根據(jù)上半年信訪統(tǒng)計(jì)的六大權(quán)益分類中，婚姻家庭類為111件,占信訪首位，其中家庭暴力投訴29件，占婚姻家庭類26.1%；離婚問題咨詢29件，占婚姻家庭類26.1%；另外，配偶有外遇、包二奶、同居投訴咨詢25件，占婚姻家庭類22.6%；家庭糾紛、父母干涉婚姻及其他咨詢28件，占婚姻家庭類25.2%。

1、家庭暴力是婦女群眾投訴的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題。主要原因有幾個(gè)方面：一是受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，一些男人道德觀念、家庭責(zé)任淡化，婚外情增加。當(dāng)女方發(fā)現(xiàn)男方與她人保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系后，女方就會(huì)對(duì)男方表示出不滿或嘮叨，埋怨男方對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任，這樣便會(huì)遭致男方的辱罵，甚至毆打。二是男方的不良性情導(dǎo)致。有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí)，引起夫妻爭(zhēng)吵，男方以施暴壓服女方。三是男尊女卑封建殘余思想存在，一些男子惟我獨(dú)尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打腳踢。四是部分家庭因下崗、經(jīng)濟(jì)收入據(jù)拮，女方經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立，導(dǎo)致對(duì)男方的依賴，從而降低了她們?cè)诩彝ブ械牡匚?，在生活中?jīng)常遭男方打罵。五是各級(jí)政府、公安、婦聯(lián)等部門高度重視，預(yù)防和制止家庭暴力發(fā)生，加大宣傳和干預(yù)力度，使婦女維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，敢于站出來投訴。

2、配偶有外遇仍是我市離婚的焦點(diǎn)?；橥馇椤⑼蝇F(xiàn)象比較普遍，已成為破壞婚姻家庭穩(wěn)定的“頭號(hào)殺手”。信訪案件中主要涉及過錯(cuò)賠償、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題，由于婚外情的取證難度大，導(dǎo)致離婚時(shí)對(duì)無過錯(cuò)方實(shí)行損害賠償制度難以真正實(shí)現(xiàn)，在離婚時(shí)，女方多處于劣勢(shì)。當(dāng)女方提出離婚時(shí)，男方往往采取種種手段把持著夫妻共同財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移或制造假債務(wù)等侵害女方財(cái)產(chǎn)權(quán)益。特別是漁農(nóng)村婦女通常經(jīng)濟(jì)來源少，同時(shí)年齡上也處于比較尷尬的時(shí)期，因此面對(duì)丈夫有外遇時(shí)，往往希望婦聯(lián)能幫助，使丈夫回頭或離婚判決中能給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。還有傳統(tǒng)的婚姻模式，結(jié)婚時(shí)采取男娶女嫁，比較普遍的是結(jié)婚時(shí)男方提供房屋，女方提供部分裝修資金和生活資料，屬于男方婚前財(cái)產(chǎn)，女方卻無法提供能證明自己財(cái)產(chǎn)的足夠證據(jù)，結(jié)果在夫妻離婚后，女方往往出現(xiàn)居住方面的困難。

3、現(xiàn)役軍人及軍轉(zhuǎn)干部家屬因婚姻家庭問題前來投訴有增加趨勢(shì)。我們分析認(rèn)為：一是軍人一般都在外地服現(xiàn)役，雖然軍人都有良好的素質(zhì)和應(yīng)有的自控能力，但長(zhǎng)期分居，生理和心理上的空虛使軍人容易發(fā)生婚外情。二是社會(huì)上離婚率增高，“第三感情”現(xiàn)象增多等社會(huì)現(xiàn)象，很大程度影響了軍人的心態(tài)。有的軍人認(rèn)為自已能力不斷增加，職務(wù)不斷攀升，而遠(yuǎn)在老家的妻子卻原地踏步，雙方心里距離越走越遠(yuǎn)，加之外界誘因不斷，導(dǎo)致發(fā)生婚外情。三是軍營特殊的環(huán)境造就了大多軍人有大男子主義，他們性格脾氣都比較剛烈，所以有時(shí)打罵妻子不覺得這是家庭暴力，而是夫妻間處理問題的一種方式。

