[摘要]全球變暖使北極在資源、交通、軍事等方面的重要性不斷凸顯,這一地區(qū)的法律地位和相關(guān)制度卻仍然存在很多不確定性,從而為有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)奪的加劇埋下了隱患。俄羅斯等國(guó)對(duì)于200海里以外大陸架的主張充分表明了這一點(diǎn)。應(yīng)盡快在聯(lián)合國(guó)主持下,就締結(jié)一份全面的《北極條約》進(jìn)行談判,凍結(jié)或者取消《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)外大陸架規(guī)定在北極海域的適用,確立各國(guó)管轄范圍之外的北極海域作為“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”的法律地位,明確北極科考、環(huán)保、資源開發(fā)等方面的法律制度并凍結(jié)該地區(qū)的軍事化使用。

[關(guān)鍵詞]北極;國(guó)際法;北極條約;聯(lián)合國(guó)海洋法公約

2007年8月2日,俄羅斯“和平1號(hào)”深海潛水器在4261米深的北冰洋底羅蒙諾索夫海嶺插上俄羅斯國(guó)旗,此后,國(guó)際社會(huì)對(duì)北極的關(guān)注不斷升溫。其實(shí),“冰冷”的北極成為世界各國(guó)的關(guān)注熱點(diǎn)并非偶然。簡(jiǎn)言之,該地區(qū)資源、交通、軍事等方面重要性的不斷凸顯和法律地位上若干不確定性的持續(xù)存在,使其早已成為有關(guān)國(guó)家明爭(zhēng)暗斗的對(duì)象。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國(guó)際關(guān)系的種種跡象尤其表明,北極問題已經(jīng)來到一個(gè)不同前途命運(yùn)何去何從的抉擇關(guān)口:它既可能隨著有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)奪的加劇,成為國(guó)際沖突新的“火藥桶”,也可能通過合理協(xié)調(diào)國(guó)家間利益,成為國(guó)際合作和造福人類的典范。

北極問題背后,既有錯(cuò)綜復(fù)雜的政治和外交因素,也涉及很多鮮明和獨(dú)特的國(guó)際法問題。長(zhǎng)期以來,學(xué)界對(duì)于北極問題的討論,主要是著眼于國(guó)際關(guān)系和雙(多)邊外交對(duì)該問題的緣起和影響加以分析,而對(duì)其中的主要國(guó)際法問題卻涉獵不多,如:北極地區(qū)目前在國(guó)際法上處于何種地位?有關(guān)國(guó)家關(guān)于北極海域200海里以外大陸架的主張?jiān)趪?guó)際法上是否具有合法性,對(duì)北極法律地位有何影響?等等。本文的目的,首先在于通過對(duì)上述問題的分析和回答,探索如何運(yùn)用國(guó)際法妥善解決北極地位問題,即是否可能通過某種國(guó)際法機(jī)制的設(shè)計(jì)和適用,在國(guó)家間彌合分歧、促成合作。由此出發(fā),本文還試圖就國(guó)際法在國(guó)際秩序中的作用提出一些作者的思考。

一、北極地區(qū)地理概況及其法律地位

北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心、北極圈(北緯66°33′)以內(nèi)的廣闊地區(qū),包括極區(qū)北冰洋、邊緣陸地及島嶼、北極苔原帶和泰加林帶,總面積為2100萬平方公里,約占地球總面積的1/25。北極地區(qū)的陸地面積近800萬平方公里,有居民700多萬?！?〕

一、北極地區(qū)地理概況及其法律地位

北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心、北極圈(北緯66°33′)以內(nèi)的廣闊地區(qū),包括極區(qū)北冰洋、邊緣陸地及島嶼、北極苔原帶和泰加林帶,總面積為2100萬平方公里,約占地球總面積的1/25。北極地區(qū)的陸地面積近800萬平方公里,有居民700多萬。〔1〕

北極地區(qū)氣候寒冷,環(huán)境惡劣。北冰洋冰蓋面積占總面積的2/3左右,其余海面上分布有自東向西漂流的冰山和浮冰。不過,近年來,全球環(huán)境變化和氣候變暖的趨勢(shì)在北極也得到了明顯的反映。根據(jù)300多名科學(xué)家組成的國(guó)際工作隊(duì)對(duì)北極為期四年科學(xué)研究的結(jié)果,北極的氣候正在迅速變暖,過去20多年中其速度差不多是世界上其他區(qū)域的兩倍,出現(xiàn)了冰川和海冰大面積融化、永凍層解凍、雪季縮短的現(xiàn)象。據(jù)預(yù)測(cè),北極的夏季海冰至少有一半會(huì)在本世紀(jì)末溶化,到2100年該區(qū)域的氣溫將上升4℃-7℃。〔2〕在此背景下,北極地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、交通和戰(zhàn)略意義正越來越多地為人們所認(rèn)知。

首先,北極是地球上極少數(shù)未開發(fā)的自然資源“寶庫”之一,蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、礦物和漁業(yè)資源。根據(jù)美國(guó)公布的一項(xiàng)官方估計(jì),世界上尚未發(fā)現(xiàn)的石油和天然氣儲(chǔ)量1/4都在北極地區(qū)?！?〕北冰洋沿岸地區(qū)及沿海島嶼還有儲(chǔ)量可觀的煤、鐵、磷酸鹽、泥炭和有色金屬。而且,隨著全球變暖、冰蓋融化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,北極自然資源的開發(fā)將變得現(xiàn)實(shí)可行,這對(duì)于有關(guān)國(guó)家(特別是北冰洋沿岸國(guó)家)無疑有著巨大的吸引力。

