一、施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容和原則

成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的制度保障，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

公路施工企業(yè)進(jìn)行成本控制，其主要成本控制內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：

第一，合同方面的成本控制，以施工圖及承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)，用合同賦予的權(quán)力合理的減少支出，盡可能地減少意外因素增加的施工成本，進(jìn)而增加工程收入。

第二，技術(shù)方面的成本控制，一方面，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本；另一方面，依據(jù)自身的技術(shù)水平，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，盡可能地?cái)U(kuò)大成本控制的范圍和深度。

第三，質(zhì)量和安全方面的成本控制，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，盡可能減少質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度，從而保證企業(yè)效益最大化。

摘要：隨著我國(guó)出臺(tái)的營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案的不斷推行，以及各地區(qū)各項(xiàng)行業(yè)“營(yíng)改增”的不斷進(jìn)行和完善，我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策正在逐步的推進(jìn)和完善。公路工程施工行業(yè)，作為當(dāng)前我國(guó)最為火熱的行業(yè)之一，隨著國(guó)家“營(yíng)改增”政策的不斷推行與實(shí)施，公路施工企業(yè)也面臨著極大的挑戰(zhàn)。下面本文就對(duì)當(dāng)前我國(guó)“營(yíng)改增”政策對(duì)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)的具體影響進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并針對(duì)現(xiàn)狀提出相應(yīng)的優(yōu)化措施和解決對(duì)策，旨在幫助公路施工企業(yè)在當(dāng)前“營(yíng)改增”的變革中謀取更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營(yíng)業(yè)稅改增值稅；公路施工；企業(yè)財(cái)務(wù)

一、營(yíng)改增概述

我國(guó)自2011年起，就逐步的開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)“營(yíng)改增”的試點(diǎn)工作，并以上海地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)為初步的試點(diǎn)展開(kāi)相關(guān)的試點(diǎn)工作。營(yíng)業(yè)稅與增值稅都是我國(guó)稅務(wù)制度中諸多稅種的組成部分，其中，營(yíng)業(yè)稅指的就是針對(duì)在我國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，所獲得的營(yíng)業(yè)額而進(jìn)行征收的稅，主要是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)以及企業(yè)實(shí)際的營(yíng)業(yè)額來(lái)進(jìn)行稅收比率的確定。而增值稅，就是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)或者個(gè)人，在進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)中獲取的增值額來(lái)進(jìn)行稅收，也就是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際的增值額來(lái)確定相應(yīng)的稅收數(shù)額。在這基礎(chǔ)之上，營(yíng)業(yè)稅改增值稅也就是，將國(guó)家稅收的對(duì)象從企業(yè)的營(yíng)業(yè)額轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋殿~的一個(gè)實(shí)際過(guò)程，在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，可以有效的降低稅收重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。就目前我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的實(shí)際推行情況來(lái)看，在目前的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中，“營(yíng)改增”稅收政策的實(shí)施，有效的促進(jìn)了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在目前的建筑行業(yè)中，對(duì)行業(yè)的促進(jìn)效果卻沒(méi)有那么的明顯。

二、“營(yíng)改增”對(duì)當(dāng)前公路施工企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)影響

