煤礦應(yīng)急演練總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-25 18:44:21
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篇1
為貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《____年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,積極組織煤礦開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)演練進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性,完善應(yīng)急機(jī)制,宣傳應(yīng)急知識(shí),明確應(yīng)急職責(zé),不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
__煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣(市)煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實(shí)施。
按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根據(jù)實(shí)際情況分別組織開(kāi)展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等三個(gè)層次的演練。
(一)__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間,組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)各縣(市)要結(jié)合本縣(市)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,年度內(nèi)至少組織一次有救護(hù)隊(duì)參與的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
(三)各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點(diǎn),以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;并對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要生產(chǎn)工序,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的演練。
(四)__州礦山救護(hù)隊(duì)除參加__及各縣(市)組織的煤礦應(yīng)急演練外,還必須根據(jù)本隊(duì)服務(wù)礦井的災(zāi)害特點(diǎn),進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。
__年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計(jì)劃在6月19日開(kāi)展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。
五、工作要求
(一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計(jì)劃、擬定演練方案、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評(píng)估、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案及處置方案,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平,達(dá)到應(yīng)急演練活動(dòng)的目的。各縣(市)應(yīng)急預(yù)案演練工作開(kāi)展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
篇2
今年我局應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)”以及全縣依法治縣“法律七進(jìn)”活動(dòng)安排部署,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),積極營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底,我局組織4個(gè)宣講組赴20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動(dòng)。6月18日,縣安辦組織縣級(jí)相關(guān)部門(mén)在縣城橄欖廣場(chǎng)舉行了安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識(shí),普及民眾安全知識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識(shí)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。
二是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、?;芳盁熁ū竦戎攸c(diǎn)直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時(shí)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評(píng)審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午,縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開(kāi)展汛期防淹井應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭(zhēng)取政府和部門(mén)支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)應(yīng)急救援力量。
三是抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時(shí)為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,及時(shí)預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的支撐和保障作用,切實(shí)提高應(yīng)急處險(xiǎn)效率。
我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺(tái)。二是煤礦、非煤礦山、?;泛蜔熁ū竦雀呶P袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實(shí)戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高。三是一些重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。
1、積極爭(zhēng)取政府和部門(mén)支持,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類(lèi)應(yīng)急物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)備,形成覆蓋各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急物資保障和儲(chǔ)備體系。
篇3
Abstract: At present there is no perfect management system for coal production in China, and quite a number of coal production enterprises have potential safety hazard. This paper discusses the evaluation mechanism of coal mine accident emergency rescue plan, hoping to contribute to the development of China's coal mine production safety system.
關(guān)鍵詞: 煤礦事故;應(yīng)急救援;評(píng)價(jià)研究
Key words: coal mine accidents;emergency rescue;evaluation research
中圖分類(lèi)號(hào):C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)03-0013-02
0 引言
礦山急救預(yù)案主要是事故發(fā)生過(guò)程中所必須要采取的一系列緊急救援行動(dòng)的重要導(dǎo)向依據(jù),是確保礦山生產(chǎn)工作安全性的關(guān)鍵所在,在實(shí)際制定的過(guò)程中,相應(yīng)的制定程序不能夠僅僅流于形式上,更不能將該環(huán)節(jié)的工作輕視為一種文本上的安全形式,應(yīng)急救援的預(yù)案制定應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照操作程序來(lái)執(zhí)行,而其預(yù)案本身的可行性,就需要相應(yīng)的機(jī)制來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。下文主要針對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)價(jià)研究進(jìn)行了全面詳細(xì)的探討。
1 研究的目的和意義
