社區(qū)應(yīng)急演練總結(jié)范文

時間:2023-03-25 19:48:47

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社區(qū)應(yīng)急演練總結(jié)

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立街道2013年應(yīng)急宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

顧問:

組長:

副組長:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由任辦公室主任,由成員,負(fù)責(zé)宣傳月活動的具體事宜。

二、活動時間

2013年5月25日-6月25日

三、宣傳方式及具體事項(xiàng)

(一)陣地宣傳:各村(社區(qū))、單位、學(xué)校在轄區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)域至少設(shè)置一個各應(yīng)急知識宣傳欄。各學(xué)校發(fā)揮陣地優(yōu)勢,圍繞“應(yīng)急救援”主體開展主體班會及其他主體活動。

(二)現(xiàn)場宣傳:6月3日開展現(xiàn)場宣傳活動。懸掛宣傳橫幅,發(fā)放應(yīng)急知識宣傳資料。

1、現(xiàn)場組:

①現(xiàn)場點(diǎn):(組長)、水電路社區(qū)全體干部

②鯉魚江現(xiàn)場點(diǎn):(組長)、村全體干部

職責(zé):負(fù)責(zé)在現(xiàn)場點(diǎn)發(fā)放資料,接待群眾

2、資料組:

職責(zé):負(fù)責(zé)印制應(yīng)急宣傳資料、拍攝活動圖片、整理發(fā)表活動新聞信息,書寫活動總結(jié)。

3、督查組:

職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督各現(xiàn)場點(diǎn)的工作。

(三)應(yīng)急演練、培訓(xùn):從5月31日開始啟動應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練活動。參訓(xùn)對象為村(社區(qū))干部、村(居)民小組長,街道應(yīng)急救援隊(duì)人員。

1、消防知識講座:邀請消防大隊(duì)人員為街道消防安全員進(jìn)行消防安全和應(yīng)急知識培訓(xùn)。

2、應(yīng)急演練:各村(社區(qū))根據(jù)本單位實(shí)際情況,組織村(居)民開展1次應(yīng)急演練,自選演練方向,如:防汛、地震、火災(zāi)等。

四、經(jīng)費(fèi)保障

1、宣傳欄設(shè)立由村(社區(qū))自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用

2、現(xiàn)場宣傳活動由街道辦事處提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。

篇2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣政府各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作,3月26前將預(yù)案編制和修訂工作計(jì)劃報(bào)縣應(yīng)急辦,7月底之前完成編制和修訂工作任務(wù)。編制和修訂應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的要求,做到切合實(shí)際、符合規(guī)則、簡明扼要、形成體系、持續(xù)改進(jìn);并做到區(qū)、州、縣三級預(yù)案相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案要做到全覆蓋。

一是進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系,不斷完善相關(guān)行業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村等單項(xiàng)預(yù)案和政府預(yù)案上下貫通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要負(fù)責(zé)制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,并督促指導(dǎo)制訂所轄村、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案;煤炭局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各煤礦預(yù)案的修訂完善;經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣企業(yè)預(yù)案的修訂完善;教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各學(xué)校預(yù)案的修訂完善;安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各?;髽I(yè)預(yù)案的修訂完善??h直各部門,企事業(yè)單位也要根據(jù)本單位實(shí)際情況制訂完善符合本單位的部門預(yù)案。

二是按照屬地管理原則,制定人員密集場所和關(guān)系民生的公共設(shè)施單位單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。全縣各車站、各級各類學(xué)校、醫(yī)院,供水、供電、供暖等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理單位必須制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由縣交通局、教育局、衛(wèi)生局、城建局等負(fù)責(zé)監(jiān)管和督導(dǎo)。

三是按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動的應(yīng)急預(yù)案,由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。

四是按照附后的《增和修訂縣級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄》,完善相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對于列入專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制目錄,尚未編制的預(yù)案,由責(zé)任單位盡快組織人員編制;對于印發(fā)已滿3年的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,要結(jié)合形勢發(fā)展和工作實(shí)際進(jìn)行修訂;并于6月1日前按規(guī)定發(fā)文程序報(bào)縣應(yīng)急辦;今后凡印發(fā)已滿3年的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,原則上都要適時修訂。

二、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的備案制度

縣級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以縣政府辦公室名義下發(fā),同時報(bào)上級行業(yè)主管部門和縣應(yīng)急辦備案;部門應(yīng)急預(yù)案以部門名義下發(fā),同時報(bào)上級行業(yè)主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義下發(fā),并報(bào)縣應(yīng)急辦備案。社區(qū)、村等基層預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)主管部門和相關(guān)部門備案。大型活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行前15日內(nèi)報(bào)應(yīng)急辦和主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣政府各部門要于7月底前完成應(yīng)急預(yù)案備案工作。對于編制的預(yù)案,要按報(bào)送規(guī)定及時報(bào)縣應(yīng)急辦備案,確保不漏項(xiàng)。

三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作

篇3

一、演練時間與地點(diǎn)