將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅的計(jì)稅方式，是國(guó)家稅務(wù)改變的一種方式，其主要的目的就是為了利用增值稅中的優(yōu)勢(shì)，來(lái)避免對(duì)企業(yè)的重復(fù)計(jì)稅，從而進(jìn)一步的降低企業(yè)的稅收，減少企業(yè)相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的投入，幫助扶持企業(yè)的發(fā)展。但就目前“營(yíng)改增”在公路施工企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用效果上來(lái)看，還存在著一些實(shí)際的問(wèn)題，阻礙了“營(yíng)改增”目的的實(shí)現(xiàn)。由于建筑施工企業(yè)購(gòu)置的原材料、輔助材料等存貨成本和機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)需要按取得的增值稅發(fā)票扣除進(jìn)項(xiàng)稅額，這樣，企業(yè)的資產(chǎn)總額將比沒(méi)有營(yíng)改增前有一定幅度下降，引起資產(chǎn)負(fù)債率上升。對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，營(yíng)改增之前，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是含有營(yíng)業(yè)稅的，屬于含稅收入額，營(yíng)改增之后，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不包含增值稅，屬于稅后收入額，由于兩種不同的計(jì)算方法，企業(yè)的利潤(rùn)率數(shù)值也不同，假定企業(yè)在實(shí)行營(yíng)業(yè)稅與增值稅的營(yíng)業(yè)收入與實(shí)際稅負(fù)相等，營(yíng)改增后會(huì)出現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入減少而利潤(rùn)率升高的現(xiàn)象。（一）影響了企業(yè)不同期間的稅負(fù)水平。就公路工程施工的實(shí)際情況來(lái)看，公路工程施工的周期都比較長(zhǎng)，施工規(guī)模也比較大，相應(yīng)的施工企業(yè)所投入的生產(chǎn)時(shí)間也更多，期間的工程采購(gòu)以及工程施工支出等都是逐批次進(jìn)行的。在這種情況下，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行征收增值稅，那么只有在企業(yè)收取工程款項(xiàng)時(shí)，才能進(jìn)行抵扣、銷(xiāo)項(xiàng)稅額的確認(rèn)等工作。但是，在實(shí)際的公路工程施工中，施工的相關(guān)企業(yè)在還未獲得工程款的情況下，就已經(jīng)支出了一部分的材料款以及人工成本的投入，但是早期的這部分投入?yún)s不能進(jìn)行相應(yīng)的稅收抵扣，只能在工程后期回款后才可以進(jìn)行，為此這就大大的影響了相關(guān)企業(yè)在不同時(shí)期的稅負(fù)水平，同時(shí)也增加了企業(yè)現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)，加大了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難度。（二）影響了企業(yè)總體的稅負(fù)水平。在實(shí)際的公路工程施工企業(yè)中，進(jìn)行“營(yíng)改增”的稅制改革影響了相關(guān)企業(yè)的整體稅負(fù)水平。這是由于，在實(shí)際的公路工程施工中，往往需要投入大量的人力成本以及材料的采購(gòu)成本，在進(jìn)行“營(yíng)改增”的稅制改革后，相關(guān)的材料成本獲取發(fā)票的難度更加大。在實(shí)際的工程中，有很多材料采購(gòu)的實(shí)際情況在出現(xiàn)很多小量的砂石、土石方等施工材料會(huì)將相應(yīng)的稅率附加在產(chǎn)品的價(jià)格上面，最后導(dǎo)致企業(yè)并不能獲取實(shí)際的減稅的效果?！盃I(yíng)改增”在相關(guān)公路施工企業(yè)的實(shí)行的實(shí)際過(guò)程中，由于工程企業(yè)的特點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的企業(yè)稅負(fù)增加。（三）影響企業(yè)的計(jì)稅難度。根據(jù)傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅方式來(lái)看，在公路工程施工的單位企業(yè)中，我們只需要在進(jìn)行收入時(shí)的營(yíng)業(yè)稅和取得款所繳納的營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)核算，就可以完成相應(yīng)的企業(yè)計(jì)稅工作。而在當(dāng)前的增值稅的稅制下，相關(guān)公路工程施工的企業(yè)財(cái)務(wù)需要公路施工企業(yè)在建筑材料采購(gòu)、工程機(jī)械購(gòu)買(mǎi)與租賃、運(yùn)輸服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等日常業(yè)務(wù)中更多的涉及增值稅，發(fā)生相關(guān)的會(huì)計(jì)核算，涉及“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”等會(huì)計(jì)科目的核算，相應(yīng)的會(huì)計(jì)審核難度也有所增加。

