今天是年上班的天，區(qū)委決定把大家請回來開個會，既是收心會，也是動員會。年前，已給大家傳達了書記在市委工作會上的重要講話，書記要求，今年春節(jié)期間都要集中精力抓項目，必須確保年工作實現(xiàn)“開門紅”。任務非常艱巨，形勢相當嚴峻，我們務必要繃緊這根弦。經區(qū)委常委會反復研究，下發(fā)了《關于年區(qū)委區(qū)政府領導牽頭負責會戰(zhàn)項目的通知》，根據(jù)分工，把年的195個項目分別落實給各位區(qū)委常委和副區(qū)長牽頭負責，涉及到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門要具體抓落實。這195個項目總投資達116.6億元，也就是我經常講的那句話，每天要投3000多左右，而且主要靠社會資金投入。但現(xiàn)在又面對全球金融危機的嚴峻形勢，怎么辦？市委工作會、區(qū)委工作會已經作出安排部署，只有背水一戰(zhàn)，別無選擇。今天這次會議，主要是對貫徹落實市委工作會、區(qū)委工作會精神作一次再動員，吹響今年項目大會戰(zhàn)的集結號。

一、年工作回顧

年是極不平凡的一年，大事、難事、喜事都多。改革開周年；所謂難事，就是遭遇千年難遇的特大地震、年初的冰雪災害及國際金融危機；所謂喜事，對于而言，就是順利實現(xiàn)了“三年上臺階”的奮斗目標。這里，有組數(shù)據(jù)能夠充分說明。2005年，全區(qū)GDP總量83.8億元、固定資產投資43.4億元、財政總收入6.2億元、地方財政收入2.8億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入10941元、農民人均純收入4175元，年分別是140億元、82億元、21.77億元、14.7億元、16070元、6070元，其中GDP增幅達18.6%，有望在全市位列第一。成績來之不易，是在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，經過大家共同努力取得的。特別可喜的是，我們取得了省委、省政府授予的兩項榮譽稱號，這是兩塊金字招牌，一是我們再次被省委、省政府正式命名為平安建設先進區(qū)（市、縣），而且是代表市在全省綜治會上領獎牌。另外就是被省政府命名為首批省級環(huán)境保護模范區(qū)，市目前僅三個區(qū)（市）縣獲得這個稱號，這對這個曾經“名聲在外”的“污染區(qū)”來講，更具不同尋常的意義。從上述情況看，我們成績很突出，應該說是發(fā)生了翻天覆地的變化，無論是經濟發(fā)展、社會事業(yè)，還是群眾生活，都有了極大的提高，某些方面還產生了質的飛躍，這是令人欣喜的。之所以能夠取得這樣令人矚目的成績，主要有這么三個方面的原因：

首先，是市委正確領導、英明決策。書記和市委一班人高瞻遠矚地作出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地貫徹落實，認真推進以“三個集中”為核心的城鄉(xiāng)一體化，切實加強了“兩項保障”。如果沒有市委這個總體戰(zhàn)略指引，的發(fā)展就不會這么快。

第二，是四套班子團結合作、同心同德。區(qū)委堅強領導，區(qū)政府認真落實，區(qū)人大嚴格監(jiān)督，區(qū)政協(xié)充分協(xié)商，形成了干工作、促發(fā)展的良好氛圍。區(qū)委充分發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調各方的作用，團結帶領全區(qū)廣大干部群眾認真按照區(qū)第九次黨代會確定的“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、商貿活區(qū)，建設北部新城、構建和諧”這個戰(zhàn)略目標，上下齊心、共克難關、解決矛盾、推進發(fā)展。在去年召開的區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長民主生活會上，有的領導同志專門就班子團結問題深有體會地作了非常好的發(fā)言，市委常委、組織部長朱志宏充分肯定了我區(qū)班子建設，并在彭州市黨政領導民主生活會上說，的民主生活會質量比較高。這就說明，我們四套班子團結合作、同心同德，得到了上級領導的認可。

