尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們：

大家好！

修水縣位于江西省西北部，居湘、鄂、贛三省九縣中心，是江西的西北大門。面積4504平方公里，人口80萬，轄18鄉(xiāng)18鎮(zhèn)，既是全國生態(tài)示范縣、全國無公害茶基地縣、南方48個重點(diǎn)林業(yè)縣之一，也是江西省最大蠶?；亍⑺幉纳a(chǎn)重點(diǎn)縣。

修水，是一塊具有濃厚文化積淀的古老土地。歷史悠久，漢代即建制。自古人才輩出，文化發(fā)達(dá)，民風(fēng)淳樸。這里濃縮著十分厚重的歷史和文化底蘊(yùn)，著名的山背文化舊址位于上奉鎮(zhèn)境內(nèi)。修水是宋代大詩人、大書法家黃庭堅和清代陳門五杰（清末維新派領(lǐng)袖陳寶箴、著名詩人陳三立、著名畫家陳衡恪、清華四大國學(xué)大師之一的陳寅恪以及著名植物學(xué)家陳封懷）的故里。

修水，是一塊生態(tài)資源豐富的綠色土地。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件孕育了豐富的自然資源。江西省委書記孟建柱同志視察修水后，在一次招待外商代表團(tuán)時介紹說："最近我到了江西的修水，那里是一片綠洲，空氣都是甜的，那里有豐富的資源，那里是投資的熱土。"修水山川秀美，竹茂林深，森林覆蓋率達(dá)73.5%。礦產(chǎn)種類齊全，分布廣，規(guī)模大。目前，已探明的礦產(chǎn)有28種。尤以石英、大理石、石煤、瓷土、金、鎢為主。

修水是一塊有著豐富的旅游資源尚待開發(fā)的"處女地"。古以"大江以西山水之秀甲天下，洪州分寧縣鐘秀居多"的自然風(fēng)光，令許多文人墨客傾心神往。黃庭堅紀(jì)念館依山傍水，古木參天，佳景天成。黃龍山海拔1500多米，山勢雄偉，景色秀麗，是七百里修江和汩羅江的發(fā)源地，黃龍寺依山而建，是佛教禪宗黃龍宗派的發(fā)祥地。從雙井沿河而下至抱子石大壩，十八里修江從縣城中間穿過，兩岸山勢峻峭，景觀奇特，風(fēng)光旖旎。修水眾多景點(diǎn)保持原始風(fēng)貌，且有清水巖溶洞、東嶺石林、布甲溶洞等。把修水山河點(diǎn)綴得如詩如畫。

為貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開展項(xiàng)目攻堅年活動的實(shí)施意見》，推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解小微企業(yè)、農(nóng)戶和個體工商戶融資難問題，充分發(fā)揮金融對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定市項(xiàng)目攻堅年銀企對接會實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)自主創(chuàng)新、保障和改善民生為目標(biāo)，充分發(fā)揮政、銀、企多方積極性，搭建對接平臺，保持信貸投放合理均衡增長，推進(jìn)“兩型城市”建設(shè)和“四煤”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、活動組織

（一）主辦單位：市人民政府。

（二）承、協(xié)辦單位：市政府金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、人民銀行市中心支行、銀監(jiān)分局聯(lián)合承辦。市政府辦公室、市農(nóng)委、市財政局、市商務(wù)局、市重點(diǎn)工程建設(shè)局、市工商聯(lián)、市政府新聞辦、市上市辦、市五大投資公司及各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會協(xié)辦。

尊敬的縣長、主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們：

大家上午好！

金風(fēng)送爽，搭平臺精誠協(xié)作；丹桂飄噴鼻，促對接共謀發(fā)展。今日，我們在這里盛大舉行2012年縣銀企對接會。在此，受縣委郭書記和陳縣長托付，我謹(jǐn)代表中共縣委、縣人民縣政府，向蒞臨本次活動的各位指導(dǎo)、各位賓客，向金融界、企業(yè)界的各位伴侶，透露表現(xiàn)強(qiáng)烈熱鬧的歡送和真摯的問候！

