扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-20 21:40:53
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篇1
一、密切聯(lián)系實(shí)際,力盡所能,為扶貧工作聯(lián)系鄉(xiāng)辦好事辦實(shí)事,奠定脫貧致富堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我局對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,落實(shí)了扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)和駐鎮(zhèn)扶貧工作人員,并定點(diǎn)幫扶鵝池村,切實(shí)開(kāi)展扶貧工作,為民做好事辦實(shí)事。
1、充分利用我局“學(xué)教”活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)、協(xié)助村開(kāi)展村級(jí)“學(xué)教”活動(dòng),使干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠,“學(xué)教”活動(dòng)深入開(kāi)展,為扶貧工作提供了政治保障。
2、指導(dǎo)村搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,落實(shí)稅費(fèi)改革配套措施,規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、全局黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部與村貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,到所幫扶的貧困戶家中幫助發(fā)展生產(chǎn),均辦了1—2件看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事,收入明顯增長(zhǎng),奠定了貧困戶脫貧致富的基礎(chǔ)。
4、幫助貧困戶修建農(nóng)村家用沼氣池110口,安裝沼氣灶110套,沼氣燈具180套,解決用能問(wèn)題,綜合利用沼液、沼渣,提高了土壤綜合生產(chǎn)能力,使每戶年均增收達(dá)800元以上。
5、指導(dǎo)該鎮(zhèn)抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立增收項(xiàng)目。發(fā)展青蒿7000畝,山茱萸1000畝,白術(shù)1500畝,銀花1000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800余萬(wàn)元;發(fā)展蔬菜2000畝,戶平種蔬0.5畝,推廣設(shè)施栽培技術(shù),生產(chǎn)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)蔬菜;推廣水稻拋秧、地膜玉米等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)作物新品種,提高作物單產(chǎn),增加總產(chǎn)。
6、幫助村村進(jìn)行抗災(zāi)自救,開(kāi)展科技救災(zāi)。我局抽派技術(shù)業(yè)務(wù)骨干10人次,赴村指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。對(duì)受災(zāi)較重的水稻、玉米、紅苕、黃豆、烤煙、中藥材等農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)救,排水防漬,清沙洗苗培土63畝,育苗施肥110畝,二次栽插和改種45畝,綜合防治水稻病蟲害100畝,烤煙病蟲害40畝。積極為村捐款捐物,捐款3500元,贈(zèng)送價(jià)值3000元的機(jī)動(dòng)噴霧器2臺(tái),蔬菜種子100斤,幫助發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)400畝。
二、積極立項(xiàng)爭(zhēng)資,科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)密組織實(shí)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,為脫貧致富提供有力保障
我局加大立項(xiàng)爭(zhēng)資力度,向上爭(zhēng)取財(cái)政扶貧、以工代賑建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格按照財(cái)政性扶貧資金專戶專帳管理制度,管好用好扶貧資金,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施,收到良好實(shí)效。
1、農(nóng)村能源(沼氣)建設(shè),涉及全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),掃尾完工2001年度沼氣池建設(shè)2000口,動(dòng)工修建2002年度農(nóng)村家用沼氣池4000口,目前已完工1500余口,發(fā)放安裝沼氣灶、沼氣燈各2500余套,解決了農(nóng)村用能問(wèn)題,改善了生活環(huán)境。
2、小壩生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目河堤改造,今春竣工2001年度河堤整治1320米,動(dòng)工實(shí)施2002年度900余米河堤改造,工程建設(shè)已全面展開(kāi),極大地增強(qiáng)了農(nóng)田抗御洪災(zāi)的能力。
3、甘藍(lán)型黃籽油菜基地建設(shè)。引進(jìn)“渝黃一號(hào)”黃籽油菜品種4000斤,新增基地面積5000畝,在銅古鄉(xiāng)辦縣級(jí)示范片2000畝,改善了全縣油菜品質(zhì)。
篇2
一、把握重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,XX年扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破
(一)認(rèn)真開(kāi)展整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁
(二)抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對(duì)貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬(wàn)元:
(四)實(shí)施易地開(kāi)發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問(wèn)題
(五)動(dòng)員社會(huì)力量,開(kāi)展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶
(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展
(七)集中力量,開(kāi)展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)
通過(guò)各類項(xiàng)目的實(shí)施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
(八)實(shí)施安居工程,改善貧困群眾居住條件
(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作良好的輿論氛圍
加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作,通過(guò)多種渠道,及時(shí)宣傳了扶貧開(kāi)發(fā)成績(jī),報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了扶貧先進(jìn)典型,反映了扶貧開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問(wèn)題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確,又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺(tái)播出扶貧開(kāi)發(fā)新聞、專題9次,編撰扶貧開(kāi)發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報(bào)刊雜志上的文章共10多篇,營(yíng)造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢(shì)和影響。
同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。
(十)加強(qiáng)自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇,注重思想武裝,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開(kāi)展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準(zhǔn)并解決問(wèn)題,強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動(dòng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。
二是認(rèn)真開(kāi)展了以講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和感恩教育活動(dòng)。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),精神面貌煥然一新。
三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化了監(jiān)督管理。
四是嚴(yán)格開(kāi)展了陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作。樹(shù)立了打造陽(yáng)光政府的理念,嚴(yán)格按要求開(kāi)展了重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作,全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。
