摘要：在當(dāng)今商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，任何事物都具有一定的商品屬性，文化資源也不例外，在當(dāng)今文化資源的開發(fā)利用早已成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力量。我國(guó)地廣物博，少數(shù)民族地區(qū)的民族文化資源的保護(hù)和開發(fā)成為了帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，傳承民族文化的重要推動(dòng)力量，并且取得了豐碩的成果，當(dāng)然也存在著一些開發(fā)不當(dāng)，保護(hù)不力的問題。本文從藏區(qū)民族文化資源角度出發(fā)，首先梳理了民族文化資源開發(fā)與保護(hù)的相關(guān)問題，在此基礎(chǔ)上，就藏區(qū)民族文化資源利用與保護(hù)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，并且針對(duì)提出的問題給出了藏區(qū)民族文化資源利用與保護(hù)的相關(guān)策略研究。

關(guān)鍵詞：藏區(qū)民族文化資源;利用;開發(fā);保護(hù)

一、前言

民族文化資源的開發(fā)與保護(hù)有著重要的經(jīng)濟(jì)意義和文化意義。就經(jīng)濟(jì)層面上，保護(hù)原則下的民族文化資源開發(fā)能夠發(fā)揮少數(shù)民族文化特色效應(yīng)，通過文化的獨(dú)有性和特色性，形成少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。并能夠通過民族文化資源開發(fā)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此可見，搞好民族文化資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠帶動(dòng)地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義；就文化層面上，開發(fā)視角下的民族文化資源保護(hù)相對(duì)于單純性質(zhì)的保護(hù)措施更具有活力，通過經(jīng)濟(jì)效益的帶動(dòng)作用，更有助于民族傳統(tǒng)文化的傳承與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此具有重要的文化意義。總體上來說，民族文化資源的合理開發(fā)即是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是為了更好地傳承民族文化。

二、藏區(qū)民族文化資源利用與保護(hù)過程中出現(xiàn)的一些問題表

1為藏區(qū)民族文化資源在旅游文化產(chǎn)業(yè)方面所顯示的人數(shù)狀況以及旅游業(yè)收入的一覽表。從中我們能夠看到西藏旅游文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，西藏的旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西藏自治區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)類型之一。這與西藏令人向往的自然資源以及生態(tài)環(huán)境是不可分割的，旅游文化基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善也帶動(dòng)了西藏旅游的發(fā)展。但是在文化產(chǎn)業(yè)等藏區(qū)民族文化資源利用與保護(hù)的實(shí)施上仍然存在著一些急需要解決的問題。歸納起來主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（一）民族文化資源的利用與保護(hù)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性較差藏區(qū)生態(tài)資源的特點(diǎn)主要包括生態(tài)承載能力較弱，開發(fā)難度較大。雖然國(guó)家在藏區(qū)民族文化資源開發(fā)上有很大政策優(yōu)惠，但是由于市場(chǎng)需求不高，開發(fā)成本過高等因素限制了藏區(qū)民族文化資源的開發(fā)利用程度。當(dāng)前對(duì)于藏區(qū)民族文化資源的利用開發(fā)還處于一個(gè)探索發(fā)展的階段，開發(fā)與保護(hù)的體系和政策規(guī)定還沒有足夠的完善，再加上藏區(qū)當(dāng)?shù)氐娜丝谒刭|(zhì)以及經(jīng)濟(jì)效益的趨勢(shì)所帶來的唯利心理的影響，藏區(qū)民族文化資源的利用程度存在著過度開發(fā)，沒有遵循應(yīng)有的可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)開發(fā)原則。整體上藏區(qū)民族文化資源的開發(fā)與保護(hù)還未形成較為完善的體系，在開發(fā)領(lǐng)域缺少相應(yīng)的保護(hù)措施和限制。（二）財(cái)政投入和投資環(huán)境的不足近些年，西藏自治區(qū)在國(guó)務(wù)院下發(fā)的大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)下，在財(cái)政投入以及投資環(huán)境上都有了很明顯的改觀，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大的支柱產(chǎn)業(yè)形式，投資環(huán)境的改善也吸引了不少投資商進(jìn)行諸如文化傳播，手工藝制作，以及特色農(nóng)牧業(yè)等眾多方面的投資建設(shè)。整體狀況發(fā)展良好，但是綜合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境開發(fā)惡劣、開發(fā)成本過高、本地市場(chǎng)的需求量較小以及當(dāng)?shù)鼐用衿毡榻?jīng)濟(jì)意識(shí)不高，再加上整體的營(yíng)商環(huán)境還不足對(duì)該地進(jìn)行大規(guī)模的投資建設(shè)，綜合投資環(huán)境還有待提高。（三）開發(fā)與保護(hù)的思想理念過于落后，市場(chǎng)動(dòng)力不足藏區(qū)地處我國(guó)西南地區(qū)，是我國(guó)西部開發(fā)的重要地區(qū)之一，但是由于藏區(qū)本身經(jīng)濟(jì)和教育水平的限制，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐奈幕潭容^低，人們對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源的開發(fā)與保護(hù)意識(shí)薄弱。來此旅游的多為外來人員，文化、服務(wù)、娛樂等產(chǎn)業(yè)的輸出主要依靠外來市場(chǎng)，再加上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平不高和人們的思想觀念較為保守，市場(chǎng)動(dòng)力嚴(yán)重不足。（四）專業(yè)人才不足，社會(huì)保障不高藏族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高不僅制約了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的擴(kuò)大，同時(shí)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也導(dǎo)致了在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員社會(huì)保障的低水平，由此而降低了藏族地區(qū)對(duì)各行業(yè)高質(zhì)量人才的吸引力。無論是從生活環(huán)境、個(gè)人發(fā)展還是從子女成長(zhǎng)的角度考慮，大多數(shù)高質(zhì)量人才更愿意將就業(yè)發(fā)展目光鎖定在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這就在很大程度上制約了藏區(qū)民族文化資源的開發(fā)，使得藏區(qū)民族文化資源的利用與保護(hù)沒有充足的人員支持。（五）開發(fā)措施較為單一，保護(hù)力度還需要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)是新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式，需要在社會(huì)、政府等各方的全面保護(hù)下，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)思路。但就目前藏區(qū)民族文化資源開發(fā)情況而言，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較低級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品形式重復(fù)化、單一化。在文化資源保護(hù)方面，政府為主導(dǎo)通過文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)參與文化資源的保護(hù)建設(shè)是當(dāng)前藏區(qū)文化資源保護(hù)的主要形式，但是僅僅依靠政府的力量是不夠的，需要從人人做起，集社會(huì)各界共同的力量來促進(jìn)文化資源的保護(hù)。而反觀藏區(qū)民族文化資源保護(hù)情況，受人民文化水平不高，政府立法不嚴(yán)、監(jiān)管不善，宣傳不到位等方面的限制，導(dǎo)致藏區(qū)文化資源在一定程度上存在受損的情況。

