內(nèi)容提要：

東亞金融危機后對于金融控制的東亞模式之利弊的討論，成為學(xué)術(shù)界的一個研究焦點。本文詳細探討了金融控制的東亞模式的基本特征，并將東亞國家“以銀行為基礎(chǔ)的金融體系”與以英、美為代表的“以市場為基礎(chǔ)的金融體系”作了深入的比較研究，肯定了作為一種溫和的金融約束的東亞金融控制模式在經(jīng)濟趕超時期積極的經(jīng)濟績效。同時，本文也對金融控制的東亞模式的潛在弊端作了全面的分析，并探討了金融約束與金融體系的脆化之間的相關(guān)關(guān)系。

關(guān)鍵詞

東亞模式金融約束金融抑制金融脆化東亞奇跡

TheAdvantagesandDisadvantagesofEast-AsianFinancialControlRegime

Abstract

摘要：東亞經(jīng)濟整體上無論是經(jīng)濟規(guī)模、各國政策目標(biāo)，還是通貨膨脹水平，均存在較大差異，東亞區(qū)域作為一個整體，不具備同時進行貨幣合作的可行性。東亞地區(qū)一方面要積極為匯率合作創(chuàng)造條件，另一方面要嘗試建立輔助的、較初級的貨幣合作，為進一步的深入合作創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：東亞；貨幣合作；現(xiàn)實基礎(chǔ)

東亞貨幣合作在近年來有了加速發(fā)展的趨勢。東亞貨幣合作的根本目標(biāo)，是以高度的經(jīng)濟一體化、緊密的政策協(xié)調(diào)、一致的政治承諾為基礎(chǔ)而建立起來的貨幣聯(lián)盟。然而，從目前的合作形式看，東亞國家距離實現(xiàn)這一長遠目標(biāo)還有很長的路要走。

一、東亞貨幣合作的可行性

(一)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易及經(jīng)濟開放度

一方面根據(jù)IMF的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，東亞區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重近年來不斷提高，從1970年不到30％，發(fā)展到2003年已經(jīng)超過了50％?？梢?，東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的依賴性很高，區(qū)域內(nèi)長久的貿(mào)易合作及發(fā)達的貿(mào)易投資，將促使亞洲經(jīng)濟一體化程度不斷提高，也內(nèi)在地要求東亞各國之間貨幣的相對穩(wěn)定，為東亞地區(qū)進行貨幣合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第一，日本產(chǎn)業(yè)升級放緩，帶動?xùn)|亞其他國家產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)頭雁作用有所削弱。日本泡沫經(jīng)濟破裂后，整個20世紀(jì)90年代經(jīng)濟增長相對停滯，產(chǎn)生升級步伐緩慢，高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與美國差距拉大。以技術(shù)貿(mào)易為例，1993年，美國出口額達204億美元，是最大的技術(shù)貿(mào)易出口國，日本雖然處第二位，出口額卻只有39億美元；而日本的技術(shù)貿(mào)易進口額為72億美元，居第一位。日本技術(shù)貿(mào)易出口額超過進口額的產(chǎn)業(yè)部門主要是電子機械行業(yè)。（注：《走向21世紀(jì)的西方大國經(jīng)濟關(guān)系》，社會科學(xué)文獻出版社1996年版，第124頁。）日本信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不僅落后于美國，一些領(lǐng)域甚至趕不上其他東亞國家。韓國部分移動通訊技術(shù)領(lǐng)先日本。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，2001年，日本互聯(lián)網(wǎng)普及率為37.1%。（注：《2001年日本信息通訊白皮書》。）日本國民互聯(lián)網(wǎng)利用率相對較低，全國47個都、道、府、縣，包括城市在內(nèi)，利用率沒有一個超過50%，最高的東京及周圍也只有46.9%，而經(jīng)濟相對落后的北海道為28.8%。（注：人民網(wǎng)—市場報網(wǎng)絡(luò)版，2001年7月3日。）目前日本約有70萬個家庭有寬帶接入，而韓國有500萬戶，超過其用戶總數(shù)的30%；1999年底，新加坡的每個教室都通了互聯(lián)網(wǎng)，而日本計劃2003年實現(xiàn)這個目標(biāo)。（注：《曼谷郵報》，2001年6月20日文章：《為什么日本的信息技術(shù)落后》。）

