《出路》一書，緊緊圍繞現(xiàn)代人的安身立命問題，從出路思想、出路理念、出路思維、出路規(guī)律及贏得人生出路的方法與行動(dòng)等各個(gè)方面展開全面論述。從社會(huì)的轉(zhuǎn)型與困惑，從人生的追求與成功，展示了一幅幅活生生的生活畫卷。字里行間，那跳動(dòng)的文字和扣人心弦的成功故事，為當(dāng)代人打造了一根安身立命的“定海神針”。

《出路》論述當(dāng)代人的立身要旨是“大氣大成”。即著眼于空間無邊界、資源無邊界、發(fā)展無邊界的時(shí)代背景，倡導(dǎo)大氣大成的人生哲學(xué)。以視野大氣、胸襟大氣、思路大氣、本事大氣、理念大氣和行動(dòng)大氣的生存與發(fā)展理論，顛覆了“厚黑學(xué)”及一切靠走捷徑成功的小人哲學(xué)，把現(xiàn)代人帶入一個(gè)靠真本事吃飯，靠真功夫取勝的“大氣大成”的人生境界。

《出路》倡導(dǎo)的當(dāng)代人立身的支柱，便是“五大理念”。即“修煉真本事，取勝不靠‘小聰明’，要有個(gè)人的核心競(jìng)爭(zhēng)力”；“瞄準(zhǔn)先進(jìn)方向找出路。在滿足社會(huì)需要中謀出路，滿足大的需要就有大出路，滿足小的需要就有小出路，不能滿足社會(huì)的任何需要就沒有出路。在兼容里找出路，有容乃大，融心融智融天下。思路決定出路，思維轉(zhuǎn)動(dòng)人生等。為當(dāng)代人的立身提供了有力的思想支持。

《出路》還為當(dāng)代人立身提供了一套完整的技術(shù)系統(tǒng)。思維技術(shù)，即科學(xué)運(yùn)用定位思維、路徑思維、規(guī)則思維、策劃思維。行動(dòng)技術(shù)，立身要在行動(dòng)中立身，必須把握好行動(dòng)法則，才能把握好自己的一生。解決了立身教育的科學(xué)性與實(shí)用性問題。

《出路》把現(xiàn)代人贏得好出路的思想、理念、方法與行動(dòng)揉合成一個(gè)完整的整體，為贏得好出路提供了一套清晰的思路。

讀罷《出路》，出路不再茫然，人生不再困惑，當(dāng)代人的安身立命大事，有了一部可資借鑒的寶典。

要說女人的出路，我自己就沒有什么好的主意。我只是觀察著自己認(rèn)識(shí)的女人，還有自己，再去發(fā)現(xiàn)著女人這個(gè)種群的出路。

那些新女性、小資情調(diào)女人，很明顯，我，和我們，都不屬于那個(gè)范疇。女人很多時(shí)候是一種好攀比的動(dòng)物，和同性之間的比較，往往就著眼于生活模式和細(xì)節(jié)上，物質(zhì)決定女人的大腦發(fā)達(dá)程度，這似乎并不算得是一種偏見。

每一個(gè)女人都有著顯著的區(qū)別于其他女人的特征，我認(rèn)識(shí)過許多個(gè)女人，她們都個(gè)性鮮明，自我意識(shí)強(qiáng)烈，你若問她們追求些什么，想要些什么，她們會(huì)一怔，因?yàn)槠綍r(shí)沒總結(jié)過這樣的問題，她會(huì)不以為意的說不知道！但你可以從她們的行為目標(biāo)和行事準(zhǔn)則上察覺她們并不是一群沒想法的只好吃喝玩樂的人。

社會(huì)進(jìn)步，制度活泛，禁忌也逐一的在打破，女人的地位是三級(jí)跳，可以和男人分庭抗禮的。但始終由于生理和心理上的根本區(qū)別和歷史的因素，社會(huì)的屬性還是偏向男性，談到女人的出路，我個(gè)人還是覺得有些許絕望的。女人可以有千嬌百媚，那只是她們的生態(tài)，如果指向出路，只有一小撮有文化有理想的女人“活出個(gè)精彩”來。

贊美女性的話，不需要我多說；但凡要舉實(shí)例也請(qǐng)不要事事必談及吳士宏的成功道路、楊瀾的美麗又經(jīng)濟(jì)的頭腦，這都不是我要關(guān)心的。有個(gè)性的姑娘們不都會(huì)說“我就是我，獨(dú)一無二的我”嗎？成功女性的經(jīng)歷是我們借鑒的素材，但不是我們衡量自己的標(biāo)竿，畢竟我們大多數(shù)女人，都是生活在平凡世界里的或平庸或自認(rèn)不甘平凡的普通女人，可以苛求自己上進(jìn)，不能勒令自己做不可企及的事。

是什么支撐著女人生活在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)里？一份有四險(xiǎn)一金的相對(duì)穩(wěn)定的工作？再加上一個(gè)對(duì)自己呵護(hù)關(guān)愛的男友或丈夫？

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速,我市對(duì)農(nóng)村土地征用的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民喪失土地的現(xiàn)象日益突出。如何解決被征用土地農(nóng)民的出路問題，對(duì)于打牢社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，值得我們認(rèn)真探索和思考。**市柳南區(qū)潭西街道磨灘村通過實(shí)行集體資產(chǎn)股權(quán)制，在解決失地農(nóng)民的出路問題上積極探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也給我們留下了一些思考。

一、失地后磨灘村的現(xiàn)狀和問題。

(一)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)難題。磨灘村是我市典型的城中村，農(nóng)民原來基本依靠蔬菜種植獲得主要家庭經(jīng)濟(jì)收入。隨著我市鐵路擴(kuò)建工程的開展與河西防洪堤的修建，該村大量土地先后被征用，約占該村土地總面積的2／3。農(nóng)民在土地被征用過程中獲得了相應(yīng)的土地補(bǔ)償，可是土地被征用后人均耕地僅2分多，其中有一個(gè)村民小組不足一分地，所剩土地已經(jīng)不能保證農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)種植獲得主要家庭收入。由于大多數(shù)的農(nóng)民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低，在土地以外的其它工作崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，難以找到新的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是40歲以上的農(nóng)民尤為突出，雖然他們過去是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好手，但現(xiàn)在田地沒有了，年齡又偏大，激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，面臨失業(yè)難題。大部分農(nóng)民耕地失去后，希望從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，但由于過去主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們?nèi)狈氖露?、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的技能和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)投資理財(cái)?shù)闹R(shí)和能力較為有限，面對(duì)變化莫測(cè)的市場(chǎng)，很難為土地補(bǔ)償金尋求有效的增值渠道。