4、綜合權(quán)益其他類信訪比例增加。主要是法律法規(guī)政策、心理咨詢是咨詢項(xiàng)的重點(diǎn)，心理咨詢較以往有所增加，以及婚姻出現(xiàn)危機(jī)的婦女尋求怎樣處理好與丈夫的矛盾等問題。

我市應(yīng)對(duì)上述問題的具體做法

為切實(shí)做好認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)分析整改階段活動(dòng)，市婦聯(lián)黨組嚴(yán)格落實(shí)劉慧晏書記“要在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、擺正角色、理清職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高技能、提高效率、改善服務(wù)八個(gè)方面見到實(shí)效”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)班子集體找、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、召開座談會(huì)深入找、發(fā)放征求意見表廣泛找，以及公開投訴電話、設(shè)置意見箱和網(wǎng)上信箱等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自身存在的問題和不足。收到各種意見和建議共11條，其中針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子2條，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)3條，工作效能4條，廉潔自律及服務(wù)質(zhì)量2條。從征求的意見和建議看，廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾對(duì)新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作是非常滿意的。婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終認(rèn)真履行基本職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女以建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧淄博為主線，以婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，在參與新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)和諧社會(huì)發(fā)展、維護(hù)婦女兒童切身利益、促進(jìn)婦女共建共享等方面取得了明顯成效。嚴(yán)格按照認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，始終堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高馬列主義修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，始終保持與時(shí)俱進(jìn)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷創(chuàng)新工作思路，始終努力踐行認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為婦女群眾辦實(shí)事解難事，始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)了向心力和凝聚力，整個(gè)婦聯(lián)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的精神面貌，促進(jìn)了工作的創(chuàng)新發(fā)展。

市婦聯(lián)高度重視干部群眾提出的意見和建議，多次召開黨組會(huì)，對(duì)這些意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入查找了問題根源，制定了整改方案，并堅(jiān)持“邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊推進(jìn)”的原則，初步解決了一些實(shí)際問題，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了明顯改善，機(jī)關(guān)效能得到了顯著提升，整個(gè)活動(dòng)開展得健康有序、富有成效。

一、存在的問題和不足

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放程度要進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步健全規(guī)范了黨組會(huì)議制度和民主生活會(huì)制度，按照民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，一旦形成決議，黨組成員按照各自分工，堅(jiān)決付諸實(shí)施。黨組書記注意與班子成員的溝通，善于引導(dǎo)和集中大家意見，班子成員自覺維護(hù)“班長(zhǎng)”的權(quán)威，形成一個(gè)政治過硬、思想解放、思路清晰、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤政廉政，具有號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和貫徹上級(jí)政策，做到了“四個(gè)及時(shí)”，及時(shí)召開黨組會(huì)研究部署，及時(shí)召開全體人員會(huì)議傳達(dá)文件精神，及時(shí)制定實(shí)施方案，及時(shí)付諸實(shí)施。不存在政策截流，政令梗阻和落實(shí)不到位現(xiàn)象，也不存在“有令不行、有禁不止”的問題。新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重創(chuàng)新，不斷探索婦女工作新思路、新辦法、新觀點(diǎn)，在解放思想、創(chuàng)新工作思路方面有了顯著提高，對(duì)推動(dòng)全市婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力。但與新時(shí)期新任務(wù)的要求相比，還有一些差距。主要表現(xiàn)在：一是思想解放程度有待進(jìn)一步提高，工作思路還不夠開闊;二是工作方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，在整合資源、抓亮點(diǎn)工作方面還要進(jìn)一步加強(qiáng);三是班子自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、學(xué)習(xí)要進(jìn)一步認(rèn)真、深入。新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)習(xí)非常重視，帶頭堅(jiān)持執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度和周一政治學(xué)習(xí)日制度，并采取了靈活多樣、富有吸引力的學(xué)習(xí)形式，在婦聯(lián)機(jī)關(guān)初步形成了自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的局面。在自查中發(fā)現(xiàn)，還存在以下問題：一是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)和研究，把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵不夠深刻全面。正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)的能力還不夠強(qiáng)，政治敏銳性、政治鑒別力不夠高。二是部分干部沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏刻苦鉆研的精神，缺乏把握發(fā)展大勢(shì)和按客觀規(guī)律辦事的認(rèn)知能力，缺乏駕馭復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的基本功。三是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際不夠密切，缺乏運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)婦女工作的自覺性和主動(dòng)性。四是業(yè)余時(shí)間自學(xué)抓得不夠緊，缺乏“擠”時(shí)間和“鉆”學(xué)習(xí)的刻苦精神。

