公路收費(fèi)站收費(fèi)班長(zhǎng)述職報(bào)告

自從2006年3月起擔(dān)任收費(fèi)班長(zhǎng)的兩年中，我和大家一起學(xué)習(xí)和工作。同時(shí)在實(shí)踐中磨練了工作能力，使我的業(yè)務(wù)水平又有了較大的提高，當(dāng)然這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和大家的支持是分不開的。兩年來，在思想上以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，遵守站的規(guī)章制度，堅(jiān)守征費(fèi)條例，認(rèn)真做到“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”的工作原則，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素，較好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),盡心盡責(zé)完成本職工作。在2006年度被評(píng)為“優(yōu)秀班長(zhǎng)”

現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)工作具體情況進(jìn)行匯報(bào)：

一、工作和業(yè)務(wù)：

1、上班前認(rèn)真做好列隊(duì)講評(píng)。交接班時(shí)認(rèn)真檢查收費(fèi)設(shè)備.仔細(xì)核對(duì)備用金、通行卡及各類票據(jù)的數(shù)量，并及時(shí)領(lǐng)用。上班時(shí)認(rèn)真做好特情記錄，下班后仔細(xì)核對(duì)收費(fèi)員上交的各類報(bào)表，防止差錯(cuò)的產(chǎn)生。虛心向別人學(xué)習(xí)，借鑒他人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平。

2、了解、熟悉、掌握系統(tǒng)設(shè)備的功能，能熟練應(yīng)用，做好各類器材的養(yǎng)護(hù)工作，會(huì)簡(jiǎn)單維修，對(duì)與損壞的物品及時(shí)報(bào)修。遇突發(fā)事件能熟練應(yīng)用各類應(yīng)急設(shè)備，包括機(jī)電設(shè)備、滅火器。及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患，上報(bào)監(jiān)控中心。愛護(hù)公共財(cái)務(wù)，最大程度的減少的損失，保障收費(fèi)設(shè)施正常工作。

一、**公路發(fā)展基本情況

長(zhǎng)期以來，我區(qū)落后的交通運(yùn)輸一直是制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。由于投入不足，歷史欠賬多，**公路交通條件仍落后于全國(guó)平均水平，公路密度僅為5.4公里/百平方公里，約為全國(guó)公路密度的1/4，二級(jí)以上高等級(jí)公路占總里程比例9.4%，約為全國(guó)平均水平的1/2，公路通達(dá)程度也處于較低水平。

解放初期，**僅有3361公里公路。1955年自治區(qū)成立起至1995的40年，**公路交通建設(shè)累計(jì)投資38億元，其中，中央投資23億元，占61%。1995年底，全區(qū)公路總里程30298公里，其中一級(jí)公路38公里，二級(jí)公路4271公里，三級(jí)公路9860公里，四級(jí)公路12814公里，等外公路3315公里，干線公路好路率66.6%。1996年至2000年，全區(qū)公路建設(shè)投資127億元，其中中央投資35億元,占27%。2001年至2005年，全區(qū)公路建設(shè)投資330億元，其中，中央投資119億元，占36%；自治區(qū)自籌211億元（含貸款），占64%。2005年底，全區(qū)公路總里程89530公里，其中高速公路541公里，一級(jí)公路883公里；二級(jí)公路6993公里；三級(jí)公路23880公里；四級(jí)公路39302公里；等外公路17931公里，干線公路好路率83.1%。

“貸款修路,收費(fèi)還貸”是國(guó)家為加快公路建設(shè)而做出的一項(xiàng)重要決策,“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策為加快我區(qū)公路建設(shè)步伐起到了非常重要的作用。**利用貸款加快公路建設(shè)起步較晚，從1994年起利用外資貸款建設(shè)第一條收費(fèi)公路起，到1998年建成第一條收費(fèi)公路，比東部省區(qū)晚了近10年時(shí)間。自“九五”以來，特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來，我區(qū)積極利用“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策，通過向國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)貸款200多億元，加快了自治區(qū)公路建設(shè)步伐，除利用貸款建成一批高等級(jí)收費(fèi)公路外，還利用貸款建設(shè)了自治區(qū)通縣油路、貧困縣出口路、縣際及農(nóng)村公路等一大批非收費(fèi)公路，使全區(qū)公路總量持續(xù)增長(zhǎng)，通達(dá)深度、公路技術(shù)狀況不斷提高，明顯緩解了交通擁擠狀況，實(shí)現(xiàn)了公路交通跨越式發(fā)展。截止2005年底，我區(qū)公路通車總里程已達(dá)89530公里，比1995年增加公路里程59232公里，其中增加二級(jí)以上公路4108公里。

