摘要：改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于很多行業(yè)也起到了極大的帶動(dòng)作用，與此同時(shí)在現(xiàn)代工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，在精度與功能方面的要求也在不斷提升，特別是測(cè)繪工程也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，正在邁向自動(dòng)化、模塊化與數(shù)字化方向發(fā)展。在測(cè)繪工程當(dāng)中，地理信息系統(tǒng)作為重要的技術(shù)支撐，在很大層面上可以綜合化的開展評(píng)價(jià)分析及空間查詢和分析等，使測(cè)繪精度得到了大幅提升，更有效的保證了測(cè)繪工程效率與質(zhì)量。下文主要結(jié)合實(shí)踐，探討分析測(cè)繪工程當(dāng)中地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，希望能為有關(guān)人士提供一些參考作用。

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；地理測(cè)繪；應(yīng)用

過(guò)去在地理測(cè)繪過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)用的傳統(tǒng)地理測(cè)繪方式非常的繁雜，而且需要較大的勞動(dòng)力投入，同時(shí)在測(cè)繪過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于自然地理要素和地表設(shè)施位置大小以及屬性方面的測(cè)定效率非常低。而地理信息系統(tǒng)作為一種先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)方式，在測(cè)繪工作實(shí)際可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，來(lái)有效的采集地理分布數(shù)據(jù)，并開展相應(yīng)的儲(chǔ)存管理以及分析與運(yùn)算，可以很好的應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)測(cè)繪手段存在的不足，保證測(cè)繪效率和質(zhì)量，推動(dòng)測(cè)繪工作的高效開展[1]。

1地理信息系統(tǒng)

1.1地理信息系統(tǒng)概述。地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem）簡(jiǎn)稱GIS，作為一種重要的測(cè)繪技術(shù)手段，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。應(yīng)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)繪工作當(dāng)中，主要是利用計(jì)算機(jī)軟硬件，來(lái)獲取地球整體與局部相應(yīng)的地理數(shù)據(jù)以及資源，信息和參數(shù)等，借助特定格式開展數(shù)據(jù)分析與管理，而且可以根據(jù)人們的需求，及時(shí)的輸出地理信息相關(guān)數(shù)據(jù)，信息圖形等，使測(cè)繪工作效率大幅增強(qiáng)。地理信息系統(tǒng)目前已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)空間世界表達(dá)模擬，分析處理空間數(shù)據(jù)的重要工具，更成為人們空間問(wèn)題解決的重要資源[2]。古往今來(lái)，人類都是生存在地球上，地球表面空間位置信息和人類密切相關(guān)，伴隨近年來(lái)計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展和普及應(yīng)用，基于地理信息系統(tǒng)（GIS）及其基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的“數(shù)字城市”與“數(shù)字地球”在人類生產(chǎn)生活當(dāng)中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。GIS主要包括以下幾個(gè)部分：首先是人員，在GIS當(dāng)中，人員是最為重要的組成部分，開發(fā)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)GIS被執(zhí)行的各種任務(wù)充分定義，對(duì)處理程序進(jìn)行開發(fā)，提高操作能力，能夠使GIS軟件存在的不足得到有效克服，而相反的情況就無(wú)法成立，再好的軟件也難以把操作人員在GIS上的一無(wú)所知給彌補(bǔ)。數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，對(duì)于查詢與分析結(jié)果有著至關(guān)重要的影響。硬件，硬件性能優(yōu)劣，數(shù)據(jù)處理效果，和使用便捷性與相應(yīng)的輸出方式。軟件，不僅含有GIS軟件，同時(shí)還涉及很多數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和處理，繪圖等各種程序。過(guò)程，GIS應(yīng)當(dāng)明確定義，統(tǒng)一的方法來(lái)確保結(jié)果的正確性與可驗(yàn)證性。1.2地理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)。（1）地理信息系統(tǒng)有著非常高的效率，與傳統(tǒng)測(cè)繪形式相比，該系統(tǒng)是借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行運(yùn)行，使人力投入量大幅減少，能夠更加精準(zhǔn)高效的采集各種地理信息數(shù)據(jù)，有效控制和減少采集數(shù)據(jù)的時(shí)間和測(cè)繪時(shí)間投入，保證工作效率。（2）地理信息系統(tǒng)有著很強(qiáng)的時(shí)效性，過(guò)去測(cè)繪工作開展過(guò)程當(dāng)中，都是利用人工手段來(lái)采集相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析，倘若地理環(huán)境發(fā)生改變，或者天氣及其他原因造成改變的，通過(guò)人工手段不能及時(shí)的更新相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)測(cè)繪結(jié)果造成影響，以至于測(cè)繪結(jié)果和出現(xiàn)偏差，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，能夠更加全面的監(jiān)控測(cè)繪地點(diǎn)，根據(jù)測(cè)繪地點(diǎn)環(huán)境條件改變，予以及時(shí)的更新和數(shù)據(jù)分析，確保測(cè)繪結(jié)果的精準(zhǔn)性與有效性。（3）地理信息系統(tǒng)有著非常高的測(cè)繪精度，而且該系統(tǒng)，是一個(gè)相對(duì)完整而又獨(dú)立的科學(xué)系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)的監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行更新，該系統(tǒng)在應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中利用計(jì)算機(jī)程序，來(lái)實(shí)現(xiàn)測(cè)繪制圖、制表工作，和現(xiàn)實(shí)非常接近[3]。