20世紀(jì)90年代日本對東亞國家的直接投資與進口東亞國家產(chǎn)品的增長都較20世紀(jì)80年代放緩，帶動?xùn)|亞國家經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級的能力減弱。日本占東南亞六個主要貿(mào)易國家新加坡、印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓、文萊的進口份額，由1993年的25%逐步下降到1998年的18%，而這六個國家對日出口占其出口總額的比率從1993年的15%降到1998年的11%。1999年，日本只占東盟吸收對外直接投資額的5.4%，落后于歐盟和美國。（注：東盟秘書長2000年10月25日在東京的演講：《投資東盟要考慮的新因素》。）目前，日本仍沒有走出經(jīng)濟停滯和衰退的泥潭，國內(nèi)經(jīng)濟改革步履維艱，今后兩年經(jīng)濟增長前景仍然黯淡。雖然20世紀(jì)90年代以來日本經(jīng)濟實力變化不大，仍是世界第二位的經(jīng)濟大國，仍然具有強大的實用技術(shù)開發(fā)能力和世界一流的制造技術(shù)，但由于20世紀(jì)90年代國內(nèi)經(jīng)濟改革和調(diào)整不力，不良債權(quán)、巨額財政赤字等問題深重，加上人口老齡化等因素，影響了日本經(jīng)濟復(fù)蘇及長期發(fā)展前景，從而使日本現(xiàn)有的經(jīng)濟優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的力量，使日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級及向東亞其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的步伐放慢，影響日本繼續(xù)扮演東亞經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭雁的角色。同時，日本國內(nèi)自成一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以繼續(xù)維持，構(gòu)成日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的部分產(chǎn)業(yè)，如機械加工工業(yè)的鍛造、鑄造、沖壓等部門，競爭力已經(jīng)大大削弱，被迫與其他東亞國家進行水平分工，這一趨勢加速了雁行模式的改變。

第二，亞洲“四小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，帶動中國大陸和東盟國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20世紀(jì)80年代中期后，亞洲“四小”在鋼鐵、石化、汽車等領(lǐng)域開始與美、日競爭。20世紀(jì)90年代，臺灣、韓國、新加坡在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)方面取得成效，臺灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、韓國的移動通訊技術(shù)都具有全球領(lǐng)先水平。同時，“四小”向東盟和中國大量投資，轉(zhuǎn)移部分電子、化工、機械等產(chǎn)業(yè)，其投資總額超過日本，部分替代日本的作用，加快了中國大陸和東盟國家的產(chǎn)業(yè)升級。1990-1995年間，“四小”對東盟的直接投資達377億美元，超過了日本的251億美元。（注：《中央公論》，1996年11月號渡邊利夫文章：《虛妄的中國經(jīng)濟大國論》。）1986-1994年間，日美合計對中國投資只有250億美元，而“四小”對中國的投資多達2100億美元。（注：《日本經(jīng)濟新聞》，1996年6月10日。）

第三，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，競爭力不斷提高，并表現(xiàn)出進一步快速發(fā)展的潛力和趨勢。中國有相對獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系。改革開放以來，中國各項產(chǎn)業(yè)均取得長足進展。中國從勞動密集型產(chǎn)業(yè)到部分資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、機電產(chǎn)品、家用電器、通訊設(shè)備、鐘表、辦公設(shè)備等都具有很強的競爭力；鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快；但中國的基礎(chǔ)機械、產(chǎn)業(yè)專用機械等技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件的制造水平仍較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較落后。

今后幾年，中國產(chǎn)業(yè)升級的步伐將快于東亞其他國家。中國將加速資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。機電技術(shù)裝備的發(fā)展已經(jīng)列為“十五”計劃我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。目前，一些國家和地區(qū)以電子通訊技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在向中國大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從深圳到天津，中國沿海已經(jīng)形成了電子通訊技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶。據(jù)中國信息產(chǎn)業(yè)部估計：未來五年，中國信息產(chǎn)業(yè)年增率將達20%，2005年中國信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將在2000年的基礎(chǔ)上翻一番，位居世界信息大國之列。（注：《經(jīng)濟日報》，2001年6月10日。）韓國三星經(jīng)濟研究所預(yù)測：中國5年內(nèi)將在合成纖維、數(shù)字家電、尖端機床、鋼鐵等領(lǐng)域，10年內(nèi)將在信息通訊、石油化學(xué)、造船和汽車等領(lǐng)域與韓國并駕齊驅(qū)。2010年，除半導(dǎo)體外，大部分主力產(chǎn)業(yè)都將超過韓國。（注：《世界日報》，2001年6月29日文章《中國經(jīng)濟將對韓國形成威脅》。）20世紀(jì)90年代后半期，中國實際利用外資額每年均在400億美元以上，（注：外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站：外資統(tǒng)計。）加入世界貿(mào)易組織后，中國將會吸引更多、技術(shù)含量更高的外資。而且，金融、保險、咨詢、技術(shù)服務(wù)、風(fēng)險基金等較高層次的第三產(chǎn)業(yè)也將會有較大的發(fā)展。