(一)時間:2014年6月27日上午9:30—12:00。

(二)地點(diǎn):廣場

二、演練內(nèi)容

在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、演練原則

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。

4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)指揮機(jī)構(gòu)

總指揮:

副指揮長:

成員:資源環(huán)境保護(hù)科、黨政辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、安全穩(wěn)定科、旅游科、公用事業(yè)科、建設(shè)管理科、財(cái)政所、派出所、司法所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、國土站、小學(xué)、旅游公司、各村(居)委會等

(二)演練分工

1、預(yù)警組:各村(居)委會書記、主任組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報(bào)開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評估、汛前報(bào)警等工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。

2、綜合協(xié)調(diào)組:陳明國,黨政辦、辦工作人員組成。接到各村(社區(qū))、相關(guān)單位的應(yīng)急報(bào)告后,立即報(bào)告指揮長和副指揮長,并迅速傳達(dá)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)各分組的救援行動。

2、搶險(xiǎn)組:,鎮(zhèn)安全穩(wěn)定科、資源保護(hù)科、建管科和派出所、司法所、林業(yè)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員組成。組織救災(zāi)物資、機(jī)械進(jìn)行組織搶險(xiǎn)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作,做好救災(zāi)物資發(fā)放。

3、保衛(wèi)組:李柏林,鎮(zhèn)安穩(wěn)科和派出所、司法所工作人員組成。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4、救護(hù)組:吳文仲,旅游科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、衛(wèi)生院、旅游公司等相關(guān)科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成。組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍,落實(shí)救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員,設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),緊急救治受傷人員,開辟緊急救援綠色通道,轉(zhuǎn)送重傷員,并做好防疫。

5、后勤保障組:黃心鎮(zhèn),財(cái)政所、公用事業(yè)科等分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需交通和工程工具、應(yīng)急救援器材、急救藥品、經(jīng)費(fèi)等物資的籌措、調(diào)集、保管和分發(fā)工作;保障事故現(xiàn)場的通信、供電和用電安全;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡(luò)保障。

6、宣傳組:胡永奎,黨政辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科等分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情通報(bào)、救災(zāi)進(jìn)展及救援等情況。

五、物資準(zhǔn)備

(一)應(yīng)急物資:鐵鍬、電筒、編織袋等若干。

(二)應(yīng)急工具:鑼、鼓各1面;車輛2輛;手機(jī)2部,其它工具若干。

六、演練程序

(一)演前就緒

1、2014年6月27日上午9:00,各村(社區(qū))、部門、單位的參演人員到廣場集合。

2、9點(diǎn)20分,由演練總指揮同志宣布防洪度汛應(yīng)急演練活動開始。

(二)演練開始

1、9點(diǎn)30分,預(yù)警組監(jiān)測到汛情后,迅速整理受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、受災(zāi)預(yù)估損失等信息,并作好詳細(xì)記錄,立即向鎮(zhèn)防洪度汛應(yīng)急指揮部報(bào)告;同時報(bào)告所采取的應(yīng)急措施和所需救援設(shè)備、物資情況。

2、9點(diǎn)40分,綜合協(xié)調(diào)組接到預(yù)警組的汛情報(bào)告后,整理汛期信息,立即報(bào)告鎮(zhèn)防洪度汛總指揮。

3、9點(diǎn)50分,鎮(zhèn)防洪度汛總指揮根據(jù)應(yīng)急情況啟動應(yīng)急預(yù)案、下達(dá)應(yīng)急命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。

4、10點(diǎn)00分,應(yīng)急預(yù)案啟動后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、救護(hù)組、宣傳組、后勤保障組根據(jù)預(yù)案部署,各就各位,立即檢查人員到位情況和物資準(zhǔn)備情況。

5、10點(diǎn)20分,搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場后,搶險(xiǎn)組組長向現(xiàn)場總指揮報(bào)告汛情,并根據(jù)事態(tài)情況提出應(yīng)急部署建議。

5、10點(diǎn)30分,防洪度汛現(xiàn)場總指揮根據(jù)事態(tài)情況,下達(dá)救援指令。

6、10點(diǎn)40分,保衛(wèi)組選好安全保護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

7、10點(diǎn)50分,救護(hù)組立即設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),緊急救治受傷人員,開辟緊急救援綠色通道,轉(zhuǎn)送重傷員。

8、11點(diǎn)00分,按照防洪度汛現(xiàn)場總指揮的部署安排,各救援小組根據(jù)現(xiàn)場受災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開展救援。宣傳組配合其它小組救援情況及時進(jìn)行信息,必要時請求上級或相關(guān)部門支援。后勤保障組全程提供后勤保障,為應(yīng)急救援工作提供幫助。

9、11點(diǎn)20分,應(yīng)急救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長向總指揮匯報(bào)救援結(jié)果。

10、11點(diǎn)30分,現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場救援情況,退場指令。