其次,北極還具有重要的交通意義。隨著北冰洋海冰消融和航海技術(shù)的不斷進(jìn)步,美洲大陸西北部著名的“西北通道”(NorthwestPassage)和亞洲大陸東北部的“東北通道”(NortheastPassage)已被視為新的“大西洋—太平洋軸心航線”?！拔鞅蓖ǖ馈蔽挥诩幽么蟊睒O群島沿岸,穿越北冰洋而連接大西洋和太平洋,蜿蜒5000余公里。該通道可以使從英國(guó)倫敦到日本橫濱的航行由14650海里縮短到不足8000海里,從橫濱到荷蘭鹿特丹的航程則從15640海里縮短到大約6610海里?！?〕

此外,北極地區(qū)的軍事和戰(zhàn)略意義也十分顯著。該地區(qū)非常適合配備了核彈頭的潛艇隱蔽,因?yàn)楸北蟊鶎涌梢杂行У乇Ｗo(hù)其不被飛機(jī)和衛(wèi)星偵察設(shè)施發(fā)現(xiàn),不停移動(dòng)中的厚厚冰層還可以對(duì)聲波進(jìn)行干擾,從而破壞水下監(jiān)控系統(tǒng)的跟蹤,這些潛艇自身卻可以在冰層下自由行動(dòng)?！?〕基于這些原因,加拿大和美國(guó)等國(guó)已在其北極領(lǐng)土建立了多個(gè)軍事基地。

摘要:在國(guó)際法未成體系，北極地區(qū)立法尚未完善的情況下，研究各國(guó)在北極地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同治理的法律依據(jù)以及未來北極地區(qū)的法律構(gòu)建，有助于保護(hù)北極地區(qū)人文環(huán)境和自然環(huán)境的基礎(chǔ)上使得各國(guó)在北極地區(qū)的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:國(guó)際法;北極地區(qū);氣候變化

一、北極地區(qū)的法律框架

北極地區(qū)法律框架的主要集中在自然環(huán)境與人文環(huán)境，自然環(huán)境主要通過生態(tài)保護(hù)的法律制度的框架進(jìn)行分析，人文環(huán)境則可以通過對(duì)于當(dāng)前原住民基本的生存權(quán)利與訴求權(quán)利的法律框架進(jìn)行了解。

(一)生態(tài)保護(hù)從國(guó)內(nèi)法的層面看，北極國(guó)家并沒有設(shè)定專門針對(duì)北極地區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律，環(huán)境保護(hù)在北極國(guó)家國(guó)內(nèi)法中大多被作為一個(gè)附屬項(xiàng)目為北極國(guó)家對(duì)待。在北極地區(qū)生態(tài)保護(hù)上，北極國(guó)家并沒有制定專門的法律法規(guī)，其僅僅只是在國(guó)家利益得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)北極地區(qū)的生態(tài)保護(hù)有所涉及，生態(tài)保護(hù)只是其實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的手段，并不是其想要實(shí)現(xiàn)的最終的目的。在這種情形下，想要通過北極國(guó)家國(guó)內(nèi)法在北極地區(qū)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)北極地區(qū)生態(tài)的保護(hù)是極為困難的。同時(shí)，北極國(guó)家國(guó)內(nèi)法在適用具有一定的局限性———北極國(guó)家的國(guó)內(nèi)法只能對(duì)其所屬領(lǐng)地、領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行管轄，但是對(duì)于北極地區(qū)的公海區(qū)域其北極國(guó)家國(guó)內(nèi)法是不具有強(qiáng)制力，其并不能對(duì)于完整的北極海域進(jìn)行控制。所以，綜合上述情形，北極地區(qū)生態(tài)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)可能就要更多地依賴國(guó)際組織和國(guó)際法了。從國(guó)際法的層面看，對(duì)于北極環(huán)境的保護(hù)主要依賴于全球性的條約以及區(qū)域性的專門針對(duì)北極環(huán)境治理的條約。具有普遍適用性的國(guó)際公約是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)北極地區(qū)生態(tài)保護(hù)的主要法律文件，但具有普遍適用性的公約在通常情況下是不專門針對(duì)于北極地區(qū)的生態(tài)保護(hù)的。而區(qū)域性的條約又具有一定的局限性，其強(qiáng)制力在一定的情況下也是受到了限制的。所以在面對(duì)北極地區(qū)的生態(tài)保護(hù)上其能發(fā)揮的作用是極為有限的。目前，對(duì)于北極地區(qū)生態(tài)的保護(hù)還不存在一個(gè)專門的而又具有體系性的法律文件。在這種情形下，北極地區(qū)生態(tài)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)需要更具有針對(duì)性和體系性的法律文件的出現(xiàn)。從現(xiàn)有關(guān)于北極地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律文件來看，北極地區(qū)生態(tài)保護(hù)的法律構(gòu)建上仍然是是實(shí)質(zhì)性的空白。生態(tài)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在仍然依靠的是不具有針對(duì)性，不具有整體性，缺乏強(qiáng)制的條約，如何有效組織商議，結(jié)合各國(guó)意志，在北極地區(qū)以有效，有強(qiáng)制力的法律文件，使國(guó)際組織、各國(guó)在北極的行為能夠得到有效規(guī)制，使北極地區(qū)的生態(tài)保護(hù)的執(zhí)行能夠合法合理，促進(jìn)北極生態(tài)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)，是未來各國(guó)、各組織在進(jìn)行北極地區(qū)相關(guān)事務(wù)之時(shí)應(yīng)該思考的。