第三，是我們巧用政策、克服困難。這三年，我們很好地運用了改革發(fā)展的各項政策，克服了一些比其他區(qū)（市）縣更多、更大的困難和問題。比如，土地指標問題。如果沒有區(qū)委、區(qū)政府分管領導和區(qū)國土資源局一班人認真研究政策，并很好地加以運用，就不可能解決這三年快速發(fā)展的土地制約問題。比如，資金問題。我剛到作書記的時候，財政赤字4000多萬，可以用“上無片瓦，下無立錐之地”來形容。區(qū)委、區(qū)政府領導帶著區(qū)財政局一班人和相關部門，挖潛力、用政策、搭平臺，籌集了一批建設資金，把市委特別是書記強調的市場化配置資源這個手段用活了，用仲全同志的話來講，就是把政策用到了極致，成功破解了資金瓶頸制約問題。又比如，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)問題。作為一個老工業(yè)區(qū)，年以前，可以說沒有一個像樣的工業(yè)集中發(fā)展載體。年初，區(qū)委調整了分工，成立了實質性的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會。一年時間內，通過財政扶持、BT運作等模式，引進社會資金，建成了8平方公里工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，使在談項目能夠盡快落地、開工、建設、投產、達效，奠定了工業(yè)集中發(fā)展的堅實基礎。今天《日報》上說，市規(guī)委會已經通過了16平方公里的新—青工業(yè)連片發(fā)展區(qū)控制性詳規(guī)，大概是8平方公里。那天我和同志到副市長辦公室匯報工作，市上對我區(qū)物流園區(qū)建設非常支持，已籌集5億資金準備投入，另外我們還爭取到了2000畝城市建設用地指標。一會兒香港偉確投資（集團）有限公司董事局主席梁仕榮要來洽談項目，他們公司董事會決定投資6億建大型冷凍庫，年交易額50億元，能帶動3000人就業(yè)。又比如，城市環(huán)境打造問題。年以前，沒有一條像樣的城市道路，經過這幾年改造，主城區(qū)所有道路都實行管網下地。在生態(tài)環(huán)境建設方面，目前城區(qū)綠化覆蓋率已達到45.06%，可以這樣說，在全國都是少見的。省建設廳廳長、副廳長和省環(huán)保局副局長、副局長等，都對的生態(tài)建設倍加贊賞。還有，我們提前5年建成大道，非常好地解決了直接融入中心城區(qū)的問題。最近，立交橋改造已經完工，再等三個月，大道與繞城高速實現(xiàn)雙向互通，那時到就更加方便了。從某種意義上講，我們目前的交通狀況不比新都差，因為從工業(yè)區(qū)可以一直通到獅子樓門口，新都要上二環(huán)路還必須繞到我們這邊來。又比如，我們成功引進了省農科院經作所、建筑職業(yè)技術學院。我給市長匯報，他非常高興。市長對廳長講，市政府非常支持建院到建分校，如果建設資金有問題，市上貼息解決。另外，還有玉米制種基地、韭黃基地等一批農業(yè)產業(yè)化項目也發(fā)展很快，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)去年考核也名列第三等等。我舉這么多例子，是為了說明這些都是干出來的，不是吹出來的。但是，盡管這三年大家殫精竭慮、有所作為，取得了令人矚目的成績，把推上了良性發(fā)展的快車道，仍然只是萬里長征的第一步。成績已經成為過去，新的征程已經開始，必須站在新的歷史起點，謀求新的跨越，絕不能躺在功勞簿上睡大覺，固步自封、盲目樂觀、停止不前。況且當前經濟形勢嚴峻，我們更應該清醒地認識并肩負起歷史賦予的使命。

為保障電梯安全，進一步服務和保障民生，根據(jù)省局《省電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案》與市局《2015年市電梯維保單位專項整治工作方案》要求，決定在全區(qū)范圍內開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)，特制定2015年區(qū)電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案。