目前，我區(qū)已建成收費(fèi)公路項(xiàng)目24個(gè)，收費(fèi)里程4262公里，收費(fèi)里程占全區(qū)公路總里程的4.76%。在收費(fèi)公路中，有高速公路541公里，占收費(fèi)總里程的12.7%；一級(jí)公路775公里，占收費(fèi)總里程的18.2%；二級(jí)公路2946公里；占收費(fèi)總里程的69.1%。在收費(fèi)公路中，有國(guó)道3968公里，占收費(fèi)總里程的93.1%；省道274公里，占收費(fèi)總里程的6.4%；縣道20公里，占收費(fèi)總里程的0.5%。全區(qū)現(xiàn)有收費(fèi)公路站點(diǎn)64個(gè)，其中主線收費(fèi)站49個(gè)，平均每站點(diǎn)覆蓋收費(fèi)里程87公里；匝道收費(fèi)站15個(gè)?，F(xiàn)有人員5225人，其中收費(fèi)人員2135人，管理人員832人，養(yǎng)護(hù)人員2258人（受公路管理體制的影響，難以準(zhǔn)確區(qū)分收費(fèi)路養(yǎng)護(hù)人員）。我區(qū)收費(fèi)公路均為政府還貸性質(zhì)，2005年底全區(qū)公路建設(shè)貸款余額197.3億元，其中收費(fèi)公路項(xiàng)目貸款余額129.7億元，省級(jí)統(tǒng)貸（不含收費(fèi)路項(xiàng)目貸款）余額67.4億元，縣市獨(dú)立收費(fèi)公路貸款余額0.18億元。

二、收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)管理情況

市局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過去一年里，在市局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)相關(guān)部門大力支持和熱心幫助下，我站廣大干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“文明收費(fèi)創(chuàng)業(yè)績(jī)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”為中心，解放思想，真抓實(shí)干，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，全年完成通行費(fèi)征收813萬(wàn)元，“三個(gè)文明建設(shè)”取得了顯著成效，通行費(fèi)征收工作扎實(shí)穩(wěn)妥地運(yùn)行，文明行業(yè)創(chuàng)建邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、安全高效的局面不斷得到鞏固。

現(xiàn)在，我將年度全站工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、思想作風(fēng)建設(shè)情況

（一）抓政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治思想教育。一年來，我站堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會(huì)黨的基本路線、方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想作為首要任務(wù)，堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體職工頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，努力提高職工的政治理論水平和政治思想覺悟，注重在提高領(lǐng)會(huì)力，增強(qiáng)把握力上下工夫,不斷提高職工對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解能力；通過不定期的大會(huì)、上課、培訓(xùn)、宣傳欄等方式，教育和引導(dǎo)職工樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定了理想信念，清晰了工作思路。有效地提高了全體職工運(yùn)用新理論、新思想指導(dǎo)實(shí)際工作的能力和水平。十六屆四中全會(huì)召開以來，我站自覺把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，迅速掀起學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神熱潮，充分運(yùn)用專題課、座談會(huì)等形式，組織職工用心學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會(huì)、用心把握、用心落實(shí)，我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與解放思想大討論活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步解放思想，破“空”排“難”，自我加壓，提高境界；與本職工作相結(jié)合，要求職工根據(jù)學(xué)習(xí)情況寫心得、談體會(huì)、找差距、表決心。政治思想教育凝聚了人心，鼓舞了斗志，激發(fā)了熱情，為各項(xiàng)工作順利開展注入了強(qiáng)大動(dòng)力和后勁。

（二）建章立制，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我站行風(fēng)廉政建設(shè)，保證市局行風(fēng)廉政建設(shè)工作部署落到實(shí)處，我站主要采取了三方面措施：

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的今天，高速公路起著重要的樞紐作用，向人體的一條條血管傳輸著生命的信息；又像一條條蜿蜒的長(zhǎng)龍，盤桓在國(guó)土上守衛(wèi)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。如果說司機(jī)是沙漠中的苦行者，那收費(fèi)站就是沙漠中的一片綠洲，讓南來北往的司乘人員在經(jīng)過長(zhǎng)途行車后，在這里得到溫暖和愉悅。

確保工作不在自己這里延誤，差錯(cuò)不在自己這里發(fā)生，辛苦奔波的司乘人員不在自己這里受冷漠，機(jī)關(guān)形象不在自己這里受損害。我想做到這些你就能稱得上一個(gè)優(yōu)秀的工作人員，優(yōu)秀的收費(fèi)員。在提高個(gè)人素質(zhì)的基礎(chǔ)上，我們團(tuán)結(jié)一致，共同努力，把我們達(dá)河收費(fèi)所創(chuàng)建成優(yōu)秀先進(jìn)班集體。

作為一位整天坐在窗口的收費(fèi)員，當(dāng)你的一句“一路好走”換來一聲“謝謝”，當(dāng)一些胡攪蠻纏的陌生人，漸漸成了你的朋友，當(dāng)人們把依法繳費(fèi)當(dāng)做自己的義務(wù)，不再對(duì)收費(fèi)站有抵觸心理……你會(huì)有種成就感，有種滿足感。

作為公路人，管好路，收好費(fèi)，這是我們首當(dāng)其沖的責(zé)任。我們是站在風(fēng)口浪尖的執(zhí)行著，同時(shí)又是文明服務(wù)的窗口！要把這兩者有機(jī)的結(jié)合起來才算是一名合格的收費(fèi)員，合格的優(yōu)秀收費(fèi)員，沒有成就的工作不值得自豪。有奉獻(xiàn)才會(huì)有回報(bào)，有奮斗就會(huì)有成功。我們將自己對(duì)人生的追求默默的書寫在那不斷延伸的高速公路上，如彩虹般絢麗的高速公路就是我們永遠(yuǎn)的情懷。

