摘要：水源與污水并沒(méi)有清晰的界限，指出認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)，認(rèn)為用水、雨水、地表水、地下水在城市水資源和污染控制中應(yīng)統(tǒng)籌考慮，解決水資源、水污染問(wèn)題，從量上應(yīng)避免和補(bǔ)償城市化給水循環(huán)帶來(lái)的干擾，從質(zhì)上不要簡(jiǎn)單地把水作為我們廢物的運(yùn)輸工具。分析歐洲城市水資源與污水控制中幾個(gè)方面的得與失，指出傳統(tǒng)排水模式的缺陷，思考我國(guó)城市化進(jìn)程中水污染控制途徑。

關(guān)鍵詞：城市污水控制水資源污染

大量的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)的水污染并沒(méi)有得到有效控制，水資源短缺已成為大多數(shù)城市所面臨的現(xiàn)實(shí)。我們已經(jīng)在先污染后治理的弧線上走了很遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)“痛心疾首”。深圳治污理念之爭(zhēng)并不在于是否實(shí)現(xiàn)污水的達(dá)標(biāo)排放，圓明園補(bǔ)水的背景遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)事情本身。中國(guó)有600多個(gè)城市，無(wú)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們需要更多的思考。

一、認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)與水系統(tǒng)的整體觀

我們習(xí)慣了用上水和下水，給水和排水來(lái)界定水資源和水污染控制，所以解決水資源問(wèn)題我們第一想到的是開(kāi)源，而在防止水污染上把目標(biāo)定在排放達(dá)標(biāo)上。但高密度的人口和有限的水資源早已不允許我們這樣界定了，作為水源的河流常同時(shí)肩負(fù)著納污的重任。水污染控制本身也是開(kāi)發(fā)、保護(hù)水資源。

我們習(xí)慣于把地下水和地表水分開(kāi)考慮，通常當(dāng)?shù)孛骈_(kāi)始下沉?xí)r我們才直覺(jué)到過(guò)量開(kāi)采地下水所造成的經(jīng)濟(jì)損失。在城市的規(guī)劃中很少考慮到地下水、地上水的相互聯(lián)系。

摘要隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市水資源面臨著可持續(xù)利用的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。分析了我國(guó)城市水資源的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出城市今后應(yīng)從開(kāi)源、節(jié)流、治污、結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善管理等方面著手，促進(jìn)城市水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞城市水資源工業(yè)可持續(xù)利用

1我國(guó)城市水資源利用狀況

我國(guó)水資源總量為2.81萬(wàn)億m3，居世界第6位，按13億人口計(jì)算，人均水資源僅為2251m3，不及世界人均占有量的1/4，是世界上公認(rèn)的13個(gè)水資源匱乏的國(guó)家之一。從城市的狀況看，由于人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)，用水需求過(guò)度集中，人均擁有的可利用淡水資源量就更加稀少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。我國(guó)水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長(zhǎng)江以北、長(zhǎng)江以南3個(gè)區(qū)域水資源量的比例大致為5∶15∶80，長(zhǎng)江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長(zhǎng)江以北地區(qū)卻較多。這種水資源分布格局與城市分布不相適應(yīng)，加劇了我國(guó)城市水資源短缺的矛盾。

城市用水主要包括城市工業(yè)用水、城市農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水和城市生態(tài)用水。我國(guó)城市工業(yè)用水呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)用水量迅速增加，到1999年工業(yè)用水量已達(dá)到1159億m3，占全國(guó)用水總量的20.7％。我國(guó)工業(yè)取水量一般要占全國(guó)水利設(shè)施供水量的11％，占城市總?cè)∷康?0%～80％。城鎮(zhèn)生活用水分為居民生活用水和公共設(shè)施用水。隨著人民生活水平的不斷提高，政府對(duì)供水投入的加大和城鎮(zhèn)人口的快速增加，城鎮(zhèn)生活用水也將迅猛增長(zhǎng)。

