活動內(nèi)容和時間安排

活動從2012年3月開始，至7月底結(jié)束，分動員部署、學(xué)習(xí)討論、總結(jié)完善三個階段。

（一）動員部署階段（3月中旬至4月中旬）

制定實施方案，召開動員大會，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識活動的重要意義和目的，明確安排和要求，增強(qiáng)參加活動的自覺性和責(zé)任感。

（二）學(xué)習(xí)討論階段（4月上旬至6月底）

作風(fēng)評議（4月下旬）結(jié)合“三大主題暨作風(fēng)整治”教育活動，對照尚勇書記指出的“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等九個方面的問題，開展作風(fēng)評議活動，廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察干部對保持黨的純潔性、創(chuàng)建模范單位、模范機(jī)關(guān)、模范黨員和職業(yè)道德建設(shè)方面的意見建議。采取向有關(guān)單位和執(zhí)紀(jì)對象發(fā)放問卷調(diào)查等形式，了解紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守職業(yè)道德、“十個嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定和干部作風(fēng)建設(shè)情況。

論文摘要：注冊會計師職業(yè)道德，是指注冊會計師在其執(zhí)業(yè)過程中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范，是關(guān)于注冊會計師職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)責(zé)任的基本要求，是現(xiàn)實社會的主體道德之一。根據(jù)十六大的精神，按照《公民道德建設(shè)實施細(xì)要》和《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求，大力加強(qiáng)注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)，具有極其重要的意義。

論文關(guān)鍵字：注冊會計師職業(yè)道德

一、注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)的重要性

1、從職業(yè)道德與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，加強(qiáng)注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，注冊會計師職業(yè)道德產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上．基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)是注冊會計師職業(yè)道德賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展的基礎(chǔ)和根源，因此，注冊會計師職業(yè)道德必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要；另一方面．注冊會計師職業(yè)道德一經(jīng)建立就具有相對的獨立性，并能動地反作用于社會主義市場經(jīng)濟(jì)，這種反作用集中體現(xiàn)在促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、從職業(yè)道德與以德治國的關(guān)系來看．加強(qiáng)注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)，是以德治國的思想在注冊會計師從業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。注冊會計師作為特殊的從業(yè)人員，對其職業(yè)道德有著較高的要求，《中國注冊會計師基本準(zhǔn)則》從五個方面對注冊會計師的職業(yè)道德提出了要求。注冊會計師職業(yè)道德是通過對注冊會計師行為的導(dǎo)向或約束，要求注冊會計師做什么或不做什么，應(yīng)當(dāng)做什么或不應(yīng)當(dāng)做什么，是去指導(dǎo)注冊會計師怎樣去進(jìn)行職業(yè)活動的。會計法律不能解決的問題，只能依靠注冊會計師職業(yè)道德，甚至?xí)嫹傻挠行嵤┻€要以注冊會計師職業(yè)道德為基礎(chǔ)，會計法律如果離開了注冊會計師職業(yè)道德的支持，其作用就會大打折扣。注冊會計師職業(yè)道德從精神方面調(diào)控注冊會計師的行為，是注冊會計師職業(yè)活動順利進(jìn)行不可缺少的一個前提條件。

3、從職業(yè)道德與社會風(fēng)氣的關(guān)系來看，加強(qiáng)注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)，有利于良好社會風(fēng)氣的培養(yǎng)和形成。注冊會計師是市場經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)過程的中介人和監(jiān)督者，注冊會計師制度是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證，是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的一個環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下．注冊會計師的職業(yè)道德，總會直接或間接地涉及到國家、單位、投資者、債權(quán)人等各相關(guān)方的利益，或多或少地影響著社會的道德風(fēng)尚。如果每一個注冊會計師在從業(yè)活動中，都能正確行使自己的職業(yè)權(quán)利，履行自己的職業(yè)義務(wù)，自覺遵守其職業(yè)道德，那么，注冊會計師職業(yè)道德就會對社會風(fēng)氣產(chǎn)生一種健康向上的促進(jìn)作用，從而有利于良好社會風(fēng)氣的培養(yǎng)和形成。

