根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會和諧進(jìn)步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)<市誠信政府標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)誠信機關(guān)建設(shè)實施方案。

一、目的和意義

誠信機關(guān)建設(shè)是我市誠信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠信機關(guān)”建設(shè)活動，增強全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識、服務(wù)意識和法制意識，帶動農(nóng)民增收致富，有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強執(zhí)行力，塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)形象。

二、評定對象

（一）誠信職工

鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工

根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會和諧進(jìn)步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)<市誠信政府標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)誠信機關(guān)建設(shè)實施方案。

一、目的和意義

誠信機關(guān)建設(shè)是我市誠信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠信機關(guān)”建設(shè)活動，增強全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識、服務(wù)意識和法制意識，帶動農(nóng)民增收致富，有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強執(zhí)行力，塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)形象。

二、評定對象

（一）誠信職工

鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工

為全面加強我局誠信機關(guān)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平，創(chuàng)造公開、公正、平等競爭的市場環(huán)境，進(jìn)一步弘揚“創(chuàng)新貴如金，誠信重于山”的精神，打造“透明機關(guān)、陽光執(zhí)法”，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市和區(qū)社會誠信體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真落實“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，大力弘揚“創(chuàng)新貴如金，誠信重于山”的精神，以建設(shè)法制政府、廉潔政府、高效政府和服務(wù)政府為目標(biāo)，確立誠實守信的理念，全面履行政府職責(zé)，提升政府誠信形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

要以政府信用為先導(dǎo)、企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎(chǔ)，運用政府推動、社會參與、市場運作等辦法，促進(jìn)社會信用體系的形成。建立健全信用制度，完善信用監(jiān)管，努力培育良好的社會信用環(huán)境。爭取用5年的時間，初步建立以政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公開披露體系，以行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)信用體系，以企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我信用評價體系，以信用中介為主體和市場運行為基礎(chǔ)的社會信用服務(wù)體系等，使我局依法行政的水平有較大提高，企業(yè)信用制度基本建立，個人誠實守信蔚然成風(fēng)。

三、實施意見

按照縣委、縣政府關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動的統(tǒng)一安排，根據(jù)組織部門工作實際，緊密結(jié)合先教活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)，通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了組織部門效能、誠信建設(shè)中存在的問題，提出了改進(jìn)措施。

一、當(dāng)前影響組織部門效能、誠信建設(shè)的主要問題

組織部開展“效能、誠信建設(shè)”以來，部內(nèi)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動，贏得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設(shè)年”的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內(nèi)干部效能、誠信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設(shè)的重視程度不夠，沒有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對組織部門增強效能、誠信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識不到位，雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

2、活動開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長，個別科室間效能、誠信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，影響了組織部整體建設(shè)水平。

3、工作力度還有待加大。“效能、誠信建設(shè)”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部內(nèi)人員少的矛盾，建立長期抓效能、誠信的機制等。

關(guān)于在全市婦女中廣泛開展創(chuàng)建“誠信型社會、學(xué)習(xí)型城市、服務(wù)型機關(guān)”活動的實施方案

遼陽市婦女聯(lián)合會

為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，在全市婦女中廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)廣大婦女為遼陽物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)，根據(jù)市委《關(guān)于在全市廣泛開展創(chuàng)建“誠信型社會、學(xué)習(xí)型城市、服務(wù)型機關(guān)”活動的實施意見》中市婦聯(lián)工作重點，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中國婦女九大精神，著眼于鞏固馬克思主義婦女觀在婦聯(lián)工作的指導(dǎo)地位，著眼于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遼陽崛起這一工作大局，著眼于促進(jìn)婦聯(lián)工作全面進(jìn)步和婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”，動員組織全市婦女和廣大家庭成員積極投身到創(chuàng)建活動中來，為遼陽振興、崛起，全面建設(shè)小康社會，提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

