導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市政專業(yè)技術(shù)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各縣（市、區(qū)）政工取評辦、市直各有關(guān)單位：

為了切實(shí)做好****年度全市政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評

審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍、對象和條件

全市政工專業(yè)職務(wù)任職資格申報(bào)范圍、對象和條件按照漸少

政職[****］**號，浙企政職辦［****］*號，政職辦［****］*號、政職辦［****］*號、職改辦［****］*號文件精神執(zhí)行。

二、申報(bào)時(shí)間和組織工作

各地各單位要認(rèn)真做好申報(bào)對象的資格審查工作，于月*O目前

將審核蓋章的《申報(bào)___職務(wù)評審對象花名冊》（并帶軟盤）及相關(guān)材料送市政工職評辦公室（市委宣傳部干部處），市政工職評辦公室將于*月下旬對申報(bào)中級政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。月中旬召開評審會進(jìn)行評審，同時(shí)完成申報(bào)高級政工專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦工作。

三、報(bào)評材料

、高級政工師評審材料仍按浙企政職辦[****］*號文件執(zhí)行

****年度申報(bào)高級政工師崗位人員培訓(xùn)班擬定于*月底在杭州舉辦，

各地各單位要在*月*0日前將本地本單位準(zhǔn)備參加培訓(xùn)班

的人員名單報(bào)我辦。

*、政工師評審材料

（）材料清單一式*份（一份貼在材料袋上）；

（*）（專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表人一式*份。其中呈報(bào)

單位意見欄要求概括地反映申報(bào)者政治、業(yè)務(wù)表現(xiàn)情況，表明推薦態(tài)度；

（*）業(yè)務(wù)總結(jié)一式*份。內(nèi)容為任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來的專

業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況，字?jǐn)?shù)在*千字以上;

（*）《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合

表（公示表）》，一式**份，要求申報(bào)對象如實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)并公示有關(guān)材料，推薦單位要根據(jù)申報(bào)對象公示情況如實(shí)簽署有關(guān)意見;

（5）學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘書復(fù)印件各一

式*份；

（*）有關(guān)著作、論文、研究報(bào)告、獎勵(lì)證書等復(fù)印件各一式*份。須提供任用級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來的專業(yè)論文*篇和三個(gè)最能反映本人工作實(shí)績的工作成果（包括策劃和組織的活動、調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)、工件報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)推介或具體的思想政治工作案例等）;

（）外語考試合格證書（綜合C級或省外語等級考核英語二級、日語三級）復(fù)印件一式*份；

（*）所在單位是企業(yè)的，要如實(shí)填寫《企業(yè)基本情況表》一式*份，并經(jīng)主管部門蓋章確認(rèn)。所在單位屬事業(yè)性質(zhì)的，必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復(fù)印件一式*份;

（）破格申報(bào)的，還需提交所在單位填寫的《破格推薦中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表人對照破格條件寫出破格理批注明符合哪幾條破格條件；

（0）與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核結(jié)果掛鉤的，需提交相應(yīng)的證書；

（）填報(bào)經(jīng)本人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽名的《如實(shí)申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)保證書》；

（*）二寸半身免冠近照*張；

（*）所有復(fù)印材料必須攜帶原件，由評委會辦公室驗(yàn)審原件。所有申報(bào)材料（除《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》用A*紙外），須中文打字，統(tǒng)一周A*紙復(fù)印。除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》和《晉升（推薦）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》外，其它材料一式*份整理成冊。

*、助理政工師評審材料

（）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式*份。

（*）《晉升（推薦）初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表（公示表）》一式0份，要求申報(bào)對象如實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)并公示有關(guān)材料，推薦單位要根據(jù)申報(bào)對象公示情況如實(shí)簽署有關(guān)意見。

（*）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件*份。

（*）所在單位是企業(yè)的，要如實(shí)填寫《企業(yè)基本情況表》一式

*份，并經(jīng)主管部門蓋章確認(rèn)。所在單位屬事業(yè)性質(zhì)的，必須提供《事業(yè)單位法人登記證》復(fù)印件一式*份。

（5）必須提供從事思想政治工作以后撰寫專業(yè)論文篇和*個(gè)最能反映本人工作實(shí)績的工作成果，并提供復(fù)印件*份。

（*）專門從事思想政治工作以后獲得的榮譽(yù)稱號的證書或獎狀的原件及其復(fù)印件一式*份。

（）二寸半身免冠近照*張。

凡大、中專以上畢業(yè)生，見習(xí)期滿需確認(rèn)政工專業(yè)職務(wù)任職資格的，要填寫《思想政治工作專業(yè)職務(wù)大中專以上畢業(yè)生見習(xí)期滿確定任職資格審批表）》一式*份，并提供學(xué)歷證書和二寸半身免冠近照*張。

四、材料要求

根據(jù)職改辦[****］*號文件的要求，各申報(bào)對象要翔實(shí)、準(zhǔn)確地提供能反映本人專業(yè)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面情況的書面材料和相關(guān)證明。對于必須由推薦單位人事部門（職改）部門提供的材料，申報(bào)對象不得自行填寫；對于要求公示的材料，必須按有關(guān)文件要求，全面及時(shí)地予以公示，接受群眾監(jiān)督，否則無效。

五、答辯事項(xiàng)

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯主要是考察評平對象分析、解決實(shí)際問題的能力，專業(yè)知識的廣度和深度；創(chuàng)新意識以及提供業(yè)績材料的真實(shí)性。答辯時(shí)間另行女排。

篇2

關(guān)鍵詞工程管理專業(yè)；技術(shù)應(yīng)用型人才；實(shí)踐教學(xué)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)及建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，尤其是加入WTO以后，我國的工程建筑越來越具備現(xiàn)代化、國際化的特點(diǎn)，因此提高了對工程管理專業(yè)的人才需求。尤其是項(xiàng)目管理工程師、監(jiān)理工程師及造價(jià)工程師等高級人才的需求持續(xù)增長，國際工程項(xiàng)目管理成為熱點(diǎn)，工程管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)也成為探討的重點(diǎn)。

1工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

改革開放之后，隨著我國高等教育的發(fā)展，于20世紀(jì)80年代初應(yīng)社會主義建設(shè)的要求設(shè)立工程管理專業(yè)。工程管理專業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉復(fù)合型學(xué)科，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，主要面向各類企事業(yè)單位從事項(xiàng)目管理工作，以項(xiàng)目管理為核心，輻射規(guī)劃、立項(xiàng)、土地、投融資、建設(shè)管理等幾個(gè)方面。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握項(xiàng)目管理基礎(chǔ)、基本知識，擁有管理學(xué)的基本理論和基本知識、項(xiàng)目管理的思維及知識體系，成為能在國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程管理的復(fù)合型、外向型、開拓型的高級管理人才，以特色專業(yè)技能教育在人才市場競爭中為學(xué)生拓展就業(yè)渠道。這一培養(yǎng)目標(biāo)突出了技術(shù)類課程在工程管理專業(yè)培養(yǎng)中的重要性，需要學(xué)生掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的方法和技術(shù)手段。專業(yè)課程體系主要包括項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、造價(jià)預(yù)算與報(bào)價(jià)、工程項(xiàng)目融資、管理信息系統(tǒng)、運(yùn)營管理。

2專業(yè)技術(shù)對工程管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)的必要性分析

工程管理專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)方向大致為建筑及市政相關(guān)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，大多數(shù)學(xué)生從事項(xiàng)目造價(jià)管理、項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理等工作，通常從事技術(shù)類的畢業(yè)生較少。但是隨著建筑企業(yè)技術(shù)型人才的要求越來越高，為了畢業(yè)生順利就業(yè)，高校也應(yīng)該對專業(yè)的教學(xué)進(jìn)行改革。本文選取東北大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)、北京科技大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、重慶交通大學(xué)、青島理工大學(xué)、長安大學(xué)10所高校，通過對近3年該專業(yè)學(xué)生（除去考研學(xué)生）的就業(yè)方向進(jìn)行分析，力圖說明工程管理專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性。通過調(diào)查分析可知，工程管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向主要為建筑或市政施工企業(yè)（49%）、房地產(chǎn)企業(yè)（16%）、項(xiàng)目管理或工程咨詢（14%）、政府部門（8%）、其他單位與部門（13%），具體論述如下。建筑或市政施工企業(yè)大部分畢業(yè)生從事建設(shè)施工或市政工程方向，就業(yè)比例達(dá)到49%。這個(gè)方向容納了該專業(yè)的大部分畢業(yè)生，對畢業(yè)生的技術(shù)知識要求很高，因?yàn)橹饕獜氖率┕がF(xiàn)場的質(zhì)量檢驗(yàn)、項(xiàng)目管理及組織協(xié)調(diào)等工作。但是由于該方向也是土木工程專業(yè)學(xué)生的主要就業(yè)方向，因此，就業(yè)競爭十分激烈。和土木工程專業(yè)的學(xué)生相比，該專業(yè)的學(xué)生更側(cè)重于管理能力，而對于工程技術(shù)方面比較遜色，在今后的工作過程中沒有競爭優(yōu)勢。而且隨著建筑市場的國際化，更多的建筑企業(yè)需求施工圖設(shè)計(jì)人員，這無疑提高了對學(xué)生的工程技術(shù)要求。房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)企業(yè)工程管理專業(yè)的學(xué)生到房地產(chǎn)企業(yè)工作的就業(yè)人數(shù)為16%，一般情況下從事甲方現(xiàn)場代表、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理等工作。從事現(xiàn)場管理工作需要對建筑設(shè)計(jì)知識有一定的了解，對學(xué)生技術(shù)知識的要求也較高。工程咨詢或項(xiàng)目管理公司隨著建筑市場的國際化發(fā)展，更多的項(xiàng)目管理服務(wù)公司產(chǎn)生，這些公司專門從事施工方的項(xiàng)目管理工作，這方面的人才需求也大量提升，從事項(xiàng)目管理的畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到14%。項(xiàng)目管理或工程咨詢是通過為客戶提供項(xiàng)目規(guī)劃、組織、資源協(xié)調(diào)與管理至移交等全過程服務(wù)，協(xié)助客戶實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，要求從業(yè)人員必須清楚理解項(xiàng)目從開始到移交到最終結(jié)束的每一個(gè)細(xì)節(jié)。對于建筑企業(yè)項(xiàng)目管理或工程咨詢來說，需要從事監(jiān)理、造價(jià)、招投標(biāo)等工作，對畢業(yè)生的技術(shù)知識要求較高。政府部門有少量畢業(yè)生畢業(yè)之后通過公開應(yīng)聘或者考公務(wù)員的方式進(jìn)入行政事業(yè)單位工作，如質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)行政主管部門等，占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的8%。由于這些單位從事項(xiàng)目審批和管理工作，因此對學(xué)生的技術(shù)知識要求不高，但是質(zhì)量監(jiān)督站還是對學(xué)生的技術(shù)知識要求較高。此外，工程管理專業(yè)還需要具備注冊建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、咨詢工程師等各種從業(yè)資格證書，在未來的工作生涯中大部分畢業(yè)生都需要參加這些考試，都需要學(xué)生掌握工程技術(shù)，并在工作實(shí)踐中積累大量的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)用人單位和職業(yè)考試對工程管理專業(yè)畢業(yè)生的技術(shù)知識要求，該專業(yè)學(xué)生要掌握的技術(shù)知識包括建筑結(jié)構(gòu)的選型、建筑構(gòu)造的基本知識、建筑工程常見問題及處理、建筑施工、建筑識圖、建筑設(shè)備等。