五是按要求開(kāi)展了糾風(fēng)工作,對(duì)扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真解答了群眾提出的問(wèn)題。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)安排部署扶貧開(kāi)發(fā)工作。及時(shí)召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、扶貧辦主任會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省州市扶貧辦主任會(huì)議精神,全面安排部署我市今年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,為創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,推進(jìn)集中連片開(kāi)發(fā),加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化管理,實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了XX年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,制定了目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上,做到件件項(xiàng)目有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴(yán)格實(shí)施《市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金??h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實(shí)行扶貧資金專戶存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行,做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理,保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度,年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制,對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌,標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,對(duì)各區(qū)、縣在資金撥付過(guò)程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時(shí)就位和??顚S?。
(四)以思路創(chuàng)新推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),進(jìn)一步樹(shù)立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會(huì)為項(xiàng)目區(qū)域,集中連片開(kāi)發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破。
三、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)一年的努力,全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了新的成績(jī),但也面臨著許多困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級(jí)財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開(kāi)發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村,自我發(fā)展一個(gè)村的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。
三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件,我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。
四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制,依然是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對(duì)貧困人口貧困問(wèn)題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開(kāi)發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
四、XX年我市扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn),XX年,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目
XX年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村,其中:積極爭(zhēng)取省級(jí)整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村,市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級(jí)規(guī)劃,編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基礎(chǔ)。
(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移
要抓住國(guó)際金融危機(jī)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的良機(jī),充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用,把開(kāi)展對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),XX年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人,投入財(cái)政資金200萬(wàn)元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人,投入財(cái)政資金100萬(wàn)元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn),積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。
篇3
扶貧開(kāi)發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一,具體到我縣就是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,在我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展10個(gè)村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開(kāi)發(fā)40個(gè)增收項(xiàng)目,新建24個(gè)富民小區(qū),使75個(gè)村人均增收300元以上。一年來(lái),我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難,年初制定的扶貧開(kāi)發(fā)重版權(quán)所有點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),預(yù)計(jì)今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。
我縣今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作有如下特點(diǎn):一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元的扶持標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬(wàn)元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬(wàn)元;市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼,此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬(wàn)元;今年我縣有1500萬(wàn)元的小額貼息貸款指標(biāo),此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬(wàn)元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒(méi)有的,僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬(wàn)元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_(kāi)發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn),在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計(jì)劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動(dòng)下,我縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施,發(fā)揮了效益,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號(hào)文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè),這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際,我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè),參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬(wàn)元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬(wàn)元,市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬(wàn)元,信貸資金總計(jì)310萬(wàn)元,農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬(wàn)元,社會(huì)幫扶資金25萬(wàn)元,預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬(wàn)元,預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為:雙臺(tái)子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、雙臺(tái)子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長(zhǎng)崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬(wàn)壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前,此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),各村正在開(kāi)展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中,7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬(wàn)壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成;8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)行良好;3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工;5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成??傊?,據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況,計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中,均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū),40個(gè)增收項(xiàng)目工作