11、11點(diǎn)40分,接到現(xiàn)場總指揮的退場指令后,保衛(wèi)組人員組織各救援人員有序離場。同時,后勤保障組做好疏散人員的接待安置工作。

12、12點(diǎn)00分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照民防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會、平安建設(shè),采取多種有效形式開展宣傳教育和志愿服務(wù),普及防空防災(zāi)知識,結(jié)合我國首個防災(zāi)減災(zāi)日組織相關(guān)學(xué)校開展應(yīng)急疏散演練,提高在校師生和普通民眾的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

二、實(shí)施步驟

一是準(zhǔn)備階段(4月中旬)。制定“民防宣傳和志愿服務(wù)月”活動實(shí)施方案,及時向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。積極與有關(guān)部門進(jìn)行銜接,出相關(guān)的聯(lián)合文件,細(xì)化各活動的具體方案。朗誦(演講)大賽等信息,做好學(xué)校和街道社區(qū)的組織和發(fā)動工作。

二是實(shí)施階段(4月下旬至5月中旬)。全面開展活動,落實(shí)各項(xiàng)措施。進(jìn)一步強(qiáng)化初級中學(xué)、城區(qū)社區(qū)的民防宣傳教育,重點(diǎn)抓好民防志愿服務(wù)和城區(qū)相關(guān)學(xué)校的應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散演練。編印一期報(bào)紙,突出安全教育和防災(zāi)救災(zāi)等方面內(nèi)容,在企業(yè)、機(jī)關(guān)廣泛開展民防宣傳,做好宣傳材料的發(fā)放,保質(zhì)保量地完成預(yù)定計(jì)劃。根據(jù)朗誦(演講)大賽情況,爭取在5月19日組織一“之聲”詩歌朗誦會,并視情在有關(guān)學(xué)校巡演。積極向有關(guān)新聞媒體、上級人防辦及縣內(nèi)各有關(guān)部門報(bào)送信息,擴(kuò)大宣傳面。

三是總結(jié)階段(5月下旬)。對“民防宣傳和志愿服務(wù)月”的各項(xiàng)活動進(jìn)行檢查和回顧總結(jié),及時對有關(guān)的圖文材料進(jìn)行收集整理并歸檔,并刊出以“民防宣傳和志愿服務(wù)月”活動為主要內(nèi)容的???。

三、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。將“民防宣傳和志愿服務(wù)月”作為四、五月份的中心工作,精心組織,周密安排,集中全辦力量扎實(shí)開展各項(xiàng)宣傳教育和志愿服務(wù)活動。明確分工,密切配合,經(jīng)費(fèi)到位,各項(xiàng)工作落實(shí)到人。

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴(yán)密

為確保防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動順利開展,辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,5月8日專門召開了會議研究部署該項(xiàng)活動,擬定了工作計(jì)劃,明確了活動內(nèi)容、時間安排、職責(zé)分工、活動要求。同時,還提前與市減災(zāi)委、市教育局、市天工社區(qū)、新苑社區(qū)等單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保人員、場地、展臺、宣傳資料落實(shí)到位。邀請了xx電視臺、xx日報(bào)社等市主要媒體對活動情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,營造了濃厚的活動氛圍。

二、內(nèi)容豐富,形式多樣

我辦在“防災(zāi)減災(zāi)日”期間主要開展了以下幾項(xiàng)活動:

(一)組織防空防災(zāi)知識講座。市人防辦在xx四中開展了1場防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援專題講座,內(nèi)容包括人民防空基本知識和、

地震應(yīng)急救援知識、火災(zāi)逃生知識等應(yīng)急避險(xiǎn)方法。xx四中1000多名師生聆聽了講座,有效地提高了全體師生的防空防災(zāi)知識。

(二)開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。在新苑社區(qū)和天工社區(qū),集中開展了以“科學(xué)防災(zāi),依法應(yīng)對”為主題的防空防災(zāi)知識宣傳活動。在活動現(xiàn)場,市人防辦為社區(qū)居民發(fā)放了1000余份《xx市城市居民應(yīng)急手冊》,制作了12塊宣傳櫥窗,設(shè)立了30多塊宣傳展板。內(nèi)容包括人民防空知識、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和家庭安全等各類事件的應(yīng)對方法,現(xiàn)場參與人數(shù)達(dá)800多人。

(三)組織學(xué)校應(yīng)急疏散避險(xiǎn)演練。5月12日下午,由市人防辦聯(lián)合市紅十字會xx四中等學(xué)校開展了防震疏散演練。參加疏散演練的學(xué)生共800多名,整個疏散過程組織嚴(yán)密,井然有序。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生防空防災(zāi)知識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,市人防辦民防志愿者隊(duì)伍還專門在現(xiàn)場演示了應(yīng)急救援方法,為學(xué)生詳細(xì)講解了骨折部位固定、頭部受傷包扎、止血等常見的醫(yī)療救護(hù)常識。

(四) 開展城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動。在我市人流密集的華潤萬家廣場開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場咨詢活動,為過往市民群眾發(fā)放《市民應(yīng)急手冊》和防空防災(zāi)應(yīng)急避難場所示意圖,現(xiàn)場解答市民提出的各類問題。