3工程管理專業(yè)培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用人才的策略

1）加強(qiáng)教師和學(xué)生對工程管理專業(yè)技術(shù)類課程的重視程度。高校應(yīng)該從學(xué)生的培養(yǎng)方案改進(jìn)入手，加強(qiáng)該專業(yè)技術(shù)類課程的比重，結(jié)合自身專業(yè)的實(shí)際情況，提高實(shí)踐教學(xué)比重，加強(qiáng)對技術(shù)類課程的考核，及時(shí)總結(jié)教學(xué)反饋。

2）培養(yǎng)大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。完善協(xié)同育人機(jī)制，積極推進(jìn)校企、校地深度合作，建立產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)工程管理專業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容相結(jié)合、教學(xué)與工作過程對接，提高實(shí)踐課比重，工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例占總學(xué)分比例不低于30%，著力開發(fā)造價(jià)預(yù)算與報(bào)價(jià)、管理信息系統(tǒng)等特色課程和在線開放課程，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。

3）建成一批高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺。學(xué)校應(yīng)積極建設(shè)工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺。推進(jìn)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展，如與中國建設(shè)投資集團(tuán)、廣州建筑集團(tuán)、中國鐵路建筑總公司等大型建筑企業(yè)合作，以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和提升應(yīng)用技術(shù)研創(chuàng)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一批開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范中心、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、工程（技術(shù)）研究中心等人才培養(yǎng)平臺，為該專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供有力支撐。

4）建設(shè)具有高水平實(shí)踐教學(xué)能力的師資隊(duì)伍。提高教師的實(shí)踐水平，鼓勵(lì)申請主持應(yīng)用型研究項(xiàng)目，提高該專業(yè)雙師型教師的數(shù)量，調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)建筑行業(yè)公認(rèn)的專才，聘請建筑企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專兼職教師；有計(jì)劃地選送教師到建筑企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實(shí)踐鍛煉；為教師提供更多的出國深造機(jī)會，提升專業(yè)教師整體實(shí)踐教學(xué)水平和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力；采取評優(yōu)制度，對實(shí)踐教學(xué)水平高、專業(yè)素質(zhì)能力過硬的教師給予獎勵(lì)。

4結(jié)語

現(xiàn)代建筑對技術(shù)的要求很高，需要工程管理人才掌握建筑的技術(shù)流程，為了確保管理質(zhì)量，需要學(xué)生掌握大量的工程技術(shù)。比如：只有學(xué)生的識圖能力較強(qiáng)，才能更好地理解工程定位。此外，學(xué)生還需掌握建筑工程預(yù)算實(shí)踐、房屋建筑學(xué)設(shè)計(jì)、工程測量等專業(yè)技術(shù)。和國外工程管理教育相比，我國的技術(shù)教育十分欠缺，如美國（建筑）工程管理專業(yè)一般隸屬于工程學(xué)院，畢業(yè)生授予建筑工程管理（CEM）學(xué)士學(xué)位，其中工程和工程設(shè)計(jì)類的課程所占比重是相當(dāng)大的。因此，各個(gè)高校應(yīng)該加強(qiáng)工程管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)的培養(yǎng)，這對于他們將來的就業(yè)十分有益。

參考文獻(xiàn)

[1]王彩雪,薛婷.淺談工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)對策[J].山西建筑,2009,35(3):210-211.

[2]姜保平.工程管理專業(yè)技術(shù)類課程存在的問題及解決[J].中國建設(shè)教育,2008(3):37-39.

篇3

(一)項(xiàng)目監(jiān)管

在對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候一般會出現(xiàn)的問題就是是否能夠選出優(yōu)秀的前期單位，項(xiàng)目的好壞在很大的程度上都是由監(jiān)管單位所決定的。有些監(jiān)管單位進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候太過于形式化，過度追求經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會導(dǎo)致資金的使用效率有所下降。單個(gè)的市政設(shè)施改善專項(xiàng)項(xiàng)目所需要的資金一般都不會很多，周期也較短，這樣建設(shè)單位自己就可以確定監(jiān)管單位，但是怎么樣確定又是一個(gè)嚴(yán)重的問題。需要注意以下三個(gè)方面，第一，要選擇資質(zhì)高、技術(shù)與設(shè)備較強(qiáng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管單位，第二，要針對每個(gè)需要改善項(xiàng)目的特點(diǎn)來制定出詳細(xì)的監(jiān)管策劃，還需要專家來對監(jiān)管的方案進(jìn)行審查，確保方案可行。第三，加大對監(jiān)管單位工作審查與業(yè)績的考核。

(二)招標(biāo)監(jiān)管

在招標(biāo)管理監(jiān)控中，一般需要解決的問題主要集中在質(zhì)量問題上。應(yīng)該避免雖然招到價(jià)格較低，但是質(zhì)量卻沒有辦法得到保證的項(xiàng)目。所以，在招標(biāo)的時(shí)候就應(yīng)該要一次成功，也就是報(bào)價(jià)要合理，質(zhì)量也可以得到保證的單位。根據(jù)這方面的問題，政府單位所提出的一些意見，其實(shí)也是起到了積極的作用。雖然有些單位在招標(biāo)的時(shí)候是符合程序的，最終它們施工的質(zhì)量卻沒有辦法令人滿意。所以，這里就應(yīng)該要著重考慮到兩個(gè)方面的問題。第一，針對投標(biāo)文件的控制，要對各個(gè)方面的問題考慮的盡量詳細(xì)一些。第二，評標(biāo)過程中的控制，在招標(biāo)過程中最重要的環(huán)節(jié)就是評標(biāo)，評標(biāo)在一定的程度上決定了招標(biāo)能否成功。對于一些技術(shù)復(fù)雜，時(shí)間方面等有要求的項(xiàng)目一定要安排好時(shí)間，招標(biāo)的代表人也要仔細(xì)的選定，盡可能的選擇對于項(xiàng)目實(shí)際情況有所了解的人員，這樣就會更加凸顯出優(yōu)勢來。

二、款項(xiàng)支付與財(cái)務(wù)決算資金內(nèi)部監(jiān)控管理

(一)款項(xiàng)支付

在專項(xiàng)資金內(nèi)部控制管理中最重要的環(huán)節(jié)之一就是款項(xiàng)支付，這其中也是存在著很多的問題?？铐?xiàng)支付管理中財(cái)務(wù)人員起到的作用不是很大，僅僅只是起到了記賬的作用，在這個(gè)環(huán)節(jié)中沒有真正的實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管的作用，因此要加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目在款項(xiàng)支付中的作用。

1.建立完善的專項(xiàng)資金支付審批會簽程序。

建立完善的專項(xiàng)資金支付審批會簽程序，有利于項(xiàng)目付款控制的支付簽單，這其中的內(nèi)容主要有項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額等部門意見欄目。財(cái)務(wù)人員在辦理支付款項(xiàng)的時(shí)候要將每一筆的項(xiàng)目在申請合同上進(jìn)行明確記錄。

2.設(shè)置實(shí)用的會計(jì)明細(xì)賬目。

在預(yù)算的時(shí)候應(yīng)該要根據(jù)相應(yīng)的核算原則，針對市政改善項(xiàng)目大小的特點(diǎn)等改善項(xiàng)目的計(jì)劃，對于每個(gè)項(xiàng)目中可能會涉及到的項(xiàng)目等都應(yīng)該要在財(cái)務(wù)中充分的體現(xiàn)出來，又或者可以在財(cái)務(wù)明細(xì)賬目中要有所設(shè)置，這樣的設(shè)置單位在查找的時(shí)候也會很方便，同時(shí)也會節(jié)省單位在竣工時(shí)所產(chǎn)生的成本預(yù)算，節(jié)省了項(xiàng)目在完成之后還需要額外來進(jìn)行決算的時(shí)間。

(二)財(cái)務(wù)決算內(nèi)部監(jiān)控

專項(xiàng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算主要就是對項(xiàng)目的投資情況進(jìn)行總結(jié)，這樣就可以很準(zhǔn)確的編制財(cái)務(wù)決算，也就更加的方便了單位與上級部門掌握資金使用等情況。在日后的設(shè)施改善中合理編制項(xiàng)目資金，有利于提高項(xiàng)目資金的使用率，也可以為財(cái)務(wù)部門的績效提供依據(jù)。但是財(cái)務(wù)決算內(nèi)部監(jiān)控中還是存在問題的，施工單位一般都會從自身利益出發(fā)，就會出現(xiàn)向上級多報(bào)決算的現(xiàn)象。另外，施工單位為了能夠多接項(xiàng)目，一般都會忙于施工，對于決算辦理都是能拖欠就拖欠。

1.制定完善的考核制度。

應(yīng)該要明確好財(cái)務(wù)決算時(shí)間上的要求，財(cái)務(wù)決算的結(jié)果應(yīng)該與上報(bào)預(yù)算的差額之間有明確的規(guī)定。

2.加強(qiáng)對項(xiàng)目的決算審計(jì)。

經(jīng)過實(shí)踐證明可以明顯的看出，財(cái)務(wù)決算的時(shí)候引用第三方的審計(jì)是非常必要的，對于項(xiàng)目中投資若是高于所規(guī)定的金額，這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該強(qiáng)制的進(jìn)行審計(jì)，但是在很多的市政改善項(xiàng)目中所投資的項(xiàng)目一般都是達(dá)不到強(qiáng)制審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)時(shí)候就可以引用社會審計(jì)，社會審計(jì)就可以作為第三方。社會審計(jì)一方面可以交由管理單位直接委托，這樣與施工單位就不會發(fā)生任何的直接管理，就會較少出現(xiàn)人為方面的事故。另外，專業(yè)的審計(jì)單位在人力與專業(yè)技術(shù)等方面的優(yōu)勢，也可以提高財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性，提高專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用率。內(nèi)部控制管理是單位管理中的重要組成部分之一，上面所說到只是市政設(shè)施改善中的一個(gè)部分。在市政設(shè)施中實(shí)施有效的內(nèi)部控制管理具有重要的意義，一方面不僅可以提高項(xiàng)目資金的使用效率，另外對項(xiàng)目資金的安全性也是起著重要的作用。

三、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：道路排水；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制

中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

城市排水工程在城市建設(shè)中具有不可估量的功效，對城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、城市功能的充分發(fā)揮、道路的恢復(fù)情況、汛期的安全等都有著至關(guān)重要的作用，要加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制與管理，才能防止各種質(zhì)量通病的發(fā)生，提升城市排水管道工程的施工質(zhì)量。 良好的市政排水工程，是保障城市交通暢通和路政建設(shè)完善的基本保障。

一、市政排水工程施工的重要性

市政排水工程是城市道路設(shè)計(jì)的重要組成部分，市政排水管道工程則更是城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程之一，所以，保證市政道路給排水工程在施工技術(shù)上和質(zhì)量控制上科學(xué)的管理是至關(guān)重要的。在市政給排水工程施工過程中，由于受到很多因素的阻礙，制約了排水工程的發(fā)展。正因如此，近幾年，在我國各地都投入了大量的建設(shè)資金對市政的排水管網(wǎng)進(jìn)行了改造。由于排水管網(wǎng)系統(tǒng)分布廣泛，所以在城市的每個(gè)角落都能看到。

當(dāng)今，因?yàn)槿藗儗τ诃h(huán)保意識的不斷完善和加強(qiáng)，所以不論是在城市的各個(gè)設(shè)施處幾乎都設(shè)有排污管道。但是，在市政給排水工程施工中，由于受到環(huán)境的影響，以及在施工中受管理和操作的失誤影響，再加上從事施工的專業(yè)技術(shù)人員很少，所以，達(dá)不到工程的要求；同時(shí)，在選擇市政排水管的材料時(shí)由于選擇低質(zhì)量的排水管材料，以及在工程建設(shè)過程中，很多施工單位由于施工管理力量薄弱，在建設(shè)過程中缺少專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員，所以就大量的使用農(nóng)民工，因而形成了施工質(zhì)量不好、粗糙，由于質(zhì)量的問題導(dǎo)致管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流的現(xiàn)象，使管道周圍不論是在地面上還是在路面上都有沉陷或變形現(xiàn)象的發(fā)生，最終導(dǎo)致市政排水管道工程質(zhì)量沒有得到保證。

