1全球服務(wù)外包市場(chǎng)潛力巨大

由于服務(wù)外包可以大大降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此近年來(lái)全球服務(wù)外包發(fā)展極其迅猛。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，未來(lái)幾年全球服務(wù)外包市場(chǎng)將以每年30%至40%的速度增長(zhǎng)。有資料顯示，2004年和2005年總值已經(jīng)分別達(dá)到3000億美元和5850億美元，2007年全球外包市場(chǎng)總值更是高達(dá)1.2萬(wàn)億美元。

2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易為2000多億美元，僅占我國(guó)貿(mào)易額的10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于19%的世界平均水平。以軟件外包出口為例，2007年我國(guó)軟件服務(wù)外包的出口額首次突破10億美元，而目前全球離岸外包的潛在市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了4650億美元，到2010年，全球離岸外包的潛在市場(chǎng)規(guī)?？赏鲩L(zhǎng)到6000億美元。由此可以預(yù)見(jiàn)我國(guó)在服務(wù)外包市場(chǎng)上將大有所為。

2發(fā)展服務(wù)外包市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)

2.1促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，能夠一定程度上促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。眾所周知，盡管我國(guó)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大，但是第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主體地位，三次產(chǎn)業(yè)比例同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距。據(jù)國(guó)研網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)76.7%。而中國(guó)僅為41.1%，這一比例與世界平均水平的69%也差距很遠(yuǎn)。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展，但也主要是集中在低端的加工服務(wù)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)外包市場(chǎng)在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻很小。由此可見(jiàn)，積極爭(zhēng)取和承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)將大大改善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，朝著更加合理和高端的方向發(fā)展。

1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題分析

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展,在世界服務(wù)貿(mào)易中的排名不斷上漲,貿(mào)易額不斷加大。隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額在世界服務(wù)貿(mào)易中的不斷提升,中國(guó)越來(lái)越成為全球服務(wù)貿(mào)易的重要國(guó)家之一。服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位也逐步提高,成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素之一。但是在這個(gè)過(guò)程中,我們必須看到,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易還存在著一些不容忽視的問(wèn)題需要引起注意。下面將從以下幾個(gè)方面出發(fā),對(duì)于當(dāng)前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的一些主要問(wèn)題進(jìn)行分析研究:

1.1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口整體水平仍然偏低,缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力

2007年,在世界15個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額與服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額分列第7位和第5位,其規(guī)模較前幾年有了很大幅度的提高;服務(wù)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率為3.9%,位居世界第7位,與美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)還存在較大差距;2007年全球服務(wù)貿(mào)易出口額占商品與服務(wù)出口總額的比重為19%,而我國(guó)服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為9.44%,在15個(gè)經(jīng)濟(jì)體中居于末位。按照WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)自1992年以來(lái)基本為負(fù)數(shù),且變動(dòng)幅度不大。

1.2中國(guó)服務(wù)貿(mào)易知識(shí)含量不高,結(jié)構(gòu)缺乏合理性

2008年上半年,運(yùn)輸和旅游收入分別占服務(wù)貿(mào)易總收入的27%和28%,支出分別占服務(wù)貿(mào)易總支出的33%和23%,收支合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模的56%。而對(duì)于金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、專利、版稅和許可證費(fèi)用等知識(shí)密集型、技術(shù)密集型高附加值服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,所占比重很低,呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差。

摘要：公共氣象管理是建立在公共管理理論的基礎(chǔ)上，以公共氣象、安全氣象、資源氣象等戰(zhàn)略方針為基礎(chǔ)，探討氣象管理如何更好地為公眾服務(wù)，加強(qiáng)群眾對(duì)公共氣象、安全氣象、資源氣象的了解與認(rèn)識(shí)，以便后續(xù)的推廣工作。針對(duì)我國(guó)公共氣象服務(wù)中存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)公共氣象管理和公共氣象服務(wù)的概念進(jìn)行了比較分析，得出公共氣象服務(wù)應(yīng)提供的結(jié)論。按照公益原則，公平、有效地服務(wù)于全社會(huì)。針對(duì)我國(guó)公共氣象服務(wù)的現(xiàn)狀，對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：公共氣象服務(wù)；公共氣象管理；公益事業(yè)；發(fā)展方向