(二)原住民權(quán)利隨著氣候變化對(duì)北極地區(qū)自然環(huán)境的改變，北極地區(qū)原住民原本的生存方式已經(jīng)不再適應(yīng)變化中的北極地區(qū)。北極地區(qū)原住民在北極地區(qū)擁有的權(quán)利仍然是極少的，并且在其訴求機(jī)制并沒有建立之時(shí)，北極地區(qū)原住民要反應(yīng)其意見和建議也是具有很大的困難的。1991年在北極理事會(huì)的組織下，北極地區(qū)的三大原住民組織同北極理事會(huì)簽訂了環(huán)境保護(hù)宣言并通過了《北極環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》，這一具有“軟法”性質(zhì)的宣言、戰(zhàn)略在一定程度上提醒各國(guó)重視北極的生態(tài)保護(hù)以維護(hù)北極地區(qū)原住民的基本生存權(quán)利。對(duì)于北極地區(qū)原住民基本生存權(quán)利的保護(hù)，還是需要參與北極地區(qū)活動(dòng)的各個(gè)國(guó)家、各個(gè)組織的共同合作的，建立健全維護(hù)北極地區(qū)正常發(fā)展的法律法規(guī)，保證各國(guó)、各組織在北極的活動(dòng)是合法合理的，不會(huì)對(duì)于北極地區(qū)帶來巨大破壞的，以此使北極地區(qū)的變化在可控的范圍內(nèi)，為北極地區(qū)原住民在北極地區(qū)的生存提供空間條件與時(shí)間條件。北極地區(qū)原住民基本生存權(quán)利隨著北極地區(qū)環(huán)境改變逐漸被關(guān)注，但是除了基本生存權(quán)利之外的其他權(quán)利卻沒有得到注意。北極地區(qū)原住民作為受到氣候變化極大影響的主體，卻并沒有被賦予參與國(guó)際社會(huì)中有關(guān)氣候變化議題的權(quán)利，從實(shí)質(zhì)上講北極地區(qū)的原住民以及原住民組織并沒有獲得同北極八國(guó)在處理北極事務(wù)上同等的地位，原住民們表達(dá)自己對(duì)于相關(guān)事務(wù)的需求與建議的額權(quán)利仍然是空白的。該如何改變這一困境呢?在面對(duì)著北極地區(qū)原住民尚且缺乏應(yīng)有的表達(dá)對(duì)于北極地區(qū)氣候變化的觀點(diǎn)、建議、訴求的基本權(quán)利的具有法律強(qiáng)制性的途徑的現(xiàn)實(shí)狀況時(shí)，需要我們思考的是如何逐漸建立起系統(tǒng)的有利于北極地區(qū)原住民表達(dá)其訴求的機(jī)制，以此推動(dòng)北極地區(qū)實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)的發(fā)展。了解北極地區(qū)原住民面臨的境況，法律的介入，規(guī)則的運(yùn)用，措施的實(shí)踐，是能夠?qū)崿F(xiàn)北極地區(qū)原住民生存權(quán)利與訴求權(quán)利的核心。建立有效的法律訴求機(jī)制，給北極地區(qū)原住民提供訴求的途徑，才能真正了解當(dāng)前北極地區(qū)原住民面臨的困境，才能從根本上解決原其需要面對(duì)的生存問題，從而實(shí)現(xiàn)北極地區(qū)原住民文化的維護(hù)與延續(xù)。

摘要：全球變暖使北極在資源、交通、軍事等方面的重要性不斷凸顯，這一地區(qū)的法律地位和相關(guān)制度卻仍然存在很多不確定性，從而為有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)奪的加劇埋下了隱患。俄羅斯等國(guó)對(duì)于200海里以外大陸架的主張充分表明了這一點(diǎn)。應(yīng)盡快在聯(lián)合國(guó)主持下，就締結(jié)一份全面的《北極條約》進(jìn)行談判，凍結(jié)或者取消《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)外大陸架規(guī)定在北極海域的適用，確立各國(guó)管轄范圍之外的北極海域作為“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”的法律地位，明確北極科考、環(huán)保、資源開發(fā)等方面的法律制度并凍結(jié)該地區(qū)的軍事化使用。

關(guān)鍵詞：北極；國(guó)際法；北極條約；聯(lián)合國(guó)海洋法公約

2007年8月2日，俄羅斯“和平1號(hào)”深海潛水器在4261米深的北冰洋底羅蒙諾索夫海嶺插上俄羅斯國(guó)旗，此后，國(guó)際社會(huì)對(duì)北極的關(guān)注不斷升溫。其實(shí)，“冰冷”的北極成為世界各國(guó)的關(guān)注熱點(diǎn)并非偶然。簡(jiǎn)言之，該地區(qū)資源、交通、軍事等方面重要性的不斷凸顯和法律地位上若干不確定性的持續(xù)存在，使其早已成為有關(guān)國(guó)家明爭(zhēng)暗斗的對(duì)象。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)際關(guān)系的種種跡象尤其表明，北極問題已經(jīng)來到一個(gè)不同前途命運(yùn)何去何從的抉擇關(guān)口：它既可能隨著有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)奪的加劇，成為國(guó)際沖突新的“火藥桶”，也可能通過合理協(xié)調(diào)國(guó)家間利益，成為國(guó)際合作和造福人類的典范。