2地理信息系統(tǒng)在測(cè)繪中的功能

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，地理學(xué)的研究技術(shù)和方法日益現(xiàn)代化?！?S”技術(shù)也引入中學(xué)地理用于解決教學(xué)中的問(wèn)題?；诖耍疚耐ㄟ^(guò)閱讀整理相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外地理信息技術(shù)在中學(xué)中的應(yīng)用概況、發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)研究的發(fā)文量、研究機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞、主題進(jìn)行分析，并對(duì)地理信息技術(shù)在中學(xué)地理教學(xué)中的應(yīng)用趨勢(shì)進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：地理信息技術(shù)；中學(xué)地理教學(xué)；3S

隨著地理科學(xué)信息技術(shù)的快速發(fā)展，以新一代全球地理衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）、地理科學(xué)與信息系統(tǒng)（GIS）（以下簡(jiǎn)稱3S信息技術(shù)）為主的新一代地理科學(xué)與地理信息技術(shù)（GIT），不僅貫穿于全球地理學(xué)相關(guān)問(wèn)題研究中，也逐漸納入中學(xué)地理課程中[1]。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，地理信息技術(shù)應(yīng)用在中學(xué)地理教學(xué)中也逐漸具備可行性。我國(guó)最新頒布的普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）中也明確地要求學(xué)生充分利用現(xiàn)代地理教學(xué)信息技術(shù)，營(yíng)造直觀、實(shí)時(shí)、生動(dòng)的普通高中地理課程教學(xué)環(huán)境[2]。因此了解國(guó)內(nèi)外地理信息技術(shù)的現(xiàn)狀，對(duì)把握未來(lái)中學(xué)地理教學(xué)的研究方向具有重要的意義。