外在的道德規(guī)范內(nèi)化為內(nèi)在的道德品質(zhì),內(nèi)化的心理效應(yīng)包括過程和結(jié)果效應(yīng)。過程效應(yīng)是指在道德規(guī)范內(nèi)化過程中引起的個體心理反應(yīng),包括同化、順應(yīng)、失調(diào)和斥拒效應(yīng)。同化效應(yīng)是指個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)吸收新的道德規(guī)范,并納入個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)中。效應(yīng)中并非所有的道德規(guī)范都能納入個體道德認(rèn)識結(jié)構(gòu)中,個體具有一定的主觀能動性和選擇性。外在的道德規(guī)范,經(jīng)過個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)的整理、分析、組合、轉(zhuǎn)換,形成整體和一般性的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

順應(yīng)效應(yīng)是個體與道德規(guī)范相互作用過程中道德規(guī)范對個體的改變,使個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)符合道德規(guī)范的性質(zhì)。原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu),只能同化那些與產(chǎn)生舊認(rèn)知結(jié)構(gòu)的環(huán)境基本相同或變化不大的道德規(guī)范,當(dāng)?shù)赖乱?guī)范發(fā)生變化時,認(rèn)知結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新的情況,同化就不能取得成功。這就迫使個體運用自我調(diào)節(jié)的能力進(jìn)行結(jié)構(gòu)更新,變舊的結(jié)構(gòu)為新的結(jié)構(gòu),以新的動作方式進(jìn)行同化活動。

這時,個體必須響應(yīng)道德規(guī)范,才能同化道德規(guī)范,否則會遭到道德規(guī)范的抵抗。順應(yīng)是個體改變舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu),建立新的認(rèn)知結(jié)構(gòu),以適應(yīng)變化的道德規(guī)范過程。改變舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)不是拋棄舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu),新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的建立是對舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的揚棄,是把舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)整合到新的結(jié)構(gòu)中,成為新的結(jié)構(gòu)一個組成都分。在這個過程中,認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化,不斷地由同化到順應(yīng),再由順應(yīng)到新的同化,經(jīng)歷不斷地量變到質(zhì)變到新的量變的發(fā)展過程,同化與順應(yīng)的更替過程,就是個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展的過程。

失調(diào)是同化或順應(yīng)的前奏或先期心理反應(yīng)。連接新的道德規(guī)范,連接著個體心理結(jié)構(gòu),是個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)與新的道德規(guī)范之間的必然、有效的反應(yīng)。必然是因為道德規(guī)范不可能“純粹自然”地或完全無意識地注入舊的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)中;舊的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)也不可能對外在的道德規(guī)范長驅(qū)直入而死水不驚。有效是因為新的道德規(guī)范成為個體的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)中有效的成分,促使道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。個體的心理失調(diào)是必要的,只有引起心理失調(diào),才能打破個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)的“靜止”狀態(tài),在動態(tài)中形成新的結(jié)構(gòu)。

拒效應(yīng)是指在道德規(guī)范內(nèi)化的過程中引起個體強(qiáng)烈的排斥反應(yīng),使道德規(guī)范游離于個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)以外。排斥效應(yīng)是個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)的“自我保護(hù)”效應(yīng),這種效應(yīng)的直接動因,來自個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)與外在道德規(guī)范之間的水火不容。其心理效應(yīng),不是道德規(guī)范內(nèi)化的主要反應(yīng),在特定時期、特定條件和群體中,是一種有代表性的客觀存在。

