**年8月8日，自治區(qū)召開(kāi)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于全面做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（新黨辦發(fā)〔**〕28號(hào)）文件精神，認(rèn)真研究總結(jié)近幾年來(lái)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提•克里木拜在會(huì)上提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感

大中專畢業(yè)生是重要的人才資源。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中，不僅是踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)我區(qū)新型工業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科教興新戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。多年來(lái)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，將大中專畢業(yè)生就業(yè)納入自治區(qū)就業(yè)工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)服務(wù)為宗旨，積極貫徹“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊遠(yuǎn)艱苦基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（新黨辦〔**〕14號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作的規(guī)定》（新黨發(fā)〔**〕19號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)》（新黨發(fā)〔**〕17號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》（新黨辦〔**〕9號(hào)）等一系列促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的政策，初步形成了適應(yīng)我區(qū)實(shí)際的大中專畢業(yè)生政策體系、就業(yè)制度、管理體制和市場(chǎng)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府以及組織、宣傳、人事、勞動(dòng)保障、教育、財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門通過(guò)采取召開(kāi)各類招聘會(huì)，實(shí)行崗位對(duì)接，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，努力拓寬就業(yè)渠道；落實(shí)大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)介紹、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策；組織開(kāi)展就業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)典型演講會(huì)、招聘洽談會(huì)、“大學(xué)生志愿者”、“大中專畢業(yè)見(jiàn)習(xí)”等各類活動(dòng)，以多種形式實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)就業(yè)、到基層就業(yè)、到兵團(tuán)就業(yè)或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。目前，我區(qū)推進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我區(qū)共有大中專畢業(yè)生32.5萬(wàn)人，通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就有30.28萬(wàn)人。隨著就業(yè)政策的不斷落實(shí)、就業(yè)觀念的逐步改變和就業(yè)技能的不斷提高，多數(shù)大中專畢業(yè)生通過(guò)各種形式基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)形勢(shì)總體上一年好于一年，并呈現(xiàn)出“一高二多三好”的特點(diǎn)。即：畢業(yè)生就業(yè)率每年都在提高；到基層就業(yè)的越來(lái)越多，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的越來(lái)越多；大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)比大中專畢業(yè)生好，城鎮(zhèn)畢業(yè)生就業(yè)比農(nóng)村畢業(yè)生就業(yè)好，持“雙證”（學(xué)歷證、職業(yè)資格證）的畢業(yè)生就業(yè)比單一文憑的畢業(yè)生就業(yè)好。實(shí)踐證明，這些年來(lái)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府制定的促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策是正確的，各地、各部門采取的措施是有力的。

在充分肯定我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作取得較大成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到目前我區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是就業(yè)擇業(yè)觀念滯后。受社會(huì)輿論、家長(zhǎng)和畢業(yè)生自身傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，等分配、靠安排的舊觀念仍未徹底改變，錯(cuò)誤的認(rèn)為回家務(wù)農(nóng)從事農(nóng)牧業(yè)和靈活就業(yè)不算就業(yè)，只有到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)通過(guò)組織安排才算就業(yè)，對(duì)就業(yè)的概念不清，期望值過(guò)高，脫離實(shí)際。

二是職業(yè)技能不適應(yīng)市場(chǎng)需求。未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)難多數(shù)是由于只有學(xué)歷文憑沒(méi)有社會(huì)認(rèn)可的從業(yè)資格，缺乏進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的通行證和相應(yīng)的職業(yè)技能。有的少數(shù)民族畢業(yè)生還存在就業(yè)的語(yǔ)言障礙。也有相當(dāng)部分畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。

總則

第一條：為做好普通高等學(xué)校（含研究生培養(yǎng)單位）畢業(yè)生（含畢業(yè)研究生）就業(yè)工作，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，維護(hù)畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律和政策，制定本規(guī)定。

第二條：普通高等學(xué)校畢業(yè)生凡取得畢業(yè)資格的，在國(guó)家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定就業(yè)。

