同志們：

今天，縣政府在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村消防暨“三合一”整治工作大會(huì)，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作的部署和全省農(nóng)村消防工作暨防火工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我縣的農(nóng)村消防工作和冬季防火工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)了全市農(nóng)村消防工作暨冬防工作會(huì)議精神，部署了以“三合一”為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查工作方案。局長(zhǎng)就如何做好“三合一”為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查工作作了具體部署。希望各地各部門要根據(jù)會(huì)議要求，分析形勢(shì)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)對(duì)當(dāng)前的重要工作作出具體的部署和安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以加強(qiáng)農(nóng)村消防工作為著力點(diǎn)，繼續(xù)全面提升我縣農(nóng)村抗御火災(zāi)事故的綜合能力

做好農(nóng)村消防工作，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的實(shí)際行動(dòng)和具體體現(xiàn)?？h委、縣政府一直十分重視農(nóng)村消防工作，多次強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性。應(yīng)該說(shuō)，我縣農(nóng)村消防工作在貫徹新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中同步謀劃，同步推進(jìn)，但是相對(duì)于城市而言，農(nóng)村地區(qū)的消防工作還是相對(duì)滯后，在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我縣農(nóng)村共發(fā)生各類搶險(xiǎn)救援151起，占公安消防隊(duì)和鎮(zhèn)專職消防隊(duì)接警出動(dòng)搶險(xiǎn)救援總數(shù)的65%多。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門要深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和省公安廳、省農(nóng)辦、省建設(shè)廳《農(nóng)村消防建設(shè)若干規(guī)定》的具體部署，按照市公安局、規(guī)劃與建設(shè)局和農(nóng)辦制訂的《農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在加強(qiáng)消防工作薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，積極開(kāi)展農(nóng)村消防工作試點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，通過(guò)2-3年的努力使我縣的農(nóng)村消防建設(shè)達(dá)到《農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，把我縣農(nóng)村抗御火災(zāi)事故的綜合能力提高到一個(gè)新水平。

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村消防安全工作管理機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門要把農(nóng)村消防工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。公安、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、消防等部門要明確各自的職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把農(nóng)村消防工作納入本部門工作部署中通盤謀劃，把資源更多地投向農(nóng)村消防建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化地區(qū)要納入城市消防管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)要建立消防組織，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立村民消防安全自我管理、自我防范機(jī)制。進(jìn)一步明確各有關(guān)部門工作職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村消防工作，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、謀實(shí)惠。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，把農(nóng)村消防工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加快編制消防規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防安全設(shè)施布局、消防車通道、消防水源建設(shè)要與村容村貌的治理改造同步實(shí)施；對(duì)以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃地實(shí)施改造，逐步提高農(nóng)村建筑耐火等級(jí)，留出必要的防火間距，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。加快農(nóng)村道路建設(shè)和改造步伐，完善安全設(shè)施，提高消防車的通行能力。加強(qiáng)農(nóng)村水源建設(shè)，在充分利用湖、河、溝等天然水源的基礎(chǔ)上，因地制宜設(shè)置消火栓和簡(jiǎn)易消防車取水點(diǎn)，確保農(nóng)村消防用水。

一、工作目標(biāo)

按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，集中開(kāi)展消防安全大排查大整治，提升預(yù)防火災(zāi)能力、科學(xué)施救水平，提高群眾消防安全意識(shí)和公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平，提高社會(huì)單位自我管理水平，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力，確保不發(fā)生火災(zāi)事故，切實(shí)有效消除火災(zāi)隱患，保障供銷系統(tǒng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

夏季即將到來(lái)，氣溫越來(lái)越高，防火形勢(shì)逐漸嚴(yán)竣，社全體工作人員，應(yīng)牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，各盡其責(zé)，開(kāi)展消防安全隱患大排查大整治，杜絕安全事故發(fā)生。為認(rèn)真抓好這次大排查大整治工作，縣社成立了消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為此項(xiàng)工作提供組織保證。由縣供銷社主任同志任組長(zhǎng)，縣供銷社副主任、黨委委員同志任副組長(zhǎng)，縣社各股室、各中心社負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)這次活動(dòng)的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)股，具體協(xié)調(diào)這次活動(dòng)的開(kāi)展。