北極問題背后，既有錯(cuò)綜復(fù)雜的政治和外交因素，也涉及很多鮮明和獨(dú)特的國(guó)際法問題。長(zhǎng)期以來，學(xué)界對(duì)于北極問題的討論，主要是著眼于國(guó)際關(guān)系和雙(多)邊外交對(duì)該問題的緣起和影響加以分析，而對(duì)其中的主要國(guó)際法問題卻涉獵不多，如：北極地區(qū)目前在國(guó)際法上處于何種地位?有關(guān)國(guó)家關(guān)于北極海域200海里以外大陸架的主張?jiān)趪?guó)際法上是否具有合法性，對(duì)北極法律地位有何影響?等等。本文的目的，首先在于通過對(duì)上述問題的分析和回答，探索如何運(yùn)用國(guó)際法妥善解決北極地位問題，即是否可能通過某種國(guó)際法機(jī)制的設(shè)計(jì)和適用，在國(guó)家間彌合分歧、促成合作。由此出發(fā)，本文還試圖就國(guó)際法在國(guó)際秩序中的作用提出一些作者的思考。

一、北極地區(qū)地理概況及其法律地位

北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心、北極圈(北緯66°33′)以內(nèi)的廣闊地區(qū)，包括極區(qū)北冰洋、邊緣陸地及島嶼、北極苔原帶和泰加林帶，總面積為2100萬平方公里，約占地球總面積的1/25。北極地區(qū)的陸地面積近800萬平方公里，有居民700多萬。

中考模擬試卷

語言積累和運(yùn)用(28分)

一、完成第1—7題。(28分)

1.下面詞語中加點(diǎn)字的注音完全正確的一項(xiàng)是()。(3分)

a.提防(tí)憎惡(è)稱心如意(chèn)

b.玷污(zhān)干涸(gù)相形見絀(chù)

一.教學(xué)目標(biāo)(一)知識(shí)與技能

1.了解磁現(xiàn)象，知道磁性、磁極的概念。2.知道電流的磁效應(yīng)、磁極間的相互作用。3.知道磁極和磁極之間、磁極和電流之間、電流和電流之間都是通過磁場(chǎng)發(fā)生相互作用的.知道地球具有磁性。(二)過程與方法

利用類比法、實(shí)驗(yàn)法、比較法使學(xué)生通過對(duì)磁場(chǎng)的客觀認(rèn)識(shí)去理解磁場(chǎng)的客觀實(shí)在性。

(三)情感態(tài)度與價(jià)值觀

通過類比的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力，體現(xiàn)砂現(xiàn)象的廣泛性

二.重點(diǎn)與難點(diǎn)：

為提高全球?qū)Ρ睒O海冰、南極冰蓋變化的重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)極地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，世界氣象組織設(shè)立了“國(guó)際極地年”。為配合國(guó)際極地年的正式啟動(dòng)，世界氣象組織將2007年世界氣象日的主題定為“極地氣象：了解全球影響”。

“極地氣象”聽起來離我們很遙遠(yuǎn)。但是，據(jù)世界氣象組織新發(fā)表的《2006全球氣候狀況》中認(rèn)為極地冰層正在迅速溶化。2006年全球平均地表溫度比上世紀(jì)60—90年代間的平均氣溫上漲了0．5攝氏度左右，是有記錄以來第6個(gè)溫度最高公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地的年份，許多地區(qū)和國(guó)家的氣溫在過去一年中都創(chuàng)下了歷史新高。而海冰的覆蓋面積在今年9月為590萬平方公里，是25年前開始該項(xiàng)記錄以來面積倒數(shù)第二小的年份。美國(guó)國(guó)家大氣研究中心的報(bào)告則顯示，到2040年，北冰洋的大部分地區(qū)將不再被冰雪覆蓋而將成為無冰的海洋，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)比原先的預(yù)測(cè)提早了幾十年。科學(xué)家還預(yù)測(cè)，如果北極附近的格陵蘭地區(qū)冰層消失，那么全世界的海平面將上升7米，這對(duì)于一些國(guó)家和地區(qū)來說意味著“滅頂之災(zāi)”。研究人員發(fā)現(xiàn)，過去20年間，阿拉斯加和西伯利亞成為地球上變暖速度最快的地區(qū)。當(dāng)?shù)匾蚣~特人說，他們的傳統(tǒng)生活方式已受到威脅：永凍層土壤融化，導(dǎo)致房屋倒塌；捕魚和狩獵海豹變得又困難又危險(xiǎn)。海冰的減少可能導(dǎo)致嚴(yán)重的海洋生態(tài)變化，影響到海洋哺乳動(dòng)物，因?yàn)闉闊o數(shù)海鳥、海豹和鯨魚提供食物的磷蝦，將由于海冰的減少而大量減少。