(二)農(nóng)民的社會(huì)保障缺位，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。土地被征用后，除了原來少數(shù)以二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶收入變化不明顯外，磨灘村其他以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶，因?yàn)閯趧?dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移和家庭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有得到盡快解決，收入難以保證；然而，農(nóng)民消費(fèi)中商品性消費(fèi)比重增大，意味著相同消費(fèi)量要有更多支出，生活消費(fèi)就會(huì)有所增長(zhǎng)。有的農(nóng)民對(duì)今后的生活缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，表現(xiàn)出沒有辦法改變現(xiàn)狀和只能聽天由命等低落情緒，有限的補(bǔ)償金“坐吃山空”；由于最低生活保障制度未建立，農(nóng)民們都沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，一旦補(bǔ)償金用完了，基本生活費(fèi)就沒有了來源，養(yǎng)老保障已成為迫切需要解決的問題。農(nóng)民們今后該怎樣尋求生活的出路，不少人顯得焦急和無奈。

(三)農(nóng)民思想不穩(wěn)定，影響社會(huì)團(tuán)結(jié)發(fā)展。農(nóng)民們眼看著繁華的城市和現(xiàn)代化工廠建立在自己曾經(jīng)耕種的土地上，自己卻不能享受，甚至連到城市和工廠工作的機(jī)會(huì)都沒有，因此有的人就會(huì)心理不順，思想不通，再加上閑得沒事做，有的人法制觀念變?nèi)?，社?huì)責(zé)任感減輕，容易發(fā)生社會(huì)治安問題，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)的穩(wěn)定造成不利。

二、村委會(huì)解決農(nóng)民出路問題的實(shí)踐。

一、我國(guó)家庭教育的現(xiàn)狀

1．管得太緊

現(xiàn)在大部分家長(zhǎng)由于自身素質(zhì)高，對(duì)孩子期望值也高，導(dǎo)致對(duì)孩子的關(guān)注程度比以往更高。一般的家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求非常清楚，時(shí)常關(guān)心教學(xué)進(jìn)度與家庭作業(yè)，并主動(dòng)與任課老師和其他家長(zhǎng)交流。孩子什么時(shí)間做什么，能做什么、不能做什么，計(jì)劃嚴(yán)密。家長(zhǎng)累、孩子也累，但是家長(zhǎng)覺得值，認(rèn)為自己做好了孩子的家庭教育。

2．在家教育

在這些形形色色的家庭教育中，有一類人的表現(xiàn)顯得格外的與眾不同。以鄭淵潔為代表的“全托”式家庭教育：自己在家負(fù)責(zé)孩子的啟蒙，教授小學(xué)、初中、高中乃至大學(xué)的全部課程。鄭淵潔對(duì)自己孩子的培養(yǎng)完全采取家庭教育的方式，學(xué)校沒有絲毫的參與。家長(zhǎng)全程參與孩子的成長(zhǎng)，順應(yīng)孩子的身心發(fā)展。但這類人在我國(guó)是鳳毛麟角，少之又少。

二、我國(guó)當(dāng)前家庭教育存在的問題

研究生培養(yǎng)的使命

（1）一定的研究生規(guī)模和良好的結(jié)構(gòu)比例。盡管學(xué)校有很多困難，特別是空間困難，但是，研究生規(guī)模不僅不能縮小，而且應(yīng)該盡一切可能適當(dāng)擴(kuò)大，特別是要擴(kuò)大博士生、免推研究生和學(xué)術(shù)型碩士生規(guī)模與比例。博士生、免推研究生和學(xué)術(shù)型碩士生不僅能產(chǎn)出大量SCI論文，而且是科學(xué)研究的重要力量。（2）全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文和北京市優(yōu)秀博士學(xué)位論文的數(shù)量。全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文是衡量研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志。北京市優(yōu)秀博士學(xué)位論文評(píng)選雖然起步較晚，但是程序規(guī)范，要求標(biāo)準(zhǔn)高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，是全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文的預(yù)選賽。作為從研究生教育起家、以培養(yǎng)研究生為重要特色的中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）必須長(zhǎng)期不懈地重視百篇優(yōu)秀博士論文和北京市優(yōu)秀博士學(xué)位論文的產(chǎn)出，這既是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是培養(yǎng)“杰出青年基金”獲得者的前奏。（3）SCI論文的數(shù)量與質(zhì)量（影響因子和引用率）。盡管對(duì)SCI論文有不同的看法，但是中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）現(xiàn)在依然沒有超越SCI階段。為了提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須下大力氣重視SCI論文的數(shù)量和質(zhì)量。當(dāng)每個(gè)研究生都可以發(fā)表高水平的SCI論文時(shí)，我們才有資格討論SCI論文是否重要。SCI論文目前依然是人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研成果評(píng)獎(jiǎng)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）不能再走僅重視SCI論文數(shù)量的老路，而要更加重視SCI的質(zhì)量，催生高影響因子SCI論文的產(chǎn)出，才能后來居上，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（4）發(fā)明專利數(shù)量與轉(zhuǎn)化率。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）有一定數(shù)量的工科研究生，除了鼓勵(lì)研究生產(chǎn)出高水平的SCI論文外，還應(yīng)鼓勵(lì)研究生多獲得國(guó)家發(fā)明專利，特別是具有廣闊市場(chǎng)前景、易于轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利。（5）國(guó)際化程度與水平。研究生教育的國(guó)際化不僅有利于提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和國(guó)際化視野，而且為擴(kuò)大學(xué)校影響提供了重要平臺(tái)，也會(huì)大大促進(jìn)學(xué)?？蒲兴缴吓_(tái)階。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）要實(shí)現(xiàn)地球科學(xué)領(lǐng)域世界一流大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)，提高研究生培養(yǎng)的國(guó)際化程度和國(guó)際化水平是必由之路。