1國(guó)外中學(xué)地理信息技術(shù)研究現(xiàn)狀

1.1美國(guó)研究現(xiàn)狀。美國(guó)非常重視GIS等技術(shù)的推廣應(yīng)用。到20世紀(jì)60年代末，聯(lián)邦政府、州政府、地方政府和主要大學(xué)以各種方式開始使用地理信息系統(tǒng)。在1994年的美國(guó)地理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，明確了GIS是地理教學(xué)的工具之一[3]。美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)、國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)和國(guó)家地理學(xué)會(huì)共同呼吁將基于空間結(jié)構(gòu)的思維可視化分析作為空間系統(tǒng)思維標(biāo)準(zhǔn)的組成部分納入k-12課程。目前，美國(guó)的研究者都在探索如何高效地在中小學(xué)中使用地理信息技術(shù)。NancyPerkins發(fā)現(xiàn)使用簡(jiǎn)單的圖形技術(shù)教授基礎(chǔ)知識(shí)，將地理信息系統(tǒng)作為一個(gè)課堂工具，可以使緬因州中學(xué)生的空間意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。hong等人介紹了一種以用戶為中心的設(shè)計(jì)方法，以協(xié)助教師在課堂上有效學(xué)習(xí)和應(yīng)用地理信息系統(tǒng)。Mitchell等人通過(guò)整合基于網(wǎng)絡(luò)的GIS技術(shù)，探討了技術(shù)、教學(xué)法和內(nèi)容之間的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了教師和學(xué)生使用地理信息技術(shù)的重要性[4]。1.2其他國(guó)家地理信息技術(shù)在中學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)狀。對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，20世紀(jì)80年代中期是地理信息系統(tǒng)等新技術(shù)迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵期，也是正規(guī)化的GIS高等教育模式出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。英國(guó)地形測(cè)量局以及英國(guó)地理協(xié)會(huì)地理信息系統(tǒng)研究所等組織都在努力推廣和促進(jìn)GIS的發(fā)展，并且在2014年英格蘭國(guó)家地理課程方案中，規(guī)定學(xué)生應(yīng)該“解釋一系列地理信息來(lái)源，包括使用地理信息系統(tǒng)查看、分析和解釋地點(diǎn)和數(shù)據(jù)”。但是在NigelWalford看來(lái)，英國(guó)的學(xué)校和大學(xué)中進(jìn)行GIS教學(xué)仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。盡管人們普遍認(rèn)為GIS在地理課堂上應(yīng)占有重要地位，但是教師往往避免參與地理信息技術(shù)教育。在新加坡，地理信息系統(tǒng)于1998年首次引入小學(xué)、中學(xué)和大專院校。當(dāng)時(shí)國(guó)家教育學(xué)院和教育部聯(lián)合開發(fā)了一套供ArcView使用的教材，稱為edgis。教育地理信息系統(tǒng)包括一系列實(shí)踐課程，其中包括地理研究的GIS數(shù)據(jù)集、教師指南和學(xué)生活動(dòng)工作表。Liu等開發(fā)了一個(gè)基于地理信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境，目前正在一些地理課堂上使用，并正在進(jìn)行改進(jìn)和重新開發(fā)[5]。

2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

摘要:加強(qiáng)旅游資源管理，構(gòu)建旅游資源信息庫(kù)，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。針對(duì)旅游資源管理中存在的問(wèn)題，在詳細(xì)分析旅游資源管理的業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，提出一種基于地理信息的旅游資源信息庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用三層體系架構(gòu)，避免用戶對(duì)數(shù)據(jù)的直接訪問(wèn)，提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性和擴(kuò)展性;通過(guò)角色訪問(wèn)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)授權(quán)用戶按角色受限地訪問(wèn)系統(tǒng)功能，避免非法用戶和授權(quán)用戶的非法操作，提高系統(tǒng)的安全性;通過(guò)高德地圖實(shí)現(xiàn)旅游資源單體空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的無(wú)縫關(guān)聯(lián)，提升用戶體驗(yàn)。該系統(tǒng)可有效克服傳統(tǒng)管理方式的不足，提升旅游資源管理的工作效率。

關(guān)鍵詞:地理信息;旅游資源;訪問(wèn)控制;信息庫(kù)

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提，是旅游業(yè)的基礎(chǔ)［1-3］。加強(qiáng)旅游資源管理，構(gòu)建旅游資源信息庫(kù)，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)化公共服務(wù)、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷、促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義［4-5］。傳統(tǒng)旅游資源信息大多采用半手工管理方式［6-8］，即電腦保存旅游資源名稱、類別信息，紙質(zhì)方式保存旅游資源的詳細(xì)資料，資料查詢和分類統(tǒng)計(jì)主要靠手工完成。隨著旅游資源的深度挖掘和有序開發(fā)，旅游資源數(shù)量迅速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的管理方式難于滿足管理需求，逐漸暴露出工作量大、效率低、更新慢、查詢難等不足。因此，迫切希望通過(guò)構(gòu)建符合現(xiàn)代管理需求的旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)所有旅游資源單體的系統(tǒng)化管理。隨著旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用日益顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外很多機(jī)構(gòu)開發(fā)了適用自身需求的旅游資源信息庫(kù)［9-12］，實(shí)現(xiàn)了對(duì)旅游資源單體信息的管理，但大多數(shù)系統(tǒng)僅是對(duì)旅游資源單體信息的簡(jiǎn)單收集與匯總，缺乏與旅游資源單體相關(guān)的地理信息。而旅游單體的地理信息可以形象地突出單體的地理空間位置，反映單體的空間特征和屬性特征，它既是研究旅游資源信息庫(kù)的主要目標(biāo)，也是當(dāng)前需要解決的難點(diǎn)。本文針對(duì)旅游資源管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以廣東省韶關(guān)市旅游資源為例，構(gòu)建基于地理信息的韶關(guān)市旅游資源信息庫(kù)。該系統(tǒng)在三層體系架構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過(guò)角色訪問(wèn)控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)授權(quán)用戶按角色受限地訪問(wèn)系統(tǒng)功能;通過(guò)地理信息實(shí)現(xiàn)旅游資源單體在地圖上的可視化操作。

