[摘要]主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)是棄權(quán)的兩種形式，只有主動(dòng)棄權(quán)才是選民依法享有的政治權(quán)利的體現(xiàn)，而被動(dòng)棄權(quán)則是對(duì)選民選舉權(quán)利的侵害，是一種選舉違法行為。二者在實(shí)質(zhì)、形成原因、處理方式以及選民對(duì)主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)的態(tài)度等方面有著明顯的不同。厘清棄權(quán)的兩種形式，正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

關(guān)鍵詞棄權(quán)主動(dòng)棄權(quán)被動(dòng)棄權(quán)

主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)是棄權(quán)的兩種形式，只有主動(dòng)棄權(quán)才是選民依法享有的政治權(quán)利的體現(xiàn)，而被動(dòng)棄權(quán)則是對(duì)選民選舉權(quán)利的侵害，是一種選舉違法行為。二者在實(shí)質(zhì)、形成原因、處理方式以及選民對(duì)主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)的態(tài)度等方面有著明顯的不同。厘清棄權(quán)的兩種形式，正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

一、主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)概念的界定

棄權(quán)自古以來(lái)就存在，在現(xiàn)代一些西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的選舉中，棄權(quán)是一種非常普遍的現(xiàn)象，因?yàn)樵谌魏我粋€(gè)國(guó)家中，讓每位選民都參與選舉，這本身就是一件不現(xiàn)實(shí)的事。法律也只是把參加選舉規(guī)定為權(quán)利而非義務(wù)，為選民預(yù)留了棄權(quán)的空間。棄權(quán)是現(xiàn)代選舉中一種常見的現(xiàn)象，并非西方資本主義國(guó)家所獨(dú)有，社會(huì)主義國(guó)家也同樣存在棄權(quán)的現(xiàn)象。

《會(huì)議辭典》對(duì)棄權(quán)的解釋：“棄權(quán)”是指享有選舉權(quán)或表決權(quán)的人員自愿放棄自己的權(quán)利，對(duì)選舉或表決的對(duì)象既不做出任何同意的表示，也不做出任何反對(duì)的表示?！度舜蠊ぷ鬓o典》則對(duì)棄權(quán)票作了解釋：“在投票選舉中，選舉人意志的表達(dá)形式之一。在投票選舉中，選舉人可投贊成票，可投反對(duì)票。既不投贊成票，又不投反對(duì)票的，稱為棄權(quán)票”[1]黨的八大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“選舉采用無(wú)記名投票的方式,并且必須切實(shí)保障選舉人有批評(píng)、不選和調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利”，“不選”具有棄權(quán)的含義,第一次把棄權(quán)作為一項(xiàng)政治權(quán)利寫入黨章,這對(duì)于保障黨員的民主權(quán)利起到了非常重要的作用。1979年7月1日,全國(guó)五屆人大二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》明確規(guī)定:“選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)?！睆拇艘院?棄權(quán)正式成為我國(guó)一種法定的投票表決結(jié)果，并且得到了法律的確認(rèn)。

按照縣長(zhǎng)指示，我局于11月9日至13日，由一名副局長(zhǎng)牽頭，組成專門的考察組，專程到省建筑科技研發(fā)中心考察“被動(dòng)房”項(xiàng)目?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、“被動(dòng)房”的概念

“被動(dòng)房”的概念始于上世紀(jì)80年代德國(guó)，最初指不用主動(dòng)采暖和空調(diào)系統(tǒng)就可以維持室內(nèi)舒適溫度的建筑。

在我國(guó)泛指“被動(dòng)式低能耗建筑”。是指通過建筑及設(shè)備技術(shù)，使建筑物對(duì)外熱傳導(dǎo)過程的熱損失和通風(fēng)系統(tǒng)中的熱損失最小化，并通過太陽(yáng)能、地?zé)崮芗帮L(fēng)能等可再生能源，使用過程不消耗(或極小消耗)化石能，使室內(nèi)環(huán)境達(dá)到健康舒適要求的建筑物。