2我國(guó)城市水資源的可持續(xù)問(wèn)題

摘要隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市水資源面臨著可持續(xù)利用的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。分析了我國(guó)城市水資源的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出城市今后應(yīng)從開(kāi)源、節(jié)流、治污、結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善管理等方面著手，促進(jìn)城市水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞城市水資源工業(yè)可持續(xù)利用

1我國(guó)城市水資源利用狀況

我國(guó)水資源總量為2.81萬(wàn)億m3，居世界第6位，按13億人口計(jì)算，人均水資源僅為2251m3，不及世界人均占有量的1/4，是世界上公認(rèn)的13個(gè)水資源匱乏的國(guó)家之一。從城市的狀況看，由于人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)，用水需求過(guò)度集中，人均擁有的可利用淡水資源量就更加稀少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。我國(guó)水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長(zhǎng)江以北、長(zhǎng)江以南3個(gè)區(qū)域水資源量的比例大致為5∶15∶80，長(zhǎng)江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長(zhǎng)江以北地區(qū)卻較多。這種水資源分布格局與城市分布不相適應(yīng)，加劇了我國(guó)城市水資源短缺的矛盾。

城市用水主要包括城市工業(yè)用水、城市農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水和城市生態(tài)用水。我國(guó)城市工業(yè)用水呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)用水量迅速增加，到1999年工業(yè)用水量已達(dá)到1159億m3，占全國(guó)用水總量的20.7％。我國(guó)工業(yè)取水量一般要占全國(guó)水利設(shè)施供水量的11％，占城市總?cè)∷康?0%～80％。城鎮(zhèn)生活用水分為居民生活用水和公共設(shè)施用水。隨著人民生活水平的不斷提高，政府對(duì)供水投入的加大和城鎮(zhèn)人口的快速增加，城鎮(zhèn)生活用水也將迅猛增長(zhǎng)。

2我國(guó)城市水資源的可持續(xù)問(wèn)題

世界各國(guó)都十分重視水資源的開(kāi)發(fā)利用和管理問(wèn)題，我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一，是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一。多數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的工業(yè)集中地區(qū)和人口稠密的城市生產(chǎn)、生活用水十分緊張。因此合理開(kāi)發(fā)利用城市水資源，解決“水荒”問(wèn)題，是制訂城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。

城市水資源不同于其它區(qū)域水資源，廣義的城市水資源應(yīng)包括整個(gè)城市水資源系統(tǒng)即水源、輸水、水處理、配水以及排水和污水處理等子系統(tǒng)，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、立法、保護(hù)、管理等多方面的問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)采、合理利用，嚴(yán)格管理的原則。

城市用水要求質(zhì)量高、水量大、水量穩(wěn)定、供水保證率高，并全部為高壓管道供水，供水部門(mén)一般為單一部分，所以很難引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。城市供水水源要求水量充沛、質(zhì)量好、開(kāi)采費(fèi)用低。一般以地下水、泉水為最佳，其次為無(wú)污染的水庫(kù)水，再次為江河水。由于城市用水量大，一般本地水源難以滿(mǎn)足，多從市外或較遠(yuǎn)的地方飲水。例如山東省的濟(jì)南、青島及魯北各城市引用黃河水較多，煙臺(tái)、威海等市引用水庫(kù)水較多。城市用水量大，但排水量卻不大，大量的水用過(guò)之后，變成污水排出，排出的污水如不經(jīng)處理直接排放，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響，所以城市污水的排放也是城市水問(wèn)題之一。