二、城市道路排水工程常見的問題

迫于城市交通的需要，我國城市排水工程建設(shè)的工期一般都很短，并且在城市的道路范圍內(nèi)，也多有各種管線和其他的一些地下設(shè)施，這些管線和地下設(shè)施的施工都要求與城市排水工程同步進(jìn)行，使工程施工的難度加大，工程的復(fù)雜性加大。在這樣短暫的工期內(nèi)完成這樣復(fù)雜的施工，使很多施工單位都急于完成工程指標(biāo)，使工程的質(zhì)量大打折扣，出現(xiàn)很多工程的質(zhì)量問題，使市政排水工程在汛期暴雨來臨時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。常見的有以下幾種：

1、雨水管與污水管錯(cuò)接嚴(yán)重

我們知道城市道路的排水管道分為雨水管道和污水管道。污水管道主要用于生活污水和工業(yè)廢水的處理，這些污水管道要匯集到污水處理廠對污水統(tǒng)一進(jìn)行凈化處理。而雨水管道是直接與就近的河道相連接的。并且雨水管道的設(shè)置還要考慮到暴雨參數(shù)來統(tǒng)一設(shè)置，吸水的容量要有一定的保障，這樣才能夠在暴雨來臨時(shí)，充分發(fā)揮排澇的作用，排出路面積水。但是如果在施工中錯(cuò)把排水管道接到污水管道，暴雨來臨時(shí)，雨水不能夠有效的排除，就會使大量的雨水在路面上沉積，形成內(nèi)澇。

2、檢查維護(hù)措施不到位

市政人員對這些排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維護(hù)不到位，加上一些市民的不文明習(xí)慣，隨意將一些垃圾傾倒進(jìn)排水管網(wǎng)內(nèi)，使排水管網(wǎng)發(fā)生堵塞，喪失基本的排水功能，暴雨來臨時(shí)，雨水不能及時(shí)通過排水管道排除，而是只能向低洼區(qū)域匯聚，就會形成嚴(yán)重內(nèi)澇，給市民的出行和生活帶來很大不便。

3、城市建設(shè)與管理存在很大缺陷

因?yàn)槌鞘锌傮w的給水排水管網(wǎng)建設(shè)投資巨大，政府不會每年對其進(jìn)行更新建設(shè)，使我國的道路給水排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)遠(yuǎn)跟不上城市建設(shè)的步伐。其次，這些道路的管道往往與眾多的地下設(shè)施并行，需要供水、燃?xì)饧半娦诺榷喾絽f(xié)調(diào)，共同完成施工改造，工程巨大，也會嚴(yán)重影響居民的生活，還有排水管道的檢驗(yàn)工作不好進(jìn)行，只能用汛期的排水效果來實(shí)際檢驗(yàn)。使一些質(zhì)量低下的施工設(shè)施蒙混過關(guān)，在汛期來臨時(shí)，不能很好發(fā)揮作用，出現(xiàn)城市內(nèi)澇。嚴(yán)重危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、市政排水工程施工質(zhì)量控制方案

市政排水工程的施工安全質(zhì)量管理是一項(xiàng)重要的社會性問題，直接關(guān)系到整個(gè)城市的建設(shè)與發(fā)展。針對國內(nèi)市政排水工程施工質(zhì)量控制管理問題分析，政府行政管理部門一定要從為民服務(wù)、為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，加強(qiáng)對施工過程的全方位管理與監(jiān)督。排水工程施工單位也要深刻的認(rèn)識到城市排水工程的重要性，從而實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

1、重視工程設(shè)計(jì)圖紙審計(jì)與技術(shù)交底。在進(jìn)行市政排水工程項(xiàng)目建設(shè)前，施工部門要協(xié)同建設(shè)、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理單位共同進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，特別是對其中存在技術(shù)爭議的部分要開展研究討論，最終形成大家公認(rèn)的施工技術(shù)方案。另外，要根據(jù)市政排水工程施工建設(shè)的實(shí)際情況及需要，要對施工具體的實(shí)際情況與工地實(shí)際地形進(jìn)行全面的了解，保證排水工程施工的科學(xué)性。

2、市政排水工程施工中溝槽開挖質(zhì)量管理。開進(jìn)行工程開挖溝槽的過程中，可以使用檢查井中心樁，根據(jù)井基周圍尺寸開挖井基，待放置好管材后再調(diào)節(jié)管道接口，預(yù)留好井筒位置之后便可介入砌檢查井安裝的工序中，具體的施工措施有以下幾點(diǎn)：

（1）溝槽開挖與支護(hù)施工。在市政排水管理施工過程中，土方的工作量所占整個(gè)工程的比重非常大，因此，必須對開挖機(jī)械與人員進(jìn)行合理安排，盡量的采用機(jī)械與人員開挖相結(jié)合的施工措施，并在開挖前做好地下管道、線纜等的標(biāo)記工作，從而進(jìn)行地下設(shè)施的保護(hù)，保證開挖工作的順利開展。

（2）選擇、監(jiān)測使用的管材。管材及主料均由選定的合格提供商提供，帶管材進(jìn)場后，由施工方的監(jiān)測人員同監(jiān)理部門一起對管材進(jìn)行監(jiān)測。當(dāng)出現(xiàn)外觀無法辨認(rèn)管材質(zhì)量時(shí)，則需要進(jìn)行管材內(nèi)外壓的實(shí)驗(yàn)。進(jìn)場的管材必須要求是通過專業(yè)實(shí)驗(yàn)室批量實(shí)驗(yàn)合格并取得實(shí)驗(yàn)合格證的產(chǎn)品。

（3）加強(qiáng)管道安裝質(zhì)量控制。管道安裝時(shí)，要根據(jù)測放的中心線用細(xì)繩控制好管道一側(cè)邊線。最好采用吊車進(jìn)行下管操作，吊車要沿溝槽行駛，保持與溝槽距離大于一米，從而避免溝槽的塌陷，影響溝槽坡邊的穩(wěn)定。下管時(shí)采用柔性吊索或?qū)Ｓ玫蹉^，嚴(yán)禁采用鋼絲繩穿過管道起吊，同時(shí)，現(xiàn)場必須有專人進(jìn)行指揮，吊平輕放，避免擾動基底管道相互碰撞。在現(xiàn)場狹窄不便機(jī)械施工的地段，要采用人工壓繩下管，現(xiàn)場出現(xiàn)架空線路時(shí)，需要保證一定的安全距離。

3、建立完善統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。在目前國內(nèi)的市政排水工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平存在著較大的差異，并沒有形成統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。市政排水工程的監(jiān)理工作人員要總結(jié)以往的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上積極的進(jìn)行溝通與交流，共同討論與研究，建立起一套符合目前國內(nèi)施工實(shí)際需要的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極的推廣到其他相同類型的監(jiān)理部門中，從而實(shí)現(xiàn)市政排水施工質(zhì)量管理的健康引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，市政道路建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，而道路排水工程又是市政道路建設(shè)中的重要組成部分，排水功能施工的質(zhì)量將會直接對車輛的行駛和人們的出行生活產(chǎn)生影響。盡管在城市道路排水工程中存在著許多的影響因素和較多的問題，但只要在建設(shè)過程中積極努力克服各種常見問題，嚴(yán)格按照要求和規(guī)范施工，實(shí)行有效的質(zhì)量控制管理措施，城市道路排水工程施工必能達(dá)到極高的質(zhì)量并取得滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)

[1]黃春梅.市政道路施工質(zhì)量控制的有效措施[J].交通世界，2011

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關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)施工；管理

市政工程的建設(shè)是為了使人們的生活個(gè)工作更加地方便、快捷，并且是市政工程是競爭力非常強(qiáng)的工程項(xiàng)目。市政工程的建設(shè)施工單位需要形成正確的施工觀念，使工程的施工更加地安全化、規(guī)范化、科學(xué)化，工程的建設(shè)質(zhì)量更加地高。

一、在市政工程建設(shè)管理中的新理念

在市政工程的建設(shè)施工與管理工作的進(jìn)行中，不但需要進(jìn)行認(rèn)真地組織，縮短工程施工的工期，還需要把工程的施工質(zhì)量和效益的管理作為工程建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，對資源進(jìn)行最佳地調(diào)整，在最大的程度上符合工程的建設(shè)需求，并且讓工程的施工建設(shè)更加的市場化，管理更加地科學(xué)化。

（一）在市政工程的建設(shè)施工中重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用

在市政工程的組織的過程中，就需要工程的施工建設(shè)企業(yè)改革傳統(tǒng)的人工鋪設(shè)變?yōu)楝F(xiàn)在的設(shè)備攤鋪，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)來提高工程項(xiàng)目的建設(shè)施工的工作效率，根據(jù)市政工程的設(shè)計(jì)圖紙所指定的型號進(jìn)行施工。在進(jìn)行中，以前的施工的路面的縫隙一般是由施工企業(yè)用瀝青來處理的，這樣會導(dǎo)致一些小塊的石頭和細(xì)沙會進(jìn)入到縫隙，使混凝土的版塊不可以進(jìn)行伸縮。這樣的質(zhì)量問題，可以聘請專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的路面縫隙處理的施工隊(duì)，對路面出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行解決。通過專業(yè)的技術(shù)的運(yùn)用，市政的道路工程的建設(shè)施工的質(zhì)量有了很明顯的改善。

（二）在市政工程的建設(shè)施工中重視工程的質(zhì)量建設(shè)

首先就是那些市政工程的施工中最不好去監(jiān)督控制的關(guān)鍵部分的管理，就是要進(jìn)行關(guān)鍵崗位的公開性和平等性的優(yōu)先的上崗制度，其次就是對市政工程建設(shè)施工的材料的采購方面的質(zhì)量，一定是所有的工程的參與建設(shè)施工管理者來進(jìn)行監(jiān)督和審核的。這樣能夠讓采購的材料的過程更加地規(guī)范、嚴(yán)格，合理地控制了材料的采購價(jià)格與質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)對合同的重視，避免工程建設(shè)施工企業(yè)的單方面的管理得不到監(jiān)督和控制管理的情況。

二、市政工程的建設(shè)質(zhì)量的管理中出現(xiàn)的問題

（一）市政工程的施工企業(yè)對質(zhì)量管理的問題

1、目前的市政工程項(xiàng)目的承包單位通常都會將建設(shè)施工的質(zhì)量忽視，目光短淺，只注重經(jīng)濟(jì)上的效益。就算投入的資金再高，也還是要在施工的建設(shè)中偷工減料，如果投入的資金少，就更加會想盡一切的辦法來降低工程建設(shè)的成本費(fèi)用，從中得到最大的利益。能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的建設(shè)施工的質(zhì)量作為施工的中心的建設(shè)企業(yè)少之又少。

2、市政工程的建設(shè)施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平與管理能力普遍都很低。大多數(shù)的施工的工程部門通常情況下都是沒有基本的專業(yè)技術(shù)與管理能力的。工程的管理者和工程師通常都是不在施工現(xiàn)場的，有的時(shí)候就只是個(gè)擺設(shè)。工程的建設(shè)施工企業(yè)的實(shí)際上的施工質(zhì)量的控制和管理的能力都很差，缺少切實(shí)合理的施工的高質(zhì)量的保障系統(tǒng)。