二、考察項(xiàng)目情況

我們這次考察的項(xiàng)目為中德被動(dòng)式低能耗建筑示范房，由中國(guó)和德國(guó)合作完成。項(xiàng)目位于省建筑科技研發(fā)中心院內(nèi)，地基占地面積2100平方米，總建筑面積14527平方米，地上六層，地下一層，建筑高度23.55米。

【摘要】人們的生活水平隨著社會(huì)的發(fā)展不斷提高，旅游行業(yè)也隨之得到發(fā)展。旅游行業(yè)屬于具備綜合性的新興產(chǎn)業(yè)。針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)管理的實(shí)際情況，仍舊沒有形成科學(xué)的管理體制，旅游行業(yè)管理出現(xiàn)混亂的情況，這對(duì)于旅游行業(yè)的發(fā)展造成一定的制約。本文主要針對(duì)旅游管理的“被動(dòng)缺位”的情況，并且提出具體的對(duì)策，從而促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】旅游管理;被動(dòng)性缺位;對(duì)策

近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)增長(zhǎng)，也由此加快了旅游行業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)的實(shí)際情況，旅游業(yè)居于很強(qiáng)的綜合性，可以獲得經(jīng)濟(jì)效益。旅游行業(yè)在發(fā)展的過程中，緊密聯(lián)系到旅游管理的體制，從而促進(jìn)旅游行業(yè)的不斷發(fā)展。針對(duì)旅游行業(yè)管理體制的發(fā)展情況，在我國(guó)的旅游行業(yè)管理體制發(fā)展當(dāng)中存在滯后的情況，管理體制沒有結(jié)合旅游行業(yè)的發(fā)展情況，這樣對(duì)于現(xiàn)代旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約。因?yàn)楸粍?dòng)缺位的原因，對(duì)于旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約，要想對(duì)于促進(jìn)旅游管理更好的發(fā)展，因此需要加大力度研究被動(dòng)性缺位，針對(duì)存在的問題，從而采取應(yīng)對(duì)的措施，從而促進(jìn)旅游行業(yè)更好的發(fā)展。

一、旅游管理“被動(dòng)性缺位”的主要表現(xiàn)

(一)管理體制混亂

通過相關(guān)的調(diào)查，我國(guó)旅游行業(yè)的管理體制通常都是利用傳統(tǒng)的管理模式，導(dǎo)致管理體制比較混亂，對(duì)于利益掛鉤產(chǎn)生依賴性，旅游社和導(dǎo)游沒有實(shí)現(xiàn)互相影響，近些年還出現(xiàn)了對(duì)于旅游業(yè)公共形象造成影響的事件。管理內(nèi)容仍舊不夠具體，具有一定的片面性，管理標(biāo)準(zhǔn)比較保守，影響到管理的深度。建立良好的管理體系，需要明確自身的側(cè)重點(diǎn)，避免出現(xiàn)體制混亂的情況，不能對(duì)于眼前的利益過于關(guān)注，對(duì)于社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不夠重視。在實(shí)踐過程中，只是簡(jiǎn)單的制定了考核指標(biāo)體系，旅游行業(yè)不夠重視管理，并沒有建立出科學(xué)的管理體系，沒有調(diào)動(dòng)出職工的積極性，使職工和組織出現(xiàn)一定的偏離，無(wú)法提高職工的工作效率。旅游行業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，依靠各種社會(huì)資源，在各個(gè)領(lǐng)域中涉及到各種資源，因此旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的各個(gè)部門就產(chǎn)生了密切的關(guān)系，使旅游管理具備一定的覆蓋性，利用傳統(tǒng)的部門管理權(quán)被分割，使旅游資源在空間上存在分散性，從而出現(xiàn)條塊分割的情況。從而出現(xiàn)管理空白和管理缺位的情況。

以上三個(gè)單元12課出現(xiàn)的有關(guān)被動(dòng)語(yǔ)態(tài)的語(yǔ)言知識(shí)可歸結(jié)如下：

1.從時(shí)態(tài)上說(shuō)，出現(xiàn)了一般現(xiàn)在時(shí)和一般過去時(shí)中的被動(dòng)語(yǔ)態(tài)，如：

It''''susedforcutting.