3、服務(wù)婦女群眾、服務(wù)基層的意識(shí)還要進(jìn)一步增強(qiáng)。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，我們認(rèn)真履行代表和維護(hù)職能，充分發(fā)揮組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的作用，在圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女中注重創(chuàng)新發(fā)展。圍繞我市老工業(yè)基地和建設(shè)社會(huì)主新農(nóng)村的工作重心，圍繞建設(shè)和諧淄博平安淄博的工作重心，圍繞解決民生問題的工作中心，開展了一系列豐富多彩的教育活動(dòng)。結(jié)合婦女群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事，開展了“貧困母親救助行動(dòng)”、“媽媽”、“福彩牽手春蕾”女童實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、貧困村幫扶行動(dòng)，開通了“婦女法律維權(quán)崗”、婦女法律援助直通車、維權(quán)熱線，加大對(duì)下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女以及農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童合法權(quán)益的維護(hù)，贏得了廣大婦女群眾的積極擁護(hù)。在履行職能過程中，沒有“越位”“缺位”和“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，也沒有違法操作、違規(guī)行政和長(zhǎng)官意志等問題。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的原則，發(fā)現(xiàn)還存在以下問題：一是黨性觀念、宗旨觀念需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自分工忙于事務(wù)工作，對(duì)基層?jì)D聯(lián)較為系統(tǒng)全面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)不夠。三是深入基層、深入婦女群眾調(diào)查研究不夠多，對(duì)基層出現(xiàn)的許多新情況、新問題，沒有及時(shí)掌握，推動(dòng)全局工作力度不夠。

我叫，女，年月出生，苗族，大專文化，中共黨員，現(xiàn)×××婦聯(lián)副主席。年月參加工作，在鄉(xiāng)人民政府先后任團(tuán)委書記、辦公室秘書、民政助理，年月加入中國共產(chǎn)黨，年月調(diào)管委會(huì)任組織委員、紀(jì)委書記，年月調(diào)政府先后任紀(jì)委書記、組織委員、黨委副書記，某年月調(diào)縣婦聯(lián)工作至今。

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大做出的重要部署，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是推動(dòng)全面建設(shè)小康和諧社會(huì)的重要保證。這次教育活動(dòng)規(guī)模大，范圍廣，層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機(jī)遇。按照縣委開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)《實(shí)施方案》的安排部署，自己充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度自覺主動(dòng)地投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中去。認(rèn)真遵守先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，在按時(shí)參加本單位黨支部組織的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，注重利用業(yè)余時(shí)間和休息時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)階段寫了學(xué)習(xí)心得，調(diào)查報(bào)告，并認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括mzd、dxp等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的著作理論，“三個(gè)代表”重要思想，hjt總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題報(bào)告會(huì)上的講話，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，以及先進(jìn)典型事跡等。通過學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，個(gè)人素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平等各方面有了較大的提高，尤其加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)涵的理解。按照把整改貫穿始終的要求，在活動(dòng)中注重有針對(duì)性地查擺自己在人生觀、世界觀、價(jià)值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題，邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高。

二、存在的問題與不足

按照“自已找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)”的要求認(rèn)真進(jìn)行深刻地剖析，自己所查擺出的主要問題包括以下幾個(gè)方面：

(一)學(xué)習(xí)不夠，理論水平、素質(zhì)能力還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

“巾幗文明崗”是激勵(lì)廣大婦女爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、樹立行業(yè)文明新風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要途徑，在凝聚、團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)廣大婦女建功立業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，為進(jìn)一步提高“巾幗文明崗”創(chuàng)建水平，更好地服務(wù)大臨沂新臨沂建設(shè)，臨沂市“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于近期對(duì)全市“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查檔案、搞測(cè)評(píng)等形式進(jìn)行。