按照市里扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外,每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,我縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè),其中種植業(yè)22個(gè),畜牧業(yè)21個(gè),目前已經(jīng)竣工23個(gè),其中種植業(yè)完成5個(gè),畜牧業(yè)完成18個(gè),其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目,截止目前,通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬(wàn)壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng),196小項(xiàng),其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè),總規(guī)模達(dá)113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過(guò)一年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,預(yù)計(jì)到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上,75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況
2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來(lái)的26個(gè)調(diào)整到27個(gè),幫扶我縣31個(gè)貧困村,有利的推動(dòng)了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展,截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬(wàn)元,公益性投版權(quán)所有入28.26萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)性投入135萬(wàn)元,協(xié)調(diào)資金93萬(wàn)元。今年市里又增派沈陽(yáng)商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對(duì)接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號(hào)文件精神,2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)——遼寧紅樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽(yáng)清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽(yáng)中迪色素科技有限公司、沈陽(yáng)華奧牧業(yè)有限公司、法庫(kù)縣八虎山酒廠、沈陽(yáng)巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫(kù)縣宏潤(rùn)肉禽加工廠、遼寧紅樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,截止目前,六個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬(wàn)人次,勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作,縣級(jí)扶貧部門基本沒(méi)有發(fā)揮作用,運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到,也就沒(méi)能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí),由于缺乏溝通,也會(huì)出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對(duì)扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬(wàn)元的扶貧貼息貸款指標(biāo),市里出臺(tái)了“貸貼兩條線,暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達(dá)801.58萬(wàn)元,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬(wàn)元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過(guò)短等問(wèn)題,但是,采用這種運(yùn)作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動(dòng)貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法,拿真招、見(jiàn)實(shí)效。
3、做好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。
篇4
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全。在我辦領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職的情況下,成立了以主任__*任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)綜臺(tái)工作,副主任__*為副組長(zhǎng),具體抓綜治工作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,網(wǎng)址:====主任向農(nóng)辦簽訂了責(zé)任書,科室負(fù)責(zé)人向單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書,各科人員向科長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書,既保證了本人在綜治工作中認(rèn)真做好自己和家人的工作,又保證了簽訂人認(rèn)真履行職責(zé)抓好綜治工作范圍內(nèi)的工作。認(rèn)真落實(shí)會(huì)議分析制度,做到一季度不少于一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究分析本單位、本轄區(qū)在綜治工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),查找隱患,制定措施,找出解決方案,結(jié)合“保先”教育進(jìn)行單位自檢和個(gè)人自檢自糾;配合市上做好退休老職工、下崗工人、買斷工齡和企業(yè)干部的穩(wěn)定工作,保證了本人不參與、親戚朋友不參加集體*和鬧事事件,大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制方面的一些政策,穩(wěn)定了人心。
二、加強(qiáng)思想教育,提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定為目的,強(qiáng)基固本為基礎(chǔ),法制教育為手段,創(chuàng)安活動(dòng)為載體”的工作思路,認(rèn)真開(kāi)展了思想道德教育和法制宣傳教育,不斷提高職工的道德素質(zhì)和法律意識(shí)。
三、防范措施有力,實(shí)效明顯。居民樓實(shí)行門衛(wèi)制度,==小時(shí)值班,嚴(yán)格入院手續(xù),不經(jīng)本人同意外來(lái)人員一律不得入內(nèi),禁止小商小販入內(nèi)叫買叫賣。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條件》,治安保衛(wèi)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),加強(qiáng)本單位治安安全防范工作,及時(shí)查找和整改隱患,做到了無(wú)刑事案件和治安案件,杜絕了交通、火災(zāi)、垮塌、爆炸等重大事故的發(fā)生。
篇5
一、主要工作
(一)全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,并于**月份順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收,榮獲優(yōu)秀等次。
(二)抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)
去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目**個(gè),其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處,總投資252.**萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元、自籌資金9**.**萬(wàn)元。項(xiàng)目于元月動(dòng)工建設(shè),至**月底已全部竣工并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。
(三)認(rèn)真組織實(shí)施2**9年上半年項(xiàng)目
1、村屯道路及人飲工程項(xiàng)目。5月底,自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個(gè),其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處,總投資2**萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金2**萬(wàn)元、自籌資金2**5萬(wàn)元?,F(xiàn)已完成項(xiàng)目測(cè)量設(shè)計(jì),公示公告工作已完成,待招投標(biāo)工作完成后,即可開(kāi)工建設(shè)。