1.1 研究的目的 就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)部分礦山企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格按照我國(guó)針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求,對(duì)于緊急事故災(zāi)難的應(yīng)急管理措施以及應(yīng)急相應(yīng)形式進(jìn)行了規(guī)范,并且制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)算措施。但是就目前我國(guó)礦山企業(yè)各個(gè)方面的綜合情況分析來(lái)看,相當(dāng)一部分礦山企業(yè)本身在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制的過(guò)程中,其流程和形式還存在著一定的問(wèn)題,主要呈現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①礦山企業(yè)所制定的相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案編制工作所涉及到的框架結(jié)構(gòu)并不統(tǒng)一,這直接導(dǎo)致預(yù)案本身的推廣和應(yīng)用都受到了較大的影響;
②我國(guó)礦山企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制的過(guò)程中,目前主要呈現(xiàn)出兩個(gè)方面的趨勢(shì),要么其預(yù)案本身所涉及到的內(nèi)容和程序都極為簡(jiǎn)單,無(wú)法利用其來(lái)參考執(zhí)行。要么就是編制形式過(guò)于復(fù)雜,無(wú)論是程序還是內(nèi)容都極為繁復(fù),實(shí)際執(zhí)行的可行性較差;
③企業(yè)自身的事故應(yīng)急救援預(yù)案所具有的針對(duì)性較差,甚至是完全照搬其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。實(shí)際上,每個(gè)礦山企業(yè)自身所處的地理位置不同、環(huán)境不同、生產(chǎn)措施不同,那么在這一基礎(chǔ)條件之下,所可能出現(xiàn)的安全隱患必然也有著一定的差異性,必須要在充分對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)了解的基礎(chǔ)上,才能夠使得應(yīng)急預(yù)案與礦山企業(yè)本身完全契合,真正起到有效的應(yīng)急引導(dǎo)作用。
④部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)案編制的過(guò)程中,只注重對(duì)于預(yù)案的編制工作,而沒(méi)有將其進(jìn)行相應(yīng)的演練,這就極易導(dǎo)致預(yù)案在真正執(zhí)行的過(guò)程中便無(wú)法順利的展開(kāi)。事實(shí)上,預(yù)案的演練是確保應(yīng)急救援工作能夠迅速展開(kāi)的一個(gè)關(guān)鍵性基礎(chǔ),同時(shí)也是體現(xiàn)預(yù)案效果以及優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。所以,企業(yè)在完成預(yù)案的制定之后,要定期的對(duì)于預(yù)案進(jìn)行制定,確保預(yù)案的執(zhí)行熟練度以及執(zhí)行效果;
⑤應(yīng)急預(yù)案的制定,實(shí)際上不僅僅只是對(duì)于應(yīng)急資源方面提出了要求,其中更為重要的一個(gè)因素在于各個(gè)部門(mén)以及人員能夠利用預(yù)案來(lái)協(xié)同作戰(zhàn)。所以,預(yù)案在編制的過(guò)程中不能夠僅僅只由相應(yīng)的部門(mén)來(lái)制定,應(yīng)當(dāng)是各個(gè)不同部門(mén)協(xié)同進(jìn)行探討,通過(guò)這一方式所制定完成的應(yīng)急預(yù)案才能夠最大限度的保證可行性以及實(shí)用性;
⑥大量事故的出現(xiàn)以及危機(jī)事件,實(shí)際上自身都具有著不確定性以及復(fù)雜性,同時(shí)還極有可能隨時(shí)激變、放大等。所以,雖然說(shuō)應(yīng)急預(yù)案對(duì)于各個(gè)方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,但實(shí)際上應(yīng)急預(yù)案本身也是一個(gè)具有開(kāi)放性的引導(dǎo)性指南,參與到救援中的人員應(yīng)當(dāng)要以應(yīng)急預(yù)案來(lái)作為基礎(chǔ),以靈活性的方式來(lái)對(duì)于臨時(shí)變化作出調(diào)整,這是應(yīng)急救援過(guò)程中極為重要的指揮依據(jù)。
1.2 研究的意義 基于以上所闡述的背景條件來(lái)對(duì)于礦山的生產(chǎn)工作展開(kāi)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制工作,對(duì)于整個(gè)礦山企業(yè)的安全管理體系提升來(lái)說(shuō),起到了極其重要的作用。煤礦事故的應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)價(jià)研究工作的執(zhí)行,能夠切實(shí)有效的強(qiáng)化相應(yīng)部門(mén)自身所具有的重大事件處理能力以及管理水平。其編制預(yù)案的執(zhí)行,能夠有效的提升煤礦事故所具有的災(zāi)害處理能力,同時(shí)也為應(yīng)急救援措施的決策以及指揮行動(dòng)提供了良好的引導(dǎo)性依據(jù)。
2 國(guó)內(nèi)研究概況、水平和發(fā)展趨勢(shì)
就目前來(lái)說(shuō),是我國(guó)的煤礦應(yīng)急預(yù)案所涉及到的相應(yīng)基礎(chǔ)工作,主要有以下幾個(gè)方面:首先,通過(guò)瓦斯、火災(zāi)、水害、頂板、煤塵等方面所呈現(xiàn)出的事故現(xiàn)象來(lái)進(jìn)行深入的研究,研究工作主要是以安全生產(chǎn)規(guī)律、事故機(jī)理、預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、管理理論等方面來(lái)展開(kāi),通過(guò)這多個(gè)重要方面所進(jìn)行的研究,能夠使得煤礦安全生產(chǎn)的支撐體系得到完善的構(gòu)建;其次,利用事故信息技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)救援探測(cè)技術(shù)、保障機(jī)制、指揮體系等方面的研究工作來(lái)與救援裝備等進(jìn)行結(jié)合開(kāi)發(fā),最大限度的強(qiáng)化事故本身所具有的處理能力。通過(guò)對(duì)其中所涉及到的關(guān)鍵部分進(jìn)行研究,能夠切實(shí)有效的提升我國(guó)的煤礦生產(chǎn)安全體系標(biāo)準(zhǔn),促使煤礦安全生產(chǎn)能夠處在一個(gè)良好的規(guī)范行為之下,并且將其應(yīng)用到相應(yīng)的安全管理措施之中,這對(duì)于煤礦生產(chǎn)工作的執(zhí)行來(lái)說(shuō),起到了極大的保障作用。
3 主要研究?jī)?nèi)容、研究方法及可行性分析
3.1 主要研究?jī)?nèi)容
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)價(jià)研究工作本身主要是以我國(guó)所制定的相關(guān)管理政策來(lái)作為基礎(chǔ),并且利用現(xiàn)代化的管理理論來(lái)作為指導(dǎo)性措施,同時(shí),將其與我國(guó)的預(yù)案應(yīng)急救援研究相結(jié)合。針對(duì)煤礦事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容建立評(píng)價(jià)體系,選取BP神經(jīng)網(wǎng)路、模糊綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方法對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià),達(dá)到優(yōu)化預(yù)案的目的,通過(guò)事故應(yīng)急演練,對(duì)其進(jìn)行效果評(píng)估。在該研究體系之下,能夠直接促使應(yīng)急預(yù)案的保障體系能夠得到極大的提升,這也是進(jìn)行研究過(guò)程中所涉及到的一個(gè)重要方面。
3.2 研究方法
第一,文獻(xiàn)法。通過(guò)廣泛的文獻(xiàn)閱讀,收集國(guó)內(nèi)外關(guān)于煤礦應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制結(jié)構(gòu)與問(wèn)題分析、預(yù)案評(píng)價(jià)方法研究等方面的研究成果,并加以歸納整理,這些研究成果都將給予研究以重要的借鑒和啟示。第二,調(diào)查法。在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,調(diào)查的主要對(duì)象包括多年從事煤礦安全生產(chǎn)的企業(yè)專(zhuān)家、高校從事礦山應(yīng)急救援研究的教授或?qū)W者、政府煤礦安全監(jiān)察管理方面的專(zhuān)家、參與過(guò)煤礦應(yīng)急救援工作的專(zhuān)家等。第三,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。在文獻(xiàn)分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)選取代表性的煤礦事故進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析,找出煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案在編制過(guò)程中存在的共性及個(gè)性問(wèn)題,得出規(guī)律性結(jié)論,使本研究更具有普遍性和可操作性。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,煤礦生產(chǎn)的安全性是難以有效控制的,必須要采取完善的煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,來(lái)對(duì)于各個(gè)方面所呈現(xiàn)出的變化加以應(yīng)對(duì),最大限度的避免安全事故的擴(kuò)散,扼制其所造成的危害現(xiàn)象,這對(duì)于我國(guó)礦山生產(chǎn)發(fā)展的安全管理說(shuō),起到了極其重要的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]孫保敬,孟國(guó)營(yíng).立井排水搶險(xiǎn)快速安裝裝置設(shè)計(jì)[J].煤炭科學(xué)技術(shù),2010(12).