一、基本情況

目前，全市共創(chuàng)建國家級(jí)“巾幗文明崗”19個(gè)，省級(jí)“巾幗文明崗”83個(gè)，市級(jí)“巾幗文明崗”567個(gè)，縣級(jí)“巾幗文明崗”1030個(gè)。從調(diào)查情況看，近年來全市的“巾幗文明崗”在創(chuàng)建領(lǐng)域、創(chuàng)建氛圍、創(chuàng)建成效等方面都有了很大的發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好勢(shì)頭。一是對(duì)創(chuàng)建工作高度重視。各級(jí)各行業(yè)單位都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，有的單位一把手親自主持創(chuàng)建工作，并把創(chuàng)建活動(dòng)作為行業(yè)、單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入議事日程，統(tǒng)一部署，從人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持，奠定了創(chuàng)建的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建領(lǐng)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，“巾幗文明崗”創(chuàng)建已在全市各行業(yè)中全面推開，從開始的窗口服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大到黨政事業(yè)單位，從國有企業(yè)延伸到新經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)，從城市單位走向鄉(xiāng)村社區(qū)。覆蓋全市教育、衛(wèi)生、電信、稅務(wù)、建筑、金融、交通等30多個(gè)行業(yè)和系統(tǒng)，有6萬余名女職工參與了創(chuàng)建活動(dòng)。三是創(chuàng)建氛圍比較濃厚。各行業(yè)單位把創(chuàng)建活動(dòng)做為促進(jìn)崗位職工愛崗敬業(yè)、提升素質(zhì)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、展巾幗風(fēng)采，激活團(tuán)隊(duì)精神、增強(qiáng)崗位凝聚力、向心力的有效載體，參與熱情非常高漲，創(chuàng)建氛圍十分濃厚。大多數(shù)文明崗尤其是服務(wù)窗口的文明崗都把獎(jiǎng)牌擺放在醒目位置，同時(shí)將爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、口號(hào)、領(lǐng)導(dǎo)小組、措施、監(jiān)督電話上墻，員工實(shí)行亮牌上崗，使創(chuàng)建工作有標(biāo)識(shí)。崗位女職工自覺樹立崗位形象，維護(hù)集體榮譽(yù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)為創(chuàng)建活動(dòng)增光添彩，使社會(huì)各界普遍感受到了“巾幗文明崗”的魅力。四是創(chuàng)建成效比較明顯?！敖韼轿拿鲘彙钡膭?chuàng)建，激發(fā)了蘊(yùn)藏在婦女之中的聰明智慧和創(chuàng)造活力，培育了一大批優(yōu)秀女性人才，促進(jìn)了行業(yè)文明建設(shè)和服務(wù)水平的提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和人才效益。教育、衛(wèi)生、稅務(wù)、金融、交通、公路、網(wǎng)通等系統(tǒng)“巾幗文明崗”女職工，以高度的職業(yè)文明、高超的崗位技能、一流的工作業(yè)績(jī)，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。市國稅局充分發(fā)揮30個(gè)市級(jí)以上“巾幗文明崗”的示范作用，帶動(dòng)國稅系統(tǒng)467名女干部職工征收入庫的稅款占整個(gè)國稅收入的二分之一，**年國稅系統(tǒng)共完成國稅收入55.8億元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?！敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動(dòng)開展以來，文明崗女性負(fù)責(zé)人有498名得到提拔，有421名得到交流。2000年以來，全市有2名同志被評(píng)為全國巾幗建功標(biāo)兵，6名同志被評(píng)為省巾幗建功十大標(biāo)兵，并榮獲省“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)，13名同志被評(píng)為省巾幗建功崗位明星，20名同志被評(píng)為省巾幗建功先進(jìn)個(gè)人。實(shí)踐證明，“巾幗文明崗”已經(jīng)成為激勵(lì)和鞭策廣大婦女提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、崗位成才、奉獻(xiàn)社會(huì)的有效載體，成為全市行業(yè)崗位規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格管理、樹立形象、增加效益的示范基地，成為全市各級(jí)婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女積極投身和諧臨沂建設(shè)的工作品牌。