(五)積極利用各類媒體宣傳。在宣傳周期間,協(xié)調(diào)xx電信、xx移動、xx聯(lián)通公司發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)公益短信30萬條,在

全市各在建人防工程懸掛了以防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的宣傳橫幅,

三、宣傳到位,效果明顯

篇6

(一)應(yīng)急管理組織體系逐步健全。為切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長,相關(guān)黨政副職任副組長,黨政辦、綜治辦、安辦、衛(wèi)生院、派出所、中心學(xué)校和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任應(yīng)急辦主任,抽調(diào)了3名工作人員到鄉(xiāng)應(yīng)急辦工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件,全年共召開應(yīng)急專題會議4次。特別是防汛抗旱期間,我鄉(xiāng)迅速組織相關(guān)部門,科學(xué)應(yīng)對,充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前,我鄉(xiāng)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鄉(xiāng)上統(tǒng)一指揮、各村(社區(qū))重在處置落實(shí)”的工作機(jī)制。

(二)應(yīng)急值守到位和信息報(bào)送及時準(zhǔn)確。每天晚上和節(jié)假日期間都安排了一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、一名副職領(lǐng)導(dǎo)值班,至少兩名工作人員值班。制定了應(yīng)急值班制度和突發(fā)事件信息報(bào)送制度等,值班人員除負(fù)責(zé)應(yīng)急值班外,還要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的處理及報(bào)告等。

(三)應(yīng)急預(yù)案體系逐步完善。按照應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊,縱向到底”,鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我鄉(xiāng)編制了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《水上安全應(yīng)急預(yù)案》、《食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》等部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

(四)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)初步建立。目前,我鄉(xiāng)初步建立了一支以各村(社區(qū))民兵為和鄉(xiāng)村組干部為主體的應(yīng)急救援、應(yīng)急支援、應(yīng)急儲備、志愿者四支應(yīng)急隊(duì)伍。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,則由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)通知本轄區(qū)內(nèi)人員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場參與應(yīng)急處突。

(五)基層信息員建設(shè)得以加強(qiáng)。明確了鄉(xiāng)黨政辦__為鄉(xiāng)政府信息員,各村(社區(qū))文書為本村應(yīng)急信息員。每個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)明確了一名監(jiān)測員,全鄉(xiāng)共計(jì)68名地質(zhì)監(jiān)測員。對重點(diǎn)林區(qū)配備了專職巡山員,全鄉(xiāng)共計(jì)7名巡山員。同時還建立了安全監(jiān)管、氣象、農(nóng)業(yè)病蟲害、動物疫情信息員等。

(六)突發(fā)公共事件防范工作不斷強(qiáng)化。強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。今年,我鄉(xiāng)共舉行森林防火和消防演練兩次,參演人數(shù)達(dá) 60余人。通過應(yīng)急演練,使應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)事件能力得到提高,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急分隊(duì)成員之間的協(xié)調(diào)配合意識,并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。

(七)應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚。一年來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,通過標(biāo)語、LED顯示屏、政府門戶網(wǎng)站等媒體主動、及時、準(zhǔn)確地反映了事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。利用趕集日積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救常識;在鄉(xiāng)政府會議室組織了一次應(yīng)急知識專項(xiàng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)40余人,通過多種形式宣傳增強(qiáng)了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識。

(八)應(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作全力保障。將應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入了年初財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)應(yīng)急辦在2014年物質(zhì)儲備的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急物資儲備,如鐮刀、撲火掃帚,斧頭等,并落實(shí)專人對應(yīng)急儲備物資進(jìn)行管理;在風(fēng)險(xiǎn)隱患危害點(diǎn)周邊安全區(qū)域,開辟了應(yīng)急避難場所,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(九)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制設(shè)施建設(shè)不斷完備。防汛、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測到位,對各類隱患排查及時準(zhǔn)確,如小溪溝村和大堰塘村的危巖、我們發(fā)現(xiàn)情況后及時報(bào)到縣應(yīng)急辦后得到了及時治理。

(十)突發(fā)事件應(yīng)對能力得到加強(qiáng)。一直以來,我鄉(xiāng)自然災(zāi)害較多,道路交通、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現(xiàn),可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢比較嚴(yán)峻。2015年發(fā)生森林火災(zāi)、道路交通等突發(fā)事件共2起,傷3人,無人員死亡,共計(jì)經(jīng)濟(jì)損失8萬余元。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、正面引導(dǎo)的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識這個主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī),普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識,提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

二、活動安排

(一)宣傳發(fā)動階段(5月1日-5月5日)。各縣區(qū)、市直各部門要周密計(jì)劃,細(xì)化方案,廣泛動員,組織機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報(bào),營造宣傳氛圍。各縣區(qū)、市直各單位活動實(shí)施方案于5月7日前報(bào)市政府應(yīng)急辦。

(二)實(shí)施階段(5月6日-5月25日)