縣歷史悠長、區(qū)位優(yōu)勝，總?cè)丝诮偃f，素有省“首府首縣”之稱，更是全國百強(qiáng)縣。近年來，在上級縣政府的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，全縣廣闊干部群眾緊緊圍繞“拼爭全國五十強(qiáng)縣市、建立現(xiàn)代化綜合新城”的計謀目的，以改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法為主線，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化建立，經(jīng)濟(jì)社會一直堅持著又好又快發(fā)展的優(yōu)越勢頭。本年1到9月份，全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比是64.55%，財務(wù)總收入完成33.45億元，普通預(yù)算收入完成18.83億元，兩項(xiàng)目標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全省第一；并在最新一屆的全國縣域經(jīng)濟(jì)根本競爭力排名中，延續(xù)四年趕超進(jìn)位，躍居第82位。

本錢市場就是金融市場，金融更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈。今日，我們但愿能以此次對接會為契機(jī)，進(jìn)一步穩(wěn)固現(xiàn)有銀企協(xié)作效果，提拔銀企協(xié)作程度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、金融機(jī)構(gòu)務(wù)需要掌握發(fā)展時機(jī)，加大信貸投入

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位銀行界的朋友

大家好！

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈，而金融部門和企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可分割的重要組成部分。但在全球金融危機(jī)的影響下，使得我國許多中小型建筑企業(yè)面臨了嚴(yán)峻的生存問題，而其中最大的困難便是資金的問題。所以，為了解決好目前中小建筑企業(yè)融資難的問題，需要銀行以及各企業(yè)認(rèn)清市場的形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)各家銀行和我區(qū)各類企業(yè)之間的密切聯(lián)系，互增信任，務(wù)實(shí)合作，努力鞏固和擴(kuò)大在金融方面的對接成果，進(jìn)而為促進(jìn)全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在實(shí)際工作中，為了切實(shí)落實(shí)銀企之間的友好合作，促進(jìn)銀企雙方的雙向發(fā)展，我們希望認(rèn)真落實(shí)好以下幾個方面的內(nèi)容：

首先，我企屬于競爭性很強(qiáng)的建筑行業(yè)。其評級授信還未到位，規(guī)模小，其進(jìn)入門檻低、技術(shù)含量不高、使得其總體盈利水平不高，經(jīng)營還存在較大不確定性，使得銀行信貸風(fēng)險大、融資也有較大難度。加之較高的發(fā)放貸款的門檻，造成了我企貸款變得履步艱難。希望各個銀行不斷增強(qiáng)對接意識，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場定位，對金融環(huán)境和銀行的綜合實(shí)力進(jìn)行科學(xué)的細(xì)致的分析，對我企加大扶持的力度，在制度結(jié)構(gòu)、信用保障和資金規(guī)模上開展與我企信貸政策方面的發(fā)展，摒棄“信貸歧視”觀念，加強(qiáng)金融產(chǎn)品的開發(fā)及金融人才的培養(yǎng)。通過雙方的共同努力，從一定程度上消除銀行對各大建筑企業(yè)的不信任，緩解中小建筑行業(yè)存在的融資難問題。

其次，由于我企起步時間較短，各方面都存在較多問題。但我企將對現(xiàn)階段的信用評價方法進(jìn)行創(chuàng)新，摒棄舊的信用評價機(jī)制，不斷結(jié)合我企與銀行之間開展信貸業(yè)務(wù)的需要，針對企業(yè)的各種情況，規(guī)劃出相對合理、科學(xué)的信用評價機(jī)制。以此，來對企業(yè)的各方面信息進(jìn)行真實(shí)的評論，突出反映出企業(yè)的運(yùn)作情況等。

銀企對接會是銀行企業(yè)加強(qiáng)溝通、精誠合作的一個良好平臺。為進(jìn)一步推動銀企合作，辦好省銀企對接會，人行巢湖中支認(rèn)真思考謀劃，精心組織安排，創(chuàng)新對接模式，取得了銀企合作的豐碩成果。