It''''swasmadeinChina.

2.從句式上說(shuō)，出現(xiàn)了陳述句、一般疑問句、特殊疑問句中的被動(dòng)語(yǔ)態(tài)，如：

Englishisspokenbymanypeople.

1被動(dòng)式節(jié)能建筑

1.1內(nèi)涵。從建筑過程中所使用的機(jī)械設(shè)備干預(yù)上來(lái)說(shuō)，被動(dòng)式節(jié)能建筑與主動(dòng)式節(jié)能建筑所采取的措施會(huì)存在一定的差異，具體就是指在具體設(shè)計(jì)的時(shí)候從整個(gè)建筑出發(fā)，通過對(duì)其實(shí)施有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)、合理選擇色彩以及結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容，加大對(duì)建筑周邊自然資源的利用，從而給居住人員提供良好環(huán)境的一種建筑形式。1.2特點(diǎn)。首先，這種類型的建筑在一定的外界條件下，是將建筑以一種動(dòng)態(tài)因素的眼光去看待的，設(shè)計(jì)人員在具體設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)該要重點(diǎn)考慮建筑與所處地生態(tài)環(huán)境的結(jié)合是否合理。如在東北哈爾濱的某小學(xué)校舍建設(shè)中能耗極高，建設(shè)過程中所采用的建筑多為平頂式，與該校周圍的建筑類型格格不入，根據(jù)這一情況校方將綠色建筑理念作為基本的要求，以此為背景出發(fā)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r進(jìn)行改造。通過改造后的校舍保溫效果良好，同時(shí)外觀得到了改善，使建筑特色與周圍相互統(tǒng)一。其次，該類建筑的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)零能耗甚至是負(fù)能耗，所以設(shè)計(jì)人員在應(yīng)用被動(dòng)式技能技術(shù)的時(shí)候都希望能夠降低周邊環(huán)境對(duì)建筑本身的影響，甚至能夠在很大程度上利用這些環(huán)境來(lái)補(bǔ)充自身建筑的能耗。最后，在建材與能耗都使用的大多為可再生資源，不僅是對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的延續(xù)，還能夠達(dá)到開源節(jié)流的目的，減少了浪費(fèi)。比如，山東地區(qū)某小學(xué)在建設(shè)的時(shí)候就應(yīng)用了秸稈、草磚以及黃土等實(shí)施外墻和圍堵的建設(shè)，除了降低了工程成本，還減少了對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)還具有極大的保溫效果。

2優(yōu)勢(shì)

2.1緩解能源危機(jī)。伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速，在具體建設(shè)過程中往往就需要消耗掉大量的水泥、混凝土以及磚塊等等，不僅如此，當(dāng)建筑在投入使用之后其中的空調(diào)、暖氣以及各種電器運(yùn)轉(zhuǎn)都需要消耗大量的能源。當(dāng)下建筑能源消耗量已經(jīng)超過了總體社會(huì)能耗的三分之一，這一趨勢(shì)每年都還在呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，由此便會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。當(dāng)被動(dòng)式節(jié)能出現(xiàn)之后，改變了原先建筑的設(shè)計(jì)模式，并依照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合氣候情況，充分利用各項(xiàng)清潔性能源，從而減少化石能源的應(yīng)用，促進(jìn)零消耗的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。這一節(jié)能技術(shù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最主要的途徑之一，同時(shí)也是未來(lái)整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。2.2提升環(huán)境效益。被動(dòng)式建筑在通過合理科學(xué)的設(shè)計(jì)之下，能夠妥善應(yīng)用環(huán)保材料，以建筑周邊的自然環(huán)境為基礎(chǔ)，合理利用外界優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)改善建筑中的采光、溫度、濕度以及空氣流通等微環(huán)境，進(jìn)而提升居住舒適度，有效提升使用感受，提升建筑性能，同時(shí)對(duì)于使用者的身心健康也有幫助。此外，這樣的建筑形式還能夠減少對(duì)于化石能源的應(yīng)用，進(jìn)而減少有害氣體的排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建筑的低碳化發(fā)展。