從近幾年的情況來(lái)看，城市水資源問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，由于降水量少，補(bǔ)源不足，本地水源越來(lái)越緊張，從外地引水越來(lái)越困難。以濟(jì)南為例，由于大量抽取地下水，一度造成泉水枯竭和南部山區(qū)水庫(kù)水量不足，引用黃河水處理成本高、水質(zhì)低劣，市民怨聲載道；魯北各市以黃河水為主要水源，前幾年的黃河斷流，給魯北各市造成了很大威脅；降水量不足，使煙臺(tái)、威海水庫(kù)幾近干涸，2000年威海市出現(xiàn)了嚴(yán)重的水源危機(jī)，為此該市不得不限時(shí)限量向市民供水，水價(jià)曾達(dá)到每立方米40元，供水形勢(shì)之嚴(yán)峻可想而知。

目前我國(guó)城市水資源開(kāi)發(fā)利用主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：盲目開(kāi)采水源。部分城市忽視水文規(guī)律，肆意開(kāi)采本地地下水，造成本地地下水超采，補(bǔ)源困難；不經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，盲目引用鄰域水源，造成鄰域水源缺乏，同時(shí)影響本域補(bǔ)源。沿海城市地下水超采，造成海水入侵、咸水?dāng)U散；內(nèi)陸地下水超采，形成大面積漏斗區(qū)，地面沉陷。嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。不利于城市水資源的可持續(xù)利用，將嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

水源單一。有些城市水源單一，缺乏后備水源和輔助水源，一旦出現(xiàn)單一水源斷流、水污染等事件，將無(wú)法應(yīng)對(duì)。

摘要：結(jié)合我國(guó)水資源短缺及利用現(xiàn)狀，分析了影響城市水資源需求量的因素，并從意識(shí)培養(yǎng)、政策建立、經(jīng)濟(jì)杠桿作用和管理體制四個(gè)層面出發(fā)，分析了城市水資源的高效利用問(wèn)題，保證在不影響居民生活的舒適程度的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，建立節(jié)水型社會(huì)。

關(guān)鍵詞：城市水價(jià)；管理體制；水資源；高效利用

1影響城市水資源高效利用的因素



對(duì)于大多數(shù)地區(qū)，特別是水資源短缺的地區(qū)和城市，控制水的需求、提倡節(jié)水優(yōu)先是水資源管理中最本質(zhì)的一項(xiàng)任務(wù)。影響節(jié)水效果的因素有：意識(shí)因素、政策因素和經(jīng)濟(jì)因素。

人們的節(jié)水意識(shí)很大程度上影響著節(jié)水成果。節(jié)約用水不僅可以解決水量短缺問(wèn)題，還可以由于減少?gòu)U污水的排放量而減輕水污染。節(jié)水意識(shí)僅是一種道德約束，并不能很好地約束人們的行為，必須要借助法律、法規(guī)和政府相關(guān)政策的作用，以此來(lái)推動(dòng)節(jié)水工作的開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)因素的影響可分為經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)水平的影響，其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，引起水資源需求量的增加，只會(huì)加重水資源的短缺情況；經(jīng)濟(jì)水平的提高，節(jié)水型器具的普及，使得水資源的重復(fù)利用率得到很大的提高，也更有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

摘要：水存在于人類(lèi)生產(chǎn)生活的方方面面，是人類(lèi)生存必不可少的資源。但是，由于我國(guó)一直處于發(fā)展中國(guó)家地位，新中國(guó)成立以后，我國(guó)興建了大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)有的水資源遭受到了嚴(yán)重的污染，尤其是貼近人類(lèi)生活的城市水，污染情況尤為嚴(yán)重，以至于有一些城市的水資源甚至出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象，這給城市居民的生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響，不利于社會(huì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。因此，需要國(guó)家和政府針對(duì)水污染情況提高重視，加大對(duì)水資源的保護(hù)工作和水污染的防治工作，解決水污染問(wèn)題可以依靠政府采取的有效措施，但是水資源保護(hù)工作光靠國(guó)家政府的手段是不夠的，廣大城市居民也應(yīng)提高對(duì)水資源保護(hù)工作的重視，除了水資源保護(hù)，還應(yīng)從自身做起，倡導(dǎo)節(jié)約用水。只有這樣多方合作，才能更好的解決水資源污染、城市水資源短缺問(wèn)題，為人們提供更安全的生活用水，保障人們的正常生活。