研究生培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

遙想當(dāng)年，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）在地學(xué)研究生培養(yǎng)方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，成為中國(guó)地質(zhì)教育戰(zhàn)線一道亮麗的風(fēng)景。近年來雖然學(xué)校發(fā)展很快，但研究生培養(yǎng)出現(xiàn)了新的困難，面臨著新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。（1）師資力量有限，每個(gè)教師帶的研究生偏多。學(xué)?，F(xiàn)有專任教師866人，其中具有正高級(jí)職稱教師191人，副高級(jí)職稱269人。2012年學(xué)校實(shí)際報(bào)到碩士研究生1743人，博士研究生377人。如果這些研究生全部由學(xué)校的教師來指導(dǎo)，具有正高級(jí)職稱教師平均每人指導(dǎo)2名博士研究生，具有正、副高級(jí)職稱的教師平均每人指導(dǎo)3.8名碩士研究生。按研究生學(xué)習(xí)時(shí)間為3年計(jì)算，每個(gè)具有正高級(jí)職稱教師平均指導(dǎo)6名博士研究生和11.4名碩士研究生。相對(duì)于師資力量來說，我校研究生規(guī)模偏大，每個(gè)教師指導(dǎo)的研究生太多，特別是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科每個(gè)教師帶的研究生太多，負(fù)擔(dān)太重，壓力過大，疲于奔命，不僅影響了指導(dǎo)教師的身心健康，影響了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，也使學(xué)校一些管理政策失靈。（2）研究生的生源質(zhì)量有待改善，非地質(zhì)專業(yè)的研究生偏多。研究生報(bào)考有一個(gè)就高不就低的基本規(guī)律，即學(xué)生要么選擇自己的學(xué)校，要么選擇比自己學(xué)校聲望高的教學(xué)或研究單位，很少有學(xué)生選擇比自己學(xué)校聲望低的教學(xué)或研究單位讀研究生。30多年前，由于各種原因，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）是地學(xué)研究生的首選之地，不光長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué)院、成都地質(zhì)學(xué)院、河北地質(zhì)學(xué)院、西安地質(zhì)學(xué)院的學(xué)生青睞中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），而且北京大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)的學(xué)生也紛紛加盟。加上當(dāng)時(shí)招生人數(shù)很少，招生優(yōu)中選優(yōu)，生源很好。經(jīng)過30年的發(fā)展，學(xué)生報(bào)考研究生對(duì)學(xué)校的選擇范圍越來越大，研究生報(bào)考就高不就低的現(xiàn)象越來越明顯。近幾年中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）的研究生中幾乎見不到北京大學(xué)、南京大學(xué)、西北大學(xué)、浙江大學(xué)和中山大學(xué)的畢業(yè)生。另一方面，由于就業(yè)的導(dǎo)向作用，近年我校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科研究生生源比例明顯下降，跨專業(yè)研究生比例明顯提高，非優(yōu)勢(shì)專業(yè)研究生比例增長(zhǎng)過猛，導(dǎo)致研究生培養(yǎng)效率下降?？鐚I(yè)研究生的成才率太低，對(duì)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率不高，非傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科研究生對(duì)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率也不高。（3）培養(yǎng)環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步改善。目前中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）研究生培養(yǎng)在課程教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和科研成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化等方面管理都比較粗放，體現(xiàn)學(xué)校的意志不夠，需要進(jìn)一步改善。（4）研究生學(xué)習(xí)研究長(zhǎng)期與科研儀器脫鉤，導(dǎo)致動(dòng)手能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。這個(gè)問題其實(shí)也可以歸結(jié)到研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中。之所以將這個(gè)問題單獨(dú)拿出來，是因?yàn)檫@個(gè)問題太突出了。留學(xué)生的實(shí)踐表明，中國(guó)人對(duì)書本知識(shí)的學(xué)習(xí)能力絕不比外國(guó)人差，直到碩士階段都不明顯輸給外國(guó)人，但在博士階段實(shí)驗(yàn)室動(dòng)手能力普遍不高。這與我們的研究生學(xué)習(xí)研究長(zhǎng)期與科研儀器脫鉤不無關(guān)系。（5）鼓勵(lì)創(chuàng)新型、拔尖型人才脫穎而出的政策體系不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位，大鍋飯現(xiàn)象盛行，耗費(fèi)了學(xué)校大量?jī)?yōu)質(zhì)資源，影響了拔尖人才的培養(yǎng)和標(biāo)志性成果的產(chǎn)出。（6）國(guó)際化程度與國(guó)際化水平不高，主體限于國(guó)內(nèi)辦學(xué)，雖有一定的國(guó)際交流，但規(guī)模不大，水平也有限。（7）研究生管理多為按部就班的服務(wù)，創(chuàng)新不多，特別是對(duì)全局具有帶動(dòng)作用的創(chuàng)新不多。