第三條：畢業(yè)生是國(guó)家按計(jì)劃培養(yǎng)的專門人才，各級(jí)主管畢業(yè)生就業(yè)部門、高等學(xué)校和用人單位應(yīng)共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。畢業(yè)生有執(zhí)行國(guó)家就業(yè)方針、政策和根據(jù)需要為國(guó)家服務(wù)的義務(wù)。必要時(shí)，國(guó)家采取行政手段，安置畢業(yè)生就業(yè)。

第四條：畢業(yè)生就業(yè)工作要貫徹統(tǒng)籌安排、合理使用、加強(qiáng)重點(diǎn)、兼顧一般和面向基層，充實(shí)生產(chǎn)、科研、教學(xué)第一線的方針。在保證國(guó)家需要的前提下，貫徹學(xué)以致用、人盡其才的原則。國(guó)家采取措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)和其他國(guó)家急需人才的地方去工作。

第五條：國(guó)家教委歸口管理全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)工作，國(guó)務(wù)院其他部委（以下簡(jiǎn)稱部委）和各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱地方）負(fù)責(zé)本部門、本地方的畢業(yè)生就業(yè)工作。

大中專畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是人才資源的重要組成部分和生力軍，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。大中專畢業(yè)生就業(yè)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系人民群眾切身利益。順利就業(yè)，不僅是大中專畢業(yè)生個(gè)人和廣大家長(zhǎng)的迫切心愿，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是全社會(huì)的大事。為認(rèn)真做好我市大中專畢業(yè)生就業(yè)和服務(wù)工作，我們對(duì)當(dāng)前畢業(yè)生有關(guān)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和思考。

一、我市返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生基本情況及就業(yè)現(xiàn)狀

2006年我市五區(qū)市縣返鄉(xiāng)報(bào)到大中專畢生呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是總量較大。全市大中專畢業(yè)生總計(jì)2930人，其中，大學(xué)本科及以上1123人（含碩士2人），占38%；大學(xué)?？?426人，占49%；中專381人，占13%。二是大學(xué)生比例較高。僅?？飘厴I(yè)生就占49%，接近總數(shù)的一半，本?？粕?549人，占總數(shù)的87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中專生的比例。

我市大中專畢業(yè)生的就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)1612人，就業(yè)率55%，其中，在廣安市外就業(yè)796人，占總?cè)藬?shù)的27%，市內(nèi)就業(yè)816人，占總?cè)藬?shù)的28%，未就業(yè)1318人，占總?cè)藬?shù)的45%。從就業(yè)指標(biāo)數(shù)來(lái)看，無(wú)論是絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)數(shù)都比較低，表明在全國(guó)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的背景下，我市畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差。據(jù)調(diào)查，未就業(yè)畢業(yè)生中多數(shù)長(zhǎng)期在外找工作，也有的在家復(fù)習(xí)備戰(zhàn)公務(wù)員或研究生考試，只有極少數(shù)人在準(zhǔn)備自謀職業(yè)。

畢業(yè)生在市內(nèi)就業(yè)分布與我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，民營(yíng)企業(yè)未能發(fā)揮就業(yè)主渠道作用。今年國(guó)有事業(yè)單位吸納我市畢業(yè)生就業(yè)644人，由于受機(jī)構(gòu)編制的約束，絕對(duì)數(shù)量不大，但仍是我市畢業(yè)生在本市內(nèi)就業(yè)的主要渠道，占市內(nèi)就業(yè)總?cè)藬?shù)的75%。據(jù)調(diào)查，這部分就業(yè)人數(shù)主要源自基層教育、衛(wèi)生事業(yè)單位。畢業(yè)生在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)154人，僅占市內(nèi)就業(yè)總?cè)藬?shù)的18%，這與我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭極不相匹配，僅2005年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市GDP的貢獻(xiàn)率就達(dá)66.7%。畢業(yè)生在市內(nèi)其它單位如民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等非企業(yè)單位就業(yè)63人，占7%。