一、高度重視，精心組織。3月19日，市政府召開第一次預(yù)備會議布置落實(shí)省銀企對接的各項(xiàng)工作要求后，我中支行黨委高度重視此次省銀對接工作，行長親自抓，指定分管行長全面負(fù)責(zé)，另一名副行長協(xié)助，貨幣信貸科具體承辦，并指定一名副科長經(jīng)辦。按照政府要求，市人行主要負(fù)責(zé)布展、組織金融機(jī)構(gòu)參加對接會和協(xié)助安排簽約項(xiàng)目。3月24日，我中支與市銀監(jiān)分局聯(lián)合召集全市金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人會議，研究落實(shí)市二次預(yù)備會議工作部署，要求金融機(jī)構(gòu)必須樹立大局意識，一把手要親自負(fù)責(zé)，把省銀企對接會和市銀企對接周作為展示形象、推介產(chǎn)品的平臺，指定專門部門和人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。4月1日，省銀企對接會開幕式在蕪湖舉行，我中支即組織全市金融機(jī)構(gòu)前往觀摩，吸取經(jīng)驗(yàn)。4月2日，我中支召開金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員會議，邀請市組委會成員發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人參會，研究確定了各市級金融機(jī)構(gòu)展板要求、宣傳資料等，初步定下了各金融機(jī)構(gòu)參加省銀企對接會簽約項(xiàng)目的要求。

二、積極創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳。自接到省對接會在我市召開的通知起，我中支領(lǐng)導(dǎo)即密切關(guān)注此事，要求貨幣信貸科要加強(qiáng)與貨幣信貸處的聯(lián)系，及時了解和掌握上級行工作要求；加強(qiáng)與市發(fā)改委和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，隨時掌握全市工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)與縣支行的聯(lián)系，指導(dǎo)督促對接工作的落實(shí)。期間，信貸科多次與信貸處相關(guān)科室聯(lián)系匯報，較好地掌握了上級行的工作精神。為保證此次省銀企對接會在我市開出成效，市政府決定于4月6日-11日，在全市組織一次銀企對接周活動。對接周由市政府及市發(fā)改委、人民銀行主辦，各縣區(qū)政府承辦，進(jìn)一步延伸省銀企對接的鏈條，擴(kuò)大影響面，這在全省屬首家。為辦出成效，市人民銀行及積極配合市政府深入各縣區(qū)做好對接周工作。我中支經(jīng)過研究，決定把對接周作為宣傳貨幣政策、展示基層央行形象的一次機(jī)會，擬定了從緊的貨幣政策宣傳通稿，并參考上級行樣式，制定了宣傳展板，帶至各縣區(qū)進(jìn)行巡回展出。市人行主要負(fù)責(zé)同志出席了含山開幕式和居巢區(qū)閉幕式，并作了“科學(xué)理解從緊貨幣政策，積極支持‘861’計劃實(shí)施”的講話，要求全市金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有關(guān)負(fù)責(zé)同志隨政府代表團(tuán)參加了其他三縣的對接活動，宣傳介紹從緊貨幣政策，重點(diǎn)推介了企業(yè)短期融資券和應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)，取得了很好的宣傳效果。

三、上下聯(lián)動，務(wù)求實(shí)效。對接會籌備以來，我中支始終與市政府、市發(fā)改委、全市金融機(jī)構(gòu)和各縣人民銀行保持了了密切聯(lián)系，及時溝通信息、交流情況、明確認(rèn)識、解決問題，各項(xiàng)準(zhǔn)備和落實(shí)工作有條不紊地實(shí)施。市政府高度重視人民銀行的組織協(xié)調(diào)和牽頭作用，各種會議均邀請人民銀行參加并征求人民銀行意見，市發(fā)改委也十分注意加強(qiáng)與我中支的情況交流，專門指定財貿(mào)科負(fù)責(zé)人具體與我中支溝通聯(lián)系，雙方配合緊密，加強(qiáng)合作。各縣區(qū)政府也高度重視屬地人民銀行的職能作用，縣人民銀行承擔(dān)了大量的會務(wù)組織和協(xié)調(diào)工作。對接周期間，我中支信貸科會同發(fā)改委人員共同審查各縣區(qū)對接會場的布置、會務(wù)組織和會議議程安排，各縣人民銀行全力配合當(dāng)?shù)卣M織安排好銀企對接活動，得到了政府的充分肯定，銀企對接周既活動緊湊，又精彩熱烈，進(jìn)一步推動了各縣區(qū)的銀企合作，取得了多贏的效果。