摘要：德育是素質(zhì)教育的重要組成部分，由于教育背景不同，藏區(qū)中學(xué)更應(yīng)該全面了解學(xué)生的心理路程和學(xué)習(xí)進(jìn)度，這樣才能有針對(duì)性地進(jìn)行管理和疏導(dǎo)。結(jié)合藏區(qū)中學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，分析幾點(diǎn)藏區(qū)中學(xué)德育管理的常見問題，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：藏區(qū)中學(xué)；德育管理；思想引導(dǎo)；愛國(guó)主義；德育實(shí)踐

德、智、體、美是素質(zhì)教育的四個(gè)基本要素，而將德放在了第一位。因?yàn)榈掠桥囵B(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀，使學(xué)生具有良好的思想道德品質(zhì)和正確的價(jià)值觀，讓他們懂得用正確的思想方法解決實(shí)際問題的教育。具體到藏區(qū)學(xué)校，普及德育工作更關(guān)系到藏區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。限于藏區(qū)的基本情況，許多孩子從心理上對(duì)學(xué)習(xí)不太重視，生活自理能力比較差，處于青春期的中學(xué)階段更容易出現(xiàn)情緒波動(dòng)，常常出現(xiàn)悲觀、失望、無助等不良情緒，這些問題都屬于德育管理大范疇，需要我們結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的疏導(dǎo)。鑒于此，筆者結(jié)合多年的一線管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)藏區(qū)中學(xué)德育管理進(jìn)行問題分析和對(duì)策思考：

一、藏區(qū)中學(xué)德育常見問題分析

1.德智教育失衡

受傳統(tǒng)教育思維的影響，我區(qū)學(xué)校管理者也多陷入應(yīng)試教育的泥淖，教學(xué)過程中過分注重知識(shí)教學(xué)，往往忽略德育引導(dǎo)，導(dǎo)致德智教育失衡。這就讓學(xué)生從潛移默化中受到影響，忽略了自身非智力因素培養(yǎng)，其道德文化素養(yǎng)沒能與時(shí)俱進(jìn)得到提升。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》第九章明確要求:重視和支持民族教育事業(yè),切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。民族教育包括幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育等。其中幼兒教育是人生發(fā)展的奠基性教育,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是終生教育的開端,對(duì)民族幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義,對(duì)鞏固和提高民族地區(qū)義務(wù)教育的質(zhì)量和效益具有重要價(jià)值。所以,民族幼兒教育目前發(fā)展的現(xiàn)狀如何,存在哪些問題,今后如何發(fā)展,采取什么樣的發(fā)展策略,無疑是一個(gè)非常值得研究的問題。2010年,由于課題研究需要,筆者在四川省甘孜藏族自治州就藏區(qū)幼兒教育的相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上對(duì)藏區(qū)幼兒園建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的急需研究與解決的問題做了一些探討和思考,希冀能夠?qū)Σ貐^(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展提供一些參考。