公共服務(wù)是民生發(fā)展的重要組成部分，政府為公眾提供的公共服務(wù)將隨著民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步普及和推廣，公共氣象服務(wù)正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。公共氣象服務(wù)是氣象部門(mén)向社會(huì)開(kāi)放氣象信息，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，以便更好地服務(wù)于公眾。在第五屆全國(guó)氣象服務(wù)大會(huì)上，公共氣象服務(wù)在基本公共服務(wù)范疇中提出，公益性是其基本屬性。這項(xiàng)服務(wù)的主要目標(biāo)是結(jié)合氣象部門(mén)的職能和公眾的生產(chǎn)與生活的需要，向公眾免費(fèi)提供氣候變化的信息和警告信息，同時(shí)提供一些技術(shù)支持，督促各部門(mén)和人民群眾做好防災(zāi)減災(zāi)的準(zhǔn)備工作，以最大限度地減少因突發(fā)性氣候變化造成的損失。

1公共氣象服務(wù)與公共氣象管理

1．1公共氣象服務(wù)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民享有的公共服務(wù)顯著增強(qiáng)。氣象部門(mén)提出了公共氣象學(xué)、安全氣象學(xué)和資源氣象學(xué)的新概念，努力更好地為社會(huì)服務(wù)。2008年第五屆全國(guó)氣象服務(wù)大會(huì)提出，公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分，屬于基本公共服務(wù)范疇。其主要任務(wù)是圍繞防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要，向政府、社會(huì)、公眾和生產(chǎn)部門(mén)提供氣象信息與技術(shù)服務(wù)。1．2公共氣象管理。公共管理發(fā)展是以政府資源為核心的公共部門(mén)整合，廣泛的運(yùn)用政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)等手段，增強(qiáng)政府的執(zhí)政能力，從而達(dá)到改善設(shè)備性能和服務(wù)質(zhì)量的目的。隨著我國(guó)各級(jí)政府公共管理理念的推進(jìn)，政府管理理念也由傳統(tǒng)行政管理向公共行政服務(wù)轉(zhuǎn)變。公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的一部分，將公共管理引入公共氣象服務(wù)，有利于改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。只有更好地理解和應(yīng)用公共氣象管理，才能使公共氣象服務(wù)成為真正的公共服務(wù)。

2公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

論文關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家

論文摘要：文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個(gè)角度出發(fā)，時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征進(jìn)行對(duì)比分析，在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上。探討了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，主要從服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支和競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)等方面，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行比較研究，并得出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)仍以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。但發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展，地位將趨于上升。

當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)貿(mào)易在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置，已日益成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)。作為第一大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，如何把握當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢(shì)顯得尤為重要。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較

1發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡，各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊，與國(guó)際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年，僅歐盟25國(guó)就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3％。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位，1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元，占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6％，到2006年，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到19876.0億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％?？梢钥闯霭l(fā)展中國(guó)家所占的份額還是相當(dāng)小的。

世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國(guó)家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前五名。2005年五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38％。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家和地區(qū)只有中國(guó)和中國(guó)香港歸入發(fā)展中國(guó)家行列。

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州緊緊抓住國(guó)際資本和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，構(gòu)建了國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占的比例還不夠高。蘇州要實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要突破，就要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增大服務(wù)也的比重，并且要著重推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)外包業(yè)務(wù)，以此促進(jìn)蘇州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：蘇州；服務(wù)外包；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；機(jī)遇；措施