【摘要】介紹了激光雷達(dá)在空間交會對接中的應(yīng)用,討論了激光雷達(dá)作為一種交會敏感器的基本原

理及其被用于測距、測速、測角和姿態(tài)測量的具體實(shí)現(xiàn)方案。

關(guān)鍵詞空間交會對接;激光雷達(dá);激光應(yīng)用;激光測量

在航天器與空間站的交會和對接過程中,一般將空間站稱為“目標(biāo)飛行器”,是被動的;將航天

器稱為“追蹤飛行器”,是主動的。交會對接過程分為如圖1所示的三個階段[1]。

圖1交會對接飛行階段的劃分

海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會實(shí)施方案

福建省建設(shè)廳

（2007年3月）

為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，展示國內(nèi)外綠色建筑與建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)成果，建立技術(shù)成果和技術(shù)需求溝通交流平臺，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，帶動福建省綠色建筑和建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑節(jié)能意識，以科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，建設(shè)部和福建省人民政府決定共同舉辦“海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會”（以下簡稱博覽會），作為第五屆中國.福建項(xiàng)目成果交易會的專題館。

一、博覽會時間、地點(diǎn)

時間：2007年6月18日～20日

建立“四聯(lián)”工作機(jī)制構(gòu)筑“訴調(diào)對接”工作平臺

基本情況：工會的社會職能之一維護(hù)職能，作為最基本也是首要的職能。工會要做職工的貼心人，履行好基本職責(zé)，必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于工會工作各個方面、各個領(lǐng)域。貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程。近年來，我區(qū)工會按照省法院、省總工會關(guān)于開展勞動爭議“訴調(diào)對接”工作的總體要求，堅持以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以建立“四聯(lián)”工作機(jī)制為切入點(diǎn)，全力打造勞動爭議“訴調(diào)對接”工作新平臺，充分發(fā)揮工會組織和特邀調(diào)解員在參與調(diào)解勞動爭議案件，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益中的獨(dú)特作用。

主要做法：加強(qiáng)新形勢下的勞動爭議調(diào)解工作是發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的必然要求，也是當(dāng)前各級工會組織面臨的重要課題，為此，區(qū)總工會在實(shí)踐中逐步探索，圍繞“訴調(diào)對接”工作，著重從建立“四聯(lián)”工作機(jī)制入手，形成聯(lián)動、互動效應(yīng)，在實(shí)施過程中收到明顯的成效。

1、聯(lián)合調(diào)研，為開展勞動爭議“訴調(diào)對接”工作提供依據(jù)。從工會組織中選聘特邀調(diào)解員參與勞動爭議案件的調(diào)解工作，是省法院和省總工會依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋，針對勞動爭議案件的特點(diǎn)，從構(gòu)建我省社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制出發(fā)，所進(jìn)行的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。盡管工會也有這方面的職能，但要真正履行好特邀調(diào)解員的職責(zé)，參與做好勞動爭議案件的調(diào)解工作，卻是一個全新的工作領(lǐng)域。自20*年9月省法院和省總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于委托工會組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動糾紛案件的意見》施行以來，區(qū)總工會主動加強(qiáng)與法院、勞動和社會保障局、工商聯(lián)等部門的溝通和協(xié)調(diào)，結(jié)合全區(qū)勞動爭議案件調(diào)處的實(shí)際情況，通過聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)席會議、走訪企業(yè)以及召開座談會、研討會等途徑，全面了解企業(yè)和職工對開展“訴調(diào)對接”工作的意見和建議，積極探索、實(shí)踐“訴調(diào)對接”工作的有效途徑和方式，為進(jìn)一步推動全區(qū)勞動爭議“訴調(diào)對接”工作提供了依據(jù)，創(chuàng)造了條件。

2、聯(lián)合宣傳，著力營造推進(jìn)勞動爭議“訴調(diào)對接”工作的濃郁氛圍。為積極穩(wěn)妥地推動全區(qū)“訴調(diào)對接”工作的深入開展，區(qū)總工會和法院注重整合社會資源，切實(shí)加強(qiáng)“訴調(diào)對接”工作的宣傳和引導(dǎo)，提高社會對這項(xiàng)工作的認(rèn)可度和影響力。一是借助“五五”普法工作契機(jī)，加大《勞動合同法》和《實(shí)施條例》及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳力度，通過開設(shè)維權(quán)知識講堂、開通維權(quán)熱線和設(shè)立咨詢臺和開展“送法到基層”等活動，使非公企業(yè)業(yè)主知法守法、誠信經(jīng)營，使廣大職工懂得如何學(xué)法、懂法、勤奮工作，使工會組織和工會干部恪盡職守、履行職能；二是借助“黨工共建”工作平臺，加大工會組建和職工維權(quán)的宣傳力度，推動非公企業(yè)工會組建和農(nóng)民工入會工作，最大限度地將農(nóng)民工組織到工會中來，暢通職工訴求表達(dá)渠道；三是借助“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動載體，加大對“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，推動平等協(xié)商、集體合同制度和職代會制度兩項(xiàng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，最大限度地維護(hù)職工合法權(quán)益；四是借助新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體和工會宣傳陣地，大力宣傳勞動爭議“訴調(diào)對接”工作成功的案件，同時對侵害職工合法權(quán)益的典型案例進(jìn)行曝光，為工會組織主動依法科學(xué)維權(quán)，開展“訴調(diào)對接”工作營造良好的輿論氛圍。