2、全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，消除安全隱患

同志們：

年中國(guó)林產(chǎn)物買賣會(huì)將于月日在這舉辦，今日曾經(jīng)16號(hào)了，立時(shí)就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)嘉會(huì)了。因?yàn)槲覀兙频晔恰傲纸粫?huì)”的定點(diǎn)招待單元之一，為了保證大會(huì)順暢進(jìn)行，市公安局開(kāi)拓區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)厲要求，郵政局也給我們下發(fā)了平安生產(chǎn)工作的通知，所以今日召開(kāi)平安工作專項(xiàng)管治大會(huì)的主題就是保證“林交會(huì)”時(shí)期酒店工作平安順暢進(jìn)行。起首傳達(dá)市公安局開(kāi)拓區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求，《要求》中明白提出“賓館擔(dān)任人及捍衛(wèi)人員要明白目的、任務(wù)、責(zé)任，逐級(jí)立軍令狀，一級(jí)對(duì)一級(jí)擔(dān)任。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要嚴(yán)厲追查有關(guān)指導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今日我也不與各部分司理簽軍令狀了，照樣老準(zhǔn)則：呈現(xiàn)普通平安變亂，要扣除部分司理當(dāng)月獎(jiǎng)金；呈現(xiàn)嚴(yán)重平安變亂，要扣除部分司理年關(guān)獎(jiǎng)金。公安局還要求我們?cè)鰪?qiáng)內(nèi)部平安反省，做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防毀壞為重點(diǎn)的平安反省。因而我們今日下晝3點(diǎn)開(kāi)端進(jìn)行了專項(xiàng)平安反省，重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地址、倉(cāng)庫(kù)、消防中間等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)厲的反省，以掃除平安隱患。今日上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’時(shí)期平安生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào)，下面我將觸及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。

電報(bào)中指出：

一、要增強(qiáng)對(duì)職工的消防平安教育，組織一次消防練習(xí)訓(xùn)練，保證人身平安和資金平安；

二、各單元要管好本人的人，看好本人的門，辦妥本人的事，嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶時(shí)期呈現(xiàn)各類人身傷亡責(zé)任變亂以及惡性治安災(zāi)禍變亂，保證林交會(huì)、國(guó)慶時(shí)期無(wú)變亂發(fā)作；

三、電報(bào)中特殊指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的還，要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防平安和食物衛(wèi)生平安治理工作，預(yù)防火警和群體中毒的發(fā)作”；

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，貫徹落實(shí)好省、市有關(guān)文件精神，我局召開(kāi)專門會(huì)議，周密部署消防安全大檢查工作，廣泛深入地開(kāi)展隱患排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大整治力度，著力抓好消防安全工作，消防安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)?，F(xiàn)將消防安全工作大檢查匯報(bào)如下：

一、成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)此次治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)民政局成立消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、精心部署，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任

我局始終對(duì)消防安全工作高度重視，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，積極穩(wěn)妥地加以組織實(shí)施。一是精心部署。為貫徹省、市的相關(guān)會(huì)議精神，我局召開(kāi)了消防安全工作會(huì)議，對(duì)消防安全大檢查工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，各類福利機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。我局建立了消防安全一把手負(fù)責(zé)制，形成部門主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。

三、隱患排查

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做好第四季度全生產(chǎn)工作的通知》（委明電〔〕號(hào)）和政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)打好全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》（大政辦明電〔〕號(hào)）精神，市政府決定從即日起至明年3月中旬全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前，在全市范圍進(jìn)一步深入開(kāi)展全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，打好全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)（以下簡(jiǎn)稱“攻堅(jiān)戰(zhàn)”）?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求和目標(biāo)