二、影響我市畢業(yè)生留鄉(xiāng)就業(yè)的主要因素

編者按：本文主要從調(diào)研工作組及人員組成；調(diào)研目的；調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行講述。其中，主要包括：為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進(jìn)行，成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組、了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對(duì)學(xué)院的要求，提出就業(yè)對(duì)策措施，適當(dāng)提高就業(yè)率、今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻、畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問(wèn)題、畢業(yè)生簽約狀況、學(xué)生的要求、做好畢業(yè)生就業(yè)信息工作、積極聯(lián)系用人單位、聘請(qǐng)就業(yè)顧問(wèn)，拓寬就業(yè)渠道、開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)講座，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念、提高畢業(yè)生擇業(yè)技巧和改善畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)檔案管理，理順畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)工作、從**年開(kāi)始面對(duì)大二、大三學(xué)生開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)講座、開(kāi)展就業(yè)援助計(jì)劃等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為進(jìn)一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢(shì)和存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的畢業(yè)生就工作具體措施，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率，經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，開(kāi)展本項(xiàng)調(diào)研工作。

一、調(diào)研工作組及人員組成

為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進(jìn)行，成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

為促進(jìn)**籍高校畢業(yè)生充分就業(yè)，鼓勵(lì)全國(guó)“985”工程重點(diǎn)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)大學(xué)）**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、建立專項(xiàng)資金。每年在市財(cái)政預(yù)算中安排促進(jìn)**籍高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)資金，用于對(duì)重點(diǎn)大學(xué)**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)**籍困難畢業(yè)生就業(yè)的資助。

二、鼓勵(lì)重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作。

（一）重點(diǎn)大學(xué)**籍畢業(yè)生回家鄉(xiāng)進(jìn)非公有制企業(yè)工作，與企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，給予畢業(yè)生本人一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金待畢業(yè)生在企業(yè)工作滿1年后支付給畢業(yè)生本人。符合《**市引進(jìn)緊缺人才資助辦法（試行）》（**政發(fā)〔2006〕31號(hào)）中企業(yè)骨干人才購(gòu)房資助對(duì)象的，可由畢業(yè)生本人直接申請(qǐng)購(gòu)房資助，政府資助資金直接劃撥至其個(gè)人賬戶。

（二）重點(diǎn)大學(xué)**籍畢業(yè)生，凡符合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需專業(yè)要求的，根據(jù)用工單位需求，經(jīng)統(tǒng)一面試、考核合格的錄用為派遣制事業(yè)性質(zhì)人員，工作年度考核優(yōu)秀的，可錄用為事業(yè)單位工作人員。

三、扶持困難畢業(yè)生就業(yè)。

隨著我國(guó)新醫(yī)改方案的出臺(tái)，社會(huì)對(duì)護(hù)理人才的需求不斷增加，越來(lái)越多的醫(yī)學(xué)院校不斷擴(kuò)大護(hù)生招生規(guī)模，一批又一批的護(hù)理畢業(yè)生走向社會(huì)，走向臨床。但隨著各校護(hù)理畢業(yè)生每年畢業(yè)人數(shù)的增加，地市級(jí)及以上醫(yī)療單位的需求下降，就業(yè)形勢(shì)將日益嚴(yán)峻。畢業(yè)生在就業(yè)期間，對(duì)就業(yè)觀念、就業(yè)定位、就業(yè)期望、就業(yè)去向、個(gè)人與家庭的期望等等因素，困擾著正在就業(yè)和即將就業(yè)的學(xué)生，隨之而來(lái)的各種就業(yè)問(wèn)題明顯增多。本文對(duì)近幾年來(lái)護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行研究，分析探討了相應(yīng)的對(duì)策。

