一、馳名商標的保護模式

對商標的保護主要有相對保護主義和絕對保護主義兩種模式。

前者是指禁止他人將與馳名商標相同或近似的商標在與商標所有權(quán)人相同或近似的行業(yè)中注冊或使用，至于在非類似商品上使用相同或近似的商標則是被允許的，《巴黎公約》采取的即是相對保護主義。

后者則是指禁止他人在任何行業(yè)，包括在與馳名商標商品不同或不相類似的行業(yè)中進行注冊和使用與馳名商標相同或近似的商標，TRIPS協(xié)議采取的即是擴張式的絕對保護主義。

在簡單經(jīng)濟形式下，由于特定商標所指向的商品較為單一，因此商標與特定商品之間的聯(lián)系較為緊密。隨著社會的發(fā)展，一個有價值的馳名商標已被越來越多地運用到不同種類的商品上，而這些商品之間在類別屬性上可能完全不同，從而發(fā)生了商標與商品類別聯(lián)系的相對弱化和商標與商品生產(chǎn)者的相對分離。如不對馳名商標進行跨類別保護而任由他人注冊，即使商品差異明顯，公眾仍會在新商品與信譽卓著的馳名商標權(quán)人之間建立聯(lián)系，認為該商品可能是馳名商標權(quán)人的新商品，或者該商品與馳名商標權(quán)人之間存在某種法律上、組織上或業(yè)務上的關(guān)聯(lián)，從而引起消費者的誤購。在商品飛速發(fā)展的今天，相對保護主義已不能完善保護公眾和馳名商標所有權(quán)人的利益。

有鑒于此，為了切實防止馳名商標的聲譽、識別性和顯著性特征及廣告價值受到不當利用的損害，許多國家對馳名商標實行了絕對保護主義，即禁止在任何商品上使用與馳名商標相同或近似的商標。

摘要：對馳名商標司法認定制度進行完善符合我國建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境的需要。然而，目前我國馳名商標司法認定制度中還存在很多問題，尤其是缺乏統(tǒng)一的標準，因此我國應當細化馳名商標司法認定的各項考慮因素，并加強事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，讓馳名商標司法認定制度的發(fā)展逐步趨于完善。

關(guān)鍵詞：馳名商標；營商環(huán)境；司法認定；立法完善

一、優(yōu)化營商環(huán)境視野下完善馳名商標司法認定的必要性

國務院常務會議通過的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于2020年1月1日正式施行，這標志著我國新時代營商環(huán)境的建設(shè)進入新的重要階段。目前在進一步改善營商環(huán)境的戰(zhàn)略目標下，為規(guī)范馳名商標的認定與保護工作，我國知識產(chǎn)權(quán)局已將對《馳名商標認定和保護規(guī)定》的修改列入日程，更加證明應對我國馳名商標的認定標準做進一步明確，以適應建設(shè)我國新時代營商環(huán)境的需要。

（一）完善馳名商標的司法認定有利于建設(shè)市場化的營商環(huán)境

市場經(jīng)濟的另一含義就是競爭經(jīng)濟，在這樣的營商環(huán)境下，品牌效應為商主體的盈利發(fā)揮著不可替代的作用。馳名商標的品牌效應自然不言而喻，其在商品競爭中也發(fā)揮著重要作用。除此之外，馳名商標本身也具有著巨大的經(jīng)濟利益，商標權(quán)不僅可以在市場活動中轉(zhuǎn)讓，更可以進行權(quán)利質(zhì)押，因此商標本身蘊含的財產(chǎn)權(quán)變可使得其在市場中流轉(zhuǎn)起來。而企業(yè)若想在競爭中立于不敗之地，提高和擴大市場占有率，被認定為馳名商標是提高自身競爭力的途徑之一，品牌知名度的不斷提高，商標所具有的價值及其增值功能在未來也是不可估量的。因此必須明確馳名商標的司法認定規(guī)則。

摘要：馳名商標是商事主體良好商譽的載體，是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分。我國已經(jīng)建立了較完善的馳名商標認定及保護制度，并與國際上的馳名商標保護制度接軌。