第四，亞洲金融危機沉重打擊了東南亞國家經(jīng)濟，暫時中斷部分國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。金融危機已過去四年，東南亞國家經(jīng)濟仍在恢復(fù)過程之中。同時，金融危機引起印尼、菲律賓等國政局動蕩，進一步惡化了東南亞的投資環(huán)境，外資紛紛轉(zhuǎn)向東北亞。1998年東盟吸引外資額196億美元，1999年減為169億美元，（注：《東盟投資委員會會議聯(lián)合聲明》，2000年10月4日。）中國1998年實際利用外資454.62億美元，1999年為403.18億美元。（注：外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站：外資統(tǒng)計。）這表明外資向東南亞轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的步伐放慢。面對新技術(shù)革命的浪潮，除危機前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對較高、受危機較輕的新加坡和馬來西亞有能力繼續(xù)推動高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外，泰國、印尼、菲律賓高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則可能遠遠落后。而20世紀(jì)90年代以前基本沒有進入東亞產(chǎn)業(yè)分工體系的印支國家融入體系之內(nèi)的步伐仍然緩慢。

摘要：近年來，新地區(qū)主義作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要理論基礎(chǔ)越來越受到研究界的重視。新地區(qū)主義在東亞的形成和發(fā)展與世界經(jīng)濟的全球化與區(qū)域化趨勢密切相關(guān)，伴隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展而日漸清晰。目前東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化制度化程度低，還處在起步階段，但向制度化方向發(fā)展的趨勢已經(jīng)形成。由于受到當(dāng)前金融危機的影響，東亞各國合作愿望更加迫切，特別是東北亞的中日韓三國，加大了合作的力度，必將會對東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生重大的推動作用。

關(guān)鍵詞：新地區(qū)主義；東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化；制度化

新地區(qū)主義興起于20世紀(jì)80年代中后期，與二戰(zhàn)后以歐共體為代表的傳統(tǒng)的地區(qū)主義相比，具有很大的差異。

地區(qū)主義實踐的經(jīng)典在歐洲一體化的進程中。在冷戰(zhàn)期間，西歐國家為了維護自身利益在經(jīng)濟和政治領(lǐng)域開展協(xié)調(diào)與合作，成功地實現(xiàn)了一體化，建立了一體化組織歐共體。歐共體組織帶有明顯的區(qū)域保護的內(nèi)向封閉色彩。為了與后來的地區(qū)主義相區(qū)別，人們稱上世紀(jì)60、70年代歐洲的地區(qū)主義為傳統(tǒng)的地區(qū)主義（或舊地區(qū)主義）。

20世紀(jì)80年代中期以來，隨著北美自由貿(mào)易區(qū)的醞釀和歐共體內(nèi)部市場化進程的加速，一種新地區(qū)主義開始出現(xiàn)在世界舞臺。發(fā)達國家為了擴大其在世界經(jīng)濟中的影響力，愿意與一些發(fā)展中國家密切經(jīng)濟領(lǐng)域合作，簽訂緊密的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。美國通過促使墨西哥開放市場而建立了北美自由貿(mào)易區(qū)。歐盟在推動與中東歐國家區(qū)域一體化的進程中，要求新成員必須進行自身改革以適應(yīng)歐盟的規(guī)范。這些現(xiàn)象改變了傳統(tǒng)地區(qū)主義注重在經(jīng)濟體制和發(fā)展水平相一致基礎(chǔ)上推進貿(mào)易融合的“淺一體化”做法，而是通過在不同經(jīng)濟體制和發(fā)展水平的國家之間推行貿(mào)易、金融、技術(shù)、信息等方面全面合作的“深度一體化”，積極推動區(qū)域一體化進程。由此“新地區(qū)主義”應(yīng)運而生。