1護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析與存在問(wèn)題分析

1.1學(xué)生方面

1.1.1護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)單一，范圍狹窄。近幾年來(lái)，護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生市場(chǎng)較單一，就業(yè)出路以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)為主，大多數(shù)在縣市級(jí)以上單位就業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位就業(yè)的學(xué)生較少。主要因?yàn)楫?dāng)前由于護(hù)理就業(yè)市場(chǎng)需求較大，畢業(yè)生期望值較高，希望能在效益好、工作輕松的職位、三甲醫(yī)院就業(yè)，但本身并沒(méi)有具備較好的條件與優(yōu)勢(shì)，同時(shí)較好的單位希望能挑選較優(yōu)秀的人才，導(dǎo)致了雙方矛盾的沖突。

1.1.2護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生擇業(yè)存在一定的盲目性現(xiàn)象，畢業(yè)生心態(tài)不端正，毀約率有上升趨勢(shì)。隨著區(qū)內(nèi)各大三甲醫(yī)院崗位已經(jīng)日趨飽和，縣級(jí)單位本科生需求日益增加，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)醫(yī)院護(hù)理人才嚴(yán)重緊缺，畢業(yè)生存在一定的盲目與跟風(fēng)情況，造成了“三甲醫(yī)院擠破頭，縣級(jí)及以下的醫(yī)院少人過(guò)問(wèn)”的矛盾出現(xiàn)。有些畢業(yè)生本身資質(zhì)條件好，就業(yè)時(shí)挑三揀四，就業(yè)心態(tài)沒(méi)有端正，往往沒(méi)有考慮清楚就簽約，而后又因?yàn)檎业礁玫膯挝坏雀鞣N原因出現(xiàn)毀約現(xiàn)象，導(dǎo)致不少就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重流失。

1.2學(xué)校方面

畢業(yè)生

用人單位

培養(yǎng)單位

簽訂本就業(yè)協(xié)議應(yīng)遵守的條款

第一條本《就業(yè)協(xié)議書(shū)》適用于參加初次就業(yè)的普通高校（含研究生培養(yǎng)單位）畢業(yè)研究生、本?？飘厴I(yè)生；在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的各類企業(yè)、事業(yè)單位；國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及依照中國(guó)法律核準(zhǔn)登記的外因公司、分支機(jī)構(gòu)。

第二條簽訂本就業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵守平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

【摘要】在新形勢(shì)下，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題已成為黨和國(guó)家關(guān)注的一專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，以藥學(xué)學(xué)科發(fā)展為基點(diǎn)，多角度指導(dǎo)藥學(xué)專業(yè)視野下藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】藥學(xué)學(xué)科發(fā)展；藥學(xué)專業(yè)；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)

一、藥學(xué)學(xué)科發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，藥品安全性問(wèn)題已成為社會(huì)各界談?wù)摰幕馃嵩掝}。我國(guó)堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，從不同角度入手客觀分析藥品安全性問(wèn)題，優(yōu)化完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)組織體系，加大藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)力度。隨著藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告持續(xù)增加，我國(guó)借助信息化手段，構(gòu)建了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)信息化水平不斷提高，相關(guān)的監(jiān)測(cè)制度日漸優(yōu)化完善，利于大幅度提高各類藥品監(jiān)管質(zhì)量，也在一定程度上促進(jìn)了藥學(xué)學(xué)科發(fā)展，藥學(xué)服務(wù)具有鮮明的信息化、智能化服務(wù)特征，能夠更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在多方面因素作用下，我國(guó)藥學(xué)學(xué)科發(fā)展有了全新的突破，但整體水平有待提高，要加大藥物自主創(chuàng)新研發(fā)力度，注重流行病藥物研究，科學(xué)解決用藥風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題等，促進(jìn)藥學(xué)學(xué)科領(lǐng)域全面發(fā)展，為藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的開(kāi)展提供有利保障。

二、藥學(xué)學(xué)科發(fā)展視野下藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)