關(guān)鍵詞：馳名商標;概念;保護

1馳名商標的概念和特征

馳名商標（well-knownmark）最早出現(xiàn)在《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》1925年文本中，該公約首次對馳名商標的保護作了規(guī)定，但并沒有對其概念作法律上的闡述。各國對馳名商標的定義也各不相同，一般的表述是：在市場上享有較高聲譽，并為相關(guān)公眾所熟知的且具有較強市場競爭力的商標。

2003年國家工商行政管理總局頒布了《馳名商標認定和保護規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），在第二條規(guī)定了馳名商標的定義?！氨疽?guī)定中的馳名商標是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標?！痹撘?guī)定界定了馳名商標的內(nèi)涵，由此給出了一個認定馳名商標的法定標準。可見，我國對馳名商標的認識也已經(jīng)踏上了國際軌道。從該規(guī)定看出，我國馳名商標具有如下特征。

1.1產(chǎn)生的地域效力——“中國”

我國馳名商標法律保護體系沿革及其缺陷

馳名商標（well-knowntrademark），是指在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的商標。馳名商標作為一個正式的法律術(shù)語最早見于1925年修訂的《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（以下稱《巴黎公約》）。我國全國人大常委會于1982年審議通過了第一部《商標法》，該法并未規(guī)定馳名商標的保護問題。我國對馳名商標的保護始于1985年加入《巴黎公約》之后。當時國內(nèi)法律尚無有關(guān)馳名商標保護的規(guī)定，在實踐中，國家商標主管部門直接以《巴黎公約》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，保護過一些外國的馳名商標。在隨后的幾年間，我國通過調(diào)查問卷和商標主管機關(guān)的個案認定等方式認定了一批馳名商標。1993年3月，我國對商標法作了修改，同年7月國務院根據(jù)新商標法修訂了商標法實施細則，始對馳名商標的保護問題有所涉及，即增加了對“公眾熟知商標”的保護條款。但這里的“公眾熟知商標”與“馳名商標”并不完全相同。為加強對馳名商標的保護力度，維護公平競爭秩序，國家工商行政管理部門根據(jù)商標法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，于1996年8月了《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》（以下稱《暫行規(guī)定》），1998年12月國家工商行政管理局對《暫行規(guī)定》作了修改。這是我國第一部專門調(diào)整馳名商標認定和管理的行政規(guī)章，它第一次以法律文件的形式明確了對馳名商標的保護，并初步確立了保護制度。為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，進一步完善商標保護制度，履行我國加入世貿(mào)組織時所作的承諾，全國人大常委對商標法又作了一系列修改，其中根據(jù)《巴黎公約》和《TRIPS協(xié)議》的規(guī)定，對馳名商標保護制度也作了修改補充，如：2003年國家工商總局頒布了《馳名商標認定與保護規(guī)定》（下稱《保護規(guī)定》），該規(guī)定于2003年6月1日實施，《暫行規(guī)定》同時廢止，《保護規(guī)定》對馳名商標的認定一改以往的“主動認定，批量認定”的做法，而采取“被動認定，個案保護”的做法。這一國際通行的做法，使我國馳名商標保護體系也進一步得到完善。

另外，2001年6月最高人民法院通過的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《網(wǎng)絡域名問題的解釋》）規(guī)定，人民法院在審理域名糾紛案件時，可以對注冊商標是否馳名做出認定；2002年12月最高人民法院通過的《最高人民法院關(guān)于商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《商標糾紛問題的解釋》）規(guī)定，人民法院在審理商標糾紛案件時，可以對注冊商標是否馳名做出認定。

《商標法》及其《實施條例》、《保護規(guī)定》和《網(wǎng)絡域名問題的解釋》及《商標糾紛問題的解釋》，共同構(gòu)成了我國現(xiàn)階段馳名商標法律保護體系。馳名商標的法律保護實踐在我國發(fā)展的歷史較短，相對于西方發(fā)達國家來講，法律體系也存在需進一步完善的地方。如：馳名商標的空間性問題不明確；馳名商標的企業(yè)名稱禁用權(quán)的法律救濟途徑不明確；對馳名商標所有人權(quán)利未予限制。

