一、全市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作情況

今年1月1日，我省下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2009〕1號(hào)），省政府辦公廳和省直有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的政策性文件。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為民生工作的重點(diǎn)，要求各縣（區(qū)）、各部門(mén)及時(shí)貫徹落實(shí)。自5月份“貸免扶補(bǔ)”工作啟動(dòng)以來(lái)，市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)和農(nóng)村信用社等部門(mén)按照市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署和要求，結(jié)合部門(mén)優(yōu)勢(shì)，做到宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)，政策執(zhí)行到位，工作措施得力，工作程序嚴(yán)密。通過(guò)努力，全市“貸免扶補(bǔ)”工作順利推進(jìn)，并取得初步成效。截止12月20日，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款815人（筆），貸款金額4075萬(wàn)元，超額完成了省下達(dá)的發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款810人（筆）目標(biāo)任務(wù)。其中：勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放305筆，共青團(tuán)發(fā)放250筆，工會(huì)發(fā)放60筆，婦聯(lián)發(fā)放70筆，工商聯(lián)發(fā)放60筆，個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)放70筆，6個(gè)承辦單位均提前完成了工作任務(wù)。獲得創(chuàng)業(yè)貸款支持的人員情況是：

按人員情況分：高校畢業(yè)生46人，占5.6%；農(nóng)民工485人，占60%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員255人，占31%；復(fù)轉(zhuǎn)軍人29人，占3.4%。

按行業(yè)領(lǐng)域分：商品流通業(yè)389人，占48%；加工業(yè)127人，占16%；種養(yǎng)殖業(yè)84人，占10%；餐飲服務(wù)業(yè)76人，占9%；其他139人，占17%。

按性別分：男483人，占59%；女332人，占41%。

二、主要做法

編者按：本文主要從全市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作情況；主要做法；存在問(wèn)題；2010年工作思路及有關(guān)要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)和農(nóng)村信用社等部門(mén)按照市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署和要求，結(jié)合部門(mén)優(yōu)勢(shì)，做到宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)，政策執(zhí)行到位，工作措施得力，工作程序嚴(yán)密、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)任務(wù)明確、加大宣傳，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓任務(wù)落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)管，注重后續(xù)跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作初見(jiàn)成效、我市“貸免扶補(bǔ)”工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“貸免扶補(bǔ)”在就業(yè)工作中重要地位的認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“貸免扶補(bǔ)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“貸免扶補(bǔ)”政策的落實(shí)、進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例的提高、進(jìn)一步強(qiáng)化“貸免扶補(bǔ)”工作管理和服務(wù)水平的提高、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)氛圍的營(yíng)造良好等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議的目的是：分折總結(jié)我市“貸免扶補(bǔ)”工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入查找工作中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我市“貸免扶補(bǔ)”工作持續(xù)深入開(kāi)展。剛才，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局**局長(zhǎng)向大家傳達(dá)了省政府12月8日在**州召開(kāi)的全省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作推進(jìn)會(huì)議精神，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的同志作了發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作情況

今年1月1日，我省下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2009〕1號(hào)），省政府辦公廳和省直有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的政策性文件。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為民生工作的重點(diǎn)，要求各縣（區(qū)）、各部門(mén)及時(shí)貫徹落實(shí)。自5月份“貸免扶補(bǔ)”工作啟動(dòng)以來(lái)，市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)和農(nóng)村信用社等部門(mén)按照市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署和要求，結(jié)合部門(mén)優(yōu)勢(shì)，做到宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)，政策執(zhí)行到位，工作措施得力，工作程序嚴(yán)密。通過(guò)努力，全市“貸免扶補(bǔ)”工作順利推進(jìn)，并取得初步成效。截止12月20日，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款815人（筆），貸款金額4075萬(wàn)元，超額完成了省下達(dá)的發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款810人（筆）目標(biāo)任務(wù)。其中：勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放305筆，共青團(tuán)發(fā)放250筆，工會(huì)發(fā)放60筆，婦聯(lián)發(fā)放70筆，工商聯(lián)發(fā)放60筆，個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)放70筆，6個(gè)承辦單位均提前完成了工作任務(wù)。獲得創(chuàng)業(yè)貸款支持的人員情況是：