一、藏區(qū)幼兒教育的困境與反思

對(duì)藏區(qū)幼兒教育的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),與內(nèi)地農(nóng)村幼兒教育一樣,藏區(qū)一些鎮(zhèn)、縣的幼兒教育也存在諸多問題,如入園難、辦學(xué)條件差、教師素質(zhì)不高、辦學(xué)理念陳舊、幼兒教育小學(xué)化等。但與前者相比,藏區(qū)幼兒教育還存在三個(gè)特殊而突出的問題。

(一)絕大多數(shù)農(nóng)牧區(qū)無幼兒園

“入園難”是我國(guó)幼兒教育中的一個(gè)突出問題,但是,對(duì)不同地區(qū),這個(gè)“難”有不同的含義。對(duì)城市來講,這個(gè)“難”是指入正規(guī)化、專業(yè)化、質(zhì)量好的幼兒園困難;對(duì)內(nèi)地農(nóng)村來講,這個(gè)“難”是指入就近且具有一定條件的幼兒園困難;對(duì)藏區(qū)農(nóng)牧民來說,這個(gè)“難”是指找一所幼兒園太困難,因?yàn)榻^大多數(shù)農(nóng)牧區(qū)根本沒有幼兒園。而心理學(xué)、教育學(xué)研究發(fā)現(xiàn):出生到7歲是一個(gè)人一生中重要的時(shí)期,一個(gè)人的習(xí)慣、言語(yǔ)、思維、態(tài)度、情感等都要在這個(gè)時(shí)期打下基礎(chǔ)。所以說,幼兒教育是人生發(fā)展的奠基性教育,是終身教育的開端,對(duì)個(gè)體的全面健康發(fā)展具有重要的價(jià)值。一般來說,幼兒教育的組織形式包括家庭教育、社區(qū)教育和專業(yè)化教育。目前,藏區(qū)特別是農(nóng)牧區(qū),由于正規(guī)化的幼教機(jī)構(gòu)尚未建立,藏族家庭幾乎獨(dú)自承擔(dān)了對(duì)幼兒的教育重任。雖然,藏族傳統(tǒng)的撫幼經(jīng)驗(yàn)有很多可取之處,特別是道德習(xí)慣的形成和對(duì)藏文化的啟蒙方面具有十分重要的作用。但是,全球一體化的今天,僅僅依靠家庭教育,特別是家庭子女?dāng)?shù)量減少、父母未接受過有關(guān)專業(yè)撫幼教育(培訓(xùn))的情況下,對(duì)幼兒的全面發(fā)展有不足之處。比如,思維發(fā)展、言語(yǔ)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展等方面都受到一定的影響。可見,大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)幼兒教育是促進(jìn)藏區(qū)幼兒全面發(fā)展,乃至提高整個(gè)民族素質(zhì)的重要舉措。