3、聯(lián)合培訓(xùn)，全面提高工會參與調(diào)解勞動爭議案件的工作能力。為了提高工會組織和特邀調(diào)解員參與調(diào)解勞動爭議案件的工作能力，區(qū)總工會和法院注重加強(qiáng)特邀調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，先后在市、區(qū)總機(jī)關(guān)工會干部、基層工會干部和司法工作人員中選聘了六名同志作為特邀調(diào)解員，并通過聯(lián)合辦班、以會代訓(xùn)、理論研討和觀摩調(diào)解等形式，定期與不定期地組織特邀調(diào)解員和勞調(diào)骨干，學(xué)習(xí)省、市關(guān)于開展“訴調(diào)對接”工作相關(guān)文件和有關(guān)司法解釋，學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解法》和省“一辦法六條例”等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)勞動爭議調(diào)解知識和“訴調(diào)對接”工作相關(guān)程序，通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩和業(yè)務(wù)實(shí)踐，增強(qiáng)了工會組織和特邀調(diào)解員做好“訴調(diào)對接”工作的責(zé)任感和使命感，提高了特邀調(diào)解員參與勞動爭議調(diào)解實(shí)際工作能力。

建立“四聯(lián)”工作機(jī)制構(gòu)筑“訴調(diào)對接”工作平臺

基本情況：工會的社會職能之一維護(hù)職能，作為最基本也是首要的職能。工會要做職工的貼心人，履行好基本職責(zé)，必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于工會工作各個方面、各個領(lǐng)域。貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程。近年來，我區(qū)工會按照省法院、省總工會關(guān)于開展勞動爭議“訴調(diào)對接”工作的總體要求，堅持以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以建立“四聯(lián)”工作機(jī)制為切入點(diǎn)，全力打造勞動爭議“訴調(diào)對接”工作新平臺，充分發(fā)揮工會組織和特邀調(diào)解員在參與調(diào)解勞動爭議案件，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益中的獨(dú)特作用。

主要做法：加強(qiáng)新形勢下的勞動爭議調(diào)解工作是發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的必然要求，也是當(dāng)前各級工會組織面臨的重要課題，為此，區(qū)總工會在實(shí)踐中逐步探索，圍繞“訴調(diào)對接”工作，著重從建立“四聯(lián)”工作機(jī)制入手，形成聯(lián)動、互動效應(yīng)，在實(shí)施過程中收到明顯的成效。

1、聯(lián)合調(diào)研，為開展勞動爭議“訴調(diào)對接”工作提供依據(jù)。從工會組織中選聘特邀調(diào)解員參與勞動爭議案件的調(diào)解工作，是省法院和省總工會依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋，針對勞動爭議案件的特點(diǎn)，從構(gòu)建我省社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制出發(fā)，所進(jìn)行的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。盡管工會也有這方面的職能，但要真正履行好特邀調(diào)解員的職責(zé)，參與做好勞動爭議案件的調(diào)解工作，卻是一個全新的工作領(lǐng)域。自2005年9月省法院和省總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于委托工會組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動糾紛案件的意見》施行以來，區(qū)總工會主動加強(qiáng)與法院、勞動和社會保障局、工商聯(lián)等部門的溝通和協(xié)調(diào)，結(jié)合全區(qū)勞動爭議案件調(diào)處的實(shí)際情況，通過聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)席會議、走訪企業(yè)以及召開座談會、研討會等途徑，全面了解企業(yè)和職工對開展“訴調(diào)對接”工作的意見和建議，積極探索、實(shí)踐“訴調(diào)對接”工作的有效途徑和方式，為進(jìn)一步推動全區(qū)勞動爭議“訴調(diào)對接”工作提供了依據(jù)，創(chuàng)造了條件。