（二）市政工程建設(shè)施工中的建立企業(yè)的質(zhì)量管理的問題

1、市政工程的建設(shè)施工的工作人員的文化素質(zhì)大多數(shù)都比較低。目前的市政的工程的監(jiān)理企業(yè)有很多，并且監(jiān)理的工作者的整體素質(zhì)都參差不齊，專業(yè)素質(zhì)能力高的人是非常少的。有許多的工程的監(jiān)理工作者都不是為了工程的質(zhì)量而考慮，而是想要從中賺取利益，腐敗的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。使得監(jiān)理工作的難度和責(zé)任都大大地提高了。

2、監(jiān)理企業(yè)的管理上毫無條理，工作態(tài)度不正確?，F(xiàn)在工程施工的監(jiān)理行業(yè)并不是十分專業(yè)的，只要有一些監(jiān)理證書就可以進(jìn)行公司注冊，雖然，現(xiàn)在的工程監(jiān)理的企業(yè)有很多，競爭力很強(qiáng)烈，但是真正在管理的能力上和專業(yè)水平上都靠譜的企業(yè)沒有多少。

三、市政工程的建設(shè)質(zhì)量的管理對策

（一）健全市政的工程建設(shè)的質(zhì)量的管理系統(tǒng)

1、構(gòu)建并且健全市政工程項(xiàng)目的管理體制，　使市政工程的建設(shè)施工從開始一直到竣工的各個(gè)部分和各個(gè)部門的管理工作的指導(dǎo)和工作更加地規(guī)范化、科學(xué)化。

2、改善市政工程建設(shè)的招標(biāo)和投標(biāo)的管理方式，要不斷地開放市場，阻止工程施工建設(shè)的招標(biāo)和投標(biāo)的個(gè)人壟斷。

3、構(gòu)建并且健全市政工程的建設(shè)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)等工作監(jiān)督和審核的制度，實(shí)行評價(jià)和擇優(yōu)選擇的制度。

4、使得市政工程的質(zhì)量的管理方面的獎勵(lì)與懲罰的制度更加完善。

5、健全對市政工程項(xiàng)目的建設(shè)的管理企業(yè)和個(gè)人的工作態(tài)度的考核和懲罰的管理制度。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督站在市政工程建設(shè)質(zhì)量的運(yùn)用

質(zhì)量監(jiān)督站需要徹底地實(shí)行市政工程的建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督的指導(dǎo)的責(zé)任，并且能夠形成市政工程建設(shè)施工質(zhì)量的管理的體系。根據(jù)市政工程的特征、地方特征來進(jìn)行計(jì)劃的制定，還要通過分類來編制監(jiān)督的方案，宣傳并且進(jìn)行優(yōu)秀的工程建設(shè)質(zhì)量的活動。實(shí)施施工材料的供應(yīng)企業(yè)的信息的記錄和使用的記錄的制度，工程的建設(shè)和監(jiān)理的企業(yè)工作者的登記、工程的建設(shè)信息的公布制度，高質(zhì)量的市政工程的建設(shè)制度，工程的建設(shè)的監(jiān)督的控制制度等一些有效的措施。加強(qiáng)各個(gè)部門在工程的建設(shè)施工中的質(zhì)量方面的責(zé)任和工作狀況的監(jiān)督和控制管理，加強(qiáng)工程施工中所運(yùn)用的新技術(shù)和新工藝的宣傳力度。對一些出現(xiàn)的違反規(guī)定和法律的狀況要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，這樣能夠提升市政工程建設(shè)施工的質(zhì)量管理水平。

（三）在市政工程中的建設(shè)中還需要關(guān)注勘察的設(shè)計(jì)工作

市政工程建設(shè)中的勘察工作的認(rèn)真和細(xì)致對建設(shè)施工的質(zhì)量的提高也是非常重要的因素之一，勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量也會直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量。設(shè)計(jì)在市政工程的施工中的最主要的影響就是在兩個(gè)階段，一個(gè)是在工程的建設(shè)施工之前，主要的工作是關(guān)于交通量的調(diào)查和預(yù)計(jì)、設(shè)計(jì)的方案的調(diào)整等。比如，在工程的施工中應(yīng)用一下新的建設(shè)材料、新型工藝以及新型的技術(shù)來進(jìn)行一些道路、管道沉陷等一些工程建設(shè)施工中的問題的解決，而第二個(gè)階段就是工程的施工的過程的階段，通常是比較細(xì)致的設(shè)計(jì)的討論、建設(shè)技術(shù)的指導(dǎo)、質(zhì)量問題的解決等一些服務(wù)性的工作。

總結(jié)

市政工程的建設(shè)對城市的基礎(chǔ)建設(shè)來說是非常關(guān)鍵的工程建設(shè)，對人們的生活有著非常直接的影響。所以，市政工程的建設(shè)質(zhì)量是尤其重要的。市政工程的建設(shè)施工企業(yè)一定要在建設(shè)施工的過程中重視質(zhì)量的管理工作，不能夠?yàn)榱双@取個(gè)人利益而將集體的利益拋棄，針對一些工程建設(shè)施工中常常出現(xiàn)的一些質(zhì)量管理問題，來進(jìn)行技術(shù)和工藝上的創(chuàng)新，通過新的技術(shù)和管理方式來解決市政工程建設(shè)施工中出現(xiàn)的一些質(zhì)量管理問題，從而在一定的程度上提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[3]　徐華穎.市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)與體系完善[J].中國西部科技，2009（08）

篇6

為加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，盡快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的指導(dǎo)意見》等文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作提出以下實(shí)施意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，加快建立堅(jiān)持公益性、調(diào)動積極性、保持可持續(xù)的充滿活力的新體制機(jī)制，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動“幸?！苯ㄔO(shè)。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。強(qiáng)化政府職責(zé)，完善財(cái)政保障機(jī)制，進(jìn)一步體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

2.堅(jiān)持綜合改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)人事制度、收入分配制度、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、基本藥物制度、保障制度和管理體制的綜合改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，建立充滿活力的長效機(jī)制。

3.堅(jiān)持績效考核，提升服務(wù)效益。堅(jiān)持公平、公正、公開，建立健全以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的績效考核制度，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

4.堅(jiān)持群眾受益，體現(xiàn)以人為本。不斷提高服務(wù)能力，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，逐步建立國家基本藥物制度，確保人民群眾得到更多的實(shí)惠。

(三)任務(wù)目標(biāo)。全市政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建立起公益性的管理體制、競爭性的用人機(jī)制、激勵(lì)性的分配機(jī)制、規(guī)范性的藥品采購機(jī)制、長效性的多渠道補(bǔ)償機(jī)制等新的體制機(jī)制，基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)顯著提高，群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。

二、主要任務(wù)

（一）明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，為公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由所在區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護(hù)農(nóng)村居民健康為中心，綜合提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)區(qū)（市）級衛(wèi)生行政部門委托的公共衛(wèi)生管理職能，負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)以及村衛(wèi)生室所需基本藥物的采購配送等工作，對實(shí)行一體化管理村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績效考核等方面進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，提供與基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對實(shí)行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績效考核等實(shí)行統(tǒng)一管理。

（二）核定機(jī)構(gòu)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照省編辦、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)先行實(shí)施國家基本藥物制度縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理意見的通知》核定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行省編辦、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、衛(wèi)生部、財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見的通知》。核定的人員編制，作為其確定崗位數(shù)量和核撥人員經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。各區(qū)（市）要創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式，以區(qū)（市）為單位實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。

（三）科學(xué)合理設(shè)置崗位。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體，優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生專業(yè)和中醫(yī)藥崗位需要。專業(yè)技術(shù)崗位不得低于崗位總量的90%，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用于全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生專業(yè)、中醫(yī)藥崗位分別不低于專業(yè)技術(shù)崗位的20%、20%和10%，并逐步到位。

（四）實(shí)行競聘上崗。

1.機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的選聘。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任）聘任制和任期制，由區(qū)（市）級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘或競爭上崗等方式，擇優(yōu)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，每屆任期一般為3年，可按規(guī)定程序連續(xù)聘任。

2.其他人員的競聘上崗。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)崗位的設(shè)置總量、專業(yè)類別、技術(shù)等級及數(shù)額要求，實(shí)行競爭上崗，全員聘用，合同管理，做到定編定崗不定人，建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中符合事業(yè)單位人事管理制度進(jìn)入的人員，以及通過各種公開招聘方式聘用的現(xiàn)職人員中具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格和其它具備同設(shè)置崗位專業(yè)對應(yīng)的正規(guī)全日制?？埔陨蠈W(xué)歷的，均應(yīng)按照崗位任職條件和規(guī)定程序參加競聘。同等條件下，在編正式工作人員可優(yōu)先聘用。實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把崗位任職條件關(guān)。凡不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員，一律不得進(jìn)入有準(zhǔn)入要求的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。優(yōu)先聘用全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生專業(yè)人員、中醫(yī)藥人員等急需衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。各區(qū)（市）要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)原省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行競聘上崗的指導(dǎo)意見》要求，按照明確競聘人員范圍、確認(rèn)競聘人員資格、組織競聘上崗、簽訂聘用合同的基本程序，確定崗位競聘程序和辦法，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

競聘上崗工作結(jié)束后，按照《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的通知》要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)同競聘上崗人員簽訂聘用合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、聘期等內(nèi)容，確立聘用關(guān)系，聘期一般為3年。區(qū)（市）人力資源社會保障、衛(wèi)生部門按規(guī)定對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員競聘上崗和簽訂聘用合同的情況進(jìn)行審核認(rèn)定。

（五）招聘新進(jìn)人員?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定的編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí)，一律按照事業(yè)單位公開招聘人員的相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招聘，優(yōu)先聘用定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃的培訓(xùn)學(xué)員。招聘的醫(yī)療、公共衛(wèi)生人員一般應(yīng)具備衛(wèi)生專業(yè)本科以上學(xué)歷，護(hù)理人員應(yīng)具備護(hù)理專業(yè)學(xué)歷和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，其他緊缺的專業(yè)也應(yīng)具備?？埔陨蠈W(xué)歷。鼓勵(lì)區(qū)（市）級探索實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項(xiàng)目、全科醫(yī)生區(qū)（市）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動試點(diǎn)項(xiàng)目，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施，加大全科醫(yī)生吸引和培養(yǎng)力度。

（六）安置未聘人員。各區(qū)（市）政府要按照鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)流動、提高素質(zhì)和以人為本、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的原則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好未聘人員的安置工作。對在編正式人員中的未聘人員，采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、實(shí)行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)等多種方式妥善安置。對編制和人事計(jì)劃外的未聘人員，各區(qū)（市）要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，依據(jù)事業(yè)單位編制和人事管理制度規(guī)定制定具體政策，妥善處理。

（七）開展績效考核。在區(qū)（市）事業(yè)單位考核委員會的指導(dǎo)下，區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核工作?？己藘?nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、綜合管理和滿意度評價(jià)。其中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥、醫(yī)療費(fèi)用控制和工作效率等?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點(diǎn)、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，定期組織內(nèi)部績效考核工作。

（八）實(shí)施績效工資?？冃ЧべY水平由區(qū)（市）以上人力資源社會保障、財(cái)政部門按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定，各區(qū)（市）結(jié)合本地實(shí)際確定具體核定辦法。績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵(lì)性績效工資兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，一般按月發(fā)放。獎勵(lì)性績效工資，在績效工資中所占比重不低于40％，根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放，主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。獎勵(lì)性績效工資分配要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，適當(dāng)拉開差距，重點(diǎn)向技術(shù)含量高、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大、工作任務(wù)重的關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜。

（九）規(guī)范藥品采購。嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購實(shí)施辦法(試行)的通知》要求，規(guī)范操作，高效運(yùn)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物要全部通過省基本藥物集中采購平臺統(tǒng)一采購，嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售政策，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)下交易行為。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物貨款結(jié)算制度，按規(guī)定及時(shí)上繳基本藥物貨款，確?；舅幬镒泐~供應(yīng)，及時(shí)配送。