1系統(tǒng)分析

1．1韶關(guān)旅游資源分析

旅游資源單體是指可作為獨(dú)立觀賞或利用的旅游資源基本類型的單獨(dú)個(gè)體［13-14］。韶關(guān)市擁有山、水、林、宗教文化、歷史文化、民族文化、紅色文化等豐富的旅游資源，類型多、品質(zhì)高、組合好。旅游資源單體涵蓋了8個(gè)主類、29個(gè)亞類、85個(gè)基本類型，分布于市內(nèi)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地域廣泛。旅游資源單體的信息包括單體基本信息、空間信息、單體描述、保護(hù)與開發(fā)情況、交通條件、單體圖片等信息。

【摘要】了解什么是地理信息技術(shù)，是我們探討地理信息技術(shù)與中學(xué)地理教育關(guān)系的第一步。然后，圍繞中學(xué)地理的特點(diǎn)、主要內(nèi)容以及中學(xué)地理教育的目標(biāo)進(jìn)行闡述。最后具體分析地理信息技術(shù)與中學(xué)地理教育的關(guān)系。分析地理信息技術(shù)與中學(xué)地理教育的關(guān)系時(shí)，我們重點(diǎn)分析了地理信息技術(shù)對(duì)中學(xué)地理教育的作用。以及在中學(xué)地理教育中，如何才能更好的利用地理信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)。

【關(guān)鍵詞】地理信息技術(shù);中學(xué)地理;教育關(guān)系

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展，為地理信息技術(shù)的誕生打下了良好的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們國(guó)家在不斷進(jìn)行教育改革，信息技術(shù)被應(yīng)用于各個(gè)階段的各個(gè)學(xué)科教育。比如：中學(xué)地理新課內(nèi)容中地理信息技術(shù)，成為中學(xué)地理教育的重要組成部分，要求學(xué)生能夠初步了解地理信息技術(shù)及掌握其基本應(yīng)用。這就為中學(xué)地理教育帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：老師需要熟練運(yùn)用地理信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)[1]。在中學(xué)地理教育中，有效利用地理信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)，一方面能夠更好的幫助老師完成教學(xué)任務(wù)提升地理教學(xué)質(zhì)量。另外一方面，也能讓學(xué)生在地理知識(shí)上有更多的收獲，獲得更全面的發(fā)展。

一、地理信息技術(shù)概述

地理信息技術(shù)包括：地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS），也就是我們說(shuō)的”3S“技術(shù)，這是地理信息技術(shù)的核心。另外，地理信息技術(shù)還包括虛擬環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)GIS等其他技術(shù)。地理信息技術(shù)涉及的專業(yè)技術(shù)非常多，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，更是需要老師根據(jù)教學(xué)任務(wù)掌握地理信息技術(shù)的使用技能。

二、中學(xué)地理教育概述

【摘要】目前，我國(guó)高中地理教學(xué)普遍存在著學(xué)科認(rèn)識(shí)不清楚、地理學(xué)習(xí)方法比較匱乏、不善于使用地圖等問(wèn)題，不利于高中地理教學(xué)有序開展。因此，利用地理信息豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，不斷優(yōu)化地理課堂教學(xué)手段，培養(yǎng)學(xué)生良好的地理學(xué)習(xí)行為，從而真正提升高中地理教學(xué)的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】地理信息;分析能力;空間思維

在新時(shí)期高中地理教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，地理信息在輔助課堂教學(xué)、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和拓展學(xué)生獲取信息的渠道方面發(fā)揮了積極作用，還能夠培養(yǎng)學(xué)生的地理空間思維和地理分析處理能力。因此，開展高中地理教學(xué)，利用地理信息來(lái)豐富地理課堂教學(xué)手段的同時(shí)，還能夠有效拓展學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識(shí)的新思路。