二、工作思路

關(guān)于在全市婦女中廣泛開展創(chuàng)建“誠信型社會、學(xué)習(xí)型城市、服務(wù)型機關(guān)”活動的實施方案

遼陽市婦女聯(lián)合會

為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，在全市婦女中廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)廣大婦女為遼陽物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)，根據(jù)市委《關(guān)于在全市廣泛開展創(chuàng)建“誠信型社會、學(xué)習(xí)型城市、服務(wù)型機關(guān)”活動的實施意見》中市婦聯(lián)工作重點，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中國婦女九大精神，著眼于鞏固馬克思主義婦女觀在婦聯(lián)工作的指導(dǎo)地位，著眼于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遼陽崛起這一工作大局，著眼于促進(jìn)婦聯(lián)工作全面進(jìn)步和婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”，動員組織全市婦女和廣大家庭成員積極投身到創(chuàng)建活動中來，為遼陽振興、崛起，全面建設(shè)小康社會，提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

二、工作思路

目前，北京市正在轟轟烈烈開展“打造誠信首都，建設(shè)世界城市”主題活動，致力于政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，已經(jīng)成為首都人的共識。誠信建設(shè)，政府的責(zé)任重大。這不僅因為政府是這個社會的榜樣，而且還因為政府是立法機關(guān)的執(zhí)法機構(gòu)。政府工作人員的服務(wù)是否到位，直接影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和市場規(guī)則的建立。作為政府機關(guān)工作人員，聯(lián)系我們機關(guān)開展“共鑄誠信”活動實際，筆者想就機關(guān)建設(shè)中如何加強誠信建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖姟?/p>

一、當(dāng)前影響政府機關(guān)誠信建設(shè)的主要問題

自從機關(guān)響應(yīng)市委、市政府開展“打造誠信首都，建設(shè)世界城市”主題活動以來全體干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動，贏得廣大基層群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機關(guān)干部作風(fēng)，提升了機關(guān)工作效能，一定程度塑造了誠信形象。但和市委、市政府要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳教育不夠廣泛深入。對機關(guān)干部誠信建設(shè)的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會議代替培訓(xùn)，僅僅停留在面上。對廣大基層群眾參與機關(guān)誠信建設(shè)的重視程度不夠，沒有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數(shù)干部對機關(guān)開展誠信建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識不到位，雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚，但對如何結(jié)合本職工作落實上級要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

2、活動開展情況還不夠平衡。機關(guān)設(shè)置各種職能部室，工作頭緒多、任務(wù)重，個別部室間、誠信建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象，有的職能部室活動積極性高漲，能夠根據(jù)實際情況，實施誠信建設(shè)措施；有的部室態(tài)度不夠主動，效果不佳，變化不大，影響了機關(guān)整體建設(shè)水平。

3、工作力度還有待于加大。“誠信建設(shè)”需要全市人民上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到我們政府機關(guān)，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員在活動中的模范帶頭作用。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與機關(guān)人員少的矛盾，沒有真正建立和形成誠信建設(shè)的長效機制等。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深化“講黨性、重品行、做表率”活動，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人事服務(wù)誠信建設(shè)為重點，綜合抓好機關(guān)干部誠信道德文化、“窗口”服務(wù)、作風(fēng)自律等工作，為建立誠信服務(wù)型機關(guān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）加強局機關(guān)“人事誠信”建設(shè)

1、推動機關(guān)廉政建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓教育環(huán)節(jié)警腐，筑牢思想道德防線。用先進(jìn)典型進(jìn)行正面教育，用反面典型進(jìn)行警示教育。做到防微杜漸，警鐘長鳴。緊抓制度環(huán)節(jié)防腐，深化源頭治理。對機關(guān)干部中出現(xiàn)的傾向性問題，如服務(wù)態(tài)度不好，出現(xiàn)“勒、卡、要、送”等現(xiàn)象，要進(jìn)行談話幫助、批評教育、嚴(yán)肅處理。抓好規(guī)范權(quán)力運行，實施社會廣泛監(jiān)督制度，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對涉及全局和重大事項實行征求意見、集體討論決定制度，確保決策的公正合法、科學(xué)有效。建立干部廉政檔案，打造“廉潔人事”。