（十）完善補(bǔ)償機(jī)制。各區(qū)（市）要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹號文件建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》要求，加大落實(shí)力度，盡快完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政投入對綜合改革的助推作用，人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助同核定編制數(shù)掛鉤，同實(shí)有人數(shù)脫鉤，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減人增效的積極性。市物價(jià)局等部門要根據(jù)省里關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見的要求，加快制定一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)合理確定一般診療費(fèi)醫(yī)保支付政策。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)保報(bào)銷政策調(diào)整的基礎(chǔ)上，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性支出，依據(jù)績效考核結(jié)果落實(shí)經(jīng)常性收入差額補(bǔ)助。有條件的區(qū)（市）可以探索實(shí)行收支兩條線管理。

三、實(shí)施步驟

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府直接舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）的綜合改革任務(wù)于2012年9月底前完成，各區(qū)（市）政府要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對綜合改革工作組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)（市）政府要切實(shí)承擔(dān)起實(shí)施主體的責(zé)任，按照制定方案、核定編制、設(shè)置崗位、競崗聘用、績效考核、實(shí)施績效工資、總結(jié)驗(yàn)收的順序，深入扎實(shí)地推進(jìn)綜合改革工作。

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定方案。各級、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)改革文件，準(zhǔn)確把握政策要求，理清工作思路和方法，找準(zhǔn)改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，制定切實(shí)可行的改革推進(jìn)方案。各區(qū)（市）政府要于2012年7月31日前制定具體工作方案。要圍繞落實(shí)綜合改革任務(wù)，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使廣大基層衛(wèi)生人員明確要求，掌握政策，增強(qiáng)信心，積極投身改革。

（二）核編定崗，競聘上崗。已完成核編定崗工作的區(qū)（市），要進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化崗位設(shè)置方案，并嚴(yán)格按照崗位競聘規(guī)定組織競爭上崗工作；已經(jīng)開展競聘上崗工作的區(qū)（市），要按照本實(shí)施意見要求，補(bǔ)充完善工作方案，規(guī)范完成競聘上崗工作。尚未開展工作的區(qū)（市）要盡快組織實(shí)施，確保2012年8月5日前完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核編定崗工作，2012年8月20日前完成競聘上崗工作。

（三）妥善安置，保持穩(wěn)定。市政府有關(guān)部門要根據(jù)省里關(guān)于妥善做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未聘人員安置工作的要求，制定實(shí)施意見。各區(qū)（市）制定具體辦法和工作方案，并于2012年9月中旬完成人員安置工作。

（四）績效考核，兌現(xiàn)獎懲。市有關(guān)部門要指導(dǎo)各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善績效考核方案和績效工資實(shí)施辦法。在區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門實(shí)施考核基礎(chǔ)上，由區(qū)（市）事業(yè)單位考核委員會確定績效考核等級，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金安排掛鉤；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對內(nèi)部職工進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與獎勵(lì)性績效工資分配掛鉤。各區(qū)（市）要于8月底前全面建立績效考核機(jī)制，并規(guī)范開展績效考核工作，9月20日前實(shí)現(xiàn)績效工資制度入軌運(yùn)行。

（五）考核評估，總結(jié)驗(yàn)收。市衛(wèi)生局牽頭制定我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革完成后，各區(qū)（市）要及時(shí)考核評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，確保改革成效。各區(qū)（市）要進(jìn)行總結(jié)自評，自評結(jié)果于9月20日前上報(bào)市政府，市政府將對各區(qū)（市）逐一考核驗(yàn)收。

四、保障措施

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級、各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識這項(xiàng)改革的重要性、緊迫性，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。各區(qū)（市）政府是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的主要實(shí)施者，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，工作完成情況將納入對區(qū)（市）政府重點(diǎn)工作考核。各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)和工作分工落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，把各項(xiàng)具體任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。參加改革的各級、各部門和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化紀(jì)律意識，依法辦事，確保改革不走形、不變樣。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反紀(jì)律，在競爭上崗、分流安置、績效考核、資金管理等方面違反規(guī)定造成不良影響的，既要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，也要追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)財(cái)力保障，提高資金使用效率。各級政府要切實(shí)保障改革所需資金，確保各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。要建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，提高資金使用效率，確保資金分配使用規(guī)范、安全、有效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行分類指導(dǎo)。各級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入基層，加強(qiáng)對改革各環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)。要建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要創(chuàng)新考核評價(jià)方式，逐步建立多方參與、協(xié)調(diào)高效、公開透明、公平公正的考核評價(jià)制度。要結(jié)合改革實(shí)施進(jìn)度和遇到的實(shí)際困難開展有針對性的指導(dǎo)。對改革滯后的區(qū)（市）和單位要加大指導(dǎo)幫助力度，必要時(shí)建立掛牌督導(dǎo)制度。要層層建立包保責(zé)任制，市級按照“一部門包一區(qū)（市）”的原則，實(shí)行包保責(zé)任制；各區(qū)（市）政府對轄區(qū)內(nèi)每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確一名縣級干部包干負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按照規(guī)定的工作程序和時(shí)間要求扎實(shí)推進(jìn)。

篇7

【關(guān)鍵詞】市政；給排水；管理；措施

近幾年隨著全球科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，我國的城市化進(jìn)程也在不斷的提升，隨之而來的大量城市污水也給城市居民帶來了很大的困擾；全球變暖溫室效應(yīng)觸發(fā)了暴雨洪澇的自然災(zāi)害，這些原因造成了城市給排水的問題。為了讓居民的生活環(huán)境更加舒適，市政給排水工程的管理的合理處理是個(gè)亟待解決的問題，其中重點(diǎn)在于如何提高生活污水的處理及城市污水的合理凈化。從問題的實(shí)際根源出發(fā)，做出市政給排水管理的合理措施，才能為城市居民帶來舒適安逸的生活環(huán)境。

一、市政給排水工程管理的現(xiàn)狀及缺陷

現(xiàn)階段我國市政給排水工程管理體系還沒有得到很好地完善，針對給排水工程所遇到的狀況，發(fā)現(xiàn)其中的管理缺陷，具體總結(jié)如下：

1、管理缺乏規(guī)范性

我國的市政給排水建設(shè)大多數(shù)是由當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門直接負(fù)責(zé)施工建設(shè)，也就促使了施工單位在施工建設(shè)過程中存在優(yōu)越性。實(shí)際的施工中，存在投機(jī)取巧的現(xiàn)象，不準(zhǔn)確的按照基本建設(shè)章程進(jìn)行，工程監(jiān)理部門、合同管理、項(xiàng)目法人制度都存在著一定的缺陷性。這些問題是市政給排水管理中存在最大的弊端。進(jìn)而導(dǎo)致市政給排水工程質(zhì)量的不足，造成排水的癱瘓。

2、施工技術(shù)不足

城市化進(jìn)程不斷發(fā)展，衍生出城市給排水工程的施工建設(shè)，也帶動了大量的相關(guān)施工單位的出現(xiàn)。在市政給排水工程中，由于工程量大，出現(xiàn)了工程分包制度，由于分包施工單位的良莠不齊，管理控制逐層遞減，管理難度大；分包單位資質(zhì)不足等因素導(dǎo)致工程部分工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)市政給排水建設(shè)的不合格工程投入使用現(xiàn)象。

3、建設(shè)監(jiān)理部門監(jiān)理力度不夠

工程建設(shè)中監(jiān)理部門起著關(guān)鍵性的作用，其控制著工程的整體質(zhì)量。一些市政給排水工程在建設(shè)中運(yùn)用各種理由拒絕監(jiān)理部門的介入，導(dǎo)致施工過程中缺乏監(jiān)督部門，出現(xiàn)自行建設(shè)現(xiàn)象；還有一些市政給排水工程建設(shè)中監(jiān)理單位，不履行監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù)，敷衍了事。這些情況導(dǎo)致市政給排水工程的質(zhì)量不合格，為市政給排水工程埋下安全隱患。

4、施工單位對施工質(zhì)量意識淡薄

市政給排水建設(shè)中施工單位對于工程質(zhì)量意識淡薄，施工單位為了加快工程進(jìn)度，縮短工期，不按照施工圖紙進(jìn)行施工，施工進(jìn)度也是持“我行我素”的態(tài)度，必要的施工程序和技術(shù)持草率處理的工作態(tài)度；使用施工材料的質(zhì)量存在以次充好的現(xiàn)象，這些施工質(zhì)量問題為市政給排水工程的后期投入使用帶來了安全隱患。

5、給排水管網(wǎng)后期管理維護(hù)不足

在市政給排水工程竣工交付使用以后，由于施工過程中的排水管網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)管理不到位，出現(xiàn)丟失、錯(cuò)亂現(xiàn)象，市政管網(wǎng)儲存資料的不完善，缺乏科學(xué)合理的依據(jù)。遇到突發(fā)的洪澇災(zāi)害事件時(shí)，沒有可靠地管網(wǎng)資料、圖紙及相關(guān)的數(shù)據(jù)作為有效的排水依據(jù)，導(dǎo)致排水進(jìn)程不能有效開展，形成城市內(nèi)澇，出現(xiàn)排水不暢，使市政給排水工程形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用。

二、市政給排水管理的有效措施

合理有效的市政給排水管理是一個(gè)城市和諧發(fā)展的重要因素，其關(guān)乎到一個(gè)城市的市容及外界評價(jià)指標(biāo)，結(jié)合上述對我國市政給排水工程管理的現(xiàn)狀及存在的問題，從民計(jì)民生問題出發(fā)，對加強(qiáng)市政給排水管理措施做出進(jìn)一步的深入探討。

1、規(guī)范市政給排水的建設(shè)制度

市政給排水建設(shè)主管部門應(yīng)該嚴(yán)于律己，且規(guī)范給排水工程的施工單位，規(guī)范施工單位的施工資質(zhì)以及嚴(yán)禁工程分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，管理單位要對市政給排水工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查或者不定期的抽查，防止違規(guī)施工的發(fā)生。另外，市政痂皮誰工程項(xiàng)目要設(shè)定項(xiàng)目法人制度、合同制度及監(jiān)理制度，使施工體系更加的完善，進(jìn)而保證工程質(zhì)量。

2、監(jiān)理部門規(guī)范監(jiān)理制度

監(jiān)理單位的監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照監(jiān)理大綱的規(guī)定對市政給排水工程進(jìn)行監(jiān)理任務(wù)，盡到監(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)，大部分監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足以完全掌握市政給排水工程的現(xiàn)場施工質(zhì)量工作要求，監(jiān)理人員要進(jìn)行同行的技術(shù)交流及自己查閱資料學(xué)習(xí)，達(dá)到勝任監(jiān)理工程的標(biāo)準(zhǔn)。另外，監(jiān)理部門為更好的達(dá)到監(jiān)理任務(wù)和工程質(zhì)量，可以對總給排水管網(wǎng)啟動責(zé)任制度，各單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的監(jiān)理人員的薪酬、獎金以及資格評定掛鉤，使監(jiān)理人員能嚴(yán)格監(jiān)理，確保給排水工程有效進(jìn)行。

3、嚴(yán)格要求建設(shè)材料質(zhì)量

我國對于市政給排水工程的工程質(zhì)量有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，質(zhì)檢單位應(yīng)該清晰理解國家相關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對市政給排水工程所使用的建設(shè)材料要嚴(yán)格檢測，確保使用的建設(shè)材料的質(zhì)量；對于施工現(xiàn)場的施工程序及技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證工程安全有效的進(jìn)行。

