1全球服務外包市場潛力巨大

由于服務外包可以大大降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競爭力，因此近年來全球服務外包發(fā)展極其迅猛。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計，未來幾年全球服務外包市場將以每年30%至40%的速度增長。有資料顯示，2004年和2005年總值已經(jīng)分別達到3000億美元和5850億美元，2007年全球外包市場總值更是高達1.2萬億美元。

2007年，我國服務貿(mào)易為2000多億美元，僅占我國貿(mào)易額的10%左右，遠遠低于19%的世界平均水平。以軟件外包出口為例，2007年我國軟件服務外包的出口額首次突破10億美元，而目前全球離岸外包的潛在市場規(guī)模已經(jīng)達到了4650億美元，到2010年，全球離岸外包的潛在市場規(guī)?？赏鲩L到6000億美元。由此可以預見我國在服務外包市場上將大有所為。

2發(fā)展服務外包市場的經(jīng)濟與社會效應

2.1促進產(chǎn)業(yè)升級

大力發(fā)展服務外包業(yè)，能夠一定程度上促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。眾所周知，盡管我國近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大，但是第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主體地位，三次產(chǎn)業(yè)比例同經(jīng)濟發(fā)達國家相比還存在很大的差距。據(jù)國研網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年美國第三產(chǎn)業(yè)比重高達76.7%。而中國僅為41.1%，這一比例與世界平均水平的69%也差距很遠。同時，第三產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展，但也主要是集中在低端的加工服務，作為現(xiàn)代服務業(yè)的服務外包市場在我國第三產(chǎn)業(yè)中的比重卻很小。由此可見，積極爭取和承接國際服務外包業(yè)務將大大改善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，朝著更加合理和高端的方向發(fā)展。

1中國服務貿(mào)易發(fā)展存在的問題分析

改革開放以來,中國的服務貿(mào)易不斷發(fā)展,在世界服務貿(mào)易中的排名不斷上漲,貿(mào)易額不斷加大。隨著中國服務貿(mào)易進出口額在世界服務貿(mào)易中的不斷提升,中國越來越成為全球服務貿(mào)易的重要國家之一。服務貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中的地位也逐步提高,成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的重要因素之一。但是在這個過程中,我們必須看到,中國服務貿(mào)易還存在著一些不容忽視的問題需要引起注意。下面將從以下幾個方面出發(fā),對于當前中國服務貿(mào)易存在的一些主要問題進行分析研究:

1.1中國服務貿(mào)易進出口整體水平仍然偏低,缺乏整體競爭力

2007年,在世界15個經(jīng)濟體中,中國服務貿(mào)易出口額與服務貿(mào)易進口額分列第7位和第5位,其規(guī)模較前幾年有了很大幅度的提高;服務產(chǎn)品國際市場占有率為3.9%,位居世界第7位,與美國、英國和德國還存在較大差距;2007年全球服務貿(mào)易出口額占商品與服務出口總額的比重為19%,而我國服務出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為9.44%,在15個經(jīng)濟體中居于末位。按照WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,我國服務貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)自1992年以來基本為負數(shù),且變動幅度不大。

1.2中國服務貿(mào)易知識含量不高,結(jié)構(gòu)缺乏合理性

2008年上半年,運輸和旅游收入分別占服務貿(mào)易總收入的27%和28%,支出分別占服務貿(mào)易總支出的33%和23%,收支合計占服務貿(mào)易總規(guī)模的56%。而對于金融、保險、計算機信息服務、專利、版稅和許可證費用等知識密集型、技術(shù)密集型高附加值服務等服務貿(mào)易領域,中國尚處于發(fā)展的初級階段,所占比重很低,呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差。

摘要：公共氣象管理是建立在公共管理理論的基礎上，以公共氣象、安全氣象、資源氣象等戰(zhàn)略方針為基礎，探討氣象管理如何更好地為公眾服務，加強群眾對公共氣象、安全氣象、資源氣象的了解與認識，以便后續(xù)的推廣工作。針對我國公共氣象服務中存在的問題，對我國公共氣象管理和公共氣象服務的概念進行了比較分析，得出公共氣象服務應提供的結(jié)論。按照公益原則，公平、有效地服務于全社會。針對我國公共氣象服務的現(xiàn)狀，對未來的發(fā)展進行展望。