關(guān)鍵詞：城市水資源；水資源保護(hù)；水污染治理

水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的必要資源，人類(lèi)生存、生活的方方面面都離不開(kāi)水。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都有了日新月異的變化，但是不論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)創(chuàng)新都離不開(kāi)水資源，對(duì)水資源需求不斷擴(kuò)大的同時(shí)，卻因水污染導(dǎo)致可利用的水資源在不斷縮減，兩方面原因共同作用導(dǎo)致我國(guó)水資源供不應(yīng)求。因此，為了保障人們正常的生活用水，我國(guó)政府必須制定相應(yīng)的政策來(lái)保護(hù)水資源，加強(qiáng)對(duì)水資源污染行為的處理力度，也要避免水資源的過(guò)度利用和開(kāi)采，并且還要喚起人們節(jié)約用水的意識(shí)，極力避免水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，只有從多方面入手才能較為有效的緩解我國(guó)水資源短缺帶來(lái)的壓力。

1導(dǎo)致城市水污染的原因和解決對(duì)策

1.1城市水資源污染的成因。水資源與人類(lèi)的生活休戚相關(guān)，水污染是所有環(huán)境污染中導(dǎo)致的后果最為嚴(yán)重的污染。并且，造成水資源污染十分容易，導(dǎo)致水污染的原因也有很多，比如，一些大型工業(yè)工廠在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢物廢水，工廠將沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的廢水排放到河流或地下水中，就可能會(huì)導(dǎo)致河流和地下水污染；越來(lái)越多的人涌入城市，導(dǎo)致城市人口數(shù)量驟增，城市水資源被大量使用，從而也會(huì)產(chǎn)生大量的生活污水，然而人們?cè)谏钪袥](méi)有環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有保護(hù)水資源的意識(shí)，將生活中的污水肆意排放，也在一定程度上加重了水資源的污染。雖然現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題，并且針對(duì)城市水污染，政府已經(jīng)采取了一定的舉措，如在中國(guó)的一些城市都建立了城市污水加工處理廠，但是這些工廠處理污水的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的發(fā)展速度。國(guó)家也要重視對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)，像北方的一些城市，由于未對(duì)資源合理利用，過(guò)度開(kāi)發(fā)地下水，使地下水的含量急劇下降，導(dǎo)致地下水位線快速的降低，導(dǎo)致地表有些地方甚至出現(xiàn)了大面積塌方的現(xiàn)象，石油、煤炭、天然氣的過(guò)度開(kāi)發(fā)，也會(huì)在一定程度上加重地下水的污染。1.2城市水資源污染治理與環(huán)境保護(hù)對(duì)策。（1）建立綜合的水資源污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)水污染這一問(wèn)題不是一朝一夕就能解決的，解決現(xiàn)存的水資源污染問(wèn)題要有與其長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的準(zhǔn)備，可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，在治理現(xiàn)有水資源污染的同時(shí)還要保護(hù)現(xiàn)有水資源不被污染，所以要采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方案，嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)可能會(huì)導(dǎo)致水污染的源頭，從根本上杜絕水污染再次發(fā)生的可摘要：水存在于人類(lèi)生產(chǎn)生活的方方面面，是人類(lèi)生存必不可少的資源。但是，由于我國(guó)一直處于發(fā)展中國(guó)家地位，新中國(guó)成立能。其次，治理水污染不能閉門(mén)造車(chē)，有關(guān)部門(mén)要積極吸收國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，也要聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)，最重要的是要提前做好應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)人都不愿看到水資源被污染這種事情的發(fā)生，但是一旦發(fā)生一定要盡早解決。