各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為認真貫徹落實《安徽省愛國衛(wèi)生條例》，扎實開展第二十個愛國衛(wèi)生月活動，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展以“清潔衛(wèi)生家園，服務健康奧運，創(chuàng)建和諧懷遠”為主題，以整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生、衛(wèi)生防病宣傳、科學除害滅病為主要內(nèi)容的第二十個愛國衛(wèi)生月活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高認識，廣泛宣傳

春季是各類傳染性疾病的高發(fā)時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識開展愛國衛(wèi)生月活動的重要性和必要性，組織動員廣大干部職工和群眾積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳普及防病衛(wèi)生知識，教育和引導群眾摒棄陋習和不良衛(wèi)生習慣，進一步增強衛(wèi)生意識和自我防病能力，切實提高全民的文明衛(wèi)生素質。

二、明確重點，加強整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一組織開展以整治臟、亂、差為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。要針對春季“四害”繁殖迅速的特點，開展以滅鼠、滅蟑為重點的除“四害”活動。衛(wèi)生部門要加強對除害工作人員的業(yè)務培訓，并做好鼠密度監(jiān)測，做到合理用藥、科學防治。城區(qū)要以集貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部等為整治重點，廣泛開展室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清除“四害”孳生地，清理垃圾衛(wèi)生死角；農(nóng)村要發(fā)動村民清理房前屋后的垃圾雜草，疏通溝渠，搞好畜欄禽舍衛(wèi)生，鏟除蚊蠅孳生地，切斷蟲媒傳染病的傳播途徑。

以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標，2011年度我村委會愛國衛(wèi)生工作堅持以“三個代表”重要思想為指導。廣泛發(fā)動群眾，調動一切力量，轄區(qū)范圍內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面整治環(huán)境，消除“四害”有效切斷病媒生物疾病傳播途徑，促進居民生活環(huán)境不斷改善；進一步加大愛國衛(wèi)生的宣傳力度，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識；強化愛衛(wèi)會的管理職能，加大工作力度，將愛國衛(wèi)生各項工作落在實處。

一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作，促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動各居民組做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作，同時，積極推進專業(yè)清潔隊伍和專業(yè)除“四害”隊伍，防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。

2、加強轄區(qū)單位衛(wèi)生工作的督促檢查，在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型，推廣經(jīng)驗，互相比、學、趕、超，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度

努力打開“全民參與、全民動手”的愛國衛(wèi)生工作新局面。家庭住戶翻盆倒罐，清理雜物，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，以實際行動積極參與統(tǒng)一行動日活動，營造聲勢，掀起愛國衛(wèi)生運動的高潮。在組織開展以除害防病為重點的全民愛國衛(wèi)生運動中，增強居民的自我防疫能力，人人動手消除“四害”，大力整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

第一章總則

第一條為了推動愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織（以下稱單位）和個人。

第三條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的原則和方法。

第四條各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費投入，使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應。

第五條縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)負責組織協(xié)調本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。

各縣、市、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)，大遺址保護區(qū)，市政府有關部門：

為認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》（國發(fā)〔〕22號）和《省愛國衛(wèi)生條例》精神，進一步鞏固我市愛國衛(wèi)生工作成果，扎實推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）工作深入開展，切實提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理水平和人民健康水平，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強全市愛國衛(wèi)生工作，通知如下：