研究生培養(yǎng)的出路

1.加長(zhǎng)板凳，利用社會(huì)力量擴(kuò)大師資隊(duì)伍盡管學(xué)校現(xiàn)在面臨很多困難和挑戰(zhàn)，特別是辦學(xué)空間和師資力量不足的困難。但是，從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，研究生規(guī)模不僅不能縮小，而且應(yīng)該盡一切可能適當(dāng)擴(kuò)大，特別是要擴(kuò)大博士生、免推研究生和學(xué)術(shù)型碩士生規(guī)模與比例。為了解決師資隊(duì)伍短缺的困難，在目前情況下，只能采取利用社會(huì)力量擴(kuò)大師資隊(duì)伍，特別是擴(kuò)大碩士導(dǎo)師的數(shù)量，來彌補(bǔ)研究生導(dǎo)師不足。可以通過聘請(qǐng)與吸納中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局大區(qū)研究所及地調(diào)中心，各省地礦局（廳）、各省地質(zhì)調(diào)查研究院、各省級(jí)地質(zhì)博物館、石油公司、油田、礦業(yè)公司等單位專家學(xué)者作為研究生導(dǎo)師來擴(kuò)大師資隊(duì)伍。近年來地質(zhì)、礦業(yè)、石油、工程、環(huán)境等市場(chǎng)持續(xù)火爆，經(jīng)費(fèi)充足，而人力資源緊張，對(duì)研究生這種人力資源需求很旺，而且一大批專家有帶研究生的熱情。這些專家和領(lǐng)導(dǎo)一旦成為我校的研究生導(dǎo)師，會(huì)允許甚至鼓勵(lì)本單位的職工報(bào)考研究生，可明顯擴(kuò)大學(xué)校的人脈。來自一線的人員產(chǎn)出SCI論文的概率不高，但可在本單位做論文，就地解決問題，少占學(xué)校的資源。這項(xiàng)措施的落實(shí)，會(huì)大大緩解我校研究生導(dǎo)師資源不足、研究生導(dǎo)師負(fù)擔(dān)過重的問題，有利于提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大我校和社會(huì)的廣泛聯(lián)系。這項(xiàng)政策的推出和落實(shí)需要注意以下三個(gè)方面：一是要從政策上保證免推生和優(yōu)秀生源不流失；二是校外導(dǎo)師單位、校外導(dǎo)師遴選的標(biāo)準(zhǔn)和程序公開透明，既要擴(kuò)大指導(dǎo)教師隊(duì)伍，又要保證指導(dǎo)教師隊(duì)伍質(zhì)量，以此保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量與學(xué)校聲譽(yù)；三是校外導(dǎo)師的研究生實(shí)行雙導(dǎo)師制，校外導(dǎo)師主管業(yè)務(wù)，校內(nèi)導(dǎo)師主管日常行為，使研究生有歸屬感。2.提高研究生生源質(zhì)量，改善研究生的專業(yè)結(jié)構(gòu)改善和提高研究生生源質(zhì)量，需要減少跨專業(yè)研究生的錄取比例，調(diào)整研究生的專業(yè)結(jié)構(gòu)。解決問題的辦法可有下列幾條：一是明確專業(yè)性極強(qiáng)的地質(zhì)學(xué)及與地質(zhì)學(xué)密切相關(guān)的學(xué)科的招生導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)學(xué)科交叉，但不主張大幅度跨專業(yè)的學(xué)生報(bào)考地質(zhì)學(xué)及與地質(zhì)學(xué)密切相關(guān)的學(xué)科；二是在考試科目中增加數(shù)學(xué)；三是按照導(dǎo)師隊(duì)伍規(guī)模和學(xué)校發(fā)展的需要限制一些專業(yè)的招生數(shù)量，在招生簡(jiǎn)章中明確標(biāo)出限量招生專業(yè)的招生人數(shù)；四是隱性提高生源畢業(yè)學(xué)校的門檻；五是加大面試和復(fù)試的淘汰率。通過這些措施不斷提高研究生的生源質(zhì)量，優(yōu)化研究生的數(shù)量結(jié)構(gòu)，減少大幅度跨專業(yè)研究生的比例。當(dāng)然，優(yōu)秀生源不足與一定的研究生規(guī)模是學(xué)校需要很好把握的一個(gè)問題。3.進(jìn)一步完善培養(yǎng)環(huán)節(jié)（1）課程教學(xué)：適當(dāng)減少必修課比例，增加選修課比例；增加課程類別，減少單門課程的學(xué)時(shí)數(shù)；讓研究生有更多的選擇機(jī)會(huì)。課程教學(xué)的意義不在于教會(huì)研究生干什么和怎么干，而在于教會(huì)研究生如何學(xué)習(xí)這門課程，重在培養(yǎng)研究生的學(xué)習(xí)能力和解決問題的能力。（2）招生工作：積極推進(jìn)按一級(jí)學(xué)科招生和培養(yǎng)，既要考慮壓縮研究生課程總學(xué)時(shí)，又不能影響研究生的就業(yè)，一定要讓研究生在學(xué)校學(xué)會(huì)一門走出校門在社會(huì)上立足的手藝和本領(lǐng)。（3）增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，特別是增加有科研經(jīng)費(fèi)支持的實(shí)踐環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中提高培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力。將教師的招生數(shù)量與科研經(jīng)費(fèi)和研究生培養(yǎng)質(zhì)量掛鉤。開展優(yōu)秀研究生導(dǎo)師評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)優(yōu)秀生源與優(yōu)秀導(dǎo)師結(jié)合。（4）密切研究生培養(yǎng)與科研儀器的關(guān)系，讓研究生從科學(xué)問題的提出、采樣、測(cè)試和測(cè)試結(jié)果解釋都自己動(dòng)手完成，通過提高研究生的實(shí)踐動(dòng)手能力來提高創(chuàng)新能力。（5）在現(xiàn)有“產(chǎn)學(xué)研基地”、“研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)施“卓越工程師計(jì)劃”，從國(guó)家層面獲得支持，與企事業(yè)單位和科研院所建立更加密切的合作關(guān)系，從一定程度上解決目前師資力量和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地短缺的現(xiàn)狀。（6）充分發(fā)揮“雙導(dǎo)師制”在人才培養(yǎng)和學(xué)生就業(yè)方面的作用，取得研究生培養(yǎng)和就業(yè)雙豐收?！半p導(dǎo)師制”有兩種類型。一種是校內(nèi)正導(dǎo)師，校外副導(dǎo)師，可以拉近研究生與用人單位的距離。另一種是校外正導(dǎo)師，校內(nèi)副導(dǎo)師，使學(xué)生有歸屬感。（7）狠抓高質(zhì)量的標(biāo)志性成果。高質(zhì)量成果依然是高質(zhì)量人才的首要標(biāo)志。SCI論文的質(zhì)量和數(shù)量、發(fā)明專利依然是衡量研究生質(zhì)量最主要的標(biāo)準(zhǔn)。讓學(xué)生盡早進(jìn)入科研環(huán)節(jié)，在科研中增長(zhǎng)才干，根據(jù)自己的科研需要進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，而不是將課程學(xué)習(xí)僅僅作為拿學(xué)分的手段，不能將課程學(xué)習(xí)與科學(xué)研究割裂開來。高水平的科研成果是高質(zhì)量研究生和具有創(chuàng)新能力研究生的唯一標(biāo)志。（8）改革“全日制工程碩士”培養(yǎng)方案，使之與學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)有所區(qū)別，更加側(cè)重于實(shí)踐環(huán)節(jié)?？蓢L試實(shí)行“全日制工程碩士”一年上課修拿學(xué)分，一年在實(shí)踐一線（時(shí)間先后可調(diào)整）；不做論文，只做設(shè)計(jì)；由實(shí)踐單位與學(xué)校、導(dǎo)師共同考核等做法，可在一些單位先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后推廣。4.鼓勵(lì)創(chuàng)新型拔尖人才脫穎而出平均主義不是政策，只能是有限的資源白白浪費(fèi)。在研究生培養(yǎng)方面，必須堅(jiān)持“效益優(yōu)先，兼顧公平”的原則，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)冒尖，讓冒尖者得到更多的實(shí)惠與資源，讓指導(dǎo)教師與研究生都安于創(chuàng)新，樂于冒尖，用于冒尖。圍繞創(chuàng)新和冒尖組織和分配資源。