關(guān)鍵詞：公共氣象服務；公共氣象管理；公益事業(yè)；發(fā)展方向

公共服務是民生發(fā)展的重要組成部分，政府為公眾提供的公共服務將隨著民生經(jīng)濟的發(fā)展而逐步普及和推廣，公共氣象服務正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。公共氣象服務是氣象部門向社會開放氣象信息，不斷豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，以便更好地服務于公眾。在第五屆全國氣象服務大會上，公共氣象服務在基本公共服務范疇中提出，公益性是其基本屬性。這項服務的主要目標是結(jié)合氣象部門的職能和公眾的生產(chǎn)與生活的需要，向公眾免費提供氣候變化的信息和警告信息，同時提供一些技術(shù)支持，督促各部門和人民群眾做好防災減災的準備工作，以最大限度地減少因突發(fā)性氣候變化造成的損失。

1公共氣象服務與公共氣象管理

1．1公共氣象服務。目前，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民享有的公共服務顯著增強。氣象部門提出了公共氣象學、安全氣象學和資源氣象學的新概念，努力更好地為社會服務。2008年第五屆全國氣象服務大會提出，公共氣象服務是政府公共服務的重要組成部分，屬于基本公共服務范疇。其主要任務是圍繞防災減災、氣候變化和經(jīng)濟社會的需要，向政府、社會、公眾和生產(chǎn)部門提供氣象信息與技術(shù)服務。1．2公共氣象管理。公共管理發(fā)展是以政府資源為核心的公共部門整合，廣泛的運用政治、法律、管理、經(jīng)濟等手段，增強政府的執(zhí)政能力，從而達到改善設備性能和服務質(zhì)量的目的。隨著我國各級政府公共管理理念的推進，政府管理理念也由傳統(tǒng)行政管理向公共行政服務轉(zhuǎn)變。公共氣象服務是政府公共服務的一部分，將公共管理引入公共氣象服務，有利于改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展。只有更好地理解和應用公共氣象管理，才能使公共氣象服務成為真正的公共服務。

2公共氣象服務現(xiàn)狀

[摘要]改革開放以來，我國服務業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展走過了不平凡的30年，在過去的30年間，服務業(yè)從弱小到逐步發(fā)展成為經(jīng)濟增長的重要動力和吸納就業(yè)的重要主體。與此同時，我國服務業(yè)在現(xiàn)階段還存在著經(jīng)濟總量比重不高、就業(yè)人口比重較低、區(qū)域發(fā)展失衡等問題。為了促進我國服務業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，必須推進服務業(yè)的市場化改革，加快內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并重視科技進步，提高服務業(yè)生產(chǎn)效率。

[關(guān)鍵詞]服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)市場化

20世紀中期以來，服務業(yè)逐步成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟中所占份額最大的產(chǎn)業(yè)，伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的服務業(yè)趨向成為當今世界經(jīng)濟的重要特征之一。目前，全球經(jīng)濟增加值中有60%以上是由服務業(yè)創(chuàng)造的，發(fā)達國家服務業(yè)占其GDP的比重達到了70%左右，少數(shù)國家甚至達到了80%以上，服務業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量各國國際競爭力的重要指標。2007年，我國服務業(yè)的增加值為96328億元，占到我國當年GDP的比重為40%，與發(fā)達國家相比存在巨大差距，也遠低于世界平均水平。對我國經(jīng)濟而言，在步入工業(yè)化中期以后，加快服務業(yè)發(fā)展已成為優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基本途徑和必然選擇，因此，有必要對我國服務業(yè)的發(fā)展概況做簡要分析，并探討我國服務業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難，并在此基礎上提出我國服務業(yè)未來發(fā)展的策略與建議。

一、我國服務業(yè)發(fā)展概況

1.服務業(yè)增長較快，占GDP比重有較大幅度提高

新中國成立到改革開放前的近30年時間里，受傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展指導思想和計劃經(jīng)濟體制的影響，服務業(yè)的發(fā)展沒有受到應有的重視，加之當時我國面臨的首要問題是解決廣大人民群眾的溫飽問題和構(gòu)建我國的工業(yè)化發(fā)展體系，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重長期保持在較低的水平，沒有獲得太大發(fā)展。

一、服務業(yè)的發(fā)展及其重要性

目前我國服務業(yè)面臨前所未有的機遇，其在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的地位和作用也日益突出。