篇4
今年月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的%。其中:交通事故死亡人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;工礦企業(yè)死亡人,超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產(chǎn)工作采取的主要措施
(一)切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實(shí),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面安排部署安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了全市安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見(jiàn)及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開(kāi)了次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,全面分析研究解工作中存在的問(wèn)題,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署;原創(chuàng):同時(shí)針對(duì)非煤礦山生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,召開(kāi)了次全市非煤礦山專(zhuān)題安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全力推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。三是在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,及時(shí)成立督查組,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門(mén)單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
(二)全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)跟蹤督查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)又把安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會(huì)、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村(居)委會(huì)、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見(jiàn),對(duì)全市安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門(mén),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行季度督查,并就存在的問(wèn)題在全市進(jìn)行了通報(bào)。四是堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)安全事故認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任者,并及時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì),警示教育企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增強(qiáng)防范事故的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管整治,狠抓措施落實(shí),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和大檢查。
按照地區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查要求,今年我市各部門(mén)及時(shí)制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動(dòng)項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展,大力開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng),并在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了次安全生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點(diǎn),投入大量人力物力加大對(duì)非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)厲整治無(wú)證開(kāi)采、不具備基本安全生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對(duì)國(guó)道線、省道線和市區(qū)道路交通的安全監(jiān)管;加大對(duì)消防、建筑、危化、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、教育、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的安全監(jiān)管整治。
截止目前,全市專(zhuān)項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛萬(wàn)多臺(tái)次,糾正違章萬(wàn)多人次,處罰違章萬(wàn)多起;檢查各類(lèi)企業(yè)、商戶(hù)多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)多家(次),?;瘡臉I(yè)單位多家(次),食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)多家(次),人員密集場(chǎng)所多家(次),個(gè)體工商戶(hù)多家(次)。下發(fā)各類(lèi)整改指令達(dá)多份,提出整改意見(jiàn)達(dá)多條。
(四)積極營(yíng)造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質(zhì)。
今年我市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以冬季安全生產(chǎn)宣傳教育和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),大力營(yíng)造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識(shí),全方位多層次開(kāi)展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。一是在全市“安全生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛(ài)生命”這一活動(dòng)主題,在認(rèn)真配合地區(qū)開(kāi)展安全咨詢(xún)?nèi)?、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和安全校園項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際情況,以政府副市長(zhǎng)在電視新聞媒體安全生產(chǎn)的講話(huà)為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開(kāi)展了演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、廣告宣傳、培訓(xùn)教育、消防文藝晚會(huì)、宣傳車(chē)上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、安全社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等項(xiàng)活動(dòng),將宣傳教育活動(dòng)覆蓋到全社會(huì)。二是積極開(kāi)展冬季百日安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、交通安全“五進(jìn)”、消防安全宣傳教育及農(nóng)機(jī)安全等宣傳教育活動(dòng)。三是在自治區(qū)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查組檢查期間,加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。四是加強(qiáng)非煤礦山、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,多渠道開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各類(lèi)活動(dòng)累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車(chē)多車(chē)次,開(kāi)展救火演習(xí)場(chǎng)次,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練家次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料萬(wàn)多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個(gè),展出各類(lèi)宣傳圖版達(dá)多場(chǎng)次,張貼事故宣傳畫(huà)多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)多人。
(五)認(rèn)真組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合,全力開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。
為有效檢驗(yàn)《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),在認(rèn)真分析研究事故應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場(chǎng)所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位,認(rèn)真組織籌備,制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案,并于月份多次組織開(kāi)展實(shí)地模擬演練,×月×日正式開(kāi)展應(yīng)急救援演習(xí)。通過(guò)演練,真實(shí)模擬了事故報(bào)警、人員疏散、重特大生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)及部門(mén)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援的全過(guò)程,有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門(mén)在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增強(qiáng)了各救援部門(mén)的配合銜接能力,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、掌握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃生技能,起到了擴(kuò)大宣傳的作用;同時(shí)通過(guò)演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)警、人員疏散、救援配合、保護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問(wèn)題和不足,對(duì)修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實(shí)防范措施,立足隱患治理,確保重大社會(huì)活動(dòng)和隱患單位安全。
在節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間,我市加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,對(duì)元宵花燈展及各部門(mén)、單位、企業(yè)舉辦的各類(lèi)較大公眾聚集活動(dòng),都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化交通、消防等安全監(jiān)管,并按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動(dòng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理,確?;顒?dòng)正常有序開(kāi)展;同時(shí)針對(duì)友誼路批發(fā)市場(chǎng)、豐茂市場(chǎng)、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場(chǎng)所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門(mén)落實(shí)人員措施,深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,全面檢查消防安全防范措施落實(shí)情況,并督促企業(yè)及時(shí)開(kāi)展自檢自查,規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)市場(chǎng)商廈日常安全管理。
三、存在的主要問(wèn)題