一、提高認識，切實加強愛國衛(wèi)生工作的領導

愛國衛(wèi)生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務艱巨而繁重，各地各部門要進一步提高認識，加強領導，增強責任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，以科學發(fā)展觀為指導，結合“四城同創(chuàng)”、城市管理行動、“健康”等工作，強化措施，加大宣傳，強化督導，建立健全長效機制，確保愛國衛(wèi)生工作取得實效。要進一步加大對《省愛國衛(wèi)生條例》的貫徹落實力度，認真履行政府職責，建立健全管理制度，完善愛國衛(wèi)生辦事機構，充分發(fā)揮各級愛衛(wèi)會的組織協(xié)調作用。根據(jù)人事調整和現(xiàn)階段全市愛國衛(wèi)生工作實際需要，對市愛國衛(wèi)生委員會進行調整（名單附后）。各縣市區(qū)政府要建立健全愛衛(wèi)會辦事機構，配備2名以上專職人員，切實解決愛國衛(wèi)生機構網(wǎng)絡不健全、人員不落實等問題，確保愛國衛(wèi)生各項任務更好地落到基層、落到實處。機關、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會等要有專、兼職人員負責愛國衛(wèi)生工作。各級愛衛(wèi)會作為同級政府的議事協(xié)調機構，要統(tǒng)籌協(xié)調各種社會力量共同推動愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會各成員單位要依照《省愛國衛(wèi)生條例》和相關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照各自的職責分工，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，加強交流與資源共享，共同做好愛國衛(wèi)生工作。進一步建立健全部門協(xié)調聯(lián)系、工作述職、工作會議、定期報告通報、工作責任追究等工作制度，按照職責把愛國衛(wèi)生工作列入部門工作計劃。各級愛衛(wèi)會辦事機構要依法履責，組織協(xié)調、督促指導各地各部門全面落實愛國衛(wèi)生工作任務，創(chuàng)新工作方法，提高愛國衛(wèi)生工作管理水平，促進工作的規(guī)范化、制度化及可持續(xù)發(fā)展。

二、明確任務，積極推進愛國衛(wèi)生工作

（一）大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。結合“四城同創(chuàng)”工作目標，市本級繼續(xù)大力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，重點抓好市容環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷、社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的整治，切實把與市民生活密切相關、關系城市衛(wèi)生的一些基礎設施改造好、建設好。要將創(chuàng)衛(wèi)工作與建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境長效管理機制結合起來，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正成為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。各縣市區(qū)要認真開展創(chuàng)建國家（?。┘壭l(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）工作，以改善村容村貌為切入點，大力開展環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，清除衛(wèi)生死角，消除蚊蠅孳生場所；要規(guī)范集貿(mào)市場，清理占道經(jīng)營，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。力爭到2015年底，通過有步驟地開展創(chuàng)建活動，全市實現(xiàn)以下目標：在鞏固中心城區(qū)、4個縣市城區(qū)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的基礎上，通過創(chuàng)建，使1-2個縣市城區(qū)達到國家級衛(wèi)生城市（縣城）標準，新創(chuàng)建2個省級衛(wèi)生縣城；20%以上的中心鎮(zhèn)達到市級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，5%以上的中心鎮(zhèn)達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準；5%以上的村達到市級衛(wèi)生村標準，1%以上的村達到省級衛(wèi)生村標準；20%以上的單位或社區(qū)達到市級以上衛(wèi)生先進單位或社區(qū)標準。

為了提高我鎮(zhèn)人民群眾生活質量和居住質量，增強人民體質，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進現(xiàn)代化?？诔菂^(qū)建設，構筑預防各種傳染病的穩(wěn)固防線，扎實做好我鎮(zhèn)以“硬化、凈化、綠化、美化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作?，F(xiàn)分別對鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村主要干部和村各類保潔人員，提出考核細則和要求：

一、村級考核辦法：

（一）組織管理（20分）

1、村有愛國衛(wèi)生領導小組，有專人分管愛國衛(wèi)生工作（以文件書面為準），有專項經(jīng)費，結合本村實踐，有任期目標、有保潔人員、有固定的衛(wèi)生宣傳欄或黑板報，定期開展宣傳教育，提高群眾衛(wèi)生意識。（10分）

2、村有愛國衛(wèi)生的村規(guī)民約、園林綠化管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、有檢查、評比、總結和獎勵制度。（以書面材料為準）（10分）

（二）村容村貌（50分）

2012年是開展愛國衛(wèi)生運動60周年，是健康行動三年大見成效考核驗收之年，也是黨的十八大召開之年，做好愛國衛(wèi)生工作意義重大。認真做好2012年全市愛國衛(wèi)生工作，對鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，提高城鄉(xiāng)居民整體健康素質，具有重要意義。