1蘇州服務(wù)外包的基本發(fā)展?fàn)顩r

1.1外包的基本概念

外包是指企業(yè)將生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)交給其他（專門(mén)）公司完成。外包的范圍按工作性質(zhì)可分為“藍(lán)領(lǐng)外包”和“白領(lǐng)外包”?！八{(lán)領(lǐng)外包”指產(chǎn)品制造過(guò)程外包?！鞍最I(lǐng)外包”亦稱“服務(wù)外包”，指技術(shù)開(kāi)發(fā)與支持其他服務(wù)活動(dòng)的外包。服務(wù)外包是服務(wù)業(yè)的一種形式，是當(dāng)前加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)、分工協(xié)作的重新布局，是組織形態(tài)上的重新提升。目前，服務(wù)外包廣泛應(yīng)用于IT服務(wù)、人力資源管理、金融、會(huì)計(jì)、客戶服務(wù)、研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等眾多領(lǐng)域，服務(wù)層次不斷提高，服務(wù)附加值明顯增大。

1.2蘇州服務(wù)外包的發(fā)展?fàn)顩r

1中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.1中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模分析

擁有高度發(fā)達(dá)服務(wù)業(yè)的美國(guó)，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中一直處于領(lǐng)先地位。2000年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到5224億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的17.6%，是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的7.92倍，以后差距逐年縮小，2009年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)到2868億美元，但同年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)到8010億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易總額的12.8%，仍是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的2.79倍，超出中國(guó)5142億美元。以2009年為例，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為4700億美元，占世界出口總量的14%，而中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為1286億美元，僅占世界出口總量的4%，中國(guó)的出口規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)，僅接近美國(guó)出口規(guī)模的27%；美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口達(dá)到3310億美元，占世界進(jìn)口總量的11%，而中國(guó)為1528億美元，占世界進(jìn)口比僅為5%，中國(guó)的進(jìn)口規(guī)模也遠(yuǎn)小于美國(guó)，約為美國(guó)進(jìn)口規(guī)模的48%。在貿(mào)易差額方面，2000年以來(lái)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)保持順差，盡管2000年至2005年順差額持續(xù)下滑，但2005年之后其順差額基本呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，即使受金融危機(jī)影響，2009年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差還是達(dá)到1390億美元。而中國(guó)自2000年至今服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差且規(guī)模不斷增加，從2000年的58億美元的服務(wù)貿(mào)易逆差額增長(zhǎng)到2009年的296億美元。10年間，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易累計(jì)順差超過(guò)7927億美元，而中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差超過(guò)1041億美元。多年來(lái)，美國(guó)一直保持越滾越大的貿(mào)易赤字趨勢(shì)，但美國(guó)服務(wù)貿(mào)易不斷增長(zhǎng)的順差能部分沖抵其在貨物貿(mào)易上的長(zhǎng)期逆差，而伴隨中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的放開(kāi)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)將面臨更大的挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，與美國(guó)相比，中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模較低。在美國(guó)服務(wù)貿(mào)易高度發(fā)達(dá)的背后，是美國(guó)國(guó)內(nèi)雄厚的服務(wù)業(yè)發(fā)展。自二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，從1960年至今，美國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在經(jīng)濟(jì)中的占比由58%上升至80%。而中國(guó)服務(wù)業(yè)由于起步較晚，實(shí)力比較落后，近年來(lái)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在經(jīng)濟(jì)中占比僅為40%左右。正是憑借在服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力，美國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界，處于高度發(fā)達(dá)水平。