下列幾項(xiàng)工作應(yīng)常抓不懈：實(shí)施“全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文工程”和“北京市優(yōu)秀論文工程”，出臺(tái)碩-博連讀研究生的要求與激勵(lì)、保護(hù)措施，本碩連讀研究生的要求與激勵(lì)、保護(hù)措施和創(chuàng)新型拔尖人才的激勵(lì)和保護(hù)措施，包括拔尖研究生提前破格留校、出國(guó)研究，形成一個(gè)沖擊“全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文”和“北京市優(yōu)秀博士論文”的群體，備戰(zhàn)“杰出青年基金”，為未來的院士?jī)?chǔ)備人才。學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌資源，加大扶持力度，開展拔尖人才培養(yǎng)，給優(yōu)秀研究生更多的科學(xué)研究與國(guó)際合作機(jī)會(huì)，促進(jìn)標(biāo)志性成果產(chǎn)出。根本不要擔(dān)心派出去的研究生不回來。中國(guó)改革開放初期選派留學(xué)生的成功經(jīng)驗(yàn)就是很好的例證。應(yīng)該像愛護(hù)野山參苗子一樣愛護(hù)創(chuàng)新性拔尖人才的苗子。這樣的苗子實(shí)在是太難得了，簡(jiǎn)直是可遇而不可求。所以，應(yīng)該聚全校之力，像重視培養(yǎng)“杰青”和院士一樣重視培養(yǎng)“百篇優(yōu)秀博士論文”和“北京市優(yōu)秀博士論文”獲得者?！鞍賰?yōu)”是“杰青”的苗子。另外，對(duì)不同生源和不同專業(yè)研究生的區(qū)別對(duì)待，采用不同的資源投入，讓有限的資源產(chǎn)生最大的效益，為學(xué)校做出更大的貢獻(xiàn)。還要改革研究生培養(yǎng)工作量的計(jì)算方法，從以量為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算向質(zhì)、量結(jié)合、以質(zhì)為主計(jì)算工作量的方向轉(zhuǎn)變，讓院系與指導(dǎo)教師從關(guān)心自身利益出發(fā)來關(guān)心研究生質(zhì)量的提高。5.國(guó)際化程度與國(guó)際化水平國(guó)際化程度是研究生接受國(guó)際化教育的比例，國(guó)際化水平是指研究生是否在自己所從事研究領(lǐng)域的國(guó)際一流大學(xué)接受教育并聯(lián)合發(fā)表成果。提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力的重要途徑或者說是必由之路是開展國(guó)際化。通過下列途徑提高研究生的外教開課率和國(guó)外學(xué)習(xí)率：（1）加強(qiáng)公派留學(xué)研究生項(xiàng)目；（2）資助研究生國(guó)際合作與學(xué)術(shù)交流；（3）舉辦國(guó)際性研究生學(xué)術(shù)論壇（如中日韓研究生論壇）；（4）與國(guó)外高校開展復(fù)合型人才培養(yǎng)；（5）系統(tǒng)開辦研究生名師講堂，將外教課程納入課程體系。在現(xiàn)有的國(guó)家留學(xué)基金委項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大學(xué)校自主資助力度，設(shè)立研究生國(guó)際交流與合作基金，資助部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科研究生出國(guó)留學(xué)或交流。一方面資助我校研究生出國(guó)學(xué)習(xí)，另一方面吸引國(guó)外留學(xué)生來我校。加強(qiáng)與國(guó)外高校合作，探索與國(guó)外著名高校開展聯(lián)合培養(yǎng)與學(xué)位授予工作，促進(jìn)國(guó)際型復(fù)合型人才培養(yǎng)，不僅可以提高我校研究生科研能力和水平，而且，對(duì)于研究生服務(wù)國(guó)際人才市場(chǎng)、培養(yǎng)世界公民具有現(xiàn)實(shí)意義。目前對(duì)出國(guó)學(xué)習(xí)學(xué)校積極性很高，學(xué)生積極性很高。由于政策上的缺位，學(xué)院基本上放任自流，指導(dǎo)老師是雙重心理，在項(xiàng)目壓力大時(shí)希望把能干的學(xué)生留下來干項(xiàng)目而不是出國(guó)深造。學(xué)校不僅要提高研究生培養(yǎng)國(guó)際化的程度，更要提高國(guó)際化的水平，從政策上調(diào)動(dòng)學(xué)院和導(dǎo)師鼓勵(lì)幫助學(xué)生國(guó)際化的積極性，對(duì)一定層次上的苗子進(jìn)行政策上的非常規(guī)干預(yù)。6.研究生管理研究學(xué)校要把研究生管理當(dāng)做科學(xué)研究，在全校范圍內(nèi)緊緊圍繞提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力立項(xiàng)，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，找出規(guī)律，指導(dǎo)工作，提高工作效率。在全國(guó)研究生教育舞臺(tái)上要有中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）研究生院的聲音，作為全國(guó)最早試辦的33所研究生院之一，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）研究生院至少應(yīng)該在研究生培養(yǎng)的某些方面有所創(chuàng)新，有所建樹，做出特色。我們不能滿足于遵循規(guī)律，而且要根據(jù)自己的實(shí)踐總結(jié)規(guī)律。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，對(duì)學(xué)術(shù)不端的導(dǎo)師和研究生將重拳出擊，絕不手軟。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）目前正處于艱苦卓絕的奮斗期，不進(jìn)則退，退則死路一條。對(duì)學(xué)校來說，學(xué)風(fēng)不端、學(xué)術(shù)造假會(huì)成為壓死駱駝的最后一根稻草，會(huì)讓我們前功盡棄，會(huì)讓我們二次創(chuàng)業(yè)的希望和目標(biāo)化為泡影。全校上下要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜我們的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。研究生管理一切圍繞提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，注重標(biāo)志性成果產(chǎn)出，進(jìn)而提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮離退休教師作用，提高培養(yǎng)過程監(jiān)控力度。推進(jìn)優(yōu)秀博士研究生的遴選與提前留校工作相關(guān)制度建設(shè)和實(shí)施。開展研究生教學(xué)評(píng)優(yōu)、指導(dǎo)教師評(píng)優(yōu)、管理人員評(píng)優(yōu)工作，細(xì)化相關(guān)實(shí)施辦法。研究生管理的要訣在于服務(wù)、創(chuàng)新和不折騰。服務(wù)在于堅(jiān)持政策的原則性，創(chuàng)新在于利用政策的靈活性，讓政策服務(wù)于提高中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不折騰就是尊重科學(xué)，提高效率，不折騰研究生，不折騰指導(dǎo)老師，不折騰研究生管理人員，營(yíng)造和諧向上的研究生培養(yǎng)管理環(huán)境。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）正站在新的歷史起點(diǎn)上，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。這種機(jī)遇稍縱即逝。研究生培養(yǎng)在學(xué)校的二次創(chuàng)業(yè)中肩負(fù)著重要的歷史使命，時(shí)不我待，我們則需要盡快行動(dòng)起來，不斷開拓創(chuàng)新，制定系統(tǒng)的研究生管理政策和條例并盡快試行，在實(shí)踐中補(bǔ)充完善。在政策的執(zhí)行過程中應(yīng)盡量公開、公正、公平、透明、合理，保證政策條例足額到位，發(fā)揮效益，提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力，服務(wù)于學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛是眾所周知的，中國(guó)的世界地位也是令人仰慕的。可是中國(guó)仍然有一個(gè)大問題至今如重荷在背，如腳下羈絆，如帶著一個(gè)流膿的舊傷隨時(shí)可能讓我們癱倒在地。這就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛在嘴上的三農(nóng)問題。