2、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座,財(cái)政扶貧資金**萬(wàn)元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。據(jù)統(tǒng)計(jì),已動(dòng)工**座,完成投資**萬(wàn)元,力爭(zhēng)**月底全部建成投入使用。
3、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬(wàn)元,培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動(dòng)局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期,培訓(xùn)**人次,共投資經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元;計(jì)劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班,培訓(xùn)**人次,投資**萬(wàn)元。
4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**2萬(wàn)元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。目前,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
5、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。今年我縣共爭(zhēng)取扶貧貸款**萬(wàn)元,共貼息**5萬(wàn)元,支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。
(四)抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬(wàn)元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,公司投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**萬(wàn)元,年創(chuàng)稅利**萬(wàn)元,同時(shí)可安排2**名貧困村勞動(dòng)力就業(yè),增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。
(五)抓好外資扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極與世界宣明會(huì)援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),兩個(gè)項(xiàng)目共投資**萬(wàn)元。
(六)抓好聯(lián)系點(diǎn)工作。深入聯(lián)系點(diǎn)——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開(kāi)展工作,協(xié)助抓好植樹(shù)造林和“五個(gè)一”工程建設(shè)。
二、存在問(wèn)題
1、扶貧項(xiàng)目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實(shí)施項(xiàng)目所需的資金。二是項(xiàng)目配套資金不足,影響了項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。
2、項(xiàng)目后續(xù)管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機(jī)制不健全,影響了項(xiàng)目效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。
三、下步工作計(jì)劃
1、抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作,搞好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查,確保按時(shí)按量完成任務(wù);積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作。
2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真實(shí)施貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項(xiàng)目的組織實(shí)施,積極向上爭(zhēng)取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。
5、嚴(yán)格按照財(cái)政報(bào)賬制的規(guī)定,管好扶貧資金,確保扶貧資金安全運(yùn)行。
篇6
2018年,xx街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件會(huì)議精神,在深入摸排,認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,按照 “扶貧到戶,精準(zhǔn)到人”的原則,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,采取精準(zhǔn)扶貧措施,不斷提高精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧工作目標(biāo),現(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現(xiàn)轄x個(gè)村委,2015年總共識(shí)別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預(yù)計(jì)脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅(jiān)上半年工作開(kāi)展情況:
(一)堅(jiān)持謀劃和落實(shí)并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)‘春季攻勢(shì)’行動(dòng)實(shí)施方案》迅速啟動(dòng)“春季攻勢(shì)”行動(dòng),提前謀劃好全年工作,制定出臺(tái)了《xx街道“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》,要求各村制定了扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃和貧困戶的幫扶計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解,建立項(xiàng)目庫(kù),全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)八個(gè)一批精準(zhǔn)扶貧政策落地生效
累計(jì)上報(bào)x名貧困戶家庭學(xué)生需發(fā)放助學(xué)金,給一戶貧困戶發(fā)放小額貸款x萬(wàn)元,給全體貧困戶免收合療,勞務(wù)輸出x人,特設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公益崗位就業(yè)x人,入戶培訓(xùn)剪紙愛(ài)好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產(chǎn)業(yè)扶持x戶x萬(wàn)元。
(三)凝聚合力,完善基礎(chǔ)資料
開(kāi)了三次大型脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),組織全體幫扶責(zé)任干部入戶走訪,對(duì)檔案 內(nèi)容數(shù)據(jù)逐次進(jìn)行再核實(shí),再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實(shí)際情況一致,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”的現(xiàn)象。為推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)決戰(zhàn)勝?zèng)Q勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我鎮(zhèn)目前有三個(gè)村成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業(yè)分紅,今年總社啟動(dòng)休閑采摘農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目,占地xx畝,總投資xx萬(wàn)。目前項(xiàng)目已評(píng)審,土地整合,前期規(guī)劃已完成,基礎(chǔ)水利工程正在進(jìn)行。
(五)全面開(kāi)展干部、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規(guī)依程的完成扶貧工作的各項(xiàng)任務(wù),街道派出xx人參加市縣的集中培訓(xùn)x期,同時(shí)組織街道全體干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農(nóng)用實(shí)用技術(shù),我街道邀請(qǐng)農(nóng)工部畜牧局專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我街道xx余名貧困戶進(jìn)行了種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)對(duì)xx名手工藝愛(ài)好者進(jìn)行了剪紙和面花技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)培育內(nèi)生動(dòng)力,開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)。
我街道在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過(guò)勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶?lái)了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅(jiān)持工作和作風(fēng)齊抓并進(jìn)。
深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),全面排查、梳理存在的作風(fēng)問(wèn)題。緊盯工作落實(shí)、損害群眾、黨、政府形象、“”等問(wèn)題,制定相關(guān)整改臺(tái)賬。嚴(yán)明工作紀(jì)律,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)掃清障礙。
三、問(wèn)題整改情況