4、嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)施工圖

設(shè)計(jì)施工圖是市政給排水工程進(jìn)行施工的保障，對于施工圖的審核起著關(guān)鍵性的作用，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行實(shí)地勘察、測量，反復(fù)審核圖紙之后，再出具最終合理的施工圖，施工圖要標(biāo)注詳細(xì)，例如施工管道的具體布置位置、管道直徑、埋置深度等都要詳細(xì)標(biāo)明，以便于施工的進(jìn)行。對于施工中出現(xiàn)的圖紙不詳問題，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位四方單位要共同研究出一個(gè)科學(xué)合理的改進(jìn)方案，確保工程質(zhì)量。

5、信息化管理市政給排水管網(wǎng)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷延伸，信息化管理市政給排水管網(wǎng)是必不可少的，通過對施工現(xiàn)場的資料整理和編輯，畫出城市中各大給排水管網(wǎng)應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的效果圖，并且詳細(xì)的標(biāo)注管網(wǎng)的基本信息（管道的直徑、排水流向、管道埋深等），重要的給排水管網(wǎng)要有顯著地顏色區(qū)分，以便于在特殊的洪澇災(zāi)害來臨時(shí)，可以科學(xué)合理的進(jìn)行排水工作。也為以后的市政給排水改造工作提供可靠地?cái)?shù)據(jù)和資料。

總結(jié)

在我國市政給排水管理的過程中，建設(shè)單位或者是施工單位要端正自身工作態(tài)度，對所建設(shè)的工程要認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位及業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目做好高監(jiān)督管理工作，把握好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以保證給排水工程的施工質(zhì)量。一個(gè)工程質(zhì)量好壞緊靠監(jiān)督管理是不夠的，這需要全體建設(shè)者共同的責(zé)任心，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度；施工人員做好自己的本質(zhì)工作，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行施工，才能確保工程的質(zhì)量。市政給排水管理涉及到許多項(xiàng)目的施工管理，加強(qiáng)每個(gè)細(xì)節(jié)上的質(zhì)量管理才能合理的控制給排水工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高城市生活質(zhì)量，為人民帶來舒適的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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篇8

[關(guān)鍵詞]市政工程 施工過程 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號：TU831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）20-0266-01

伴隨著我國城市化進(jìn)程不斷加速的步伐，市政基礎(chǔ)建設(shè)的工程項(xiàng)目也日益增多，然而存在于市政工程施工過程的不足也日益突出，應(yīng)當(dāng)如何有效地進(jìn)行市政工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為現(xiàn)階段市政工程所急需解決的問題，特別是對于人口數(shù)量較多的區(qū)域。因此，本文對市政基礎(chǔ)建設(shè)工程的施工風(fēng)險(xiǎn)作出深入地分析研究，并闡述了能夠增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。

一般地，存在于市政基礎(chǔ)工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，本文就對以上三種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并相應(yīng)提出能夠提高市政工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理水平的相關(guān)措施。

一、控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理

工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照安全第一、預(yù)防為主的施工理念，構(gòu)建市政工程建設(shè)質(zhì)量管理系統(tǒng)，按照國家法律制度來制定施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作，并且嚴(yán)格地依據(jù)施工合同制定施工方案、確定施工技術(shù)以及施工工藝，從而保證市政工程的施工質(zhì)量。

1.建立完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理機(jī)制

首先，必須把市政工程的項(xiàng)目經(jīng)理確定為工程的主要負(fù)責(zé)人，其主要的工作任務(wù)是安排分配工程項(xiàng)目部門的質(zhì)量管理任務(wù)，在整體上控制管理整個(gè)施工過程。其次，建立市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)部門，主要的組成成員有質(zhì)量檢驗(yàn)部門的工作人員，他們主要是以小組為單位在整個(gè)施工過程的每一階段、每一環(huán)節(jié)實(shí)施檢驗(yàn)工作，從而保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量。再者，創(chuàng)建試驗(yàn)與測量小組，所謂的試驗(yàn)小組主要是對市政工程的建設(shè)材料、施工技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)，而測量小組是給整個(gè)施工過程的質(zhì)量控制工作給予充分的樣式標(biāo)準(zhǔn)，從而給予質(zhì)量檢測部門較為有利的理論依據(jù)。最終，建立較為完善的施工質(zhì)量管理機(jī)制，設(shè)置質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在正式施工之前要保證建設(shè)材料、施工技術(shù)、施工方案以及設(shè)計(jì)圖紙都完全依據(jù)相關(guān)規(guī)定來制定與選擇的，并且在實(shí)際的施工過程中要積極地建立質(zhì)量驗(yàn)收等級制度，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)對工程的材料實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)，對施工技術(shù)實(shí)施水平測試，待以上施工要素的相關(guān)檢驗(yàn)工作完成并檢驗(yàn)結(jié)果為合格之后，方能夠正式地將其投入施工過程。待竣工完成后，施工單位要對存在于施工過程的各種問題進(jìn)行分析討論，并且對于每一項(xiàng)問題都盡可能地做出解決方案，能夠?yàn)橥笫姓こ探ㄔO(shè)提供重要的參考資料。

2.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室

在實(shí)際的施工現(xiàn)場構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室，放置專業(yè)化、數(shù)量足的設(shè)施儀器以及專業(yè)的工作人員，讓專業(yè)化的工作人員依據(jù)市政基礎(chǔ)工程建設(shè)質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定以及施工合同實(shí)施具體操作。構(gòu)建較為完善的市政基礎(chǔ)工程建設(shè)制度，讓工作人員定期地依據(jù)相關(guān)規(guī)定對實(shí)驗(yàn)器材或者設(shè)施設(shè)備實(shí)施維修工作，從而保證設(shè)備儀器檢驗(yàn)的精密度以及數(shù)據(jù)可靠性。

3.完善建設(shè)材料質(zhì)量檢驗(yàn)與運(yùn)用制度

質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定或者國家對市政工程材料質(zhì)量規(guī)定對已經(jīng)運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)工作，從而保證工程建設(shè)材料的質(zhì)量。而儲存部門則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對儲存物品的安全管理，控制物品擺放現(xiàn)場的秩序，預(yù)先做好物品防潮防銹的相關(guān)工作，把工程的相關(guān)物品劃分為不同種類，按照種類的不同將其擺放在不同的位置，且實(shí)施產(chǎn)品各種性能標(biāo)記。在正式施工之前，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)對施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，按照檢驗(yàn)的結(jié)果對材料進(jìn)行篩選，實(shí)時(shí)地對不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)行有效地處理，減少不合格材料的使用。

4.隱蔽市政工程的施工質(zhì)量控制管理工作

在對市政工程進(jìn)行隱蔽工作之前，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)配置專業(yè)化的工作人員，與施工人員、設(shè)計(jì)人員、測量人員共同對當(dāng)前的市政建設(shè)工程實(shí)施隱蔽工作，且對所隱蔽的市政工程制定具體的數(shù)據(jù)檔案，以便于以后的查找與檢查，并要將施工方案呈遞給監(jiān)理方的工作人員，待他們同意之后，根據(jù)施工合同的相關(guān)規(guī)定對過程進(jìn)行嚴(yán)格的隱蔽工作。

二、控制進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理

眾所周知，工程進(jìn)度延遲不單單會令工程的施工成本大幅度增大，而且還會令施工企業(yè)因工期延遲而造成的違約賠償，所以對工程施工進(jìn)度實(shí)施有效地控制管理，減少進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤其的關(guān)鍵。按照工程動態(tài)質(zhì)量管理準(zhǔn)則，運(yùn)用對比的方式來對市政建設(shè)工程進(jìn)行進(jìn)度測試，且按照測試的結(jié)果對施工進(jìn)度實(shí)施適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，對工程技術(shù)進(jìn)行合理地完善，從而實(shí)現(xiàn)縮減施工工期、減少施工成本的目標(biāo)。

1.在具體的市政施工項(xiàng)目當(dāng)中，施工單位應(yīng)當(dāng)開展一系列專業(yè)化的技能教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)工程管理人員的專業(yè)技術(shù)，根據(jù)施工內(nèi)容構(gòu)建專業(yè)化、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，極大限度地展現(xiàn)現(xiàn)有的施工技術(shù)與機(jī)器設(shè)備的性能，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立機(jī)器設(shè)備維修保護(hù)部門，且配置專業(yè)化的工作人員對機(jī)器設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)維修工作，從而保證機(jī)器設(shè)備的可用性以及效率性，保證市政工程的建設(shè)進(jìn)度。

2.在實(shí)際的施工過程中，施工技術(shù)的繁雜性與施工環(huán)境的變化性都直接影響了市政工程的建設(shè)進(jìn)度，因此工程的項(xiàng)目部門應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)化的工作人員對繁雜的施工技術(shù)實(shí)施分析研究，按照不同的施工環(huán)境對施工工藝的影響，適當(dāng)?shù)貙κ┕し桨笇?shí)施調(diào)整工作，從而確保施工工程的進(jìn)度。

三、控制安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理

一直以來，安全施工是確保工程施工質(zhì)量的基本保證，不單單關(guān)乎到參與施工的工作人員的生命產(chǎn)生安全，而且還關(guān)乎到市政工程能否保質(zhì)按期的完成。因此工程的項(xiàng)目部門應(yīng)當(dāng)將安全第一、預(yù)防為主作為工程施工的主要思想，并且在整個(gè)施工過程中真正地將其落實(shí)到底，建立安全監(jiān)督管理部門且采用恰當(dāng)?shù)夭呗?，對市政工程的各種問題進(jìn)行有效地解決。

1.建立齊全的市政建設(shè)工程安全施工系統(tǒng)，按照國家有關(guān)安全施工的相關(guān)規(guī)定以及施工合同的規(guī)定建立符合當(dāng)前建設(shè)工程需求的施工方案，且對參與施工過程的工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的安全施工教育，務(wù)必要讓他們在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)佩戴安全帽，在高空進(jìn)行施工時(shí)要做好相應(yīng)的保護(hù)措施。建立工程施工安全監(jiān)督管理部門，并且要配置一定量的工作人員，全方位地對市政建設(shè)工程的施工過程實(shí)施安全管理，并且安排工作人員對存在于施工過程的相關(guān)問題進(jìn)行實(shí)時(shí)有效地處理，減少存在于施工過程的安全隱患。

2.建立安全施工的管理機(jī)制，即是把安全施工的責(zé)任制度逐層逐層落實(shí)到位，盡可能地將責(zé)任制度落實(shí)到具體的個(gè)人。建立施工規(guī)范機(jī)制，通過安全施工監(jiān)督管理部門對工程的每一環(huán)節(jié)、每一時(shí)期、每一工序進(jìn)行操作檢查，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前工程的詳細(xì)資料進(jìn)行歸納總結(jié)，從而保證每一工程步驟都真正落實(shí)到每一個(gè)人身上，確保工程施工的規(guī)范性。

3.施工單位還應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注施工現(xiàn)場的環(huán)境情況，及時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，將垃圾以及工程廢品運(yùn)載至規(guī)定的場地實(shí)施掩埋，而且要嚴(yán)格根據(jù)環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定以及準(zhǔn)則來處理污水，對于可能造成環(huán)境污染的重金屬、化學(xué)用品實(shí)施分類解決，減低工程對環(huán)境的負(fù)面影響力。

總而言之，實(shí)施科學(xué)有效的市政工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而能夠完成工程的施工目標(biāo)，如期完成整個(gè)施工項(xiàng)目，得到項(xiàng)目業(yè)主的肯定，減低對自然環(huán)境的負(fù)面影響作用，減少施工事故的發(fā)生，從而提高施工企業(yè)的聲譽(yù)，提升企業(yè)形象。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：市政給排水；施工；問題；措施