2、全面推行政務(wù)公開，提高工作透明度。發(fā)放《道里區(qū)人事局政務(wù)公開服務(wù)指南》500冊進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)大廳。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，加強人事人才網(wǎng)站的功能建設(shè)，除涉及國家秘密之外，各類政務(wù)信息均應(yīng)依法予以公開，并接受社會監(jiān)督，打造“陽光人事”。

為迅速掀起“誠信建設(shè)年”活動高潮，確?；顒尤〉脤嵭?，根據(jù)市委《關(guān)于開展“誠信建設(shè)年”活動的實施意見》及“誠信建設(shè)年”活動辦公室《關(guān)于開展集中學(xué)習(xí)整頓活動的通知》的要求，特制定集中學(xué)習(xí)整頓活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光機關(guān)；以加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)機關(guān)；以狠抓工作落實，建設(shè)責(zé)任機關(guān)。著力解決政務(wù)不透明、落實不到位、聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密等問題，通過本次活動打造更加陽光、高效、務(wù)實、親民的政府形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記王文杰同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長劉超同志、黨委副書記王大利同志、紀(jì)委書記孫燕濤同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有林樂志、姜義強、劉玉海、張曉毅、林強、姚紅霞、吳瓊、鄭魯東同志，由辦公室負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)整頓具體工作的組織與實施。

三、活動主要內(nèi)容

共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠信建設(shè)的表率

十六大以來，黨中央先后作出了一系列重大部署，不斷推動誠信建設(shè)深入開展。當(dāng)前，加強誠信建設(shè)要做的工作很多，其中關(guān)鍵的一條就是共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做誠信建設(shè)的表率，用先鋒模范帶頭作用推動和促進(jìn)全社會的誠信建設(shè)，用黨風(fēng)政風(fēng)來影響民風(fēng)。

共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，首先要打牢踐行誠信的思想基礎(chǔ)。黨的誠信是建立在全黨理想信念一致的基礎(chǔ)之上，并集中體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)的宗旨之中，同時又反映在每一個共產(chǎn)黨員的身上。共產(chǎn)黨員做誠信的表率，必須要提高自己的思想認(rèn)識水平，樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀，把黨的綱領(lǐng)、宗旨、使命、紀(jì)律從外部要求內(nèi)化為個人意識，形成黨性修養(yǎng)、組織觀念，在行動上彰顯出黨性原則，做到內(nèi)誠于心，外信于民，進(jìn)而做到自覺、堅定和慎獨。

第二，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要牢牢把握“立黨為公、執(zhí)政為民”這個根本。中國共產(chǎn)黨的根基在人民，力量源泉在人民，所代表的根本利益也在人民。我們黨之所以能夠克服各種艱難險阻，不斷從勝利走向勝利，就在于黨在長期的革命和建設(shè)進(jìn)程中，同人民群眾形成了同呼吸、共命運的血肉聯(lián)系，并從人民群眾的偉大實踐中不斷獲得前進(jìn)的動力和智慧。在當(dāng)代中國，能否履行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，能否始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，能否兌現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的莊嚴(yán)承諾，是衡量和判斷我們黨和每一個共產(chǎn)黨員是否誠實守信的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第三，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要始終堅持實事求是的思想路線，做到言行一致。立信、守信是治黨治國的重要原則，取信于民是政治的運行基礎(chǔ)，堅持真理、實事求是、言行一致是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的本色。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在誠信建設(shè)中，個人誠信這個基礎(chǔ)打牢了，表率作用發(fā)揮了，就會為黨的整體形象增光添彩，也必然會有力地推動和促進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。

第四，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部做誠信建設(shè)的表率，要突出以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行黨的路線、方針、政策的中堅力量和決定因素。黨和政府能不能取信于民，群眾主要看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)。所以，在誠信建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭講誠信，并以此來帶動全社會道德水準(zhǔn)的提高。可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信建設(shè)，不僅關(guān)系到個人品德問題，而且關(guān)系黨和國家的為政之本。