3設(shè)計(jì)策略

3.1學(xué)校選址與布局的合理性。建筑物與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是一個(gè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的情況，由于一般建筑的風(fēng)環(huán)境會(huì)對(duì)室內(nèi)的溫度和空氣質(zhì)量、居住舒適度等造成影響，同時(shí)還可節(jié)能減耗息息相關(guān)。一般情況下在該類地區(qū)其學(xué)校的西北方向最好有天然的山坡或者是樹林等抵御寒風(fēng)，東南方向最好有人工水體或者是天然的水體，這樣不僅能夠保證空氣的濕潤(rùn)度，還可以防止學(xué)校出現(xiàn)氣溫驟降的情況。接下來(lái)就需要確定好辦公樓、教學(xué)樓以及住宿樓等建筑，使這些功能建筑之間保持適當(dāng)?shù)木嚯x，都可以獲得太陽(yáng)輻射，進(jìn)而增強(qiáng)室內(nèi)溫度。不僅如此，還要確定好建筑的朝向，在寒冷地區(qū)其建筑的最佳方向就是正南東西偏向十度的范圍之內(nèi)，這樣便能夠獲得足夠的光照，另外還需要將其選擇平坦，沒有遮擋物的地面上。最后，還需要在教學(xué)樓的兩邊開設(shè)高窗，實(shí)現(xiàn)空氣流通。3.2科學(xué)設(shè)計(jì)建筑形態(tài)，實(shí)現(xiàn)功能布局的合理性首先，一般在寒冷地區(qū)，其校舍的體形系數(shù)應(yīng)該要盡可能地減少，且密集，從而才能夠?qū)崃考泄?yīng)，減少熱量消減，保證室內(nèi)的溫度控制愛一定范圍內(nèi)；其次，其中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是窗戶的位置以及面積都需要加強(qiáng)控制，因?yàn)闅夂蛴绊?，寒冷地區(qū)的冷空氣主要來(lái)自于東北及西北方向，所以對(duì)于窗戶的設(shè)計(jì)還應(yīng)注重其朝向問題，要盡量要將開在南面的窗戶面積增大；最后，在屋頂方面應(yīng)該要注重形態(tài)的規(guī)整性，減少北面屋頂?shù)拿娣e，使校舍可以獲得更多的太陽(yáng)照射。3.3合理設(shè)計(jì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)。（1）墻體,墻體是隔絕室內(nèi)室外的主要部分，因此，在設(shè)計(jì)墻體的時(shí)候應(yīng)該要注重其保溫性與保密性。從選材開始，要求建設(shè)材料必須具有一定的保溫性能，比如可以使用酚醛、金屬夾芯板以及聚碳酸扥的更。對(duì)于校舍自身的縫隙，還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)特殊位置的處理，防止出現(xiàn)熱橋情況。（2）屋頂,在應(yīng)用被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)的時(shí)候，就需要將周圍的自然資源充分利用起來(lái)。其中在屋頂設(shè)計(jì)上，需要注重基本的保溫性能，并將屋頂承重以及內(nèi)部結(jié)露等問題考慮進(jìn)去。就拿蓄水式的屋頂來(lái)說(shuō)，就應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)剛性混凝土的防水處理，這樣不但可以減少因?yàn)橥饨鐪囟鹊淖兓l(fā)的防水層收縮，還可以起到一定降溫效果，降低室內(nèi)空調(diào)能耗。（3）幕墻,校舍建設(shè)中幕墻是非常關(guān)鍵的一部分，同時(shí)也是散失熱量最多的一部分。在給其應(yīng)用被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)的時(shí)候，需要重點(diǎn)控制好熱傳系數(shù)與遮陽(yáng)系數(shù)，盡可能應(yīng)用多層幕墻控制熱量的散失。（4）門窗,門窗是室內(nèi)外之間實(shí)施熱量交換最重要的部位，倘若其應(yīng)用的設(shè)計(jì)方案缺乏合理性或者整體保溫性比較差，那么就會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)的熱源流散出去，從而造成熱量損耗。在該類地區(qū)進(jìn)行門窗設(shè)計(jì)的時(shí)候可以將在被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)下研發(fā)出來(lái)的用窗標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)用進(jìn)去，進(jìn)而滿足基本的保溫性能。（5）熱橋,寒冷地區(qū)學(xué)校建筑熱橋設(shè)計(jì)中需要注意的是，使用該節(jié)能技術(shù)的時(shí)候要遵循關(guān)注避開性原則，也就是要避開維護(hù)結(jié)構(gòu)；另外還需要注意擊穿原則，必須要破壞圍護(hù)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，也要保證其結(jié)構(gòu)上面的熱穿透阻力值控制在最大范圍內(nèi)；最后，要重點(diǎn)關(guān)注幾何原則以及連接規(guī)則，確保整個(gè)保溫層在整個(gè)建筑部件連接處不存在間隙，是一個(gè)平面相接的狀態(tài)。