首先表現(xiàn)在服務業(yè)規(guī)模擴大、比重提高，對國民經(jīng)濟增長貢獻率逐步提高上。2007年，我國服務業(yè)實現(xiàn)增加值9.6萬億元，比上年增長11.4%，按照當年價格計算比1978年的872.5億元，增長了100倍還多。按可比價格計算，年均增速達到10.8%。服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，也從1979年的23.9%提高到2006年的39.4%，提高15.5個百分點。隨著中國國民經(jīng)濟的快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，服務業(yè)取得了較快的增長。

其次，服務業(yè)已成為吸納就業(yè)的主要渠道。我國服務業(yè)從業(yè)人員從1978年的4890萬人猛增到2006年底的24614萬人，凈增加從業(yè)人數(shù)19724萬人，大大高于同期第二產(chǎn)業(yè)平均每年增加439萬個就業(yè)崗位的水平，充分體現(xiàn)了服務業(yè)就業(yè)彈性高的特點。1978-2006年，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重下降近28個百分點，工業(yè)和建筑業(yè)上漲近8個百分點，而同期服務業(yè)就業(yè)比重則上升20個百分點，達到32.2%。服務業(yè)已經(jīng)成為吸納社會勞動就業(yè)的主渠道，在就業(yè)方面發(fā)揮著第一、第二產(chǎn)業(yè)難以替代的重要作用。

二、中國服務貿(mào)易的比較優(yōu)勢

中國是人口大國，有豐富的人力資源，但并未形成人力資本。中國服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以勞動密集型服務業(yè)為主，這是中國的比較優(yōu)勢所在。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化，以及科技進步等多重力量的推動下，國際服務貿(mào)易的發(fā)展對高新技術(shù)的應用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來越高，國際服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整、升級，像金融、保險、房地產(chǎn)、商務服務等知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展十分迅速，在服務貿(mào)易進出口中的比重大大提高。

一、服務領域國際直接投資快速發(fā)展趨勢

當代世界經(jīng)濟發(fā)展中，直接投資越來越成為經(jīng)濟國際化與全球化的主要驅(qū)動力。國際直接投資的一般含義是指，居民（含自然人和法人）以一定生產(chǎn)要素投入到另一國并相應獲取管理權(quán)的一種跨國投資活動。其核心內(nèi)容體現(xiàn)在：（1）生產(chǎn)要素的跨國流動。生產(chǎn)要素，可以是有形要素，也可以是公司品牌、管理技能等無形資產(chǎn)。（2）投資方擁有足夠的經(jīng)營管理權(quán)。關(guān)于服務業(yè)對外投資的界定比較復雜。一些服務業(yè)的跨國投資行為可以使用傳統(tǒng)的股權(quán)控制定義進行界定，如跨國銀行在國外設立分支機構(gòu)、貿(mào)易服務公司在國外設立辦事處等。但有許多服務業(yè)的跨國投資過程，難以實現(xiàn)或不宜使用股權(quán)控制模式。在這種情況下，實踐中區(qū)分服務業(yè)直接投資與服務貿(mào)易的標準主要是：直接投資利潤收入來源于外國股權(quán)所帶來的收益（與服務貿(mào)易的不同在于，服務貿(mào)易僅與接受服務者支付的銷售額、傭金、使用費有關(guān)）。（注：盧進勇等：《國際服務貿(mào)易與跨國公司》，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社2002年版，第131頁。）按這一標準，可以將許可證和管理合同等服務業(yè)廣泛使用的投資方式包括在直接投資的范圍內(nèi)。因為這類方式雖然不涉及控股權(quán)，也沒有實施交易內(nèi)部化，但由于其收入是以國外被許可方或管理合同買主利潤收入的百分比計算的，所以應算作服務業(yè)直接投資。

