黑惡勢(shì)力是社會(huì)和諧的大敵，是社會(huì)穩(wěn)定的大敵，進(jìn)行打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，建設(shè)平安武陟，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要行動(dòng)。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，在打黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)揮這不可替代的作用，在這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我院將結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，提高廣大法官和其他工作人員對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害性和開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái)。在黨委的統(tǒng)一部署下，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)司法為民要求、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作謀劃好、組織好、部署好、落實(shí)好。

一要精心部署。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市縣領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，建立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制訂實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化方法步驟，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。

二要依法嚴(yán)懲。對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，有其他罪行的，要實(shí)行數(shù)罪并罰，依法該重判的要堅(jiān)決重判。同時(shí)，要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，依法沒(méi)收、追繳黑惡犯罪勢(shì)力違法所得的一切財(cái)物，摧毀其再次犯罪的資本。

三要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪，就按照什么罪定性，構(gòu)成幾個(gè)罪就認(rèn)定幾個(gè)罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國(guó)家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序，在充分保障被害人各項(xiàng)訴訟權(quán)利的同時(shí)，也要切實(shí)維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。

四要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅(jiān)持黨的刑事政策與執(zhí)行國(guó)家法律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，將每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?！皟蓚€(gè)基本”的精神實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依法辦案，必須講事實(shí)，重證據(jù)，但不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。

五要協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)之間的相互協(xié)作，貫徹好“相互支持，相互配合，相互監(jiān)督”的法律原則，既分工負(fù)責(zé)，又互相配合，互相制約，確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律，形成打擊合力。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體：

為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，按照市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一部署，區(qū)委、區(qū)政府決定，從今年3月份至年底，在全區(qū)開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬政法工作，堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，積極創(chuàng)建“平安**”，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府成立由區(qū)委副書(shū)記魏琦任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、政法委書(shū)記梁昕泉、人大副主任金保文、政協(xié)副主席竇彩玲、副區(qū)長(zhǎng)夏長(zhǎng)江、武裝部部長(zhǎng)崔世榮、公安**分局局長(zhǎng)張騏為副組長(zhǎng)，公安**分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、工商**分局等為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在公安**分局，張騏同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性；周密部署，強(qiáng)化措施，確保打黑除惡集中整治工作有序開(kāi)展；嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保打黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效進(jìn)行講述。其中，主要包括：但是由于種種原因，近年來(lái)一些地方黑惡勢(shì)力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、我縣有沒(méi)有黑惡勢(shì)力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、打小打早、綜合兼施、除惡務(wù)盡”的方針，整合力量資源，采取綜合手段，向黑惡勢(shì)力發(fā)起凌厲攻勢(shì)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕不能”和“四個(gè)無(wú)”的工作目標(biāo)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)明隊(duì)伍管理紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、全面落實(shí)問(wèn)責(zé)制和倒查制、加大督查力度、加強(qiáng)執(zhí)法保障等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)打黑除惡集中整治動(dòng)員大會(huì)，主要是傳達(dá)全市打黑除惡集中整治動(dòng)員大會(huì)精神，部署我縣打黑除惡集中整治工作。剛才，*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市打黑除惡集中整治動(dòng)員大會(huì)精神，縣委常委、政法委書(shū)記*對(duì)我縣開(kāi)展打黑除惡集中整治工作進(jìn)行了全面部署，縣公安局局長(zhǎng)*就公安機(jī)關(guān)履行職能開(kāi)展打黑除惡集中整治工作作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)遞交了打黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作責(zé)任狀，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，迅速抓好貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)治安總體形勢(shì)是好的。但是由于種種原因，近年來(lái)一些地方黑惡勢(shì)力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，絕不能允許黑惡勢(shì)力滋生蔓延、為非作歹。9月8日，公安部對(duì)我市*縣*鄉(xiāng)*村*黑惡勢(shì)力違法犯罪問(wèn)題暗訪情況進(jìn)行通報(bào)后，自治區(qū)黨委常委、南寧市委*書(shū)記作出了重要批示，要求各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢(shì)力予以堅(jiān)決打擊，決不允許有黑惡勢(shì)力存在，同時(shí)還對(duì)全市公安干警提出了更高的要求。*縣*鄉(xiāng)*村*暴露出來(lái)的涉黑涉惡勢(shì)力違法案件，充分說(shuō)明了黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。黑惡勢(shì)力的存在，是引發(fā)刑事犯罪高發(fā)的罪惡溫床，是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的毒瘤。如果任其滋生膨脹、稱(chēng)霸一方、危害社會(huì)，人民群眾將永無(wú)安寧之日、社會(huì)秩序?qū)⒂罒o(wú)安寧之日、共產(chǎn)黨執(zhí)政將永無(wú)安寧之日。因此，這次市委、市政府部署在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打黑除惡集中整治行動(dòng)，十分及時(shí)，非常必要，對(duì)于解決當(dāng)前社會(huì)治安突出問(wèn)題，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

