工商行政創(chuàng)業(yè)扶補工作方案

時間:2022-07-11 08:45:00

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工商行政創(chuàng)業(yè)扶補工作方案

為貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于印xx省鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補實施辦法(暫行)的通知》、《關于印發(fā)xx省鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補實施辦法細則(暫行)的通知》、《xx省工商局xx個私協(xié)會關于貫徹落實xx省鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補實施辦法的通知》文件精神及相關規(guī)定,xx縣工商行政管理局結(jié)合本局實際,特制定我局鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”實施方案。

一、目的意義

開展鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作是xx縣工商行政管理局圍繞中心、服務大局的重要舉措。開展鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補工作就是要積極引導包括大學畢業(yè)生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)軍人、失業(yè)人員等人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵扶持他們以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),擴張創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應,這對實現(xiàn)省委省政府提出的保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,保持社會和諧穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實意義。我局鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作既要圍繞黨政中心、貼近實際工作,又要以此契機樹立新時期服務型工商的嶄新形象。

二、組織領導

為確保此項工作的順利進行,成立xx縣工商行政管理局“貨免扶補”工作領導小組。

組長:xxx

副組長:xxx

xxx

成員:xxx、xxxx、xxx

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣個私協(xié),xxx任辦公室主任;領導小組各成員負責本部門“貨免扶補”工作的落實、督促、檢查和協(xié)調(diào)工作。

三、工作目標

一方面要充分發(fā)揮縣個私協(xié)聯(lián)系廣大會員優(yōu)勢和黨委政府橋梁紐帶的作用,積極引導好自主創(chuàng)業(yè)人員,扶持好自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展;另一方面我局注冊登記科要注重新登記企業(yè)信息,從登記審批項目中篩選符合條件的新登記企業(yè)進行“貸免扶補”,確保分配至我區(qū)協(xié)會xxx名“貸免扶補”扶持成功創(chuàng)業(yè),按質(zhì)按量完成省市工商局、省市個私協(xié)會的工作要求。

四、創(chuàng)業(yè)幫扶對象

自主創(chuàng)業(yè)者戶籍不限,凡xxx年_月_日起在我縣工商部門登記的個體工商戶和各類企業(yè),包括大學畢業(yè)生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)軍人、失業(yè)人員等自主創(chuàng)業(yè)者。

五、工作流程

(一)摸底調(diào)查

縣個私協(xié)、注冊登記科要在xx年_月_日起注冊的個私企業(yè)中進行廣泛調(diào)查,充分利用窗口服務、會員大會宣傳動員、發(fā)放相關宣傳資料等,掌握本轄區(qū)xx年注冊登記個私企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求。

(二)咨詢服務

縣個私、注冊登記科在該項工作中要相互密切配合,認真負責地接待自主創(chuàng)業(yè)人員,接收創(chuàng)業(yè)計劃書,為自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)扶持政策等咨詢服務。

(三)貸款程序

申請貸款的創(chuàng)業(yè)人員應提供以下證明資料:

(_)、《身份證》;

(_)、《創(chuàng)業(yè)計劃書》;

(_)、《營業(yè)執(zhí)照》;(__xx年_月_日后辦理的工商登記注冊);

(_)、大學生應提供《畢業(yè)證》,農(nóng)民工應提供《某省省農(nóng)民工服務手冊》,城鎮(zhèn)復員退役軍人應提供《復員證》或《退役證》,下崗失業(yè)人員應提供《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

(四)資格審查

縣個私協(xié)、注冊登記科按《xx省鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補實施辦法細則(暫行)》的要求對提出申請的創(chuàng)業(yè)人員進行資格審核,確定考察對象后再填寫《xx省創(chuàng)業(yè)小額貸款申批表》。注冊登記科、縣協(xié)會所屬x個分會初審完畢,交由我局承辦機構區(qū)個私協(xié)統(tǒng)一備案,為下步項目篩選時提供確實可行的依據(jù)。

(五)項目篩選

注冊登記科、協(xié)會要對自主創(chuàng)業(yè)人員的誠信度和創(chuàng)業(yè)項目進行考察,可分為對項目分析審查和面試考察相結(jié)合,(內(nèi)容包括:聽取創(chuàng)業(yè)青年的項目陳述,實地察看創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營地,審查各類經(jīng)營證照、場地租賃合同等文件,初步考察創(chuàng)業(yè)人員對市場行情的熟知程度、項目計劃、與創(chuàng)業(yè)有關的技術掌握情況、人力資源、風險評估等),最終來確定是否作為推薦人選。