結(jié)果效應(yīng)是指個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)同化某種道德規(guī)范,使個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)產(chǎn)生某些變化,它的出現(xiàn)會在新的同化過程中影響著過程效應(yīng)。對于結(jié)果效應(yīng)可以依照社會價值體系進(jìn)行價值判斷,結(jié)果效應(yīng)分正、負(fù)、零和混合效應(yīng)。正效應(yīng)是指外在的道德規(guī)范作用于舊的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu),使個體產(chǎn)生和預(yù)期期望一致、合乎社會價值需求的變化。其變化有利于道德規(guī)范的代表性、先進(jìn)性和個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)的包容力和應(yīng)變力;有利于個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)內(nèi)化道德規(guī)范的合理性和科學(xué)性。負(fù)效應(yīng)是指外在的道德規(guī)范作用于舊的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu),使個體產(chǎn)生與預(yù)期期望相反、背離社會價值需求的變化。其變化的原因是主觀、客觀和傳播媒介。零效應(yīng)是指道德規(guī)范不能為個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)所內(nèi)化和對個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)本身產(chǎn)生影響。盡管道德規(guī)范存在著,但個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)對此沒有反應(yīng),產(chǎn)生不了內(nèi)化效果?；旌闲?yīng)是指道德規(guī)范內(nèi)化產(chǎn)生的綜合結(jié)果,是正、負(fù)效應(yīng)的疊加,在道德規(guī)范內(nèi)化過程中,混合效應(yīng)是常見的心理效應(yīng)。

內(nèi)化是外在的道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為個體內(nèi)在的道德品質(zhì)的必然過程，也是個體汲取道德營養(yǎng)，形成符合社會需求的道德認(rèn)識、道德情感、道德意志和道德行為的必由之路，而道德規(guī)范的內(nèi)化與個體的心理因素是密不可分的。歸納道德規(guī)范內(nèi)化的心理效應(yīng)，并分析其成因，不僅是道德教育所必須，也是倫理學(xué)所必須。

外在的道德規(guī)范內(nèi)化為內(nèi)在的道德品質(zhì)是一個相對的有始有終的過程，因之，內(nèi)化的心理效應(yīng)則包括過程效應(yīng)和結(jié)果效應(yīng)。所謂過程效應(yīng)，指在道德規(guī)范內(nèi)化過程中引起的個體的心理反應(yīng)，這些反應(yīng)包括同化效應(yīng)、順應(yīng)效應(yīng)、失調(diào)效應(yīng)和斥拒效應(yīng)等。

所謂同化效應(yīng)，指個體的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)吸收新的道德規(guī)范，并把新的道德規(guī)范有效地納入個體的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)之中。在這一效應(yīng)中，并非所有的道德規(guī)范都能被納入個體的道德認(rèn)識結(jié)構(gòu)中，因為個體具有一定的主觀能動性和選擇性。外在的道德規(guī)范只有經(jīng)過個體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的整理、分析、組合、轉(zhuǎn)換，才能形成具有整體性、一般性的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)。在這一心理活動過程中，個體的認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)生了量的變化，亦即新的道德規(guī)范被有效地吸收并促使個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)生某些預(yù)期的變化。但是，這種變化并沒有從根本上改變認(rèn)知結(jié)構(gòu)，而是使個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)具有了更強(qiáng)的同化能力。

所謂順應(yīng)效應(yīng)，是個體與道德規(guī)范相互作用過程中道德規(guī)范對個體的改變，順應(yīng)使個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)符合道德規(guī)范的性質(zhì)。原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)只能同化那些與產(chǎn)生舊認(rèn)知結(jié)構(gòu)的環(huán)境基本相同或變化不大的道德規(guī)范，當(dāng)?shù)赖乱?guī)范發(fā)生較大變化時，認(rèn)知結(jié)構(gòu)不再能夠有效地適應(yīng)新的情況，同化也就不能取得成功。這就迫使個體運用自我調(diào)節(jié)的能力進(jìn)行結(jié)構(gòu)更新，變舊的結(jié)構(gòu)為新的結(jié)構(gòu)，以新的動作方式進(jìn)行同化活動。這時，個體必須首先響應(yīng)道德規(guī)范，然后才能同化道德規(guī)范，否則就會遭到道德規(guī)范的抵抗而陷于失敗。顯然，傾應(yīng)是個體改變舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，建立新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，從而適應(yīng)已經(jīng)變化了的道德規(guī)范的過程。但是，改變舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)并不是拋棄舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的建立是對舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的揚棄，是把舊的認(rèn)知結(jié)構(gòu)整合到新的結(jié)構(gòu)中去，使之成為新的結(jié)構(gòu)的一個組成都分。在這一心理過程中，認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，認(rèn)知結(jié)構(gòu)不斷地由同化到順應(yīng)，再由順應(yīng)到新的同化，從而經(jīng)歷了一個不斷的量變－－質(zhì)變－－新的量變的發(fā)展過程。同化與順應(yīng)的更替過程就是個體認(rèn)知結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展的過程。