(二)幼兒教育階段的漢藏雙語(yǔ)教育嚴(yán)重缺失

本文作者：楊曉琴工作單位：甘肅民族師范學(xué)院教育系

教師數(shù)量總體不足，特別是部分雙語(yǔ)類初中雙語(yǔ)教師總量不足。雙語(yǔ)教師學(xué)歷合格率低、專業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。一名教師代幾門課，且往往是跨專業(yè)任教。教師隊(duì)伍的地緣關(guān)系和學(xué)緣關(guān)系單一長(zhǎng)期以來甘南地區(qū)基礎(chǔ)教育類學(xué)校的教師，大多來自甘肅民族師范學(xué)院（培養(yǎng)初中教師）和甘南師范學(xué)校（培養(yǎng)小學(xué)教師），也有部分教師來自西北民族學(xué)院；而這些學(xué)校的畢業(yè)生大多是甘南籍考生畢業(yè)之后又回老家工作，這種單一的地緣結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)導(dǎo)致教師的教學(xué)理念、教學(xué)思路極度相似，不利于教師們相互學(xué)習(xí)和教改的推行。教師教育理念陳舊，教學(xué)手段落后由于甘南地區(qū)民族文化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、交通條件等原因的限制，信息相對(duì)閉塞，教學(xué)改革的反應(yīng)速度相對(duì)較慢，多數(shù)教師的教學(xué)方法還是以灌輸式為主，目前提倡的提問式、啟發(fā)式、誘導(dǎo)式、合作探究式等新型教學(xué)方法很難在教學(xué)中得到運(yùn)用，與內(nèi)地中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的差距比較大。甘南地區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家民族教育政策，實(shí)施藏漢雙語(yǔ)教育，但藏漢雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)難度較大。當(dāng)前甘肅省內(nèi)只有甘肅民族師范學(xué)院具有培養(yǎng)部分雙語(yǔ)類專業(yè)教師的能力。而且“升本”較晚，學(xué)科設(shè)置較少，雙語(yǔ)教師補(bǔ)充的渠道較窄。雙語(yǔ)教師深造進(jìn)修、參加培訓(xùn)和學(xué)歷達(dá)標(biāo)的機(jī)會(huì)較少，主要問題在于:一是沒有專門的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教師們對(duì)雙語(yǔ)培訓(xùn)的期望值也不一致，一般的師資培訓(xùn)不能解決實(shí)際問題;二是雙語(yǔ)教師普遍兼2至3門課，花費(fèi)的精力和時(shí)間是普通類教師的數(shù)倍，沒有多少時(shí)間參加培訓(xùn)。這對(duì)學(xué)校藏漢雙語(yǔ)教育的發(fā)展也造成了不利的影響。由于以上原因，多年來，“雙語(yǔ)”類小學(xué)以漢為主三科合格率不足50%，以藏為主三科合格率僅為20%左右；初中以藏為主類六科合格率僅為10%左右，以漢為主類僅為15%左右，部分縣、校六科合格率為零的局面依然難以突破，與州內(nèi)普通類小學(xué)、初中教育教學(xué)質(zhì)量的差距依然較大。

近幾年，隨著義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制的改革，甘南義務(wù)教育教師管理進(jìn)一步趨于完善和規(guī)范，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面展開工作：（1）加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。全州要以制度化的要求號(hào)召各縣，將愛崗敬業(yè)、師德高尚、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀教師提任到相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)位置，并給予相應(yīng)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)，加強(qiáng)與對(duì)口幫扶學(xué)校的聯(lián)系，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)素質(zhì)。積極選派中小學(xué)校長(zhǎng)到先進(jìn)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。（2）優(yōu)化教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)緣和地緣結(jié)構(gòu)。積極從外省高校畢業(yè)生中引進(jìn)緊缺專業(yè)大專以上畢業(yè)生，招錄特設(shè)崗位教師、特困服務(wù)生、“三支一扶”人員，分別充實(shí)到各級(jí)學(xué)校，緩解師資緊缺的問題，解決教師現(xiàn)有隊(duì)伍地緣、學(xué)緣關(guān)系單一問題。（3）提高待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。建立縣城骨干教師定期到薄弱學(xué)校任教服務(wù)制度，積極鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)學(xué)校任教，并落實(shí)相關(guān)的職稱、工資待遇等方面的優(yōu)惠政策，積極解決教師生活和住房上的切實(shí)困難，消除教師的后顧之憂，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（4）加大培訓(xùn)力度，提高教師整體素質(zhì)。依托教育項(xiàng)目抓好以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容的教師培訓(xùn)工作。依托“義教工程”、“中英項(xiàng)目”等教育項(xiàng)目組織教師參加各類培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升培訓(xùn)。（5）因地制宜，選擇適合甘南本土雙語(yǔ)教師的多樣化培訓(xùn)方式，解決雙語(yǔ)教師師資不足問題、提高雙語(yǔ)教師專業(yè)素養(yǎng)。據(jù)調(diào)查，除了集中在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的雙語(yǔ)教師培訓(xùn)，甘南藏區(qū)實(shí)施藏漢雙語(yǔ)教育的學(xué)校經(jīng)過調(diào)研提出目前適合甘南地區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)的有以下幾種方法：學(xué)區(qū)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、校本培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)提高。這些方法有待在實(shí)踐中因地制宜，摸索出真正適合甘南本土教師的實(shí)施方案。不管用什么方法，都要增強(qiáng)培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性。從現(xiàn)在的培訓(xùn)安排來看，對(duì)藏區(qū)雙語(yǔ)教師的培訓(xùn)時(shí)間安排大都較短，而培訓(xùn)人數(shù)多，覆蓋面積大，選派學(xué)員的難度也比較大。在如此短的時(shí)間內(nèi)不可能比較系統(tǒng)地學(xué)到多少教育理論和學(xué)科知識(shí)，因此建議加大教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)，可安排不少于三分之一的時(shí)間到附近的重點(diǎn)中小學(xué)學(xué)習(xí)觀摩；也可以聘請(qǐng)一些重點(diǎn)中小學(xué)的骨干教師、學(xué)科帶頭人等到培訓(xùn)班講示范課、觀摩課，與學(xué)員互動(dòng)，共同說課、評(píng)課、研討等。教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是教育工作的永恒主題。甘南地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校要以素質(zhì)教育理論指導(dǎo)教育改革與發(fā)展實(shí)踐，強(qiáng)化科研興教意識(shí)，狠抓教育教學(xué)管理，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，并強(qiáng)化對(duì)教育教學(xué)工作中全局性、長(zhǎng)期性、前瞻性問題的研究，不斷提高教育科研為教育決策和教學(xué)實(shí)踐服務(wù)的能力，有針對(duì)性地開展教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)新課程實(shí)施工作的調(diào)研指導(dǎo)。各學(xué)校牢固樹立“教研興教，教研興校”意識(shí)，廣大教師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，把教研滲透到教學(xué)工作的全過程。在新課程改革實(shí)驗(yàn)中，各校教師借助外出培訓(xùn)和媒體信息渠道所提供的新思路、新理念，全力實(shí)施新課程，探索教師角色轉(zhuǎn)換，教法變革創(chuàng)新，探究引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。通過多種形式的教研活動(dòng)，注重引導(dǎo)教師在反思中成長(zhǎng)，在研究中提高，在思辨中解決教育教學(xué)中的問題，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。