摘要：公路工程建設(shè)項(xiàng)目具有分布地域廣、交通運(yùn)輸費(fèi)用高等特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)材料成本進(jìn)行有效控制與管理具有重要意義。本文首先對(duì)公路施工企業(yè)材料成本控制問(wèn)題作出闡述，然后對(duì)公路施工企業(yè)材料成本控制問(wèn)題主要原因進(jìn)行分析，最后結(jié)合實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)公路施工企業(yè)材料成本的有效控制與管理策略。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工企業(yè)；材料成本；有效控制

1前言

公路工程行業(yè)的發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和國(guó)民生活環(huán)境的改善具有重要意義，現(xiàn)階段，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深度發(fā)展，公路施工企業(yè)面臨著十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。對(duì)公路施工企業(yè)材料成本進(jìn)行有效控制與管理具有重要意義，可以促進(jìn)施工企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

2公路施工企業(yè)材料成本控制問(wèn)題

在公路施工企業(yè)施工過(guò)程中，工程材料采購(gòu)成本約占工程總費(fèi)用60%到70%，在施工工程中，其所需材料具有較多的種類(lèi)、較大的數(shù)量，現(xiàn)階段，其材料成本控制問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）采購(gòu)管理落后。在工程量編制過(guò)程中，其需求具有不確定性，可能會(huì)和實(shí)際需求存在誤差，如編制人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟練皆會(huì)造成此類(lèi)問(wèn)題，在供應(yīng)商管理中，部分施工企業(yè)依然選擇老舊合作模式，其具有頻繁更換的供應(yīng)商，在采購(gòu)方式中，其具有較低的靈活度，且沒(méi)有全面考慮采購(gòu)效率與成本控制。（2）材料供應(yīng)鏈控制意識(shí)弱。在公路施工過(guò)程中，部分企業(yè)依然利用項(xiàng)目法開(kāi)展具體施工，其項(xiàng)目部各個(gè)部門(mén)組織協(xié)調(diào)性相對(duì)較差，且管理人員具有不同的成本管理水平，沒(méi)有對(duì)材料供應(yīng)成本、回收成本進(jìn)行有效控制。（3）粗放的材料使用。在材料使用中，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管，材料管理人員并不清楚材料使用過(guò)程，這會(huì)讓材料消耗量增加，而部分退場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料沒(méi)有按一定規(guī)律進(jìn)行堆放，具有零散分布情況，除此之外，在施工現(xiàn)場(chǎng)存在機(jī)械使用情況記錄不清晰問(wèn)題，這會(huì)影響月末結(jié)算工作。

摘要：首先對(duì)精細(xì)化管理與公路項(xiàng)目成本控制詳情進(jìn)行分析，然后對(duì)公路項(xiàng)目施工前成本控制精細(xì)化管理進(jìn)行分析，隨后闡述了公路項(xiàng)目施工過(guò)程中成本控制精細(xì)化管理的主要內(nèi)容，主要包括人工費(fèi)用成本控制，材料費(fèi)用成本控制，機(jī)械設(shè)備費(fèi)用控制等內(nèi)容，最后對(duì)公路項(xiàng)目竣工階段成本控制的精細(xì)化管理進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：公路施工；企業(yè)項(xiàng)目；成本控制；精細(xì)化管理

公路施工是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中非常重要一環(huán)，不僅對(duì)我國(guó)的整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的影響和作用，而且還能夠直接對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生影響。而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的形勢(shì)下，公路施工企業(yè)要想在市場(chǎng)當(dāng)中占據(jù)有利位置，不僅要保證公路施工的整體質(zhì)量，同時(shí)還要保證對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制，促使經(jīng)濟(jì)效益最大化。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，公路施工企業(yè)會(huì)利用精細(xì)化管理模式對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，不僅能夠保證項(xiàng)目成本被科學(xué)合理的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，而且還能夠有效提高企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。