按人員情況分：高校畢業(yè)生46人，占5.6%；農(nóng)民工485人，占60%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員255人，占31%；復(fù)轉(zhuǎn)軍人29人，占3.4%。

按行業(yè)領(lǐng)域分：商品流通業(yè)389人，占48%；加工業(yè)127人，占16%；種養(yǎng)殖業(yè)84人，占10%；餐飲服務(wù)業(yè)76人，占9%；其他139人，占17%。

為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印xx省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法（暫行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法細(xì)則（暫行）的通知》、《xx省工商局xx個(gè)私協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)xx省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法的通知》文件精神及相關(guān)規(guī)定，xx縣工商行政管理局結(jié)合本局實(shí)際，特制定我局鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”實(shí)施方案。

一、目的意義

開(kāi)展鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作是xx縣工商行政管理局圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措。開(kāi)展鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)工作就是要積極引導(dǎo)包括大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失業(yè)人員等人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)扶持他們以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我局鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作既要圍繞黨政中心、貼近實(shí)際工作，又要以此契機(jī)樹(shù)立新時(shí)期服務(wù)型工商的嶄新形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，成立xx縣工商行政管理局“貨免扶補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位志愿者朋友們：

大家好！

我的名字叫xxx，女，漢族，來(lái)自四川，**年畢業(yè)于北京大學(xué)便報(bào)名加入大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃基層青年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)在河口團(tuán)縣委服務(wù)。

感念中越口岸河口風(fēng)情，無(wú)數(shù)青春在此綻放。在河口將近一年的服務(wù)工作里，我始終堅(jiān)持“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，以工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，認(rèn)真做好了志愿者本職服務(wù)工作?；仡欉@段充實(shí)而有意義的青春時(shí)光，我認(rèn)真落實(shí)和積極參與河口團(tuán)縣委的各種工作和活動(dòng)，為中越邊境河口的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的一份綿薄力量。

一是認(rèn)真做好辦公室日常本職工作。編寫(xiě)材料、接傳文件、接打電話、籌備會(huì)議等事務(wù)，是辦公室的日常工作。面對(duì)團(tuán)委工作人少事多、事務(wù)繁雜的事實(shí)，我始終保持平和的心態(tài)，以積極的行動(dòng)耐心地落實(shí)和處理辦公室各種任務(wù)。

二是參與負(fù)責(zé)信息編輯和宣傳工作。工作前后的信息編輯和宣傳工作，是團(tuán)委工作的重要環(huán)節(jié)，在該環(huán)節(jié)中我發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與保持河口團(tuán)縣委的信息工作有序進(jìn)行。在網(wǎng)上上傳的信息，在河口….網(wǎng)達(dá)5000篇，在紅河共青團(tuán)網(wǎng)達(dá)5000篇，其中部分信息還被云南青年網(wǎng)轉(zhuǎn)載和采用。

整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成就、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，使《××縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問(wèn)題，建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效。特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體任務(wù)

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。充分運(yùn)用前兩個(gè)階段的成果，緊扣“建設(shè)一支過(guò)硬干部隊(duì)伍、提升執(zhí)政為民水平”主題，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)和時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾(簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

(一)整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)分析檢查階段查找出的問(wèn)題和差距進(jìn)行整改。在活動(dòng)開(kāi)展的分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距等四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對(duì)存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，集中力量解決存在的問(wèn)題。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)以上問(wèn)題逐條認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類(lèi)排隊(duì)，將其歸納為：1、在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠全面。2、調(diào)研工作還不夠經(jīng)常化，全面調(diào)研和專(zhuān)題調(diào)研不夠深入。3、對(duì)部門(mén)部署的工作任務(wù)雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業(yè)務(wù)工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)樹(shù)得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實(shí)際問(wèn)題還比較少。7、干部職工活動(dòng)內(nèi)容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對(duì)照“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)一”)要求，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強(qiáng)、思想作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，與肩負(fù)的職能還不相匹配的問(wèn)題等八個(gè)方面需要著手整改的項(xiàng)目。