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近幾年以來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的城市也在不斷地增多，在人們的生產(chǎn)及生活當(dāng)中市政給排水系統(tǒng)直接關(guān)系到了社會的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。假如在市政給排水系統(tǒng)的施工當(dāng)中出現(xiàn)了問題就可能產(chǎn)生一些噪音、滲漏、管道的堵塞以及二次的污染等等一系列的問題，這會給人們的使用帶來各種各樣的麻煩。因此必須立足于市政給排水系統(tǒng)的施工對其經(jīng)常存在的難題進(jìn)行分析，尋找出應(yīng)對的策略，在確保市政給排水施工質(zhì)量的同時(shí)，建設(shè)出來適合于人們生活需要的高質(zhì)量和高水平的給排水系統(tǒng)工程。

1、市政給排水工程中存在的問題

市政給排水工程是指在城市中，用于給水供給、污水排放以及處理的工程。可分為給水工程和排水工程。市政給排水工程在城市發(fā)展中的作用是十分巨大的。但是從目前來看，市政給排水工程在施工中，存在著一些問題，影響了工程的施工質(zhì)量。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1、政府管理部門對給排水工程的管理未形成合理完善的體系管理

市政給排水工程的政府相關(guān)管理部門未建立起對工程的完善合理的管理體系是市政給排水工程建設(shè)效率不高、質(zhì)量低下等問題產(chǎn)生的根源。在進(jìn)行市政給排水工程的建設(shè)過程中，政府相關(guān)部門的工作人沒有建立起科學(xué)合理的工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管體系，對于工程進(jìn)度和各階段建設(shè)質(zhì)量缺乏基本的掌控和管理。

1.2、現(xiàn)狀道路改造施工中對地下管線情況摸排不清造成施工困難

在給排水管線施工特別是舊城區(qū)現(xiàn)狀道路的改造施工中，現(xiàn)狀管線較多，且建設(shè)年代已久，施工單位對現(xiàn)狀管線情況不明，未綜合考慮新建排水管線與現(xiàn)狀管線的管位、高程等問題，經(jīng)常出現(xiàn)挖斷現(xiàn)狀給水、電信管道問題，嚴(yán)重影響沿線居民正常生活。

1.3、給水管線不按照設(shè)計(jì)施工，未在高點(diǎn)或者長距離不合理設(shè)置排氣閥

給水管線一般靠壓力輸水，導(dǎo)致相關(guān)部門對其管道坡度沒有足夠重視，且施工單位人員素質(zhì)參差不齊，使給水管線施工中容易發(fā)生平坡甚至與設(shè)計(jì)坡度發(fā)生相反，造成排氣閥的設(shè)置不合理，影響給水管道的安全運(yùn)行，同時(shí)減小了給水管線的過水?dāng)嗝嬖黾恿讼鄳?yīng)的水頭損失。

1.4、管道滲漏及堵塞

在市政工程給排水施工中，給排水管道滲漏及堵塞是較為常見的問題，導(dǎo)致此類現(xiàn)象的問題較多，主要有以下兩點(diǎn):

1.4.1、管材質(zhì)量問題：如果所選用的管材質(zhì)量及相關(guān)配件達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如尺寸不符國標(biāo)、沙眼等，施工后則會出現(xiàn)滲漏的問題，而且這些問題肉眼通常不易發(fā)現(xiàn)，必須要經(jīng)過嚴(yán)密的檢測。

1.4.2、施工人員素質(zhì)參差不齊，在施工中偷工減料：主要表現(xiàn)在施工前期沒有清潔現(xiàn)場，如水泥砂漿、建筑垃圾等雜物會進(jìn)入到管道當(dāng)中，遇水積聚并停留在管道三通、彎頭等區(qū)域造成管道堵塞；另外對管道接口不清理、不養(yǎng)護(hù)，檢查井內(nèi)壁不做水泥砂漿層，導(dǎo)致使用時(shí)日長久后滲漏而局部沉降，從而也易堵塞管道。

2、市政給排水施工中的應(yīng)對策略

2.1、做好施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)工程建設(shè)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范，科學(xué)合理的市政工程質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的制定需要市政給排水工程施工監(jiān)理人員充分利用對不同項(xiàng)目的施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)將經(jīng)驗(yàn)高度總結(jié)以指導(dǎo)今后的工作方向并避免可能出現(xiàn)的問題。另外工程建設(shè)的工作人員將先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流和融合，并將這種交流結(jié)果應(yīng)用到與市政給排水建設(shè)工程相配套的統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)中。

2.2、施工前期與各家管理部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排管線建設(shè)時(shí)序

對于現(xiàn)狀道路改建工程中，在施工前期施工單位應(yīng)與各家管線單位做好溝通對接工作，對于一些物探部門提供的探測精度不夠的數(shù)據(jù)，或者由于年代久遠(yuǎn)，缺乏相應(yīng)地下管線資料的工程，施工單位應(yīng)在施工前進(jìn)行復(fù)測，做到對現(xiàn)狀管線高程位置心中有底，按照管線埋深“由深到淺”、管徑“由大到小”的原則做好各類管線的施工組織方案，避免對管線的不管“深淺大小”隨意施工，野蠻施工，造成對現(xiàn)狀管線的破壞，也避免了深埋管線破壞淺埋管線的現(xiàn)象。

2.3、嚴(yán)格按照規(guī)范施工，合理進(jìn)行排氣閥的安裝

對給水管線的施工按照設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)監(jiān)理及相關(guān)檢測部門的管理職責(zé)，在基坑挖好后，根據(jù)圖紙進(jìn)行基底檢查，對基坑中心線的標(biāo)高進(jìn)行復(fù)核，保證給水管線的施工坡度滿足設(shè)計(jì)要求，不出現(xiàn)長距離平坡以及與設(shè)計(jì)反坡，保證在局部最高點(diǎn)、上升坡度變小點(diǎn)、下降坡度變大點(diǎn)高點(diǎn)、以及長距離每隔千米左右的的排氣閥設(shè)置，避免空氣積在管中，使管道的輸水能力達(dá)到最大化，減少給水管線的水頭損失，同時(shí)避免管道振動引發(fā)水錘，從而保證給水管線的良好運(yùn)行。

2.4、市政給排水管道的滲漏及堵塞的預(yù)防

2.4.1對所選用的管材質(zhì)量及相關(guān)配件在采購中嚴(yán)格控制，仔細(xì)檢查。進(jìn)場驗(yàn)收時(shí)應(yīng)嚴(yán)格檢查每批產(chǎn)品的訂購合同、質(zhì)量合同證書、性能檢驗(yàn)報(bào)告等，并按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、驗(yàn)收合格后方可使用。

2.4.2加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，做到施工人員熟悉規(guī)范和施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；另外還需加強(qiáng)監(jiān)理部門和質(zhì)檢部門的監(jiān)察力度，對于給排水工程的地基基礎(chǔ)處理、管道接口連接、管道位置及高程、溝槽回填與壓實(shí)等分項(xiàng)工程必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每個(gè)分項(xiàng)工程完成后未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行下道分項(xiàng)工程；從而達(dá)到提高工程質(zhì)量，減少管道的滲漏及堵塞隱患的目的。

3、結(jié)語

總之，市政工程給排水施工中所存在的問題要想得到有效解決，就必須要做好每一環(huán)節(jié)的控制與管理工作。首先要確保的就是市政給排水施工的安全與質(zhì)量，然后再在具體的使用當(dāng)中充分發(fā)揮市政給排水工程建設(shè)的效用，乃至促進(jìn)城市化建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

第一條為實(shí)施檔案法規(guī)，加強(qiáng)檔案行政管理部門的行政監(jiān)督職能，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指各級檔案行政管理部門對貫徹實(shí)施檔案法規(guī)的監(jiān)督檢查以及依法對違反檔案法規(guī)行為的查處。

第三條國家檔案局和縣級以上檔案行政管理部門是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行檔案法規(guī)的機(jī)關(guān)，依法行使檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán)，并依法對違反檔案法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

第二章執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查員

第四條國家檔案局和省、自治區(qū)、直轄市檔案局應(yīng)設(shè)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，計(jì)劃單列市、省（自治區(qū)）轄市、行署和縣級檔案行政管理部門應(yīng)設(shè)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢查員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各自管轄范圍內(nèi)的檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

第五條檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和其它檔案法規(guī)規(guī)章；

（二）監(jiān)督檢查檔案法規(guī)的實(shí)施情況；

（三）調(diào)查處理管轄范圍內(nèi)的違反《檔案法》案件；對輕微違法行為進(jìn)行批評教育或發(fā)出《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》（見格式一）；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

（四）承擔(dān)上級檔案行政管理部門統(tǒng)一組織的案件查處和其他檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù)；

（五）組織總結(jié)、交流本行政區(qū)域檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn)；

（六）對同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭表現(xiàn)突出的人員或者集體，提出表揚(yáng)和獎勵(lì)的建議。

第六條檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查人員，必須遵守國家法律、法規(guī)和政策，廉潔正派，秉公執(zhí)法，并要具備下列條件之一：

（一）高等院校法律專業(yè)畢業(yè)，在本單位工作一年以上的；

（二）具有館員以上專業(yè)職稱，熟悉檔案法律、法規(guī)的；

（三）熟悉檔案工作業(yè)務(wù)，經(jīng)過法律知識培訓(xùn)，確已掌握與檔案有關(guān)法律知識的。

第七條專職或兼職檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查員均發(fā)給《執(zhí)法監(jiān)督檢查證》。中央國家機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查員證由國家檔案局負(fù)責(zé)制作與填發(fā)；地方監(jiān)督檢查員證分別由各省、自治區(qū)、直轄市檔案局及計(jì)劃單列市檔案局負(fù)責(zé)制作并填發(fā)。

第三章檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查

第八條縣級以上檔案行政管理部門對各自管轄范圍內(nèi)檔案法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)與檔案業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)檔案法規(guī)實(shí)施的情況具體確定。

第九條檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查的主要形式為：

一、對規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查；

二、建立檔案行政執(zhí)法情況報(bào)告制度；

三、開展各種形式的檔案執(zhí)法檢查；

四、受理群眾舉報(bào)、申訴；

五、法律、法規(guī)規(guī)定的其它形式。

第十條對下列行為，檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)督檢查員可以發(fā)出《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》：

（一）未建立檔案工作或檔案管理制度的；

（二）檔案保管條件差，危及檔案安全的；

（三）檔案管理制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)，可能造成檔案損毀的；

（四）發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)、下落不明或泄密等情況，未及時(shí)采取有效措施的；

（五）拒不向本單位檔案部門移交應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料的；

（六）不按規(guī)定向檔案館移交檔案的；

（七）科研成果、產(chǎn)品試制、基建工程或其他技術(shù)項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收時(shí)，未按規(guī)定驗(yàn)收檔案，致使檔案殘缺不全的；

（八）借閱檔案未按規(guī)定及時(shí)歸還，且屢催不還的；

（九）在保管或新用檔案中涂改、撕毀、丟失檔案的；

（十）其它可能導(dǎo)致檔案損毀的行為。

《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書》應(yīng)寫明被監(jiān)督檢查單位或個(gè)人所違反的具體檔案法規(guī)條款和違法事實(shí)以及改進(jìn)要求。

第十一條本規(guī)定所稱對違法案件的查處，是指縣級以上各級檔案行政管理部門對違反檔案法規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪行為的查處。

縣級以上各級檔案行政管理部門對具有《檔案法》第二十四條、《檔案法實(shí)施辦法》第二十八條所列違法行為，應(yīng)依法查處。

第十二條違反《檔案法》案件，按下列分工查處：

（一）各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的違反《檔案法》案件，由同級或上級檔案行政管理部門查處，必要時(shí)會同其上級主管機(jī)關(guān)查處；