一、當(dāng)前我國(guó)高中地理教學(xué)的現(xiàn)狀分析

1、缺乏對(duì)地理學(xué)科的正確認(rèn)識(shí)。由于高中地理課程在高中地理教學(xué)體系中的比重較小，很多教師、家長(zhǎng)對(duì)于地理課堂教學(xué)沒(méi)有引起足夠重視，學(xué)生也沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，高中地理具有很強(qiáng)的綜合性、學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性，對(duì)于教學(xué)內(nèi)容和手段都提出了很高的要求，由于學(xué)生廣泛缺乏對(duì)地理學(xué)科的正確認(rèn)識(shí)，使得課堂教學(xué)效果不盡如人意。2、缺乏科學(xué)的高中地理學(xué)習(xí)方法。高中地理屬于理解能力要求非常高的學(xué)科，學(xué)生應(yīng)該具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡乩磉壿嬎季S，單純依靠死記硬背、大量習(xí)題練習(xí)很難達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果，特別是單純依靠傳統(tǒng)的地理學(xué)習(xí)方法，沒(méi)有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法來(lái)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識(shí)，已經(jīng)不能滿足新時(shí)期高中地理課堂的學(xué)習(xí)要求。3、不善于使用地圖開展課堂學(xué)習(xí)。對(duì)于高中地理教材來(lái)說(shuō)，地圖占據(jù)著重要地位，它是自然地理教學(xué)和人文地理教學(xué)的重要載體，也是培養(yǎng)學(xué)生地理認(rèn)知能力和動(dòng)手能力的重要手段。由于受到高考等因素的影響，很多地理基礎(chǔ)知識(shí)沒(méi)有仔細(xì)講解，學(xué)生讀圖識(shí)圖、運(yùn)用地圖的能力較差，一些有實(shí)踐意義的教學(xué)活動(dòng)也無(wú)法開展。

二、利用地理信息豐富高中地理的教學(xué)方法

1地理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)介

地理信息系統(tǒng)作為一種特殊的管理系統(tǒng),它以空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，可進(jìn)行空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)疊加分析，方便快速提取用戶關(guān)心的信息，通過(guò)地面模型自動(dòng)生成功能及三維空間處理模塊，可實(shí)現(xiàn)虛擬三維現(xiàn)實(shí)的直觀演示和各種分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供一種方便快捷的分析方法和信息支持。作為支持空間定位信息數(shù)字化獲取，管理和應(yīng)用的技術(shù)體系.隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)和現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施的飛速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程中的重要性與日俱增。特別是當(dāng)今“數(shù)字地球”概念的提出，使得人們對(duì)GIS的重要性有了更深地了解，已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2地理信息系統(tǒng)在水利工程中的應(yīng)用

水利行業(yè)是一個(gè)信息密集型行業(yè)，古今中外的水利工作，都十分重視信息的收集、整編和利用信息。水利部十五規(guī)劃中明確指出：”建設(shè)水利信息系統(tǒng)時(shí)，要以地理信息系統(tǒng)(GIS)為框架。”“利用水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化”。汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)在今年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上明確指出：“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)”，“水利信息化是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要標(biāo)志。在水利現(xiàn)代化建設(shè)中，必須大力推進(jìn)水利信息化進(jìn)程。”“要充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造的有利條件，堅(jiān)持用高新技術(shù)對(duì)水利傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，特別要注意采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)及自動(dòng)化技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)水利信息化。”部領(lǐng)導(dǎo)還提出：“創(chuàng)新是科技發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)于水利系統(tǒng)的科技人員，當(dāng)務(wù)之急不但要迅速掌握GIS這種新技術(shù)，還要不斷追蹤GIS的新發(fā)展，高質(zhì)量地為水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。同時(shí)，GIS在水利的應(yīng)用也需要國(guó)際國(guó)內(nèi)各方面的技術(shù)合作?！币恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)廣泛運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)（即"3S"技術(shù)），建立了完善的防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)洪水演進(jìn)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)洪澇災(zāi)害和滯洪方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等等，水利信息化已成為水利現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和前提。由于我們國(guó)家政策上的引導(dǎo)，并且國(guó)內(nèi)水利用戶技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)需求都達(dá)到了一定的層次，同時(shí)又借助世界上最先進(jìn)和成熟的GIS技術(shù)，所以GIS技術(shù)在國(guó)內(nèi)水利行業(yè)的應(yīng)用雖然起步較晚，但是發(fā)展勢(shì)頭迅猛，速度很快。長(zhǎng)江流域、海河流域、淮河流域正在開展數(shù)字流域的研究工作。