失調(diào)是同化或順應(yīng)的前奏或先期心理反應(yīng)。它一方面連接新的道德規(guī)范，另一方面連接著個體心理結(jié)構(gòu)，是個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)與新的道德規(guī)范之間的必然的、有效的反應(yīng)。說它是必然的，是因道德規(guī)范不可能“純粹自然”地或完全無意識地注入舊的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)之中；舊的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)也不可能對外在的道德規(guī)范長驅(qū)直入而死水不驚。說它是有效的，是因為新的道德規(guī)范成為個體的道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)中有效的成分，或者促使道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。個體的心理失調(diào)是必要的，只有引起個體心理失調(diào)才能打破個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)的“靜止”狀態(tài)，在動態(tài)中形成新的結(jié)構(gòu)。如果個體對外在的道德規(guī)范或“視而不見”，或“麻木不仁”，要想引起個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)的變化是難以想象的。

所謂斥拒效應(yīng)，是指在道德規(guī)范內(nèi)化的過程中引起個體的強(qiáng)烈的排斥反應(yīng)，從而使道德規(guī)范游離于個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)之外。排斥效應(yīng)是個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)的“自我保護(hù)”效應(yīng)，產(chǎn)生這種效應(yīng)的直接動因來自個體道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)與外在道德規(guī)范之間的格格不入或者水火不容。這種心理效應(yīng)雖然不是道德規(guī)范內(nèi)化的主要反應(yīng)，但是在特定的時期在特定的條件和群體之中，它卻是一種有代表性的客觀存在。

[摘要]法治社會語境中教師基本道德規(guī)范，是指教師應(yīng)普遍遵循的最為基礎(chǔ)性的道德義務(wù)，奉行、捍衛(wèi)當(dāng)今的社會法治與教育法治。法律不僅是基本道德規(guī)范的制度表達(dá)，而且是法治社會的核心要素。我國教育法律法規(guī)對教師所規(guī)定的職責(zé)、義務(wù)，應(yīng)成為教師基本道德規(guī)范的主要內(nèi)容。改革發(fā)展時期學(xué)校道德基礎(chǔ)環(huán)境較為復(fù)雜且不穩(wěn)定，師德現(xiàn)狀與依法治教并不完全耦合，某種程度上干擾了法治社會的整體推進(jìn)，這與基本道德規(guī)范的失守密切相關(guān)?；镜赖乱?guī)范凸顯法治意蘊(yùn)，這對分析總結(jié)當(dāng)前師德困境態(tài)勢及師德危機(jī)影響因素，以培養(yǎng)更多提出的“四有”好老師，加快法治社會進(jìn)程都有著重要的現(xiàn)實啟示。

[關(guān)鍵詞]法治社會；基本道德規(guī)范；教師；社會主義核心價值觀

2016年12月在全國高校思想政治工作會議上指出：“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教?！盵1](P379)教師不僅是人類靈魂工程師，承擔(dān)著教書育人、科學(xué)研究的神圣使命，也是明道、信道、守道的傳播者、踐行者。在當(dāng)今法治社會進(jìn)程中，人們對于社會主體道德的要求往往以法治為重要視角，對于教師也不例外。強(qiáng)調(diào)：“法律是準(zhǔn)繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視?！盵1](P133)“法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力?！盵1](P133)在德法并舉理念下，師德較之以往任何時候都備受社會關(guān)注，而教師基本道德規(guī)范是教師的基本遵循與最后守護(hù)，是弘揚高尚師德、推進(jìn)依法治教、加快法治社會進(jìn)程的最有力抓手。

一、教師基本道德規(guī)范的內(nèi)涵及其法治意蘊(yùn)