在工作上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)責(zé)任感。爭(zhēng)用優(yōu)秀收費(fèi)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，遇到困難不退縮，碰到問題不害怕，對(duì)于得失不計(jì)較，面對(duì)成績(jī)不驕傲。緊密結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)實(shí)在在工作，實(shí)實(shí)在在為人。

環(huán)顧亭內(nèi)，怡然自足，放眼窗外，滿目皆春。這樣的心情會(huì)在你的臉上綻放出發(fā)自內(nèi)心的笑容，你的笑容又讓風(fēng)塵仆仆的過客如沐春風(fēng)！是的，我們用微笑融合感情，用真誠(chéng)打動(dòng)人心，爭(zhēng)做高速長(zhǎng)龍點(diǎn)睛人，用真誠(chéng)與微笑，打造全中國(guó)的和諧交通！

大家好！我首先感謝領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信任和支持，給我這個(gè)機(jī)會(huì)參加競(jìng)聘演講。

我叫**，去年通過招考在******高速公路***收費(fèi)所從事收費(fèi)工作?，F(xiàn)在我競(jìng)聘的崗位是收費(fèi)所班長(zhǎng)。我到***收費(fèi)所正式上崗工作已有兩個(gè)多月了，卻未能與各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深刻的交流溝通，恰逢競(jìng)選班長(zhǎng)，借此機(jī)會(huì)我很想把自己這段時(shí)間來的工作狀況向大家作一匯報(bào)。這次班長(zhǎng)一職的競(jìng)選，對(duì)于初來乍到的我，面對(duì)眾多優(yōu)秀的同事們，憑資歷、論經(jīng)驗(yàn)都不及大家，但我相信我有能力勝任班長(zhǎng)之職。

我之所以競(jìng)聘這個(gè)職位，是因?yàn)槲揖哂幸韵氯齻€(gè)優(yōu)勢(shì)：

一、有較為扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。自參加工作以來，我始終不忘讀書，勤鉆研，善思考，多研究，不斷地豐富自己、提高自己。通過自身的學(xué)習(xí)，我深知班長(zhǎng)在整體工作中的地位、作用，熟悉班長(zhǎng)的職責(zé)、任務(wù)和規(guī)范，明白班長(zhǎng)在所必備的素質(zhì)和要求，也悟出了一些切實(shí)可行的方法策略，并做了一些力所能及的工作，取得了一定的成績(jī)。

二、有較強(qiáng)的工作能力。我在日常生活和工作中注意不斷地加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，始終堅(jiān)守“明明白白做人，實(shí)實(shí)在在做事”的人生信條。同事之間，和睦相處，團(tuán)結(jié)協(xié)作；對(duì)待司機(jī)，敬之以禮，示之以道。以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全班人員完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉，自己的寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力等都有了很大提高，能夠勝任班長(zhǎng)工作。

三、有較好的年齡優(yōu)勢(shì)。有人說：“年輕就是最大的資本”，也有人說：“年輕沒有失敗”。而我正值青春年少，身體健康，精力旺盛，敬業(yè)精神強(qiáng)，能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當(dāng)中去。因?yàn)槟贻p，我沒有“做官”的經(jīng)驗(yàn)，也就不會(huì)有“官腔官氣”，“官態(tài)官勢(shì)”。因此，我的口號(hào)勢(shì)“做一個(gè)徹底的平民班長(zhǎng)”！