3地理信息系統(tǒng)在治黃實(shí)踐中應(yīng)用的構(gòu)想

3.1建設(shè)數(shù)字黃河是大勢(shì)所趨

1系統(tǒng)硬件及結(jié)構(gòu)

1.1系統(tǒng)硬件構(gòu)架

系統(tǒng)采用運(yùn)行穩(wěn)定的C/S結(jié)構(gòu)體系，使用Oracle10g數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.2系統(tǒng)的價(jià)值

方便易用的操作形式，節(jié)省使用者掌握系統(tǒng)功能的工作量?？焖俳⒃O(shè)備臺(tái)賬，能夠結(jié)合生產(chǎn)業(yè)務(wù)的工程管理流程，動(dòng)態(tài)地維護(hù)設(shè)備變化情況。直觀的圖形表現(xiàn)方式和豐富的查詢方式，使管理人員能夠很方便地了解線路設(shè)備的詳細(xì)情況。標(biāo)準(zhǔn)的圖形輸出和數(shù)據(jù)接口，為工程設(shè)計(jì)、線路改造、線損計(jì)算等生產(chǎn)業(yè)務(wù)提供依據(jù)。

2關(guān)鍵技術(shù)

地理信息安全監(jiān)管思路淺析摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，地理信息應(yīng)用愈來(lái)愈廣泛，地理信息安全監(jiān)管壓力日漸突出。通過(guò)分析陜西省近年來(lái)向社會(huì)提供的地理信息成果情況和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出加強(qiáng)陜西省地理信息安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)看法和思路。關(guān)鍵詞:地理信息成果;成果管理;保密監(jiān)管地理信息是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性信息資源，廣泛應(yīng)用于國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、資源環(huán)境、交通物流等領(lǐng)域，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要信息支撐。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，測(cè)繪地理信息事業(yè)也在隨之發(fā)展，從數(shù)字化技術(shù)逐漸向信息化、智能化技術(shù)邁進(jìn)，從勞動(dòng)密集型的規(guī)?；M織方式向技術(shù)密集型的耦合化方式發(fā)展，從大到強(qiáng)、特色到優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，應(yīng)用范圍日益廣泛和深入，各地管理和使用的涉密地理信息資料數(shù)量不斷增加，保密難度進(jìn)一步增大。本文旨在通過(guò)分析陜西省近年來(lái)向社會(huì)提供的地理信息成果情況和地理信息日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出加強(qiáng)陜西省地理信息安全監(jiān)管工作的建議，為預(yù)防和減少地理信息失泄密案件的發(fā)生提供決策參考。