（一）加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育，提高職業(yè)生涯規(guī)劃能力。在開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中，藥學(xué)院校要客觀分析藥學(xué)學(xué)科領(lǐng)域動(dòng)態(tài)發(fā)展，以此為基點(diǎn)，對(duì)藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行針對(duì)性的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，強(qiáng)化他們職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)的基礎(chǔ)上，具備較高的職業(yè)生涯規(guī)劃能力。藥學(xué)院校要根據(jù)新時(shí)期藥學(xué)學(xué)科發(fā)展具體要求，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)方法、服務(wù)體系等，以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行針對(duì)性的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，向其提供針對(duì)性職業(yè)發(fā)展服務(wù)，不僅僅是職業(yè)理論知識(shí)、海量就業(yè)信息等，全方位正確把握藥學(xué)學(xué)科發(fā)展情況、藥學(xué)專業(yè)人才需求情況等，正確認(rèn)識(shí)自身優(yōu)缺點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)等，做好職業(yè)生涯規(guī)劃。在此過(guò)程中，藥學(xué)院校要多層次強(qiáng)化藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，根據(jù)藥學(xué)學(xué)科發(fā)展情況，開(kāi)展多樣化的就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力，準(zhǔn)確定位自身，清楚職業(yè)生涯發(fā)展方向、職業(yè)意向等，幫助他們樹(shù)立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀，將自身職業(yè)理想和社會(huì)需求、國(guó)家利益等巧妙融合，進(jìn)行合理化的職業(yè)生涯規(guī)劃，使其符合新時(shí)期藥學(xué)學(xué)科發(fā)展客觀要求，為順利走上工作崗位做好鋪墊。（二）強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意識(shí)。在藥學(xué)學(xué)科發(fā)展視野下，藥學(xué)院校要綜合分析多方面影響因素，不斷強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意識(shí)，高度重視畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的開(kāi)展，主動(dòng)為藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。藥學(xué)院校要以藥學(xué)學(xué)科發(fā)展為基點(diǎn)，定期開(kāi)展多樣化的就業(yè)知識(shí)講座，邀請(qǐng)專家、教授等到學(xué)校，講解就業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，在互動(dòng)、交流中幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)方面遇到的問(wèn)題，為接下來(lái)的就業(yè)做好各方面準(zhǔn)備。同時(shí)，在藥學(xué)學(xué)科發(fā)展背景下，藥學(xué)院校要開(kāi)展多樣化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，舉辦多樣化的模擬招聘會(huì)，便于藥學(xué)畢業(yè)生在模擬招聘會(huì)中掌握必要的面試技巧，具備較高的應(yīng)聘能力，要多和相關(guān)企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)期合作關(guān)系，構(gòu)建合理化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)小組，根據(jù)畢業(yè)生各方面情況，將其安排到適宜的實(shí)習(xí)崗位上，在崗位實(shí)踐中不斷提高他們就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量。此外，藥學(xué)院校要根據(jù)就業(yè)指導(dǎo)要求，科學(xué)整合各方面資源，校友資源、社會(huì)企業(yè)資源等，科學(xué)構(gòu)建畢業(yè)生資源庫(kù)，隨時(shí)了解畢業(yè)生各方面情況，為其提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（三）提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從某種角度來(lái)說(shuō)，藥學(xué)學(xué)科健康穩(wěn)定發(fā)展需要大批“高素質(zhì)、高水平”專業(yè)人才。在日常運(yùn)行過(guò)程中，藥學(xué)院校需要全方位準(zhǔn)確把握新時(shí)期藥學(xué)學(xué)科發(fā)展中對(duì)藥學(xué)專業(yè)人才的客觀要求，科學(xué)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生客觀認(rèn)識(shí)自己，不斷提高自身多方面技能，具備較高的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，順利走上工作崗位。在開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)工作中，藥學(xué)院校要客觀分析一系列影響藥學(xué)專業(yè)學(xué)生求職的因素，比如，社會(huì)需求、人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)能力，通過(guò)不同途徑積極引導(dǎo)藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，圍繞藥學(xué)學(xué)科發(fā)展，樹(shù)立正確的職業(yè)理想，科學(xué)選擇畢業(yè)后從事的職業(yè)，結(jié)合職業(yè)前景、職業(yè)崗位等，制定科學(xué)的職業(yè)目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)生涯。輔導(dǎo)員要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行合理化測(cè)評(píng)，客觀評(píng)價(jià)他們制定的職業(yè)生涯規(guī)劃，向?qū)W生提出針對(duì)性建議、意見(jiàn)，加強(qiáng)自身薄弱環(huán)節(jié)訓(xùn)練，有效提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地走上工作崗位，充分展現(xiàn)自身多方面價(jià)值。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》（大政辦發(fā)號(hào)）和《加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案》（大畢組發(fā)[號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下要求：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保高校畢業(yè)生充分就業(yè)

