導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為妥善應(yīng)對(duì)和處置我區(qū)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件，確保重要信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行，防止造成重大損失和影響，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急保障能力，特制定本演練方案：

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)我區(qū)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的正常運(yùn)行為宗旨。按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，進(jìn)一步完善XX區(qū)政府信息辦應(yīng)急處置機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二、組織機(jī)構(gòu)

(一)應(yīng)急演練指揮部：

總指揮：XX

成員：XX

職責(zé)：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的指揮、組織協(xié)調(diào)和過程控制；向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和總結(jié)報(bào)告，確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。

(二)應(yīng)急演練工作組

組長(zhǎng)：XX

成員:XX

職責(zé)：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練的具體工作；對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練業(yè)務(wù)影響情況進(jìn)行分析和評(píng)估；收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練處置過程中的數(shù)據(jù)信息和記錄；向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況。做好后勤保障工，提供應(yīng)急演練所需人力和物力等資源；做好秩序維護(hù)、安全保障支援等工作；建立與電力、通訊、公安等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)機(jī)制；其它為降低事件負(fù)面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。

三、演練方案

（一）演練時(shí)間

2020年12月5日18時(shí)——21時(shí)舉行應(yīng)急演練，全辦工作人員參加。

（二）演練內(nèi)容：

1、網(wǎng)絡(luò)通信線路故障及排除；

2、電力故障及排除；

3、機(jī)房溫度過高報(bào)警；

（三）演練的目的：

突發(fā)事件應(yīng)急演練以提高區(qū)政府信息辦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合水平和應(yīng)急處置能力，以防范信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為目的，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制和相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，并制定有效的問責(zé)制度。堅(jiān)持以預(yù)防為主，建立和完善信息系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地識(shí)別、分析和控制，減少重大突發(fā)事件發(fā)生的可能性，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提供充分的資源保障，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)快速、報(bào)告及時(shí)、措施得力操作準(zhǔn)確，降低事件可能造成的損失。

四、演練的準(zhǔn)備階段

（一）學(xué)習(xí)教育。

組織學(xué)習(xí)《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件應(yīng)急處置和報(bào)告制度》、《XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)及政府網(wǎng)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX區(qū)人民政府電子政務(wù)機(jī)房管理制度》，提高工作人員對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處置意識(shí)；熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，保證業(yè)務(wù)的正常開展。

（二）下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練實(shí)施方案》；

（三）演練指揮部全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

（四）應(yīng)急演練組要提前在中心機(jī)房要做好充分準(zhǔn)備，在演練前一天準(zhǔn)備好所有應(yīng)急需要聯(lián)系的電話號(hào)碼，檢查供電線路，計(jì)劃好斷電點(diǎn)，演練時(shí)掐斷電源，模擬供電故障；

并按演練背景做好其它準(zhǔn)備。

五、應(yīng)急演練階段

（一）請(qǐng)我辦信息安全員，講解演練知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng)，并與其他相關(guān)同事一起溫習(xí)應(yīng)急預(yù)案。

（二）按照預(yù)定發(fā)生突發(fā)事故的時(shí)間表，總指揮逐項(xiàng)發(fā)出演練通知；

（三）參與部門及人員。

區(qū)政府信息辦全體員工都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對(duì)待。

（四）演練的事項(xiàng)

1、2020年12月5日18時(shí)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通，立即報(bào)告至網(wǎng)絡(luò)管理員，網(wǎng)絡(luò)管理員立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行故障排除，網(wǎng)絡(luò)故障排除后，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

2、2020年12月5日19時(shí)，在沒有接到任何通知的情況下，突然遭遇不知原因的停電，備用電源無法自啟動(dòng)，所有設(shè)備陷入癱瘓狀態(tài)。辦公室立即將此情況報(bào)告應(yīng)急演練指揮部。指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員對(duì)備用電源進(jìn)行搶修，同時(shí)聯(lián)系供電部門進(jìn)行維修與排除。

3、2020年12月5日20時(shí)，由于空調(diào)損壞，導(dǎo)致中心機(jī)房溫度過高報(bào)警，機(jī)房管理員立即將此情況上報(bào)至應(yīng)急指揮部，指揮部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織人員進(jìn)行判斷與排除。查明原因后立即打開機(jī)房通風(fēng)備用設(shè)備降溫，以保證機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)通知精密空調(diào)維保人員上門維護(hù)。

六、演練要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在指揮部的統(tǒng)一部署下，全體工作人員要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，積極參加，確保演練效果。

篇2

【關(guān)鍵字】地鐵車站；應(yīng)急演練；四級(jí)體系

隨著南京地鐵步入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的新時(shí)代，運(yùn)營里程由原有的一條線路，21.72公里，16座車站，增加到三條線路，85公里，57座車站。到2014年，更將達(dá)到7條線路、200多公里的規(guī)模。與此同時(shí)，站務(wù)中心員工隊(duì)伍急速擴(kuò)充，已由300多人增加到1000余人。面對(duì)這些情況，做為站務(wù)工作者，如何有效應(yīng)對(duì)車站可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保證事件發(fā)生時(shí)車站一線快速、及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，確保車站各個(gè)崗位、各位員工對(duì)各種突況下的處理流程都能了然于心，成為站務(wù)管理者需要思考的問題。面對(duì)各種各樣隨時(shí)可能發(fā)生的突況，要做到心中有數(shù)，處亂不驚，沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)，就需要通過平時(shí)針對(duì)各種突況的應(yīng)急處置演練來鍛煉員工隊(duì)伍，不斷提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力與水平。

長(zhǎng)期以來，地鐵的演練模式基本上是有公司統(tǒng)一組織，各相關(guān)部門及中心參與。這種演練雖然統(tǒng)一性強(qiáng)，規(guī)模大，協(xié)調(diào)性高，但形式較為單一，考驗(yàn)的更多的是各部門中心之間的協(xié)作水平。且時(shí)間跨度大，覆蓋面小，平均一個(gè)月才能輪到一次與車站相關(guān)的演練，如此一來，大多數(shù)車站員工參與不到其中去，得不到有效的鍛煉。隨著網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營時(shí)代的到來，站務(wù)中心線更長(zhǎng)、站更多，員工隊(duì)伍更加龐大，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力要求更高，僅僅依賴原有的這種演練模式已經(jīng)不能適應(yīng)車站安全工作的需要。

因此，需要形成以公司級(jí)演練為指導(dǎo)，中心、站區(qū)及車站分別組織，全員參與，持續(xù)提高。確保中心級(jí)演練覆蓋所有站區(qū)，站區(qū)級(jí)演練覆蓋所有車站，車站級(jí)演練覆蓋所有員工，建立公司級(jí)、中心級(jí)、站區(qū)級(jí)、車站級(jí)四級(jí)演練體系，將演練的覆蓋面擴(kuò)展到每一條線路，每一個(gè)車站，每一名員工，每一項(xiàng)預(yù)案。通過高頻次、大覆蓋面的演練切實(shí)提高一線員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力與水平，具體組織實(shí)施方式如下：