一、指導思想

2012年全市愛國衛(wèi)生工作的總體要求是，以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以紀念愛國衛(wèi)生運動60周年為契機，以促進群眾身體健康為目的，以衛(wèi)生創(chuàng)建工作為載體，把愛國衛(wèi)生運動與深化醫(yī)改相結合，與社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設工程相結合，大力開展農(nóng)村改水改廁、健康行動和病媒生物防制等工作，在新起點上開創(chuàng)全市愛國衛(wèi)生工作科學發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

二、目標任務

（一）大力推進“健康•行動”，鞏固擴大行動成效。

按照“一年全面展開，兩年鞏固提高，三年大見成效”的總體要求，精心策劃，認真組織，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步鞏固行動效果，擴大“健康”品牌影響力，探索建立行動工作長效機制。

同志們：

一、去年工作簡要回顧

20*年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市愛衛(wèi)會的幫助指導下，經(jīng)過各委員部門的共同努力和全社會的共同參與，我縣的愛國衛(wèi)生工作取得了可喜的成績。

一是春季愛國衛(wèi)生月活動成效顯著。以開展春季愛國衛(wèi)生活動月為契機，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以清除垃圾、整頓市（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）容環(huán)境衛(wèi)生為重點，全面加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境管理，使縣容縣貌得到明顯改善。在衛(wèi)生突擊月活動中，全縣城鄉(xiāng)清運越冬垃圾7600余立方米，疏通邊溝3680余米，平整路面1.1萬平方米，清理非保潔區(qū)140余處，巷路160余條，城堤、河道1萬余延長米，有效解決了影響通行、污染環(huán)境的垃圾積存問題。切實加大清理保潔力度，全面推進全天候保潔措施，擴大了保潔區(qū)范圍，街路、巷路基本達到“五凈”、“三根清”，街路臟、亂、差的問題得到了有效解決。嚴格落實門前三包制度，積極組織全縣機關、企事業(yè)單位進行衛(wèi)生大掃除活動，通過開展人人動手，廣泛參與和宣傳講衛(wèi)生、樹形象等活動，全縣機關、企事業(yè)單位衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。加大了市場和交通秩序的管理力度，依法查處違章建筑，堅決取締“三小”、“五堆”，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改觀。20*年，縣政府被評為遼源市愛國衛(wèi)生工作優(yōu)秀單位。

二是農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作深入開展。結合社會主義新農(nóng)村建設，以村容整潔為重點，全面加強了農(nóng)村環(huán)境綜合治理，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。圍繞“四清”，加大清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥、清理亂堆亂建工作力度，有效解決了農(nóng)村“臟、亂、差”問題。全縣試點鎮(zhèn)、村共清理邊溝3.5萬延長米，砌護邊溝12000延長米，修建柵欄11000延長米，修建公路53公里，建衛(wèi)生廁所350多個、公廁15個，建垃圾點15個，制垃圾箱10個，清理柴草垛1880個，綠化29.6公里，栽植苗木2.4萬株。在全縣范圍內(nèi)深入開展了農(nóng)村改水改廁工作，全縣新增衛(wèi)生廁所2376座，新建糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所560座，農(nóng)村新增自來水受益人口4500人，農(nóng)村衛(wèi)生廁所和自來水普及率分別提高了5個和4個百分點。

三是創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動取得實效。積極按照省、市關于創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度，營造良好的外部投資環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水平和整體實力為重點，通過加強規(guī)劃指導、加大投入力度、嚴格檢查措施，全縣衛(wèi)生創(chuàng)建活動取得顯著成效。那丹伯、橫道河、猴石三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動成果進一步鞏固，小四平、大陽、南屯基三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動深入開展。20*年，大陽鎮(zhèn)通過了省愛衛(wèi)會的驗收，取得了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。