美國(guó)公路收費(fèi)概況

美國(guó)最早的收費(fèi)公路是俄克拉何馬州（Oklahoma）收費(fèi)公路，其歷史可以追溯到上世紀(jì)的1947年。1947年4月，該州通過立法，授權(quán)建立州收費(fèi)公路局（OTA）并出售債券，修建俄克拉何馬市—塔爾薩市（Tulsa）收費(fèi)公路。該法規(guī)同時(shí)指出，一旦贖回所有債券，經(jīng)該州公路委員會(huì)同意，該收費(fèi)公路應(yīng)停止收費(fèi)。該收費(fèi)公路最初出售債券3147萬(wàn)美元，并于1953年5月16日正式建成通車。迄今,俄克拉何馬州收費(fèi)公路系統(tǒng)共有10條收費(fèi)公路，總長(zhǎng)度約975km。1949年，新澤西州立法建立新澤西收費(fèi)公路局（NJTA）管理新澤西收費(fèi)公路，該收費(fèi)公路總長(zhǎng)238km，于1951年11月30日建成通車。1952年，該州又建立新澤西收費(fèi)公路局（NHA）管理另一條收費(fèi)公路即花園州收費(fèi)公路，該路全長(zhǎng)約278km，于1954年開始通車。2003年，兩收費(fèi)公路機(jī)構(gòu)合并成現(xiàn)在的新澤西收費(fèi)公路局。1950年，紐約州通過法規(guī)建立州收費(fèi)公路局（NYST），最初出售債券97200萬(wàn)美元。其第一條收費(fèi)公路于1954年6月24日建成通車，迄今收費(fèi)公路總長(zhǎng)度約917km。上述收費(fèi)公路，從其修建到運(yùn)營(yíng)再到養(yǎng)護(hù)維修，沒有得到任何聯(lián)邦資金，所有的費(fèi)用來自于收費(fèi)、投資和特許權(quán)租賃等收入。要注意的是，目前美國(guó)公路收費(fèi)包括常規(guī)的收費(fèi)（tolling）和定價(jià)(pricing)兩種。常規(guī)收費(fèi)是對(duì)公路設(shè)施的使用征收通行費(fèi)，費(fèi)用多少可根據(jù)軸數(shù)或車重，按實(shí)際行駛里程進(jìn)行計(jì)算。常規(guī)收費(fèi)的目的簡(jiǎn)單直接，即征收通行費(fèi)用于公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)維修。定價(jià)是指在一天中某特定的時(shí)間對(duì)公路設(shè)施的使用征收通行費(fèi)，或?qū)δ程囟ǖ能嚨赖氖褂谜魇胀ㄐ匈M(fèi)，其目的是調(diào)節(jié)交通量，減少擁擠和車輛的廢物排放。例如，在交通高峰期單向或雙向?qū)囕v征收通行費(fèi)，可減少高峰交通量從而減少擁擠堵塞。另外，可設(shè)立限制車道，如設(shè)立合乘車道專供多乘員（通常不少于2人）的車輛（如共乘車輛、公交車等）使用，而其他車輛使用合乘車道時(shí)就需付費(fèi)。有些州在城市附近州際公路上設(shè)立快速車道，為所需的車輛提供快速、可靠的通行，并對(duì)使用快速車道的車輛征收通行費(fèi)。由于限制車道占用了道路的空間或供特殊用戶使用，對(duì)其合理性、有效性和公平性的爭(zhēng)論一直不斷。目前，美國(guó)許多州已采納公路收費(fèi)，除了用于相關(guān)的公路主線，還用于初期投資大且施工復(fù)雜的其他設(shè)施，如橋梁、隧道和車輛渡口等。圖1是美國(guó)所有收費(fèi)公路設(shè)施（包括主線、橋梁和隧道）的功能類型和總長(zhǎng)度，該圖是根據(jù)有關(guān)參考文獻(xiàn)[5]提供的數(shù)據(jù)繪制的。到2010年底，美國(guó)收費(fèi)公路設(shè)施總長(zhǎng)度約8633km，其中鄉(xiāng)村地區(qū)為4785km（55.4%），城市為3848km（44.6%）。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)收費(fèi)公路設(shè)施來說，州際公路占70.9%（3392km），快速公路占1.6%（79km），各種干道占25.5%（1221km），集流道路占0.4%（19km），地方道路占1.6%（75km）。也就是說，鄉(xiāng)村地區(qū)收費(fèi)公路主要是州際公路。對(duì)于城市收費(fèi)公路設(shè)施來說，州際公路占45.5%（1750km），快速公路占45.8%（1762km），其他各種干道占8.1%（313km），集流道路占0.1%（5km），地方道路占0.5%（19km）。很顯然，城市收費(fèi)公路主要是州際公路和快速公路。另外，從圖1還可以看出，在美國(guó)收費(fèi)公路不限于高速公路設(shè)施，也用于普通公路和地方道路。表2是2010年美國(guó)不同功能公共道路總里程數(shù)。到2010年為止，美國(guó)公共道路總里程約655萬(wàn)km，其中州際公路約75462km，其他快速道路約23520km。