一是車(chē)輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識(shí)淡薄,遵紀(jì)守法自覺(jué)性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實(shí)不力,致使生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),企業(yè)職工流動(dòng)性大,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足,安全設(shè)施投入不足。
四、今后工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步深化九大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山安全與生產(chǎn)管理的決定》和專(zhuān)項(xiàng)整治要求,加大非煤礦山安全監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國(guó)道線、省道線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭;原創(chuàng):消防安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全要加大對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。
(二)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、幫助各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實(shí)各項(xiàng)措施,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查整治,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(三)繼續(xù)利用各類(lèi)宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育,積極引導(dǎo)和推動(dòng)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開(kāi)展。
(四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
篇5
文章導(dǎo)讀:在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,煤礦要求每一項(xiàng)活動(dòng)要達(dá)到求真務(wù)實(shí)的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中,煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實(shí)際情況,圖文并茂,把安全漫畫(huà)帶進(jìn)了施工工地巡回展覽……
一、建立完善的工作體系,為實(shí)施“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提供組織保證
今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,煤礦先后兩次召開(kāi)會(huì)議安排部署工作,在6月8日,煤礦召開(kāi)了安全施工協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面安排;6月13日舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。為保證16項(xiàng)活動(dòng)的效果,煤礦礦成立了以經(jīng)理、副經(jīng)理、駐礦安監(jiān)處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程技術(shù)部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,6月15日,煤礦再次召開(kāi)安全施工協(xié)調(diào)會(huì)專(zhuān)題會(huì),要求增強(qiáng)活動(dòng)氛圍,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。全礦各施工單位根據(jù)活動(dòng)安排,相繼成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,細(xì)化工作安排將活動(dòng)氛圍營(yíng)造、活動(dòng)計(jì)劃安排等工作落實(shí)到人頭,完整的工作體系,周密的安排部署為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、把活動(dòng)的開(kāi)展與職工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聲勢(shì)大,參與人數(shù)眾多。煤礦站在提高職工素質(zhì)的高度,先后組織礦建、土建施工單位開(kāi)展了“安全知識(shí)競(jìng)賽”有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),同時(shí)施工單位利用班前會(huì),組織職工開(kāi)展“安全百題知識(shí)”問(wèn)答,全礦數(shù)百人參與了活動(dòng),全面提高了職工的安全意識(shí)和法律意識(shí)。每旬用兩天時(shí)間,向職工廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))、甘肅省政府《實(shí)施意見(jiàn)》和兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》(甘肅省人民政府60、61號(hào)令)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。在安全宣傳咨詢(xún)?nèi)债?dāng)天,發(fā)放印宣傳材料100余份。
三、把活動(dòng)效果與職工接受程度相結(jié)合,開(kāi)展職工喜歡,群眾認(rèn)可的活動(dòng)
煤礦在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,拒絕求數(shù)量、求花樣、求人數(shù)的作法,通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織活動(dòng),以達(dá)到活動(dòng)有實(shí)效,活動(dòng)范圍廣的效果。在礦區(qū)內(nèi)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)22條,安全宣傳排版30余張,寫(xiě)安全信件13封,組織我公司和施工單位女職工井口送溫暖,送安全鞋墊50余雙,組織開(kāi)展了安全漫畫(huà)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)巡回展覽,還在職工中開(kāi)展了“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動(dòng),全礦近百人從安全管理創(chuàng)新、安全教育、安全設(shè)施、安全技術(shù)措施等方面,為我礦安全施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),得到了施工單位的認(rèn)可,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、把活動(dòng)開(kāi)展與展示礦區(qū)形象、凝聚人心相結(jié)合,務(wù)實(shí)抓好每一項(xiàng)活動(dòng)
在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,煤礦要求每一項(xiàng)活動(dòng)要達(dá)到求真務(wù)實(shí)的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中,煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實(shí)際情況,圖文并茂,把安全漫畫(huà)帶進(jìn)了施工工地巡回展覽,一張張生動(dòng)的圖片生動(dòng)的反應(yīng)了違章造成的后果,時(shí)刻提醒著工人要按章作業(yè)。工人在上班前、下班后經(jīng)過(guò)漫畫(huà)前禁不住停下腳步觀看,都稱(chēng)這次安全漫畫(huà)展覽活動(dòng)太及時(shí)了,就像一場(chǎng)及時(shí)雨滋潤(rùn)了缺少安全知識(shí)的人們。 際6月21日,由工程技術(shù)部牽頭,各單位配合,組織開(kāi)展了礦井突然停電應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練活動(dòng),鍛煉了職工隊(duì)伍,提高了干部、職工的應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。
通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的定期檢查和各級(jí)人員的不定期巡查,使煤礦安全月活動(dòng)變得更加生動(dòng)、更加全面,有力地推動(dòng)了安全工作,為煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
五、把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的短期效應(yīng)與安全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,確保安全長(zhǎng)周期 六、存在的問(wèn)題
盡管公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的轟轟烈烈,卓有成效,但還存在一定的問(wèn)題。
1、全員參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的積極性還有待于進(jìn)一步提高。
2、內(nèi)容和形式較為單調(diào)。
七、今后的努力方向
我們將認(rèn)真總結(jié)這次開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著因地制宜的原則,努力搞好來(lái)年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
1、在思想認(rèn)識(shí)上,再提高;
2、在準(zhǔn)備策劃上,再認(rèn)真;
3、在增強(qiáng)效果上,再下功夫;
4、在整改安全隱患上,再努力;
5、在營(yíng)造氛圍上,再加油。
6、認(rèn)真總結(jié),以月促年
篇6
20__年,我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅(jiān)持促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合,把維護(hù)安全穩(wěn)定作為各級(jí)政府義不容辭的職責(zé),按照“以人為本、健全機(jī)制,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理,快速應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的方針,圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點(diǎn),不斷加強(qiáng)全應(yīng)急管理體系建設(shè),應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類(lèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響,確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強(qiáng)
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)議題,對(duì)全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,重新調(diào)整了由市長(zhǎng)任主任,常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,縣(市)、市直40多個(gè)部門(mén)為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會(huì),進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動(dòng)物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部,為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu),完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,提高了快速反應(yīng)能力,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力,全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)解決問(wèn)題,做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位,有效掌握了應(yīng)對(duì)和妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,初步形成了分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊(duì)、武警等骨干隊(duì)伍為主體,以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ),整合現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化