現(xiàn)金社會(huì)已經(jīng)在不知不覺之中將所有的人分成了幾個(gè)等級(jí)，雖然說階級(jí)劃分早已不再時(shí)髦，可是人們生活在物質(zhì)世界內(nèi)，存在決定了我們的意識(shí)，所以看人的眼光就會(huì)隨著他們的衣食住行自然給與相應(yīng)的定格。不過我這兒絕對(duì)不是要搞什么階級(jí)斗爭(zhēng)，因?yàn)槟莻€(gè)恐怖的時(shí)代早已一去不復(fù)返了，我之所以要給大家劃分等級(jí)，是為了讓人們好看清自己的位置。大體可分下列五個(gè)等級(jí)：1，手中有權(quán)，有錢，即所謂財(cái)大氣粗者。這一等級(jí)應(yīng)該算是社會(huì)的頂層，他們自己和家人利用手中掌握的大權(quán)，利用目前還不得不存在的權(quán)錢交易，既過足了斥汊風(fēng)云的官癮，又享受了金錢所帶來的奢侈生活。

2，有權(quán)無錢的異族，這些人就是老百姓所說的清官。他們雖然也是一呼百應(yīng)，可是卻兩袖清風(fēng)，一心只想著為民除害，為民謀利，應(yīng)該算作好關(guān)。正如媒體報(bào)道，這類官員占絕大多數(shù)，是執(zhí)政黨的中流砥柱。

3，無權(quán)無視，但是還有一些小錢，這些人多半是白領(lǐng)或是一些中小工商業(yè)者。他們多半與世無爭(zhēng)，那些中小工商業(yè)者雖然有些前，可是活得并不輕松，除了打點(diǎn)有權(quán)的官僚，還得為自己的企業(yè)好費(fèi)心神。那些白領(lǐng)可以算是比較瀟灑的一類，他們的生活離不開酒吧，離不開情人，服裝首飾，香車美女使他們夢(mèng)寐以求的追逐目標(biāo)。

4，無權(quán)無錢，可是卻還能發(fā)脾氣，還能罵大街，還能讓權(quán)貴們退避三舍的一群。他們就是那些下崗失業(yè)的城市勞動(dòng)者。

5，現(xiàn)在就到了社會(huì)的最底層，他們既無錢，更無權(quán)，甚至連說話的地方都找不到。他們就是占我國(guó)人口絕對(duì)多數(shù)的農(nóng)民弟兄們。也是從古到今承受社會(huì)壓力最大的受苦受難的一群。

“三農(nóng)”問題一直是困擾我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大和現(xiàn)實(shí)的問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村金融的支持，農(nóng)村金融的供給及其功能發(fā)揮決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村信貸供給不足，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村金融需求的新特點(diǎn)解決農(nóng)村信貸供給不足，從而使農(nóng)村金融走出困境，是今后一段時(shí)間農(nóng)村金融體制改革急需解決的問題。

1現(xiàn)階段農(nóng)村金融需求的變化

1.1農(nóng)民消費(fèi)信貸需求愿望強(qiáng)烈隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民的生活條件已大為改善，思維觀念也在轉(zhuǎn)變，對(duì)于小型農(nóng)機(jī)具的消費(fèi)欲望強(qiáng)烈。另一方面原因在于農(nóng)民需要這些工具提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大生產(chǎn)。但是部分農(nóng)民表示由于現(xiàn)在下鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)具價(jià)格走勢(shì)偏高，依靠自身儲(chǔ)蓄仍無法購(gòu)買。故此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)與之相關(guān)的消費(fèi)信貸措施，設(shè)計(jì)新的信貸產(chǎn)品給予農(nóng)民優(yōu)惠來滿足農(nóng)民的金融需求，從而拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1.2農(nóng)村規(guī)?；a(chǎn)使貸款需求擴(kuò)大隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村規(guī)?；?、集中化經(jīng)營(yíng)土地已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。農(nóng)村種植大戶的不斷增加促使農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸需求的壓力上升。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，既要做好小額信貸又要發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金杠桿作用，支持農(nóng)村新模式的發(fā)展；既要滿足農(nóng)村的信貸資金需求，又要合理引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快的發(fā)展。