服務領域國際直接投資的發(fā)展與國際服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢是相一致的。20世紀70年代初，服務業(yè)只占世界對外直接投資總量的1/4，這之前，國際直接投資主要集中在原材料、其他初級產(chǎn)品，以及以資源為基礎的制造業(yè)領域。80年代以后，服務業(yè)的跨國直接投資不斷升溫，跨國投資逐漸成為服務業(yè)國際競爭的一種主要形式，在全球跨國投資總額中所占份額日益增多。聯(lián)合國跨國公司中心《1993年世界投資報告》顯示：1970年，發(fā)達國家的對外直接投資中，第二產(chǎn)業(yè)占首要地位，其份額達45.2％，第三產(chǎn)業(yè)（即服務業(yè)）只占31.4％；1985年，在服務產(chǎn)業(yè)領域的對外直接投資已達42.8％，超過第二產(chǎn)業(yè)的38.7％；到1990年，服務產(chǎn)業(yè)的對外直接投資超過了一、二產(chǎn)業(yè)的總和，達50.1％。發(fā)達國家服務產(chǎn)業(yè)所接受的外國直接投資，1970年僅為23.7％，1990年達到了48.4％。相比較來說，流入發(fā)展中國家的外國直接投資，主要是在第二產(chǎn)業(yè)。服務產(chǎn)業(yè)領域的投資，從1970年到1990年只從23.5％增加到29.5％。說明發(fā)展中國家由于經(jīng)濟發(fā)展階段的局限，服務產(chǎn)業(yè)的對外開放和國際化過程明顯慢于發(fā)達國家。進入20世紀90年代以后，服務領域的國際直接投資在全球直接投資總額中一直呈占據(jù)半壁江山以上的格局。

在服務業(yè)跨國投資的發(fā)展中，一個突出特點就是跨國并購的大發(fā)展，成為直接投資的主要形式。尤其是20世紀如年代以來，貿(mào)易和投資自由化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，促使全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭加劇，也促進著全球服務市場的整合和服務業(yè)跨國公司之間的并購和重組，跨國并購浪潮一浪高過一浪?！?000年世界投資報告》顯示，全球外國直接投資已由1998年的6000億美元上升到1999年的8655億美元，一年增長三成，跨國并購額由1998年的4800億美元上升到7200億美元。表1是1987-1999年全球跨國并購以收購方計的產(chǎn)業(yè)和部門結(jié)構(gòu)情況。

表11987-1999年全球跨國并購的產(chǎn)業(yè)和部門結(jié)構(gòu)（收購方）單位：百萬美元

附圖

內(nèi)容摘要：數(shù)字服務貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟未來主要發(fā)展方向之一，當前我國數(shù)字服務出口貿(mào)易正處于起步階段，盡管發(fā)展速度較快且取得了階段性成果，但依然受到以技術(shù)專利為主的多種因素制約。隨著數(shù)字服務領域競爭的加劇，國際市場中各國之間貿(mào)易摩擦頻繁，直接影響我國數(shù)字服務出口貿(mào)易總額增長，并對數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整造成干擾。本文針對貿(mào)易摩擦背景下我國數(shù)字服務發(fā)展存在的問題，從強化技術(shù)創(chuàng)新、完善法律制度政策體系、搭建多功能服務貿(mào)易平臺及開展多邊貿(mào)易對話等方面同步改進，推進我國數(shù)字服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦；數(shù)字服務貿(mào)易；技術(shù)創(chuàng)新；多邊對話；數(shù)字經(jīng)濟

在計算機科學技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)的共同推動下，傳統(tǒng)國際貿(mào)易形式發(fā)生了深刻變革，并朝著數(shù)字貿(mào)易的總體方向轉(zhuǎn)變。數(shù)字貿(mào)易的主要特征體現(xiàn)在兩個方面，即貿(mào)易方式的數(shù)字化與貿(mào)易產(chǎn)品、服務的數(shù)字化。一方面，開展數(shù)字貿(mào)易過程中主要借助現(xiàn)代化、數(shù)字化的信息溝通方式、合同訂立方式、金融服務結(jié)算模式及物流管理模式，數(shù)字化工具的應用貫穿于整個貿(mào)易過程；另一方面，數(shù)字貿(mào)易不僅體現(xiàn)在交易商品的數(shù)字化方面，還表現(xiàn)在貿(mào)易服務的數(shù)字化方面，即為跨國貿(mào)易合作伙伴提供全方位數(shù)字服務貿(mào)易，滿足客戶在貿(mào)易服務領域的各種需求。進入數(shù)字貿(mào)易時代以來，盡管數(shù)字服務貿(mào)易合作共贏是時代主旋律，但各國為了維護本國的切身利益而摩擦不斷，甚至大搞貿(mào)易摩擦。在相對復雜的國際貿(mào)易環(huán)境中，只有認清當前在貿(mào)易體系中所處的位置，準確預測未來國際數(shù)字貿(mào)易走勢，并制定針對性應對措施，才能在數(shù)字時代背景下贏得國際貿(mào)易競爭先機。

