第一條為了保障撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象(以下簡稱優(yōu)撫對象),是指具有本市城鄉(xiāng)居民戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。保證優(yōu)撫對象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度。給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對象按照屬地原則和有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的,其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在單位繳納;無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,由其所在地縣級人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一辦理參保手續(xù),其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分,經(jīng)縣級人民政府勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后,由所在地縣級人民政府解決。

第一條為了保障撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象（以下簡稱優(yōu)撫對象），是指具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍且在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。保證優(yōu)撫對象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度。給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對象按照屬地原則參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的，其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在單位繳納；無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，由其所在地縣級人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一辦理參保手續(xù)，其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分，經(jīng)縣級人民政府勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后，由所在地縣級人民政府解決。

切實(shí)用好政府補(bǔ)助資金。今年區(qū)確定的優(yōu)撫對象參保參合、政府醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算為萬元，為確保政府補(bǔ)助資金平安、有效使用，建立制度明確要求，對虛報(bào)騙取醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金的由民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的停止享受優(yōu)撫醫(yī)療保證待遇。另外，區(qū)政府還抽調(diào)民政、財(cái)政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和保證等相關(guān)部門人員，成立了優(yōu)撫醫(yī)療督查組，通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、門診抽查、住院探訪等方式，對各定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)惠減免落實(shí)情況、政府補(bǔ)助資金使用情況、優(yōu)撫對象醫(yī)療情況進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)撫對象料理住院手續(xù)后三個(gè)工作日內(nèi)，優(yōu)撫醫(yī)療督查組安排專人到住院處探望，既發(fā)揮了醫(yī)療監(jiān)管的作用，又體現(xiàn)了對優(yōu)撫對象的關(guān)心和慰問。

區(qū)各級緊緊抓住被省民政廳、市民政局確定為撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)區(qū)的良好機(jī)遇，為解決優(yōu)撫對象“治病難”問題。積極探索新形勢下保證優(yōu)撫對象醫(yī)療權(quán)益的長效機(jī)制，逐步建立起以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安為依托，以政府醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)，以醫(yī)療減免優(yōu)惠為補(bǔ)充的醫(yī)療保證體系，較好地滿足了撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象的基本醫(yī)療需求。具體工作中，主要抓了以下幾個(gè)方面：

保證試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)工作，

一）抓組織。將其列為全區(qū)一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立了由分管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保證等部門負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)撫醫(yī)療保證制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。區(qū)民政局設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門也相應(yīng)成立了組織和管理機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，布置了辦公場所，配足配齊了辦公設(shè)施。個(gè)區(qū)城定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了優(yōu)撫醫(yī)療管理辦公室，為開展撫恤定補(bǔ)醫(yī)療保證試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人員保障。

不時(shí)完善配套保證方法。優(yōu)撫對象特別是三老”優(yōu)撫對象，

二）抓規(guī)范。都是有功之臣，現(xiàn)在大多進(jìn)入老齡期，體弱多病，醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)繁重，尤其是特困企業(yè)和改制、破產(chǎn)企業(yè)中的殘疾軍人，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比較困難。為此，深入調(diào)研，反復(fù)討論，廣泛征求相關(guān)部門及廣大優(yōu)撫對象意見的基礎(chǔ)上，先后制定了區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保證試點(diǎn)方案》區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保證試行方法》等規(guī)范性文件，明確了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、保證內(nèi)容、方法方法和時(shí)間安排。省、市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保證方法下發(fā)以后，區(qū)對原試行方法進(jìn)行了修改、完善和補(bǔ)充，于去年月份出臺(tái)了區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保證方法》區(qū)民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門還聯(lián)合制定了實(shí)施〈區(qū)撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象醫(yī)療保證方法〉操作規(guī)程》對優(yōu)撫對象參保參合、醫(yī)療就診、醫(yī)療結(jié)算以及醫(yī)療監(jiān)管等工作，提出了簡便易行、科學(xué)嚴(yán)密的操作方法。

第一章總則

第一條為保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《河北省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《河北省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人（含傷殘民兵、民工）、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補(bǔ)助的參戰(zhàn)退伍人員。

第三條建立以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托，以政府醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、以醫(yī)療優(yōu)惠減免為補(bǔ)充的醫(yī)療保障制度，保障優(yōu)撫對象的基本醫(yī)療需求。

第四條具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受一種優(yōu)撫醫(yī)療待遇。

第二章組織實(shí)施

第一章總則

第一條為保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，根據(jù)中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《*省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《*省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補(bǔ)助的參戰(zhàn)退伍人員。

第三條建立以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托，以政府醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、以醫(yī)療優(yōu)惠減免為補(bǔ)充的醫(yī)療保障制度，保障優(yōu)撫對象的基本醫(yī)療需求。

第四條具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受一種優(yōu)撫醫(yī)療待遇。

第二章組織實(shí)施

編者按：本文主要從領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真自查；經(jīng)費(fèi)使用及自查情況；存在問題；措施和態(tài)度進(jìn)行講述。其中，主要包括：要加強(qiáng)和規(guī)范民政經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效率，要確保民政專項(xiàng)足額及時(shí)發(fā)放，提高資金社會(huì)效益、由財(cái)政牽頭，民政、農(nóng)經(jīng)部門人員參加，按文件檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行了自查、救災(zāi)款物使用、發(fā)放符合專項(xiàng)專用、重點(diǎn)使用的原則，嚴(yán)格遵循救災(zāi)款物的使用范圍，制定詳細(xì)的救災(zāi)款物分配方案、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象的“三難”問題優(yōu)先安排、民政經(jīng)費(fèi)略有節(jié)余、透明不夠，公開不嚴(yán)格、認(rèn)真學(xué)習(xí)民政經(jīng)費(fèi)使用管理辦法、及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、虛心接受監(jiān)督、對上級檢查出的問題，及時(shí)整改，并整改到位等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