（二）公民違反《檔案法》案件，由發(fā)生違法行為所在地的檔案行政管理部門查處；

（三）各級檔案館違反《檔案法》案件，由同級檔案行政管理部門或上一級檔案行政管理部門查處；

（四）各級檔案行政管理部門違反《檔案法》案件，由上一級檔案行政管理部門或上級主管機(jī)關(guān)查處。

第十三條凡符合本規(guī)定第十一條規(guī)定查處的違反《檔案法》案件，查處機(jī)關(guān)都應(yīng)受理；如按本規(guī)定第十二條規(guī)定不應(yīng)由本單位受理的，要及時(shí)移送有權(quán)受理的機(jī)關(guān)。

第十四條上級檔案行政管理部門有權(quán)糾正下級檔案行政管理部門查處違反《檔案法》案件的錯(cuò)誤或不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第十五條查處違反《檔案法》案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

第四章查處違反《檔案法》案件的程序

第十六條查處違反《檔案法》案件的程序?yàn)椋?/p>

——調(diào)查

——處理

——上報(bào)備案

第十七條縣級以上檔案行政管理部門應(yīng)認(rèn)真審查違反《檔案法》案件，并負(fù)責(zé)組織調(diào)查。必要時(shí)與有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，共同進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查人員每次不得少于二人，與本案有利害關(guān)系或者有其它關(guān)系可能影響查處工作的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條調(diào)查違反《檔案法》案件時(shí)，檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查員應(yīng)出示《執(zhí)法監(jiān)督檢查員》證。其它調(diào)查人員應(yīng)持有關(guān)部門的證明文件。

第十九條依照本規(guī)定，對違反《檔案法》案件調(diào)查清楚后，確認(rèn)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，情節(jié)較重但尚未構(gòu)成犯罪的，由查處機(jī)關(guān)依法提出處理意見，簽發(fā)《違法行為處理通知書》（見格式二），直接通知違法單位法定代表人或違法行為人所在單位協(xié)助執(zhí)行。

確認(rèn)違反檔案法規(guī)行為構(gòu)成犯罪的，由查處機(jī)關(guān)按法定程序移交發(fā)生違法行為地的司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十條有關(guān)部門接到《違法行為處理通知書》后，應(yīng)按通知書提出的意見處理并將處理結(jié)果回執(zhí)退回；如對處理意見有異議，應(yīng)于接到該通知書之日起十五日內(nèi)向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見。十五日內(nèi)既不退回處理結(jié)果回執(zhí)，又不向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見，查處機(jī)關(guān)有權(quán)詢問情況和建議其上級機(jī)關(guān)督促執(zhí)行。

第二十一條當(dāng)事人對處理決定不服，可以向作出決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴；屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察對象的人員，也可以向同級或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)在三十日內(nèi)作出決定，并將結(jié)果通知申訴人。

申訴期間不停止對處理決定的執(zhí)行。

第二十二條查處機(jī)關(guān)應(yīng)將結(jié)案的違反《檔案法》案件的有關(guān)材料按規(guī)定格式（見格式三）填報(bào)，向上一級檔案行政管理部門備案。

廣東省人事廳關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見各地級以上市人事局、省直各單位：

為進(jìn)一步深化我省職稱制度改革，拓寬人才評價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)評委會管理，改革評審辦法，完善評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格評審工作社會化，加快我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就相關(guān)問題提出如下意見，望遵照執(zhí)行。

一、不論公有制、還是非公有制單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，在申報(bào)評審或報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格的條件上一視同仁，各有關(guān)部門、單位要積極為在非公有制單位工作的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審或報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格提供服務(wù)。

（一）非公有制單位的專業(yè)技術(shù)人員合法取得的專業(yè)技術(shù)資格，與公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格沒有區(qū)別，在非公有制單位的任職時(shí)間可連續(xù)計(jì)算，具備條件的，同樣可申報(bào)評審或報(bào)考高一檔次資格和職（執(zhí)）業(yè)資格。

（二）非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員需申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格，或報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格的，相關(guān)材料由所在單位審核蓋章后，直接報(bào)送所在地縣（區(qū)、市）人事部門?？h（區(qū)、市）人事部門應(yīng)及時(shí)審核，將符合要求的材料分類報(bào)送地級以上市人事部門或評委會。高、中級資格評審結(jié)果的公示工作由縣（區(qū)、市）人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)，并將取得資格人員的評審表（原件）移交負(fù)責(zé)其人事檔案管理的機(jī)構(gòu)存檔。

（三）為便于非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審或報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格，各地級以上市政府人事部門可按管理權(quán)限，在不降低資格條件的前提下，出臺相應(yīng)政策措施，暢通申報(bào)途徑，精簡申報(bào)程序，簡化評審材料，提高工作效率。

二、未正式辦理調(diào)動手續(xù)的外省專業(yè)技術(shù)人員，凡與我省企事業(yè)單位簽有聘約，并工作一年以上，符合申報(bào)條件的，可經(jīng)所在單位，按規(guī)定程序申報(bào)評審相應(yīng)檔次的專業(yè)技術(shù)資格。其在外省獲得的專業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)確認(rèn)后予以承認(rèn)。

三、在國外取得碩士以上學(xué)位的人員，不受資歷限制，按其實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和能力，申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，其在國外取得的業(yè)績視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。

四、在我省工作的港、澳、臺同胞以及外籍人士中的專業(yè)技術(shù)人員，可按自愿原則申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格，或依據(jù)有關(guān)規(guī)定，報(bào)名參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格以及職（執(zhí)）業(yè)資格考試。申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格的，按我省現(xiàn)行職稱評審的資格條件、評審程序、評審辦法等政策規(guī)定執(zhí)行。

五、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展，凡符合申報(bào)條件的，可以同時(shí)申報(bào)評審兩個(gè)系列（專業(yè)）以上的專業(yè)技術(shù)資格。

六、凡符合申報(bào)條件，且身體健康、正受聘于我省各類企事業(yè)單位，從事專業(yè)技術(shù)工作的離、退休專業(yè)技術(shù)人員（含機(jī)構(gòu)改革離崗?fù)损B(yǎng)人員），按照個(gè)人自愿原則，可以通過現(xiàn)受聘工作單位，申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格。

離、退休人員評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)資格僅作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的評價(jià)，辦理離、退休手續(xù)時(shí)規(guī)定的工資福利等各項(xiàng)待遇不變。

七、目前還是工人身份但在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員，凡符合條件的，可以申報(bào)評審或報(bào)考專業(yè)技術(shù)資格和職（執(zhí)）業(yè)資格。其獲得的資格與專業(yè)技術(shù)人員一視同仁。

八、我省農(nóng)村具有一技之長的鄉(xiāng)土人才，可以按實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和能力，申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。申報(bào)時(shí)可在學(xué)歷、論文要求等方面給予適當(dāng)傾斜。取得專業(yè)技術(shù)資格的，可到各類企事業(yè)單位應(yīng)聘。

九、貫徹業(yè)績優(yōu)先原則，鼓勵(lì)優(yōu)秀中、青年人才脫穎而出，對現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)資格評審的學(xué)歷、資歷條件作如下調(diào)整：

（一）凡申報(bào)評審中級資格的，不受評審前是否被聘用的限制。同時(shí)將學(xué)歷（學(xué)位）（法律有規(guī)定的，從其規(guī)定）、資歷條件調(diào)整為：

1.碩士學(xué)位獲得者，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由獲得碩士學(xué)位后3年調(diào)整為2年以上；或獲得碩士學(xué)位前后從事專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)3年以上；

2.研究生班畢業(yè)或獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得助理級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由3年調(diào)整為2年以上；未取得助理級資格的，從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上；

3.大學(xué)本科畢業(yè)，取得助理級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由4年調(diào)整為3年以上；未取得助理級資格的，從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上；

4.大學(xué)?？飘厴I(yè)，取得助理級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作的年限由5年調(diào)整為4年以上；未取得助理級資格的，從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上；

5.中專畢業(yè)的，不再執(zhí)行“中專畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上，其中取得助理級資格后，受聘助理級職務(wù)5年以上”的規(guī)定，凡從事專業(yè)技術(shù)工作15年以上者，或取得助理級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上者，可申報(bào)評審中級資格。

（二）凡申報(bào)評審高級資格的，取消破格和評審前是否受聘的限制。具備博士學(xué)位，或取得中級資格后、從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員，達(dá)到副高級或不分正副高級資格條件的，可按規(guī)定程序申報(bào)評審副高級或不分正副高級資格；取得副高級或不分正副高級資格后，從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員，達(dá)到正高級資格條件的，可按規(guī)定程序申報(bào)評審正高級資格。

十、從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整我省職稱外語政策，加大對基層單位專業(yè)技術(shù)人員的傾斜力度。

（一）從*年起，我省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審和聘任中、高級專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)），凡國家政策規(guī)定有外語要求的，均須參加國家人事部統(tǒng)一組織的全國職稱外語等級考試，不再組織省內(nèi)的職稱古漢語、醫(yī)古文考試。

（二）在外語成績要求上，根據(jù)系列（專業(yè)）、年齡、地域的不同區(qū)別對待：

1.高等學(xué)校教師（不含黨校教師）、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的人員，仍按原規(guī)定的外語條件執(zhí)行。

2.藝術(shù)、工藝美術(shù)專業(yè)人員，其外語成績，僅作參考。

3.其他系列*年（含*年，下同）以前出生的，以及1977年恢復(fù)高考前進(jìn)入大、中專院校學(xué)習(xí)且畢業(yè)的人員，職稱外語考試成績僅作參考。

4.其他系列*年至*年出生的，以及在縣以下基層單位（含行政區(qū)轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位）工作的人員，職稱外語考試成績達(dá)到40分以上，當(dāng)年有效。

不符合上述2、3、4款規(guī)定的人員，外語考試成績必須達(dá)到人事部劃定的合格分?jǐn)?shù)線。

十一、對業(yè)績顯著、作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，采取特殊評審的辦法，評審高一檔次資格。

（一）業(yè)績顯著、作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員的范圍：

1.中國科學(xué)院院士；

2.中國工程院院士；

3.獲得國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號者；

4.經(jīng)人事部等七部委選撥進(jìn)入“國家百千萬人才工程”國家級人選者；

5.享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。

（二）上述人員（含已離退休人員）申報(bào)高一檔次資格，按規(guī)定提交相關(guān)材料，依照現(xiàn)行程序報(bào)省人事廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

（三）省人事廳負(fù)責(zé)組建專家評委會，審核申報(bào)人員業(yè)績材料，評審確定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

十二、為進(jìn)一步推進(jìn)職稱評審社會化，全省高、中級評委會的組建和運(yùn)作必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔*〕101號），按規(guī)定條件、數(shù)量組建評委庫，隨機(jī)抽取當(dāng)年度評委會組成人員，各評委會必須遵守相關(guān)紀(jì)律，全程接受監(jiān)督。

十三、為保證職稱評審的公平、公正，全省高、中級評委會的評審結(jié)果，必須按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔*〕236號），將評審?fù)ㄟ^人員名單及資格名稱，返回所在單位進(jìn)行公示。對評審過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，單位和個(gè)人均可向高、中級評委會日常工作部門、市人事局以及省人事廳監(jiān)察室或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理處舉報(bào)。省人事廳舉報(bào)電話：020-83133936（監(jiān)察室）、020-83133947（專業(yè)技術(shù)人員管理處）。

十四、繼續(xù)堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)資格評審與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開的原則。各級評審組織要嚴(yán)格條件標(biāo)準(zhǔn)，履行評審程序，保證評審質(zhì)量；用人單位要堅(jiān)持按國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》（國發(fā)〔〕27號），根據(jù)工作需要和編制、職數(shù)，自主決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，并加強(qiáng)聘任后的管理工作。