州際公路的64.4%位于鄉(xiāng)村地區(qū)，35.6%位于城市。而快速公路的22.6%位于鄉(xiāng)村地區(qū)，77.4%位于城市。從道路的總里程來說，州際公路里程只占所有道路總里程的1.15%，快速公路里程只占所有道路總里程的0.36%。比較圖1和表2中的有關(guān)數(shù)據(jù)，可以得出在美國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)，收費(fèi)州際公路長(zhǎng)度占州際公路總長(zhǎng)度的7.0%，收費(fèi)快速公路長(zhǎng)度占快速公路總長(zhǎng)度的1.5%。在美國(guó)城市，收費(fèi)州際公路長(zhǎng)度占州際公路總長(zhǎng)度的6.5%，收費(fèi)快速公路長(zhǎng)度占快速公路總長(zhǎng)度的9.7%。而其他功能道路的所有收費(fèi)公路設(shè)施的長(zhǎng)度不達(dá)其總長(zhǎng)度的0.03%。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦公路局部2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，若按VMT（vehiclemilesoftravel，即車輛行駛里程）計(jì)算，美國(guó)公共道路2010年的總里程為2966500百萬(wàn)km，州際公路的里程約為723340百萬(wàn)km，快速公路的里程約為240464百萬(wàn)km。也就是說，州際公路占所有公共場(chǎng)道路里程的24.4%，快速公路占所有公共場(chǎng)道路里程的8.1%。如前所述，美國(guó)州際和快速公路一起，約占道路總里程的1.5%，但承擔(dān)的運(yùn)輸量占所有道路里程的32.5%，而貨運(yùn)交通將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一比例。也就是說，對(duì)于州際和快速公路來說，是在大負(fù)荷下運(yùn)營(yíng)。圖2給出的是，設(shè)有不同收費(fèi)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的州占美國(guó)總州數(shù)的百分比，該圖是根據(jù)美國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料[5]重新繪制得到的。在美國(guó)50個(gè)州中，58%的州設(shè)有收費(fèi)道路，42%的州設(shè)有收費(fèi)橋梁或隧道，50%的州設(shè)有收費(fèi)機(jī)動(dòng)車渡口。若把這些收費(fèi)設(shè)施計(jì)算在一塊，76%的州設(shè)有收費(fèi)交通運(yùn)輸設(shè)施。而其中5個(gè)州如加利福尼亞、特拉華、馬里蘭、麻馬薩諸塞、紐約、西弗吉尼亞、華盛頓、阿拉巴馬和伊利諾伊等，均設(shè)有收費(fèi)道路、收費(fèi)橋隧和收費(fèi)機(jī)動(dòng)車渡口。美國(guó)收費(fèi)公路設(shè)施收費(fèi)計(jì)算方法主要有兩種：一是有關(guān)限制車道的收費(fèi)（定價(jià)），它主要同時(shí)間有關(guān)；二是收費(fèi)公路設(shè)施的收費(fèi)，主要同車輛軸數(shù)、車重和行駛距離有關(guān)。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)率同投資多少、交通量大小和償還期限有關(guān)，不同設(shè)施之間相差比較懸殊，本文無法一一加以說明。對(duì)于收費(fèi)高速公路來說，小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.02~0.46美元/車•英里，卡車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.08~2.62美元/車•英里。對(duì)于高速公路收費(fèi)橋隧來說，小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.39~5.08美元/車•英里，卡車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.77~28.05美元/車•英里。卡車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化大的主要原因是其軸數(shù)和重量變化大，卡車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，橋隧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比一般路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。