堅(jiān)持整改與推進(jìn)并重原則,對(duì)照各級(jí)考核,檢查,評(píng)估反饋的問(wèn)題,逐條對(duì)照,建立臺(tái)賬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)抓整改。同時(shí)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),形成修正推進(jìn)再修正的良好工作循環(huán)。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)“八個(gè)一批”專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
篇7
一、上半年工作的幾個(gè)方面
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視“一幫一”扶貧工作,成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),科室其他干部為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了扶貧工作計(jì)劃,并把扶貧對(duì)象細(xì)分到個(gè)人,明確工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織好落實(shí)好本單位結(jié)對(duì)幫扶工作開(kāi)展情況,并適時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。
(二)積極開(kāi)展“一幫一”幫扶送溫暖慰問(wèn)活動(dòng),盡力解決幫扶對(duì)象的生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難。2009年1月8日由我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)人員組成慰問(wèn)小組,代表全辦職工到掛鉤扶貧點(diǎn)鹽津縣鹽井鎮(zhèn)長(zhǎng)溝村開(kāi)展“春節(jié)送溫暖”活動(dòng),我辦幫扶對(duì)象共9戶,按“一幫一”要求,全辦職工給幫扶對(duì)象送去慰問(wèn)金1800元,使9戶36名群眾受益。幫助貧困群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的春節(jié)。
(三)開(kāi)展扶貧調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)扶貧惠農(nóng)政策,商議扶貧事宜。為使扶貧幫困工作取得實(shí)效,2009年3月20日辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作組人員深入扶貧點(diǎn),與長(zhǎng)溝村干部、黨員和村民進(jìn)行座談,細(xì)致調(diào)查該村的自然資源情況、科技文化情況、導(dǎo)致貧困的主要原因,了解村民的生產(chǎn)生活情況、存在的困難和問(wèn)題,宣傳黨的惠民政策,同時(shí)也與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹(shù)立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,自強(qiáng)不息,勤勞致富。村民們對(duì)黨的扶貧政策和惠農(nóng)政策十分滿意,對(duì)當(dāng)前的生產(chǎn)生活充滿信心。
我辦在人少事多的情況下,先后5次共有25人次(其中辦領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點(diǎn)開(kāi)展工作,派出1名主任科員長(zhǎng)期駐村幫扶,與村兩委干部一道開(kāi)展工作,先后開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4期,受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計(jì)劃生育工作;落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成黃皮竹種植800畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查,幫助完善應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),幫助擬定計(jì)劃和規(guī)劃;積極爭(zhēng)取解決人畜飲水困難、整村推進(jìn)等工作,完成調(diào)研報(bào)告和立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。得到市扶貧辦的大力支持,爭(zhēng)取整村推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè),資金15萬(wàn)元。
我辦共有職工8名,8人參與結(jié)對(duì)包扶,到包扶戶開(kāi)展工作25人次,結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶9戶人口36人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入9份。
二、存在問(wèn)題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。
(二)貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,投入嚴(yán)重不足。
(三)隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。
三、下半年的扶貧工作打算
(一)是以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加大工作力度,努力做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(二)加大扶貧資源整合力度,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn),就是以重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、交通、教育、科技、文化、衛(wèi)生通訊等各方面的項(xiàng)目和資金集中投入,集中連片開(kāi)發(fā),使貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),貧困人口穩(wěn)定脫貧。
(三)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn),逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)檢查督促各種項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
篇8
關(guān)鍵詞:三都水族自治縣;貧困;建議
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)22-0067-02
由于歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平低,扶貧難度大。位于貴州省黔南州東南部的三都縣是全國(guó)唯一的水族自治縣,全縣轄21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),其中有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、186個(gè)村被省確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,全縣面臨著走出貧困的巨大壓力和挑戰(zhàn)。
一、三都水族自治縣貧困現(xiàn)狀
三都是全國(guó)唯一的水族自治縣,也是新時(shí)期國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,因此三都也肩負(fù)著扶貧開(kāi)發(fā)的重任。
(一)三都縣的貧困程度
貧困程度通??梢杂秘毨б?guī)模和貧困發(fā)生率來(lái)體現(xiàn);貧困規(guī)模指的是貧困人口的數(shù)量的多少;貧困發(fā)生率指貧困人口占全部人口的比重。2010年,三都水族自治縣農(nóng)村貧困人口共計(jì)82 549人,比2009年減少23 451人,比2000年減少10.6萬(wàn)人。2010年三都水族自治縣的貧困發(fā)生率為23.12%,與2009年相比下降了7.87個(gè)百分點(diǎn);在貧困人口中有53 656人為水族,占貧困人口總數(shù)的65%。
2012年,以農(nóng)民人均純收入2 300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全縣低于2 300元標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口有16.36萬(wàn)人,占全縣人口總數(shù)的45.4%;尚未通公路的村仍有44個(gè),9.8萬(wàn)人、4.32萬(wàn)頭大牲畜的飲水問(wèn)題還未解決,隨著扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,全縣貧困程度也逐漸加深,“減貧摘帽”任務(wù)十分艱巨。
(二)三都縣的貧困人口分布
三都水族自治縣的貧困人口分布在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,按照貧困的程度,貧困人口從低到高分為四個(gè)層次:扶貧戶、五保戶、低保戶和扶貧低保戶。2010年扶貧戶有224戶,559人;五保戶有203戶,265人;低保戶有7 249戶,11 795人;扶貧低保戶有29 490戶,69 930人。三都水族自治縣的貧困人口中以扶貧低保戶最多,占2010年貧困人口總數(shù)的84.7%;其次為低保戶,占2010年貧困總數(shù)的14.3%。
三都縣的貧困人口在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是不均勻的,扶貧戶只分布在交梨鄉(xiāng)、恒豐鄉(xiāng)、羊福鄉(xiāng),五保戶只分布在壩街、大河、豐樂(lè)、合江、交梨、九阡、拉攬、三洞、塘州、巫不、揚(yáng)拱、羊福、中和、周覃,此外只有九阡沒(méi)有低保戶,而扶貧低保戶分布在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布,但也不均勻,其中普安縣的貧困人數(shù)最多,拉攬鄉(xiāng)的貧困人數(shù)最少。
(三)三都縣貧困程度的衡向比較
從上述分析中,我們看到了三都水族自治縣貧困問(wèn)題已經(jīng)有了較大程度的緩解,而且絕對(duì)貧困人口已大大減少,溫飽問(wèn)題已基本解決。但是和全國(guó)的平均水平以及其他扶貧工作重點(diǎn)縣的貧困程度相比,三都縣的貧困問(wèn)題就顯得格外嚴(yán)峻。從表1可知,三都水族自治縣的貧困發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,與扶貧重點(diǎn)縣、民族自治地方以及265個(gè)民族扶貧重點(diǎn)縣相比差距也非常明顯,三都縣貧困人口的總數(shù)還很大,比例還很高,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。
二、三都水族自治縣貧困與反貧困存在的問(wèn)題