一、公司級(jí)演練

組織形式：運(yùn)營公司統(tǒng)一組織，各相關(guān)部門中心參與，在車站范圍內(nèi)開展的應(yīng)急演練。由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練小組組長(zhǎng)，各部門中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和評(píng)定。

演練重點(diǎn)：主要側(cè)重一些對(duì)地鐵運(yùn)營影響較大的突發(fā)事件，需要多個(gè)部門中心共同參與完成的演練。如道床傷亡、列車火災(zāi)、車站火災(zāi)、SICAS信號(hào)聯(lián)鎖系統(tǒng)故障、車站大面積停電等突發(fā)事件。

演練周期：每月1次。

演練形式：實(shí)做演練。

參與人員：各相關(guān)部門、中心人員、車站當(dāng)班人員。

演練效果評(píng)估：公司及中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)估員工表現(xiàn)。

二、中心級(jí)演練

組織形式：站務(wù)中心制定月度演練計(jì)劃，包括演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練項(xiàng)目等。由中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練小組組長(zhǎng)，中心工程師及各站區(qū)站長(zhǎng)擔(dān)任組員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和評(píng)定。

演練重點(diǎn)：主要側(cè)重對(duì)地鐵運(yùn)營有一定影響的突發(fā)事件，站務(wù)中心可協(xié)調(diào)完成的演練。如突發(fā)性大客流、道岔設(shè)備故障、AFC設(shè)備故障等突發(fā)事件。

演練周期：每月2次

演練形式：實(shí)做演練

參與人員：站務(wù)中心工程師、站區(qū)站長(zhǎng)、車站當(dāng)班人員，各站區(qū)員工代表

演練效果考查：中心工程師及站區(qū)站長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，總結(jié)問題。

三、站區(qū)級(jí)演練

組織形式：各站區(qū)制定月度演練計(jì)劃。包括演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練項(xiàng)目等。由各站區(qū)站長(zhǎng)擔(dān)任演練小組組長(zhǎng)，各站工長(zhǎng)擔(dān)任組員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和評(píng)定。

演練重點(diǎn)：主要側(cè)重對(duì)地鐵運(yùn)營影響不大、但對(duì)乘客服務(wù)有一定影響的突發(fā)事件。如車站客傷、車站可疑物品、乘客糾紛、電梯困人等突發(fā)事件。

演練周期：每月3次

演練形式：桌面演練或?qū)嵶鲅菥?，以?shí)做演練為主

參與人員：本站區(qū)所有工長(zhǎng)，站區(qū)所轄車站員工代表

演練效果考查：站區(qū)站長(zhǎng)及工長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)考查評(píng)定，中心工程師不定期抽查。

四、車站級(jí)演練

組織形式：各站于每月底，制定本站下月的演練計(jì)劃。包括演練時(shí)間、演練項(xiàng)目等。由車站工長(zhǎng)擔(dān)任演練小組組長(zhǎng)，當(dāng)班值班站長(zhǎng)擔(dān)任組員。

演練重點(diǎn)：涵蓋車站可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。可采取桌面演練、口述流程的方式進(jìn)行。

演練周期：每日1次

演練形式：桌面演練或?qū)嵶鲅菥?/p>

參與人員：本站所有當(dāng)班員工

演練效果考查：工長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)考查評(píng)定，站區(qū)站長(zhǎng)、中心工程師不定期抽查。

五、演練的記錄及監(jiān)督

在各車站建立《站務(wù)中心應(yīng)急演練記錄臺(tái)帳》，用專用文件夾進(jìn)行歸檔管理。臺(tái)帳的填寫責(zé)任人為各班組值班站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)本班組每次開展的各類演練進(jìn)行詳細(xì)記錄。站長(zhǎng)和工長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)帳定期進(jìn)行檢查。并對(duì)每名員工參與演練的情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)員工應(yīng)急處置能力掌握情況進(jìn)行抽問和檢查，確保演練不流于形式。

六、考核與激勵(lì)機(jī)制

站務(wù)中心工程師負(fù)責(zé)對(duì)車站各級(jí)應(yīng)急演練的開展情況進(jìn)行全面的監(jiān)督及檢查。從三個(gè)方面對(duì)各站應(yīng)急演練工作情況進(jìn)行定期檢查：應(yīng)急演練開展情況、應(yīng)急能力掌握情況、臺(tái)帳填記情況。每月對(duì)檢查情況進(jìn)行一次總結(jié)和評(píng)比，并根據(jù)《績(jī)效考核辦法》對(duì)表現(xiàn)突出的車站及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)急演練工作未達(dá)標(biāo)車站落實(shí)考核。

篇3

關(guān)鍵詞：金融風(fēng)險(xiǎn)；防范；管理

中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)10-2201-02

隨著我國金融業(yè)的蓬勃發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)不斷加大金融電子化建設(shè)投入，擴(kuò)大其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和應(yīng)用范圍。但是，應(yīng)該看到，金融電子化在給我們提供便利的同時(shí)，也帶來了新的安全問題，并且，這個(gè)問題現(xiàn)在顯得越來越緊迫。

1金融網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀與面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

金融活動(dòng)越來越多地在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立，網(wǎng)上證券交易、資金轉(zhuǎn)賬、清算支付、信用卡交易、信用查詢、電信銀行業(yè)務(wù)等基于網(wǎng)絡(luò)的金融產(chǎn)品不斷被開發(fā)出來，各種不同規(guī)模的金融系統(tǒng)也在迅速的發(fā)展壯大，金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，已經(jīng)成為不可避免的發(fā)展方向。

在網(wǎng)絡(luò)為我們提供巨大便利的同時(shí)，來自外部與內(nèi)部的威脅與風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大。絕大多數(shù)銀行、金融機(jī)構(gòu)都會(huì)通過各種方式進(jìn)行互聯(lián)互通，并與國際互聯(lián)網(wǎng)直接或間接相連，如何有效防范來自外部的攻擊、竊聽、木馬、病毒的多重入侵是金融網(wǎng)絡(luò)組建與運(yùn)行中必須首要考慮的問題。同時(shí)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部的員工、終端、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件等的管理也是不可忽視的，由于外部出口是一個(gè)點(diǎn)，而內(nèi)部體系是一個(gè)面，所以來自內(nèi)部的威脅往往要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外部，必須加以足夠的重視。

2金融網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范

最有效的金融網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范措施就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行等級(jí)保護(hù)，按照重要程度進(jìn)行級(jí)別劃分，對(duì)不同等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通過物理隔離或邏輯隔離劃定邊界，并針對(duì)不同等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，特別是核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，系統(tǒng)地分析所面臨的威脅及其存在的脆弱性，查找薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，有針對(duì)性的提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的整改措施，并及時(shí)進(jìn)行整改。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等級(jí)劃分后的的重要程度和機(jī)構(gòu)自身的條件選擇自評(píng)估或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評(píng)估過程大致可以分為現(xiàn)場(chǎng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)分析及策略選擇3個(gè)步驟進(jìn)行。