一、迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

迪慶是自然景觀富集和人文旅游資源集聚的旅游勝地。迪慶旅游業(yè)是政府主導(dǎo)的重要產(chǎn)業(yè)，隨著迪慶旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，旅游宣傳促銷工作的推動(dòng)，迪慶緊緊圍繞旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出香格里拉品牌、三江并流等品牌優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過長(zhǎng)期培育的迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)也步入了成長(zhǎng)階段，政府以香格里拉文化品牌帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，以招商引資的方式建成了壇城文化廣場(chǎng)、香格里拉文博中心、獨(dú)克宗古城、霞給生態(tài)溫泉村等文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞打造香格里拉品牌，著重支持香格里拉演藝業(yè)，成立了香格里拉文化發(fā)展有限責(zé)任公司，由迪慶州旅游投資公司控股，主要經(jīng)營(yíng)香格里拉文博中心。由迪慶旅游發(fā)展集團(tuán)公司控股，成立迪慶夢(mèng)幻香格里拉旅游文化傳播有限責(zé)任公司，創(chuàng)造了大型歌舞詩(shī)《夢(mèng)幻香格里拉•發(fā)現(xiàn)》，積極探索政府引導(dǎo)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式和新途徑。以民族歌舞演藝、圖書、音像制品為主的文化產(chǎn)品初具規(guī)模。以藏族文化為特色的餐飲業(yè)已成為餐飲服務(wù)行業(yè)的翹楚，迪慶文化旅游資源開發(fā)走向市場(chǎng)，文化旅游企業(yè)都把提升自身文化產(chǎn)品內(nèi)涵視為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，從事文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的企業(yè)穩(wěn)步增加。文化旅游業(yè)在整個(gè)旅游業(yè)中發(fā)揮的作用漸漸明顯，成為迪慶旅游的重要組成部分，走出了一條具有迪慶香格里拉特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新之路。迪慶文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征是：

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模

迪慶旅游業(yè)的發(fā)展不僅基本形成了包括食、住、行、游、購(gòu)、娛在內(nèi)的較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，在六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展中，均與藏民族為主的特色文化緊密結(jié)合。在更大范圍內(nèi)形成了迪慶民族歌舞演藝、節(jié)慶會(huì)展、民族傳統(tǒng)工藝品、民族餐飲文化、影視音像、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中木制品、陶制品、金屬制品、毛織物品、棉織物品等初步形成產(chǎn)業(yè)化，以民族歌舞、圖書、音像制品為主的文化產(chǎn)品初具規(guī)模，以藏族文化為特色的餐飲業(yè)已成為餐飲服務(wù)行業(yè)的翹楚。如藏民家訪是由香格里拉藏民開發(fā)創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)，今天已成為香格里拉文化與旅游結(jié)合的成功典范，在香格里拉和德欽縣城發(fā)展到了30家，接待眾多游客，鍋莊、弦子、山歌成了熱銷產(chǎn)品。