2、聯(lián)合宣傳，著力營造推進(jìn)勞動爭議“訴調(diào)對接”工作的濃郁氛圍。為積極穩(wěn)妥地推動全區(qū)“訴調(diào)對接”工作的深入開展，區(qū)總工會和法院注重整合社會資源，切實(shí)加強(qiáng)“訴調(diào)對接”工作的宣傳和引導(dǎo)，提高社會對這項(xiàng)工作的認(rèn)可度和影響力。一是借助“五五”普法工作契機(jī)，加大《勞動合同法》和《實(shí)施條例》及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳力度，通過開設(shè)維權(quán)知識講堂、開通維權(quán)熱線和設(shè)立咨詢臺和開展“送法到基層”等活動，使非公企業(yè)業(yè)主知法守法、誠信經(jīng)營，使廣大職工懂得如何學(xué)法、懂法、勤奮工作，使工會組織和工會干部恪盡職守、履行職能；二是借助“黨工共建”工作平臺，加大工會組建和職工維權(quán)的宣傳力度，推動非公企業(yè)工會組建和農(nóng)民工入會工作，最大限度地將農(nóng)民工組織到工會中來，暢通職工訴求表達(dá)渠道；三是借助“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動載體，加大對“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，推動平等協(xié)商、集體合同制度和職代會制度兩項(xiàng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，最大限度地維護(hù)職工合法權(quán)益；四是借助新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體和工會宣傳陣地，大力宣傳勞動爭議“訴調(diào)對接”工作成功的案件，同時對侵害職工合法權(quán)益的典型案例進(jìn)行曝光，為工會組織主動依法科學(xué)維權(quán)，開展“訴調(diào)對接”工作營造良好的輿論氛圍。

3、聯(lián)合培訓(xùn)，全面提高工會參與調(diào)解勞動爭議案件的工作能力。為了提高工會組織和特邀調(diào)解員參與調(diào)解勞動爭議案件的工作能力，區(qū)總工會和法院注重加強(qiáng)特邀調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，先后在市、區(qū)總機(jī)關(guān)工會干部、基層工會干部和司法工作人員中選聘了六名同志作為特邀調(diào)解員，并通過聯(lián)合辦班、以會代訓(xùn)、理論研討和觀摩調(diào)解等形式，定期與不定期地組織特邀調(diào)解員和勞調(diào)骨干，學(xué)習(xí)省、市關(guān)于開展“訴調(diào)對接”工作相關(guān)文件和有關(guān)司法解釋，學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解法》和省“一辦法六條例”等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)勞動爭議調(diào)解知識和“訴調(diào)對接”工作相關(guān)程序，通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩和業(yè)務(wù)實(shí)踐，增強(qiáng)了工會組織和特邀調(diào)解員做好“訴調(diào)對接”工作的責(zé)任感和使命感，提高了特邀調(diào)解員參與勞動爭議調(diào)解實(shí)際工作能力。

建立“四聯(lián)”工作機(jī)制構(gòu)筑“訴調(diào)對接”工作平臺

基本情況：工會的社會職能之一維護(hù)職能，作為最基本也是首要的職能。工會要做職工的貼心人，履行好基本職責(zé)，必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)，把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿于工會工作各個方面、各個領(lǐng)域。貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程。近年來，我區(qū)工會按照省法院、省總工會關(guān)于開展勞動爭議“訴調(diào)對接”工作的總體要求，堅持以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以建立“四聯(lián)”工作機(jī)制為切入點(diǎn)，全力打造勞動爭議“訴調(diào)對接”工作新平臺，充分發(fā)揮工會組織和特邀調(diào)解員在參與調(diào)解勞動爭議案件，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系，依法維護(hù)職工合法權(quán)益中的獨(dú)特作用。

主要做法：加強(qiáng)新形勢下的勞動爭議調(diào)解工作是發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的必然要求，也是當(dāng)前各級工會組織面臨的重要課題，為此，區(qū)總工會在實(shí)踐中逐步探索，圍繞“訴調(diào)對接”工作，著重從建立“四聯(lián)”工作機(jī)制入手，形成聯(lián)動、互動效應(yīng)，在實(shí)施過程中收到明顯的成效。