我國數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

數(shù)字服務貿(mào)易與數(shù)字商品貿(mào)易相對應，同為數(shù)字經(jīng)貿(mào)體系的重要組成部分，世界經(jīng)合組織將數(shù)字服務貿(mào)易定義為通過互聯(lián)網(wǎng)為貿(mào)易國提供服務。數(shù)字服務貿(mào)易的產(chǎn)品類型主要為數(shù)據(jù)化、信息化的服務，即將傳統(tǒng)貿(mào)易服務轉(zhuǎn)化為數(shù)字化形式。而廣義上的數(shù)字服務貿(mào)易還包括大數(shù)據(jù)、云計算等新型服務。從未來全球經(jīng)濟最具活力的增長點來看，無疑是服務業(yè)，與服務相關(guān)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重逐年增加，數(shù)字網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展與應用拓展了傳統(tǒng)服務貿(mào)易邊界，不僅通信、軟件等傳統(tǒng)服務可以在線提供，就連傳統(tǒng)意義上的財務管理、金融、法律、管理咨詢、設計研發(fā)等服務也可以通過數(shù)字網(wǎng)絡實現(xiàn)。2012-2019年，是互聯(lián)網(wǎng)、電子商務和數(shù)字服務貿(mào)易快速增長的黃金時期，全球數(shù)字服務貿(mào)易出口總額快速增長，年增長率超過6%，各年出口規(guī)模見圖1（相關(guān)數(shù)據(jù)來源于全球貿(mào)易網(wǎng)、艾瑞網(wǎng)和百度云數(shù)據(jù)庫）。圖1統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，全球數(shù)字服務貿(mào)易出口總額已經(jīng)超過3萬億美元。我國互聯(lián)網(wǎng)、通信產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和電子商務相對于歐美國家起步較晚，但發(fā)展十分迅速。從2012年開始，我國數(shù)字經(jīng)濟年環(huán)比增長率均在15%以上，2019年我國數(shù)字經(jīng)濟增值規(guī)模超過35萬億元人民幣，數(shù)字經(jīng)濟在GDP總體比重達到了36.2%，且保持強勢增長勢頭。與我國數(shù)字經(jīng)濟總體強勢增長略有不同，我國數(shù)字服務貿(mào)易總體也呈現(xiàn)增長趨勢，但增長速度相對緩慢。主要受國際經(jīng)濟貿(mào)易總體環(huán)境、貿(mào)易服務進口國海關(guān)政策、國與國之間頻繁的貿(mào)易摩擦影響。本文統(tǒng)計了2019年世界五大經(jīng)濟體（歐盟、美國、日本、中國、印度）數(shù)字服務貿(mào)易出口規(guī)模及所占比重，結(jié)果見表1（相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于全球貿(mào)易網(wǎng)、艾瑞網(wǎng)和百度云數(shù)據(jù)庫）。表1顯示，歐盟在數(shù)字服務貿(mào)易出口中的優(yōu)勢較為明顯，其次是美國。歐美國家在計算機、互聯(lián)網(wǎng)、通信領域掌握大量核心專利技術(shù)，在數(shù)字貿(mào)易服務領域占得先機。同為亞洲國家的日本和印度，在數(shù)字服務貿(mào)易領域也占有較大比重，其中印度總體情況與我國類似，但近幾年印度的IT、5G通信等領域發(fā)展十分迅速，掌握大量專利權(quán)；而日本作為亞洲最發(fā)達國家，盡管在數(shù)字服務貿(mào)易總額方面不及我國，但在人均數(shù)量上遠高于我國。當前我國數(shù)字經(jīng)濟總體發(fā)展勢頭良好，出口數(shù)字服務貿(mào)易總額逐年上升，但與美國、歐盟、日本等發(fā)達經(jīng)濟體相比還存在較大差距，數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，我國數(shù)字服務貿(mào)易整體競爭力不足。與數(shù)字商品貿(mào)易不同，數(shù)字服務貿(mào)易對于網(wǎng)絡技術(shù)、通信技術(shù)、防火墻安全技術(shù)的要求更高，而在互聯(lián)網(wǎng)、通信、計算機等領域，我國掌握的核心技術(shù)有限，在很多領域受制于人，導致數(shù)字服務貿(mào)易出口方面存在逆差，出口服務貿(mào)易國際競爭力不強。數(shù)字服務貿(mào)易競爭性指數(shù)DSTC表示如下：其中Te為數(shù)字服務貿(mào)易出口總額，Ti為數(shù)字服務貿(mào)易進口總額，當DSTC指標值越趨近于1，表明競爭力越強。本文統(tǒng)計2012-2019年世界五大經(jīng)濟體的DSTC指標值變化情況，結(jié)果見表2。表2顯示，我國DSTC指標值已從2012、2013年和2014年的負值，提升到2019年的0.022，表明數(shù)字服務貿(mào)易逆差情況有所改善，但與歐盟、日本尤其是美國的差距較大，總體上仍缺乏足夠市場競爭力。其次，尚未制定完善的跨境數(shù)字服務體系和安全管理體系。跨境數(shù)字服務貿(mào)易運營風險遠高于有型商品，因為內(nèi)部涉及大量客戶知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)保護問題，如果無法有效對交易過程實施監(jiān)管、控制與防護，會給交易雙方帶來巨大損失。最后，我國現(xiàn)行數(shù)字服務貿(mào)易規(guī)則體系、制度體系與國際通行方案不同步，存在較明顯差異，由于在核心專利技術(shù)方面缺乏足夠主動權(quán)和話語權(quán)，只能被動接受歐美經(jīng)濟體現(xiàn)有規(guī)則，在數(shù)字服務貿(mào)易出口中處于明顯被動地位。