1.2中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)分析

自1992以來(lái)，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口在其總出口中的比重基本保持在30%左右，2009年達(dá)到32.68%；與此同時(shí)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口在總出口中的比重總體水平不高，同一期間最高為1996年的12%，2009年為9.67%。2009年中國(guó)有5個(gè)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)實(shí)現(xiàn)順差，除其他商業(yè)服務(wù)外，還有咨詢、建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及廣告、宣傳服務(wù)。其中，咨詢服務(wù)從2007年之前一直處于貿(mào)易逆差，自2007年之后得到快速發(fā)展，從2007年7億美元、2008年的46億美元，至2009年的52億美元的順差額，成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易順差的第一大行業(yè)。咨詢業(yè)的快速增長(zhǎng)反映了中國(guó)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的基礎(chǔ)上其知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)也得到一定積累并不斷發(fā)展。建筑服務(wù)自2001年之后一直處于順差，且增長(zhǎng)速度很快，原因在于中國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì)。借力于國(guó)家政策性支持和服務(wù)外包的發(fā)展，中國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)保持持續(xù)上升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2009年中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大到294億美元，其中運(yùn)輸、專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)、金融和保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)位居逆差金額前三位。這3個(gè)行業(yè)自1997年起一直居于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的前三位，且逆差額一直呈擴(kuò)大趨勢(shì)。而美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口中可以看到，其知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)中的專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)出口額從1992年的208億美元增長(zhǎng)到2007年的826億美元，15年間增長(zhǎng)了近4倍，其出口占比相當(dāng)于中國(guó)同項(xiàng)目出口占比的58倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他項(xiàng)目，成為除其他商業(yè)服務(wù)外增長(zhǎng)最快的項(xiàng)目。除此之外，在通訊服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)和計(jì)算機(jī)信息服務(wù)方面，占美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口比重達(dá)到19%，而中國(guó)在這些行業(yè)的發(fā)展上，出口額與美國(guó)差距較大，出口占比僅為5.5%，尤其是金融保險(xiǎn)業(yè)，美國(guó)出口額是中國(guó)的62倍。在資本密集型的運(yùn)輸業(yè)和勞動(dòng)密集型的旅游上，盡管兩國(guó)差距逐漸縮小，但至2007年，美國(guó)這些行業(yè)凈出口額仍達(dá)到中國(guó)同行業(yè)出口的2.5和3.2倍。通過(guò)以上中美服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)比可以看到，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力仍主要集中在勞動(dòng)、資源密集型的運(yùn)輸、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而在金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖得到一定發(fā)展，但與美國(guó)相比其對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還很小，這表明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比例失衡。美國(guó)則在知識(shí)和技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷擴(kuò)張和壟斷性貿(mào)易，獲取了大量國(guó)際服務(wù)貿(mào)易順差。

2中美服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)

一、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，上海依托科技、教育、管理、信息和人才優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展旅游、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、郵電、廣告、展覽、人力資源、信息、咨詢、審計(jì)、法律等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易業(yè)。80年代，上海每年的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額為20億美元左右。進(jìn)入90年代，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額明顯增長(zhǎng)。1999年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到60億美元左右。同時(shí)，上海加快服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，外資逐步進(jìn)入銀行、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、信息咨詢、設(shè)計(jì)裝潢、廣告等領(lǐng)域。到1999年底，上海服務(wù)業(yè)累計(jì)實(shí)際利用外資131，85億美元，占比達(dá)47.55％。到2005年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額已達(dá)到近324.6億美元。

(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模

從服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？矗Q(mào)易規(guī)模加速增長(zhǎng)。上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷增長(zhǎng)。出口額從2000年的36.1億美元增加到2005年的161.1億美元，進(jìn)口額從2000年的43億美元增加到2005年的163.5億美元。進(jìn)出口總額從2000年的79.1億美元增加到2005年的324.6億美元，如表1－1所示。根據(jù)計(jì)算，2000－2005年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)32.7％，出口年均增長(zhǎng)35.4％，進(jìn)口年均增長(zhǎng)30.4％，均高于同期上海口岸貿(mào)易進(jìn)出口的年均增長(zhǎng)率。

上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重不斷上升。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由2000年的11.2％上升到2005年的20.5％。其中出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額從2000年的11，2％上升到2005年的19.8％，進(jìn)口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額從2000年的11.2％上升到2005年的19.2％。