首先，現(xiàn)場(chǎng)檢查階段應(yīng)明確目前網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)情況、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全需求、當(dāng)前的安全控制措施情況、業(yè)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的依賴性，明確網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)脆弱性，主要包括：設(shè)計(jì)弱點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)弱點(diǎn)、配置弱點(diǎn)等等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查切勿走形式，務(wù)必提前制定詳細(xì)的檢查方案與實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格按照檢查計(jì)劃進(jìn)行。只有現(xiàn)場(chǎng)檢查階段得到了全面、真實(shí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，才能為后面的綜合分析提供必要的基礎(chǔ)支持。

風(fēng)險(xiǎn)分析階段是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心部分，需要利用現(xiàn)場(chǎng)檢查階段得到的各類數(shù)據(jù)，綜合分析金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。具體實(shí)施則應(yīng)包括關(guān)鍵資產(chǎn)安全需求（機(jī)密性、完整性和可用性）確定、關(guān)鍵資產(chǎn)威脅分析、脆弱性分析、綜合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算及風(fēng)險(xiǎn)分析總結(jié)等幾個(gè)方面。

安全需求分析包括應(yīng)選擇關(guān)鍵資產(chǎn)、并對(duì)關(guān)鍵資產(chǎn)進(jìn)行安全需求分析與賦值。威脅分析針對(duì)環(huán)境因素和人為因素分析威脅來源、對(duì)威脅進(jìn)行分類、研究威脅發(fā)生的可能性、分析威脅的嚴(yán)重程度。脆弱性分析包括以下幾點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)安全策略及管理規(guī)章制度是否健全；安全組織體系是否健全，管理職責(zé)是否明確，安全管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、人員配備是否合理；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、各類安全保障措施的組合是否合理；網(wǎng)絡(luò)安全域劃分、邊界防護(hù)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、外部設(shè)備接入控制、內(nèi)外網(wǎng)隔離等是否到位；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、主機(jī)和終端設(shè)備的安全性是否可靠，操作系統(tǒng)的安全配置、病毒防護(hù)、惡意代碼防范等是否有效。此外,還應(yīng)檢查設(shè)備、系統(tǒng)的操作和維護(hù)記錄，變更管理，安全事件分析和報(bào)告；運(yùn)行環(huán)境與開發(fā)環(huán)境的分離情況；安全審計(jì)、補(bǔ)丁升級(jí)管理、安全漏洞檢測(cè)、網(wǎng)管、權(quán)限管理及密碼管理情況；機(jī)房安全管控措施、防災(zāi)措施、供電和通信系統(tǒng)的保障措施等；關(guān)鍵資產(chǎn)采購時(shí)是否進(jìn)行了安全性測(cè)試，對(duì)外部服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的保密約束情況，在服務(wù)提供過程中是否采取了管控措施；應(yīng)急響應(yīng)體系（應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資）建設(shè)情況，應(yīng)急演練情況等。

綜合風(fēng)險(xiǎn)分析主要是綜合分析網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的整體安全現(xiàn)狀，對(duì)資產(chǎn)、威脅、薄弱環(huán)節(jié)、已有安全措施進(jìn)行綜合分析，分析安全事件發(fā)生的可能性；分析安全事件發(fā)生后可能造成的后果和影響；分析網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況，最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度逐 條列出風(fēng)險(xiǎn)列表，通?？蓪L(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)等級(jí)，即一般風(fēng)險(xiǎn)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

策略選擇階段根據(jù)前一階段得到的風(fēng)險(xiǎn)列表，結(jié)合安全需求和業(yè)務(wù)目標(biāo)，開展相應(yīng)的整改工作，開發(fā)和選擇符合成本效益的信息安全保護(hù)策略，包括安全管理策略和安全運(yùn)行策略，并制定合適的風(fēng)險(xiǎn)緩解計(jì)劃。特別是針對(duì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行化解，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)受各種客觀條件限制而不能及時(shí)處理的高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范方案，并提出后期整改計(jì)劃。

經(jīng)過較為全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與相應(yīng)的整改，可以極大的降低金融網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生概率。需要注意的是，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估保證必須定期組織進(jìn)行，并將責(zé)任落實(shí)到人，確保整改到位。

3金融網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急體系

做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，千萬不能忽視應(yīng)急體系的建立與管理，即使金融網(wǎng)絡(luò)各方面風(fēng)險(xiǎn)已得到控制，仍避免不了各類突發(fā)事件的發(fā)生，如何在緊急情況下以最快的速度恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行或使用替代方式繼續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，是衡量一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系是否健全完善的重要指標(biāo)。

金融網(wǎng)絡(luò)比起其他普通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有著更加重要的地位，一個(gè)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)或是一所學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障所產(chǎn)生的社會(huì)不良影響遠(yuǎn)不及一家銀行資金業(yè)務(wù)或支付清算系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)所出現(xiàn)的事故。金融網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處理必須得到高度的重視。

金融網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急體系建立的首要環(huán)節(jié)就是要建立一套全方位的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)機(jī)制，應(yīng)涉及應(yīng)急處理的各個(gè)部門、單位及相關(guān)政府職能部門，能在突發(fā)事件發(fā)生后的第一時(shí)間進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，確定應(yīng)急方案，調(diào)動(dòng)各方力量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

其次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定和不斷完善IT層面的應(yīng)急預(yù)案，完善網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房環(huán)境等應(yīng)急操作手冊(cè)，提高金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效、快速、合理地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度地減少金融網(wǎng)絡(luò)信息安全事件造成損失和影響，保障金融業(yè)務(wù)的連續(xù)運(yùn)行。

應(yīng)急預(yù)案的有效性取決于預(yù)案所涉及的人員對(duì)預(yù)案的理解。因此必須定期組織要對(duì)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保參與應(yīng)急處理的每個(gè)人均能充分理解應(yīng)急預(yù)案的中心思路、應(yīng)急處理的原則、應(yīng)急處理的具體執(zhí)行流程，以便在實(shí)際應(yīng)急處理過程中迅速進(jìn)入狀態(tài)，確保應(yīng)急處理的效果。

實(shí)戰(zhàn)演練是為檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)施的有效性、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案等，針對(duì)真實(shí)運(yùn)行的系統(tǒng)主動(dòng)進(jìn)行的演練，實(shí)戰(zhàn)演練前應(yīng)檢查預(yù)防性措施的就緒情況，以防止可能發(fā)生的演練風(fēng)險(xiǎn)。演練必須注重真實(shí)性，不能走過場(chǎng)，要模擬出真實(shí)事件發(fā)生的效果，最好由第三方組織在不通知預(yù)案執(zhí)行者的前提下進(jìn)行，以達(dá)到更真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)效果。

4結(jié)束語

金融網(wǎng)絡(luò)必須有足夠強(qiáng)的安全防衛(wèi)措施，否則將會(huì)影響到金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全保障是一個(gè)綜合集成的系統(tǒng)，它的規(guī)劃、管理要求國家有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)及IT技術(shù)公司通力合作，進(jìn)行科學(xué)的、強(qiáng)有力的干預(yù)、導(dǎo)向和防護(hù)。隨著金融信息化的迅猛發(fā)展，金融網(wǎng)絡(luò)不再局限于專網(wǎng)，而必須使用如互聯(lián)網(wǎng)那樣的公網(wǎng)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制來建立完善的安全管理制度和智能、深度的安全防御技術(shù)手段，構(gòu)建一個(gè)管理手段與技術(shù)手段相結(jié)合的全方位、多層次、可動(dòng)態(tài)發(fā)展的縱深安全防范體系，為金融業(yè)務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

