各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，包河工業(yè)區(qū)管委會，*功能區(qū)管理服務(wù)中心，區(qū)政府有關(guān)部門、單位：

為深入推進“火災(zāi)隱患治理年”活動，進一步加強冬季防火工作，堅決杜絕圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)期間發(fā)生重大火災(zāi)事故，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，經(jīng)研究決定，自20*年*月*日至2009年1月22日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次冬季消防安全大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過大檢查，摸清全區(qū)娛樂場所、寄宿制學(xué)校底數(shù)，查明娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全狀況；深化娛樂場所、寄宿制學(xué)?；馂?zāi)隱患治理，依法關(guān)停取締非法經(jīng)營和不具備消防安全條件的娛樂場所；進一步完善娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全監(jiān)管制度，使娛樂場所、寄宿制學(xué)校消防安全管理更加有序，責(zé)任更加明晰，消防安全條件更加完善，從根本上提高抗御火災(zāi)的整體功能，最大限度地減少火災(zāi)事故。

二、檢點

以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等下列場所：

市教育局：

接到市政府辦公廳《關(guān)于切實加強冬季消防安全工作的通知》《關(guān)于認(rèn)真吸取****食品有限公司“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》及**市教育局辦公室的相關(guān)文件后，**市教育體育局高度重視，立即對文件進行了轉(zhuǎn)發(fā)，并針對我市實際抓好了各項措施的落實。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

校園消防安全關(guān)系到廣大師生的人身安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益。特別是冬天來臨，各類安全事故處于相對多發(fā)時期。對此，我市教體育局十分重視，一直將安全工作放在心上，抓在手上。成立了由分管局長任組長的冬季學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作小組和督查小組，具體抓好工作的落實。各學(xué)校也十分重視，按照文件要求，把維護校園及周邊消防安全工作作為一項重要任務(wù)和日常工作，明確了工作目標(biāo)，落實了領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。

二、強化措施，部門聯(lián)動，加大火災(zāi)隱患排查整改力度

一是切實加大自查與整改力度。最近組織各單位廣泛深入的開展了自查自糾活動。自查過程中，要求各單位要徹底摸清隱患存量，分類建立檔案，找準(zhǔn)影響隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。自查過程中堅持突出重點，圍繞重點區(qū)域和重點部位，認(rèn)真組織隱患排查。檢查中將學(xué)校建筑物安全疏散通道、出口設(shè)置情況；消防設(shè)施運行和維護情況；滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況；燃氣、取暖、食堂、微機室、財務(wù)室、鍋爐房等電氣設(shè)備的用火、用電情況等作為自查的重點。特別是冬季使用煤爐取暖的教室、教師和學(xué)生宿舍、傳達室、值班室等場所，一定要做好通風(fēng)工作。嚴(yán)格要求學(xué)校，學(xué)生宿舍一律不得采用煤爐取暖。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，教體局要求學(xué)校及時整改。對辦學(xué)條件相對薄弱的學(xué)校，針對消防安全條件差、隱患多、極易發(fā)生火災(zāi)事故的特點，要求其主動聯(lián)系消防部門指導(dǎo)幫助學(xué)校提高消防安全防范意識，不斷提升廣大師生員工撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的“三個能力”。

市教育局：

接到市政府辦公廳《關(guān)于切實加強冬季消防安全工作的通知》《關(guān)于認(rèn)真吸取****食品有限公司“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》及**市教育局辦公室的相關(guān)文件后，**市教育體育局高度重視，立即對文件進行了轉(zhuǎn)發(fā)，并針對我市實際抓好了各項措施的落實?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

校園消防安全關(guān)系到廣大師生的人身安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益。特別是冬天來臨，各類安全事故處于相對多發(fā)時期。對此，我市教體育局十分重視，一直將安全工作放在心上，抓在手上。成立了由分管局長任組長的冬季學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作小組和督查小組，具體抓好工作的落實。各學(xué)校也十分重視，按照文件要求，把維護校園及周邊消防安全工作作為一項重要任務(wù)和日常工作，明確了工作目標(biāo)，落實了領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。