我縣有沒(méi)有黑惡勢(shì)力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張。去年“11·27”**交通事故引發(fā)的集體上訪事件，今年“2·14”交通事故引發(fā)的群體性事件，都有黑惡勢(shì)力在幕后興風(fēng)作浪，推波助瀾，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重危害了社會(huì)公共秩序，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安大局。只有嚴(yán)厲依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪，鏟除黑惡勢(shì)力滋生發(fā)展的土壤，才能進(jìn)一步改善社會(huì)治安環(huán)境，才能凈化我縣治安環(huán)境，才能增強(qiáng)人民群眾的安全感。

打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)言材料

充分發(fā)揮職能作用,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得成果

黑惡勢(shì)力是社會(huì)和諧的大敵，是社會(huì)穩(wěn)定的大敵，進(jìn)行打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，建設(shè)平安武陟，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要行動(dòng)。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，在打黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)揮這不可替代的作用，在這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我院將結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，提高廣大法官和其他工作人員對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害性和開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái)。在黨委的統(tǒng)一部署下，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)司法為民要求、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作謀劃好、組織好、部署好、落實(shí)好。

一要精心部署。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市縣領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，建立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制訂實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化方法步驟，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。

二要依法嚴(yán)懲。對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，有其他罪行的，要實(shí)行數(shù)罪并罰，依法該重判的要堅(jiān)決重判。同時(shí)，要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，依法沒(méi)收、追繳黑惡犯罪勢(shì)力違法所得的一切財(cái)物，摧毀其再次犯罪的資本。

三要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪，就按照什么罪定性，構(gòu)成幾個(gè)罪就認(rèn)定幾個(gè)罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國(guó)家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序，在充分保障被害人各項(xiàng)訴訟權(quán)利的同時(shí)，也要切實(shí)維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。

為了貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深入推進(jìn)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的會(huì)議精神，根據(jù)《市深入推進(jìn)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》的要求，以及“6.15”事件后續(xù)處置的需要，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定在我市打黑除惡指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在全街道范圍內(nèi)組織開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力等違法犯罪行為，大力整治治安亂點(diǎn)和治安隱患，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)和諧平安建設(shè)，確保我街道社會(huì)治安大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，大力開(kāi)展治安整治工作，對(duì)街道治安混亂的區(qū)域和部位實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理，積極推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)治安工作的開(kāi)展，著力提高控制和駕馭社會(huì)治安的能力，實(shí)現(xiàn)全街道社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

同志們：

中央、省、市高度重視打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后進(jìn)行了重大部署，省委書(shū)記特別指示粵東地區(qū)要加大社會(huì)秩序整治力度。市委已經(jīng)召開(kāi)了全市打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)打黑除惡工作進(jìn)行部署，并開(kāi)啟粵東四市打黑除惡聯(lián)合行動(dòng)，充分體現(xiàn)了這場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)之浩大。今天縣委召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員大會(huì)非常重要，目的性很強(qiáng)，就是要對(duì)我縣當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)行總體把握，把貫徹落實(shí)上級(jí)的重要精神與我縣的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真專(zhuān)門(mén)部署，旗幟鮮明地推進(jìn)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，千方百計(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

剛才，慶升同志作了有關(guān)工作通報(bào)，映山同志對(duì)打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作了部署，公安、法院、檢察院、司法局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都作了發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的治安形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)打黑除惡的緊迫感和責(zé)任感