篇4

4月3日下午2：30，在青島株州路上發(fā)生了一起貨車同化學(xué)藥品車相撞的事故，青島市分管副市長(zhǎng)和市公安局領(lǐng)導(dǎo)在110指揮中心，通過青島網(wǎng)通的視頻終端設(shè)備及時(shí)了解和處理事故，半個(gè)小時(shí)后，一場(chǎng)可能發(fā)生重大污染的事故被消除了。這是2008奧運(yùn)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)中的真實(shí)一幕，轉(zhuǎn)播結(jié)束時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青島網(wǎng)通員工說：“如果給你們打分的話，我給你們100分”。

在3月28日全省通信業(yè)奧運(yùn)通信演練中，網(wǎng)通代表隊(duì)以出色的表現(xiàn)贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。通過演練，全面檢驗(yàn)了青島網(wǎng)通公司奧運(yùn)保障指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)組織、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等各方面的應(yīng)急能力。

今年首次的奧運(yùn)通信保障演練很好地體現(xiàn)了青島網(wǎng)通的執(zhí)行力。演練前，青島網(wǎng)通根據(jù)集團(tuán)奧運(yùn)通信指揮部統(tǒng)一安排，結(jié)合奧運(yùn)通信保障工作的實(shí)際情況制定了演練方案。演練內(nèi)容既有集團(tuán)下發(fā)的業(yè)務(wù)調(diào)單，也有青島奧帆基地場(chǎng)館的業(yè)務(wù)開通和故障處理。演練從3月25日9點(diǎn)10分開始，歷時(shí)2個(gè)小時(shí)，期間開通業(yè)務(wù)7個(gè)，包括普通電話一部、ADSL一部、ISDN電話一部、虛擬網(wǎng)電話兩部、2M電路一條；之后又根據(jù)集團(tuán)公司要求，開通5位短號(hào)碼電話一部，最長(zhǎng)開通時(shí)長(zhǎng)為100分鐘；處理障礙申告11件，最長(zhǎng)恢復(fù)時(shí)長(zhǎng)為35分鐘。業(yè)務(wù)開通和故障處理均達(dá)到了奧運(yùn)保障標(biāo)準(zhǔn)要求。其中，在2M電路開通調(diào)單于9：45由網(wǎng)絡(luò)支撐中心派發(fā)，接單后相關(guān)保障人員立即行動(dòng)起來，客戶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心的技術(shù)人員10：00在主機(jī)房完成設(shè)備安裝、加電測(cè)試等工作，然后兵分兩路，一人在主機(jī)房等待管線維護(hù)中心調(diào)通光纜并連接設(shè)備以及配合測(cè)試，另一人則迅速趕到媒體中心輔機(jī)房，10：08輔機(jī)房完成設(shè)備安裝、加電測(cè)試，在得知管線維護(hù)中心將光纜調(diào)好并取得纖芯位置后，迅速將光路連接到設(shè)備上，10：12完成主、輔機(jī)房之間的電路開通測(cè)試等各項(xiàng)工作，并通知TCC進(jìn)行回單，業(yè)務(wù)開通歷時(shí)僅為27分鐘。

在這次演練中，青島網(wǎng)通公司在網(wǎng)通大廈29樓設(shè)立了總指揮部，由公司副總經(jīng)理王爽、郝吉武擔(dān)任總指揮。演練完成后，指揮部又召開了總結(jié)評(píng)估會(huì)議，指出在過程和細(xì)節(jié)上的不足之處，對(duì)演練暴露出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析并逐一制定了整改措施，為下一步奧運(yùn)保障工作找準(zhǔn)了方向。(吳永輝)

篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院信息系統(tǒng)安全體系網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)安全

中國醫(yī)院信息化建設(shè)經(jīng)過20多年的發(fā)展歷程目前已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。據(jù)2007年衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心對(duì)全國3765所醫(yī)院(其中：三級(jí)以上663家：三級(jí)以下31O2家)進(jìn)行信息化現(xiàn)狀調(diào)查顯示，超過80％的醫(yī)院建立了信息系統(tǒng)…。隨著信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，醫(yī)療和管理工作對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性會(huì)越來越強(qiáng)。信息系統(tǒng)所承載的信息和服務(wù)安全性越發(fā)顯得重要。

1、醫(yī)院信息安全現(xiàn)狀分析

隨著我們對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)不斷深入，目前醫(yī)院信息安全建設(shè)存在諸多問題。

1．1信息安全策略不明確

醫(yī)院信息化工作的特殊性，對(duì)醫(yī)院信息安全提出了很高的要求。醫(yī)院信息安全建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。有些醫(yī)院只注重各種網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的采購沒有制定信息安全的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，沒有根據(jù)自己的信息安全目標(biāo)制定符合醫(yī)院實(shí)際的安全管理策略，或者沒有根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全出現(xiàn)的一些新問題，及時(shí)調(diào)整醫(yī)院的信息安全策略。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，使醫(yī)院信息安全產(chǎn)品不能得到合理的配置和適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，不能起到應(yīng)有的作用。

1．2以計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等為代表的安全事件頻繁發(fā)生，危害日益嚴(yán)重

病毒泛濫、系統(tǒng)漏洞、黑客攻擊等諸多問題，已經(jīng)直接影響到醫(yī)院的正常運(yùn)營。目前，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件都是由脆弱的用戶終端和“失控”的網(wǎng)絡(luò)使用行為引起的。在醫(yī)院網(wǎng)中，用戶終端不及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)補(bǔ)丁和病毒庫的現(xiàn)象普遍存在；私設(shè)服務(wù)器、私自訪問外部網(wǎng)絡(luò)、濫用政府禁用軟件等行為也比比皆是?！笆Э亍钡挠脩艚K端一旦接入網(wǎng)絡(luò)，就等于給潛在的安全威脅敞開了大門，使安全威脅在更大范圍內(nèi)快速擴(kuò)散。保證用戶終端的安全、阻止威脅入侵網(wǎng)絡(luò)，對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問行為進(jìn)行有效的控制，是保證醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的前提，也是目前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理急需解決的問題。

1．3安全孤島現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)防護(hù)上雖然采取了防火墻等安全產(chǎn)品和硬件冗余等安全措施，但安全產(chǎn)品之間無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，安全信息無法挖掘，安全防護(hù)效果低，投資重復(fù)，存在一定程度的安全孤島現(xiàn)象。另外，安全產(chǎn)品部署不均衡，各個(gè)系統(tǒng)部署了多個(gè)安全產(chǎn)品，但在系統(tǒng)邊界存在安全空白，沒有形成縱深的安全防護(hù)。