印第安納收費(fèi)公路及其爭(zhēng)議

印第安納州位于美國(guó)本土中西部的大湖區(qū)（密歇根湖），2011年人口約652萬(wàn)，面積94320km2，州府為美國(guó)大學(xué)籃球重鎮(zhèn)印第安納波利斯（Indi-anapolis），主要經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)藥等。印第安納東臨俄亥俄（Ohio）、西接伊利諾伊(Illinois)、南靠肯塔基(Kentucky)、北連密歇根(Michigan)。該州共有19630km公共道路，其中州際公路約1944km，國(guó)道約5340km，州道約12346km。美國(guó)州際公路I-80，全長(zhǎng)約4671km，西起加利福尼亞舊金山（SanFrancisco），終止于東海岸新澤西的蒂內(nèi)克（Tea-neck）。I-80從伊利諾伊進(jìn)入印第安納西部，綿延約幾百公里后，從東部進(jìn)入俄亥俄。由圖3可看出，在印第安納境內(nèi)，I-80完全位于該州最北部，瀕臨密歇根湖，和大都市芝加哥（Chicago）遙遙相望。圖3印第安納州和I-80地理位置印第安納收費(fèi)公路（IndianaTollRoad）實(shí)際上由該州境內(nèi)的I-80組成，于1956年建成通車，目前全長(zhǎng)約251km。它西接芝加哥天橋（ChicagoSkyway），東連俄亥俄收費(fèi)公路，沿途和州際公路I-65、I-94等相交。自投入使用以來，印第安納收費(fèi)公路不僅為沿途十幾個(gè)地方城市的主要交通干道，也是美國(guó)中西部都市區(qū)芝加哥、印第安納波利斯、克利夫蘭等的公路貨運(yùn)交通樞紐。目前，該收費(fèi)公路年平均日交通量近150000輛，卡車比例高達(dá)30%。最初，印第安納收費(fèi)公路由印第安納收費(fèi)公路委員會(huì)運(yùn)營(yíng)管理，1981年交付印第安納交通廳運(yùn)營(yíng)管理。2006年6月29日，印第安納州以38億美元價(jià)格將該收費(fèi)路特許權(quán)租賃給一家由西班牙和澳大利亞有關(guān)公司組成的財(cái)團(tuán)，由其運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和收費(fèi)印第安納收費(fèi)公路，整個(gè)租期為75年。該財(cái)團(tuán)為此組建了印第安納收費(fèi)公路特許公司（ITRCC），于2006年6月30日正式投入運(yùn)營(yíng)。要了解印第安納收費(fèi)公路的租賃及其引起的爭(zhēng)論，就有必要先了解米奇丹尼爾斯（MitchDaniels）和由其主導(dǎo)的稱之為“大動(dòng)作”（MajorMoves）的印第安納州公路建設(shè)計(jì)劃。米奇為共和黨，為印第安納州第49和50任州長(zhǎng)（2005—2012），印第安納普渡（Purdue）大學(xué)在聘校長(zhǎng)。他畢業(yè)于美國(guó)普林斯頓（Princeton）大學(xué)公共和國(guó)際關(guān)系系，并在喬治敦（Georgetown）大學(xué)獲得法律博士學(xué)位。之前，他曾擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)喬治布什的管理和預(yù)算辦公室主任、美國(guó)著名醫(yī)藥生產(chǎn)禮來公司（EliLilly）副總裁。這些背景和經(jīng)歷，使米奇在財(cái)政預(yù)算和控制赤字方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。米奇當(dāng)選州長(zhǎng)主政后，于2005年主導(dǎo)開始了為期10年、投資118億美元的公路改善和擴(kuò)建“大動(dòng)作”，其中26億美元來自于印第安納收費(fèi)公路的租賃，主要用于州際公路I-69的延長(zhǎng)擴(kuò)建。從印第安納收費(fèi)公路租賃的第一天到現(xiàn)在，來自各方面的批評(píng)和辯論不斷。從被起訴、到民間和政客的反對(duì)[6]，使得米奇及其印第安納收費(fèi)公路租賃成為美國(guó)頗具爭(zhēng)議的人和事件。反對(duì)的意見主要反映在以下三方面：a)印第安納收費(fèi)公路租賃等于是把該路賣了，尤其是賣給外國(guó)公司。b)印第安納收費(fèi)公路是用聯(lián)邦資金修建和維修的。c)印第安納收費(fèi)公路租賃是短期權(quán)宜之計(jì)，把債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給后代。其他反對(duì)意見還包括租賃收入的分配不公等。米奇在反駁時(shí)指出，印第安納收費(fèi)公路租賃是出租而不是出售，它仍然屬于印第安納州，并且該州仍然控制從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營(yíng)路況標(biāo)準(zhǔn)等。另外，該收費(fèi)公路從修建到養(yǎng)護(hù)維修沒有采用任何聯(lián)邦資金，是印第安納借錢修建和養(yǎng)護(hù)維修的，并通過收費(fèi)所得收入償還本金和利息。除了得到38億美元租賃收入之外，該交易還使得租賃經(jīng)營(yíng)方在租賃期間共投入約44億美元用于該路的改善。從租賃得到的每一分錢都被用于該州長(zhǎng)期資本投資項(xiàng)目，使得印第安納從“賣方”變成價(jià)值幾十億新資產(chǎn)的“買方”。另外，印第安納收費(fèi)公路租賃后由此產(chǎn)生的近36000萬(wàn)商業(yè)合同均發(fā)放給印第安納本地的公司，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。前面提到，從該收費(fèi)公路于1956年建成通車到租賃之前的2005年，印第安納收費(fèi)公路完全由政府機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)維修。在該高速公路租賃之前，其每年收費(fèi)收入從1957年的930萬(wàn)美元，逐漸增加到2004年的8500萬(wàn)美元，幅度達(dá)9倍之多，詳見圖4。但是，該收費(fèi)公路每年運(yùn)營(yíng)所需資金（償還本利、養(yǎng)護(hù)維修等）估計(jì)近1億美元，也就是說在當(dāng)時(shí)條件下，該收費(fèi)公路每年收費(fèi)收入無法平衡其運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)維修支出。因此，引入私人企業(yè)投資，通過政府—私人企業(yè)之間的合作，借助私人企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和效率，和政府一道分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并為私人企業(yè)帶來贏利，創(chuàng)造雙贏局面。也許就是本著這一愿望，ITRCC以高于第二高標(biāo)價(jià)近10億美元的標(biāo)價(jià)，競(jìng)得印第安納收費(fèi)公路的75年運(yùn)營(yíng)和收費(fèi)權(quán)。但是，由于種種因素尤其是經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，到2011年該收費(fèi)公路還沒能為投資方帶來贏利。對(duì)于收費(fèi)公路來說，影響其收入的主要因素是交通量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣，導(dǎo)致交通量尤其是貨運(yùn)交通量下降。另外，在政府機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理下，要提高收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)過長(zhǎng)久的立法辯論，而有關(guān)的辯論常常被泛政治化。大多數(shù)人都認(rèn)為，所付的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車燃油和其他消費(fèi)稅足以滿足公共道路的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)維修成本要求。而另一方面，人們對(duì)路況的要求越來越高。因此，長(zhǎng)期以來印第安納收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有限。在米奇入主州長(zhǎng)辦公室的當(dāng)年即1985年，他主導(dǎo)把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了近70%。如表3所示，是印第安納收費(fèi)公路租賃前后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？梢钥闯?，租賃前后小汽車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)不大，但4軸及其以上貨車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高較大，尤其是7軸貨車。在印第安納，印第安納收費(fèi)公路是唯一允許3掛列車通行的道路。另外，現(xiàn)行的收費(fèi)體系鼓勵(lì)小汽車使用ETC。根據(jù)租賃合同，ITRCC每年可提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最大為2%。但是，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是一雙刃劍，很有可能減少用戶使用，尤其是在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)。在印第安納收費(fèi)公路出租后，雙方還得到的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是在緊急狀態(tài)如惡劣氣候時(shí)，道路是否應(yīng)關(guān)閉沒有事先達(dá)成協(xié)議。在緊急情況下不關(guān)閉道路，將嚴(yán)重影響公眾安全，但關(guān)閉道路勢(shì)必影響運(yùn)營(yíng)管理方的收入，其損失由誰(shuí)來補(bǔ)償。