貿(mào)易摩擦對數(shù)字服務貿(mào)易的負面影響

摘要：農(nóng)村金融是我國金融體系的重要組成部分，金融服務在農(nóng)村發(fā)揮著重要的作用。發(fā)展農(nóng)村金融不僅有利于減輕農(nóng)民的負擔，增加農(nóng)民的收入，縮小城市與鄉(xiāng)村之間的差距，而且對新農(nóng)村建設具有指導性意義?；诖?，以江蘇省南通市如東縣岔河鎮(zhèn)玉林村為例，分析其金融服務現(xiàn)狀及存在問題，研究影響農(nóng)村金融需求的內(nèi)外因素，進而提出了有針對性的對策及建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；金融需求；金融服務

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后，國家于2021年中央一號文件，即全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“三農(nóng)”問題作為黨和國家關(guān)注的重點，是全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障，同時其發(fā)展也有賴于經(jīng)濟的引領和振興。經(jīng)濟與金融互利共生，當前，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐漸成為金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”的重要使命。如東縣玉林村位于江蘇省東南部、長江三角洲北翼，受諸多因素的制約，經(jīng)濟基礎相對比較薄弱，是當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的重點關(guān)注對象。通過實地訪談和調(diào)研獲得一手資料，分析玉林村居民（包含種植戶、養(yǎng)殖戶及小微企業(yè)）在金融產(chǎn)品、知識技能等方面的需求，研究當前農(nóng)村金融服務發(fā)展現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，結(jié)合當前農(nóng)村金融服務創(chuàng)新模式，給出具有針對性的對策和建議。

1農(nóng)村金融發(fā)展理論基礎及現(xiàn)狀

國內(nèi)外學者對農(nóng)村金融發(fā)展問題早已開展了一系列研究，先后提出了農(nóng)村信貸補貼論、農(nóng)村金融市場理論、不完全競爭市場理論等理論內(nèi)容。20世紀80年代以前，農(nóng)業(yè)信貸補貼理論在農(nóng)村金融理論界一直處于主流地位。該理論認為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險比較高，導致農(nóng)民收入的變化幅度大；農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期很長，影響了金融機構(gòu)的資金投入，因而強調(diào)政府在其中發(fā)揮作用。政府通過再分配將資金轉(zhuǎn)移到農(nóng)村農(nóng)業(yè)上，旨在促進資源有效配置。但實踐證明，低息貸款的主要受益人并不是真正需要金融資金支持的農(nóng)村農(nóng)戶，極有可能是富有的農(nóng)民。20世紀80年代以后，信貸補貼論無法滿足市場的需求，逐漸被農(nóng)村金融市場理論所取代。該理論依賴市場機制，排斥政府干預措施，與當代的金融主流需求相符，至今仍受到人們的廣泛關(guān)注。為實現(xiàn)農(nóng)村資金供給與需求之間的平衡，政府必須減少對農(nóng)村金融市場的干預，允許市場通過自身調(diào)節(jié)來控制農(nóng)產(chǎn)品的價格波動，鼓勵農(nóng)村內(nèi)部的金融中介來充當買方或賣方，以達到平衡資金供求和利率市場化的目的。20世紀90年代以來，隨著東南亞金融危機的爆發(fā)，金融學者們開始意識到發(fā)展中國家的金融市場是一個不完全競爭的市場，市場調(diào)節(jié)機制不是萬能的，也會出現(xiàn)失靈的情形，繼而提出了不完全競爭市場論。該觀點認為，為了彌補市場的缺失部分，緩解信息不對稱和降低交易成本，政府的干預也必不可少。近年來，許多金融學者從金融服務需求角度開展了一系列研究與討論。張杰提出構(gòu)建農(nóng)村金融內(nèi)生體制來滿足金融需求者的現(xiàn)實要求［1］；王春輝認為，農(nóng)戶對金融問題的認識不足和對資金的有效需求不足影響了農(nóng)村金融在新農(nóng)村建設中的作用［2］；袁小輝認為完善農(nóng)村資本市場能有效提升農(nóng)業(yè)主體直接融資比例［3］。