二、強化措施，部門聯(lián)動，加大火災(zāi)隱患排查整改力度

一是切實加大自查與整改力度。最近組織各單位廣泛深入的開展了自查自糾活動。自查過程中，要求各單位要徹底摸清隱患存量，分類建立檔案，找準(zhǔn)影響隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。自查過程中堅持突出重點，圍繞重點區(qū)域和重點部位，認(rèn)真組織隱患排查。檢查中將學(xué)校建筑物安全疏散通道、出口設(shè)置情況；消防設(shè)施運行和維護情況；滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況；燃氣、取暖、食堂、微機室、財務(wù)室、鍋爐房等電氣設(shè)備的用火、用電情況等作為自查的重點。特別是冬季使用煤爐取暖的教室、教師和學(xué)生宿舍、傳達室、值班室等場所，一定要做好通風(fēng)工作。嚴(yán)格要求學(xué)校，學(xué)生宿舍一律不得采用煤爐取暖。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，教體局要求學(xué)校及時整改。對辦學(xué)條件相對薄弱的學(xué)校，針對消防安全條件差、隱患多、極易發(fā)生火災(zāi)事故的特點，要求其主動聯(lián)系消防部門指導(dǎo)幫助學(xué)校提高消防安全防范意識，不斷提升廣大師生員工撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散逃生的“三個能力”。

為進一步貫徹落實公安部消防局“11.19”會議、省政府“12.10”電視電話會議和市政府“12.13”會議精神，切實加強我縣冬季防火安全工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省防火安全委員會全省冬季防火安全工作方案的通知》文件精神，為確保今冬明春全縣消防安全和森林防火形勢持續(xù)平穩(wěn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于消防工作的一系列重要指示，切實強化責(zé)任制，加強城鄉(xiāng)消防工作，提高全社會火災(zāi)防控水平和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

強化冬季防火宣傳，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化火源管理，集中整治火災(zāi)隱患，努力實現(xiàn)“四明顯、兩確?！薄！八拿黠@”即“三合一”場所、人員密集場所和易燃易爆場所消防安全條件明顯改善，城市整體抗御火災(zāi)能力明顯提高，農(nóng)村消防工作明顯加強，群眾自防自救能力明顯增強。“兩確?！奔创_保我縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)。

三、主要任務(wù)

同志們：

這次會議是區(qū)政府決定召開的，主要目的是貫徹落實全市冬季防火工作會議精神，對我區(qū)冬季防火工作和“消防安全宣傳月”活動進行安排部署。剛才，副局長傳達了《全區(qū)冬季防火工作方案》，希望各部門、各單位一定要按照要求認(rèn)真貫徹落實。下面，結(jié)合全區(qū)消防工作實際，我講以下幾點意見：

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，高度重視冬季防火工作

今年以來，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下按照年初全區(qū)消防工作會議的總體部署，以“消防平安”創(chuàng)建活動為主線，進一步加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責(zé)任制得到有效落實，消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，群眾消防安全意識逐步提高，全區(qū)火災(zāi)形勢趨于平穩(wěn)。一年來，我們組織開展了火災(zāi)隱患排查整治、消防安全集中整治“百日會戰(zhàn)”等8次專項治理活動，圓滿完成了春節(jié)、三級兩會、十七大等重要會議、節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)和各項滅火救援任務(wù)，為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前火災(zāi)形勢依然不容樂觀，消防安全管理中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是財產(chǎn)損失較小的火災(zāi)呈上升趨勢。今年以來，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)126起，直接財產(chǎn)損失約5萬余元，死亡1人，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)、直接財產(chǎn)損失、死亡人數(shù)都有較大幅度的上升。居民住宅、“九小場所”等小的火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中占很大比重。二是火災(zāi)隱患仍大量存在。一些歷史遺留的“老大難”火災(zāi)隱患久拖未改；一些新建工程和舊村改造工程，違反消防安全規(guī)定，不經(jīng)消防審核、驗收就擅自建設(shè)、使用；有些單位減少消防投入，忽視消防設(shè)施建設(shè)，滋生了新的火災(zāi)隱患。三是社會消防安全責(zé)任制落實不到位，消防安全意識淡薄。個別部門和單位消防工作的監(jiān)管和落實不到位；有些社會單位消防安全管理滯后，火災(zāi)防控能力較差；一些個體經(jīng)營業(yè)戶消防法制觀念淡漠，重效益，輕安全，違章蠻干、冒險經(jīng)營；群眾消防安全意識、法制觀念和自防自救能力還亟待提高。

目前已進入隆冬季節(jié)，歷來是火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。加之圣誕、春節(jié)等幾個大的節(jié)日也將來臨，“省市兩會”即將召開，群眾性文化、慶典活動多，消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨。全區(qū)各單位、各部門一定要居安思危，認(rèn)真汲取全國各地特別是市近期發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，針對本部門、本轄區(qū)、本單位的消防工作薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析，制定措施，狠抓落實，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的消防安全保障。