應(yīng)急處置能力培訓(xùn),形成了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局。20__年,各縣分別成立了民兵應(yīng)急營(yíng),所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊(duì),采用集中時(shí)間,統(tǒng)一管理,封閉訓(xùn)練的方式,開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時(shí),注重專(zhuān)群結(jié)合,建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專(zhuān)家人才庫(kù),充分發(fā)揮專(zhuān)家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。
二、預(yù)防為主,多方協(xié)作,應(yīng)急管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展
(一)建立健全防范機(jī)制,提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運(yùn)行機(jī)制、處置程序和善后處置,規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,各級(jí)各類(lèi)預(yù)案基本覆蓋了全市常見(jiàn)的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合,自成體系,為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系,增強(qiáng)全社會(huì)快速反應(yīng)能力,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,變過(guò)去的事后、搶救性的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為事前、預(yù)防性的主動(dòng)控制,最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案18個(gè),部門(mén)預(yù)案25個(gè),企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個(gè),預(yù)案管理工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(二)建立健全協(xié)同配合機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),本著“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合 工作,建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了各方職責(zé),確保了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng),各司其職、分工配合,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力,真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的的目的,20__年我市開(kāi)展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機(jī)制,提高全社會(huì)公共安全保障能力。堅(jiān)持認(rèn)真履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到了日常管理之中,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì),全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人,公務(wù)員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)5000余人。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,建立健全信息報(bào)告工作制度和責(zé)任制度,規(guī)范信息報(bào)告和處理程序。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步建立社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)告特別是重大緊急信息必報(bào)制度。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過(guò)的突發(fā)公共事件的情況,從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源,建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),逐步開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作,建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移,力爭(zhēng)把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái),投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范工作當(dāng)中。
(四)加強(qiáng)基層,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)省政府關(guān)于開(kāi)展基層應(yīng)急試點(diǎn)工作的安排部署, 20__年應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實(shí),本著加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則,結(jié)合我市開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人口居住分散,防災(zāi)意識(shí)差,自救、互救能力弱等特點(diǎn),周密組織,積極落實(shí),緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本,著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊(duì)伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實(shí)際的應(yīng)急管理新模式,進(jìn)一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平,有效提高了基層的應(yīng)急處置能力,做到 “小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實(shí)際,強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急管理工作,特別是各類(lèi)高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、處置有機(jī)制、善后有措施”的要求,強(qiáng)化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬(wàn)無(wú)一失”的要求,發(fā)揚(yáng)依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費(fèi)向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)和宣傳單10余萬(wàn)份,并利用各種媒體開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性,真正把應(yīng)急自救的實(shí)用技能交給群眾,提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了公共安全課程,有針對(duì)性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識(shí),提供必要的技能培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)生的公共安全意識(shí),增強(qiáng)他們的遇險(xiǎn)自救能力。
20__年,我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求,有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認(rèn)為:一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),這是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的根本保障;二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想;三是必須樹(shù)立以人為本的責(zé)任意識(shí),這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律,這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變,注重社會(huì)管理和公共服務(wù),這是推進(jìn)應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;六是必須建立健全各項(xiàng)制度,這是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?;闹贫缺WC;七是必須緊緊依靠社會(huì)各個(gè)方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應(yīng)急管理工作正常開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。
篇7
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督措施
深刻總結(jié)12月20日財(cái)源煤礦井下火災(zāi)事件教訓(xùn),重點(diǎn)針對(duì)煤礦企業(yè)采取以下安全生產(chǎn)監(jiān)督措施:
(一)深刻吸取教訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí)。以財(cái)源煤礦井下火災(zāi)事件為教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站辦所和村(社區(qū))負(fù)責(zé)同志明確安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)全體工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(二)明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。增加煤礦包保人員,每個(gè)煤礦值班人員增至3名,并對(duì)值班人員在安全意識(shí)和工作職責(zé)方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)定值班人員工作內(nèi)容嚴(yán)格按照“九查一報(bào)告”的要求執(zhí)行,每日進(jìn)行值班情況匯報(bào)。
(三)做好監(jiān)督檢查,加大巡查力度。成立專(zhuān)項(xiàng)巡查組,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)工作要求落實(shí)好巡查、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并立即解決。
(四)強(qiáng)化信息溝通與報(bào)告,建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開(kāi)安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)、公安等部門(mén)的聯(lián)系,積極配合開(kāi)展聯(lián)合整治。各村(社區(qū))、站辦所,在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治范圍
粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè);電梯、游樂(lè)設(shè)施和特種設(shè)備;農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè);文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類(lèi)大型活動(dòng);旅游景點(diǎn)、商(市)場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網(wǎng)吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、道路交通和消防安全?/p>
(二)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)方面。以安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”為重點(diǎn),排查整治主要負(fù)責(zé)人履職情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況;各類(lèi)安全生產(chǎn)資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配備到位情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行方面。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)管理、人員操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等情況;礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況,特種作業(yè)人員的持證上崗情況;企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn),特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)和事故警示教育開(kāi)展情況。