【摘要】目的通過用生物學(xué)方法在胎盤、羊水和胎兒血液中檢測(cè)到尼古丁和可鐵寧以來(lái)，被動(dòng)吸煙可能導(dǎo)致胎兒生長(zhǎng)發(fā)育，這一論斷才得以證實(shí)。方法隨機(jī)分組對(duì)照分析得出被動(dòng)吸煙對(duì)小兒造成的危害是無(wú)吸煙小兒的幾倍。結(jié)果被動(dòng)吸煙可能導(dǎo)致胎兒生長(zhǎng)發(fā)育受到嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致低出生體重兒、早產(chǎn)兒、支氣管和肺發(fā)育不良，呼吸道感染、肺功能減低、哮喘、中耳炎以及小兒認(rèn)知障礙等。結(jié)論被動(dòng)吸煙所致兒童及青少年對(duì)尼古丁的成癮性已成為影響公眾健康的主要社會(huì)問題之一，應(yīng)引起全社會(huì)的重視，故應(yīng)鼓勵(lì)孕婦和有孩子的家庭戒煙。

通過用生物學(xué)方法在胎盤、羊水和胎兒血液中檢測(cè)到尼古丁和可鐵寧以來(lái)，被動(dòng)吸煙可能導(dǎo)致胎兒生長(zhǎng)發(fā)育，這一論斷已得以證實(shí)。其中包括:低出生體重兒、早產(chǎn)兒、支氣管和肺發(fā)育不良、呼吸道感染、肺功能減低、哮喘、中耳炎以及小兒認(rèn)知障礙等。另外，圍產(chǎn)期胎兒死亡率亦明顯增高。其影響不但涉及胎兒及新生兒期，而且不同年齡時(shí)期的小兒均可受累，現(xiàn)將近年來(lái)研究的進(jìn)展情況報(bào)告如下。

1尼古丁在母體血液中的濃度、半衰期及對(duì)胎兒的毒性反應(yīng)

1.1尼古丁在母體血液中的濃度研究證實(shí)，母親主動(dòng)或被動(dòng)吸煙均可使煙草中的有毒成分經(jīng)胎盤傳遞入羊水和胎兒血液中。母體血液中的尼古丁到達(dá)母乳中的速度很快，其濃度與吸入尼古丁的數(shù)量有關(guān)。每日吸煙愈多，母乳中所含尼古丁和可鐵寧濃度愈高。其尿液、唾液中的尼古丁與可鐵寧含量亦相應(yīng)提高。