一、工作目標

開展全面排查和集中整治，全面掌握我區(qū)在用電梯安全狀況，著力推動“無物管、無維保、無維修資金”電梯以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風險；進一步落實電梯維保單位的安全主體責任，提高電梯安裝維修和日常維護保養(yǎng)的質量，縮短電梯困人救援時間，預防電梯事故，降低電梯故障率；推動建立電梯大修改造更新資金籌措、維修資金簡便使用、老舊電梯更新改造、安全責任保險等機制，構建“企業(yè)全面負責、政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合監(jiān)管、檢驗技術把關、社會廣泛參與”的多元共治格局，形成“監(jiān)管機制完善、安全措施到位、應急救援及時、矛盾糾紛化解有效”的電梯安全保障體系。

二、組織機構

在區(qū)政府領導下，發(fā)揮區(qū)特種設備安全工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調推進作用。我局按照市局要求成立電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作領導小組，分管領導任組長，成員是特種設備安全監(jiān)察科、稽查大隊全體成員，辦公室設在特種設備安全監(jiān)察科。

三、工作內容

10月份以來，村精準扶貧工作隊及村“兩委”會認真學習貫徹落實精神、系列講話和重要批示及縣扶貧辦有關精準扶貧的安排部署，進一步增強駐村工作隊和村兩委會合力，堅持問題導向，從細微處著手，真抓實干，推動了精準扶貧和“三農”工作的深入開展，贏得了群眾的好評?，F(xiàn)將秋冬大會戰(zhàn)工作進展情況匯報如下。

一、加強學習，把提高政治站位貫穿于秋冬大會戰(zhàn)的始終

為了把工作隊、兩委會成員和村黨支部每個黨員的思想統(tǒng)一到上級的安排部署上來，我們始終把認真學習貫徹落實精神、系列講話和重要批示及縣委有關精準扶貧的講話及安排部署放在首位，一是堅持駐村工作隊、村兩委會聯(lián)席會議學習制度，及時學習有關文件和講話精神，統(tǒng)一黨員干部的思想。二是采取召開黨員干部參加精神學習宣傳欄、黨員入戶宣講等形式，廣泛宣傳十九精神，做到家喻戶曉。三是結合黨的精神學習，對照精神和上級要求，把自己擺進去，查找存在不足，增強了做好精準扶貧工作和農村振興的思想和行動自覺。四是發(fā)揮黨組織統(tǒng)領和協(xié)調作用，堅持每月召開一次黨支部會議，每半月召開一次包村單位與村“兩委”聯(lián)席會議，學習精準扶貧有關政策要求，同時及時分析精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境衛(wèi)生治理、綜治維穩(wěn)等工作中存在問題，議定措施，夯實工作責任。通過學習，村黨員干部、工作隊及幫扶干部的“四個意識”明顯增強，工作積極性和主動性進一步提高，形成了村書記和工作隊長以黨建為統(tǒng)領，抓總抓督查，村干部、工作隊成員和幫扶干部人人奮勇爭先抓落實的良好局面。

二、精益求精，把問題整改“回頭看”貫穿于秋冬大會戰(zhàn)的始終

為高質量地推進村精準扶貧工作，給縣政府和村群眾交上一份滿意的答卷，根據(jù)重要批示精神，列舉出的精準扶貧工作的問題清單，一是端正思想，主動認領。工作組把上述所有問題逐項對照檢查，查找存在問題，分析原因，自我反省，從思想深處查找存在問題根源。在認真做好其他工作完善提高的同時，先后梳理出存在問題5條。二是建立臺賬，注重狠抓問題整改。工作隊針對存在問題，分類建立問題清單和整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任人和銷號審核人，做到整改責任人及時落實整改，工作隊長抓督查復核，村書記負責審核銷號，確保了問題整改無漏項、無死角，徹底到位，及時完成了整改任務。對于日常工作中工作隊檢查幫扶干部存在的問題，在村精準扶貧聯(lián)席會議上直接指出，講明政策，幫助立行立改。三是抓細抓常，謹防反彈。工作組堅持每半月一次的工作質量巡查制度，在每次幫扶干部入戶幫扶后，由工作隊長牽頭，深入低收入戶了解幫扶情況，查看《一戶一冊》的填寫情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知幫扶干部整改，保持督查常態(tài)化，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，既防止了老問題反彈，又力爭杜絕新問題出現(xiàn)。截至目前，除2條需要長期堅持整改的問題外，其他問題已整改完成。