20世紀(jì)80年代以來，新地區(qū)主義現(xiàn)象在亞太地區(qū)表現(xiàn)為一系列跨地區(qū)的多邊合作機制的建立。1980年建立“太平洋經(jīng)濟合作理事會”（thePacificEconomicCooperationCouncil，PECC），1989年建立“亞太經(jīng)濟合作組織”（Asia－PacificEconomicCooperation，APEC），1994年分別建立半官方性質(zhì)的“亞太安全合作理事會”（CouncilForSecurityCooperationintheAsiaPacific，CSCAP），和第一個官方對話機制的東盟地區(qū)論壇（ASEANRegionalForum，ARF）。上述亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作組織和安全對話機制的突出特點是其成員包括了東亞、北美、南太平洋甚至南美洲國家，幾乎覆蓋整個太平洋地區(qū)。在分析這種過去沒有出現(xiàn)過的合作機制時，美國學(xué)者諾曼?帕爾默（NormanD．Palmer）在《亞太地區(qū)的新地區(qū)主義》一書中首次提出了“新地區(qū)主義”這一新概念，以區(qū)別于傳統(tǒng)的地區(qū)主義。他認為，地區(qū)主義理論經(jīng)過一段時間的沉寂后，隨著20世紀(jì)80年代美蘇關(guān)系的緩和，在“修正的民族主義和相互依存的時代”，地區(qū)組織和一體化出現(xiàn)了新的特點，新的地區(qū)主義不僅僅是舊的地區(qū)主義的簡單復(fù)興，而且日益成為國際關(guān)系中的新因素。他強調(diào)“新地區(qū)主義”的突出特點是跨區(qū)域性，即地區(qū)合作應(yīng)超越單一地區(qū)，實現(xiàn)跨區(qū)域國家間的合作與融合。

[摘要]在當(dāng)今國際經(jīng)濟一體化迅速發(fā)展的世界經(jīng)濟體系中，匯率無論是對單個國家經(jīng)濟還是對國際經(jīng)濟整體而言，都是影響巨大的經(jīng)濟變量。但是它能否在比較長的時期內(nèi)保持在較為合理的水平上，則取決于合理的匯率安排。所以，東亞國家和地區(qū)應(yīng)積極、有步驟地加強成員之間的政策協(xié)調(diào)和貨幣合作，逐步推進建立東亞單一貨幣區(qū)的進程。

[關(guān)鍵詞]東亞；匯率協(xié)調(diào)；單一貨幣區(qū)

目前，區(qū)域經(jīng)濟合作和一體化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流。東亞貨幣合作在近年來有了加速發(fā)展的趨勢。其中，東亞匯率協(xié)調(diào)機制的建立對東亞貨幣合作至關(guān)重要，是東亞貨幣合作不可逾越的階段。所謂東亞匯率協(xié)調(diào)是指通過東亞國家的匯率協(xié)調(diào)與合作，建立起穩(wěn)定的區(qū)域匯率安排，既能夠維持本地區(qū)的金融穩(wěn)定，又為建立東亞貨幣聯(lián)盟打下堅實基礎(chǔ)。

一、東亞各國匯率制度選擇面臨的困境

1997年東亞金融危機之前，大部分東亞國家的匯率制度事實上是盯住美元的固定匯率制度。危機期間，這種固定匯率制度被采用的國家所放棄，轉(zhuǎn)而實行浮動的匯率制度。而危機之后，在東亞實行浮動匯率的國家存在“浮動恐懼”(fearoffloating)的現(xiàn)象，其實際匯率事實上均有回歸盯住美元的傾向。目前，東亞各國匯率制度選擇面臨困難。一方面，東亞各國盯住美元的匯率制度具有內(nèi)在的脆弱性。如果說在經(jīng)濟發(fā)展初期，出于促進貿(mào)易發(fā)展而選擇的盯住匯率具有一定合理性，但隨著時間和經(jīng)濟形勢的變化，盯住美元不再是東亞各國理想的匯率制度選擇。自1985年廣場協(xié)議以來，東亞各國與美國經(jīng)濟增長的同步性大大削弱，盯住美元的匯率制度導(dǎo)致放棄貨幣政策獨立性的成本較高。同時，盯住美元的匯率制度易受投機資本攻擊，引發(fā)金融危機。另一方面，浮動匯率制度也并非東亞各國的合理選擇。首先，從對外經(jīng)濟依存度看，浮動匯率無法滿足東亞地區(qū)穩(wěn)定國內(nèi)價格水平和貿(mào)易商品價格的要求。東亞各國主要是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟，在浮動匯率下增加了貿(mào)易風(fēng)險，阻礙了經(jīng)濟的正常發(fā)展。