（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展促動(dòng)了文化旅游精品的形成

迪慶以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，植根于獨(dú)特的民族文化，開發(fā)出文化與旅游相結(jié)合的精品。獨(dú)克宗古城在政府主導(dǎo)和推動(dòng)下通過“修舊如舊”的原則整治后，重新煥發(fā)出了古老魅力，引來無數(shù)游客?，F(xiàn)在古城里已有95家酒吧、客棧、作坊，生意很好，還吸引了美國(guó)、德國(guó)、奧地利等近10個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)10多個(gè)省的客人長(zhǎng)期入住。打造了一批文化旅游精品，不斷創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展思路，挖掘、整理、出版近百種相關(guān)香格里拉的書籍、音像制品，成為市場(chǎng)大賣點(diǎn)；引進(jìn)或協(xié)助拍攝的《茶馬古道》、《梅里雪山》等20余部影視作品，使迪慶成為了最具吸引力的“天然攝影棚”。有力推介了文化產(chǎn)業(yè)資源，向游客展示了迪慶香格里拉文化的獨(dú)特魅力，豐富了旅游的文化內(nèi)涵，迪慶成為最美和最受歡迎的旅游目的地之一。

摘要：為了保護(hù)和傳承藏區(qū)傳統(tǒng)民俗文化，文章以卓尼縣第一中學(xué)為例，首先闡述了藏區(qū)民俗文化在基礎(chǔ)教育中傳承的方法，包括豐富校園藏民族文化、開展藏民族特色社團(tuán)活動(dòng)、促進(jìn)優(yōu)秀藏民俗文化進(jìn)課堂等，然后對(duì)藏區(qū)民俗文化在基礎(chǔ)教育中的傳承進(jìn)行了反思。

關(guān)鍵詞：藏區(qū)民俗文化；基礎(chǔ)教育；社團(tuán)活動(dòng)

隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，如何保護(hù)和傳承卓尼縣藏區(qū)傳統(tǒng)民俗文化，是擺在我們面前的一個(gè)重要問題?；诖?，本文以卓尼縣第一中學(xué)為例，對(duì)藏區(qū)民俗文化在基礎(chǔ)教育中的傳承做出了探索。

一、藏區(qū)民俗文化在基礎(chǔ)教育中傳承的方法

（一）豐富校園藏民族文化。學(xué)校可以加強(qiáng)校園文化器物層面的本土化發(fā)展、制度層面的人本化發(fā)展和觀念層面的內(nèi)涵式發(fā)展，從而促進(jìn)藏區(qū)學(xué)校校園文化的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的差異化均衡[1]。教學(xué)樓樓道文化布置主題是“我是五彩卓尼的主人公”“我是九色甘南的守望者”，讓學(xué)生在舉手投足之間都能感受到濃濃的當(dāng)?shù)孛袼孜幕瘹庀?，在潛移默化中得到熏陶，主?dòng)傳承發(fā)揚(yáng)民族文化，以促進(jìn)他們更加全面健康的成長(zhǎng)。（二）開展藏民族特色社團(tuán)活動(dòng)。卓尼縣當(dāng)?shù)孛褡逦璧钢饕小吧肺琛保址Q“巴郎鼓舞”、“阿迦”舞蹈、藏族“鍋莊舞”。為了弘揚(yáng)這些民族文化，學(xué)校特成立了藏族舞蹈社團(tuán)，開展了“千人鍋莊舞”陽(yáng)光體育比賽活動(dòng)、住校生周末社團(tuán)藏族舞蹈才藝展現(xiàn)活動(dòng)等，活動(dòng)內(nèi)容緊扣這三種舞蹈，營(yíng)造了濃厚的藏區(qū)地方特色校園文化，讓學(xué)生在傳承地域文化藝術(shù)的同時(shí)，又健身健體。（三）促進(jìn)優(yōu)秀藏民俗文化進(jìn)課堂。筆者所在學(xué)校英語(yǔ)教研組開展課題研究“藏區(qū)民俗文化在初中英語(yǔ)課堂中的應(yīng)用———以卓尼縣為例”，首次探索了將甘南藏族自治州卓尼縣本土民族文化（特指飲食文化、生態(tài)文化、節(jié)日文化、服飾文化和傳統(tǒng)習(xí)俗等）融入初中英語(yǔ)課堂教學(xué)的重要意義及具體措施，使得初中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀明顯改善并提高了教學(xué)效率。（四）開發(fā)藏民族文化特色校本課程。卓尼縣藏區(qū)特有的民俗藝術(shù)主要有唐卡繪畫藝術(shù)、洮硯雕刻藝術(shù)、“覺乃”藏族服飾、“洮州刺繡”等。學(xué)?？梢越M織學(xué)校音體美組教師編寫校本教材，并在音體美課和綜合實(shí)踐課中融入唐卡繪畫、洮硯雕刻、“覺乃”藏族服飾、安多藏區(qū)的民俗體育舞蹈等當(dāng)?shù)孛褡逅囆g(shù)。（五）將土司紅色文化融入德育。卓尼縣當(dāng)?shù)赜芯薮笥绊懥Φ娜宋镉泻芏?，如懷來倉(cāng)肋巴佛•巴嘉木措貢卻單增，是一位藏族的年輕活佛、民族領(lǐng)袖、民族團(tuán)結(jié)的楷模，是愛國(guó)的典范；翠谷倉(cāng)是藏族土司楊吉慶開倉(cāng)放糧救紅軍的地方，而卓尼縣則是楊土司的故鄉(xiāng)。因此學(xué)?？蓪⒗甙头鸷蜅罴獞c土司的先進(jìn)事跡編寫進(jìn)校本德育讀本《愛我卓尼》，并利用身邊的紅色文化資源，開展紅色主題教育活動(dòng)，在濃厚的紅色教育氛圍中開展德育工作。