三、堅守紀律，把干部作風建設貫穿于秋冬大會戰(zhàn)的始終

現(xiàn)在距計劃生育工作年終考核，整整40天時間，離市委、市政府要求的全年任務完成僅僅只有4個月。為了認真貫徹落實全市、縣人口計生工作形勢分析會議精神，推進人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，確保實現(xiàn)我鄉(xiāng)在縣爭先進位的目標，經黨政聯(lián)席會議研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內開展人口計生工作大會戰(zhàn)。從今天開始，決戰(zhàn)40天，全面完成省市縣下達各項工作任務；決戰(zhàn)4個月，實現(xiàn)人口計生工作趕超發(fā)展，再掀全鄉(xiāng)人口計生工作新熱潮。現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、指導思想

以實現(xiàn)我鄉(xiāng)爭先進位、一升三降為目標，牢牢把握“40天”與“4個月”兩個關鍵節(jié)點，對照縣下發(fā)的目標管理考核方案，查問題，找差距，加強領導，搶抓時間，強化措施，主攻薄弱環(huán)節(jié)，突破重點難點，確保年度人口和計劃生育工作各項目標任務全面完成。

二、工作目標

1、抓好生育政策的落實。9月份開展集中技術服務活動，認真抓好節(jié)育（補救）措施落實、環(huán)孕檢、生殖健康普查等工作。

①以二女戶結扎為突破口，帶動和促進其他長效節(jié)育措施的落實。落實率必須達到95%以上，及時率必須達到90%以上。

根據(jù)縣脫貧攻堅領導小組關于《縣“五盯緊五整改”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會戰(zhàn)落實方案》的通知，堅持問題導向、目標導向，緊盯貧困人口穩(wěn)定脫貧各項指標，圍繞“三精準”“三保障”“三落實”等方面存在影響脫貧交賬的問題進行起底排查，梳理了四類10個方面11項具體問題。為補齊短板弱項，解決突出問題，迎接國家脫貧攻堅普查，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神，全面落實省市縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會決策部署，精準聚焦“兩不愁三保障”，搶效率、攻堡壘，過篩子、算細賬，盯短板、補漏洞，從最不托底的領域、最不放心的環(huán)節(jié)、最不起眼的角落抓起，扎實推進“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”鞏固提升行動，真正實現(xiàn)任務大起底、短板真補齊、問題全清零，確保脫貧攻堅圓滿收官。

二、主要任務

（一）緊盯清零掃尾，整改基礎保障不牢的問題

1.住房安全方面。

同志們：

剛才，同志宣讀了關于開展“三大會戰(zhàn)”的決定，各有關部門單位遞交了責任狀，同志對我城區(qū)今年深入開展“兩個年”主題活動和繼續(xù)打好“五場攻堅戰(zhàn)”暨“三大會戰(zhàn)”作了具體部署，大家要認真領會、抓好落實。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識深入開展“兩個年”主題活動和繼續(xù)打好“五場攻堅戰(zhàn)”暨“三大會戰(zhàn)”的戰(zhàn)略意義