此次“攻堅(jiān)戰(zhàn)”以落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任、各級(jí)政府及相關(guān)部門全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任為核心，以全面徹底排查治理事故隱患為重點(diǎn)，以堅(jiān)決打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為主要內(nèi)容，以廣泛開(kāi)展全生產(chǎn)督查檢查活動(dòng)為手段，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全專項(xiàng)整治，集中治理影響全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。通過(guò)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步促進(jìn)全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，進(jìn)一步解決全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)x突出問(wèn)題和深層次矛盾，為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供全保障。

二、工作范圍

“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的范圍覆蓋全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別要突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、民爆器材、冶金有色、道路交通、水上交通、人員密集場(chǎng)所消防全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)部門單位和各企業(yè)在全面開(kāi)展全生產(chǎn)隱患大排查大整治的基礎(chǔ)上，要集中時(shí)間、集中力量，認(rèn)真查找全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的治理措施。

三、工作步驟

為加強(qiáng)城市管理，切實(shí)改善市容環(huán)境，全面提升城市形象和品位，進(jìn)一步推動(dòng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，經(jīng)大隊(duì)班子研究決定，在城區(qū)開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

為落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作任務(wù)，結(jié)合我縣城市管理工作特點(diǎn)，以治理占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生為工作重點(diǎn)，按照“先易后難，堵疏結(jié)合，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的工作方法，大力整治城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生，全面提升縣城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量目標(biāo)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。

二、整治時(shí)間、內(nèi)容和步驟

整治從5月20日開(kāi)始至6月底結(jié)束。主要整治：沿街室外空調(diào)壓縮機(jī)、占道經(jīng)營(yíng)和夜市等。

1、沿街室外空調(diào)壓縮機(jī)專項(xiàng)整治

一、總體要求

以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，各單位要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、部門聯(lián)動(dòng)、分類施治、嚴(yán)格執(zhí)法、共同參與的原則，切實(shí)履行主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)工作職責(zé)，積極開(kāi)展問(wèn)題排查，認(rèn)真制定整改方案，采取強(qiáng)有力的措施推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作重點(diǎn)和整治時(shí)間

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定自即日起，在建筑工地、餐飲油煙、露天焚燒、汽車修理、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保4月12日前完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

三、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展專項(xiàng)排查

要保持清醒的頭腦，同志們河道采砂管理工作難度大、任務(wù)重。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊。時(shí)常堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)，集中精力，強(qiáng)攻猛進(jìn)，全力以赴打好專項(xiàng)整治戰(zhàn)，使全市河道采砂管理規(guī)范有序，臨時(shí)處于可控局面，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

市委常委會(huì)專題研究河道采砂專項(xiàng)整治工作，3月16日。書(shū)記對(duì)此項(xiàng)工作極為重視，明確要求集中一個(gè)月時(shí)間，全市范圍內(nèi)強(qiáng)力開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治，務(wù)求實(shí)效；同天，市長(zhǎng)批示：市幾條主要流域‘濫采亂挖河砂’問(wèn)題，媒體多次披露，群眾反映強(qiáng)烈。望按我先期提出的要求和3月16日市委常委會(huì)作出的決定，組織強(qiáng)有力的力量進(jìn)行全面檢查和整頓，堅(jiān)持‘依法、有序、規(guī)范’原則，從嚴(yán)整治違規(guī)違法行為，堅(jiān)決制止和糾正濫采亂挖河砂的現(xiàn)象”鑒于當(dāng)前我市河道采砂形勢(shì)嚴(yán)峻，市委、市政府決定召開(kāi)今天的會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市各級(jí)各部門，高度統(tǒng)一思想，精心布置布置，有力有序有效地推進(jìn)河道采砂專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范河道管理，優(yōu)化河流生態(tài)環(huán)境，確保防洪和水利公共設(shè)施及人民群眾生命財(cái)富平安，確保重點(diǎn)建設(shè)工程砂石正常供應(yīng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。等會(huì)，興德常委將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、形勢(shì)嚴(yán)峻。務(wù)必以鐵的決心堅(jiān)決整治