最后，地方政府及其相關(guān)部門(mén)要加大力度監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水處理情況，除了制定污水排放指標(biāo)以外，還要監(jiān)督污水處理企業(yè)的日常工作流程，定期或不定期的進(jìn)行抽查，對(duì)其中的不合格的地方要給予嚴(yán)重處罰。（2）運(yùn)用先進(jìn)治理技術(shù)。在城市水資源污染治理工作中，可以根據(jù)城市中人口的分布情況，分別進(jìn)行集中污水處理和分散污水處理，在一些人口數(shù)量較多的城市就進(jìn)行集中污水處理，相反就進(jìn)行分散污水處理，這樣做的好處就是可以在不影響污水處理后的水資源質(zhì)量的情況下為國(guó)家節(jié)約一些污水處理方面的花費(fèi)。（3）提倡污水循環(huán)利用。在更多的城市建立更多的污水處理廠，使污水廠處理污水的速度與制造生活污水和工業(yè)廢水的速度成正比。及時(shí)處理城市地下管道里的黑臭水體，清潔城市各種水體，污水處理廠要盡最大的努力減少污水中的有害物質(zhì)，將處理后的污水中的有害物質(zhì)含量降到最低，符合排放標(biāo)準(zhǔn)才可以排放，使水質(zhì)更清潔，可以再次循環(huán)利用，最終改善城市的生態(tài)環(huán)境。（4）河道生態(tài)修復(fù)。河道生態(tài)修復(fù)可以從三個(gè)方向入手，第一是清理河流底部的淤泥，這樣可以避免淤泥再次污染河道。第二就是生態(tài)護(hù)岸，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是以水位線為分割線，水位線以下可以用石塊建立水坡，建立木樁等，在水位線上方可以選用石板、鵝卵石等鋪設(shè)步道，還可以在水邊建立一些亭子，以供人們休息，為了美觀和美化生態(tài)環(huán)境，可以在斜坡上種植草坪，達(dá)到景觀與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的理念。最后，對(duì)一些不需要清淤的河道，可以通過(guò)種植水生動(dòng)物，改善河道底部環(huán)境。若是河道的污染很?chē)?yán)重，種植水生植物并不是一朝一夕就能夠培養(yǎng)好的，在緊急情況下，可以給底泥投放活化藥劑，加快水質(zhì)的改善速度。（5）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督。從法律角度完善水資源污染的管理體系，嚴(yán)格按照法律制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)一些工業(yè)工廠或個(gè)人排放不合格的廢水情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲進(jìn)行處罰。地方政府及一些環(huán)境部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)工作知識(shí)宣講，加大城市水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，同時(shí)對(duì)于一些工業(yè)工廠要不定期對(duì)其排放的污水進(jìn)行水質(zhì)檢查，并記錄水質(zhì)的每一點(diǎn)變化，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)中有害物質(zhì)含量急劇增加，要及時(shí)進(jìn)行排查，查找污染源，查明原因后要及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，迅速的提出治理水資源污染的方案，降低水污染現(xiàn)象發(fā)生的可能。

2城市水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的成因和節(jié)約水資源的措施

1.錫林浩特市基本概況

1.1地理位置

錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,北與蒙古人民共和國(guó)交界,南與河北為鄰,西與烏蘭察布盟毗連,東鄰西烏珠穆沁旗,南與正蘭旗相接。東南與赤峰市的克什克騰旗接壤,西與阿巴嘎旗,北同東烏珠穆沁旗為鄰。錫林浩特市是錫林郭勒盟政府所在地,地處祖國(guó)的北部邊疆,位于內(nèi)蒙古的錫林郭勒盟中部,南距北京市620公里,西距呼和浩特市625公里,東距赤峰市400公里,北距中蒙邊界200公里,東經(jīng)115°13′——117°16′,北緯43°52′——44°52′。