二、藏區(qū)民俗文化在基礎(chǔ)教育中傳承的反思

【摘要】作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面具有重要的地位和作用。為此，本文在分析保險(xiǎn)業(yè)對(duì)于藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接推動(dòng)作用和間接貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出了加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的五個(gè)方面對(duì)策：深化認(rèn)識(shí)，運(yùn)用保險(xiǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局服務(wù)；創(chuàng)新服務(wù)舉措，努力提升保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平；完善市場(chǎng)體系，積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)化政策；營(yíng)造良好外部環(huán)境，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為藏區(qū)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)健康順利發(fā)展提供智力保障。

【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)業(yè)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入推進(jìn)，藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，藏區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)從起步到形成一定規(guī)模也取得了很大進(jìn)展：保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，在促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福藏區(qū)人民等方面發(fā)揮著愈來愈重要的作用。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，保險(xiǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面起著十分重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用和促進(jìn)作用還將日益突出。

一、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接推動(dòng)作用

保險(xiǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助動(dòng)器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”。保險(xiǎn)業(yè)是通過分散和防范風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。近年來，藏區(qū)省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(含保險(xiǎn)控股公司)、各級(jí)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部快速發(fā)展，逐步向覆蓋藏區(qū)城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方向邁進(jìn)。尤其是“十一五”以來，藏區(qū)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入逐年成倍增長(zhǎng)，保險(xiǎn)行業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)保障也逐年大幅增長(zhǎng)，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占GDP的比重)、保險(xiǎn)密度(人均保費(fèi)支出)年均增長(zhǎng)均在20%以上。由此可見，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為藏區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快、最具活力的行業(yè)之一。

（一）保險(xiǎn)業(yè)已成為藏區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以青海為例，目前保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)占金融業(yè)企業(yè)法人單位總量的比例已超過了10%；保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)法人單位全年?duì)I業(yè)收人占金融業(yè)企業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入的比例幾近20%，占第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入的3%。由此可見，作為現(xiàn)代金融體系重要組成部分的保險(xiǎn)業(yè)，已經(jīng)成為藏區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成的重要行業(yè)之一。

根據(jù)《關(guān)于提供藏區(qū)政策落實(shí)情況的函》文件要求，我局組織有關(guān)人員對(duì)2010年第五次西藏工作座談會(huì)召開以來，中央和省出臺(tái)的系列支持藏區(qū)跨越式發(fā)展政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行梳理。2010年以來，我加大科技項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，先后獲得科技部和省科技廳對(duì)科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、科普基地建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)牧民致富推廣項(xiàng)目共96項(xiàng)，落實(shí)資金3355萬元?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)

2010年以來，我在藏區(qū)政策的支撐下，加大科技基礎(chǔ)平臺(tái)資金爭(zhēng)取力度，2013年科技部支持“中小企業(yè)創(chuàng)新信息公共服務(wù)平臺(tái)”，落實(shí)資金60萬元。省科技廳先后支持“藏語(yǔ)雙語(yǔ)成果轉(zhuǎn)化信息平臺(tái)建設(shè)”、“藏區(qū)科技服務(wù)能力建設(shè)”等科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)，落實(shí)資金302萬元。項(xiàng)目實(shí)施以來，科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)力度明顯加快，提高了承接技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力，進(jìn)一步提升了科學(xué)技術(shù)研究的基礎(chǔ)平臺(tái)。

二、加強(qiáng)科普基地建設(shè)