倫理學(xué)界通常認(rèn)為，基本道德規(guī)范是特定社會歷史時期，社會主體在調(diào)整利益關(guān)系中符合“善”的最基本要求，而都應(yīng)遵守的最起碼的道德義務(wù)。這里的“基本”突出的是人之所以為人的社會規(guī)定性，突破此基本就意味著失去作為“社會人”的主體資格。道德具有層次性，基本道德規(guī)范側(cè)重于作為社會化的人在生活實踐中遵守反映社會共同意志的道德規(guī)范的最低限度，具有社會行為的普遍制約性、社會意志的廣泛滲透性、社會利益的互惠互利性等基本特征，承載著行為所應(yīng)有的認(rèn)知、調(diào)節(jié)、評價、教育等社會功能。道德由社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定了基本道德規(guī)范的時代感。馬克思主義認(rèn)為，“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物?！盵2](P471)今天，我們對于教師基本道德規(guī)范的認(rèn)識，只有把它置于社會主義初級階段的基本國情下才更為理性?；镜赖乱?guī)范的生成與實現(xiàn)，不僅依靠人的自覺能動性與廣泛的社會輿論，而且有賴于具有國家強(qiáng)制力的法律?！胺墒堑赖碌牡拙€，也是道德的屏障”。[3](P204)道德蘊(yùn)含法律的精神內(nèi)涵，法律體現(xiàn)的是法治社會的基本道德規(guī)范，二者共同指向道德的底線?；镜赖乱?guī)范與法律一道奉行自我義務(wù)、他人權(quán)利、公平正義等原則，使道德法律化、法律支撐道德成為可能。在法治社會進(jìn)程中，法律是法治的核心與外現(xiàn)，基本道德規(guī)范通常不斷地被法律所采納，道德法律化成為有效發(fā)揮基本道德規(guī)范制約功能的重要形式。因而，將教師基本道德規(guī)范的理論與實踐置于法治社會的進(jìn)程中加以研究，才具有更好的現(xiàn)實意義。基本道德規(guī)范可以分為行業(yè)基本道德規(guī)范與個體基本道德規(guī)范兩個最為重要的類型?；诼殬I(yè)的特殊性，教師基本道德規(guī)范從社會公共屬性而言是從屬于行業(yè)基本道德規(guī)范，從社會個體屬性而言則從屬于個體基本道德規(guī)范。教師基本道德規(guī)范除了有著與公民基本道德規(guī)范一般意義上相同的內(nèi)涵與法治意蘊(yùn)以外，還有其立德樹人、安于教學(xué)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、名利得失、公正仁愛、遵紀(jì)守法等方面的內(nèi)在規(guī)定性。這種內(nèi)在規(guī)定性主要體現(xiàn)于《教師法》及教育部等部門頒行的《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《幼兒園工作規(guī)程》等教育法律法規(guī)，對教師所規(guī)定的職責(zé)、義務(wù)條款。

二、教師基本道德規(guī)范于法治社會的必要性與合理性

所謂職業(yè)道德，即從事一定職業(yè)的人們在自己特定的工作中.思想和行為方面應(yīng)該遵循的道德規(guī)范。各行各業(yè)都有其特定的職業(yè)道德.正如恩格斯所言:“實際上.每一個階級，甚至每一個行業(yè).都各有各的道德”。而國家公務(wù)員(以下簡稱公務(wù)員)由于其地位和作用以及職業(yè)活動的特殊性決定了不僅要模范遵守一般群眾應(yīng)該遵守的道德規(guī)范.而且還必須踐行與其從事的工作性質(zhì)密切相關(guān)的更高層次的職業(yè)道德規(guī)范。眾所周知.公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù).由此，筆者認(rèn)為其最主要的規(guī)范應(yīng)該是“公”、“實’，、“廉”、“儉”。

一、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。

(一)一心為公。它既是公務(wù)員與國家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國家公務(wù)員是中央和地方各級人民政府行使國家行政權(quán)力.執(zhí)行國家公務(wù).實施國家行政行為的主體.這個根本屬性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無條件服從國家意志.處處考慮和維護(hù)國家的尊嚴(yán)和政府的聲譽(yù)。具體地說就是必須堅持四項基本原則，堅持改革開放.堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策‘集中表現(xiàn)為堅持’‘一個中心，兩個基本點”以及總書記提出的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別和政治敏銳性等行為規(guī)范。