三都水族自治縣的貧困程度深,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:首先,現(xiàn)有的貧困人口貧困程度深,零散分布,自身底子薄、素質(zhì)差,單戶人口多,居住條件惡劣,幫扶的難度較大,成本高,尤其是因人均耕地有限且生產(chǎn)條件較差,人均吃糧水平長(zhǎng)期難以達(dá)到越溫標(biāo)準(zhǔn),客觀困難使年度內(nèi)總體解決貧困人口溫飽的絕對(duì)數(shù)低和標(biāo)準(zhǔn)低。其次,扶貧開(kāi)發(fā)資金投入缺口較大,制約扶貧開(kāi)發(fā)的總體進(jìn)程。一方面,本級(jí)財(cái)政入不敷出,無(wú)力對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提供投入;另一方面,國(guó)家扶持我縣的資金與每年扶貧開(kāi)發(fā)的需求差距較大。再次,青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工較多,項(xiàng)目建設(shè)投工不足,整村推進(jìn)村的留守勞動(dòng)力既要投入公益項(xiàng)目,又要投入到戶項(xiàng)目,因此,部分項(xiàng)目投工勞力不足。最后,縣內(nèi)尚未形成和具備拉動(dòng)能力的龍頭產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡且后勁不足,農(nóng)民增產(chǎn)不增收和增收渠道有限甚至萎縮的影響因素不少,產(chǎn)業(yè)化扶貧難以開(kāi)展,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)全面向縱深推進(jìn)造成阻力。具體來(lái)看,三都水族自治縣還存在以下不足:
(一)群眾投工投勞投資不足
由于扶貧項(xiàng)目均安排在貧困鄉(xiāng)、村生活水平相對(duì)較低,經(jīng)濟(jì)較為落后,項(xiàng)目投入標(biāo)準(zhǔn)較低,需群眾投工投勞多,而目前農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出打工較多,群眾勞動(dòng)力投入項(xiàng)目建設(shè)的組織到位較難,投入不足難以完成項(xiàng)目規(guī)?;蜻_(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量。此外,扶持資金主要投入到重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金幾乎為零,貧困農(nóng)戶無(wú)錢投入生產(chǎn),增收乏力。扶貧貼息貸款有效地補(bǔ)充了貧困農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)時(shí)的資金缺口,但對(duì)于那些插花式貧困地區(qū)似乎未能。
(二)項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題
財(cái)政扶貧資金是補(bǔ)資金,單位投資標(biāo)準(zhǔn)較低,行業(yè)部門在設(shè)計(jì)要求審查實(shí)施方案和驗(yàn)收質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也不完全符合實(shí)際需要。項(xiàng)目實(shí)施單位未按要求全面實(shí)行項(xiàng)目資金全程各環(huán)節(jié)公告制度。部分項(xiàng)目實(shí)施單位存在賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)科目設(shè)置、專賬建立不夠規(guī)范,輔助賬未建立健全。此外,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作不夠重視,部分工程性項(xiàng)目沒(méi)有技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(三)扶貧到戶難度大,返貧因素眾多
扶貧到戶是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、綜合性的系統(tǒng)工程。進(jìn)入扶貧開(kāi)發(fā)新階段后,隨著貧困標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高,農(nóng)戶對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的要求越來(lái)越高,政府實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)怕難度也越來(lái)越大,這些都給扶貧到戶工作提出了新的且嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
扶貧到戶的所有工作中核準(zhǔn)對(duì)象是最基礎(chǔ)的工作,科學(xué)、準(zhǔn)確地測(cè)算貧困農(nóng)戶的人均純收入,準(zhǔn)確無(wú)誤地核準(zhǔn)貧困對(duì)象,絕非僅僅依靠扶貧部門自身的力量能夠完全,因?yàn)樾枰谪毨?duì)象的把握、項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目的檢查督辦、項(xiàng)目資金的兌現(xiàn)等方面做許多細(xì)致周密的基礎(chǔ)性工作,需要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,因此對(duì)于如此龐大的工程來(lái)說(shuō),難度其實(shí)是非常大的。此外,返貧的因素具有多樣性,如自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、思想觀念落后,自身素質(zhì)較差、扶貧體制與相關(guān)政策方面的原因、農(nóng)村社會(huì)保障程度較低等方面都可以成為返貧的重要原因,三都縣必須解決好眾多的返貧原因才能徹底擺脫貧困。
三、幾點(diǎn)建議
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),理清思路,把新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。在扶貧開(kāi)發(fā)總體思路上,應(yīng)堅(jiān)持因地制宜,走開(kāi)發(fā)式扶貧之路。我們應(yīng)深入貫徹落實(shí)加大新階段扶貧工作力度的政策精神,把農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn)目標(biāo),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上找突破口。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研,不斷充實(shí)和完善扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,提出年度具體的扶貧工作目標(biāo)和措施,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好縣、鄉(xiāng)和縣直各相關(guān)部門的項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村扶貧規(guī)劃的銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
2.切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目的選擇、申報(bào)、實(shí)施與管理,實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)效果。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)干部、基層組織及貧困群體的積極參與,充分發(fā)揮群眾的知情權(quán),結(jié)合實(shí)際,選擇項(xiàng)目,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。建立和實(shí)行扶貧項(xiàng)目公告公示制度,對(duì)年度扶貧項(xiàng)目資金總量、用途、安排地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、扶持對(duì)象、扶持標(biāo)準(zhǔn)、扶持方式、辦事程度等在項(xiàng)目實(shí)施單位、實(shí)施鄉(xiāng)村和項(xiàng)目點(diǎn)公布公示,接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施方案審查制度和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀制度、完善項(xiàng)目資金管理體系。
3.充分發(fā)揮各級(jí)各部門在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的職能作用。整合技術(shù)資源。提高科學(xué)技術(shù)在扶貧開(kāi)發(fā)上的貢獻(xiàn)力,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目由縣技術(shù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),編制技術(shù)方案,與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組織實(shí)施。其他扶貧項(xiàng)目由相關(guān)職能部門參與支持協(xié)作,確保項(xiàng)目的科技含量和工程質(zhì)量。講求幫扶效應(yīng)。部門掛村幫扶工作要遵循不脫貧不脫鉤的原則,充分利用信息、技術(shù)、資金上的優(yōu)勢(shì),幫助扶貧聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路,把農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展作為工作重點(diǎn),幫助選擇和實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村的工作職責(zé)。一是理清發(fā)展思路,扶貧開(kāi)發(fā)工作作為鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容來(lái)抓。二是抓好項(xiàng)目建設(shè),明確專人專抓,并積極組織和引導(dǎo)群眾參與實(shí)施管理,確保項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、工程質(zhì)量、效益的實(shí)現(xiàn)。
4.加大培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作重心。實(shí)施扶貧項(xiàng)目,尤其是覆蓋到戶的種植業(yè)項(xiàng)目,必須先對(duì)扶持對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),以抓能人培養(yǎng)、示范引路為主要方向,配套扶持項(xiàng)目示范,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作縱深發(fā)展。