整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成就、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，使《××縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問(wèn)題，建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效。特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體任務(wù)

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。充分運(yùn)用前兩個(gè)階段的成果，緊扣“建設(shè)一支過(guò)硬干部隊(duì)伍、提升執(zhí)政為民水平”主題，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)和時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾(簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

(一)整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)分析檢查階段查找出的問(wèn)題和差距進(jìn)行整改。在活動(dòng)開(kāi)展的分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距等四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對(duì)存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，集中力量解決存在的問(wèn)題。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)以上問(wèn)題逐條認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類(lèi)排隊(duì)，將其歸納為：1、在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠全面。2、調(diào)研工作還不夠經(jīng)?；?，全面調(diào)研和專(zhuān)題調(diào)研不夠深入。3、對(duì)部門(mén)部署的工作任務(wù)雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業(yè)務(wù)工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)樹(shù)得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實(shí)際問(wèn)題還比較少。7、干部職工活動(dòng)內(nèi)容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對(duì)照“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)一”)要求，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強(qiáng)、思想作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，與肩負(fù)的職能還不相匹配的問(wèn)題等八個(gè)方面需要著手整改的項(xiàng)目。

一、高度認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位。

俗話說(shuō)婦女能頂“半邊天”。婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要有生力量，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面具有不可替代的作用，而作為負(fù)有組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益之責(zé)的婦聯(lián)組織，我們深感責(zé)任重大，意義非凡。為找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，我們對(duì)自己工作進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，即堅(jiān)持“三服務(wù)”的原則，服務(wù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)全鎮(zhèn)中心工作和服務(wù)新時(shí)期婦女需要。我們堅(jiān)持將婦女工作始終放在全鎮(zhèn)工作大局中去定位、去謀劃、去發(fā)展，緊緊圍繞黨政所需、婦女所需和婦聯(lián)所能來(lái)發(fā)揮我們婦聯(lián)的職能作用。同時(shí)，為爭(zhēng)取黨委政府對(duì)我們婦聯(lián)工作的大力支持，我們堅(jiān)持每月定期向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次婦女工作，反映全鎮(zhèn)的婦女動(dòng)向，努力在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與的婦女工作格局：

1、引導(dǎo)廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2007年至今5年以來(lái)，我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織認(rèn)真組織開(kāi)展了各種蔬菜種植、廚師、核桃嫁接、葡萄管理等培訓(xùn)共達(dá)15期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000多，使廣大婦女不斷提高文化素質(zhì)，增進(jìn)科技知識(shí)并掌握了一至二門(mén)實(shí)用技術(shù)。廣大婦女把學(xué)到的科技知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。例如：我鎮(zhèn)的菜市場(chǎng)門(mén)口就多了一道婦女靚麗的風(fēng)景線，那就是經(jīng)過(guò)蔬菜培訓(xùn)的婦女們?cè)缭绲臑榇蠹姨峁o(wú)公害蔬菜。

2、“貸免扶補(bǔ)”是婦女同胞施展才華的一個(gè)新臺(tái)階。為幫助婦女同胞創(chuàng)業(yè)，自2009年以來(lái)我鎮(zhèn)婦聯(lián)共發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”資金45萬(wàn)元。幫扶9戶，每戶5萬(wàn)元，分別幫助她們辦起了2個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”、4個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、3個(gè)服裝店?，F(xiàn)在這些農(nóng)戶已收到了很好的經(jīng)濟(jì)效果。因?yàn)闊o(wú)需付利息就不存在任何的風(fēng)險(xiǎn)，2011年將增加指標(biāo)，確定幫助11戶，幫扶資金也從5萬(wàn)元提升為8萬(wàn)元。“貸免扶補(bǔ)”幫助她們走上了一條幸福富裕的康莊大道，讓老百姓得到了實(shí)惠，婦聯(lián)組織細(xì)致入微的服務(wù)讓她們感動(dòng)不已，她們感嘆道：“天好地好，不如黨好；爹親娘親，不如咱的娘家“婦聯(lián)”親！”有的婦女同胞還通過(guò)講述自己的切身感受來(lái)宣傳我們的“貸免扶補(bǔ)”政策，成了我們名副其實(shí)的編外“宣傳員”！