極冰的變化不僅僅影響到南北兩極的動(dòng)植物和土著居民，也影響著全人類賴以生存的唯一星球，保護(hù)極地就是保護(hù)人類自己。

為什么這樣說呢？因?yàn)闃O地地區(qū)是全球氣候系統(tǒng)的冷源，赤道地區(qū)是全球氣候系統(tǒng)的熱源，兩者遙相呼應(yīng)，對(duì)全球的氣候變化起著至關(guān)重要的作用。據(jù)監(jiān)測(cè)南、北極冰原在融化，這將改變地球的生態(tài)系統(tǒng)，包括海洋及地表生物、氣候、航運(yùn)模式，甚至國(guó)防政策。另外據(jù)科學(xué)家的研究表明，北極地區(qū)冰雪覆蓋面積的變化與北半球許多地區(qū)的降水有密切的關(guān)系。

為提高全球?qū)Ρ睒O海冰、南極冰蓋變化的重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)極地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，加強(qiáng)極地氣象研究，對(duì)于人類的生存具有十分重要的意義。

今年3月23日是第47個(gè)世界氣象日，以“極地氣象：了解全球影響”為氣象日的主題，目的就是要加強(qiáng)人們對(duì)極地氣象的了解公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地，以及日益凸現(xiàn)的全球氣候變化問題。同時(shí)，保護(hù)極地環(huán)境的緊迫性和開展“國(guó)際極地年”活動(dòng)的重要性，督促世界各國(guó)的政府機(jī)構(gòu)和研究部門盡快找出導(dǎo)致南北兩極冰層加速溶化的原因，分析評(píng)估其對(duì)整個(gè)地球生態(tài)的影響。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

大家下午好！時(shí)光流逝，恍然間自己走上校級(jí)管理崗位已近三個(gè)年頭。首先真心感謝大家三年來對(duì)我分管工作的鼎力支持！記得三年前局領(lǐng)導(dǎo)跟我談話，讓我走上校級(jí)管理崗位時(shí)，我就暗暗對(duì)自己提出了一些工作中為人處事的要求，下面我就針對(duì)三年前自定的要求逐條對(duì)照進(jìn)行述職。

要求一、做一個(gè)作風(fēng)正派的人：

三年來我時(shí)時(shí)以一名黨員的身份來規(guī)范自己，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、關(guān)心學(xué)生，樂于接受領(lǐng)導(dǎo)和老師提出的意見和建議，能以一顆真誠的心與同事溝通交流。堅(jiān)決服從學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，事事處處以學(xué)校的全局利益出發(fā)，竭盡全力為學(xué)校的發(fā)展、教師的提升、學(xué)生的成長(zhǎng)做一些力所能及的事情。

要求二、做一個(gè)踏實(shí)能干的人：

在任職的三年中，對(duì)待每項(xiàng)工作我都能做到：提前規(guī)劃、落實(shí)跟進(jìn)、反思提高。在師資培訓(xùn)上，我從我校教師結(jié)構(gòu)出發(fā)開展針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)，如：二年一度的中老年教師比武、一年一度的師徒結(jié)對(duì)研討活動(dòng)、一年一度教研組精品課展示活動(dòng)等，并積極聯(lián)系引進(jìn)市級(jí)教研活動(dòng)，使老師們不出校門就能聽到名家課。此外我還積極組織各類課堂調(diào)研，開展小課題研究活動(dòng)，針對(duì)性地為教師的業(yè)務(wù)提升提供幫助。在教學(xué)質(zhì)量上，我首先從考試環(huán)節(jié)入手，建立單元成績(jī)上報(bào)、中期調(diào)測(cè)、期末統(tǒng)測(cè)等制度，定期表彰學(xué)習(xí)優(yōu)秀學(xué)生，進(jìn)一步加大教學(xué)質(zhì)量在教師考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中的所占比重。在學(xué)生活動(dòng)上，我從培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣入手，以學(xué)生寫字、讀書活動(dòng)為載體，每月扎實(shí)開展活動(dòng)。此外還進(jìn)行每學(xué)期兩次的數(shù)學(xué)競(jìng)賽、每學(xué)年一次作文現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作比賽、輕童話創(chuàng)作比賽等。在常規(guī)檢查上，我推行每月一查，定期抽查制度，每月檢查教師的業(yè)務(wù)進(jìn)修情況，定期檢查教師備課本、作業(yè)本等教學(xué)內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能直言不諱地指出。通過細(xì)致的提前規(guī)劃、扎實(shí)的行動(dòng)跟進(jìn)，教學(xué)工作的各個(gè)方面都有了顯著的提高。教學(xué)常規(guī)工作日趨規(guī)范；教師比武獲獎(jiǎng)的人數(shù)、檔次有了明顯提高；年度考核中教學(xué)質(zhì)量取得了滿分；學(xué)校一部分學(xué)生寫好字讀好書的習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成；學(xué)校也被評(píng)為市校本教研示范小學(xué)、代表上虞唯一一所農(nóng)村小學(xué)迎接紹興市新課程實(shí)驗(yàn)評(píng)估，還被推薦參加浙江省教師培訓(xùn)工作先進(jìn)集體的評(píng)選。