1陜西省現(xiàn)有測(cè)繪地理信息成果資料及提供情況

經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，我國(guó)的測(cè)繪事業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)模擬測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)繪到現(xiàn)在的信息化測(cè)繪，陜西測(cè)繪地理信息局取得了從最初的建立大地控制網(wǎng)、水準(zhǔn)網(wǎng)和重力基本網(wǎng)，獲取基礎(chǔ)航空攝影資料，測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地形圖，到如今的建立三維、動(dòng)態(tài)、地心、幾何基準(zhǔn)與物理基準(zhǔn)相統(tǒng)一的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系等一系列成果，還建成了陜西省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)不斷更新，為服務(wù)自然資源管理奠定了牢固的基礎(chǔ)。1．1現(xiàn)有測(cè)繪地理信息成果資料類型。1．1．1傳統(tǒng)基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息成果。傳統(tǒng)測(cè)繪地理信息成果主要包括不同時(shí)期覆蓋全省的1∶10000、1∶50000矢量地形要素?cái)?shù)據(jù)(DLG)，1∶10000、1∶50000數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)(DEM)，1∶10000、1∶50000數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)(DOM)，以及GPS點(diǎn)成果、水準(zhǔn)測(cè)量成果、三角測(cè)量成果和平面控制點(diǎn)成果等。1．1．2地理國(guó)情普查。、監(jiān)測(cè)成果地理國(guó)情普查成果主要包括地形地貌數(shù)據(jù)、地表覆蓋數(shù)據(jù)、重要地理國(guó)情要素?cái)?shù)據(jù)、正射影像數(shù)據(jù)成果，從不同角度對(duì)基本地理國(guó)情、綜合地理國(guó)情和不同專題的地理國(guó)情進(jìn)行了全面的描述。地理省情監(jiān)測(cè)成果是對(duì)陜西省的省情進(jìn)行了全面的描述。1．1．3陜西省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。由陜西測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)管理的陜西省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，以全省多源、多尺度、多類型的地理信息空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，基于電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行環(huán)境，提供陜西省地理信息資源的共享應(yīng)用。平臺(tái)提供涉密和非涉密2種版本的地理信息服務(wù)，目前主要包括電子地圖服務(wù)、地理實(shí)體服務(wù)、地理分析服務(wù)和定制服務(wù)。1．1．4航天遙感影像陜西測(cè)繪地理信息局是國(guó)家衛(wèi)星測(cè)繪保障的省級(jí)節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)的收集任務(wù)，主要數(shù)據(jù)類型有不同時(shí)期的覆蓋陜西省的資源三號(hào)、高分一號(hào)、高分二號(hào)影像數(shù)據(jù)。1．1．5航空攝影測(cè)量成果。陜西省范圍內(nèi)的航空攝影成果以飛機(jī)為平臺(tái)，搭載不同的遙感設(shè)備獲取不同時(shí)期的影像數(shù)據(jù)，也是一種重要的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。1．2陜西省測(cè)繪地理信息成果提供情況。測(cè)繪地理信息成果服務(wù)是基礎(chǔ)性工作，是對(duì)歷史的繼承和延續(xù)，是測(cè)繪工作的根基和出發(fā)點(diǎn)。不同時(shí)期陜西省測(cè)繪地理信息成果使用情況見圖1。通過(guò)分析近年來(lái)陜西省向社會(huì)提供的各類地理信息成果情況，可以發(fā)現(xiàn)地理信息應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)已發(fā)生了很大變化，主要表現(xiàn)在:1)從成果應(yīng)用形式上看，已由傳統(tǒng)紙質(zhì)轉(zhuǎn)向數(shù)字化成果;2)從服務(wù)對(duì)象看，已由專業(yè)技術(shù)部門轉(zhuǎn)向社會(huì)各行業(yè);3)從服務(wù)方式上看，已由數(shù)據(jù)拷貝向網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，由文件共享向數(shù)據(jù)、服務(wù)轉(zhuǎn)變。隨著地理信息的利用形式、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，地理信息的獲取、存儲(chǔ)、利用、復(fù)制和傳遞等都變得非常方便快捷，隨之而來(lái)的是地理信息安全問(wèn)題也變得更加突出。