二、強(qiáng)化組織，真抓實(shí)干。

婦女工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作，必要的人力不可少。為搞好我鎮(zhèn)的婦女工作，我們積極向黨委爭(zhēng)取，目前我們專(zhuān)門(mén)的工作人員已達(dá)人。我們定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)常碰頭研究婦女工作。同時(shí)，為扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)各村和社區(qū)婦女主任只重視計(jì)劃生育工作而忽視自身婦女工作的實(shí)際，我們堅(jiān)持每季度定期召開(kāi)各村和社區(qū)的婦女主任碰頭會(huì)，聽(tīng)取和了解各村的婦女工作情況，從而強(qiáng)化各婦女主任的婦女工作責(zé)任意識(shí)。為使婦聯(lián)工作有地位有影響，我們堅(jiān)持有為才有位的理念，充分借助開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)婦女和凝聚婦女。具體開(kāi)展的活動(dòng)如下：

整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成就、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，使《××縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問(wèn)題，建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效。特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體任務(wù)

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。充分運(yùn)用前兩個(gè)階段的成果，緊扣“建設(shè)一支過(guò)硬干部隊(duì)伍、提升執(zhí)政為民水平”主題，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)和時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾(簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

(一)整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)分析檢查階段查找出的問(wèn)題和差距進(jìn)行整改。在活動(dòng)開(kāi)展的分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距等四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對(duì)存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，集中力量解決存在的問(wèn)題。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)以上問(wèn)題逐條認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類(lèi)排隊(duì)，將其歸納為：1、在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠全面。2、調(diào)研工作還不夠經(jīng)?；?，全面調(diào)研和專(zhuān)題調(diào)研不夠深入。3、對(duì)部門(mén)部署的工作任務(wù)雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業(yè)務(wù)工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)樹(shù)得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實(shí)際問(wèn)題還比較少。7、干部職工活動(dòng)內(nèi)容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對(duì)照“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)一”)要求，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強(qiáng)、思想作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，與肩負(fù)的職能還不相匹配的問(wèn)題等八個(gè)方面需要著手整改的項(xiàng)目。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段，我局將加大整改落實(shí)力度，切實(shí)解決全局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為此，我們對(duì)以下三個(gè)事項(xiàng)作出公開(kāi)整改承諾：

一、進(jìn)一步完善政策制度

責(zé)任單位：州醫(yī)保中心責(zé)任人：龍?jiān)票?/p>

整改目標(biāo)：制定文山州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)生育待遇支付辦法

完成時(shí)間：2009年內(nèi)

整改措施：緊緊圍繞城鎮(zhèn)居民迫切需要解決的突出問(wèn)題，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，制定出臺(tái)生育待遇支付辦法。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以不斷擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、行政問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度等，理清工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力完成勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、工作情況回顧

（一）就業(yè)與再就業(yè)工作

1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。2008年再就業(yè)資金結(jié)余136萬(wàn)元，全年共收入226萬(wàn)元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助收入225.8萬(wàn)元利息收入0.2萬(wàn)元），支出194.6萬(wàn)元（其中：支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼139.3萬(wàn)元，支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼3.1萬(wàn)元，支付職介補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元,支付公益性崗位補(bǔ)貼42.8萬(wàn)元,支付服務(wù)費(fèi)8.3萬(wàn)元，），結(jié)余167.4萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。

2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%；穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%；開(kāi)發(fā)公益性崗位302人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%；363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)500人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人，超出年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，控制在年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1253人（其中轉(zhuǎn)出省外56人），完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%；建立零就業(yè)家庭臺(tái)帳，常年保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；新增小額擔(dān)保貸款12戶，發(fā)放貸款金額50萬(wàn)元；貸免扶補(bǔ)小額貸款完成20人，發(fā)放貸款金額100萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。