1精細(xì)化管理與公路項(xiàng)目成本控制詳情分析

精細(xì)化管理是成本控制實(shí)施過(guò)程中非常重要的措施之一，只有保證精細(xì)化管理制度的完善和有效落實(shí)，才能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行有效控制。為了公路施工項(xiàng)目企業(yè)成本的有效控制，需要根據(jù)實(shí)際情況建立和完善科學(xué)合理的精細(xì)化管理制度并將該制度落到實(shí)處，其中要包括各個(gè)方面的內(nèi)容，比如人員管理、機(jī)械設(shè)備管理、以及材料管理等等。由于這些內(nèi)容都是在公路項(xiàng)目施工過(guò)程中常見(jiàn)的內(nèi)容，所以任何一項(xiàng)都可能會(huì)對(duì)成本控制造成影響，因此要將這些內(nèi)容都涵蓋在精細(xì)化管理制度當(dāng)中，對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行制約[1]。在針對(duì)公路項(xiàng)目實(shí)施成本控制的時(shí)候，一般會(huì)遵循幾個(gè)原則：①目標(biāo)管理原則，其中對(duì)公路項(xiàng)目的成本目標(biāo)要求詳細(xì)化和具體化。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，在實(shí)踐當(dāng)中對(duì)其進(jìn)行不斷地優(yōu)化和完善。②宏觀掌控原則，對(duì)公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的宏觀掌控，不僅僅只是單純只對(duì)項(xiàng)目的宏觀掌控，還要與企業(yè)的實(shí)際情況、其他環(huán)節(jié)之間形成良好的動(dòng)態(tài)性掌握。要?jiǎng)訂T企業(yè)的所有員工積極主動(dòng)投入到成本控制當(dāng)中，這樣不僅能夠促使精細(xì)化管理制度的落實(shí)，而且還能在控制過(guò)程中，培養(yǎng)員工的積極意識(shí)[2]。

2公路項(xiàng)目施工前成本控制精細(xì)化管理分析

摘要:成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:成本控制；組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同

施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在低價(jià)位中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

一、采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的措施，是其他各類(lèi)措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工程管理人員流動(dòng)頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。可以做到的有：

一、采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的措施，是其他各類(lèi)措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工程管理人員流動(dòng)頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地?？梢宰龅降挠校?/p>

（一）編制施工成本預(yù)測(cè)報(bào)告,確立項(xiàng)目管理成本目標(biāo)

編制成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。

（二）在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部實(shí)施成本責(zé)任制

施工成本管理不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，工程部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過(guò)成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書(shū)。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。

論文關(guān)鍵詞:成本控制；組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同

論文摘要:成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在低價(jià)位中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

一、采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的措施，是其他各類(lèi)措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工程管理人員流動(dòng)頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地?？梢宰龅降挠校?/p>

一、采取組織措施控制工程成本

組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的措施，是其他各類(lèi)措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工程管理人員流動(dòng)頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地?？梢宰龅降挠校?/p>

（一）編制施工成本預(yù)測(cè)報(bào)告,確立項(xiàng)目管理成本目標(biāo)

編制成本預(yù)測(cè)可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。

（二）在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部實(shí)施成本責(zé)任制

施工成本管理不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，工程部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過(guò)成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書(shū)。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。

[摘要]公路工程施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一般泛指兩大方面：一是根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》，通過(guò)申報(bào)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的一、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)資質(zhì)證書(shū)，也是企業(yè)安全管理水平的象征；二是為了提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，為作業(yè)人員營(yíng)造良好的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，從而最大程度的遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，根據(jù)《公路水運(yùn)工程平安工地考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》等辦法，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。本論文重點(diǎn)論述的是如何做好企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)成為樹(shù)立企業(yè)形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的一部分。本論文根據(jù)甘肅省公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，從流程梳理、職責(zé)劃分、安全監(jiān)管、培訓(xùn)教育、體系完善五大方面就如何對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升進(jìn)行探討分析，并提出相關(guān)措施。

[關(guān)鍵詞]安全管理；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升；施工企業(yè)