1、“5.12國家減災(zāi)日”集中宣傳活動。由市民政局牽頭,各縣區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé),在城市人口密集場所和農(nóng)村集市設(shè)置宣傳點(diǎn),集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、城管、國土資源、交通、水務(wù)、海事、環(huán)保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監(jiān)督、氣象等部門和供電公司、煤氣公司、自來水公司等企業(yè)在人民廣場設(shè)置宣傳點(diǎn),利用自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災(zāi)等方面的案例進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識宣教。海港區(qū)參加市直宣傳活動,其他縣區(qū)地點(diǎn)自定,自行組織。

2、播放應(yīng)急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺負(fù)責(zé),自5月1日起在市、縣兩級電視臺播放26集大型科教專題片《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識系列動漫宣傳片》,專題片每天播出1集,宣傳片每日播放不少于10條次。由城管局負(fù)責(zé)在城市戶外電子顯示屏播放《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識系列動漫宣傳片》,每小時播放不少于1條?!毒o急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識系列動漫宣傳片》片源由市應(yīng)急辦提供。

3、開展防災(zāi)減災(zāi)知識“四進(jìn)”活動。5月6日至25日,在全市廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動。通過開展應(yīng)急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識。

(1)進(jìn)校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加。根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點(diǎn),通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊(duì))會等多種形式,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強(qiáng)對初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo),幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。

(2)進(jìn)企業(yè)活動。由市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé),以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織煤礦、礦山、建筑、?;雀呶P袠I(yè)開展有針對性的應(yīng)急演練。要認(rèn)真開展隱患排查,全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害,對查出的隱患制訂切實(shí)可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。

(3)進(jìn)社區(qū)活動。由民政局牽頭,市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負(fù)責(zé),開展創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、發(fā)放應(yīng)急知識手冊、舉辦減災(zāi)主題文藝演出、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強(qiáng)社區(qū)自然災(zāi)害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、家庭急救、地震等應(yīng)急知識宣教,城管、電力等部門要加強(qiáng)安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。

(4)進(jìn)農(nóng)村活動。由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、海事、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災(zāi)害排查和防范知識宣教;水務(wù)部門要深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識宣傳教育;林業(yè)部門要對林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo);安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行尾礦庫潰壩災(zāi)害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應(yīng)急疏散演練;海事部門要深入沿海漁業(yè)村,開展海上漁業(yè)安全教育和海上救助知識宣教;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、社會安全、交通安全、火災(zāi)防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災(zāi)、減災(zāi)知識和技能。

(三)總結(jié)階段(5月25日至28日)

宣傳月活動結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門要總結(jié)活動開展做法、經(jīng)驗(yàn)和效果、存在問題以及今后繼續(xù)開展宣傳工作的建議。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位于5月28日前將總結(jié)材料、相關(guān)圖片、視頻資料(制作光盤)一并報(bào)送市應(yīng)急辦。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,高度重視。各級各部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項(xiàng)活動順利舉辦、取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要抓緊制定細(xì)化活動方案,明確職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),提前布置現(xiàn)場、準(zhǔn)備宣傳資料,進(jìn)行充分細(xì)致的準(zhǔn)備。

篇8

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,規(guī)范各類緊急應(yīng)對行動而預(yù)先制定的方案。

第三條本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、、備案、實(shí)施等相關(guān)管理工作。

第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實(shí)施、逐級監(jiān)督”的原則。

第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市、轄(市)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案,市、轄(市)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,市、轄(市)區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案,街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)應(yīng)急預(yù)案,企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案,重大活動應(yīng)急預(yù)案等6大類組成。

第六條市人民政府負(fù)責(zé)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,市人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作,并承擔(dān)對轄(市)區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各轄(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,其應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作。

其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由制定單位負(fù)責(zé)。

第七條市、轄(市)區(qū)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂

第八條市、轄(市)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案由市、轄(市)區(qū)人民政府編制和公布。市、轄(市)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市、轄(市)區(qū)政府指定的牽頭部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)市、轄(市)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布。部門應(yīng)急預(yù)案由部門編制和公布。

街道(鎮(zhèn)),社區(qū)(村)應(yīng)根據(jù)轄(市)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,在轄(市)區(qū)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制和公布應(yīng)急預(yù)案。

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和主管部門的要求,由企事業(yè)單位自行編制和公布。

重大活動應(yīng)急預(yù)案由主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際需要組織制定。

第九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,成立有關(guān)單位和人員組成的應(yīng)急預(yù)案編制小組,開展應(yīng)急預(yù)案起草工作;組織有關(guān)應(yīng)急管理專家或相關(guān)部門、單位專業(yè)人員,對起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

第十條應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案起草過程中,應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及單位的意見。

涉及限制公民自由的或與公民權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。

第十一條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求:

(一)符合國家相關(guān)法律,國家、省和市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及方針政策規(guī)定;

(二)體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),專業(yè)處置、部門聯(lián)動,條塊結(jié)合、軍地協(xié)同,全社會共同參與”的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)方針;

(三)保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;

(四)充分考慮管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)急能力;