但是從總體規(guī)模來(lái)看，上海服務(wù)貿(mào)易總額仍較小，2002年新加坡、中國(guó)香港服務(wù)貿(mào)易出口分別為269億美元和452億美元，是上海的4.7倍和7.9倍；服務(wù)貿(mào)易出口分別為206億美元和242億美元，是上海的3.5倍和4.1倍。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20****〕6號(hào)）精神，努力構(gòu)建全省以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，全面推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義

老年人為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，值得尊敬和愛(ài)戴，也最需要關(guān)心和幫助。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高老年人生活質(zhì)量，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是確保老年人分享社會(huì)主義建設(shè)成果的重要手段。各地、各部門(mén)要站在推進(jìn)富裕民主文明開(kāi)放和諧****建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性，采取切實(shí)有效措施，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速、健康發(fā)展。

二、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的總體要求

加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、公平競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)范管理、健康發(fā)展的原則，按照全面發(fā)展、突出重點(diǎn)、科學(xué)組織、分步實(shí)施、積極支持、多元投資、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量的思路，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等辦法，快速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到****末，基本建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以政府興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范的養(yǎng)老服務(wù)體系，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量和水平作出積極貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)工作

[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展走過(guò)了不平凡的30年，在過(guò)去的30年間，服務(wù)業(yè)從弱小到逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿臀{就業(yè)的重要主體。與此同時(shí)，我國(guó)服務(wù)業(yè)在現(xiàn)階段還存在著經(jīng)濟(jì)總量比重不高、就業(yè)人口比重較低、區(qū)域發(fā)展失衡等問(wèn)題。為了促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，必須推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革，加快內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并重視科技進(jìn)步，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)市場(chǎng)化

20世紀(jì)中期以來(lái)，服務(wù)業(yè)逐步成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額最大的產(chǎn)業(yè)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)趨向成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。目前，全球經(jīng)濟(jì)增加值中有60%以上是由服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占其GDP的比重達(dá)到了70%左右，少數(shù)國(guó)家甚至達(dá)到了80%以上，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。2007年，我國(guó)服務(wù)業(yè)的增加值為96328億元，占到我國(guó)當(dāng)年GDP的比重為40%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在巨大差距，也遠(yuǎn)低于世界平均水平。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，在步入工業(yè)化中期以后，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本途徑和必然選擇，因此，有必要對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展概況做簡(jiǎn)要分析，并探討我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和面臨的困難，并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展的策略與建議。

一、我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

1.服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，占GDP比重有較大幅度提高

新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前的近30年時(shí)間里，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，加之當(dāng)時(shí)我國(guó)面臨的首要問(wèn)題是解決廣大人民群眾的溫飽問(wèn)題和構(gòu)建我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展體系，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重長(zhǎng)期保持在較低的水平，沒(méi)有獲得太大發(fā)展。

【提要】全球化，服務(wù)貿(mào)易的趨勢(shì)主要有五個(gè)方面，即發(fā)展加速化、高化、非平衡化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和貿(mào)易壁壘的隱蔽化。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的主要是出口有限、結(jié)構(gòu)不合理和競(jìng)爭(zhēng)力弱，應(yīng)該從加強(qiáng)政府扶持、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善立法等方面入手加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

【摘要題】服務(wù)貿(mào)易

【摘要】essaydiscussesthedevelopmenttrendsofservicetradeintheprocessofeconomicglobalization,includeaccelerationtrend,hightechnologytrend,unbalancingtrend,structuraloptimizingtrendandtradebarrierenshroudingtrend.ThepaperalsoanalysestheproblemsofChina''''sserviceindustriesandproposessomecountermeasuresfortheservicesectorstomeetthechallengesofWTOentry.

【關(guān)鍵詞】全球化/服務(wù)貿(mào)易/經(jīng)濟(jì)

globalization/servicetrade/China''''seconomy

【正文】