5.加大扶持力度,更大程度地向民族貧困地區(qū)傾斜。三都的貧困問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、緊迫性、艱巨性和民族性的特征,要盡快實(shí)現(xiàn)全縣的跨越式發(fā)展,自身的努力至關(guān)重要,但是外界的幫助也必不可少,尤其是來(lái)自于政府的幫扶。政府應(yīng)加大扶貧力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予少數(shù)民族地區(qū)更多的傾斜。
參考文獻(xiàn):
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篇9
年初公眾看到的是扶貧資金大幅度增長(zhǎng),年末他們又看到貧困人口大幅度減少。對(duì)于其中的工作方式、方法,普通人很難說(shuō)得明白。他們多數(shù)認(rèn)為要想做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,國(guó)家只需逐年增加扶貧資金投入即可。
扶貧面臨改革,橫在眼前有三道杠――顛覆、拓展和訴求。大城市的扶貧呼聲、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的自我扶貧需求和公眾對(duì)于深度參與扶貧的熱切渴望,都是扶貧改革要解決的任務(wù)。
顛覆
進(jìn)入年末,西安、鄭州、福州等國(guó)內(nèi)省會(huì)城市相繼召開(kāi)全市范圍的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,這也完全顛覆了人們的認(rèn)知――在大城市里.也要搞扶貧!
其實(shí),這種顛覆源于2008年的廣東。在這個(gè)南方的沿海發(fā)達(dá)省份,扶貧這個(gè)詞曾經(jīng)顯得很陌生。廣東扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鐘韶彬就是最早一批在廣東積極提倡要大力開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)的人。他對(duì)記者說(shuō):“那時(shí)逢人便反問(wèn)我,廣東還需要扶貧?”
在全國(guó)最富裕的省份搞扶貧,壓力可想而知。但最終,2008年開(kāi)始的廣東扶貧“雙到”被看成是開(kāi)啟東部省份扶貧破冰之旅的標(biāo)志性事件。如同80年代的廣東沿海開(kāi)放一樣,此次破冰同樣被烙上了改革的印記。
沒(méi)有中央的扶貧資金,沒(méi)有國(guó)家給予的各種優(yōu)惠政策,沒(méi)有專業(yè)的扶貧機(jī)構(gòu),廣東的扶貧工作注定只能攥緊拳頭,自己靠自己。省內(nèi)財(cái)政撥錢,省內(nèi)機(jī)關(guān)單位派人定點(diǎn)幫扶,政府提供支持傾斜政策……此時(shí)雨露開(kāi)始一滴一滴地播灑在粵東西北的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
鐘韶彬任職的扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),則將省內(nèi)的民間資源逐步引導(dǎo)、聯(lián)合參與扶貧開(kāi)發(fā),這部分資源也被視為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的引擎。省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)成立以來(lái),在前三屆“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)期間,通過(guò)各地慈善機(jī)構(gòu)捐獻(xiàn)扶貧濟(jì)困款物累計(jì)達(dá)2億多元;大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,在全省建立了50家產(chǎn)業(yè)基地;實(shí)施銀發(fā)溫暖、健康扶貧和創(chuàng)業(yè)扶貧等具有特色的品牌扶貧項(xiàng)目,有力配合了“雙到”工作;組織扶貧企業(yè)及農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展各種形式的扶貧主題活動(dòng),擴(kuò)大了扶貧工作影響力;組織開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收……
廣東的扶貧實(shí)踐,其實(shí)就是在進(jìn)行扶貧改革?!拔鞑咳卞X缺人缺物,東部要啥有啥”,從以前不愿正視,到如今的上下重視,這種顛覆性的認(rèn)識(shí)令廣東扶貧有了改革的屬性。
拓展
財(cái)政扶貧、科技扶貧、交通扶貧、教育扶貧、精神扶貧、新聞扶貧……當(dāng)林林總總的扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)在媒體報(bào)道中時(shí),扶貧的形式和內(nèi)涵正得到最大程度的拓展。扶貧最早瞄準(zhǔn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村,隨后逐步擴(kuò)大到一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),扶貧開(kāi)發(fā)的范圍正逐步延伸。
自主扶貧是近些年新出現(xiàn)的扶貧名詞,河北唐山就是自主扶貧的典型代表。地處渤海之濱,背靠燕山山脈,唐山作為一個(gè)震后重生的新城,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不可小覷。但在唐山依然有貧困村落,扶貧也是該市的一項(xiàng)重要工作。
2011年,河北省扶貧辦就開(kāi)始積極推動(dòng)唐山、廊坊等省內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)搞好自主扶貧。時(shí)任河北省扶貧辦主任的扈雙龍專門給唐山、廊坊兩市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫了信。唐山市委、市政府非常重視,每年在預(yù)算中單列專項(xiàng)扶貧資金,倒排100個(gè)相對(duì)貧困的村進(jìn)行扶持。省扶貧辦還組織有關(guān)市到江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)河北較發(fā)達(dá)地區(qū)搞好自主扶貧工作。
在河北省全力推進(jìn)全省扶貧開(kāi)發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作時(shí),唐山市在2012年6月召開(kāi)全市定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議,組織100家機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、大專院校等組成定點(diǎn)扶貧工作隊(duì),幫扶100個(gè)市級(jí)相對(duì)貧困村。在100個(gè)貧困村中屬非省財(cái)政直管縣的。市財(cái)政每村每年投入幫扶資金30萬(wàn)元;各縣(市、區(qū))按照1:1的比例,每村配套投入30萬(wàn)元。據(jù)了解,這些扶貧資金主要用于推進(jìn)改善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展大棚蔬菜、修路、改水、改電、打井等項(xiàng)目,解決群眾吃水難、行路難等問(wèn)題,力爭(zhēng)到“十二五”末,被幫扶村達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全市平均水平以上。
實(shí)際上,自主扶貧也是對(duì)一些發(fā)達(dá)地市自己轄區(qū)內(nèi)貧困現(xiàn)狀的再認(rèn)識(shí)。這些地市很多都要承擔(dān)省內(nèi)其它地市的對(duì)口幫扶任務(wù),回過(guò)頭來(lái)還要拿出資金為自家的貧困老百姓修路打井。扶貧開(kāi)發(fā)工作的這種拓展形式,恰如其分地顯示了它的社會(huì)需求,也是扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)化的一種表現(xiàn)。
訴求
貧困地區(qū)人民群眾有何種訴求是此次扶貧改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這種訴求,很多人都認(rèn)為早已從吃飽穿暖上升到精神文化追求上。但2011年底中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,有飯吃、有衣穿、有學(xué)上的“三有目標(biāo)”,再度將人們從理想拉回到了現(xiàn)實(shí)。
在電視新聞中,我們能看見(jiàn)廣西都安的學(xué)生頓頓吃黃豆蒸飯,也能看見(jiàn)北漂者在井蓋下蝸居二十年?,F(xiàn)實(shí)很骨感,容不得我們想當(dāng)然。
當(dāng)代的中國(guó),百姓的訴求很多,醫(yī)療、養(yǎng)老、教育……而在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,保護(hù)被幫扶者的尊嚴(yán)尤其重要。換句話說(shuō),上述那些物質(zhì)層面的訴求,都是為了能夠更體面地活著。
2012年,安徽宿州市蕭縣扶貧辦在網(wǎng)上公布了一些貧困生信息,但卻讓被公布的貧困生直呼“接受不了”。原來(lái),他們不僅公布了學(xué)生的身份信息,還將學(xué)生父母的姓名、銀行卡號(hào)甚至是手機(jī)號(hào)碼一同曬出來(lái)了。
“做法欠妥將修改”,這是當(dāng)?shù)胤鲐氜k的事后回應(yīng)。其實(shí)他們的出發(fā)點(diǎn)是好的,讓扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,但卻忽略了對(duì)被幫扶者最起碼的尊重。
其實(shí),在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)上,很多人都表達(dá)過(guò)一種訴求:找一戶貧困戶或一個(gè)貧困學(xué)生,自己出資捐助他們。但同時(shí)大家又很困惑,網(wǎng)上的信息可能有假,實(shí)地查看條件又不允許,將錢交給公益組織又不放心。這種想扶貧濟(jì)困的訴求彌漫在整個(gè)社會(huì)群體間,汶川地震巨額的慈善捐款就是一個(gè)例證。
張行是河北省保定市阜平縣人,現(xiàn)在在北京打工。去年底踏雪在阜平訪貧問(wèn)苦的新聞讓他興奮不已,一向熱衷于公益事業(yè)的他也想做一些力所能及的事情。
但阜平扶貧的意義已經(jīng)在隨后一段時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了字面本身。在記者去一戶曾上門探望的大爺家中采訪時(shí),大爺被跟著記者采訪的村支書從村口喊了回來(lái):“又有人來(lái)看你了!”在采訪中得知,總書記走后的日子,大爺家就接連不斷地有記者、慰問(wèn)者來(lái)“串門”。一百多公里外的一家影樓更是當(dāng)天下午就派人將新華社的照片沖冼放大并裝裱送到大爺家中,當(dāng)然落款也不出意料地打上了影樓的名字。