1．4信息安全意識(shí)不強(qiáng)，安全制度不健全

從許多安全案例來看，很多醫(yī)院要么未制定安全管理制度，要么制定后卻得不到實(shí)施。醫(yī)院內(nèi)部員工計(jì)算機(jī)知識(shí)特別是信息安全知識(shí)和意識(shí)的缺乏是醫(yī)院信息化的一大隱患。加強(qiáng)對(duì)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)刻不容緩。

2、醫(yī)院信息安全防范措施

醫(yī)院信息安全的任務(wù)是多方面的，根據(jù)當(dāng)前信息安全的現(xiàn)狀，醫(yī)院信息安全應(yīng)該是安全策略、安全技術(shù)和安全管理的完美結(jié)合。

2．1安全策略

醫(yī)院信息系統(tǒng)～旦投入運(yùn)行，其數(shù)據(jù)安全問題就成為系統(tǒng)能否持續(xù)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。作為一個(gè)聯(lián)機(jī)事務(wù)系統(tǒng)，一些大中型醫(yī)院要求每天二十四小時(shí)不問斷運(yùn)行，如門診掛號(hào)、收費(fèi)、檢驗(yàn)等系統(tǒng)，不能有太長(zhǎng)時(shí)間的中斷，也絕對(duì)不允許數(shù)據(jù)丟失，稍有不慎就會(huì)造成災(zāi)難性后果和巨大損失醫(yī)院信息系統(tǒng)在醫(yī)院各部門的應(yīng)用，使得各類信息越來越集中，構(gòu)成醫(yī)院的數(shù)據(jù)、信息中心，如何合理分配訪問權(quán)限，控制信息泄露以及惡意的破壞等信息的訪問控制尤其重要：PACS系統(tǒng)的應(yīng)用以及電子病歷的應(yīng)用，使得醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)量急劇膨脹，數(shù)據(jù)多樣化，以及數(shù)據(jù)安全性、實(shí)時(shí)性的要求越來越高，要求醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)必須具有高可用性，完備可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份。醫(yī)院要根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況確定安全管理等級(jí)和安全管理范圍，制訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作使用規(guī)程和人員出入機(jī)房管理制度，制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)制度和應(yīng)急措施等，建立適合自身的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略。網(wǎng)絡(luò)信息安全是一個(gè)整體的問題，需要從管理與技術(shù)相結(jié)合的高度，制定與時(shí)俱進(jìn)的整體管理策略，并切實(shí)認(rèn)真地實(shí)施這些策略，才能達(dá)到提高網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全性的目的。

在網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)施的策略及步驟上應(yīng)遵循輪回機(jī)制考慮以下五個(gè)方面的內(nèi)容：制定統(tǒng)一的安全策略、購買相應(yīng)的安全產(chǎn)品實(shí)施安全保護(hù)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全狀況(遇攻擊時(shí)可采取安全措施)、主動(dòng)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)安全隱患、生成網(wǎng)絡(luò)安全總體報(bào)告并改善安全策略。

2．2安全管理

從安全管理上，建立和完善安全管理規(guī)范和機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識(shí)以及制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急方案等。

2．2．1安全機(jī)構(gòu)建設(shè)。設(shè)立專門的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息科的相應(yīng)責(zé)任職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)信息管理責(zé)任l。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期的組織信息安全檢查和應(yīng)急安全演練。

2．2．2安全隊(duì)伍建設(shè)。通過引進(jìn)、培訓(xùn)等渠道，建設(shè)一支高水平、穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍，是醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行的保證。

2．2．3安全制度建設(shè)。建立一整套切實(shí)可行的安全制度，包括：物理安全、系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、運(yùn)行安全和信息安全等各方面的規(guī)章制度，確保醫(yī)療工作有序進(jìn)行。

2．2．4應(yīng)急預(yù)案的制定與應(yīng)急演練

依據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以病人的容忍時(shí)間為衡量指標(biāo)，建立不同層面、不同深度的應(yīng)急演練。定期人為制造“故障點(diǎn)”，進(jìn)行在線的技術(shù)性的分段應(yīng)急演練和集中應(yīng)急演練。同時(shí)信息科定期召開“系統(tǒng)安全分析會(huì)”。從技術(shù)層面上通過數(shù)據(jù)挖掘等手段，分析信息系統(tǒng)的歷史性能數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)趨勢(shì)，提前優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而降低信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障的概率；另一方面，不斷總結(jié)信息系統(tǒng)既往故障和處理經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整技術(shù)安全策略和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急處理能力，確保應(yīng)急流程的時(shí)效性和可用性。不斷人為制造“故障點(diǎn)”不僅是對(duì)技術(shù)架構(gòu)成熟度的考驗(yàn)，而且還促進(jìn)全員熟悉應(yīng)急流程，提高應(yīng)急處理能力，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和非技術(shù)的完美結(jié)合。

2．3安全技術(shù)

從安全技術(shù)實(shí)施上，要進(jìn)行全面的安全漏洞檢測(cè)和分析，針對(duì)檢測(cè)和分析的結(jié)果制定防范措施和完整的解決方案。

2．3．1冗余技術(shù)

醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)由于運(yùn)行整個(gè)醫(yī)院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，不因網(wǎng)絡(luò)的故障或變化引起醫(yī)院業(yè)務(wù)的瞬間質(zhì)量惡化甚至內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的中斷。網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)發(fā)中心，應(yīng)充分考慮可靠性。網(wǎng)絡(luò)的可靠性通過冗余技術(shù)實(shí)現(xiàn)，包括電源冗余、處理器冗余、模塊冗余、設(shè)備冗余、鏈路冗余等技術(shù)。

2．3．2建立安全的數(shù)據(jù)中心

醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型豐富，在不斷的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行讀取和存儲(chǔ)的同時(shí)，也帶來了數(shù)據(jù)丟失，數(shù)據(jù)被非法調(diào)用，數(shù)據(jù)遭惡意破壞等安全隱患。為了保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，建立安全可靠的數(shù)據(jù)中心，能夠很有效的杜絕安全隱患，加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全等級(jí)，保證各個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，確保病患的及時(shí)信息交互。融合的醫(yī)療系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心包括了數(shù)據(jù)交換、安全防護(hù)、數(shù)據(jù)庫、存儲(chǔ)、服務(wù)器集群、災(zāi)難備份／恢復(fù)，遠(yuǎn)程優(yōu)化等各個(gè)組件。

2．3．3加強(qiáng)客戶機(jī)管理

醫(yī)院信息的特點(diǎn)是分散處理、高度共享，用戶涉及醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員和行政管理人員，因此需要制定一套統(tǒng)一且便于管理的客戶機(jī)管理方案。通過設(shè)定不同的訪問權(quán)限，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訪問控制的安全措施，控制用戶對(duì)特定數(shù)據(jù)的訪問，使每個(gè)用戶在整個(gè)系統(tǒng)中具有唯一的帳號(hào)，限定各用戶一定級(jí)別的訪問權(quán)限，如對(duì)系統(tǒng)盤符讀寫、光驅(qū)訪問、usb口的訪問、更改注冊(cè)表和控制面板的限制等。同時(shí)捆綁客戶機(jī)的IP與MAC地址以防用戶隨意更改IP地址和隨意更換網(wǎng)絡(luò)插口等惡意行為，檢查用戶終端是否安裝了信息安全部門規(guī)定的安全軟件、防病毒軟件以及漏洞補(bǔ)丁等，從而阻止非法用戶和非法軟件入網(wǎng)以確保只有符合安全策略規(guī)定的終端才能連入醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。