堅(jiān)持全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，但科普能力較弱，科普手段較落后，在藏區(qū)政策落實(shí)以來，我緊緊抓住中央和省出臺(tái)的系列支持藏區(qū)跨越式發(fā)展的政策，在省科技廳大力支持下，2010年以來，先后支持“科普能力建設(shè)”、“鄉(xiāng)村科技示范村建設(shè)”等科普基地建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng)，落實(shí)資金225萬元。項(xiàng)目實(shí)施以來，我科普能力明顯提高，全民吸收科技意識(shí)的途徑顯著增多，目前，我已有4個(gè)省級(jí)科普示范基地，加快了科技軟實(shí)力的提升。

三、支持帶動(dòng)農(nóng)牧民致富推廣項(xiàng)目

摘要：隨著內(nèi)地水電項(xiàng)目相繼開工建設(shè)及投產(chǎn)，我國(guó)水電開發(fā)將逐步轉(zhuǎn)戰(zhàn)至藏區(qū)。由于海拔高、氣候條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，交通不便、地質(zhì)條件復(fù)雜、開發(fā)難度大，人工、機(jī)械降效嚴(yán)重，工程投資及運(yùn)營(yíng)成本高，電站建設(shè)質(zhì)量管理面臨全新的課題及挑戰(zhàn)。為探索藏區(qū)中小水電建設(shè)質(zhì)量管理模式，文章以西藏芒康縣登曲河覺巴水電站建設(shè)質(zhì)量管理為實(shí)例，總結(jié)了設(shè)計(jì)施工總承包模式下質(zhì)量管理中所取得的經(jīng)驗(yàn)，可為類似工程提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：藏區(qū)；中小水電；設(shè)計(jì)施工總承包；質(zhì)量管理

1概述

1.1工程概況

覺巴水電站位于瀾滄江右岸一級(jí)支流登曲中下游河段，壩址位于西藏自治區(qū)昌都市芒康縣曲登鄉(xiāng)納寫村上游1.0km處，采用引水式開發(fā)，正常蓄水位3228.00m，裝機(jī)容量30MW，年均電量1.47億kW•h，電站廠址位于壩址東北方向的瀾滄江邊竹卡村覺巴組（真達(dá)自然村），距離瀾滄江干流如美水電站直線距離約10km，距離芒康縣城直線距離約27km。電站采用混合式開發(fā)，為長(zhǎng)引水高水頭沖擊式水電站，樞紐布置方案為：混凝土閘壩+沉沙池+有壓引水隧洞+調(diào)壓井+壓力管道+地面廠房。工程于2013年7月5日正式開工建設(shè)，合同工期為開工后38個(gè)月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，開工后40個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電；開工后52個(gè)月內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。2014年上半年，業(yè)主結(jié)合電站開工后工程建設(shè)在安全、質(zhì)量受控的前提下進(jìn)度不斷超前的良好態(tài)勢(shì)，明確提出了2015年底首臺(tái)機(jī)發(fā)電的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求，即首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電工期調(diào)整為30個(gè)月。

1.2設(shè)計(jì)施工總承包模式簡(jiǎn)介

GIS(gas一insulatedmetal一enelosedswitehgear)是指氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備，它是由斷路器、隔離開關(guān)、接地開關(guān)、避雷器、電流互感器、電壓互感器、套管、母線等元件連接在一起，并全部封閉在接地的金屬外殼內(nèi)，殼內(nèi)充以一定壓力的SF6氣體作為絕緣和滅弧介質(zhì)的組合電器。它具有結(jié)構(gòu)緊湊、占地面積和占有空間體積小、運(yùn)行安全可靠、安裝工作量小、檢修周期長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)。

目前110kV、220kVGIS設(shè)備在我國(guó)內(nèi)地已普遍使用，GIS設(shè)備的價(jià)格也較前幾年有很大的降低，同時(shí)技術(shù)更加成熟。為了提高西藏電力系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，減少運(yùn)行成本，有必要在西藏地區(qū)將來的電力建設(shè)過程中，進(jìn)行更廣泛的使用?，F(xiàn)就西藏地區(qū)應(yīng)用GIS設(shè)備的可行性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。

1技術(shù)可靠性分析

Ll海拔因素

西藏與內(nèi)地相比，在電氣設(shè)備的選型上要考慮海拔對(duì)電氣設(shè)備的絕緣、絕緣間距、效率、溫升等方面的影響。單從高壓電氣設(shè)備(如變壓器、斷路器、互感器)來講，主要考慮海拔對(duì)電氣設(shè)備的外絕緣的影響。在這方面，GIS設(shè)備與其他高壓電氣設(shè)備是一致的。從內(nèi)絕緣來講，兩種設(shè)備只是絕緣介質(zhì)有所區(qū)別而已，如果用S凡作為絕緣介質(zhì)的高壓設(shè)備，那么就沒有區(qū)別了。所以這方面已不存在任何技術(shù)問題了。

LZ真空度和充氣壓力