阜平和扶貧成為去年年末的高頻詞,各種捐助蜂擁而至,這讓張行有些后怕:“村民們都很淳樸,這么一折騰,不知道是好事還是壞事。很多貧困戶收到捐助物資的時(shí)候都要和捐助人合影留念,每一張照片都是對(duì)貧困戶尊嚴(yán)的一種傷害。更何況很多照片和畫面被新聞媒體發(fā)表和播發(fā),給一些貧困戶帶來(lái)更大的傷害?!?/p>
篇10
鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
xx村村委會(huì)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作,把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作作為重要的政治任務(wù)和民生工程,緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的總要求,以創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為工作重點(diǎn),在貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理識(shí)別過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派的原則,用“兩不愁、三保障”和公平正義的尺子從村頭量到村尾,要達(dá)到無(wú)錯(cuò)評(píng)、無(wú)漏評(píng)、無(wú)錯(cuò)退、群眾滿意率達(dá)90%以上的目標(biāo)。
一、基本工作情況
自2017年6月23日馬街鎮(zhèn)召開(kāi)xx鎮(zhèn)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作動(dòng)員會(huì)后xx村村委會(huì)及時(shí)按照鎮(zhèn)會(huì)議精神及相關(guān)文件,即:《xx省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(x貧開(kāi)辦發(fā)[2017]217號(hào))、《xx人民政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省委巡視組對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專項(xiàng)督查的通知》(x扶貧開(kāi)發(fā)[2017]28號(hào))、xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)2017年貧困人口貧困村脫貧目標(biāo)任務(wù)的通知》(x扶發(fā)[2017]2號(hào))以及馬街鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作檔案材料的通知》(馬扶發(fā)[2017]3號(hào))文件要求,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組建成立了xx村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組,工作小組成員由村三委班子成員組成,成立xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì),隊(duì)員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、工作隊(duì)3人以及村三委班子7人、村黨員代表2人、村民代表2人,共15人組成,成立馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作督導(dǎo)小組,督導(dǎo)小組成員以村監(jiān)委會(huì)成員為主,共3人。
2017年6月23日xx村村委會(huì)召開(kāi)“xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作貧情分析動(dòng)員暨動(dòng)態(tài)管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,縣掛鉤聯(lián)系單位縣委宣傳部副部長(zhǎng)xx、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、村三委班子全體全員及馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)全體成員等15人參加會(huì)議,會(huì)上xx副部長(zhǎng)對(duì)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作提出嚴(yán)格要求,鎮(zhèn)宣傳委員傳達(dá)了《xx鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理工作手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容,初步鎖定貧困對(duì)象,經(jīng)貧情分析、實(shí)地調(diào)查、信息數(shù)據(jù)復(fù)核、提出初步方案、公開(kāi)評(píng)議、逐級(jí)審定等工作環(huán)節(jié)識(shí)別不精準(zhǔn)退出(剔除)1戶和2人、正常退出14戶58人、新識(shí)別納入建檔立卡的20戶和60人、2104年—2106年脫貧戶標(biāo)注為脫貧返貧戶的4戶和20人、本輪動(dòng)態(tài)管理中經(jīng)篩查比對(duì)核實(shí)后擬納入但未納入、擬剔除但未剔除的情況分析等。
二、主要做法
一是成立工作組健全機(jī)構(gòu) 。選取公道正派、熟悉村情、民情的4名村代表、黨代表進(jìn)入村委會(huì)動(dòng)態(tài)管理組,相應(yīng)地村民小組也成立由村組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)及有威望的知名人士為成員的組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)。組織村、組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)成員召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),學(xué)深學(xué)透實(shí)施方案精神,熟悉流程,識(shí)別條件等,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一口徑。
二是重把握絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困的概念,對(duì)2952元的計(jì)算方法及所代表的含義做全面、準(zhǔn)確的理解,準(zhǔn)確掌握1+N的科學(xué)計(jì)算方法。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親、厚友現(xiàn)象,傳達(dá)學(xué)習(xí)陸良縣紀(jì)委、馬街鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作紀(jì)律要求,做到公道正派、實(shí)事求是、不優(yōu)親厚友。
四是嚴(yán)把程序和標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”衡量卡內(nèi)卡外人口,不折不扣按照規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定的動(dòng)作。
五是抓住貧情分析這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),做實(shí)做細(xì),充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)征求意見(jiàn),實(shí)地調(diào)查,遍訪群眾等方式全面掌握貧情,進(jìn)一步鎖定重點(diǎn)人群。
六是正確處理好退和進(jìn)的關(guān)系,要堅(jiān)持先退后進(jìn),按照兩不愁、三保障的標(biāo)準(zhǔn)和十四個(gè)不納入應(yīng)退盡退,為新納入的識(shí)別對(duì)象提供參照物。
三、成效總結(jié)
今年6月末至今以來(lái),鎮(zhèn)村干部職工全身心投入貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,是很多同志參加工作以來(lái)最大規(guī)模、最持久、最艱苦的一項(xiàng)工作。但是我們圓滿完成了任務(wù),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗(yàn)、村委班子隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn)、各級(jí)職工經(jīng)受住了考驗(yàn)。為我鎮(zhèn)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要取得以下幾個(gè)方面成效:
一是干部隊(duì)伍得到鍛煉。通過(guò)此次工作,很多同志特別是年輕同志樹(shù)立起了敢于吃苦,吃得了苦,不怕吃苦的精神,工作能力、意志堅(jiān)持、吃苦耐勞精神都得到了提升,干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了提高。
二是干群黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,是貫徹中央、省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府群眾工作思路的具體體現(xiàn),也是群眾參與農(nóng)村基層管理和事物的具體體現(xiàn),得到了絕大多數(shù)群眾的思想認(rèn)同、工作認(rèn)同、情感認(rèn)同。
三是進(jìn)一步摸實(shí)摸準(zhǔn)金家村貧困戶基本情況,家庭更清,貧困對(duì)象更精準(zhǔn)。通過(guò)入戶調(diào)查,對(duì)全村家底更清楚,對(duì)今后一段時(shí)期發(fā)展決策提供了準(zhǔn)確的脈象。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整,貧困戶對(duì)象更精準(zhǔn),也提到了鎮(zhèn)村兩級(jí)的公信力。
四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議
一是戶籍管理建檔立卡人口識(shí)別出入大的問(wèn)題。村中嫁入嫁出多年未遷戶的情況會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛高,不準(zhǔn)確。二是表格過(guò)多,表間關(guān)系復(fù)雜,對(duì)于文化素質(zhì)偏低村級(jí)業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)業(yè)務(wù)量過(guò)大工作負(fù)擔(dān)過(guò)重,導(dǎo)致過(guò)多精力用于填表。
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