(五)內(nèi)容完整,分工明確,措施具體,責(zé)任落實(shí);

(六)簡潔規(guī)范,具有科學(xué)性、實(shí)效性、可操作性。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:

(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

(二)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、專家組等;

(三)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)測與預(yù)警和解除的程序及預(yù)警響應(yīng)措施等。

(四)應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報(bào)告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動、信息、應(yīng)急結(jié)束等;

(五)恢復(fù)與重建,包括善后處置、社會救助、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;

(六)應(yīng)急保障,包括救援隊(duì)伍保障、財(cái)力保障、物資保障、基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通信保障、公共設(shè)施、科技支撐、法制保障、地質(zhì)和氣象水文信息服務(wù)等;

(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督與檢查、責(zé)任與獎懲;

(八)附則,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;

(九)附件,包括突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)、組織管理體系圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。

基層(街道、社區(qū)、企事業(yè)單位)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)明確先期應(yīng)急處置職責(zé)、信息報(bào)告、人員撤離路線以及應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的,編制單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,適時修訂。

(一)不符合本辦法第十一條規(guī)定;

(二)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;

(三)相關(guān)單位或主要人員發(fā)生變化;

(四)應(yīng)急預(yù)案的啟動和演練中發(fā)現(xiàn)問題和不足,需要修訂完善的;

(五)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)適時修訂的其他情形。

應(yīng)急預(yù)案的修訂程序參照應(yīng)急預(yù)案編制程序執(zhí)行。

第十四條應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào)一致、相互銜接。

下級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與上一級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的,由上一級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);同級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與其它應(yīng)急預(yù)案以及同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由本級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);必要時,報(bào)請本級人民政府研究解決。

第十五條完成編制和修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報(bào)送備案,報(bào)送備案時應(yīng)同時提供應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府備案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級行政主管部門備案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和其上一級行政主管部門備案。

基層(街道、社區(qū)、企事業(yè)單位)應(yīng)急預(yù)案和重大活動的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求或隸屬關(guān)系報(bào)上一級組織或有關(guān)行政主管部門備案。

第十六條受理備案的部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以登記備案;不符合要求的,不予備案并說明理由。

第十七條涉及保密內(nèi)容的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)秘密及密級的規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。

第三章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第十八條市、轄(市)區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的啟動由市、轄(市)區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動由牽頭部門提出建議,經(jīng)市、轄(市)區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施??傮w應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動后,部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和基層相關(guān)應(yīng)急預(yù)案自動啟動。

部門應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案的啟動由部門及單位負(fù)責(zé)同志決定并組織實(shí)施。

第十九條各類應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)部門和單位必須立即實(shí)施先期處置,按規(guī)定上報(bào)信息,發(fā)出預(yù)警。

啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)急響應(yīng)終止后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的經(jīng)過和原因,總結(jié)應(yīng)對工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并向同級政府或上級主管部門提出報(bào)告。

第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃,適時開展桌面演練、專項(xiàng)演練和綜合性演練。

第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的綜合性演練由市、轄(市)區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)會同有關(guān)牽頭部門制定演練計(jì)劃和演練方案報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

大型活動應(yīng)急預(yù)案的主辦單位應(yīng)在活動開始之前至少開展一次應(yīng)急演練。

第二十二條實(shí)戰(zhàn)演練組織單位在應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急處置工作得失,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急演練評估報(bào)告,并報(bào)人民政府和上級主管部門備案。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及各類突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第四章獎勵與處罰

第二十五條鼓勵應(yīng)急預(yù)案編制者單位建立健全有關(guān)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。

第二十六條對在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,市、轄(市)區(qū)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及預(yù)案編制單位可以給予表彰和獎勵。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案和演練評估報(bào)告未按照本辦法規(guī)定備案的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,并可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十八條未按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定編制和修訂應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或者危害擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和人員的行政、法律責(zé)任。

篇9

為切實(shí)提高我市應(yīng)對突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確??拐鹁葹?zāi)及防汛抗旱工作有序開展,現(xiàn)就加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作方案如下:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

一要嚴(yán)格應(yīng)急值班紀(jì)律,實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要堅(jiān)持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,確保應(yīng)急通訊暢通,特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)期間,各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在應(yīng)急處置工作中,對擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個人,要嚴(yán)肅查處。三要做好上傳下達(dá),確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)信息報(bào)送要求,及時收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息,要及時報(bào)告。緊急信息要在口頭報(bào)送的同時,及時用文字形式隨后上報(bào)。

二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)部門要以基層為重點(diǎn)健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要根據(jù)實(shí)際需要,成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,做到“定人、定位、定責(zé)任”;各居委會、村委會等自治組織,要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人;各基層機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

此次汶川特大地震災(zāi)害,是對各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門要認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員力量,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。