二、主要做法

1、加強(qiáng)規(guī)范管理。市“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次制定、修改下發(fā)了《臨沂市“巾幗文明崗”管理辦法》，建立完善了申報(bào)、資格認(rèn)定、掛牌公示、社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)考核等一系列創(chuàng)建活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“巾幗文明崗”創(chuàng)建集體的指導(dǎo)、督查和考核，嚴(yán)格對(duì)“巾幗文明崗”進(jìn)行逐級(jí)創(chuàng)建、動(dòng)態(tài)管理，要求“巾幗文明崗”必須在工作現(xiàn)場(chǎng)醒目位置懸掛公示牌和公約牌，自覺接受檢查和社會(huì)監(jiān)督，如有不良社會(huì)反映即行摘牌，有效地促進(jìn)了創(chuàng)建工作整體水平和綜合效益的全面提升。各行業(yè)、各單位也把創(chuàng)建活動(dòng)納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先樹優(yōu)中，在服務(wù)內(nèi)容、日常管理等方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的有序開展。**年、**年，兩次對(duì)市級(jí)以上“巾幗文明崗”進(jìn)行了檢查，對(duì)部分因機(jī)構(gòu)合并、人員變動(dòng)等原因發(fā)生變化的129個(gè)市級(jí)文明崗進(jìn)行了摘牌，對(duì)289個(gè)市級(jí)文明崗進(jìn)行了更名，使各單位對(duì)“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)有了新的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建水平有了新的提高。

2、注重提高職工素質(zhì)。各級(jí)各行業(yè)單位把提高女職工素質(zhì)作為“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)的根本著力點(diǎn)，注重婦女人力資源的開發(fā)和婦女人才的培養(yǎng)，注重為女職工成長(zhǎng)成才搭建舞臺(tái)。積極實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)城鎮(zhèn)婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)。廣泛開展“樹立正確榮辱觀，爭(zhēng)做四自新女性”和“建和諧家庭、樹文明新風(fēng)”為主題的思想道德教育活動(dòng)。國稅系統(tǒng)開展了“知榮明恥，從我做起”演講比賽，引導(dǎo)廣大婦女規(guī)范思想行為，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義榮辱觀。通過開展崗位讀書、崗位練兵、技能培訓(xùn)等，引導(dǎo)廣大女職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。**年，市“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編印下發(fā)了《“巾幗文明崗”學(xué)習(xí)材料》一書，并在各級(jí)“巾幗文明崗”中廣泛開展了以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、成才”為主題的崗位讀書知識(shí)競(jìng)賽。全市近萬名女職工積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踴躍參加。全市教育、建設(shè)、供電、稅務(wù)、銀行、通信等行業(yè)的13支代表隊(duì)參加了現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽決賽。定期對(duì)“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人的創(chuàng)建意識(shí)，提高創(chuàng)建水平和綜合素質(zhì)，自“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，縣級(jí)以上共舉辦培訓(xùn)班87期，培訓(xùn)“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人6000余人次。

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照區(qū)婦聯(lián)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案”的安排，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)，本人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了進(jìn)一步的理解，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

根據(jù)黨組織的安排和要求，我比較系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的論述，共寫心得體會(huì)三篇，讀書筆記10000多字，深刻地認(rèn)識(shí)到這次在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是一項(xiàng)大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運(yùn)動(dòng)。自己通過學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，增加了發(fā)展的緊迫感和自覺性。

二、個(gè)人存在的問題和不足

1、學(xué)習(xí)不夠。一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有所欠缺。沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。學(xué)習(xí)理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。

2、創(chuàng)新意識(shí)不夠。開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，有點(diǎn)墨守成規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作不夠。

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照區(qū)婦聯(lián)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案”的安排，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)，本人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了進(jìn)一步的理解，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

根據(jù)黨組織的安排和要求，我比較系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的論述，共寫心得體會(huì)三篇，讀書筆記10000多字，深刻地認(rèn)識(shí)到這次在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是一項(xiàng)大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運(yùn)動(dòng)。自己通過學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，增加了發(fā)展的緊迫感和自覺性。

二、個(gè)人存在的問題和不足

1、學(xué)習(xí)不夠。一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有所欠缺。沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。學(xué)習(xí)理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。

2、創(chuàng)新意識(shí)不夠。開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，有點(diǎn)墨守成規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作不夠。

我市是勞務(wù)輸出大市，其中女性占外出務(wù)工人員總數(shù)近一半。當(dāng)前，受各種因素特別是全球金融危機(jī)的影響，在外地務(wù)工婦女紛紛返鄉(xiāng)，成為社會(huì)普遍關(guān)注的又一特殊群體。如何幫助返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，正確組織引導(dǎo)廣大婦女在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，成為各級(jí)婦聯(lián)面臨的新課題。為了掌握全市女農(nóng)民工返鄉(xiāng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，積極做好應(yīng)對(duì)和幫扶工作，市婦聯(lián)深入到8個(gè)區(qū)縣（市），10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，走訪女企業(yè)家12個(gè)，召開“區(qū)縣（市）婦聯(lián)主席、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工”等座談會(huì)3個(gè)，根據(jù)婦女實(shí)際和需求，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)，積極做好幫扶返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一、女農(nóng)民工基本情況