今年是建黨90周年的喜慶之年，是“十二五”規(guī)劃開局之年。時展、形勢變化、競爭加劇要求我們必須進一步抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷邁出科學發(fā)展新步伐。以全力打好征地拆遷安置、項目建設、產業(yè)園區(qū)建設“三大會戰(zhàn)”來推進“項目建設年”、“發(fā)展環(huán)境建設年”主題活動和繼續(xù)打好五場攻堅戰(zhàn)的重大部署和決策，對我城區(qū)主動融入北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)和五象新區(qū)建設，加快科學發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）深入開展“兩個年”主題活動和繼續(xù)打好“五場攻堅戰(zhàn)”，是促進完成全市各項經濟社會指標任務的重要措施

去年，面對國際金融危機陰霾未散、經濟復蘇緩慢的復雜環(huán)境，城區(qū)黨委、政府團結帶領全城區(qū)廣大干部群眾，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，深入開展“四個年”主題年活動，全力打好“五場攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)了投資和項目建設、工業(yè)經濟發(fā)展和產業(yè)園區(qū)建設、發(fā)展環(huán)境建設和干事創(chuàng)業(yè)新氛圍等重點領域新突破，有力地促進了全城區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，也為今年繼續(xù)推進各項工作打下了堅實的基礎。

為了更好地貫徹落實市委、市政府關于“振興工業(yè)、服務工業(yè)”大會戰(zhàn)工作部署，發(fā)展和壯大我區(qū)工業(yè)，加快工貿強區(qū)建設步伐，經研究，制定××區(qū)××××年工業(yè)大會戰(zhàn)工作計劃：

一、目標任務

（一）新增工業(yè)項目和投資總額

⒈新簽合同工業(yè)項目個，開工建設個，投產個；與年任務相比，增長率為。（年市給任務為；；）

⒉其中投資萬元以上新簽合同項目個，開工建設個，投產個；與年任務相比，增長率為。（年市給任務為；；）

⒊新簽合同工業(yè)項目總投資億元，××××年新開工和在建工業(yè)項目完成投資億元；增長率為（年市給任務為；）

編者按：本文主要從要從關系長遠發(fā)展的全局高度，充分認識這次活動的戰(zhàn)略意義；以高度的歷史責任感和舍我其誰的使命感，堅決打贏這場事關前途的突擊戰(zhàn)進行講述。其中，主要包括：實施城建突破，是經濟發(fā)展規(guī)律的必然要求、實施城建突破，是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要、實施城建突破，是人民群眾改善生活環(huán)境的熱切期盼、孫中山先生講“知難行易”，就是說人們對事物的認識需要有一個過程、以堅強的黨性投入活動、以過硬的執(zhí)行力落實任務、以嚴格的工作標準檢驗作風等，具體材料請詳見：

同志們：

在這次會上我強調兩個問題。

第一個問題：要從關系**長遠發(fā)展的全局高度，充分認識這次活動的戰(zhàn)略意義。

在這個時間召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的會議，大家想想說明一個什么問題？大家再看一看《活動實施方案》和各項重點任務的《細化方案》，又說明了什么問題？縣委、政府在這項工作上費這么大的力氣，下這么大的決心，就是因為**的城市建設已經到了一個必須突破的關鍵時期，不作為重中之重抓不行、不攥成拳頭抓不行！為什么這么說，主要基于三個原因：

第一，實施城建突破，是經濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。城市擔負著物資交換、政治統(tǒng)治、文化傳播的重要作用，不管在什么歷史條件下，不管是什么社會制度，城市發(fā)展都是經濟基礎的具體表現(xiàn)，城市化是社會發(fā)展不可逾越的重要階段。從發(fā)展快、發(fā)展好的地區(qū)取得的基本經驗看，他們無一不是把城市建設放在突出位置，走出了一條“以城興業(yè)、以業(yè)促城”的發(fā)展之路。義烏從生產基地向商貿之城轉型，起步于以五金城建設為依托的大規(guī)模城市建設；慶云從城建入手，令人驚嘆的城市建設速度和規(guī)模，積蓄了強大的發(fā)展后勁。本屆縣委成立以來，把如何在過來基礎上實現(xiàn)**更好更快發(fā)展作為最大的任務，明確了“總量翻一番、三年大變樣”的奮斗目標，我們必須認識到，**只有順應發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)城市建設率先變樣，才能真正實現(xiàn)縣域經濟的科學發(fā)展，才能確保既定任務目標的順利實現(xiàn)。否則，我們的經濟就會始終在鄉(xiāng)土經濟層次徘徊，甚至**這個縣域都存在被邊緣化的危險。