1.3農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)使貸款需求增加金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)大量的農(nóng)民工失業(yè)，如何引導(dǎo)農(nóng)民工重新上崗和創(chuàng)業(yè)，維持社會(huì)穩(wěn)定是現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣惹行枰鉀Q的任務(wù)。通過建立和完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資信評(píng)級(jí)，對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，優(yōu)先給予貼息，并適當(dāng)降低貼息審批條件，采取信用貸款和抵押貸款相結(jié)合的方式，開展為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“量身定做”的特色金融服務(wù)，來滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金多樣化的要求。

1.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使信貸需求加強(qiáng)目前，我國(guó)部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)的力度滯后于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模小、水平低、配套設(shè)施陳舊。為改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，政府和農(nóng)民紛紛參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益率低、回報(bào)期長(zhǎng)的特性，除農(nóng)戶集資外，還需要農(nóng)村金融部門大力的信貸支持。

【摘要】我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，同時(shí)又是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家，農(nóng)業(yè)承受著自然與市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，特別是自然風(fēng)險(xiǎn)難以人為控制，所以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持和保護(hù)。但是由于我國(guó)地域遼闊，地區(qū)間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)很難有統(tǒng)一的模式。文章將投保人細(xì)分并嘗試探討適合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)模式。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)缺位政策性保險(xiǎn)

一、前言

2006年，重慶遭受百年不遇的特大干旱，給農(nóng)業(yè)、農(nóng)民都造成了慘重的損失，全市農(nóng)村直接經(jīng)濟(jì)損失66.7億元，糧食減產(chǎn)22%。干旱肆虐，而本應(yīng)在此次特大旱災(zāi)中發(fā)揮重要作用的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)卻鮮見作為。據(jù)媒體報(bào)道，除人保財(cái)險(xiǎn)重慶市分公司在旱災(zāi)初期因承保的林木發(fā)生火災(zāi)支付了15.6萬元賠款外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在關(guān)鍵時(shí)刻近乎缺位。重慶大旱農(nóng)險(xiǎn)缺位是我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)舉步維艱，面對(duì)自然災(zāi)害力不從心的一個(gè)縮影。究其原因，一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)本身存在風(fēng)險(xiǎn)大、賠付高、業(yè)務(wù)分散導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高等特點(diǎn)，在無政策支持的情況下，高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付、高費(fèi)用必然導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的高虧損；另一方面地區(qū)間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致投保需求的不平衡，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難以在全國(guó)范圍內(nèi)開展。

二、各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式

美國(guó)于20世紀(jì)30年代開始試辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，經(jīng)過近70年若干次的實(shí)踐探索與創(chuàng)新，美國(guó)農(nóng)作物保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)作物保險(xiǎn)向現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理制度的歷史性演變，其保險(xiǎn)密度已高達(dá)70%左右。在美國(guó)農(nóng)保全部以政府補(bǔ)貼方式執(zhí)行。美國(guó)政府對(duì)農(nóng)作物保險(xiǎn)的補(bǔ)貼主要分兩大部分：一是保費(fèi)補(bǔ)貼，二是業(yè)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼。目前美國(guó)大規(guī)模天災(zāi)的農(nóng)作物損失支付的保險(xiǎn)賠償金完全由政府補(bǔ)貼。美國(guó)聯(lián)邦政府還向農(nóng)作物保險(xiǎn)提供4大類政策和經(jīng)濟(jì)支持：一是通過聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司向私營(yíng)保險(xiǎn)公司提供比例和超額損失再保險(xiǎn)保障；二是聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法明確規(guī)定聯(lián)邦政府、州政府及其他地方政府對(duì)農(nóng)作物保險(xiǎn)免征一切稅賦；三是聯(lián)邦政府法律鼓勵(lì)各州政府根據(jù)自身的財(cái)力，向農(nóng)作物保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼，進(jìn)一步減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)作物保險(xiǎn)的吸引力；四是聯(lián)邦政府對(duì)投保的農(nóng)場(chǎng)主給予保費(fèi)50%-80%的補(bǔ)貼。

一、增長(zhǎng)極理論及其對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義

增長(zhǎng)極理論是由法國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦•佩魯(FrancoisPerroux)最初提出來的，該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在不同部門、行業(yè)或者地區(qū)，按照不同速度不平衡增長(zhǎng)的。增長(zhǎng)極并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在最有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域上，這些增長(zhǎng)極通過不同的渠道向外擴(kuò)散，最終對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。鄉(xiāng)村旅游中的增長(zhǎng)極就是需要重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游目的地，即通過精心選擇和努力培育鄉(xiāng)村旅游的增長(zhǎng)極來帶動(dòng)遼寧鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展。在對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行整體布局時(shí)，需要把那些旅游資源豐富、區(qū)位條件好、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的旅游目的地作為鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)極來培育，集中主要的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，并以此來帶動(dòng)其他周邊鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的有序推進(jìn)和健康成長(zhǎng)。

二、增長(zhǎng)極理論對(duì)鄉(xiāng)村旅游效應(yīng)分析

增長(zhǎng)極作為一個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心力量，由于其自身擁有的一系列優(yōu)勢(shì)和所處的領(lǐng)先地位，決定它對(duì)區(qū)域旅游會(huì)產(chǎn)生示范作用。不僅會(huì)自身形成強(qiáng)大的規(guī)模效益，而且會(huì)與周邊其他地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游形成互動(dòng)，產(chǎn)生極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。

1.極化效應(yīng)。又稱回波效應(yīng)，是指迅速增長(zhǎng)的鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)極吸引和拉動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)要素不斷趨向增長(zhǎng)極。在這一過程中，首先出現(xiàn)旅游要素生產(chǎn)和分配的極化，然后形成區(qū)域上的極化，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)反過來又會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)，從而加速其增長(zhǎng)速度和擴(kuò)大其吸引范圍。