1.2尼古丁的半衰期及對(duì)胎兒的毒性反應(yīng)血漿中尼古丁的半衰期<2h，而可鐵寧的半衰期將近20h。因此，母親在哺乳期吸煙或被動(dòng)吸煙對(duì)小兒會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。美國(guó)兒科科學(xué)院藥物委員會(huì)研究證實(shí)，母親在哺乳期吸煙，其小兒血液及尿液中均可測(cè)到尼古丁和可鐵寧，并可使其發(fā)生嘔吐、腹瀉、心率增快、煩躁不安甚至休克等。吸煙還可使母親乳汁分泌減少。因而，母親在哺乳期應(yīng)戒煙，以避免被動(dòng)吸煙對(duì)小兒造成的損害。

2被動(dòng)吸煙對(duì)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育的影響

一、主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)概念的界定

棄權(quán)自古以來(lái)就存在，在現(xiàn)代一些西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的選舉中，棄權(quán)是一種非常普遍的現(xiàn)象，因?yàn)樵谌魏我粋€(gè)國(guó)家中，讓每位選民都參與選舉，這本身就是一件不現(xiàn)實(shí)的事。法律也只是把參加選舉規(guī)定為權(quán)利而非義務(wù)，為選民預(yù)留了棄權(quán)的空間。棄權(quán)是現(xiàn)代選舉中一種常見的現(xiàn)象，并非西方資本主義國(guó)家所獨(dú)有，社會(huì)主義國(guó)家也同樣存在棄權(quán)的現(xiàn)象。

《會(huì)議辭典》對(duì)棄權(quán)的解釋：“棄權(quán)”是指享有選舉權(quán)或表決權(quán)的人員自愿放棄自己的權(quán)利，對(duì)選舉或表決的對(duì)象既不做出任何同意的表示，也不做出任何反對(duì)的表示?！度舜蠊ぷ鬓o典》則對(duì)棄權(quán)票作了解釋：“在投票選舉中，選舉人意志的表達(dá)形式之一。在投票選舉中，選舉人可投贊成票，可投反對(duì)票。既不投贊成票，又不投反對(duì)票的，稱為棄權(quán)票”[1]黨的八大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“選舉采用無(wú)記名投票的方式,并且必須切實(shí)保障選舉人有批評(píng)、不選和調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利”，“不選”具有棄權(quán)的含義,第一次把棄權(quán)作為一項(xiàng)政治權(quán)利寫入黨章,這對(duì)于保障黨員的民主權(quán)利起到了非常重要的作用。1979年7月1日,全國(guó)五屆人大二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》明確規(guī)定:“選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。”從此以后,棄權(quán)正式成為我國(guó)一種法定的投票表決結(jié)果，并且得到了法律的確認(rèn)。

從政治學(xué)的角度來(lái)看,棄權(quán)是指選民主動(dòng)放棄行使表決權(quán)的行為，并不具有實(shí)質(zhì)的表決行為。具體來(lái)說(shuō),就是在選舉過程中,選民既不投贊成票,也不投反對(duì)票。但并不是所有的棄權(quán)都是選民在投票中主動(dòng)放棄的，有的棄權(quán)是選民在無(wú)奈的情況下被迫作出的選擇。棄權(quán)有兩種形式：主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)。主動(dòng)棄權(quán)是選民主觀上自愿放棄投票表決的權(quán)利；被動(dòng)棄權(quán)是選民由于受到賄賂、威脅、恐嚇等原因不得不放棄投票表決的權(quán)利。

二、貌合神離：主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)的比較分析

表面看來(lái)，主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)都是棄權(quán)的表現(xiàn)形式，就象一棵藤上的兩個(gè)瓜一樣，并沒有什么兩樣，但是通過比較分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者其實(shí)是貌合神離：主動(dòng)棄權(quán)與被動(dòng)棄權(quán)的實(shí)質(zhì)、形成原因、處理方式等方面有著明顯的不同。