完善我國馳名商標法律保護體系的建議

（一）馳名商標的空間性問題應明確

內(nèi)容提要：2003年4月17日國家工商行政管理總局了《馳名商標認定和保護規(guī)定》，修改了《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，對馳名商標采取了被動認定方式。本文結(jié)合我國現(xiàn)行規(guī)定及相關(guān)國際條約，從認定方式、認定標準、認定機構(gòu)等幾方面對馳名商標的認定這一問題做一膚淺的論述。

關(guān)鍵詞：馳名商標認定方式認定標準認定機構(gòu)

目錄：

一、引言

二、馳名商標的內(nèi)涵界定

三、馳名商標的認定方式

一、馳名商標概述

馳名商標是指經(jīng)過長期使用，在市場上享有較高聲譽，為相關(guān)公眾所熟知，并經(jīng)一定程序認定的商標。自《巴黎公約》首次引入馳名商標的概念后，對馳名商標進行特殊法律保護已成為世界立法趨勢。

巴黎公約規(guī)定：凡系被成員國認定為馳名商標的標識，一是禁止他人搶先注冊，二是禁止他人使用與之相同或近似的標識。Trips更進一步規(guī)定：1，將巴黎公約的特殊保護延及馳名的服務商標；2，把保護范圍擴大到禁止在不類似的商品或服務上使用與馳名商標相同或近似的標識；3，對如何認定馳名商標作了原則性的簡單規(guī)定。

就各國的立法實踐而言，對馳名商標的認定標準不盡相同，通常是根據(jù)具體的商標的宣傳范圍，相關(guān)領(lǐng)域公眾知曉程度，標識商品促銷范圍和國家經(jīng)濟利益等因素綜合認定。從國際條約保護馳名商標的初衷來看，馳名商標的認定與馳名商標的保護是緊密聯(lián)系在一起的。

二、馳名商標的保護模式

對商標的保護主要有相對保護主義和絕對保護主義兩種模式。

第一條為表彰先進，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提升全市制造業(yè)的競爭能力，促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進新型工業(yè)化進程，特設(shè)立**市名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標獎勵資金，并制定本辦法。

第二條本辦法所稱的“中國名牌產(chǎn)品”是指由國家質(zhì)檢總局授權(quán)，中國名牌戰(zhàn)略推進委員會統(tǒng)一組織評定，以國家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)“中國名牌產(chǎn)品”證書及授予獎牌的產(chǎn)品?！爸袊Y名商標”是指由國家工商總局或商標評審委員會認定的馳名商標?！白灾螀^(qū)名牌產(chǎn)品”是指由新疆維吾爾自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進委員會（辦事機構(gòu)設(shè)在自治區(qū)質(zhì)檢局）統(tǒng)一組織評定并以自治區(qū)質(zhì)檢局的名義頒發(fā)證書及授予獎牌的產(chǎn)品。新疆“著名商標”是指由新疆維吾爾自治區(qū)工商局認定并頒發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)“著名商標”證書及授牌的商標。

違犯國家法律、法規(guī)以及對社會公共利益、環(huán)境資源造成危害的產(chǎn)品，均不在申報范圍。

第三條名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標獎勵企業(yè)的評選工作，堅持自愿、公開、公正、公平的原則，每年評選一次，評選名額不定。獎勵資金及評選費用由**市財政安排，名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標獎勵資金總規(guī)模為500萬元／年。

第四條為做好全市名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標的推進工作，成立**市名牌戰(zhàn)略推進領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組，成員名單附后），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負責評選的日常工作。

第五條凡參加評選的產(chǎn)品，應在申報前2年內(nèi)通過自治區(qū)級以上鑒定驗收或登記備案，并己投產(chǎn)半年以上，按以下條件分為一、二等獎：