3、隱患排查治理方面。重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立事故隱患排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),實(shí)行閉環(huán)管理情況;各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所及有關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會(huì)診”檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況;秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責(zé)任、措施落實(shí)情況。
4、安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。
5、應(yīng)急管理方面。重點(diǎn)排查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍和與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織應(yīng)急演練,配備必要裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)等情況。
(三)工作環(huán)節(jié)和安排
各村、社區(qū)及相關(guān)站辦所要明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。12月28日前將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。
(四)工作要求
篇8
一、建立完善的工作體系。
煤礦先后兩次召開(kāi)會(huì)議安排布置工作,今年“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)期間。6月8日,煤礦召開(kāi)了平安施工協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)全面布置;6月13日舉行了平安生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。為保證16項(xiàng)活動(dòng)的效果,煤礦礦成立了以經(jīng)理、副經(jīng)理、駐礦安監(jiān)處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程技術(shù)部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,6月15日,煤礦再次召開(kāi)平安施工協(xié)調(diào)會(huì)專(zhuān)題會(huì),要求增強(qiáng)活動(dòng)氛圍,將“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。全礦各施工單位根據(jù)活動(dòng)布置,相繼成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,細(xì)化工作安排將活動(dòng)氛圍營(yíng)造、活動(dòng)計(jì)劃安排等工作落實(shí)到人頭,完整的工作體系,周密的安排布置為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、把活動(dòng)的開(kāi)展與職工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。
參與人數(shù)眾多。煤礦站在提高職工素質(zhì)的高度,今年的平安生產(chǎn)月”活動(dòng)聲勢(shì)大。先后組織礦建、土建施工單位開(kāi)展了平安知識(shí)競(jìng)賽”有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),同時(shí)施工單位利用班前會(huì),組織職工開(kāi)展“平安百題知識(shí)”問(wèn)答,全礦數(shù)百人參與了活動(dòng),全面提高了職工的平安意識(shí)和法律意識(shí)。每旬用兩天時(shí)間,向職工廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《通知》國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))甘肅省政府《實(shí)施意見(jiàn)》和兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》甘肅省人民政府6061號(hào)令)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。平安宣傳咨詢(xún)?nèi)债?dāng)天,發(fā)放印宣傳材料100余份。
三、把活動(dòng)效果與職工接受水平相結(jié)合。群眾認(rèn)可的活動(dòng)
拒絕求數(shù)量、求花樣、求人數(shù)的作法,煤礦在今年“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)中。通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織活動(dòng),以達(dá)到活動(dòng)有實(shí)效,活動(dòng)范圍廣的效果。礦區(qū)內(nèi)懸掛平安標(biāo)語(yǔ)22條,平安宣傳排版30余張,寫(xiě)安全信件13封,組織我公司和施工單位女職工井口送溫暖,送安全鞋墊50余雙,組織開(kāi)展了平安漫畫(huà)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)巡回展覽,還在職工中開(kāi)展了為平安獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動(dòng),全礦近百人從平安管理創(chuàng)新、平安教育、平安設(shè)施、平安技術(shù)措施等方面,為我礦平安施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),得到施工單位的認(rèn)可,取得了實(shí)實(shí)在效果。
四、把活動(dòng)開(kāi)展與展示礦區(qū)形象、凝聚人心相結(jié)合。
煤礦要求每一項(xiàng)活動(dòng)要達(dá)到求真務(wù)實(shí)的效果。舉辦平安宣傳教育牌板展覽中,平安生產(chǎn)月”活動(dòng)中。煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實(shí)際情況,圖文并茂,把平安漫畫(huà)帶進(jìn)了施工工地巡回展覽,一張張生動(dòng)的圖片生動(dòng)的反應(yīng)了違章造成的后果,時(shí)刻提醒著工人要按章作業(yè)。工人在上班前、下班后經(jīng)過(guò)漫畫(huà)前禁不住停下腳步觀看,都稱(chēng)這次平安漫畫(huà)展覽活動(dòng)太及時(shí)了就像一場(chǎng)及時(shí)雨滋潤(rùn)了缺少平安知識(shí)的人們使活動(dòng)的開(kāi)展富有效果,為了將本次平安月活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。公司各級(jí)管理人員經(jīng)常深入到基層、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安檢查,針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時(shí)指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實(shí)查出隱患的整改工作,保證了活動(dòng)的正常開(kāi)展。平安月活動(dòng)中,煤礦堅(jiān)持定期日常檢查、周平安檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,共進(jìn)行平安檢查14次,共查出隱患82條,大部分進(jìn)行整改,整改率達(dá)96%一是由工程技術(shù)部牽頭,各部室配合,以質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展了查隱患、抓苗頭、反事故平安生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng),對(duì)掘進(jìn)施工質(zhì)量 一通三防”瓦斯檢測(cè)監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸、文明生產(chǎn)等進(jìn)行了全面細(xì)致的平安檢查6次,查出平安隱患37條,查處“三違”11人次,三違”質(zhì)量問(wèn)題罰款47200元。對(duì)查出的隱患或問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)了整改單位、整改時(shí)間和責(zé)任人,依照“四定”原則落實(shí)施工單位限時(shí)整改,經(jīng)復(fù)查,37條隱患已全部完成整改,有力地促進(jìn)了平安生產(chǎn)。二是組織開(kāi)展了雨季“三防”和機(jī)電運(yùn)輸工作專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)礦井水情、水害進(jìn)行了全方位排查分析,對(duì)礦井排水、供電、防雷電等進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對(duì)礦井機(jī)電、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)進(jìn)行了完全排查,對(duì)雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)“三防”物資的準(zhǔn)備、排泄洪溝、防雷電設(shè)施等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,查出隱患5條,完成整改4條,保證了三防”工作的落實(shí),為礦井平安渡汛提供了保證。三是結(jié)合礦實(shí)-各單位配合,組織開(kāi)展了礦井突然停電應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練活動(dòng),鍛煉了職工隊(duì)伍,提高了干部、職工的應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。際6月21日,由工程技術(shù)部牽頭。使煤礦平安月活動(dòng)變得更加生動(dòng)、更加全面,通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的定期檢查和各級(jí)人員的不定期巡查。有力地推動(dòng)了平安工作,為煤礦平安生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
五、把“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的短期效應(yīng)與平安長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
只具有短期效應(yīng),平安生產(chǎn)月”活動(dòng)因時(shí)間的特點(diǎn)。煤礦在活動(dòng)開(kāi)展中,完善管理制度,拉長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間,使天天成為“咨詢(xún)?nèi)铡痹略鲁蔀椤捌桨苍隆币皇墙Y(jié)合礦井平安生產(chǎn)實(shí)際,組織開(kāi)展了防治水、周邊小窯、防汛等三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容檢查;二是加強(qiáng)和規(guī)范班前會(huì),要求施工單位班前會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)公司文件精神,以安排任務(wù)、平安教育和技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,依照班前排查,布置任務(wù)、強(qiáng)調(diào)平安、技術(shù)培訓(xùn)、平安宣傳等內(nèi)容進(jìn)行,要求時(shí)間在30分以上。通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,使礦井平安管理的系數(shù)大大增加,職工平安意識(shí)大大增強(qiáng)。三是制定了項(xiàng)目工期考核方法》東煤司發(fā)〔〕62號(hào))和《火工品監(jiān)督管理制度》東煤司發(fā)〔〕63號(hào))通過(guò)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)。四是堅(jiān)持每周三召開(kāi)平安施工協(xié)調(diào)會(huì)和土建例會(huì),及時(shí)處置解決施工中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,消除平安隱患,為各單位平安施工提供了有力支持。
六、存在問(wèn)題
卓有效果,盡管公司“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展的轟轟烈烈。但還存在一定的問(wèn)題。