摘要：資源能源緊缺的問題長(zhǎng)期沒有得到有效解決，針對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不斷強(qiáng)化是解決上述問題的有效途徑，同時(shí)還需要實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)技能技術(shù)的不斷深化與研究，最大限度避免資源浪費(fèi)以及資源消耗問題出現(xiàn)的可能性。在建筑行業(yè)中科學(xué)使用模塊化建筑被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)對(duì)人們使用需求的滿足有積極意義，在資源能源消耗減少方面也起著不可替代的重要作用，真正意義上做到節(jié)能降耗。

關(guān)鍵詞：模塊化建筑；被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)；設(shè)計(jì)應(yīng)用；節(jié)能降耗

結(jié)合某模塊化裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑為例，對(duì)模塊化建筑被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用進(jìn)行分析，鋼框架是該結(jié)構(gòu)的主體結(jié)構(gòu)。在劃分建筑整體時(shí)獲得十個(gè)尺寸相同的單元，均為箱體是模塊。二維鋼結(jié)構(gòu)、樓面、屋面以及墻面是組成上述單元不可缺少的內(nèi)容，在連接過程當(dāng)中所使用的方式為全裝配連接。

1被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)

首先，被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是針對(duì)房屋建筑節(jié)能降耗的目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員需要在針對(duì)房屋進(jìn)行設(shè)計(jì)過程當(dāng)中充分融合自然環(huán)境特點(diǎn)，并在結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上使用節(jié)能技術(shù)。在房屋建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工過程當(dāng)中，必須實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與要求的嚴(yán)格遵守。利用各種新型的節(jié)能材料以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物自身效率以及功能的有效提升，其中主要涉及到制冷制熱、供暖以及保溫。從內(nèi)部管理強(qiáng)化著手對(duì)建筑物整體工作效率的提升有積極意義。另外，在此種背景之下，建筑物不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人們個(gè)性化需求的滿足，同時(shí)對(duì)可再生資源應(yīng)用加強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有積極意義，內(nèi)外部熱環(huán)境頻繁交換的問題可在這一過程中得到徹底避免，對(duì)能量損耗問題的改善有重要作用?？照{(diào)以及照射節(jié)能是在體現(xiàn)被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)過程當(dāng)中所呈現(xiàn)出的兩個(gè)方面。針對(duì)生態(tài)環(huán)境以及建筑物自身的舒適程度進(jìn)行保障，是建筑節(jié)能過程所必須滿足的條件，這也是順利提升資源利用效率的重要前提。在不斷改善資源能源緊缺問題的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2模塊化建筑被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們逐漸對(duì)住宅需求越來(lái)越高，有些地區(qū)的人們不滿足于村鎮(zhèn)的住宅設(shè)計(jì)，便向城市轉(zhuǎn)移，尋求質(zhì)量更高的城鎮(zhèn)住宅，而在被動(dòng)式節(jié)能住宅設(shè)計(jì)中往往會(huì)比普通一般的住宅建筑設(shè)計(jì)更加節(jié)能和環(huán)保，不僅如此，被動(dòng)式節(jié)能是符合當(dāng)今時(shí)代潮流的，會(huì)有越來(lái)越多的人關(guān)注到被動(dòng)式節(jié)能住宅建筑設(shè)計(jì)中去。

關(guān)鍵詞：被動(dòng)式節(jié)能；住宅建筑設(shè)計(jì)；應(yīng)用

被動(dòng)式節(jié)能技術(shù)在當(dāng)前的住宅建筑設(shè)計(jì)中需要考慮到多個(gè)因素，以便可以根據(jù)建筑區(qū)域的實(shí)際情況以及建筑的實(shí)際需求選擇最適宜、最佳的建筑朝向以及最科學(xué)的群體布局等等。