編者按：本文主要從要從關系長遠發(fā)展的全局高度，充分認識這次活動的戰(zhàn)略意義；以高度的歷史責任感和舍我其誰的使命感，堅決打贏這場事關前途的突擊戰(zhàn)進行講述。其中，主要包括：實施城建突破，是經濟發(fā)展規(guī)律的必然要求、實施城建突破，是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要、實施城建突破，是人民群眾改善生活環(huán)境的熱切期盼、以堅強的黨性投入活動、以過硬的執(zhí)行力落實任務、以嚴格的工作標準檢驗作風等，具體材料請詳見：

第一個問題：要從關系**長遠發(fā)展的全局高度，充分認識這次活動的戰(zhàn)略意義。

在這個時間召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的會議，大家想想說明一個什么問題？大家再看一看《活動實施方案》和各項重點任務的《細化方案》，又說明了什么問題？縣委、政府在這項工作上費這么大的力氣，下這么大的決心，就是因為**的城市建設已經到了一個必須突破的關鍵時期，不作為重中之重抓不行、不攥成拳頭抓不行！為什么這么說，主要基于三個原因：

第一，實施城建突破，是經濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。城市擔負著物資交換、政治統(tǒng)治、文化傳播的重要作用，不管在什么歷史條件下，不管是什么社會制度，城市發(fā)展都是經濟基礎的具體表現(xiàn)，城市化是社會發(fā)展不可逾越的重要階段。從發(fā)展快、發(fā)展好的地區(qū)取得的基本經驗看，他們無一不是把城市建設放在突出位置，走出了一條“以城興業(yè)、以業(yè)促城”的發(fā)展之路。義烏從生產基地向商貿之城轉型，起步于以五金城建設為依托的大規(guī)模城市建設；慶云從城建入手，令人驚嘆的城市建設速度和規(guī)模，積蓄了強大的發(fā)展后勁。本屆縣委成立以來，把如何在過來基礎上實現(xiàn)**更好更快發(fā)展作為最大的任務，明確了“總量翻一番、三年大變樣”的奮斗目標，我們必須認識到，**只有順應發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)城市建設率先變樣，才能真正實現(xiàn)縣域經濟的科學發(fā)展，才能確保既定任務目標的順利實現(xiàn)。否則，我們的經濟就會始終在鄉(xiāng)土經濟層次徘徊，甚至**這個縣域都存在被邊緣化的危險。

第二，實施城建突破，是**加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。建縣55年來，**人民在這片熱土上創(chuàng)造了了不起的成績，特別是培育了管道裝備制造特色產業(yè)。但客觀審視縣情，加速**發(fā)展，提升發(fā)展質量仍然是**最大的政治任務，特別是縣域經濟結構亟需調整，“中國彎頭管件之都”向“中國管道裝備之都”加速提升的任務十分迫切。我過來說過，一位外地領導把**城市建設與特色產業(yè)發(fā)展歸納為“兩個想不到”，一是想不到這么小的縣培育了如此大的產業(yè)，二是想不到擁有這樣產業(yè)基礎的縣會是這么小的縣城，一語道破了我們“有業(yè)無城”之痛。產業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段，贏得今后競爭的關鍵一靠人才、二靠市場。大家反思一下，我們的企業(yè)為什么年薪十萬、八萬也留不住一個職業(yè)經理人，大家再想一下，為什么縣委、縣政府舉全縣之力推進中國國際管件五金城建設？其根本原因都在于，優(yōu)秀人才向城市流動、優(yōu)質生產要素向城市聚集的基本規(guī)律，誰都阻擋不了，城鎮(zhèn)化長期滯后于工業(yè)化發(fā)展，將嚴重影響產業(yè)集聚，制約工業(yè)化發(fā)展。我們只有把城市做大、市場做強，才能保持和擴大特色產業(yè)發(fā)展的領先優(yōu)勢，才能在未來競爭中立于不敗之地。