為認(rèn)真貫徹落實市糧食局《2012年市糧食系統(tǒng)冬季防火工作方案》的文件精神，切實做好冬季防火安全工作，突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治，深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役，確保我區(qū)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入開展以糧（油）倉儲企業(yè)、收購場所、交易場所、糧油加工場所、建筑施工場所及人員密集場所等重點的火災(zāi)隱患排查整治工作，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患；夯實公共消防安全基礎(chǔ)，提高糧（油）設(shè)施抗御火災(zāi)水平；強化社會消防宣傳教育，增強公眾自防自救能力。杜絕重特大惡性火災(zāi)事故，防止較大亡人火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

二、組織機構(gòu)

在市糧食局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)局成立了冬季防火安全工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在局倉儲科，負責(zé)組織開展和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)冬季防火安全日常工作，指導(dǎo)和督促全系統(tǒng)開展冬季防火工作。

三、工作任務(wù)

一、指導(dǎo)思想

全市冬季防火工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，深入落實消防安全責(zé)任制，扎實抓好各項消防保衛(wèi)措施的落實，進一步提高全民消防安全意識；繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治,消除火災(zāi)隱患，確保火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，為“兩節(jié)兩會”和平安*建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、時間安排

冬季防火期從即日起至2010年3月31日止。

三、工作目標(biāo)

我市冬季防火工作以新《消防法》和國務(wù)院“五個一律”為統(tǒng)領(lǐng)，堅決實現(xiàn)“七個確保”：

為進一步貫徹落實公安部消防局“11.19”會議、省政府“12.10”電視電話會議和市政府“12.13”會議精神，切實加強我縣冬季防火安全工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省防火安全委員會全省冬季防火安全工作方案的通知》文件精神，為確保今冬明春全縣消防安全和森林防火形勢持續(xù)平穩(wěn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于消防工作的一系列重要指示，切實強化責(zé)任制，加強城鄉(xiāng)消防工作，提高全社會火災(zāi)防控水平和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

強化冬季防火宣傳，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化火源管理，集中整治火災(zāi)隱患，努力實現(xiàn)“四明顯、兩確?！薄！八拿黠@”即“三合一”場所、人員密集場所和易燃易爆場所消防安全條件明顯改善，城市整體抗御火災(zāi)能力明顯提高，農(nóng)村消防工作明顯加強，群眾自防自救能力明顯增強?！皟纱_保”即確保我縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)。

三、主要任務(wù)

一、工作目標(biāo)

以人員密集場所、高層和地下建筑、在建工程為重點開展消防安全隱患大檢查，督促各單位落實消防安全主體責(zé)任和“四個能力”建設(shè)，依法集中查處一批火災(zāi)隱患和消防違法行為；加強公安派出所消防工作，切實做好“九小場所”、居民社區(qū)的防火工作；廣泛深入開展消防宣傳教育，營造宣傳聲勢，提高群眾對消防安全的認(rèn)知度和安全意識；以預(yù)防亡人火災(zāi)為重點，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

為切實加強對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由副區(qū)長任組長，公安分局副局長任副組長，消防工作聯(lián)席會議成員單位主要負責(zé)人為成員的冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長兼任，負責(zé)協(xié)調(diào)各部門、指導(dǎo)各街道開展防火工作。各街鎮(zhèn)要相應(yīng)成立組織機構(gòu)，確保冬季防火工作順利實施。

三、時間安排和工作步驟

冬季防火工作從年11月25日起至年3月20日結(jié)束，分三個階段實施。

為吸取莆田“10.21”特別重大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，全面加強全省冬季防火安全工作，大力整治各類火災(zāi)隱患，確保全省火災(zāi)形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的**精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于消防工作的一系列重要指示，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步加大火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援演練力度，全面加強冬季各項消防安全工作，最大限度地提升全社會防控火災(zāi)能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全省經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

20*年年底之前，由各級政府掛牌督辦的第三批重大火災(zāi)隱患單位全部銷案；排查整治一批火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患；“三合一”場所專項整治“回頭看再整治”不斷推進，單位從業(yè)人員“三個能力”（會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)疏散人員）有新的提高；確保不發(fā)生重特大火災(zāi)，確保全省火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)