李鋒書(shū)記在動(dòng)員會(huì)上指出，“黑惡勢(shì)力違法犯罪是一個(gè)重要的治安問(wèn)題，也是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，更是一個(gè)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的民生問(wèn)題。”我縣當(dāng)前正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境，群眾需要安全的環(huán)境。南澳歷來(lái)民風(fēng)純樸，百姓大多安分守己，重大案件發(fā)案率也很低，目前黑惡勢(shì)力違法犯罪也不十分突出，當(dāng)然這與公安政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)綜合治理是分不開(kāi)的。但是，我們不能盲目樂(lè)觀，必須清醒地看到社會(huì)治安工作中存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，部分群眾的法律意識(shí)還不強(qiáng)，依法辦事的自覺(jué)性不足，一些人在利益誘惑面前極容易受到挑唆。其次，社會(huì)穩(wěn)定方面出現(xiàn)一些不容忽視的新問(wèn)題。在基層個(gè)別別有用心的人為了達(dá)到一己私利或極少數(shù)人的利益，惡意煽動(dòng)群眾多次上訪，動(dòng)不動(dòng)就堵路、堵政府大門(mén)，甚至圍堵企業(yè)、敲詐勒索，阻撓工程建設(shè)，搶奪工程財(cái)物，這明擺著是目無(wú)法律、“無(wú)政府主義”，明擺著是帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的違法犯罪行為。第三，社會(huì)治安管理還面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，加上大橋即將建成通車(chē)，發(fā)展格局加快變化，一些本地或外來(lái)的黑惡勢(shì)力將可能在我們這個(gè)“安全島”滋生蔓延，給我們帶來(lái)更大的壓力。第四，“兩搶一盜”和“黃賭毒”現(xiàn)象還依然存在。特別是有些涉毒青少年為了籌集毒資而待機(jī)作案、盜竊搶奪時(shí)有發(fā)生，群眾意見(jiàn)很大。第五，人的主觀認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力還有待提高。有的部門(mén)、有些人對(duì)綜治維穩(wěn)、打黑除惡重視不夠，認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起，未能形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群防群治的局面；政法公安機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)還必須加強(qiáng)，開(kāi)展工作的積極性創(chuàng)造性，以及打贏硬仗的能力還有待提高。對(duì)這些存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)打黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，從講政治、講大局的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)重危害性和深入開(kāi)展打黑除惡的極端重要性，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)的決策部署上來(lái)，利用全市深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的有利時(shí)機(jī)，精心謀劃，全力以赴，務(wù)必打好打黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、講究方法策略，全力打好打黑除惡持久戰(zhàn)

為貫徹落實(shí)全縣嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，在全鎮(zhèn)上下迅速掀起打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)熱潮，根據(jù)縣政法委、縣公安局的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)治安實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)工作部署，堅(jiān)持“打早打小”原則，狠抓偵查破案，落實(shí)長(zhǎng)效管理，確保黑社會(huì)性質(zhì)組織及其保護(hù)傘“一個(gè)不留”，實(shí)現(xiàn)“打、防、管、控”長(zhǎng)效管理。

二、斗爭(zhēng)目標(biāo)

這次打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)是：

（一）打掉一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，破獲一批黑惡勢(shì)力犯罪案件，年內(nèi)現(xiàn)行黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪全部破獲。

黑惡勢(shì)力是社會(huì)和諧的大敵，是社會(huì)穩(wěn)定的大敵，進(jìn)行打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，建設(shè)平安武陟，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要行動(dòng)。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，在打黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)揮這不可替代的作用，在這次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我院將結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，提高廣大法官和其他工作人員對(duì)黑惡勢(shì)力嚴(yán)重危害性和開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái)。在黨委的統(tǒng)一部署下，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)司法為民要求、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作謀劃好、組織好、部署好、落實(shí)好。

一要精心部署。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市縣領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，建立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制訂實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化方法步驟，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。

二要依法嚴(yán)懲。對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，有其他罪行的，要實(shí)行數(shù)罪并罰，依法該重判的要堅(jiān)決重判。同時(shí)，要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，依法沒(méi)收、追繳黑惡犯罪勢(shì)力違法所得的一切財(cái)物，摧毀其再次犯罪的資本。

三要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪，就按照什么罪定性，構(gòu)成幾個(gè)罪就認(rèn)定幾個(gè)罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國(guó)家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序，在充分保障被害人各項(xiàng)訴訟權(quán)利的同時(shí)，也要切實(shí)維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅(jiān)持黨的刑事政策與執(zhí)行國(guó)家法律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，將每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?！皟蓚€(gè)基本”的精神實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依法辦案，必須講事實(shí)，重證據(jù)，但不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。

五要協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)之間的相互協(xié)作，貫徹好“相互支持，相互配合，相互監(jiān)督”的法律原則，既分工負(fù)責(zé)，又互相配合，互相制約，確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律，形成打擊合力。