全市各級(jí)、各部門認(rèn)真履行職責(zé)，自2005年全市開(kāi)展以整治河道為重點(diǎn)的礦業(yè)秩序整頓以來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)管理，河道采砂管理工作取得明顯效果，為實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建三年任務(wù)兩年完成、提升鄉(xiāng)村品位、建設(shè)生態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村和創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村做出了積極貢獻(xiàn)。河道采砂為我市災(zāi)后重建建材特供，為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)建設(shè)砂石建材供給起到積極和重要作用。

這些問(wèn)題縱橫交錯(cuò)，但是也應(yīng)清醒地看到目前在河道采砂管理中還存在著不容忽視問(wèn)題。盤根錯(cuò)節(jié)，有的臨時(shí)存在河道采砂逐漸成為全市社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和怨點(diǎn)。河道采砂管理并不僅僅是一個(gè)建設(shè)用砂的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定的政治問(wèn)題。必需深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性和重要性。

（一）說(shuō)艱巨。隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目大量上馬，砂石建材需求量與日驟增。全市現(xiàn)有河道采砂點(diǎn)158處，市場(chǎng)配置采砂點(diǎn)91處；行政配置采砂點(diǎn)67處（其中：公路建設(shè)34處，鐵路建設(shè)13處，電站建設(shè)9處，其他用途11處）砂石供需矛盾尖銳突出。建的廣陜高速、廣南高速、廣甘高速、蘭渝鐵路、亭子口電站等重點(diǎn)工程用砂量非常大，再加上災(zāi)后重建以及國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需投入，各類建設(shè)用砂也較過(guò)去成倍增加，砂石供應(yīng)缺口非常大。目前即將開(kāi)工的亭子口電站移民搬遷墊高工程、廣巴與廣陜高速公路連接線、港口群建設(shè)和西成高速鐵路建設(shè)用砂也非常大，近幾年內(nèi)砂石供需矛盾仍然會(huì)十分突出，全市采砂點(diǎn)遍布的情況在一定時(shí)期還將存在客觀上給我管理帶來(lái)困難，這一點(diǎn)同志們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。二是非法采砂問(wèn)題嚴(yán)重。目前，市局部采砂業(yè)主打著移民工程、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、土地整理等幌子，河道、耕地、林地中非法采金采砂，棄渣棄堆淤塞河道，影響河勢(shì)、岸坡穩(wěn)定及耕地等諸多問(wèn)題。危害極大，群眾反應(yīng)非常強(qiáng)烈。三是違規(guī)采砂普遍。一些持證的采砂業(yè)主，不論是什么地段、什么位置，不管后果如何，只要砂石產(chǎn)量高、質(zhì)地好，就大量采挖。一些地方河道采砂越界、超深、超量開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重，開(kāi)采不規(guī)范，開(kāi)采后深坑回填不及時(shí)，棄料亂堆亂棄，一些采砂點(diǎn)影響飲用水源安全。四是采砂利益格局復(fù)雜。河道采砂業(yè)主良莠不齊，參與人員十分復(fù)雜，也不排除有國(guó)家公職人員參與其中；局部沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾法制觀念淡薄，將河道砂石資源視為己物，未經(jīng)任何審批的情況下，擅自非法轉(zhuǎn)讓土地和礦產(chǎn)資源，參與到非法開(kāi)采利益中，為非法無(wú)序采砂提供便利條件，增加了河道采砂的管理難度。五是個(gè)別地方執(zhí)法不力，打擊不夠。有的地方無(wú)證非法開(kāi)采已經(jīng)臨時(shí)存在有的地方無(wú)證非法開(kāi)采現(xiàn)象有所抬頭，一些部門卻視而不見(jiàn)，不聞不問(wèn)，任其發(fā)展，這都說(shuō)明我執(zhí)行力度不夠，相關(guān)管理部門監(jiān)管不力。