1優(yōu)化安全管理流程，理清安全管理思路

明確安全管理流程、理清安全管理思路是開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升的基礎(chǔ)和前提，針對(duì)所屬公路工程施工安全管理實(shí)際，要運(yùn)用系統(tǒng)的安全管理理論，明確安全管理重點(diǎn)，確定安全管理核心，從而為企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升奠定基礎(chǔ)、提供條件，對(duì)于一般企業(yè)項(xiàng)目安全管理思路基本如下：即在開(kāi)工前根據(jù)工程地質(zhì)勘探勘察及施工圖等前期資料邀請(qǐng)第三方開(kāi)展總體（必要時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)一步在施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中優(yōu)化完善相應(yīng)的安全管理措施，之所以會(huì)出現(xiàn)上面的管理思路，一方面是目前相關(guān)法律法規(guī)的要求，另一方面是符合安全風(fēng)險(xiǎn)的管理流程，即識(shí)別—評(píng)價(jià)—控制，其實(shí)這里忽略了最核心的環(huán)節(jié)—過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，很多企業(yè)都不注重過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，不加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的再識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制，沒(méi)從源頭上真正理清安全管理的思路和重點(diǎn)，其實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作就要緊密?chē)@“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)受控管理，從而達(dá)到杜絕違章、遏制事故的發(fā)生，因此，現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)與提升工作要始終與“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制”保持同步，否則現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作就失去了真正的意義。

2強(qiáng)化安全管理力量，細(xì)化安全管理職責(zé)

企業(yè)安全管理力量及安全管理職責(zé)對(duì)做好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作至關(guān)重要，強(qiáng)化安全管理、明確安全管理職責(zé)是保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作高質(zhì)量運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作不僅要有人牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理，而且要全員參與，對(duì)于一個(gè)公路工程施工項(xiàng)目要通過(guò)明確安全管理職責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行網(wǎng)格化責(zé)任劃分，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作不留盲區(qū)和死角，然后由標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)負(fù)責(zé)人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)與提升工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)查找漏洞、明確責(zé)任、制訂措施、補(bǔ)足短板，為現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與提升工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)提供保障。

摘要：公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)管理的一個(gè)重要部分，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的好壞，直接影響企業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作非常關(guān)鍵。積極做好公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，合理控制項(xiàng)目成本以及各項(xiàng)費(fèi)用合理使用，確保工程施工質(zhì)量，這對(duì)于提升公路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起到非常重要的作用，同時(shí)也是促進(jìn)一個(gè)施工企業(yè)在未來(lái)健康、穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于此，本文將對(duì)加強(qiáng)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算進(jìn)行研究，以期提升施工企業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞：公路工程；財(cái)務(wù)管理；核算；措施

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代下，市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)變得愈發(fā)激烈，在這種環(huán)境下，做好公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作顯得十分重要。經(jīng)筆者研究，目前公路施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題或多或少對(duì)公路施工企業(yè)造成不良影響。據(jù)此為了改善這一現(xiàn)狀，我們必須對(duì)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理加以強(qiáng)化，充分促進(jìn)公路施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。筆者分別從：公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算現(xiàn)狀、加強(qiáng)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算的有效措施，兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。

一、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理及核算現(xiàn)狀

(一)工程財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力不夠

施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是對(duì)其財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的有效監(jiān)督，如果財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有落實(shí)到位，會(huì)直接影響到資金使用效率及工程進(jìn)度和質(zhì)量。目前在工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)并沒(méi)有建立健全財(cái)務(wù)管理制度，或已制定了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度但并沒(méi)有嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，工程資金的運(yùn)轉(zhuǎn)以施工負(fù)責(zé)人的主觀意見(jiàn)為導(dǎo)向的現(xiàn)象仍存在，降低了資金的使用效率，容易造成建設(shè)資金不足，會(huì)影響到工程施工進(jìn)度、質(zhì)量，還可能阻礙到整個(gè)公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。