其次，浮動匯率往往具有過度波動性，出現(xiàn)匯率“超調(diào)”(Overshooting)，貨幣當(dāng)局在外匯市場上的干預(yù)常常虧損巨大。最后，“浮動恐懼”心理決定東亞各國不可能實行真正的自由浮動匯率。目前，東亞各國在名義浮動下對匯率波動實施比較嚴(yán)格的管理，同時又大力積累外匯儲備的做法，正是“浮動恐懼”的表現(xiàn)。

內(nèi)容摘要：目前，東亞貨幣合作取得了一些進展，但仍然面臨著經(jīng)濟、政治等方面的多層次障礙，因此尚無法建立類似于歐元區(qū)的東亞統(tǒng)一貨幣區(qū)。本文認為，我國從自身利益出發(fā)應(yīng)在東亞貨幣合作中發(fā)揮積極作用，應(yīng)加強與東亞各國匯率政策的協(xié)調(diào)，再通過推動次區(qū)域的貨幣合作，最終建立東亞共同貨幣區(qū)。

關(guān)鍵詞：貨幣合作層次障礙對策

進入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和金融國際化趨勢的日益增強，經(jīng)濟一體化和區(qū)域集團化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢。當(dāng)今世界經(jīng)濟出現(xiàn)了北美、西歐、東亞三足鼎立的局面，作為世界經(jīng)濟兩極的西歐和北美在一體化方面進展迅速，分別建立了歐洲共同市場和北美自由貿(mào)易區(qū)，而東亞在區(qū)域合作方面進展緩慢，除中國─東盟自由貿(mào)易區(qū)談判獲得進展外，其它區(qū)域經(jīng)濟合作的談判正在進行中。

而在區(qū)域貨幣合作方面，歐元的問世以及穩(wěn)定運行，在理論和實踐上創(chuàng)造了通過區(qū)域貨幣一體化以實現(xiàn)價格穩(wěn)定與經(jīng)濟增長雙重目標(biāo)的模式，并對美元的霸權(quán)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。而在北美，美元化進程也在不斷推進中。由于東亞國家與美國經(jīng)濟周期不一致，采用釘住美元的匯率制度已不再是最優(yōu)選擇，東亞貨幣危機已經(jīng)充分證明了這一點。而由于經(jīng)濟、政治、文化等方面的差異，東亞地區(qū)在短期內(nèi)又不具備建立類似歐洲統(tǒng)一貨幣的條件。面對世界經(jīng)濟其它兩極的挑戰(zhàn)，東亞貨幣合作該何去何從？

由于種種原因，東亞地區(qū)貨幣合作在1997年亞洲金融危機前一直沒有得到很好發(fā)展。亞洲金融危機成為東亞各國進行貨幣金融合作的催化劑，各國開始意識到貨幣合作的緊迫性與必要性，各國政府、研究機構(gòu)和一些國際組織紛紛提出各種方案、設(shè)想和倡議，從“亞洲貨幣基金”的構(gòu)想、“10+3”（即東盟10國加中、日、韓3國）財政金融合作對話機制的建立，到“清邁倡議”的簽署和落實以及亞洲債券市場的啟動，東亞貨幣合作取得了一定的進展。

盡管東亞國家經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系日益密切，并且在貨幣金融合作領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的進展。但是與有著幾十年歷史的歐洲貨幣合作相比，東亞貨幣合作剛剛起步。各國在政治、經(jīng)濟、歷史、文化等方面的差異不同程度影響和制約著貨幣合作的進一步發(fā)展，特別是如果合作的最終目標(biāo)是要建立歐元區(qū)那樣的統(tǒng)一貨幣可能面臨更多障礙，需要經(jīng)歷更漫長的路程。

一、創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的“引擎”

在經(jīng)歷金融危機之后，對東亞許多中、高收入經(jīng)濟體而言，以資源密集為特征的工業(yè)化初始階段已逐漸走向尾聲。一味擴大投資非但不是良策，反而會造成嚴(yán)重的資源浪費。因此，世界銀行認為，東亞未來的發(fā)展在于創(chuàng)新，創(chuàng)新（包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工序創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和交易創(chuàng)新）將成為生產(chǎn)力與出口競爭力提高的主要來源。