1、聯(lián)合調(diào)研，為開展勞動爭議“訴調(diào)對接”工作提供依據(jù)。從工會組織中選聘特邀調(diào)解員參與勞動爭議案件的調(diào)解工作，是省法院和省總工會依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋，針對勞動爭議案件的特點(diǎn)，從構(gòu)建我省社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制出發(fā)，所進(jìn)行的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。盡管工會也有這方面的職能，但要真正履行好特邀調(diào)解員的職責(zé)，參與做好勞動爭議案件的調(diào)解工作，卻是一個全新的工作領(lǐng)域。自20*年9月省法院和省總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于委托工會組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動糾紛案件的意見》施行以來，區(qū)總工會主動加強(qiáng)與法院、勞動和社會保障局、工商聯(lián)等部門的溝通和協(xié)調(diào)，結(jié)合全區(qū)勞動爭議案件調(diào)處的實(shí)際情況，通過聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)席會議、走訪企業(yè)以及召開座談會、研討會等途徑，全面了解企業(yè)和職工對開展“訴調(diào)對接”工作的意見和建議，積極探索、實(shí)踐“訴調(diào)對接”工作的有效途徑和方式，為進(jìn)一步推動全區(qū)勞動爭議“訴調(diào)對接”工作提供了依據(jù)，創(chuàng)造了條件。

2、聯(lián)合宣傳，著力營造推進(jìn)勞動爭議“訴調(diào)對接”工作的濃郁氛圍。為積極穩(wěn)妥地推動全區(qū)“訴調(diào)對接”工作的深入開展，區(qū)總工會和法院注重整合社會資源，切實(shí)加強(qiáng)“訴調(diào)對接”工作的宣傳和引導(dǎo)，提高社會對這項(xiàng)工作的認(rèn)可度和影響力。一是借助“五五”普法工作契機(jī)，加大《勞動合同法》和《實(shí)施條例》及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的宣傳力度，通過開設(shè)維權(quán)知識講堂、開通維權(quán)熱線和設(shè)立咨詢臺和開展“送法到基層”等活動，使非公企業(yè)業(yè)主知法守法、誠信經(jīng)營，使廣大職工懂得如何學(xué)法、懂法、勤奮工作，使工會組織和工會干部恪盡職守、履行職能；二是借助“黨工共建”工作平臺，加大工會組建和職工維權(quán)的宣傳力度，推動非公企業(yè)工會組建和農(nóng)民工入會工作，最大限度地將農(nóng)民工組織到工會中來，暢通職工訴求表達(dá)渠道；三是借助“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動載體，加大對“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，推動平等協(xié)商、集體合同制度和職代會制度兩項(xiàng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，最大限度地維護(hù)職工合法權(quán)益；四是借助新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體和工會宣傳陣地，大力宣傳勞動爭議“訴調(diào)對接”工作成功的案件，同時對侵害職工合法權(quán)益的典型案例進(jìn)行曝光，為工會組織主動依法科學(xué)維權(quán)，開展“訴調(diào)對接”工作營造良好的輿論氛圍。

3、聯(lián)合培訓(xùn)，全面提高工會參與調(diào)解勞動爭議案件的工作能力。為了提高工會組織和特邀調(diào)解員參與調(diào)解勞動爭議案件的工作能力，區(qū)總工會和法院注重加強(qiáng)特邀調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，先后在市、區(qū)總機(jī)關(guān)工會干部、基層工會干部和司法工作人員中選聘了六名同志作為特邀調(diào)解員，并通過聯(lián)合辦班、以會代訓(xùn)、理論研討和觀摩調(diào)解等形式，定期與不定期地組織特邀調(diào)解員和勞調(diào)骨干，學(xué)習(xí)省、市關(guān)于開展“訴調(diào)對接”工作相關(guān)文件和有關(guān)司法解釋，學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解法》和省“一辦法六條例”等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)勞動爭議調(diào)解知識和“訴調(diào)對接”工作相關(guān)程序，通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩和業(yè)務(wù)實(shí)踐，增強(qiáng)了工會組織和特邀調(diào)解員做好“訴調(diào)對接”工作的責(zé)任感和使命感，提高了特邀調(diào)解員參與勞動爭議調(diào)解實(shí)際工作能力。