2．3．4安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)

安全監(jiān)控系統(tǒng)可充分利用醫(yī)院現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和安全投資，隨時(shí)監(jiān)控和記錄各個(gè)終端以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行情況，識(shí)別、隔離被攻擊的組件。與此同時(shí)，它可以強(qiáng)化行為管理，對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)行為和操作進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，保持醫(yī)院內(nèi)部安全策略的符合性。

2．3．5物理隔離

根據(jù)物理位置、功能區(qū)域、業(yè)務(wù)應(yīng)用或者管理策略等劃分安全區(qū)域，不同的區(qū)域之間進(jìn)行物理隔離。封閉醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中所有對(duì)外的接口，防止黑客、外部攻擊、避免病毒的侵入。

篇6

不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，同時(shí)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以下是為大家整理的單位應(yīng)急管理措施報(bào)告資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

單位應(yīng)急管理措施報(bào)告一

按照縣政府應(yīng)急管理工作安排及衛(wèi)計(jì)局年度工作計(jì)劃，我局認(rèn)真安排布置，各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展?，F(xiàn)將20xx年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，按計(jì)劃有序開展各項(xiàng)工作。

根據(jù)衛(wèi)生工作年度安排及應(yīng)急辦工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃，并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位按時(shí)組織實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。計(jì)劃召開賀蘭縣20xx年衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班。

二、及時(shí)開展應(yīng)急工作，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定基礎(chǔ)。

一是組織開展賀蘭縣大型活動(dòng)應(yīng)急救護(hù)保障。20xx年上半年，組織開展了冰釣、航模比賽、環(huán)湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節(jié)社火、人社招聘、宣傳日、大型活動(dòng)、清明節(jié)祭掃保障等醫(yī)療救護(hù)保障;高考、中考醫(yī)療救護(hù)保障;6月15日與縣消防中隊(duì)、縣疾控中心與花園社區(qū)聯(lián)合組織開展了反恐應(yīng)急演練;6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。累計(jì)出動(dòng)醫(yī)護(hù)人員171人次，救護(hù)車輛65車次。

二是調(diào)整補(bǔ)充了應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)人員情況，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均及時(shí)對(duì)應(yīng)急小組成員進(jìn)行了增補(bǔ)，保證各小組成員穩(wěn)定。

三是及時(shí)處置突發(fā)疫情，上半年處置突發(fā)事件2起，上報(bào)疫情預(yù)警預(yù)測(cè)分析2次。

三、堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位均堅(jiān)持節(jié)假日值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)假日，各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前上報(bào)各單位值班安排，值班人員24小時(shí)開啟手機(jī)，如遇突發(fā)事件，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告，做好值班交接記錄。

四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)測(cè)報(bào)告，為科學(xué)預(yù)防傳染病提供決策依據(jù)。

根據(jù)我縣傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告情況，經(jīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匯總分析，及時(shí)對(duì)我縣傳染病疫情進(jìn)行預(yù)測(cè)，為科學(xué)防控傳染病疫情提供決策依據(jù)。上半年，共完成突發(fā)傳染病預(yù)防預(yù)測(cè)2次。

五、下一步工作打算

繼續(xù)按照工作計(jì)劃，有序開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)預(yù)防預(yù)測(cè)，落實(shí)節(jié)假日值班制度，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)疫情，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

單位應(yīng)急管理措施報(bào)告二

20xx年上半年，市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導(dǎo)下，緊扣國家和省、市衛(wèi)生應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神要求，按照“整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、注重實(shí)效，統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，通過制定、完善各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力，不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，同時(shí)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極努力，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來危害，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)要求，召開專題會(huì)議，制定完善工作計(jì)劃，同時(shí)明確責(zé)任人，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。

二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急隊(duì)伍工作人員能力，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)，機(jī)動(dòng)隊(duì)下設(shè)流調(diào)組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組，配置了應(yīng)急處置箱，確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠得到及時(shí)有效處置。同時(shí)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)，為衛(wèi)生應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練

根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需求，局機(jī)關(guān)建立了微型消防站，區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應(yīng)急倉庫物資儲(chǔ)備品種齊全，基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需求，同時(shí)按照年度工作計(jì)劃，組織各單位開展各類應(yīng)急演練5次，通過演練，切實(shí)提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高應(yīng)急反應(yīng)的敏感性和處理能力，從而提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。為應(yīng)急工作奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并圓滿完成由市中區(qū)安委會(huì)組織的防汛應(yīng)急救援大型演練的參演任務(wù)。

現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備：可視對(duì)講機(jī)6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套，單兵應(yīng)急攜行防護(hù)裝備20套，二級(jí)防護(hù)攜行裝備8套;有連體防護(hù)服、防毒面具等防護(hù)設(shè)備;有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護(hù)目鏡、溫度計(jì)、防護(hù)衣物等應(yīng)急設(shè)備;有各類現(xiàn)場(chǎng)采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設(shè)備;在日常工作中我們注意物品的使用年限，做到及時(shí)更換，并做好日常維護(hù)記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作順利有效開展。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度

局機(jī)關(guān)和直屬各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名工作人員值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員保障24小時(shí)通訊暢通，值班人員能夠堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示做好應(yīng)急處置工作。

五、加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的管理，制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理制度》，密切關(guān)注中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，對(duì)各類傳染病發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)進(jìn)行分析研判，對(duì)傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時(shí)進(jìn)行處置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。對(duì)疫情報(bào)告管理、緊急疫情接報(bào)工作及重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的傳染病均作出書面記錄。

六、宣傳教育

3月7日，區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全和衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)知識(shí)講座，通過培訓(xùn)提高了責(zé)任意識(shí)和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急及生活自救常識(shí)等，逐步提高社會(huì)群眾健康知識(shí)知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識(shí)，有效提高了廣大群眾的健康意識(shí)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平。6月16日在萬達(dá)廣場(chǎng)參加了由區(qū)安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動(dòng)。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防安全檢測(cè)。

七、下一步工作計(jì)劃

要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善指揮平臺(tái)系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃與90醫(yī)院聯(lián)合進(jìn)行一次應(yīng)急演練，完善修訂現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，提高責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，確保20xx年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無事故。

單位應(yīng)急管理措施報(bào)告三

20xx年，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實(shí)用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，限度的'預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?，F(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實(shí)保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)、中毒處置救援隊(duì)、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系，努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，建立了預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊(duì)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)處置等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和物資儲(chǔ)備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等，加強(qiáng)使用管理，及時(shí)補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制，為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制。

強(qiáng)化防控措施，認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé)，配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