縣民政局：

根據(jù)縣民政局東民[**]29號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對**年度救災(zāi)款物和優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真自查

5月12日鎮(zhèn)政府收到縣民政局東民[**]29號文件《關(guān)于對各鎮(zhèn)**年度救災(zāi)款物、軍隊(duì)離退休干部經(jīng)費(fèi)和優(yōu)撫補(bǔ)助金等專項(xiàng)資金管理使用情況開展執(zhí)法監(jiān)察的通知》后，領(lǐng)導(dǎo)予以批示，指出要高度重視、精心組織、周密部署、認(rèn)真自查，明確民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是保障民生、維護(hù)民利的具體體現(xiàn)，是密切黨群、干群關(guān)系最直接的體現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的最有力的保障，要加強(qiáng)和規(guī)范民政經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效率，要確保民政專項(xiàng)足額及時(shí)發(fā)放，提高資金社會(huì)效益。由財(cái)政牽頭，民政、農(nóng)經(jīng)部門人員參加，按文件檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行了自查。

二、經(jīng)費(fèi)使用及自查情況

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬單位：

優(yōu)待、定恤、定補(bǔ)工作是雙擁工作的重要內(nèi)容。為全面落實(shí)黨的各項(xiàng)優(yōu)撫政策和優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇，根據(jù)市民政局文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好20****年度全區(qū)優(yōu)待、定恤、定補(bǔ)工作通知如下：

一、優(yōu)待工作

1、20****年農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)以全區(qū)20****年度農(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)確定。20****年度我區(qū)農(nóng)民人均純收入為4800元，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于4800元/年.人。

優(yōu)待面和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)分別為：義務(wù)兵家屬和老復(fù)員軍人的優(yōu)待面為100%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為上年度農(nóng)民人均純收入的100%；“三屬”（含烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）的優(yōu)待面為70%至100%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度人均純收入的70%；在鄉(xiāng)傷殘軍人的優(yōu)待面不低于50%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度人均純收入的50%；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待面不低于2%，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金的35%。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從優(yōu)待款總額中提取10%，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬保障資金，作為現(xiàn)役軍人立功、受獎(jiǎng)及“解三難”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專帳專戶，?？顚Ｓ?，不得挪用。

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。

第二條民政部門負(fù)責(zé)評殘的對象是：

（一）《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施以前退出現(xiàn)役的軍人；

（二）參戰(zhàn)民兵民工、參加縣級以上人武部門或預(yù)備役部隊(duì)組織的軍事訓(xùn)練的無工作單位人員；

（三）為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的無工作單位人員；

（四）國家機(jī)關(guān)行政編制工作人員；

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政組：

經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)，決定對我市部分殘疾軍人撫恤金進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)通知如下：

一、黃方龍等35位同志被評為因精神病致殘殘疾軍人（具體見附表1），并自2007年8月1日起改發(fā)在鄉(xiāng)殘疾撫恤金，不再享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助。

二、柳市鎮(zhèn)三里村朱勝賢、黃華鎮(zhèn)胡家垟村胡文林、虹橋鎮(zhèn)上仙垟村連新桂、雁蕩鎮(zhèn)田東村黃希達(dá)、石帆鎮(zhèn)霞雪村張艮錢等5位同志從2008年1月1日起只享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)。

三、柳市鎮(zhèn)東岸村鄭佑浩、樂成鎮(zhèn)萬岙村黃方龍等2位同志從2008年1月1日起只享受殘疾軍人撫恤金，不再享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室：

根據(jù)省、市民政部門要求，為了準(zhǔn)確掌握民政社會(huì)定救對象、優(yōu)撫對象現(xiàn)時(shí)基本情況及生存狀況，正確充分的執(zhí)行國家優(yōu)撫救濟(jì)政策，縣民政局決定對全縣在冊的社會(huì)定救對象、優(yōu)撫對象進(jìn)行一次全面核查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、核查范圍：

以2012年第二季度社會(huì)定救對象、優(yōu)撫對象人頭經(jīng)費(fèi)發(fā)放花名冊為基準(zhǔn)。社會(huì)定救對象包括傷殘民工、符合40%救濟(jì)老職工、不符合40%救濟(jì)老職工。優(yōu)撫對象包括三屬撫恤、紅失定補(bǔ)、傷殘撫恤、復(fù)員定補(bǔ)、烈屬定補(bǔ)、參戰(zhàn)定補(bǔ)、帶病定補(bǔ)、退伍臨補(bǔ)人員。

二、核查方法：

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冊人員進(jìn)行核查，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室組成專班逐戶走訪、開座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查，也可采取召開村干部會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一布署，由村干部將本村所涉及對象核實(shí)填表上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室進(jìn)行核實(shí)，分類整理匯總，形成紙質(zhì)及電子檔案上報(bào)縣局。總之，方法上要力求簡便易行，核查結(jié)果要力求真實(shí)準(zhǔn)確。