（一）返鄉(xiāng)情況

初步統(tǒng)計(jì)，我市有農(nóng)村勞動(dòng)力210多萬人，到2008年已累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)110多萬人，其中女性近50%。自去年10月開始出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮后，今年年初有返鄉(xiāng)農(nóng)民工12.8萬人，其中女性4萬多人，主要集中在安化、桃江兩個(gè)縣。從調(diào)查了解的情況看，返鄉(xiāng)婦女呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是年紀(jì)較輕。被調(diào)查的人員中，30歲以下的占35%，30歲至40歲的占46%，40歲以上的占19%。二是文化程度較低。初中及以下學(xué)歷占52%

，高中或中專占35%，大專文化程度占11%

，大學(xué)及以上文化程度占2%。大多只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，技術(shù)含量低。三是返鄉(xiāng)存在地域差別。由于女農(nóng)民工外出打工，多以親帶親、鄰攀鄰、村帶村的形式進(jìn)行，且從事的工種相近，所以返鄉(xiāng)人數(shù)、專業(yè)等帶有明顯的地域性、行業(yè)性特點(diǎn)。如安化縣羊角鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)等地的外出務(wù)工女性主要從事家政服務(wù)、商業(yè)等，返鄉(xiāng)的現(xiàn)象不太嚴(yán)重。而東坪鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)等外出務(wù)工女性主要是進(jìn)廠從事簡(jiǎn)單加工包裝作業(yè)，返鄉(xiāng)的現(xiàn)象已形成潮流。四是再就業(yè)愿望強(qiáng)烈。返鄉(xiāng)女農(nóng)民工中，有28%已通過努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，17%想在家創(chuàng)業(yè)，37%等待機(jī)會(huì)再次外出務(wù)工，僅18%的婦女愿意在家務(wù)農(nóng)，這部分人員主要是文化程度低、無一技之長(zhǎng)且已經(jīng)成家生小孩。五是迫切希望得到扶持。對(duì)于大多數(shù)返鄉(xiāng)女農(nóng)民工來說，務(wù)工不僅是她們?cè)黾蛹彝ナ杖氲闹匾獊碓?，而且是她們改變生活方式的重要手段，她們迫切希望能得到政府和相關(guān)部門扶持，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)收增收。

市先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室：

市婦聯(lián)自4月*日召開民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)以來，按市委要求，圍繞抓好征求意見、黨員談心交心、撰寫黨性分析材料、開好組織生活會(huì)和民主生活會(huì)、評(píng)議意見反饋、通報(bào)評(píng)議情況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作，完成了第二階段的工作任務(wù)。主要做了如下幾方面工作：一是抓好動(dòng)員，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。于3月**日召開了全體黨員參加的轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)“黨性分析、民主評(píng)議”階段的工作進(jìn)行了具體的動(dòng)員和部署，闡明搞好黨性分析、民主評(píng)議工作的必要性和重要性，講清了開展第二階段工作的方法、目的意義，教育黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)聽取其他黨員、群眾意見，查找自身問題和不足及產(chǎn)生的思想根源的自覺性，并明確努力方向，結(jié)合實(shí)際制定整改措施。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)，進(jìn)一步筑牢思想理論基礎(chǔ)。緊緊抓住深入提高黨員思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，組織黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》及黨員紀(jì)律條例等相關(guān)法規(guī)，為搞好黨性分析、民主評(píng)議階段的工作奠定了較好的思想理論基礎(chǔ)。三是廣泛開展談心和征求意見建議活動(dòng)，做好評(píng)議的準(zhǔn)備工作。按照“五必談”的要求，班子成員之間、班子成員與分管部室同志之間、黨員與黨員之間、黨員與普通群眾之間進(jìn)行了真誠的談心交心活動(dòng)，達(dá)到了相互幫助、相互提高的目的。同時(shí)，還就婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨組、黨支部、黨員的思想、工作及作風(fēng)等方面內(nèi)容，通過設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，向省婦聯(lián)、縣(市)區(qū)婦聯(lián)、女企業(yè)家及市婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨員、群眾征求意見，并對(duì)征求到的意見作了認(rèn)真的梳理和回饋。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，以各種方式征求意見**人次，根據(jù)反饋信息整理出意見和建議**條。四是切實(shí)做好黨性分析，認(rèn)真開展民主評(píng)議。全體黨員按照“三個(gè)代表”重要思想、黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和教育學(xué)習(xí)階段提出的市婦聯(lián)黨員先進(jìn)性具體要求，認(rèn)真撰寫了不少于2000字的黨性剖析報(bào)告。在分層次進(jìn)行了嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，結(jié)合婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和黨員都比較少的實(shí)際，將黨組民主生活會(huì)和黨員組織生活合在一起，召開了民主評(píng)議大會(huì)，每位黨員作自我批評(píng)之后，其他黨員都誠懇地提出批評(píng)意見。