內(nèi)容摘要

馳名商標是指是市場上享有較高聲譽，并為相關(guān)公眾所熟知的商標。馳名商標享有法律給予的特殊保護，但這種特殊待遇卻并非容易獲得，必須經(jīng)過法定程序加以認定。這也是馳名商標保護中的一大特點。但馳名商標的認定是一種被動認定，并不是說你的商標享有很高的聲譽，就可以被認定為馳名商標。他需要一定的啟動程序，經(jīng)過國家執(zhí)法機關(guān)的確認符合法律要求才能被認定為馳名商標。

馳名商標由于其聲譽好、產(chǎn)品銷量大，為廣大消費者所認同等特點，而經(jīng)常被他人搶注、冒用、仿制。現(xiàn)實中的商標侵權(quán)案件多發(fā)生在有一定知名度和聲譽的商標上。因而給予馳名商標特殊法律保護也就成了迫切的要求就現(xiàn)今法律和國際公約來看對馳名商標的特殊法律保護體現(xiàn)在以下三個方面：（1）給予馳名商標以擴大保護；（2）對馳名商標的注冊以特殊規(guī)定；（3）將馳名商標與商品結(jié)合起來給予整體保護。

現(xiàn)代社會中，商標和廠房、設(shè)備一樣，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。而對馳名商標而言，其對企業(yè)的重要性甚至有可能超過它的有形資產(chǎn)。我國由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的約束，長期不重視商標的作用，企業(yè)的商標意識十分薄弱。改革開放后，不少企業(yè)逐漸認識到商標的重要性，開始把商標管理納入企業(yè)的議事日程。在國內(nèi)外市場上，開始涌現(xiàn)了一批馳名商標，但從整體上來說，我國的的商標意識仍十分薄弱

馳名商標是指是市場上享有較高聲譽，并為相關(guān)公眾所熟知的商標。在生活中，人們也常常將其稱為名牌。但從法律的角度來說，兩者不能混為一談。馳名商標是一個嚴格的法律概念，而名牌則是一種榮譽稱號，不能享受法律的特殊保護，一般來說，馳名商標都是名牌，而名牌卻并不都是馳名商標。

一、現(xiàn)有法律和國際公約對馳名商標的規(guī)定

編者按：本文主要從馳名商標保護與認定的釋源；馳名商標的司法認定模式；對馳名商標司法認定存在問題的思考進行論述。其中，主要包括：馳名商標是一個國際通用的法律術(shù)語、實踐中我國已按照《巴黎公約》的要求對馳名商標進行保護、馳名商標的認定有兩種基本方式：主動認定和被動認定、對涉及的商標是否馳名依法作出認定、人民法院認定馳名商標應當具備的條件、馳名商標的事實狀態(tài)是動態(tài)的、將馳名商標的認定權(quán)賦予各級地方法院、馳名商標主管部門認定需要耗費較長時間、部分企業(yè)借馳名商標的司法認定來推銷產(chǎn)品或服務等，具體請詳見。

一、馳名商標保護與認定的釋源

馳名商標是一個國際通用的法律術(shù)語，其英文為“Well-KnownTradeMakes”或“Well-KnownMarks”。馳名商標的這一表述雖然被國際公約及各國法律廣泛采用，但直到現(xiàn)在國際上也沒有對馳名商標下一個確切的、公認的定義?！侗Ｗo工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（以下稱巴黎公約）最先涉及馳名商標問題，但1883年簽訂的該公約最初文本并沒有提及馳名商標問題，直到1925年該公約第三次修訂后的海牙文本中才首次出現(xiàn)了有關(guān)馳名商標保護的規(guī)定，即該公約第6條之二。我國于1982年實施的《商標法》（以下稱舊商標法）及1983年的《商標法實施細則》都沒有涉及馳名商標的保護問題。在1985年加入《巴黎公約》后，實踐中我國已按照《巴黎公約》的要求對馳名商標進行保護。但直至1996年國家工商行政管理總局才頒布了《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》（以下稱暫行規(guī)定），從而使我國對馳名商標的認定與管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。2001年10月全國人大常委會對《商標法》（以下稱新商標法）進行第二次修訂并將馳名商標的保護正式納入其中。2002年8月公布的《商標法實施條例》第五條也對馳名商標的保護問題進行了相關(guān)規(guī)定。2001年6月最高人民法院公布的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱域名糾紛案件適用法律解釋），首開馳名商標司法認定的先河。2002年10月最高人民法院頒布施行的《關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱商標糾紛案件適用法律解釋）第二十二條對馳名商標的司法認定做出了明確規(guī)定。2003年國家工商行政管理總局實施的《馳名商標認定和保護規(guī)定》，對新商標法及其《實施條例》的有關(guān)規(guī)定作了進一步細化。該規(guī)定明確界定了我國馳名商標的含義：“馳名商標是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標”改變了《暫行規(guī)定》馳名商標的行政機關(guān)主動認定方式，采取“被動認定，個案認定”的做法，使我國馳名商標的保護體系與認定方式更趨完善。