泛讀是英語專業(yè)基礎(chǔ)階段的一門重要課程，《泛讀教程>(王守仁，姚媛，2005)中所選用的語言素材題材極其廣泛，涉及英語國(guó)家的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)、宗教、科技等各個(gè)領(lǐng)域，為學(xué)生廣開眼界、擴(kuò)大詞匯量、增加英語國(guó)家文化背景知識(shí)方面提供了內(nèi)容充實(shí)開闊的平臺(tái)。但是隨著逐冊(cè)的閱讀進(jìn)階，至該教程的第四冊(cè)時(shí)，課文的閱讀難度拔高，不只在于閱讀方法的綜合運(yùn)用，還體現(xiàn)在學(xué)生對(duì)于閱讀文本的內(nèi)容所涉及的領(lǐng)域常感陌生，比如，全球化及文明沖突、地質(zhì)史上的大滅絕，生命科學(xué)中的基因工程，貨幣理論等等。話題如此類者，對(duì)于學(xué)生的閱讀理解以及知識(shí)面的擴(kuò)展提出了不小的挑戰(zhàn)。如何幫助學(xué)生在文本的基本閱讀之后還能對(duì)文本的內(nèi)容有更清晰感性的認(rèn)識(shí)，并且為日后提供一個(gè)自學(xué)和提升的方法，是我們近幾年來不斷在教學(xué)中探究的一個(gè)問題。諸多嘗試間的比較之后發(fā)現(xiàn)，英文影視素材，作為一種聲像完美結(jié)合的藝術(shù)表現(xiàn)形式，在解決此類問題中體現(xiàn)了其獨(dú)特的優(yōu)越性與實(shí)用性。

一、英文影視素材能夠?qū)⒊橄蟮膶I(yè)性的書面語言直觀形象化

閱讀是閱讀者通過書面語言與作者進(jìn)行的交際行為，閱讀過程是否順利、閱讀目的是否達(dá)成，不單取決與閱讀者本人的閱讀方法、詞匯量、處理信息的能力，還受制于閱讀文本的內(nèi)容，是否超出了閱讀者的背景知識(shí)范圍，或是閱讀者不具備相關(guān)領(lǐng)域的常識(shí)。若文本內(nèi)容超越了閱讀者的可控范圍，閱讀將是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性甚至極其枯燥無趣的過程了。因此，在諸多嘗試的教學(xué)手段和教學(xué)媒介中，英文影視素材具有不可替代的優(yōu)越性。泛讀教學(xué)利用直觀形象具體的方法和手段表述閱讀文本中陌生抽象晦澀的內(nèi)容更加有效。影視素材賦予了語言不僅可視而且可聽的特點(diǎn)，通過聲音、影像、動(dòng)畫等手段將一些文字所表述的微觀抽象的信息生動(dòng)、具體、直觀地展現(xiàn)在學(xué)習(xí)者眼前，有助于他們將所讀文本的內(nèi)容在頭腦中形象化，從而極大降低了了閱讀過程中的認(rèn)知與理解上的困難。以《泛讀教程》第四冊(cè)的“基因”話題為例。單元中的所有文章有不少抽象專業(yè)的生命科學(xué)的專業(yè)用語，學(xué)生缺乏相關(guān)的生物學(xué)方面的知識(shí)，讀得力不從心，似懂非懂。課上播放了一段題為“生命密碼”的英文視頻，以動(dòng)畫的方式解說了人類基因結(jié)構(gòu)，以清楚易懂的語言和形象生動(dòng)的畫面解釋了基因的功能，眾多基因科學(xué)的專業(yè)用詞，如“親本岡l!塑!!!l性狀”、“基因圖譜”、“雙螺旋結(jié)構(gòu)”、“顯性基因”、“隱性基因”等，頻繁出現(xiàn)在解說詞里，這些概念從抽象晦澀轉(zhuǎn)而變?yōu)榫唧w生動(dòng)，學(xué)生因而對(duì)起初看似天書一樣的內(nèi)容有了直接的感性認(rèn)知，化解了閱讀過程中咄咄逼人的陌生感、困惑與無助，重新閱讀文章，有了茅塞頓開眼前一亮的感受，為進(jìn)一步的課堂討論提供了足夠的詞匯與背景信息，保證了本單元的閱讀效果。

二、英文影視素材有助于文化思維視角多樣性的培養(yǎng)