2地理信息安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

日益突出的地理信息安全問(wèn)題引起測(cè)繪行業(yè)的高度重視。自2008年起，陜西測(cè)繪地理信息局采取多種形式加強(qiáng)地理信息安全保密監(jiān)管，多次與保密、安全部門聯(lián)合開展涉密地理信息保密檢查，查處了多起非法測(cè)繪和失泄密案件，處理了一批違法違規(guī)事件責(zé)任人，并按規(guī)定通報(bào)了處理結(jié)果。在檢查中發(fā)現(xiàn)，部分涉密地理信息使用單位在保密意識(shí)、涉密地理信息保密制度、日常使用管理、計(jì)算機(jī)管理等方面存在問(wèn)題。2．1保密意識(shí)淡薄。部分涉密地理信息單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)涉密測(cè)繪成果管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，特別是近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)上各種高分辨率遙感影像和電子地圖的廣泛應(yīng)用，有人甚至認(rèn)為地理信息早已屬于公開的信息，無(wú)密可保。依據(jù)《測(cè)繪法》，地理信息依法實(shí)行有償使用制度，用圖單位需支付一定的費(fèi)用(注:2017年4月根據(jù)財(cái)政部和發(fā)改委通知，該項(xiàng)費(fèi)用已停征)。因而，用圖單位普遍存在一種從地理信息資料保管單位領(lǐng)取涉密地形圖后就是將圖“買”回的觀點(diǎn)，將涉密地理信息視為本單位資產(chǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要隨意進(jìn)行簡(jiǎn)單處置，對(duì)地形圖的國(guó)家秘密載體這一本質(zhì)屬性視而不見，個(gè)別用圖單位甚至為實(shí)現(xiàn)“效益最大化”，不顧保密法規(guī)，違規(guī)擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借已申領(lǐng)到的涉密地理信息。2．2保密制度不完善。主要表現(xiàn)在部分涉密地理信息單位保密管理制度不規(guī)范，未能落實(shí)單位法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、成果保管人和使用人的保密責(zé)任，未能根據(jù)單位工作需要，合理確定涉密地理信息成果使用范圍，規(guī)范涉密地理信息成果生產(chǎn)、保管、使用、傳遞行為和工作流程等。2．3日常管理混亂。部分涉密地理信息單位日常管理混亂，例如，存在已有涉密地理信息成果種類、數(shù)量與賬冊(cè)不符;涉密地理信息管、用分開制度落實(shí)不到位;涉密地理信息復(fù)制、掃描、拷貝無(wú)審批、無(wú)記錄，復(fù)制品沒(méi)有按照原密級(jí)管理;涉密地理信息使用借閱未履行審批手續(xù);涉密地理信息使用后不及時(shí)歸還;利用涉密地理信息生產(chǎn)的衍生品，未按規(guī)定納入保密管理等。2．4計(jì)算機(jī)管理違規(guī)。隨著信息化的發(fā)展，涉密地理信息的載體形式已由傳統(tǒng)的紙質(zhì)形式向光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等轉(zhuǎn)變。涉密地理信息使用單位大部分都使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和處理涉密地理信息，但在使用中存在涉密計(jì)算機(jī)未建立管理臺(tái)賬;涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)路管理不規(guī)范，未能實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)路物理隔離;非涉密計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和處理涉密地理信息，且連接外網(wǎng);移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密和非涉密計(jì)算機(jī)上交叉混用等問(wèn)題。

3加強(qiáng)保密安全監(jiān)管的思路

地理信息數(shù)據(jù)審核公布制度

第一條為了加強(qiáng)重要地理信息數(shù)據(jù)審核、公布工作的管理，確保對(duì)外公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的審核、公布管理工作，適用本規(guī)定。

第三條國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)重要地理信息數(shù)據(jù)的審核、公布管理工作。

第四條在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)、公開出版的教材以及需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的數(shù)據(jù)。

第五條本規(guī)定所稱的重要地理信息數(shù)據(jù)，是指在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等位置信息數(shù)據(jù)和重要屬性信息數(shù)據(jù)。主要包括：

“數(shù)字”地理信息公共平臺(tái)是以基礎(chǔ)地理信息資源為基礎(chǔ)，地理空間框架數(shù)據(jù)為核心、利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立的面向政府、公眾和行業(yè)用戶的開放式信息服務(wù)平臺(tái)。2009年7月15日，我市“數(shù)字”基礎(chǔ)地理空間框架項(xiàng)目在全國(guó)率先通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，標(biāo)志著我市“數(shù)字城市”建設(shè)和應(yīng)用進(jìn)入了新的階段。為更好地推廣、使用和建設(shè)“數(shù)字”地理信息平臺(tái)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)新城市建設(shè)管理為主線,以建設(shè)“新”為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，促進(jìn)“數(shù)字”成果推廣應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代都市管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照國(guó)家、省“數(shù)字城市”建設(shè)要求，以公共平臺(tái)為依托，以電子政務(wù)為切入點(diǎn)，突出政府主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享，用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)公共平臺(tái)應(yīng)用在全市各部門基本覆蓋目標(biāo)。到2010年底，市政府部門重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與公共平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享，完成交通、水務(wù)、民政、氣象等部門推廣應(yīng)用；公共平臺(tái)成果基本滿足社會(huì)公眾對(duì)地理信息及其服務(wù)需求。到2011年底，整合完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息庫(kù)推廣應(yīng)用工作取得重大進(jìn)展，在工商、稅務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門推廣應(yīng)用，建成全市較為全面的法人和人口信息庫(kù)等。到2012年底，地理信息公共平臺(tái)推廣應(yīng)用覆蓋到其他部門和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字”成果應(yīng)用全覆蓋，全面提高我市宏觀決策、公共服務(wù)、應(yīng)急處置能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)