1.2地形地貌

錫林浩特市市區(qū)地勢(shì)南高北低,北部為平原的波狀平原,海拔1000米左右,南部為低山丘陵,海拔1300米左右。錫林河縱貫中部,形成河谷沖積盆地,間有不均勻沼澤。盆地最低海拔920米左右,市區(qū)位于河谷盆地,周邊低丘環(huán)繞,地勢(shì)較平坦,北倚敖包山,錫林河流經(jīng)市區(qū)西部。

1.3氣象條件

論文關(guān)鍵詞:水資源;利用;節(jié)水;運(yùn)城

論文摘要:介紹了運(yùn)城市水資源現(xiàn)狀，分析了存在的主要問(wèn)題及原因。針對(duì)運(yùn)城市大量開(kāi)采地下水，導(dǎo)致水位持續(xù)下降，降落漏斗逐年擴(kuò)大，并由此引發(fā)的一系列環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題，提出了合理開(kāi)發(fā)利用并保護(hù)水資源以緩解日益尖銳的水資源供需矛盾、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的主要時(shí)策水資源是指由人類(lèi)控制并可直接供生產(chǎn)、生活、發(fā)電、航運(yùn)等用途的地表水和地下水。運(yùn)城市水資源以地下水為主，對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用幾乎全都是地下水，由于地下水開(kāi)采布局不合理和局部地區(qū)超采嚴(yán)重，已造成深層承壓水采補(bǔ)失調(diào)、地下水位持續(xù)下降和地面沉降等環(huán)境問(wèn)題。

1運(yùn)城市水資源的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1水資源概況

運(yùn)城市十年九旱，水資源十分匾乏，人均和每公頃耕地平均占有量分別為320m和2340m3，僅為全國(guó)占有水量的13.8%和8.9%，且時(shí)空分布很不均衡。全市年平均降水量550.6mm，多年平均天然水資源量14.38億m3。其中，地下水資源量10.06億m3河川徑流與地下水重復(fù)量4.38億耐。區(qū)域內(nèi)，地下水資源可開(kāi)采量為6億m;，地表水資源可利用量2.4億m’，年可用水量8.4億m’。地下水是全區(qū)主要供水水源，取水量占年用水量的80%。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，2005年運(yùn)城市工農(nóng)業(yè)總需水量將達(dá)19億m’，缺水11.6億m’;2010年總需水量22.2億m’,缺水13.8億m’;2015年總需水量24億m3，缺水15.6億m’。由此可見(jiàn)，運(yùn)城市屬?lài)?yán)重缺水地區(qū)。

1.2水資源豐枯懸殊，年內(nèi)、年際變化大

摘要隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市水資源面臨著可持續(xù)利用的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。分析了我國(guó)城市水資源的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出城市今后應(yīng)從開(kāi)源、節(jié)流、治污、結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善管理等方面著手，促進(jìn)城市水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞城市水資源工業(yè)可持續(xù)利用

1我國(guó)城市水資源利用狀況

我國(guó)水資源總量為2.81萬(wàn)億m3，居世界第6位，按13億人口計(jì)算，人均水資源僅為2251m3，不及世界人均占有量的1/4，是世界上公認(rèn)的13個(gè)水資源匱乏的國(guó)家之一。從城市的狀況看，由于人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)，用水需求過(guò)度集中，人均擁有的可利用淡水資源量就更加稀少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。我國(guó)水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長(zhǎng)江以北、長(zhǎng)江以南3個(gè)區(qū)域水資源量的比例大致為5∶15∶80，長(zhǎng)江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長(zhǎng)江以北地區(qū)卻較多。這種水資源分布格局與城市分布不相適應(yīng)，加劇了我國(guó)城市水資源短缺的矛盾。