創(chuàng)新的重要性表現(xiàn)在：(1)20世紀(jì)80年代末以來，在大部分工業(yè)國及新興市場國家中，表現(xiàn)出一種明顯的趨勢，即專利授予的速度顯著加快，尤其在電子、生物技術(shù)、信息科學(xué)等領(lǐng)域。(2)大量商品與服務(wù)的生命周期大幅度縮短。為了生存，企業(yè)必須不斷改進，推出更新、更好的產(chǎn)品。(3)計算機應(yīng)用掀起新高潮，通訊技術(shù)廣泛傳播，互聯(lián)網(wǎng)被用于商業(yè)目的，應(yīng)用范圍日益擴大，其中不少新應(yīng)用技術(shù)使人們有了新的需求，從而對創(chuàng)新能力提出更高的要求。(4)計算機與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用改變了自然科學(xué)、金融等領(lǐng)域知識共享的方式，提高了研究工作的效率，有利于金融工具的創(chuàng)新，各種新服務(wù)業(yè)相繼誕生，開始改變?nèi)藗兊纳虡I(yè)慣例。(5)利用信息通訊技術(shù)建立的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了裝配的專業(yè)化及規(guī)模效應(yīng)、供應(yīng)鏈管理的自動化和物流的進步，生產(chǎn)效率顯著提高。

20世紀(jì)90年代后半期的美國經(jīng)濟便是一個典范。周期因素進行調(diào)整之后，美國的生產(chǎn)率仍然以每年2.5%的速度增長，接近60年代戰(zhàn)后黃金期的水平。這與其不斷增加研發(fā)開支、信息通訊技術(shù)領(lǐng)域的投資、高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)率的顯著提高有著直接的關(guān)系?？梢哉f，為美國帶來成功的這些因素已經(jīng)開始影響到東亞。

與世界其他發(fā)展中地區(qū)相比，東亞優(yōu)勢明顯。除儲蓄率高、人力資源相對豐富、工業(yè)信譽良好、制造技能熟練之外，東亞國家和地區(qū)還具有：(1)較高的研發(fā)能力。這些國家和地區(qū)的政府認識到，技術(shù)最終將取代要素積累成為增長的決定因素，因此優(yōu)先發(fā)展技術(shù)十分重要。目前，這些國家的研發(fā)支出雖具相當(dāng)規(guī)模，但仍在增加。如日、韓兩國每年用于研發(fā)的資金接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%，達到經(jīng)合組織領(lǐng)先水平，其中絕大部分研發(fā)資金由企業(yè)提供。中國自20世紀(jì)90年代初以來，研發(fā)費用不斷增加，1997年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.65%（見表1）。

資料來源：NationalScienceFoundation（2002年）。

摘要：東亞“威權(quán)政治加經(jīng)濟發(fā)展”模式形成東亞威權(quán)主義國家的共同特征，在東亞國家內(nèi)部威權(quán)的合法性逐漸削弱，經(jīng)濟發(fā)展和市民社會壯大的內(nèi)在民主化動力和外在國際民主化趨勢的影響下，東亞威權(quán)政體向現(xiàn)代民主政治轉(zhuǎn)型。在這個過程中，政府應(yīng)該推動經(jīng)濟與政治的適當(dāng)分離，推動市民社會健康發(fā)展，政治社會化以及政治文化的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：威權(quán)政體政治社會化民主政治

一、對東亞威權(quán)政體的分析。

對“威權(quán)主義”這一概念，中外學(xué)者有過不少論述。美國學(xué)者珀爾馬特將其稱之為“現(xiàn)代威權(quán)主義”，阿根廷學(xué)者奧唐奈爾稱其為“官僚威權(quán)主義”。中國學(xué)者有的稱是“精英威權(quán)主義”，有的稱為“過渡性威權(quán)主義”，還有的稱之為“新威權(quán)主義”。根據(jù)亨廷頓的解釋，威權(quán)主義是“幾乎沒有政治爭論和競爭，但政府對社會中其他群眾經(jīng)濟的控制是有限的”。中國著名學(xué)者羅榮渠教授認為，所謂威權(quán)主義政權(quán)是指二次大戰(zhàn)后一些發(fā)展中國家和地區(qū)出現(xiàn)的軍人政權(quán)或由非軍人統(tǒng)治（一般是一黨執(zhí)政）的具有高度壓制性的政權(quán)。按現(xiàn)代政治學(xué)的說法，威權(quán)主義是指統(tǒng)治者將他們的意愿強加給社會成員并不顧及后者意愿的一種權(quán)威，是超出有效法律規(guī)則之上和人們法定權(quán)力之上的權(quán)威，包括專制主義（個人能夠不受限制地進行專制統(tǒng)治）和官僚權(quán)威主義（政治領(lǐng)導(dǎo)的自由裁量權(quán)）?！巴?quán)主義”是對傳統(tǒng)專制主義的揚棄，其所以在當(dāng)前中國有較大的市場，原因之一是東亞道路的誘惑，特別是威權(quán)主義者對東亞道路的理解，甚至是曲解，使得給人一種感覺，認為東亞道路對中國來說是一條現(xiàn)實可行的現(xiàn)代化道路，事實是否如此，還有待進一步研究。下面是對東亞威權(quán)政體的簡單分析：