(二)公而忘私。公務(wù)員要真正做到‘’一心為公”必須正確處理好國家利益、人民利益和個人利益之間的關(guān)系。因為公務(wù)員在工作和生活過程中.必然會面對著利益的取舍問題，尤其是當(dāng)國家利益或人民利益與個人利益之間發(fā)生矛盾的時候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員.個人利益必須眼從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實現(xiàn)個人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時最起碼、最經(jīng)常的要求。而在個人利益和人民利益發(fā)生沖突的情況下，自覺地?zé)o條件地服從于人民利益，在人民需要的時候.為了人民的利益勇于犧牲個人利益甚至自己的生命.則是公務(wù)員職業(yè)道德原則最重要的歸宿.也是衡量一個公務(wù)員職業(yè)道德水平高低的尺度。在這方面，我們有許多榜樣.60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。

(三)公道正派。公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”.手中總會有點“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力.切實保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變.就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、奉法1}理、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到:處理問題，秉公辦事;解決問題.主持公道;遇到干擾.鐵面無私。從而杜絕‘“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。

二、“實”即實事求是，一切從實際出發(fā);說實話，辦實事，做老實人。

摘要：道德規(guī)范的產(chǎn)生和形成，有著深刻的社會經(jīng)濟(jì)根源，是由一定的社會物質(zhì)生活條件和社會關(guān)系決定的。道德規(guī)范隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展，具有歷史性和繼承性。在人類漫長的道德生活中，道德規(guī)范曾有過形態(tài)各異的表現(xiàn)形式，大體可以概括為圖騰、禁忌、禮儀、風(fēng)俗、茂言、準(zhǔn)則、義務(wù)、責(zé)任等幾種主要的表現(xiàn)形式。道德規(guī)范表現(xiàn)形式的歷史演進(jìn)，是一個由蒙昧到理性、由自發(fā)到自覺、由低級到高級的發(fā)展過程。

關(guān)鍵詞：圖騰禁忌禮儀風(fēng)俗蔑言準(zhǔn)則義務(wù)責(zé)任

道德規(guī)范是人們的道德行為和道德關(guān)系的普遍規(guī)律的反映，是一定維上會或階級對人們行為和關(guān)系的基本要求的概括，也是評價人們行為善惡的標(biāo)準(zhǔn)。在社會生活中，道德規(guī)范對于促使人們追求道德完善，逐步從道德他律走向道德自律具有極其重要的道德歷史作用。

馬克思主義認(rèn)為，道德規(guī)范的產(chǎn)生和形成，有著深刻的社經(jīng)濟(jì)根源，是由一定的社會物質(zhì)生活條件和社會關(guān)系決定的。道德規(guī)范不是人們抽象思維的產(chǎn)物，而是對人們在社會實踐中所形成的一定道德關(guān)系的反映和概括。道德規(guī)范隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展，具有歷史性和繼承性。

在人類的道德生活中，道德規(guī)范作為人們道德行為的準(zhǔn)則，從古到今，曾有過形態(tài)各異的表現(xiàn)形式，經(jīng)歷了一個漫長的歷史演進(jìn)過程。從原始人的道德規(guī)范到現(xiàn)代人的道德規(guī)范，如果僅從形式上進(jìn)行抽象，大體可以概括為圖騰、禁忌、禮儀、風(fēng)俗、咸言、準(zhǔn)則、義務(wù)、責(zé)任等幾種主要的表現(xiàn)形式。

一、圖騰

日前，國家工商總局頒布實施了《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》（以下簡稱《職業(yè)道德規(guī)范》），這是工商機(jī)關(guān)貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的實際行動，是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行以努力做到“四個統(tǒng)一”為核心的工商行政管理理論創(chuàng)新成果的重要舉措。為在全系統(tǒng)迅速掀起深入學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)道德規(guī)范》的熱潮，根據(jù)國家工商總局《關(guān)于印發(fā)〈工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范〉的通知》的部署要求，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合全市工商工作實際，以加強(qiáng)干部隊伍教育、構(gòu)建工商行政管理人員職業(yè)價值觀為目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)道德規(guī)范》，牢記“政治堅定，忠于職守；執(zhí)法為民，高效服務(wù)；依法監(jiān)管，公正維權(quán)；嚴(yán)守禁令，廉潔勤政?！?句話、32個字的工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，推動系統(tǒng)廣大工商干部不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，自覺形成與科學(xué)發(fā)展觀和時展要求相適應(yīng)的職業(yè)價值觀和道德素養(yǎng)，統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)一致搞好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，努力打造一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立深入學(xué)習(xí)貫徹《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》活動領(lǐng)導(dǎo)小組，