六、加強(qiáng)應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍。

為提高我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

七、存在的問題

當(dāng)前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會(huì)輿論影響和宣傳教育等，社會(huì)公眾缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)，應(yīng)急處置社會(huì)動(dòng)員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎忧笤芰Ρ∪?，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

篇7

一、統(tǒng)一思想。增強(qiáng)做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動(dòng)性

按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求，市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動(dòng)，對(duì)我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，既是對(duì)我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“512汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過這次大演練，不僅可以向全社會(huì)展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果，同時(shí)也能有效地提振全市人民應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級(jí)黨政有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練，通過各級(jí)黨政的高效指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速集結(jié)，應(yīng)急救援物資的及時(shí)調(diào)運(yùn)，全社會(huì)力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力，有力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害的決策指揮能力，有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害形勢(shì)發(fā)展的必然要求。一個(gè)自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起，特別是近幾年來，渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi)，給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì)時(shí)刻警醒我任何時(shí)候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦，全力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害。

市堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，二客觀估價(jià)防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問題。近年來。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后，市向中、爭(zhēng)取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目10個(gè)。目前，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目正有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資7100余萬元。從今年起，全市還將投入2000余萬元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng)，投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng)，這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評(píng)價(jià)和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查，凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改；對(duì)新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理，并將關(guān)口前移，特別是加大了對(duì)重大建設(shè)、生命線工程，以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度，有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時(shí)，各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來，全市各級(jí)各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案，形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系；公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，不斷更新應(yīng)急儲(chǔ)備物資，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量，以兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系，防災(zāi)減災(zāi)救援隊(duì)伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度不斷加大。各級(jí)各部門利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報(bào)刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識(shí)競(jìng)賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，積極營造了全社會(huì)共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng)，政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足；防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài)；城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，務(wù)必針對(duì)防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵，三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求。抗擊汶川特大地震災(zāi)害的實(shí)踐和國際國內(nèi)大量經(jīng)驗(yàn)告訴我有效應(yīng)對(duì)突如其來的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來臨時(shí)政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn)，不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)害衍生的其他自然和社會(huì)災(zāi)難危害更難以預(yù)計(jì)，這就特別要求各級(jí)政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來，統(tǒng)一到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來，準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

二、突出重點(diǎn)。切實(shí)提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對(duì)性

采取市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)組織演練的方式進(jìn)行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，軍警民協(xié)同參加。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，主要模擬應(yīng)對(duì)處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級(jí)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險(xiǎn)演練；企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況有針對(duì)性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。

全市主要以抗洪搶險(xiǎn)、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點(diǎn)，二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際。以應(yīng)對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ)，分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場(chǎng)所、對(duì)象和區(qū)域上，突出以人員集中場(chǎng)所為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)居民為主要對(duì)象，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會(huì)群體，全市全域全民覆蓋。對(duì)城市大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所，要開展緊急疏散演練，訓(xùn)練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標(biāo)識(shí)，充分體現(xiàn)演練的針對(duì)性。

明年4月上旬進(jìn)行排練，三統(tǒng)一演練時(shí)間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次，5月11日1400開始正式大演練，1800結(jié)束。其他市縣和各級(jí)各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演，由承辦單位具體組織實(shí)施，正式演練從4月中旬開始，5月上旬結(jié)束。

以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量，四統(tǒng)籌演練人員。全市重點(diǎn)以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企（事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等為社會(huì)力量。各地各部門要精選人員、組織隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要通過加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練，讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，確保大演練安全順利進(jìn)行。

結(jié)合大演練的實(shí)際需要，五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時(shí)摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況，把監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計(jì)劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設(shè)施；要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺(tái)體系，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)市縣三級(jí)互聯(lián)互通，為我市應(yīng)急處突提供有力保障；要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抓緊啟動(dòng)籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，緊貼實(shí)際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種，進(jìn)行有針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性地演練，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊(duì)伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問組，為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級(jí)分別制訂演練方案，其中市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況，明年2月底前報(bào)市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。

三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實(shí)效性

統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大，一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重。各地各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，注重點(diǎn)面和虛實(shí)結(jié)合，確保大演練安全順利進(jìn)行、取得演練實(shí)效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，研究決定演練工作重大事項(xiàng)。市政府應(yīng)急辦要從市級(jí)相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量，組建大演練辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時(shí)，市上成立了由市委書記、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，貫徹落實(shí)市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機(jī)構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究、妥善解決演練工作中的具體問題，并落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，確保大演練工作取得圓滿成功。

篇8

一、總體要求

以黨的十八精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）和省、市、市安全生產(chǎn)一系列重要會(huì)議精神為重點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)安全文明生產(chǎn)，各相關(guān)企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全保障能力，促進(jìn)全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，為決戰(zhàn)百強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、活動(dòng)主題

2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展安全發(fā)展。

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和特種設(shè)備安全監(jiān)督部門監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)開展特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)；夯實(shí)安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)，營造關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。

三、活動(dòng)時(shí)間

2013年6月份。

其中：

6月3日至6月9日—特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故警示周。

6月9日—安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>

6月10日至6月16日—安全文化周。

6月17日至6月23日—安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立市質(zhì)監(jiān)局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員有。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在特種設(shè)備安全監(jiān)察科，負(fù)責(zé)安全月活動(dòng)的日常工作。

五、活動(dòng)形式及內(nèi)容

（一）營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍

1、懸掛安全警示標(biāo)語。營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，擴(kuò)大安全生產(chǎn)月的知名度和影響力。

2、強(qiáng)化媒體宣傳。以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》頒布實(shí)施十周年為契機(jī)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)等宣傳教育平臺(tái)，著重宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，倡導(dǎo)社會(huì)關(guān)注特種設(shè)備安全，加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、積極參加全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽。本局各科室及下屬單位應(yīng)積極參加全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，接本通知后立即登陸省安監(jiān)局網(wǎng)站下載學(xué)習(xí)資料，6月1日—6月30日參與競(jìng)賽，點(diǎn)擊競(jìng)賽活動(dòng)通欄標(biāo)題，注冊(cè)登記個(gè)人基本信息即可參與競(jìng)賽，通過不斷強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，努力營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

（二）積極開展安全警示教育和普及應(yīng)急避險(xiǎn)救援知識(shí)

1、組織安全監(jiān)察人員走進(jìn)基層，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)學(xué)校，開展“特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)，開展安全警示教育，普及應(yīng)急避險(xiǎn)救援知識(shí)。

2、舉辦一期特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班，傳授特種設(shè)備安全操作專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

3、積極參與安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)（6月9日）。組織相關(guān)人員在咨詢活動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢服務(wù)。通過印制安全宣傳資料、安全知識(shí)圖片展覽、安全知識(shí)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)演練演示等方式，大力普及安全知識(shí)，提高群眾特種設(shè)備安全生產(chǎn)意識(shí)。

4、積極組織和參與應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)（6月17日至23日）。一是根據(jù)《市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，積極組織相關(guān)人員組織、指導(dǎo)、參與鍋爐、壓力容器、電梯、氣瓶充裝單位開展單項(xiàng)應(yīng)急演練。進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，強(qiáng)化全員特種設(shè)備安全應(yīng)急意識(shí)和技能，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)特種設(shè)備安全應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