2009年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標和任務，深入持久開展愛國衛(wèi)生運動，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，在愛衛(wèi)組織管理、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)村改水改廁、病媒生物防制等方面進一步加大工作力度，切實改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高愛國衛(wèi)生工作水平，保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康。

一、鞏固創(chuàng)建成果，進一步促進社會主義新農(nóng)村建設

（一）進一步鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，以完善長效管理機制為重點，加強管理，進一步改善環(huán)境質量。

（二）繼續(xù)開展省、市、縣級衛(wèi)生先進單位、村（居）創(chuàng)建工作，積極動員本級和下屬企事業(yè)單位、村（居）開展衛(wèi)生先進單位、村（居）爭創(chuàng)活動。

二、以病媒生物防制為重點，認真開展除四害活動

（一）堅持“標本兼治，治本為主”的方針，進一步保障除四害工作經(jīng)費，認真組織開展公共區(qū)域和單位內(nèi)的除四害活動。加強環(huán)境衛(wèi)生整治，消除四害孳生繁殖場所，著力構建四害防治長效機制。

＊＊＊歷年來都很重視愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作，采取靈活多樣的工作形式，對機關大院衛(wèi)生工作實行動態(tài)管理，跟蹤檢查，并于今年把創(chuàng)建衛(wèi)生先進作為創(chuàng)建文明單位的基礎工作聯(lián)系在一起,要求衛(wèi)生不達標的單位不能獲得委級文明單位稱號?，F(xiàn)在委機關大院環(huán)境整潔美觀，樓院規(guī)劃合理，工作條件良好，工作秩序井然，樹立了良好的形象。

一、統(tǒng)一認識，明確任務

由委辦公室、財務局、委文明辦、機關服務中心（局）、愛國衛(wèi)生職能部門（愛衛(wèi)辦）多次聯(lián)合發(fā)文，全面安排部署愛國衛(wèi)生工作，強調全員樹立“人人動手，從我做起，共建美好家園”的衛(wèi)生責任意識，同時廣泛宣傳愛國衛(wèi)生“一票否決權”的思想，讓廣大職工都知曉創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位是創(chuàng)建文明單位的基礎和保證，教育引導各部門和職工積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作，形成全員參與，全員共創(chuàng)的局面。

二、組織健全，領導重視

為切實加強愛國衛(wèi)生工作力度，創(chuàng)建衛(wèi)生達標單位，以保障我委精神文明建設順利實施，推動機關大院內(nèi)愛國衛(wèi)生工作的科學管理和提高衛(wèi)生水平，成立了專門愛國衛(wèi)生運動委員會，由委副主任**任組長，委辦公室主任和機關服務中心（局）局長任副組長，財經(jīng))局負責人、規(guī)計局負責人、工會負責人為成員，由委員會全面部署各項愛國衛(wèi)生工作方案，由愛衛(wèi)辦全面落實實施衛(wèi)生工作責任制和各項創(chuàng)建活動。

三、制度健全，創(chuàng)建規(guī)范

為進一步凈化、美化、優(yōu)化城市環(huán)境，鞏固文明創(chuàng)建成果，按照市愛衛(wèi)會《市2012年愛國衛(wèi)生工作要點及工作考核內(nèi)容與辦法》和《市迎接省級衛(wèi)生城市復審工作任務分解表》（黃愛衛(wèi)〔2012〕3號）文件要求，市文化委積極開展文明創(chuàng)建暨愛國衛(wèi)生工作。為此，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以迎接省級衛(wèi)生城市復查為契機，以創(chuàng)建全國文明城市為目標，緊緊圍繞我委部門職責，大力開展文明創(chuàng)建暨愛國衛(wèi)生工作，提高全民文明衛(wèi)生意識和城市綜合管理水平，提升人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保市直文化系統(tǒng)文明創(chuàng)建暨愛國衛(wèi)生工作取得扎扎實實的成效，促進全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

二、活動時間

本次活動為2012年全年。

三、創(chuàng)建重點