第三，實施城建突破，是人民群眾改善生活環(huán)境的熱切期盼。城市建設關系民生。實事求是地分析，就**目前的城市承載力，無論是宜居、宜業(yè)的硬環(huán)境，還是宜看、宜游的軟指標，都不能滿足群眾需要。從前段時間學習實踐科學發(fā)展觀活動征求群眾意見的情況看，廣大干部群眾對加快城市建設的愿望十分迫切，網上群眾對城建問題的反映也比較突出，在**創(chuàng)業(yè)掙錢，到外縣居住消費的現(xiàn)象直接反映了我們城市建設已經無法滿足群眾生活需求。大家必須認識到，從**縣情看，抓城建已經不僅僅是一個經濟問題，更是一個民生問題、一個政治問題。我們在三級干部大會上，專門成立了城鎮(zhèn)建設領導小組，出臺了城鎮(zhèn)建設《實施方案》，確定了一批重點工程，并通過媒體公布于眾。我們以什么樣的工作成效向群眾兌現(xiàn)承諾，不僅關系發(fā)展、關系民生，而且關系責任、關系干部隊伍形象。從時間進度看，只有下定決心、集中精力，大打一場城鎮(zhèn)建設突擊戰(zhàn)，才能盡快讓人民群眾感受變化、共享建設成果。

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市交通建設“三年大會戰(zhàn)”總結表彰暨交通建設“五年攻堅戰(zhàn)”動員大會，這是一次非常重要的會議。2003年以來，全市開展了聲勢浩大的交通建設“三年大會戰(zhàn)”，各級各部門和廣大干部群眾，精誠團結，迎難而上，奮勇拼搏，全市“三年大會戰(zhàn)”取得了顯著成績。在此，我代表市委、市政府，向為全市交通建設工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意！

剛才，鳴學同志對全市交通建設“三年大會戰(zhàn)”工作進行了總結，對今年和未來五年交通建設工作作了規(guī)劃和安排，葉壯同志對全市未來五年的公路建設提出了總體要求和部署，我都贊成，請大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我就交通建設工作講四點意見。

一、加快交通建設步伐，必須統(tǒng)一思想，提高認識

實施交通建設“五年攻堅戰(zhàn)”，是我市繼交通建設“三年大會戰(zhàn)”之后更大規(guī)模的交通基礎設施建設，我們一定要統(tǒng)一思想，深刻認識這項工作的重大意義，不斷增強責任感和緊迫感。

第一，必須認識到，交通是經濟社會發(fā)展的基礎。交通在經濟社會發(fā)展中處于戰(zhàn)略基礎地位，關系著一個地區(qū)甚至一個民族的興衰成敗。翻開中華民族史，我們就會發(fā)現(xiàn)一個道理，民族發(fā)展實際上是“通”與“不通”的矛盾運動過程，“通則流，不通則滯”，“通則進，不通則退”。當年秦始皇統(tǒng)一六國做的一件大事就是“車同軌”，所謂“車同軌”從根本上講還是道路建設，是路的標準化。當今世界，經濟全球化加快，科技進步日新月異，主要取決于“通”。美國、日本等世界經濟發(fā)達國家，無一不具有發(fā)達的交通；我國東部沿海等發(fā)達地區(qū)，無一不是以便捷的交通作為經濟起飛的跑道。是交通縮短了時空距離從而把地球變小，交通因此而成為人類文明進步的重要“助推器”。我們要實現(xiàn)“重振雄風、富民升位”、全面建設小康社會的宏偉目標，必須把交通建設作為一件大事來抓，為全市經濟的騰飛打牢基礎。