2.擴(kuò)散效應(yīng)。擴(kuò)散效應(yīng)是指鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)極的推動(dòng)力通過一系列聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷向周邊鄉(xiāng)村旅游區(qū)域擴(kuò)散的過程。擴(kuò)散效應(yīng)促成各種旅游經(jīng)濟(jì)要素從增長(zhǎng)極向周邊地區(qū)擴(kuò)散，或者是憑借其影響力帶動(dòng)和分流一部分經(jīng)濟(jì)要素向其周邊地區(qū)聚集。通過發(fā)揮增長(zhǎng)極的推動(dòng)力帶動(dòng)周邊落后鄉(xiāng)村旅游地區(qū)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，從而逐步縮小與作為增長(zhǎng)極鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的差距。在鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)極發(fā)展的初期，極化效應(yīng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主要作用，當(dāng)增長(zhǎng)極發(fā)展到一定階段后，擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)逐漸加強(qiáng)并超過極化效應(yīng)從而帶動(dòng)增長(zhǎng)極周邊鄉(xiāng)村旅游地區(qū)共同發(fā)展。

以2002年江蘇電視臺(tái)城市頻道的《南京零距離》開播為標(biāo)志，中國(guó)電視媒體業(yè)掀起了電視民生新聞熱。電視以其傳播內(nèi)容的貼近性，傳播方式的互動(dòng)性，傳播視角的平民化和播報(bào)方式的靈活性迅速拉近了與本地電視受眾的心理距離，贏得了可觀、穩(wěn)定的電視收視群體。毫無疑問，電視已經(jīng)取得了不小的成功，但是，不容回避的是當(dāng)前電視民生新聞發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題和困境，亟待我們妥善解決。

第一，電視民生新聞內(nèi)容日漸膚淺。電視有別于傳統(tǒng)新聞高高在上和嚴(yán)肅正統(tǒng)的話語風(fēng)格。它以平民化的視角和價(jià)值取向吸引普通觀眾的注意。但是在實(shí)際過程中，電視媒體往往刻意追求題材的“小”和視角的“低”，致使一些電視民生新聞節(jié)目的內(nèi)容日漸膚淺。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，大量沒有多少新聞價(jià)值的瑣事、雜事充斥我們的電視。一些諸如鄰里糾紛，街頭打架，夫妻矛盾，被騙被盜的事情頻頻出現(xiàn)在電視上。這些新聞除了滿足一些受眾的好奇心、窺視欲以外，并沒有為受眾的生活提供多少的指導(dǎo)意義。另一方面。電視民生新聞大行“新聞娛樂化”之道。

第二，電視同質(zhì)化問題嚴(yán)重。民生新聞多反映某一特定區(qū)域的百姓生活，它平民化的視角和巨大的親和力讓觀眾找回了“認(rèn)同感”和“方位感”，使新聞?wù)嬲貧w普通民眾。然而，民生新聞的這種地域性雖是優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也是局限。可想而知，每天發(fā)生在一個(gè)地方，具有新聞意義的事件畢竟是有限的，在民生新聞欄目競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，內(nèi)容和欄目設(shè)置的雷同化變得日益不可避免，多個(gè)欄目搶同一個(gè)新聞?lì)}材的事情經(jīng)常發(fā)生。，另一方面，同質(zhì)化的節(jié)目?jī)?nèi)容容易導(dǎo)致觀眾的視覺疲勞，使觀眾多樣化的需求僅僅局限在較為單一的層面。此外，在電視民生新聞中，主持人處在節(jié)目和觀眾的中介位置，地位十分重要，這就對(duì)電視民生新聞節(jié)目的主持人提出了更高的要求。民生新聞節(jié)目的主持人要利用自己本身的號(hào)召力和影響力引導(dǎo)廣大觀眾思考如何正確地實(shí)現(xiàn)自我需求，如何正確地看待新聞事件。電視民生新聞節(jié)目的主持人要注意形成自己的主持風(fēng)格和特色，以此吸引受眾，帶動(dòng)節(jié)目收視地增長(zhǎng)。

第三，電視角色常常越位。現(xiàn)在有不少百姓悟出一個(gè)所謂的竅門：有事情找記者，想打官司找記者，業(yè)主搞開發(fā)商必定找記者，小區(qū)糾紛找記者等等。許多民生新聞欄目的制片人感嘆：“現(xiàn)在的電視新聞媒體與其說是在做新聞，不如說是在做“保姆”。什么尋人、找物這樣的小事都來找媒體，有時(shí)候連婚介、求職這樣的事情都做起來了?！?/p>

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前我們大力提倡法制化社會(huì)的今天，作為重要的社會(huì)教化力量，媒體在用道德規(guī)范社會(huì)秩序的同時(shí)，首先要擺正自己的位置，不要什么事都包辦，更不要越俎代庖干預(yù)到其他部門的正常運(yùn)作。要妥善解決當(dāng)前電視存在的諸多問題，促使這一事業(yè)能夠長(zhǎng)期、健康地發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)該重點(diǎn)注意一下幾個(gè)方面。

第一，要處理好短，碎，快的新聞與深度報(bào)道的關(guān)系。在當(dāng)今這個(gè)信息產(chǎn)品高速生產(chǎn)的時(shí)代，廣大受眾不僅需要短小、即時(shí)，碎片化的信息，而且需要媒體引導(dǎo)他們正確地看待社會(huì)事務(wù)。尤其是當(dāng)前民生新聞的一部分觀眾群文化水平不高，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的洞察分析能力也不足，這就更加需要我們的電視新聞工作者提供適量的深度報(bào)道新聞，滿足他們思想、行為、決策的需要。因此，筆者認(rèn)為，電視民生節(jié)目要快慢結(jié)合，長(zhǎng)短合理搭配，張馳有度，除了報(bào)道新聞事件的具體現(xiàn)象，還要挖掘事件背后的原因，把握事件今后的發(fā)展方向，努力將電視做細(xì)做透，為受眾的決策提供依據(jù)。