2農(nóng)村金融服務需求相關(guān)概念

論文關(guān)鍵詞：服務貿(mào)易競爭力發(fā)達國家發(fā)展中國家

論文摘要：文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個角度出發(fā)，時發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易發(fā)展特征進行對比分析，在對比分析的基礎上。探討了服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢，主要從服務貿(mào)易的增長率、服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務貿(mào)易收支和競爭力系數(shù)等方面，對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易發(fā)展趨勢進行比較研究，并得出了服務貿(mào)易發(fā)展趨勢仍以發(fā)達國家為主。但發(fā)展中國家的服務貿(mào)易將進一步發(fā)展，地位將趨于上升。

當今世界服務貿(mào)易迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易，作為國際貿(mào)易的重要組成部分，服務貿(mào)易在一國的經(jīng)濟活動中占據(jù)越來越重要的位置，已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國，如何把握當今發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。

一、發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿(mào)易的主要特征及其比較

1發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當代世界各國經(jīng)濟和服務貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴重不平衡，各國的對外服務貿(mào)易水平及在國際服務市場上的競爭實力十分懸殊，與國際商品貿(mào)易領域相比較，全球各地區(qū)和各國服務貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。國際服務貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年，僅歐盟25國就占全球服務貿(mào)易總額44.3％。發(fā)達國家在世界服務貿(mào)易中占有重要的地位，1990年其服務貿(mào)易出口額為6686.05億美元，占到世界服務貿(mào)易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務貿(mào)易總額的73.6％，到2006年，發(fā)達國家服務貿(mào)易出口額達到19876.0億美元，占世界服務貿(mào)易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務貿(mào)易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％?？梢钥闯霭l(fā)展中國家所占的份額還是相當小的。

世界服務貿(mào)易一直是以發(fā)達國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家，美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務貿(mào)易進出口前五名。2005年五國的服務貿(mào)易出口總額占世界服務貿(mào)易出口額的38％。服務貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。

摘要：改革開放以來，蘇州緊緊抓住國際資本和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，構(gòu)建了國際先進制造業(yè)基地。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務業(yè)所占的比例還不夠高。蘇州要實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展的重要突破，就要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增大服務也的比重，并且要著重推進重點區(qū)域的優(yōu)勢外包業(yè)務，以此促進蘇州市現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：蘇州；服務外包；現(xiàn)代服務業(yè)；機遇；措施

1蘇州服務外包的基本發(fā)展狀況

1.1外包的基本概念

外包是指企業(yè)將生產(chǎn)或經(jīng)營過程中的某一個或幾個環(huán)節(jié)交給其他（專門）公司完成。外包的范圍按工作性質(zhì)可分為“藍領外包”和“白領外包”。“藍領外包”指產(chǎn)品制造過程外包?！鞍最I外包”亦稱“服務外包”，指技術(shù)開發(fā)與支持其他服務活動的外包。服務外包是服務業(yè)的一種形式，是當前加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要趨勢，是全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)服務、分工協(xié)作的重新布局，是組織形態(tài)上的重新提升。目前，服務外包廣泛應用于IT服務、人力資源管理、金融、會計、客戶服務、研發(fā)、產(chǎn)品設計等眾多領域，服務層次不斷提高，服務附加值明顯增大。

1.2蘇州服務外包的發(fā)展狀況