1被動(dòng)式節(jié)能的概念

被動(dòng)式節(jié)能主要是針對(duì)配備各類節(jié)能設(shè)備的主動(dòng)式節(jié)能而言，強(qiáng)調(diào)通過對(duì)各種自然元素的合理利用，降低建筑對(duì)能源的損耗，減輕運(yùn)行負(fù)載。住宅建筑被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)的核心，是借助相應(yīng)的技術(shù)手段，對(duì)建筑所處區(qū)域的微環(huán)境氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)，換言之，被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)能夠使住宅建筑更好地適應(yīng)周圍的環(huán)境和氣候，在不增加外部輔助設(shè)施的情況下，借助陽(yáng)光、風(fēng)力、地形等因素，完成對(duì)建筑室內(nèi)環(huán)境的有效調(diào)節(jié)。被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)不需要設(shè)置外部輔助設(shè)施，因此，設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單，在建筑使用過程中，對(duì)先進(jìn)技術(shù)沒有很強(qiáng)的依賴性，而且能夠顯著降低建筑需要承受的負(fù)載，有效減少能源消耗。被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：1）可以對(duì)自然資源進(jìn)行合理的利用，這是被動(dòng)式住宅設(shè)計(jì)建筑具有節(jié)能功能的重要一步，例如：太陽(yáng)光、水流等自然資源，這些都可以形成自然的動(dòng)能，可以免去重新使用資源來(lái)開發(fā)動(dòng)能這一步驟，所以這對(duì)節(jié)約資源是十分有幫助的；2）可以對(duì)整體布局有一個(gè)更好的提前計(jì)劃，被動(dòng)式節(jié)能的設(shè)計(jì)會(huì)讓整個(gè)步驟的進(jìn)程放慢，這對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)有一個(gè)很好的考量，實(shí)時(shí)實(shí)地的分析，會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的環(huán)境有一個(gè)更深的了解。這對(duì)于整體的住宅建筑設(shè)計(jì)是十分有幫助的；3）被動(dòng)式節(jié)能在很大一方面都十分具有科學(xué)性，這會(huì)幫助你更好的找到整個(gè)建筑設(shè)計(jì)的核心部分，更有利于以后的施工建設(shè)［1］。

2被動(dòng)式節(jié)能住宅建筑的現(xiàn)實(shí)意義

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局22日的數(shù)據(jù)顯示，7月份我國(guó)轎車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了554％。專家分析，這并非市場(chǎng)銷售火爆，原創(chuàng)：而是去年同期基數(shù)過低，轎車市場(chǎng)呈現(xiàn)出近年來(lái)罕見的沒有熱度的被動(dòng)性高增長(zhǎng)特征。

統(tǒng)計(jì)顯示，7月份全國(guó)共生產(chǎn)轎車2648萬(wàn)輛，同比增幅比前幾個(gè)月明顯提高，當(dāng)月有半數(shù)地區(qū)增幅超過100％。但轎車總產(chǎn)量不但未能再創(chuàng)新高，反而比6月份下降了1萬(wàn)輛以上，轎車銷量更是下降了23萬(wàn)輛。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司專家分析，由于去年7月份以后轎車產(chǎn)量大幅減少，使得今年下半年轎車產(chǎn)量即使維持現(xiàn)有水平也能實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)。

全國(guó)轎車生產(chǎn)再度出現(xiàn)持續(xù)產(chǎn)大于銷現(xiàn)象。今年前7個(gè)月轎車生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)新增庫(kù)存357萬(wàn)輛，新增庫(kù)存明顯集中在少數(shù)企業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司專家指出，當(dāng)前轎車市場(chǎng)雖比最低迷的時(shí)期有所好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，市場(chǎng)表現(xiàn)也遠(yuǎn)沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)字所顯示的那么樂觀。

統(tǒng)計(jì)顯示，1至7月份，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)轎車16072萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)111％。