縣局、各分局也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對工商職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作措施，確保職業(yè)道德規(guī)范工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有安排、有檢查、有總結(jié)、有效果，真正落到實處。

摘要:會計工作涉及社會經(jīng)濟(jì)生活各方面，經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)越發(fā)展，財會工作就越重要，作為“反映、監(jiān)督與拉制”財務(wù)運行的主體—會計人員責(zé)任重大，因而會計人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下顯得尤為重要。在我國，建立會計人員職業(yè)道德規(guī)范的工作還只是開始，實踐不多，經(jīng)驗也有待積累。但改革開放以來的實踐已經(jīng)說明，開展這項工作非常必要，是整領(lǐng)會計工作秩序、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要手段之一。

關(guān)健詞:會計職業(yè)道德規(guī)范

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速加快，不少財會人員在物質(zhì)財富中失去了方向，貪污、濫用職權(quán)等行為大行其道，客觀上要求建立與之相適應(yīng)的會計人員職業(yè)道德規(guī)范，使其成為各行各業(yè)會計人員必須自覺遵守的行為準(zhǔn)則和自律標(biāo)準(zhǔn)，這是我國加人世貿(mào)組織后的必然要求，同時也是有效治理各種貪污、腐敗行為的有效措施之一。本人結(jié)合實際情況談?wù)剬嬄殬I(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識。

1.會計職業(yè)道德

會計職業(yè)道德是一個比較廣泛的概念，是一般社會公德在會計工作中的具體體現(xiàn)，是引導(dǎo)、制約會計行為，調(diào)整會計人員與社會、會計人員與不同利益集團(tuán)以及會計人員之間關(guān)系的社會規(guī)范。具體地說，是指會計職業(yè)人員在從事會計工作、履行會計行為時所應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。

2.會計職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，會計行業(yè)也迎來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在公平開放的國際競爭中，沒有職業(yè)道德自律的會計人員將被淘汰。本文對英國與中國的會計職業(yè)道德規(guī)范作簡要比較，對我國會計職業(yè)道德規(guī)范發(fā)展起到借鑒作用，以加快我國會計行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)和推動相關(guān)教育。

關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德；中英會計職業(yè)道德不同；會計職業(yè)道德建設(shè)對策

職業(yè)道德承載著企業(yè)行業(yè)文化和凝聚力，對企業(yè)行業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，起著十分重要的作用。會計行業(yè)在對職業(yè)道德的要求方面，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，需要從業(yè)人員有較高的職業(yè)素養(yǎng)，因此，職業(yè)道德在會計行業(yè)中的重要性顯得尤為重要。本文對英國和中國會計職業(yè)道德規(guī)范的簡要比較，學(xué)習(xí)借鑒英國的經(jīng)驗，以加快中國會計師在職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè),推動相關(guān)教育的發(fā)展。