(三)積極參加省安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)書畫攝影比賽活動(dòng)

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)書畫攝影比賽活動(dòng)的通知》的要求，要積極參與，選送優(yōu)秀作品參賽。

（四）開展特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)

近期，針對(duì)今年特種設(shè)備事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，按照市局《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府辦公室關(guān)于〈市人民政府辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知〉的通知》的要求，對(duì)全市特種設(shè)備開展一次安全大檢查活動(dòng)。并結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用特種設(shè)備的行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范特種設(shè)備安全秩序。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)特種設(shè)備監(jiān)督部門要把安全生產(chǎn)月活動(dòng)作為繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容和主要舉措，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，確?！鞍踩a(chǎn)月”組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容，提高針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性，不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力和感染力。

篇9

一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)

完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制，按照縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室的部署，組織召開應(yīng)急工作會(huì)議，明確工作責(zé)任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協(xié)作機(jī)制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)，健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制。總結(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

二、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理

健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)保障方案，開展人流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動(dòng)搜索，定定期匯總相關(guān)信息，逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和分析報(bào)告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的工作方案，采取有效應(yīng)對(duì)措施。

三、積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層

開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層，夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)，與衛(wèi)生局、防疫站等部門共同協(xié)商，制定細(xì)化實(shí)施方案，建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。

積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳，提高居民、學(xué)生群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和防護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通指南》，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通意識(shí)。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé)，建立通訊網(wǎng)絡(luò)，做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點(diǎn)傳染病防控等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應(yīng)急拉動(dòng)演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

五、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急裝備管理

參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備參考目錄（試行）》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配備或補(bǔ)充衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括極端災(zāi)害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的裝備配置，建立藥品、器械儲(chǔ)備目錄，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制，為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準(zhǔn)備做好自然災(zāi)害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

篇10

（2021年修訂）

為進(jìn)一步完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，切實(shí)保障人民群眾身體健康，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在原有預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善，制定《喇嘛甸鎮(zhèn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)，需要由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的大面積和持續(xù)性重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所指重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到5級(jí)（重度污染）以上污染程度的大氣污染。臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣、沙塵暴造成的環(huán)境空氣污染不適用本預(yù)案。

二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)大氣重污染應(yīng)急指揮部。黨委書記任總指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，主管副職任副指揮長(zhǎng)。指揮部成員由宣傳委員、黨委辦主任、政府辦主任、安全辦主任、城管中隊(duì)長(zhǎng)等擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，主任由安全辦主任擔(dān)任.辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資料宣傳組、督導(dǎo)組。

（二）主要職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)警通知和報(bào)批工作。接到預(yù)警通知后，及時(shí)重污染天氣預(yù)警，通知各部門啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)各種應(yīng)急措施，匯總整理應(yīng)急措施落實(shí)情況，并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、資料宣傳組職責(zé)：組織宣傳部門通過手機(jī)短信、廣播喇叭、微信公眾號(hào)、宣傳單等多種方式對(duì)重污染天氣預(yù)警工作進(jìn)行廣泛宣傳；同時(shí)做好對(duì)上級(jí)宣傳部門、新聞單位的對(duì)接。

3、督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對(duì)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、預(yù)警應(yīng)急措施

二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）的減排比例在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間，應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)占比的10%、20%和30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）減排比例應(yīng)達(dá)到10%、15%和20%以上?？筛鶕?jù)本地污染物排放構(gòu)成，調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者減排比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。

黃色預(yù)警應(yīng)急措施：

1、由城管中隊(duì)配合市住建局，加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位揚(yáng)塵控制，增加工地灑水抑塵頻次，禁止露天焚燒秸稈。

2、由安全辦配合市部門對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)降低30%污染物排放量，關(guān)閉建材行業(yè)和所有工業(yè)小鍋爐。對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，駐廠監(jiān)察。

3、由城管中隊(duì)配合市局對(duì)采沙場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉。

4、兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

5、中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。

6、及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等媒體和微信等方式向公眾消息，告知公眾主動(dòng)采取自我防護(hù)措施。提出針對(duì)不同人群的健康保護(hù)和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護(hù)。

7、應(yīng)急預(yù)警期間，舉報(bào)受理部門要加強(qiáng)值班，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。各成員單位按照職責(zé)分工依法對(duì)被舉報(bào)的違規(guī)工地、企業(yè)、車輛等進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

橙色預(yù)警應(yīng)急措施：在落實(shí)藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急措施基礎(chǔ)上采取如下措施：

1、由鄉(xiāng)建辦配合市住建局，通知所有建筑工地一律停止施工。

2、安全辦配合市有關(guān)部門降低重點(diǎn)排污企業(yè)60%污染物排放量，政府辦對(duì)所有污染企業(yè)嚴(yán)格管理，駐廠監(jiān)察。

紅色預(yù)警應(yīng)急措施：在落實(shí)橙色、藍(lán)色應(yīng)急預(yù)警措施基礎(chǔ)上，采取如下措施：

1、安全辦、政府辦配合上級(jí)部門關(guān)停全部污染企業(yè)。

2、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直部門公務(wù)車全部停駛。

3、黨委辦通知全部學(xué)校、幼兒園臨時(shí)放假。

4、宣傳部、黨委辦負(fù)責(zé)取消全鎮(zhèn)所有大型室外商業(yè)、文化等人群聚集性活動(dòng)。

四、預(yù)警調(diào)整與解除

一、預(yù)警調(diào)整

預(yù)警信息后，由于氣象條件等因素發(fā)生變化，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商認(rèn)為達(dá)到其他級(jí)別的預(yù)警條件，預(yù)報(bào)信息發(fā)生變化，需要升級(jí)或降級(jí)的，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照區(qū)應(yīng)急指揮部要求進(jìn)行預(yù)警升級(jí)或降級(jí)。當(dāng)全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在不同預(yù)警級(jí)別條件內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)，可按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行，以保持響應(yīng)措施的穩(wěn)定。

二、預(yù)警解除

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室可以根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部要求結(jié)合污染源管控情況決定是否可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

五、預(yù)案管理

（一）預(yù)案宣傳

應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。

（二）預(yù)案培訓(xùn)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。

（三）預(yù)案演練

應(yīng)定期組織預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等。演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議?？山Y(jié)合每年秋、冬季第一次重污染天氣應(yīng)對(duì)工作開展預(yù)案演練。

（四）預(yù)案評(píng)估

Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)當(dāng)次重污染天氣過程、各部門響應(yīng)情況、企業(yè)措施落實(shí)情況以及應(yīng)急預(yù)案的完備性、科學(xué)性、實(shí)用性等進(jìn)行總結(jié)，不斷總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，查找分析問題，持續(xù)改進(jìn)不足，提升重污染天氣應(yīng)對(duì)水平。建立檔案制度。

（五）預(yù)案修訂

本預(yù)案至少每3年修訂1次；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂：

1.重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

2.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；