1，威權(quán)加發(fā)展的政體形式。東亞威權(quán)主義政權(quán)既具有舊傳統(tǒng)極權(quán)政治體制的特征，如權(quán)力高度集中、一黨政治、軍人干政，又實行一系列具有適應(yīng)現(xiàn)代化要求的新型政權(quán)的某些政策，如議會民主政權(quán)形式、專家治國、重視法治、反對腐敗等。因此，東亞威權(quán)主義政權(quán)，既不同于封建傳統(tǒng)的專制極權(quán)和法西斯主義的極權(quán)，也不同于西方議會民主制，而是有其自身獨立的特征。這種政體實際上是一種過渡政治形式，是一種威權(quán)加發(fā)展的模式。它由一個集權(quán)的行政機構(gòu)強加在政治之上，具有濃厚的實用主義取向和發(fā)展取向，因此也有人稱其為發(fā)展型專制。在東亞的現(xiàn)代化發(fā)展過程中，這些國家和地區(qū)一方面吸收西方工業(yè)文明和自由經(jīng)濟的某些合理因素，全力發(fā)展民族經(jīng)濟，不斷改善國家的汲取能力和再分配能力；另一方面又從各自文化傳統(tǒng)中攝取凝聚國家的力量，在保留原有的政治建制和文化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，開始了晚工業(yè)化的過程。這種既不放棄自己的傳統(tǒng)體制，又不排斥現(xiàn)代工業(yè)文明的社會發(fā)展模式，意味著威權(quán)政治與市場經(jīng)濟的相互結(jié)合。在政治上模仿現(xiàn)代文明建立新型政治權(quán)威，以對付各種形式的外部干擾；在經(jīng)濟上則采取有限的自由經(jīng)濟的方式，確保國家資本大于民間資本的前提下，建構(gòu)市場體制，并逐漸步入大眾參與和社會福利普及的環(huán)境。

戰(zhàn)后相當(dāng)長的一段時間里，“威權(quán)加發(fā)展”模式反應(yīng)了東亞國家要求改變落后面貌的愿望，在中央集權(quán)的政治結(jié)構(gòu)推動下取得的經(jīng)濟成就異常顯著。另一方面，由于政府過多地介入經(jīng)濟發(fā)展過程，因而造成亦官亦商、官商勾結(jié)、貪污受賄、“金權(quán)政治”等惡劣現(xiàn)象，其消極后果是非常明顯的。通過威權(quán)政治和政府的干預(yù)，駕馭市場，加速經(jīng)濟發(fā)展，雖可取得經(jīng)濟快速增長的效果，但始終存在一些干預(yù)過度的風(fēng)險和放松某些方面監(jiān)管的問題。政府干預(yù)一旦過度，極易滑向?qū)Ｖ平y(tǒng)治的誤區(qū)，尤其在當(dāng)代民主形式影響下，這種過度干預(yù)極易使人們產(chǎn)生反感。

摘要：由于美國和東亞之間的特殊關(guān)系以及其在東亞地區(qū)不可取代的政治經(jīng)濟利益，美國對東亞地區(qū)經(jīng)濟一體化的發(fā)展一直保持著持續(xù)的影響力。這種影響力主要表現(xiàn)在其對東亞經(jīng)濟一體化的態(tài)度經(jīng)歷了從最初的反對到有條件支持的變化。

關(guān)鍵詞：利益區(qū)域經(jīng)濟一體化影響

一、美國在東亞地區(qū)的影響力

在影響東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的各種因素中，美國因素是最重要的外部因素。這種影響力來自于美國和東亞國家之間的特殊關(guān)系。這種特殊關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個方面：軍事上的聯(lián)系和經(jīng)濟上的依賴。