一、中英兩國會計職業(yè)道德規(guī)范的不同

（一）強(qiáng)制性要求不同。英國會計師是指屬于英國本土?xí)嫀煂I(yè)團(tuán)體的會員統(tǒng)稱。英國是世界上最早創(chuàng)立會計師制度的國家，會計師專業(yè)發(fā)展亦是全球最發(fā)達(dá)的地區(qū)。由于英國政府采用會計師專業(yè)團(tuán)體多元競爭的特色，促使在英國境內(nèi)出現(xiàn)了世界上兩大會計師公會;英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會（ICAEW）和特許公認(rèn)會計師公（ACCA）。由于英國會計職業(yè)歷史發(fā)展悠久，一步步衍生出適合英國本土發(fā)展的對會計職業(yè)道德的要求，即為：真實公允、客觀公正、職業(yè)能力和保密性。英國將職業(yè)道德規(guī)范列入必學(xué)科目，具有強(qiáng)制性的要求。會計職業(yè)道德規(guī)范涉及了會計師在執(zhí)行專業(yè)活動中的一切技術(shù)性和非技術(shù)性行為，已經(jīng)體系化。英國非常重視職業(yè)道德的教育并擁有完整的考察會計師職業(yè)道德的測試系統(tǒng)，例如ACCA就擁有自己的專門的會計職業(yè)道德測試。誠信、公平公正是會計師必須具備的基本品質(zhì)，與會計專業(yè)勝任能力同等重要。我國自恢復(fù)會計師制度以來，會計職業(yè)道德沒有形成較為成熟的規(guī)范體系，而僅是一種意識形態(tài)范疇上的規(guī)范，也沒有強(qiáng)制性的法律要求，只是依據(jù)《注冊會計師條例》中的有關(guān)條款頒布了指導(dǎo)性文件。行業(yè)自律是會計職業(yè)道德管制上的基本形式，會計職業(yè)道德的實施主要靠會計人員的道德感和良心，而不是受制于外力。雖然后來制定并頒布了《中國注冊會計師職業(yè)道德守則（試行）》和《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》，由于我國對會計職業(yè)道德處于“基本原則”的規(guī)范中，尚未頒布相關(guān)的強(qiáng)制性法律文件，在“基本準(zhǔn)則”和“指導(dǎo)意見”支撐下，會計道德的規(guī)范和執(zhí)行將大打折扣。（二）側(cè)重點不同。英國會計的主要特點是強(qiáng)調(diào)“真實與公允”，對會計職業(yè)道德方面的規(guī)定主要來源于兩方面，一是來自《公司法》中關(guān)于公司會計的規(guī)范和要求；二是來源于會計職業(yè)團(tuán)體制定的會計職業(yè)道德規(guī)范的有關(guān)文件。英國的“會計職業(yè)團(tuán)體協(xié)商咨詢委員會（CCBA）”成立于1976年，它是“特許注冊會計師協(xié)會、特許管理會計師協(xié)會、英格蘭會計師協(xié)會”的聯(lián)合委員會，并且設(shè)立“職業(yè)道德聯(lián)絡(luò)委員會”，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職業(yè)團(tuán)體的職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，各會計職業(yè)團(tuán)體在CCBA的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定本行業(yè)具體的職業(yè)道德規(guī)范。英國會計職業(yè)道德體系是《公司法》作出的原則性規(guī)定，各行業(yè)的道德規(guī)范主要是由各個會計職業(yè)團(tuán)體制定頒布的。主要作用是用來約束本行業(yè)會員的行為，各會計職業(yè)團(tuán)體共同構(gòu)建成一個完整的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。英國的會計職業(yè)團(tuán)體較多，所以各個團(tuán)體制定的職業(yè)道德規(guī)范的側(cè)重點也有所不同。我國主要由政府部門制定相關(guān)規(guī)范。財政部在《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中，對會計人員的職業(yè)道德問題也做出了規(guī)定，具體規(guī)定包括如下六個方面：敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》雖然也要求財政部門，業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況。不過在基本準(zhǔn)則獲得一系列具體準(zhǔn)則和實施細(xì)則的支撐之前，任何會計道德的定義難免空泛。（三）規(guī)范性質(zhì)不同。會計職業(yè)道德規(guī)范性質(zhì)與各國法律的聯(lián)系是十分密切的。由于英國法律基礎(chǔ)是英美法系，而中國法律基礎(chǔ)是大陸法系。法律基礎(chǔ)的不同，影響了中英會計職業(yè)道德規(guī)范性質(zhì)的不同。英國的會計職業(yè)道德規(guī)范，具有顯著的職業(yè)團(tuán)體規(guī)范性質(zhì)，即由職業(yè)團(tuán)體制定、頒布約束同行業(yè)會員的行為，對不合格予以督導(dǎo)和專業(yè)性懲罰；而中國會計職業(yè)道德規(guī)范則明確指出，制定注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范其法律依據(jù)為《注冊會計師法》，注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范由中注協(xié)制定，但有明確的法律依據(jù)。

二、中英兩國會計職業(yè)道德規(guī)范不同的原因分析