自縣委、縣政府部署“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái)，我局高度重視，迅速行動(dòng)，有條不紊地開(kāi)展“打黑除惡”工作?，F(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下：

一、成立工作機(jī)構(gòu)，保證工作有序開(kāi)展。

成立了縣城市管理局“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)和及各股所長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

全縣“打黑除惡”召開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)前，分管領(lǐng)導(dǎo)在全局干部職工大會(huì)上傳達(dá)了縣委政法委召開(kāi)的關(guān)于“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署會(huì)的會(huì)議精神；全縣“打黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局立即召開(kāi)局黨支部會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定并下發(fā)了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力”的工作目標(biāo)。同時(shí)，在干部職工大會(huì)上進(jìn)行相關(guān)文件學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局上下對(duì)“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。

三、立足防范，嚴(yán)格責(zé)任追究。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性；周密部署，強(qiáng)化措施，確保打黑除惡集中整治工作有序開(kāi)展；嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保打黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保打黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效進(jìn)行講述。其中，主要包括：對(duì)于解決當(dāng)前社會(huì)治安突出問(wèn)題，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義、堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力在我縣滋生蔓延發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、要深入摸底排查、要緊密協(xié)作配合、要依法從嚴(yán)從重打擊處理、要加大宣傳力度、要徹底深挖、要嚴(yán)密防范控制、要嚴(yán)明工作紀(jì)律、要嚴(yán)明隊(duì)伍管理紀(jì)律、要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、全面落實(shí)問(wèn)責(zé)制和倒查制、加大督查力度、加強(qiáng)執(zhí)法保障等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)打黑除惡集中整治動(dòng)員大會(huì)，主要是傳達(dá)全市打黑除惡集中整治動(dòng)員大會(huì)精神，部署我縣打黑除惡集中整治工作。。剛才，*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市打黑除惡集中整治動(dòng)員大會(huì)精神，縣委常委、政法委書(shū)記*對(duì)我縣開(kāi)展打黑除惡集中整治工作進(jìn)行了全面部署，縣公安局局長(zhǎng)*就公安機(jī)關(guān)履行職能開(kāi)展打黑除惡集中整治工作作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)遞交了打黑除惡集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作責(zé)任狀，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，迅速抓好貫徹落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)打黑除惡集中整治工作的重要性和必要性

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)治安總體形勢(shì)是好的。但是由于種種原因，近年來(lái)一些地方黑惡勢(shì)力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢(shì)，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，絕不能允許黑惡勢(shì)力滋生蔓延、為非作歹。9月8日，公安部對(duì)我市*縣*鄉(xiāng)*村*黑惡勢(shì)力違法犯罪問(wèn)題暗訪情況進(jìn)行通報(bào)后，自治區(qū)黨委常委、南寧市委*書(shū)記作出了重要批示，要求各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢(shì)力予以堅(jiān)決打擊，決不允許有黑惡勢(shì)力存在，同時(shí)還對(duì)全市公安干警提出了更高的要求。*縣*鄉(xiāng)*村*暴露出來(lái)的涉黑涉惡勢(shì)力違法案件，充分說(shuō)明了黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。黑惡勢(shì)力的存在，是引發(fā)刑事犯罪高發(fā)的罪惡溫床，是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的毒瘤。如果任其滋生膨脹、稱(chēng)霸一方、危害社會(huì)，人民群眾將永無(wú)安寧之日、社會(huì)秩序?qū)⒂罒o(wú)安寧之日、共產(chǎn)黨執(zhí)政將永無(wú)安寧之日。因此，這次市委、市政府部署在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打黑除惡集中整治行動(dòng)，十分及時(shí)，非常必要，對(duì)于解決當(dāng)前社會(huì)治安突出問(wèn)題，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

我縣有沒(méi)有黑惡勢(shì)力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張。去年“11·27”**交通事故引發(fā)的集體上訪事件，今年“2·14”交通事故引發(fā)的群體性事件，都有黑惡勢(shì)力在幕后興風(fēng)作浪，推波助瀾，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重危害了社會(huì)公共秩序，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安大局。只有嚴(yán)厲依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪，鏟除黑惡勢(shì)力滋生發(fā)展的土壤，才能進(jìn)一步改善社會(huì)治安環(huán)境，才能凈化我縣治安環(huán)境，才能增強(qiáng)人民群眾的安全感。