1、充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系高校畢業(yè)生和千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。當(dāng)前，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。我們要站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在當(dāng)前就業(yè)工作的首要地位，作為一項(xiàng)重要民生工程來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施更加積極靈活的就業(yè)扶持政策，提供質(zhì)量更優(yōu)的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。對(duì)有就業(yè)愿望的本轄區(qū)生源，應(yīng)屆畢業(yè)生力爭(zhēng)100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)；擇業(yè)期內(nèi)困難家庭畢業(yè)生必須100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)100%”）

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立沙河口區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位包括人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、公安、科技等部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。各街道要成立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，結(jié)合各自工作實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成本轄區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。

3、努力構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。要堅(jiān)持“政府統(tǒng)攬全局、部門各負(fù)其責(zé)、街道落實(shí)到人”的基本原則，健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的高校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制。人事和勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步整合各級(jí)各類人力資源市場(chǎng)資源，積極組織開(kāi)展面向高校畢業(yè)生的招聘活動(dòng)，切實(shí)為高校畢業(yè)生搭建優(yōu)質(zhì)、高效的市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)；財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障等部門要大力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，積極為高校畢業(yè)生開(kāi)展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)以及為困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)保底就業(yè)提供政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和就業(yè)援助；街道、社區(qū)要重視工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛收集就業(yè)信息，組織、挖掘就業(yè)崗位，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作有效、扎實(shí)開(kāi)展。

二、采取有力措施，調(diào)動(dòng)各方力量，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

一、研究背景

改革開(kāi)放后，我國(guó)法學(xué)教育得到迅猛發(fā)展。法學(xué)教育規(guī)模激增，在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，高校法學(xué)專業(yè)的本科生人數(shù)以幾倍的數(shù)量來(lái)增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2009年，在我國(guó)2100多所普通高校中，開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的院校近1400所，超過(guò)高?？倲?shù)的60%，其中理工科院校有173所。從20世紀(jì)90年展至今，我國(guó)近一半的理工院校開(kāi)設(shè)了法學(xué)專業(yè)。從理論上講，法學(xué)專業(yè)的擴(kuò)招導(dǎo)致的人才高供給與全面依法治國(guó)的發(fā)展背景對(duì)人才的高需求應(yīng)該是不謀而合，而不是無(wú)緣吻合的。在全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新的背景下，無(wú)論是法治建設(shè)還是法學(xué)教育，其快速發(fā)展的大趨勢(shì)是任何人都無(wú)法阻擋、也不能否認(rèn)的。然而，在盲目擴(kuò)招的情況下，大家都忽略了法學(xué)專業(yè)本身是一個(gè)精英專業(yè)，這是一個(gè)站在金字塔頂端，需要去為社會(huì)矛盾做出裁決與協(xié)調(diào)的專業(yè)。大部分高校對(duì)此卻并沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)，對(duì)法律人才的培養(yǎng)模式制定方面出了問(wèn)題，導(dǎo)致所培養(yǎng)的學(xué)生在素質(zhì)和能力上存在缺陷。所以，法律人的精英本質(zhì)與大規(guī)模的與社會(huì)需求不相適應(yīng)的法學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)上的矛盾結(jié)果就是現(xiàn)在社會(huì)整體大環(huán)境都不看好法學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景，對(duì)法學(xué)學(xué)生的就業(yè)狀況持消極態(tài)度。解決矛盾的關(guān)鍵在于實(shí)事求是并不失時(shí)機(jī)地認(rèn)準(zhǔn)中國(guó)法治發(fā)展的當(dāng)下特征與未來(lái)走勢(shì)，并引導(dǎo)學(xué)校和學(xué)生轉(zhuǎn)變思路，真正契入中國(guó)法治發(fā)展潮流，實(shí)現(xiàn)法治改革與就業(yè)問(wèn)題同步解決的雙重效果。近年來(lái)我國(guó)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為我國(guó)的法治進(jìn)程注入了源源不斷的正能量，也對(duì)法治人才的培養(yǎng)和選拔提出了更高的要求，依法治國(guó)方略給法學(xué)教育帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新機(jī)制培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)的法律人才，是新時(shí)期社會(huì)的使命。