1全員參與“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)的積極性還有待于進(jìn)一步提高。
2內(nèi)容和形式較為單調(diào)。
七、今后的努力方向
本著因地制宜的原則,將認(rèn)真總結(jié)這次開(kāi)展“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。努力搞好來(lái)年的平安生產(chǎn)月”活動(dòng)。
1思想認(rèn)識(shí)上,再提高;
2準(zhǔn)備謀劃上。再認(rèn)真;
3增強(qiáng)效果上。再下功夫;
4整改平安隱患上。再努力;
5營(yíng)造氛圍上。再加油
篇9
2009年一季度,救護(hù)大隊(duì)在山東煤礦安全監(jiān)察局和龍礦集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主要做了以下幾方面工作:
一、積極協(xié)助礦井做好年度反風(fēng)演習(xí)工作
《煤礦安全規(guī)程》明確規(guī)定,生產(chǎn)礦井每年應(yīng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí),檢驗(yàn)礦井反風(fēng)設(shè)施工作情況。2008年12月25日、29日、31日,救護(hù)大隊(duì)協(xié)助洼東煤礦、桑園煤礦、洼里煤礦成功組織進(jìn)行了礦井年度反風(fēng)演習(xí)工作。為保證演習(xí)工作順利進(jìn)行,大隊(duì)積極與礦井聯(lián)系,提前介入演習(xí)計(jì)劃的編制工作,將演習(xí)過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步明確救護(hù)大隊(duì)在演習(xí)過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的緊急救護(hù)、各停電、停風(fēng)地點(diǎn)瓦斯排放任務(wù)。大隊(duì)內(nèi)部則組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)措施,詳細(xì)制定行動(dòng)計(jì)劃,將責(zé)任明確到個(gè)人。演習(xí)當(dāng)日,大隊(duì)與礦方領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一指揮,中隊(duì)與技術(shù)科、培訓(xùn)科、調(diào)度室等職能部門(mén)共同參加井下待命、瓦斯排放工作,經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力,兩個(gè)礦井的反風(fēng)演習(xí)圓滿(mǎn)結(jié)束。
二、做好春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)工作
為全面做好“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,龍礦集團(tuán)大隊(duì)專(zhuān)門(mén)編制了“春節(jié)”安全生產(chǎn)措施,成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保節(jié)日期間礦井安全。各小組根據(jù)分工,對(duì)礦井安全監(jiān)護(hù)地點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,保證礦井節(jié)日放假后無(wú)安全隱患;在進(jìn)行各項(xiàng)節(jié)前檢查的同時(shí),大隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)值班裝備、物資檢查,由副大隊(duì)長(zhǎng)牽頭,戰(zhàn)訓(xùn)科人員參加對(duì)大隊(duì)值班裝備、物資進(jìn)行全面檢查,確保值班裝備、物資100%完好;并加強(qiáng)值班人員保證了“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)。
三、協(xié)助礦井春節(jié)放假期間檢修工作和開(kāi)工前預(yù)防性安全檢查
春節(jié)期間救護(hù)大隊(duì)積極參與礦井檢修工作。放假期間救護(hù)大隊(duì)共3隊(duì)24人次,參與礦井節(jié)日期間的檢修監(jiān)護(hù)工作。與此同時(shí)為保證各礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),龍礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)根據(jù)春節(jié)前制定的安全措施,組織有關(guān)人員對(duì)礦井開(kāi)工前各主要工作地點(diǎn)進(jìn)行了預(yù)防性安全檢查,通過(guò)檢查,一方面將問(wèn)題及時(shí)反饋到礦井,另一方面將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況帶到隊(duì)部組織學(xué)習(xí),使每一名值班人員掌握各礦安全生產(chǎn)情況,為更好的開(kāi)展技術(shù)服務(wù)打下基礎(chǔ)。
四、協(xié)助處理了洼東煤礦6112工作面一氧化碳?xì)怏w超限現(xiàn)象。
2月3日洼東礦洼東煤礦6112工作面回風(fēng)預(yù)角出現(xiàn)一氧化碳超限現(xiàn)象,救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)礦方提供的數(shù)據(jù)和詳細(xì)礦井結(jié)構(gòu)圖,科學(xué)調(diào)整通風(fēng)結(jié)構(gòu),有效控制進(jìn)風(fēng)量,合理制定各種方案,并安排專(zhuān)人24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),定時(shí)檢測(cè)氣體濃度,經(jīng)過(guò)4天5夜的努力,終于將該工作面回風(fēng)隅角一氧化碳濃度降到24PPM以?xún)?nèi),達(dá)到了《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的范圍,使礦井具備了安全生產(chǎn)條件。
五、為蓬萊市應(yīng)急救援救護(hù)大隊(duì)培訓(xùn)礦山救護(hù)隊(duì)員
龍口礦業(yè)集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)2009年第一期礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)班3月6日正式開(kāi)班,本期學(xué)員主要來(lái)自蓬萊市應(yīng)急救援礦山救護(hù)大隊(duì),他們?cè)谂嘤?xùn)期內(nèi)按照《礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)大綱》的要求,將接受礦山救護(hù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、礦井生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、非煤行業(yè)事故處理、自救互救與現(xiàn)場(chǎng)急救、礦山救護(hù)裝備與儀器使用及管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。龍口市安全監(jiān)察局、蓬萊市安全監(jiān)察局、龍口礦業(yè)集團(tuán)公司安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了開(kāi)班典禮。
為做好本期培訓(xùn)工作,大隊(duì)在培訓(xùn)計(jì)劃編制、培訓(xùn)教員安排、學(xué)員食宿等生活方面都做了精心準(zhǔn)備。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本期培訓(xùn)工作高度重視,逐人聽(tīng)取培訓(xùn)教員講課內(nèi)容,指導(dǎo)培訓(xùn)重點(diǎn),為保證本期培訓(xùn)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山應(yīng)急救援工作進(jìn)行調(diào)研
龍口礦業(yè)集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)本著以提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力、救援技術(shù)能力為目的,充分發(fā)揮救援中心專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,更好的服務(wù)于礦山安全生產(chǎn),救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)親自帶領(lǐng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干深入望兒山金礦、新城金礦、青島市安監(jiān)局進(jìn)行應(yīng)急救援情況調(diào)研,進(jìn)一步了解主要重點(diǎn)安全隱患和事故類(lèi)型以及協(xié)議礦井對(duì)救護(hù)大隊(duì)今后工作的要求及建議等情況。與青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局尉偉副局長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練指導(dǎo)、簽訂救援協(xié)議等工作交換了意見(jiàn)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局表示,今年將協(xié)調(diào)市所有地下開(kāi)采非煤礦山繼續(xù)與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
篇10
縣人民政府決定召開(kāi)此次全縣安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議, 主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,安排部署全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下午,103地質(zhì)隊(duì)專(zhuān)家還將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測(cè)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)與會(huì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,回去后抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好全縣安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)全縣礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)是高壓線,是人民群眾的生命線,礦山安全工作又是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,需要我們進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。目前,全縣共有煤礦企業(yè)16家,非煤礦山企業(yè)181家(露天礦山87家,地下礦山31家)。4~5月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共排查地下礦山36家,露天采石廠101家,排查安全隱患106條,下達(dá)整改指令26份、行政處罰告知書(shū)22份。概括起來(lái)有三個(gè)方面成績(jī):一是協(xié)同配合不斷增強(qiáng)。通過(guò)此次礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治,縣安監(jiān)、國(guó)土、公安、供電、工商等部門(mén)已逐步形成協(xié)調(diào)配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。在辦理相關(guān)證照中相互配合,通過(guò)繳納工傷保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等環(huán)節(jié)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)對(duì)48家部分證照過(guò)期的礦山企業(yè),通過(guò)縣安委辦函告公安、供電部門(mén)進(jìn)行停止炸材供應(yīng)、停止供電措施,有效防止了非法建設(shè)行為,為礦山安全整治有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是隱患排查不斷深入。從開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣所有礦山進(jìn)行了全面徹底的安全隱患排查,共排查出和平鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)的2家露天采石廠、1家地下礦山無(wú)證作業(yè)并立即予以關(guān)停。三是依法整治不斷夯實(shí)。在整治行動(dòng)中,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的泉壩鄉(xiāng)馬路坪重晶石礦進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。通過(guò)整治,已有48家企業(yè)足額繳存了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過(guò)強(qiáng)化法律法規(guī)和政策引導(dǎo),對(duì)17家小、散、亂的露天采石場(chǎng)整合為7家,有效解決了礦山企業(yè)長(zhǎng)期存在的重生產(chǎn)、輕安全,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重效益、輕投入現(xiàn)象,督促企業(yè)消除各類(lèi)安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是礦山企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、安全條件不高、開(kāi)采水平較低、礦工安全意識(shí)差、現(xiàn)場(chǎng)管理不夠規(guī)范、安全投入不足、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位等。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象仍然存在。三是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在,開(kāi)采秩序混亂,事故隱患不同程度存在。3月15日,淇灘就發(fā)生礦工觸電死亡事故。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好礦山安全整治,花小錢(qián)治大患,通過(guò)提高管理和開(kāi)采技術(shù),杜絕安全事故的發(fā)生。