一是修訂和完善專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應(yīng)急預(yù)案是各級政府有關(guān)部門根據(jù)同級總體應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案,由各有關(guān)部門對應(yīng)負(fù)責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的24個專項(xiàng)預(yù)案已編制完成了12個,85個部門預(yù)案已編制完成23個,未完成的要抓緊編制,已完成的需要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?;?、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)、市級重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,這項(xiàng)工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實(shí)。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應(yīng)急預(yù)案,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案,繼續(xù)深入推動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動,提高保障公共安全和全社會應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作,進(jìn)行安全應(yīng)急的宣傳教育,提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認(rèn)真組織開展各類突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好2008年應(yīng)急演練工作的通知》(興政辦發(fā)〔2008〕34號)文件精神,今年按要求要進(jìn)行11次演練,承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級牽頭部門,要積極會同相關(guān)單位盡快認(rèn)真組織開展演練活動,按期完成演練任務(wù)。

四、大力加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)部門要結(jié)合救援工作實(shí)際,整合現(xiàn)有抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍資源,改善技術(shù)裝備,優(yōu)化物資儲備,開展培訓(xùn)演練,努力提高應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期開展培訓(xùn)演練,各級各類社會救助團(tuán)體要加強(qiáng)對志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn),積極參與社會應(yīng)急救援。專業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充,企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會志愿者共同參與,逐步形成以公安消防、武警、、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量,以企事業(yè)單位、社會救助團(tuán)體專兼職隊(duì)伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊(duì)伍體系。

篇10

【關(guān)鍵詞】社區(qū);婦幼健康教育;意義;內(nèi)容;方法

近年來,我國積極開展健康教育進(jìn)社區(qū)的活動,這對提高社區(qū)群眾的保健意識有很大積極作用。我國《母嬰保健法》也規(guī)定了母嬰享有健康的權(quán)力,國際也十分重視婦女、兒童的健康問題。因此,應(yīng)充分利用國內(nèi)、國際環(huán)境的條件,醫(yī)護(hù)人員主動走進(jìn)社區(qū),開展社區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù),以提高婦幼的健康水平。

1開展社區(qū)婦幼健康教育工作的意義

社區(qū)婦幼健康教育以社區(qū)的婦女、兒童作為主要的教育對象,提供疾病保健、健康教育、預(yù)防疾病等一系列促進(jìn)婦幼健康發(fā)展的一項(xiàng)連續(xù)性、綜合性的服務(wù)措施。通過此種方式改變社區(qū)婦女、兒童對健康的態(tài)度,增強(qiáng)自我保健意識。形成有益于身心健康的生活習(xí)慣和行為方式,以改變不良的生活習(xí)慣。社區(qū)婦幼健康教育活動的施行是我國重視人們身心健康,服務(wù)人們?nèi)罕姷谋憩F(xiàn),同時標(biāo)志著我國的健康教育事業(yè)進(jìn)入一個新的階段。開展社區(qū)婦幼健康教育是婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)服務(wù)到家的需要。同時,這也有利于醫(yī)務(wù)工作者改善知識結(jié)構(gòu),樹立社會服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的雙重效益。

2開展社區(qū)婦幼健康教育的有效方式

由于婦女兒童是社區(qū)中比較脆弱的群體,因此成為社區(qū)服務(wù)的重要群體。開展社區(qū)婦幼健康教育不能流于形式,而是應(yīng)建立長期的、固定的教育計(jì)劃。充分利用技術(shù)、醫(yī)務(wù)人員等資源,深入各社區(qū)中開展豐富多彩、通俗易懂、內(nèi)容豐富的健康教育活動。

2.1發(fā)放健康宣傳資料發(fā)放健康宣傳資料是開展婦幼健康教育最便捷的方式。宣傳資料的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)健康教育的內(nèi)容要點(diǎn)進(jìn)行編寫。在編寫宣傳資料前可先進(jìn)行社區(qū)健康問題調(diào)查,并結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)資料,總結(jié)婦女、兒童在日常生活中常見的健康問題,如慢性疾病的發(fā)現(xiàn)與預(yù)防、季節(jié)性疾病的預(yù)防、流行病的預(yù)防等,并通過通俗易懂的方式印發(fā)在宣傳資料上。另外,宣傳內(nèi)容還包括對不良的生活習(xí)慣、有害身體健康的行為等進(jìn)行糾正。資料的發(fā)放可在患者來院就診時由咨詢臺進(jìn)行發(fā)放,也可由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在開展大型活動宣傳、對社區(qū)居民進(jìn)行義診和開展健康知識講座時進(jìn)行發(fā)放。除此之外,還可充分利用學(xué)校、文化活動中心以及老年活動區(qū)等地進(jìn)行發(fā)放。

2.2通過宣傳欄進(jìn)行宣傳充分利用社區(qū)的公共宣傳欄進(jìn)行健康教育宣傳活動。并安排專人專門管理宣傳欄,定期出版實(shí)用性、科學(xué)性、知識性強(qiáng)的內(nèi)容,通過生動活潑的語言、靈活多樣的排版方式、豐富新穎的宣傳內(nèi)容等充分吸引社區(qū)群眾的眼球。