二、法學(xué)專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

在國(guó)內(nèi)，法學(xué)就業(yè)率自2002年起就低于全國(guó)本科院校畢業(yè)生就業(yè)率平均水平，2005年甚至滑至末位。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，就美國(guó)來(lái)說(shuō)，他們的人口總數(shù)僅占全世界的5%，律師總數(shù)卻占全世界的35%。我國(guó)一個(gè)十幾億的人口大國(guó)，律師總數(shù)卻只是全世界的7%。中國(guó)如欲達(dá)到西方的法學(xué)人才的普及率，預(yù)計(jì)到2020年，以我國(guó)每萬(wàn)人平均擁有的律師數(shù)將增加到3人計(jì)算，我國(guó)律師行業(yè)從業(yè)人數(shù)的增量在這幾年內(nèi)平均將達(dá)到每年2．9萬(wàn)人。同時(shí)，為了緩解基層法治人才匱乏，我國(guó)基層法院一年需要增加1．9萬(wàn)個(gè)在一線審判崗位的法官;我國(guó)基層檢察院需要安排1萬(wàn)多名擁有本科以上學(xué)歷的法科畢業(yè)生充實(shí)基層檢察官隊(duì)伍。就當(dāng)前每年畢業(yè)的法學(xué)專業(yè)人數(shù)與我國(guó)法學(xué)專業(yè)人才存量以及按照各國(guó)對(duì)法學(xué)人才的需求比例來(lái)看，遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)當(dāng)具有的需求總量。十八大以來(lái)，國(guó)家全力推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)特色社會(huì)主義法治中國(guó)，這是對(duì)法學(xué)專業(yè)的一個(gè)大轉(zhuǎn)折，新起點(diǎn)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)對(duì)法治的前所未有的重視，這是建國(guó)以來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)中對(duì)法治的前所未有的重視，也是十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開(kāi)放中對(duì)法治的前所未有的重視，更是中央全會(huì)首次對(duì)法治重大問(wèn)題專門作出決定，將全面小康與國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和依法治國(guó)緊緊相關(guān)聯(lián)。我國(guó)正處在國(guó)家大力發(fā)展法治建設(shè)，不斷完善健全法律制度的過(guò)程中，法學(xué)專業(yè)迎來(lái)了前所未有的法治大環(huán)境。