作者不同，審視一個(gè)話題的角度與闡釋的主題思想也會(huì)有很大差異。英文影視素材在一定程度上彌補(bǔ)了泛讀課堂純文本閱讀的單一性。通過閱讀、觀看影視作品豐富對(duì)某一話題的認(rèn)知，開闊視野：通過對(duì)比不同的審視話題的角度培養(yǎng)洞察和思辨能力：通過英文影視素材能夠獲取英語文化語境下不同于漢語文化的價(jià)值取向、生活方式、道德觀念、民權(quán)意識(shí)等，有助于增強(qiáng)文化差異的敏感性和辨別力，促進(jìn)閱讀過程中把握文章作者思維的模式從而領(lǐng)會(huì)其意圖主旨態(tài)度傾向，達(dá)到與作者的有效交流。<泛讀教程》第四冊(cè)以煙草為話題的單元中，閱讀材料主要圍繞煙草對(duì)健康的危害給予剖析，警示讀者遠(yuǎn)離煙草。由于是常見話題，學(xué)生并不存在文字理解上的障礙，但就文章內(nèi)容展開討論時(shí)，基本上仍在文章的思路框架里，沒有個(gè)人的思考角度和想法，即“需要讀者對(duì)作者所表達(dá)的內(nèi)容能說出自己的看法的評(píng)價(jià)性理解。”(文秋芳，1996)英文影片《感謝你吸煙》給學(xué)生提供了豐富的內(nèi)容、思考空間與深度，滿足了文本對(duì)于評(píng)價(jià)性理解的要求。主人公尼克是華盛頓特區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)的首席發(fā)言人，思維敏捷，巧舌如簧，在訪談節(jié)目中，總是能辯駁各種對(duì)吸煙的質(zhì)疑、詰問、抵制的聲音，機(jī)敏地發(fā)現(xiàn)對(duì)方思路上的漏洞，及時(shí)從容地翻轉(zhuǎn)局面，化解了一次次自己所代言的煙草行業(yè)所面臨的尷尬境地，尼克因而被認(rèn)為是帶給人們痛苦與災(zāi)難的惡魔。有人綁架了尼克，用大劑量的尼古丁貼要他的命，他幸運(yùn)地活了過來——曾經(jīng)的吸煙史救了他。在國(guó)會(huì)的聽證會(huì)上，健康組織代表們認(rèn)為煙盒上的警示文字作用不明顯，并且無助于提醒不能識(shí)文斷字的人吸煙的危害，應(yīng)該使用骷髏形象，警示意義一目了然。尼克，煙草產(chǎn)業(yè)的代言人，辯駁道，教育不是來自一個(gè)香煙盒，而是來自學(xué)生的老師，更重要的是孩子們的父母，成年人必須負(fù)起責(zé)任。尼克的一番話最終阻止了通過骷髏形象作為煙盒的警告標(biāo)簽并且獲得公司重用的承諾，但是，看著身邊的兒子，他最終選擇了責(zé)任。片名《感謝你吸煙》本身就不落俗套，視角新穎，結(jié)合影片情節(jié)，營(yíng)造出強(qiáng)烈的諷刺效果，這種反常態(tài)思維的方式給人留下深刻印象，給觀眾，尤其是青少年觀眾充足的思考空間做出自己的判斷：吸煙抑或禁煙。影片啟動(dòng)了學(xué)生的思考，為什么在好萊塢銀幕上置入香煙會(huì)讓策劃者們絞盡腦汁避開健康問題以免自找麻煩，而在中國(guó)的影視作品中常常看到演員吸煙而聽不到公眾質(zhì)疑的聲音9禁煙，公眾健康受益，煙草種植農(nóng)民利益受損，如何看待其中矛盾?吸煙引起的健康問題應(yīng)歸咎于香煙和煙草行業(yè)還是教育的缺位?為了生存而從事一項(xiàng)違背大眾利益的工作是否有違道德?這部影片讓學(xué)生明白社會(huì)問題沒有簡(jiǎn)單絕對(duì)的是或否的答案，要學(xué)會(huì)從問題的不同角度進(jìn)行思考審視，結(jié)合閱讀內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活，認(rèn)識(shí)英美文化的思維方式、生活方式、價(jià)值觀念并與本國(guó)的思維方式、生活方式作比較，(李莉，2011)培養(yǎng)出客觀理性的態(tài)度、多維度的審視角度和良好的思辨能力。

三、英文影視素材具有人文關(guān)懷的教化功能

同志們：

在省直機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要時(shí)期，在我省勞動(dòng)保障事業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，今天，我們舉行*省勞動(dòng)和社會(huì)保障發(fā)展論壇，給思想者提供一個(gè)論述觀點(diǎn)、展示才華、彰顯魅力的舞臺(tái)，給實(shí)踐者提供一個(gè)啟迪思想、開闊視野、放飛創(chuàng)造的機(jī)會(huì)。上個(gè)月，廳黨組結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，先后三批由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，與各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)、廳部分處、室、單位負(fù)責(zé)同志分別到內(nèi)蒙古、安徽、江蘇、廈門、福州、青島、上海等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)考察這些地方在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、技工學(xué)校教育、勞動(dòng)保障仲裁院建設(shè)以及勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)保障能力建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)。這次出去學(xué)習(xí)考察，加深了我們對(duì)省外情況的了解，加深了對(duì)我們自身工作的認(rèn)識(shí)。通過這些年的努力，縱向比，我們的工作確實(shí)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但橫向比，我們的工作還有很大的差距。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要求我們站在勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)上，以戰(zhàn)略的思維和發(fā)展的眼光來審視未來，要求我們充分認(rèn)識(shí)廳情和勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的實(shí)情，要求我們既要立足*看*，又要跳出*看*；既要看到自身的優(yōu)勢(shì)條件，又要了解自己的差距和不足；既要看到發(fā)展的現(xiàn)狀，又要看到發(fā)展的趨勢(shì)和潛力。只有這樣，才能對(duì)廳情和勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的實(shí)情有一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)和把握；只有這樣，才能進(jìn)一步找準(zhǔn)我們發(fā)展中存在的瓶頸和難題；只有這樣，才能進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，積極趕超。這就是我們今天舉辦這個(gè)論壇的目的所在。

勞動(dòng)和社會(huì)保障是一幢建筑在和諧社會(huì)這塊沃土上的大廈，大廈是由就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等因素構(gòu)成的，而支撐大廈的梁柱就是我們的思想、我們的觀念，就是我們改革創(chuàng)新的精神和勇于攻堅(jiān)克難的決心。思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展要好，沒有一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部不行，勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展要快，沒有一批善于學(xué)習(xí)理論、善于思考問題、善于解放思想的干部也不行。所以，要保持勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快地發(fā)展，必須有一批善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、善于運(yùn)用調(diào)研成果不斷推動(dòng)工作的干部。通過今天這個(gè)論壇，努力營(yíng)造全廳干部職工肯學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、善思考的良好氛圍，也是這次論壇的第二個(gè)目的所在。