對(duì)于公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其養(yǎng)護(hù)維修來說，資金短缺既是全球所面臨的問題，也是全球無法逃避的挑戰(zhàn)。目前，美國(guó)公路建設(shè)長(zhǎng)期所依賴的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車燃油稅收入，已經(jīng)無法滿足龐大的資金需求。為此，美國(guó)各級(jí)政府和私人企業(yè)都在尋求和探討創(chuàng)新融資方法，以維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)。尤其是印第安納收費(fèi)公路的出租，為美國(guó)公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)融資邁出了艱難而大膽的一步，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)于美國(guó)政府、私人企業(yè)和用戶的風(fēng)險(xiǎn)和利益共享、公路收費(fèi)新嘗試等，都將產(chǎn)生很大的影響。公路收費(fèi)在美國(guó)歷史悠久，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)被大家所遺忘。隨著近十幾年來公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)維修資金嚴(yán)重短缺，公路收費(fèi)這一古老而又原始的融資方法越來越得到各方面的重新認(rèn)識(shí)。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等因素的制約，公路收費(fèi)在美國(guó)一直頗具爭(zhēng)議，常常被政治化。為此，筆者撰寫本文為讀者介紹美國(guó)公路建設(shè)融資尤其是公路收費(fèi)，意在拋磚引玉。坦率地說，只要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理而公平，所得的收入用途透明而公正，公路收費(fèi)仍是當(dāng)今公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)最有效的融資方法之一，尤其是對(duì)中國(guó)這樣的幅員遼闊、各地發(fā)展不平衡、公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)龐大的國(guó)家。

本文作者：趙隊(duì)家李碩工作單位：山西省交通科學(xué)研究院

緊張、充實(shí)的200X年即將結(jié)束。在這一年的日子里，我和大家一起學(xué)習(xí)和工作。彼此建立了真摯的友誼，同時(shí)在實(shí)踐中磨練了工作能力，使我的業(yè)務(wù)水平又有了較大的提高，當(dāng)然這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和大家的支持是分不開的，在此我深表感謝!一年來，在局和站領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，我以創(chuàng)建和諧公路的重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞文明收費(fèi)，禮貌服務(wù)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化自己收費(fèi)工作的能力。為我站完成全年征收任務(wù)，促進(jìn)收費(fèi)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來，在思想上以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實(shí)，較好地完成領(lǐng)導(dǎo)和班組安排的各項(xiàng)任務(wù)。為收費(fèi)事業(yè)盡心盡力，努力工作，主要情況匯報(bào)如下:

一、思想工作方面

俗話說：“活到老，學(xué)到老”，本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。通過閱讀書籍，勇于解剖自己，分析自己，正視自己，提高自身素質(zhì)。首先在思想上，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)外界時(shí)政的了解，通過學(xué)習(xí)，提高了自己對(duì)政治的敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)定了立場(chǎng)，堅(jiān)定了信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。其次是在行動(dòng)上落實(shí)。理論源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐。在過去的一年中，在工作中，針對(duì)自己的本職工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)。注重加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的了解和把握，促成自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善和知識(shí)體系的健全，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。

二、工作情況

本人嚴(yán)格遵守站的規(guī)章制度，堅(jiān)守征費(fèi)條例，認(rèn)真做到“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”的工作原則，在工作上，不遲到、不早退、有事主動(dòng)請(qǐng)假；尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事。在收費(fèi)過程中對(duì)司乘人員實(shí)行微笑服務(wù)，主動(dòng)為司乘人員排憂解難。尊守服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照內(nèi)容，把收費(fèi)工作與文明服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，在社會(huì)上樹立起了良好的收費(fèi)形象。平時(shí)，勤儉節(jié)約、任勞任怨、對(duì)人真誠(chéng)、人際關(guān)系和諧融洽，從不鬧無原則的糾紛，處處以一名優(yōu)秀收費(fèi)員的要求來規(guī)范自己的言行，毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力。

三、存在的問題和打算

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們：

大家好！

我曾經(jīng)聽過這樣的感慨：我生不擇時(shí)，沒能趕上英雄時(shí)代，要不我也會(huì)揚(yáng)名天下。我也曾聽過類似的抱怨：我時(shí)運(yùn)不佳，沒攤上一個(gè)好的崗位，否則也能露露臉！

和平年代、普通崗位造就了平凡的我，對(duì)于我所擁有的一切我想說：偉大正賦予平凡之中，平凡的我一樣能昂起頭，因?yàn)槠椒仓形覀円粯幽軌蚍瞰I(xiàn)！

走上工作崗位以來，父親和單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教育我要干一行愛一行，要愛崗敬業(yè)。起初對(duì)愛崗敬業(yè)似懂非懂，對(duì)它的理解僅僅局限在干好工作，認(rèn)為這就是愛崗敬業(yè)。直到經(jīng)歷了工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，目睹了身邊的人和事，才逐漸明白什么是真正的愛崗敬業(yè)！

愛崗敬業(yè)是為人民服務(wù)和集體主義精神的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義職業(yè)道德一切基本規(guī)范的基礎(chǔ)。愛崗就是熱愛自己的工作崗位，熱愛本職工作。是職業(yè)工作者以正確的態(tài)度對(duì)待各種職業(yè)勞動(dòng)，努力培養(yǎng)熱愛自己所從事工作的幸福感、榮譽(yù)感。人一但愛上自己的職業(yè)，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)。敬業(yè)是用一種嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守、盡職盡責(zé)。愛崗與敬業(yè)的精神是相通的，是相互聯(lián)系在一起的，愛崗是敬業(yè)的基礎(chǔ)，敬業(yè)是愛崗的具體體現(xiàn)，不愛崗就很做到敬業(yè)，不敬業(yè)也很難說是真正愛崗。所以，就要熱愛本職工作、干好本職工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，同志們：大家好！

我是**××站一名普通的××員，今天很榮幸我能有這樣的機(jī)會(huì)參加這次“新遷西、新生活、新女性”的演講，我演講的題目是：做新時(shí)代女性，敢為××先鋒。