三、應(yīng)對(duì)措施

(一)華北水利水電大學(xué)提高法學(xué)專業(yè)就業(yè)率的應(yīng)對(duì)措施。1．深化特色學(xué)科建設(shè)。華北水利水電大學(xué)法學(xué)院不同于普通院校法學(xué)院，要確立理工院校法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加趨于復(fù)雜化、多元化。法律法規(guī)體系在不斷完善的同時(shí)，內(nèi)涵更加豐富，不僅包含很多工程技術(shù)類規(guī)范，還包含很多新興領(lǐng)域內(nèi)規(guī)范，頭緒眾多，空間很大。華水法學(xué)院應(yīng)當(dāng)以水法水行政特色為依托，關(guān)注中國(guó)水利事業(yè)新時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)變，深化水法領(lǐng)域的研究，服務(wù)于水利法治化的實(shí)踐，培養(yǎng)專業(yè)“水法”法律人。再有，依托得天獨(dú)厚的理工科特色，和信息工程學(xué)院、環(huán)境與市政工程學(xué)院等聯(lián)合教學(xué)，深入研究互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)、環(huán)境保護(hù)、公益訴訟等等這些新興領(lǐng)域的瓶頸問(wèn)題，建設(shè)通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍，迎合市場(chǎng)需求。2．建立校內(nèi)校外聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制基于法學(xué)?！袄碚撆c實(shí)踐相結(jié)合”理念，“基礎(chǔ)學(xué)科與特色學(xué)科相結(jié)合”理念，根據(jù)不同基地單位性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇校外實(shí)踐基地合作單位。不僅重視通過(guò)法院等司法部門培養(yǎng)學(xué)生通用法律職業(yè)能力，更為重視通過(guò)具有理工學(xué)科特色機(jī)構(gòu)培養(yǎng)學(xué)生在特色學(xué)科領(lǐng)域?qū)嵺`能力。例如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、經(jīng)濟(jì)法庭、環(huán)保巡回法庭等。3．改進(jìn)與創(chuàng)新四年制法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)模式。華北水利水電大學(xué)應(yīng)著重研究培養(yǎng)目標(biāo)，分析并構(gòu)建課程體系，突出培養(yǎng)目標(biāo)多樣化、分流培養(yǎng)的特色。根據(jù)本科學(xué)生的興趣愛(ài)好，在必修法學(xué)專業(yè)核心課程的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)專業(yè)性較強(qiáng)的課程供學(xué)生選修。如準(zhǔn)備進(jìn)一步或研究生深造的學(xué)生，可以選擇理論型的選修模塊;準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生可以選擇應(yīng)用型選修課程模塊，應(yīng)用型模塊下又可以根據(jù)各個(gè)學(xué)科劃分為多種子模塊，例如環(huán)境法模塊、水法模塊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法模塊、公益訴訟模塊、計(jì)算機(jī)侵權(quán)模塊等等。(二)學(xué)生個(gè)人促進(jìn)就業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。1．努力成為復(fù)合型人才。學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)熱點(diǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力成為復(fù)合型法學(xué)人才。在今天，具有多種學(xué)科知識(shí)背景的人才是很多企事業(yè)單位和部門所急需的。當(dāng)代社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的要求，已不是簡(jiǎn)單的精通法律，單位更重視學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力，注重法律、英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)的全面結(jié)合。2．將理論與實(shí)踐相結(jié)合。作為法律人，要提高對(duì)自己的要求。在面對(duì)復(fù)雜的法律關(guān)系、日益完善的法律規(guī)定和法律制度時(shí)，不僅要掌握法律專業(yè)知識(shí)，熟悉法條和訴訟程序，而且要理解和掌握法律規(guī)則和法律背后的法律意識(shí)、法律精神和法律價(jià)值，在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提出法律應(yīng)當(dāng)是什么，用扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。再有“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)?！狈陕殬I(yè)的生命也是如此。在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，通過(guò)實(shí)踐把理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，以提高自己的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的能力，培養(yǎng)職業(yè)基本職能。3．樹(shù)立正確的就業(yè)觀。冷靜分析現(xiàn)狀，降低就業(yè)期望值，樹(shù)立面向“基層法治”“西部法治”的就業(yè)理念。目前基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)資源不足和高端人才匱乏，對(duì)法律人才需求量大?！盎鶎臃ㄖ巍卑?“基層政法”，特指基層政法委、黨委與政府組織;“基層司法”，包括區(qū)縣級(jí)公、檢、法、司四大機(jī)關(guān);“基層法務(wù)”，主要面向企事業(yè)單位及社會(huì)各行各業(yè)。2016年6月《青少年法治教育大綱》規(guī)定，“創(chuàng)新機(jī)制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。”了解國(guó)家的政策，找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位。