在第二階段，通過深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、認(rèn)真查找問題、深刻剖析原因，大家一致感到收獲很大。主要是達(dá)到了“五個(gè)增強(qiáng)”：一是增強(qiáng)了對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是增強(qiáng)了自我完善、自我提高的學(xué)習(xí)意識(shí)。三是增強(qiáng)了服務(wù)大局的自覺性。四是增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，五是增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和使命感。

綜上所述，我們認(rèn)為，市婦聯(lián)的先進(jìn)性教育民主評(píng)議階段的工作達(dá)到了市委先進(jìn)性教育辦公室提出的要求。為此，特申請(qǐng)市委先進(jìn)性教育辦公室批準(zhǔn)我們轉(zhuǎn)入整改提高階段。

特此報(bào)告。

根據(jù)《市婦聯(lián)關(guān)于深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，現(xiàn)就做好先進(jìn)性教育活動(dòng)“分析評(píng)議”階段的工作，提出如下意見。

一、任務(wù)目標(biāo)

分析評(píng)議階段是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段，是搞好整改提高的重要前提。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和黨章規(guī)定，對(duì)照市婦聯(lián)制定的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員具體表現(xiàn)，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，深刻剖析思想，找準(zhǔn)主要問題，開好專題生活會(huì)，搞好批評(píng)和自我批評(píng)。通過分析評(píng)議，切實(shí)達(dá)到觸及思想、提高認(rèn)識(shí)、解決問題、取得實(shí)效的目的，為整改提高打牢基礎(chǔ)。

二、應(yīng)把握的基本原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，在分析評(píng)議階段切實(shí)把握好以下四條原則：

（一）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的要求。要深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真開展民主評(píng)議，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，防止避重就輕、敷衍了事。

1、認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動(dòng)。市婦聯(lián)黨組進(jìn)行組織評(píng)議；各黨小組召開民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)干部開展自我剖析，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)；制定加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案和整改工作安排表，并報(bào)送市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；完成并上報(bào)第一階段的工作總結(jié)和作風(fēng)建設(shè)年的相關(guān)表格。

2、外來婦女工作。推薦鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)張家墊流動(dòng)人口婦女組織負(fù)責(zé)人、市級(jí)三八紅旗手江西人汪忠鳳為優(yōu)秀外來人員候選人；對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全外來務(wù)工人員治安管理與服務(wù)維權(quán)工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》提出修改意見；參加全市加強(qiáng)和改進(jìn)外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作會(huì)議。

3、寧波市婦女活動(dòng)中心。參與市發(fā)改委牽頭組織的東部新城文化廣場(chǎng)項(xiàng)目考察；參加文化廣場(chǎng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)會(huì)；提出市婦女活動(dòng)中心的個(gè)性化方案。

4、婦女維權(quán)。制作市婦女法律援助站情況簡(jiǎn)介，由市法律援助刊物專題刊登；開展招募第二輪市婦聯(lián)婦女維權(quán)志愿者工作；深入企業(yè)進(jìn)行普法宣傳；修改并形成預(yù)防和制止家庭暴力條例第五稿、制作立法依據(jù)和相關(guān)說明；就反家暴工作接受《寧波日?qǐng)?bào)》采訪，并專版刊登。

5、制訂出臺(tái)寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)*年寧波市“平安家庭”考核細(xì)則。

6、在基層?jì)D女工作者中開展艾滋病防治知識(shí)掌握情況及對(duì)艾滋病所持態(tài)度調(diào)查。