(六)配備導師

縣個私協(xié)要對自主創(chuàng)業(yè)人員配備導師人選,對自主創(chuàng)業(yè)人員進行“一幫一”的創(chuàng)業(yè)指導,真正為初步創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)成本核算、創(chuàng)業(yè)定位、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的服務。

(七)跟蹤服務

自主創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)經(jīng)辦部門審核通過,貸款手續(xù)辦理完畢后,進入生產(chǎn)經(jīng)營階段,縣個私要建立創(chuàng)業(yè)人員個人檔案并制定走訪計劃,各分會按計劃實行定期實地走訪,了解創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營狀況,并積極幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,對已實施項目的運行情況實行動態(tài)監(jiān)督。

(八)情況反饋

縣個私協(xié)、注冊登記科按月填報《xx省鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作進度表》、《縣個私協(xié)“貸免扶補”工作幫扶聯(lián)系表;按季填報《xx省鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”目標任務完成情況進度表》。

(九)選先推優(yōu)

各部門要在此次自主創(chuàng)業(yè)活動中,每月完成一篇“貸免扶補”工作情況簡報,認真選樹自主創(chuàng)業(yè)先進典型,宣傳自主創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗,以此來激發(fā)我縣廣大勞動者的創(chuàng)業(yè)愿望和熱情。

六、工作職責

(一)縣個私協(xié)

_、根據(jù)省工商局六項重點工作中的“創(chuàng)業(yè)貸免扶補”工作進行任務分解;

_、負責對各分會工作人員進行專題培訓,讓分會工作人員了解掌握“創(chuàng)業(yè)貸免扶補”的重要意義和對該項工作的基本要求;

_、負責該項工作的協(xié)調(diào)和檢查指導,及時掌握工作實施情況;

(二)注冊登記科

_、負責對xx年新注冊企業(yè)的宣傳、咨詢;

_、負責受理受理企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)人員的申請、創(chuàng)業(yè)計劃書并進行資格初審;

_、做好自主創(chuàng)業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營中的跟蹤服務,并及時將情況反饋區(qū)協(xié)會。

(三)各分會

_、以會員大小組、會員大會進行宣傳,了解轄區(qū)初步創(chuàng)業(yè)人員的需求;

_、受理自主創(chuàng)業(yè)人員申請、創(chuàng)業(yè)計劃書,為創(chuàng)業(yè)提供貸款扶助咨詢;

_、初審確定本轄區(qū)自主創(chuàng)業(yè)人員后,按導師庫導師名單選擇符合人選,為初創(chuàng)人員提供與之相適合導師進行“一幫一”的幫扶;

_、做好自主創(chuàng)業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營中的跟蹤服務,并及時將情況反饋區(qū)協(xié)會。

七、實施步驟

第一階段:宣傳動員(xxx年_月至_月)。各分會要按工作流程進行廣泛調(diào)查、宣傳動員,做好咨詢服務等;

第二階段:篩選初創(chuàng)人員(xxx年_月至_月)。注冊登記科、各分會對提出申請的創(chuàng)業(yè)人員進行初步資格審查,提出意見供承辦機構(縣協(xié)會)參考。

第三階段:組織推薦(xxx年_月至_月)。縣協(xié)會在注冊登記科、各分會提供意見的基礎上,再進行把關審核,將符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員向上級部門和進行申報;

第四階段:跟蹤服務。在創(chuàng)業(yè)人員貸款手續(xù)辦理完畢后,進入生產(chǎn)經(jīng)營階段時,各分會定期實地走訪,了解創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營狀況,并積極幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,對已實施項目的運行情況實行動態(tài)監(jiān)督,隨時了解創(chuàng)業(yè)貸款的使用情況。

八、工作要求

(一)各部門要講大局、講配合,統(tǒng)一思想、明確任務、規(guī)范程序、務求實效,事業(yè)化推進鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作;

(二)各部門要注重工作程序,從政策咨詢到跟蹤服務,不能減少任何環(huán)節(jié);

(三)嚴格把關,選好項目,確保貸款發(fā)給創(chuàng)業(yè)者,落實到項目上,提高該項工作成功率;

(四)各部門按工作方案流程、職責,精心組織,狠抓落實;

(五)鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作將納入年度重點工作考核。