城市用水主要包括城市工業(yè)用水、城市農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水和城市生態(tài)用水。我國(guó)城市工業(yè)用水呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)用水量迅速增加，到1999年工業(yè)用水量已達(dá)到1159億m3，占全國(guó)用水總量的20.7％。我國(guó)工業(yè)取水量一般要占全國(guó)水利設(shè)施供水量的11％，占城市總?cè)∷康?0%～80％。城鎮(zhèn)生活用水分為居民生活用水和公共設(shè)施用水。隨著人民生活水平的不斷提高，政府對(duì)供水投入的加大和城鎮(zhèn)人口的快速增加，城鎮(zhèn)生活用水也將迅猛增長(zhǎng)。

2我國(guó)城市水資源的可持續(xù)問(wèn)題

由于近幾年黃河引水受限，黃河下游地區(qū)水資源貧乏，水污染形勢(shì)嚴(yán)峻，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水供需矛盾日益加劇，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”，因此研究和制定水資源可持續(xù)利用的問(wèn)題及對(duì)策勢(shì)在必行。

上世紀(jì)六七十年代，黃河下游地區(qū)興建了一大批水利工程，并初步形成引黃、開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水資源的工程體系。這些工程縱橫交錯(cuò)，星羅棋布。在防洪除澇、改堿治理、城鄉(xiāng)建設(shè)方面發(fā)揮了顯著效益。但據(jù)多個(gè)城市水資源現(xiàn)狀測(cè)報(bào)，多數(shù)城市存在地表水利用率低、地下水資源開(kāi)采過(guò)度，補(bǔ)給條件差，不宜長(zhǎng)期使用的問(wèn)題。這一系列問(wèn)題嚴(yán)重制約著黃河下游地區(qū)城市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，形勢(shì)十分嚴(yán)重。

同時(shí)，黃河下游地區(qū)水資源還存在時(shí)空分布不均，用水方法不科學(xué)等問(wèn)題。深層地下水含氟超標(biāo)，不能用于生活，作灌溉用水源成本高，補(bǔ)給條件差，只可做工業(yè)生產(chǎn)的后備水源；地表水?dāng)r蓄能力差，利用率低，且有不同程度污染；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源主要依賴(lài)黃河，引水時(shí)間、水量均受限制，引水量不能滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需要；自然降水時(shí)空差別較大，年際降水量豐枯變化懸殊，年內(nèi)降水多寡不均，易造成春旱。用水方法不科學(xué)，水資源利用率低。在農(nóng)業(yè)用水當(dāng)中，引水工程設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，輸水干渠距離長(zhǎng)，渠道滲漏、沖刷、淤積現(xiàn)象和大水漫灌式的不科學(xué)水澆方式都大大降低了水資源的有效利用，水資源利用率僅在0.4左右。工業(yè)用水重復(fù)利用率低，節(jié)水意識(shí)淡薄。

水污染嚴(yán)重，成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，污廢水的排放量逐年增加，大多數(shù)未經(jīng)處理就直接排入河道，致使地表水體污染嚴(yán)重，地下水也不斷受到不同程度的污染。水污染加劇了水的供需矛盾。此外，行政區(qū)劃的變更，與水利工程設(shè)施布局的不相一直，工程效益無(wú)法正常發(fā)揮。

水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，就是使水資源開(kāi)發(fā)利用能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益，滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活日益提高對(duì)水量水質(zhì)的要求，同時(shí)又有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)同步發(fā)展，因此，必須從實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉，多元化供水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用及環(huán)境的良性發(fā)展。

針對(duì)上述城市水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題，特提出如下建議：加強(qiáng)蓄水工程建設(shè)，優(yōu)化配置，合理利用水資源。興建小水利，這項(xiàng)工程投資少，見(jiàn)效快，能提高水資源的調(diào)蓄能力，豐蓄枯用，冬蓄春用。同時(shí)，重新規(guī)劃灌溉體系，縮短灌溉周期，變灌排分設(shè)為灌排合一，引水與攔蓄相結(jié)合，在引黃灌溉的同時(shí)，充分利用溝渠蓄水，緩解用水矛盾。