編者按：本文主要從搶抓機(jī)遇，愛(ài)惜聲譽(yù)，充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)戰(zhàn)的必要性和重要性；提高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，圓滿完成市容環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)任務(wù)；強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，確保打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：季節(jié)的轉(zhuǎn)換在客觀上要求我們必須為我們的城市家園換一套“春裝”、市、區(qū)兩級(jí)班子已經(jīng)順利完成換屆，我們要以嶄新的城市面貌開(kāi)始新的城市發(fā)展征程、創(chuàng)造良好的市容衛(wèi)生環(huán)境，是關(guān)系市民生活質(zhì)量和精神面貌的一件大事、市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)乎市民的聲譽(yù)，折射著市民的素質(zhì)、各級(jí)政府、各部門和各單位要嚴(yán)格按照《方案》中的要求，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和管控標(biāo)準(zhǔn)，確保高水平、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)整治任務(wù)、各級(jí)政府、各部門和各單位要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和措施，要堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、部門配合、社會(huì)參與的原則，全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

**是一座名城，多年的城市建設(shè)、改革和發(fā)展，市區(qū)政府和全市人民在愛(ài)護(hù)家園、清潔城市方面創(chuàng)造和形成了年復(fù)一年、周而復(fù)始的好傳統(tǒng)、好方法，這就是每年在冬去春來(lái)之際，都要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，開(kāi)展一次全市性的衛(wèi)生環(huán)境和市容市貌綜合整治大會(huì)戰(zhàn)。今天我們也是遵循傳統(tǒng)、照方抓藥，在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是四個(gè)字，即“發(fā)令”和“派活”。今天的會(huì)議要重點(diǎn)解決四個(gè)問(wèn)題：第一，明確這次會(huì)戰(zhàn)要干什么；第二，明確為什么要組織開(kāi)展這次會(huì)戰(zhàn)；第三，明確這次環(huán)境衛(wèi)生整治要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)；第四，如何組織好這次會(huì)戰(zhàn)。剛才，**秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《綜合整治方案》，已經(jīng)回答了第一個(gè)問(wèn)題，明確了這次環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)。下面，我就其它幾個(gè)問(wèn)題與大家交換三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、搶抓機(jī)遇，愛(ài)惜聲譽(yù)，充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)戰(zhàn)的必要性和重要性

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)關(guān)乎民計(jì)民生的“民心工程”，也是建設(shè)**現(xiàn)代文明城市的一項(xiàng)最直接、最實(shí)在工作。相信大家對(duì)這些大道理都有充分的理解，而且經(jīng)常是作為組織者講解給干部群眾聽(tīng)的，所以我就不多說(shuō)了，今天主要和大家談一談屬于人之常情的幾個(gè)道理。

第一，季節(jié)的轉(zhuǎn)換在客觀上要求我們必須為我們的城市家園換一套“春裝”。**是寒帶城市，漫長(zhǎng)的冬季給我們這座城市增添了無(wú)窮的魅力，豐富的冰雪資源為我們帶來(lái)了得天獨(dú)厚的美景，吸引了越來(lái)越多的外來(lái)游客。但事情都是兩方面的，也是個(gè)雙刃劍。由于天氣寒冷，許多戶外清潔工作無(wú)法正常進(jìn)行，公共設(shè)施、綠地、樓體等污染較為嚴(yán)重，冰雪也掩蓋了許多市容環(huán)境的污點(diǎn)。隨著春天的來(lái)臨，大量殘冰殘雪以及背街背巷、居民庭院逐漸解凍的垃圾堆，嚴(yán)重污染了市容衛(wèi)生環(huán)境，群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。因此，我們要在城市卸下冬裝后，立即為我們的城市梳理打扮，還城市一個(gè)清潔、美麗的容顏。

今年以來(lái)，鄉(xiāng)按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”為目標(biāo)，以“七亂”治理為突破口，通過(guò)“塑風(fēng)貌、抓典型、重常態(tài)、建機(jī)制、促長(zhǎng)效”等措施，持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境治理工作?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)

為扎實(shí)抓好環(huán)境綜合治理工作，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行問(wèn)題管理

堅(jiān)持每周召開(kāi)工作例會(huì)不動(dòng)搖，總結(jié)工作開(kāi)展情況，查找不足及時(shí)研究對(duì)策，促進(jìn)工作態(tài)度和工作作風(fēng)的改進(jìn)。

三、健全管理制度，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制