從軍事上來說，美國與東亞各國之間存在著密切的聯(lián)系，這種聯(lián)系被許多東亞國家視為區(qū)域內(nèi)防范軍事沖突的安全保障。日本和韓國是美國在東亞地區(qū)的最親密的盟友，東盟內(nèi)部的許多國家也都與美國存在著某種形式的軍事合作。這種政治上的特殊關(guān)系必然對這些國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略決策產(chǎn)生重要的影響。直接導(dǎo)致了許多國家甚至東亞自身也對是否有必要建立一種排除美國在外的區(qū)內(nèi)經(jīng)濟合作及其對區(qū)內(nèi)政治軍事安全可能產(chǎn)生的影響保持疑慮。從日本和韓國以及東盟在區(qū)域一體化進程中躊躇猶豫亦進亦退的態(tài)度可見一般。

從經(jīng)濟上來說，亞地區(qū)各國經(jīng)濟對美國具有強烈的依賴關(guān)系。第一次世界大戰(zhàn)以來，美國一直是東亞各國最大的海外出口市場。甚至有人認為，東亞各國的經(jīng)濟增長與美國市場之間具有直接關(guān)系。筆者收集了2004年和2007年中國、日本、韓國對美國的出口占各自出口總額的比重，從這些數(shù)據(jù)對比關(guān)系中可以發(fā)現(xiàn)，相對于2004年的情況，雖然2007年東亞三大主要經(jīng)濟體對美國的出口比重略有下降，但實際上仍然維持在一個相對較高的水平。特別是中國和日本對美國的出口比重仍然保持在20%，而且，美國仍然是中國和日本的第一大出口市場。不可否認，美國因素在東亞經(jīng)濟運行中確實具有重要地位。

一、背景：

1、97東亞金融危機的打擊使東亞各國清醒的認識到，為抵御金融風(fēng)險不能僅僅寄希望于貨幣基金組織的援助，必須在區(qū)域內(nèi)部加強合作，共同合作防范金融風(fēng)險；

1997年開始于泰國的金融危機最終波及到整個東亞地區(qū)，給東亞各國的貨幣金融和經(jīng)濟發(fā)展帶來了沉重的打擊。由于東亞國家經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性，貨幣危機的“傳染效應(yīng)”非常明顯，在東亞各國貨幣遭遇沖擊，出現(xiàn)短期國際性支付危機的時候，本可以向國際貨幣基金組織申請緊急資金援助，但實際上，IMF對危機國提出了一系列緊縮貨幣和財政政策的苛刻要求，客觀上增加了談判難度，延誤了解救時機，最終加劇了危機。由于東亞地區(qū)缺乏相應(yīng)的應(yīng)對機制，難以應(yīng)付危機的“傳染效應(yīng)”，又無法求助于外部力量，各國緊緊依靠自身的力量對抗國際游資短期性沖擊，最終導(dǎo)致各國經(jīng)濟遭遇衰退。

2、全球貨幣體系的變遷，20世紀(jì)80年代后貨幣集團化成為一股潮流并被實踐證明是成功的，美元區(qū)的建立和歐元區(qū)的成功經(jīng)驗使人們對東亞貨幣金融合作充滿了信心；

在經(jīng)濟、金融一體化背景下，世界上出現(xiàn)了一股貨幣集團化的潮流，產(chǎn)生了不少區(qū)域性貨幣組織，如西非貨幣聯(lián)盟、中非貨幣聯(lián)盟和阿拉伯貨幣基金組織等。2002年3月1日歐元作為唯一的法定貨幣開始在歐元區(qū)12國流通，拉美地區(qū)一些國家美元化等現(xiàn)象的出現(xiàn)，反映出貨幣聯(lián)盟理論在實踐上的應(yīng)用是成功的，貨幣金融合作有利于成員國的經(jīng)濟發(fā)展。

3、區(qū)域性金融危機頻繁發(fā)生，國際投機資本規(guī)模巨大，東亞國家認識到僅憑一國的力量都不可能單獨對抗巨大的游資沖擊；1992年英鎊危機，1994年墨西哥、阿根廷金融危機和1997年亞洲金融危機的相繼發(fā)生，使東亞各國認識到面對巨大的國際投機資本，如果不加強合作、共同抵御危機，勢必難以防范和化解危機，進而影響到本國經(jīng)濟的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。