記得我剛走上××崗位的時(shí)候，心里充滿了對(duì)新生活的美好憧憬和對(duì)××工作的無限熱愛。我曾用自己火一樣的熱情和赤誠(chéng)去描繪著自己未來的事業(yè)。然而，現(xiàn)實(shí)并不像伊甸園的菩提果那般完美和甜蜜。我們沒有華麗的衣服，常年一身單調(diào)的綠色；沒有豪華的辦公室，只有一平方米的××亭；沒有節(jié)假日；……。我們每天要面對(duì)著的是形形色色的司機(jī);各種各樣的車輛;面對(duì)著汽車尾氣和粉塵的污染……。夏天，雷鳴閃電伴我們上崗；寒冬，飛雪朔風(fēng)與我們同行；當(dāng)別人還在溫暖的被窩里甜蜜夢(mèng)囈時(shí)，我們已著裝整齊準(zhǔn)備上崗；當(dāng)別人歡天喜地全家團(tuán)聚慶祝節(jié)日時(shí)，我們?nèi)跃ぞI(yè)業(yè)堅(jiān)守在××一線……。

也許外行人都認(rèn)為，××工作沒有什么技巧，誰(shuí)都能干，收取通行費(fèi)是件很簡(jiǎn)單的事，然而，當(dāng)一名合格的××員并不是一件容易的事，想要做好這項(xiàng)工作必須具備過硬的服務(wù)本領(lǐng)。從××政策、××原則、車型判斷、××速度、應(yīng)急情況處理等方方面面都要牢牢掌握。我平時(shí)特別注意車型判斷。說來好笑，一次，在路上我因觀察各種車型入了迷，沒有發(fā)現(xiàn)紅燈亮了，險(xiǎn)些被車撞到，把我自己嚇的出了一身冷汗。有的人對(duì)我們不理解，××工作就是百以內(nèi)的加減法，還用這樣費(fèi)心？然而，我不那樣認(rèn)為，只有通過努力，才能練就一身過硬的本領(lǐng)，塑造良好的窗口形象。

××工作性質(zhì)簡(jiǎn)單，但對(duì)我們每個(gè)××員來說都是考驗(yàn)也是挑戰(zhàn)。在××的過程中，我經(jīng)常遇到一些司機(jī)拉關(guān)系、托人情，更有甚者仍下幾元錢不要票就走，面對(duì)復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)和金錢的誘惑，我始終堅(jiān)持原則一口回絕司機(jī)“不行，按規(guī)定交費(fèi)”，時(shí)間長(zhǎng)了，熟人說我不開竅，不熟的說我死心眼，可我卻認(rèn)為自己做的對(duì)。這是什么？這是××人收而不貪。

在日常工作中，一些司機(jī)難免對(duì)××工作的理解程度不夠，在交費(fèi)時(shí)存在著抵觸情緒，對(duì)我們工作不理解、不配合、不支持。然而，每每此時(shí)，即使受了再大的委屈，甚至面對(duì)不理解我們工作的漫罵和侮辱，我們都始終做到微笑服務(wù)，用自己的真情溫暖每一位司機(jī)的心。為了維護(hù)國(guó)家××政策的尊嚴(yán)，為了維護(hù)遷西南大門的窗口形象，我們的××員將所有的委屈都埋在了心里，卻始終把美好的東西留給了司機(jī)。

一、收費(fèi)公路對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1、支撐著高等級(jí)公路快速發(fā)展

在我國(guó)政府公路建設(shè)資金十分短缺的情況下,收費(fèi)公路在融資建設(shè)和改造全國(guó)公路網(wǎng)中發(fā)揮了重大作用。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),20多年來,收費(fèi)公路籌集的公路建設(shè)資金超過10000億元,占同期公路建設(shè)總投資的60%。

目前,我國(guó)已建成的96%的高速公路,70%的一級(jí)和46%的二級(jí)公路都是依托收費(fèi)公路得以實(shí)施的。正是收費(fèi)公路對(duì)我國(guó)公路建設(shè)投資的巨大保障作用,我國(guó)公路交通只用了不到20年的時(shí)間,就走過了發(fā)達(dá)國(guó)家一般需要40年才能完成的發(fā)展歷程。

2、改善路網(wǎng)規(guī)模及等級(jí)結(jié)構(gòu)

收費(fèi)公路政策充分調(diào)動(dòng)了地方政府在公路建設(shè)中的積極性,使二級(jí)公路建設(shè)和改造速度加快,全國(guó)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)因此得到極大改善。2006年底達(dá)到345.7萬(wàn)公里,二級(jí)及以上等級(jí)公路達(dá)到35.33萬(wàn)公里,占公路總里程的比重增加到10.2%,高等級(jí)公路里程增加33.4萬(wàn)公里。收費(fèi)公路二十年的發(fā)展使得增加的高等級(jí)公路占目前高等級(jí)公路總里程的95%。我國(guó)高速公路2006年底達(dá)到4.53萬(wàn)公里。二級(jí)公路由不足2萬(wàn)公里,發(fā)展到26.27萬(wàn)公里,占公路總里程7.6%。二級(jí)及二級(jí)以上高等級(jí)公路達(dá)到35.33萬(wàn)公里,占公路總里程的比重由2%上升到10.2%。