只有學(xué)才會(huì)思，只有思才能促進(jìn)學(xué)，而學(xué)和思又是干事、謀事、干成事業(yè)的前提和條件。大凡集大成者沒有一個(gè)不是善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于實(shí)踐、善于創(chuàng)造、善于改革創(chuàng)新和破解難題的。只有不斷地學(xué)習(xí)，我們才能發(fā)現(xiàn)別人的長(zhǎng)處、自己的不足，才能打開思路，開拓創(chuàng)新。要善于向別人學(xué)習(xí)，了解當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)保障發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，加快勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展；要善于向書本學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平，更好地用理論指導(dǎo)實(shí)踐。要通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜勞動(dòng)保障工作的能力，不斷增長(zhǎng)才干，使自己成為勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作的行家里手。我們要努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，善于用理論武裝頭腦，善于用智者的眼光觀察世界，善于用戰(zhàn)略的思維思考未來，善于用超凡的工作技巧和工作藝術(shù)破解難題。日本某大學(xué)是這樣給畢業(yè)生留言的：“如果我們分析一下那些卓越人物的人格特質(zhì)，就會(huì)看到他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)：他們?cè)陂_始做事前，總是充分相信自己的能力，深信所從事的事業(yè)必定能成功。因此，他們?cè)谧鍪聲r(shí)就會(huì)付出全部精力，排除一切艱難險(xiǎn)阻，直到勝利”。李敖說：“我平生有兩件遺憾的事，一是沒有得到像李敖這么好的朋友，二是沒有機(jī)會(huì)坐在臺(tái)下聽李敖精彩的演說”。我覺得每一個(gè)新的認(rèn)識(shí)都可以使人振奮，如果我們一旦受到某種精神的鼓舞，我們就可以從中獲得取之不盡的力量。我希望通過包括本次論壇在內(nèi)的、廳黨組一貫倡導(dǎo)的勤學(xué)習(xí)、勤思考的要求，能夠成為一種風(fēng)尚，并鼓舞我們?yōu)闈M足人民群眾勞動(dòng)保障需求而努力奮斗。

剛才五位同志的演講，就是他們學(xué)習(xí)思考的成果。因此，今天這個(gè)活動(dòng)，與其說這是一個(gè)論壇，倒不如說是一次個(gè)人知識(shí)、才華、觀察事物能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)魅力的展示，它必將激勵(lì)更多的干部善于思考、善謀實(shí)干。在這里，我給大家講一個(gè)北極熊與海豹博弈的故事。北極熊最喜歡吃海豹，在厚厚的冰面上散布著很多個(gè)窟窿，它們是海豹的透氣孔，為了捕到海豹，北極熊不斷地在這些透氣孔之間來回走動(dòng)，如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)氣孔出來，海豹就趕快下手。由于北極熊體形碩大，海豹對(duì)北極熊的移動(dòng)非常警覺。因此，北極熊的奔波往往都是徒勞無功的。后來，北極熊意識(shí)到這種行為的愚蠢，為了不暴露目標(biāo)，它停止了走動(dòng)，選擇一個(gè)孔臥在旁邊，不理其它孔的任何動(dòng)靜。這樣給海豹帶來了真正的威脅，因?yàn)樗诙虝r(shí)間內(nèi)無法返回水中,海豹在選擇透氣孔時(shí)就具有更大的危險(xiǎn)。即使這樣，北極熊的運(yùn)氣并沒有那么好。因?yàn)橐恢缓１耐笟饪字辽儆惺畮讉€(gè)之多，想捕到一只海豹并不那么容易，往往需要長(zhǎng)達(dá)幾天甚至十幾天的等待。北極熊在這種考驗(yàn)中耐心地忍受、堅(jiān)持著。所幸由于北極熊的耐心和堅(jiān)持，通常情況下每周也能成功地捕獲一只海豹。北極熊的聰明在于：它掌握了事物的發(fā)展規(guī)律，它知道在成功之前要經(jīng)過漫長(zhǎng)的等待和煎熬。只有懂得等待，并且在等待成功的時(shí)候能夠承受住寂寞和磨練，才能得到自己想要的結(jié)果。以不變應(yīng)萬變，這是中國(guó)文化的傳統(tǒng)智慧。不變是變得智慧，自己先改變了，身邊的一些人就可能會(huì)跟著改變；身邊的一些人變了，很多人才能跟著改變；很多人改變了，更多的人就可能跟著改變……從這個(gè)意義上講，先改變自己，就有可能改變外部世界。在坐的同志們、朋友們，我們也不妨想一想，如果能這樣的話，*勞動(dòng)保障的理論研究風(fēng)氣就會(huì)更濃，我們就會(huì)形成比才干學(xué)業(yè)務(wù)、不斷開拓促發(fā)展的嶄新局面。

今天只是一個(gè)開頭，這樣的活動(dòng)我們還要繼續(xù)辦下去，大家相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步展現(xiàn)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)、推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的精神風(fēng)貌。我也相信，通過這些活動(dòng)，勞動(dòng)保障事業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，一定會(huì)更好、更快地發(fā)展。