二、馳名商標的司法認定模式

馳名商標的認定有兩種基本方式：主動認定和被動認定。主動認定是在并不存在實際權(quán)利糾紛的情況下，有關(guān)部門出于預防未來可能發(fā)生的權(quán)利糾紛，應商標所有人的請求，對商標是否馳名進行認定。被動認定，是在商標所有人主張權(quán)利時，即存在權(quán)利糾紛的情況下，應商標所有人請求，由有關(guān)部門對其商標是否馳名，能否給予擴大范圍的保護予以認定。

馳名商標的司法認定以被動認定為基本模式。目前西方大多數(shù)國家采用被動的司法認定模式，且已被視為國際慣例。

關(guān)鍵詞：馳名商標認定方式認定標準認定機構(gòu)

一、引言

中國商標協(xié)會于2002年初公布了包括“同仁堂”在內(nèi)的196項馳名商標，[1]2002年2月8日，國家工商管理總局商標局發(fā)出通知，認定“匯源”商標為中國馳名商標。這些現(xiàn)象反映了1996年8月14日由國家工商行政管理局的《馳名商標認定和管理》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）所確定的對馳名商標的主動認定方式。2003年4月17日國家工商行政管理總局根據(jù)2001年10月27日新修訂的《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）及其實施條例，了《馳名商標認定和保護規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），修改了《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）的相關(guān)內(nèi)容，對馳名商標采取了被動認定方式。

我國于2001年11月10日加入世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization，以下簡稱“WTO”），WTO的統(tǒng)一規(guī)則本身就是不同法域下的法律理念、價值、規(guī)則的融合，從這一意義上說，知識產(chǎn)權(quán)“入世”，就是知識產(chǎn)權(quán)法律的“入世”。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（以下簡稱Trips協(xié)議）第16條第2款、第3款規(guī)定了馳名商標的特殊保護，是對《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（以下簡稱《巴黎公約》）1967年文本第6條之二的進一步發(fā)展。在解釋及適用上，應將二者結(jié)合起來。我國入世以后，必須全面承擔作為世貿(mào)組織成員國的國際義務，包括履行Trips協(xié)議的規(guī)定。在這種背景下，研究馳名商標的認定與保護，具有重要的現(xiàn)實意義。本文擬結(jié)合我國現(xiàn)行規(guī)定及相關(guān)國際條約，對馳名商標的認定這一問題做一膚淺的論述。

二、馳名商標的內(nèi)涵界定

馳名商標（well—knownmark或well—knowntrademark），通常是指那些在市場上享有較高聲譽、為相關(guān)公眾所熟知，并且有較強競爭力的商標。[2]上述《規(guī)定》第2條指出：“馳名商標是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。”其中“相關(guān)公眾”包括“與使用商標所標示的某類商品或者服務有關(guān)的消費者，生產(chǎn)前述商品或者提供服務的其他經(jīng)營者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等?！薄兑?guī)定》對于馳名商標的界定，具有突破性的意義，具體內(nèi)容留待下文討論。