2.3通過媒體進(jìn)行宣傳媒體因其具有覆蓋面廣、影響力大、受眾廣等獨(dú)特優(yōu)勢,成為開展社區(qū)健康教育的有效途徑。醫(yī)務(wù)工作者可通過電視、電子滾動屏、廣播、報(bào)刊、雜志等進(jìn)行健康教育的宣傳工作。

2.4通過知識講座進(jìn)行宣傳醫(yī)務(wù)工作者可定期或不定期舉辦健康教育知識講座。邀請具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的專家深入各個社區(qū)進(jìn)行健康教育知識講座。講座的內(nèi)容可圍繞婦幼關(guān)注的問題進(jìn)行,如0-6歲兒童健康管理、兒童預(yù)防接種、疾病預(yù)防、婦幼保健等。開設(shè)健康講座,能有效帶動社區(qū)群眾關(guān)注健康保健問題,樹立健康的生活理念,并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高預(yù)防疾病的能力,使社區(qū)群眾真正感受到健康教育帶來的益處。

2.5通過應(yīng)急演練提高群眾處理突發(fā)健康問題的能力實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的最佳方式。以上所有的宣傳方式都是為了提高社區(qū)婦幼群體的保健意識,并提高在日常生活中處理突發(fā)健康事件的能力。應(yīng)急演練則是檢驗(yàn)人們應(yīng)急能力的最佳方式。如針對易燃易爆物品或化學(xué)物品等的特點(diǎn),舉行現(xiàn)場緊急撤離、搶險(xiǎn)、救援、搶救等演練活動。針對兒童的年齡特點(diǎn),進(jìn)行日常安全防護(hù)演練;針對傳染病的傳播特點(diǎn),進(jìn)行突發(fā)疾病的應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練提升婦幼群體處理突發(fā)疫情和突發(fā)安全事故的能力。

3婦幼健康教育的主要內(nèi)容

在進(jìn)行健康宣傳時,除了進(jìn)行與其他健康教育活動一樣的宣傳內(nèi)容之外,還應(yīng)考慮婦女兒童身份的特殊性進(jìn)行有針對性的健康教育內(nèi)容。

3.1婚前婚后的健康教育組織社區(qū)未婚或已婚的男女集中進(jìn)行婚前生理知識培訓(xùn),培訓(xùn)講授國家優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)政策和知識,為年輕女性進(jìn)行各時期的生理特點(diǎn)講解,包括月經(jīng)周期表現(xiàn)、避孕方法、妊娠早期癥狀和注意事項(xiàng)、最佳受孕時間等。另外,為社區(qū)夫妻進(jìn)行定期的身體健康檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。另外,可為社區(qū)夫妻制定生育計(jì)劃,協(xié)助其做好優(yōu)生優(yōu)育的計(jì)劃。設(shè)置家庭電話,以便出現(xiàn)突發(fā)健康問題隨時取得聯(lián)系。

3.2孕前的健康教育定期組織社區(qū)夫妻參加有關(guān)孕早期、中期、晚期,妊娠期間生理、心理特點(diǎn)等的專題講座活動。指導(dǎo)孕婦進(jìn)行飲食營養(yǎng)搭配、心理調(diào)節(jié)、胎教、保健、母乳等。提醒孕晚期婦女定期行產(chǎn)前檢查,并提前給予其分娩過程中心理和生理方面的健康教育,以讓孕婦提前做好心理準(zhǔn)備,緩解緊張心理。另外,建立高危孕婦檔案,安排專人跟蹤提供相關(guān)的健康教育咨詢工作。開展孕早期個人衛(wèi)生、心理和營養(yǎng)保健指導(dǎo),特別要強(qiáng)調(diào)避免致畸因素和疾病對胚胎的不良影響,同時進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知。

3.3孕中期的健康教育指導(dǎo)孕16-20周、21-24周進(jìn)行檢查,評估孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況。

3.4孕晚期的健康教育開展孕產(chǎn)婦自我監(jiān)護(hù)方法、促進(jìn)自然分娩、母乳喂養(yǎng)以及孕期并發(fā)癥、合并癥防治指導(dǎo)。

3.5產(chǎn)后的健康教育孕婦分娩后,對產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)褥期健康指導(dǎo)如:性保健、避孕、預(yù)防生殖道感染、純母乳喂養(yǎng)6個月和新生兒護(hù)理健康指導(dǎo)。

3.6“0-6歲”兒童的健康教育指導(dǎo)社區(qū)0-6歲兒童建立《0-6歲兒童保健手冊》。有針對性地對家長進(jìn)行健康教育指導(dǎo),如:進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、輔食添加、心理行為發(fā)育、意外傷害預(yù)防、口腔保健、預(yù)防接種、中醫(yī)保健、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

4小結(jié)

社區(qū)婦幼健康教育作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)予以足夠的重視,努力搞好社區(qū)婦幼健康教育工作。各級政府及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)給予重視和支持。合理調(diào)節(jié)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用,并加大補(bǔ)充機(jī)制等,讓社區(qū)婦幼健康教育工作落到實(shí)處,真正發(fā)揮其教育功效。