二、創(chuàng)新方式,認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一部署,圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”活動(dòng)主題,精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),在全社會(huì)努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定社會(huì)高度,把開(kāi)展好此次宣傳教育活動(dòng)擺在更重要的位置上,切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接,各行業(yè)主管部門(mén)要積極響應(yīng)、通力合作、周密組織、認(rèn)真落實(shí),確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)主題明確,突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)目標(biāo)要求,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),宣傳各種安全知識(shí),深化全社會(huì)對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),讓全社會(huì)共同來(lái)關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注職工的生命和健康。尤其要開(kāi)展好6月14日的“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng),相關(guān)的實(shí)施方案已下發(fā),縣安委會(huì)辦公室要搞好協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,提早謀劃,精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。安全生產(chǎn)與社會(huì)每一成員、家庭息息相關(guān),關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,在機(jī)關(guān)、社區(qū)、 學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標(biāo)語(yǔ),懸掛安全宣傳氣標(biāo),利用各種宣傳載體,采取各種行之有效的形式,不斷提高全民的安全意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。
(四)開(kāi)展演練,提高技能?;顒?dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展不同層次、不同類(lèi)別的應(yīng)急演練(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與地災(zāi)應(yīng)急演練一并開(kāi)展),使負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的管理人員和普通員工充分參與,達(dá)到熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能,檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的目的,全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。
三、認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 3月31日,和平鎮(zhèn)黃板村白楊灣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害,共損毀房屋7幢22間,涉及農(nóng)戶(hù)63戶(hù)222人,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。目前進(jìn)入夏季,降雨密集,加之工程性開(kāi)挖較多,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)〔____〕20號(hào)),按責(zé)任分工加大監(jiān)管力度,確保監(jiān)管不留真空、防治不留死角。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照《____土家族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門(mén)工作責(zé)任制度》要求,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)深入抓好宣傳培訓(xùn)、演練、巡查排查、預(yù)報(bào)預(yù)警等防災(zāi)制度和措施落實(shí)。要立足于抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,力求周密,重在可行。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,動(dòng)員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式,再一次將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、工廠、礦區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),宣傳到村、到組、到戶(hù),切實(shí)提高全民的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
(二)加強(qiáng)隱患排查,健全完善群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位,構(gòu)建全方位覆蓋的預(yù)警預(yù)報(bào)及監(jiān)管監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,健全群測(cè)群防群治、全社會(huì)參與的長(zhǎng)效防災(zāi)機(jī)制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫(kù)、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患巡查排查,建立到點(diǎn)到戶(hù)的地質(zhì)災(zāi)害隱患資料檔案,鞏固群測(cè)群防基礎(chǔ)。縣國(guó)土部門(mén)要牽頭完善縣級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作;縣氣象部門(mén)要掌握雨情、水情信息,認(rèn)真分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害??h交通運(yùn)輸部門(mén)要加快危橋危路的排險(xiǎn),避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害,確保通行安全;縣安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,徹底排查安全隱患,限期整改;縣水務(wù)部門(mén)要對(duì)全縣所有水庫(kù)、山塘進(jìn)行地災(zāi)排查,針對(duì)不同情況,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有效措施,消除災(zāi)害隱患,確保水庫(kù)運(yùn)行安全;縣教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整改,落實(shí)監(jiān)測(cè)防御措施和責(zé)任,加大學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,嚴(yán)密防范,杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)生傷亡事件;縣住建部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的排查整改,確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全和施工安全。其他各部門(mén)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理,做好各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備,確保臨災(zāi)時(shí)指揮便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),并將兩級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員名單、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院《條例》及省應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)(段)和隱患點(diǎn)都要制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法,并落實(shí)到責(zé)任單位和有關(guān)人員。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍,組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)技能演練,提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確保出險(xiǎn)時(shí)能召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),及時(shí)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)(勘)查、宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等防治工作。要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的交通、通訊、監(jiān)測(cè)設(shè)備等,因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理,按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用,直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設(shè)施和學(xué)校、旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),嚴(yán)防人為引發(fā)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)做好在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從源頭上進(jìn)行防治。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)的審批程序,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或未按地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果配套設(shè)計(jì)地災(zāi)治理工程的,縣發(fā)改局不得批準(zhǔn)立項(xiàng),縣住建局不得辦理 規(guī)劃許可和批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì),縣國(guó)土資源局不得辦理用地和采礦許可手續(xù),縣安監(jiān)局不得批準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證??h住建局還要加強(qiáng)規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)管,嚴(yán)禁在地災(zāi)易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象直接威脅區(qū)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無(wú)關(guān)的工程建設(shè)。
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