建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)總結(jié)范文
時間:2023-03-21 15:35:48
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篇1
第一條 為建立健全全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與跨地區(qū)經(jīng)營的建筑施工企業(yè)之間信息通報(bào)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)本省建筑施工安全生產(chǎn)管理,制定本工作制度。
第二條 廣東省跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員(以下簡稱聯(lián)絡(luò)員)由在本省行政區(qū)域內(nèi)承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
第三條 跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工企業(yè)如實(shí)填報(bào)《廣東省跨地區(qū)經(jīng)營建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員基本信息登記表》(見附件,以下簡稱《信息登記表》)后,上報(bào)工程所在地的地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:gdcic.net)的工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)中的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理子系統(tǒng)。聯(lián)絡(luò)員如有變化,該企業(yè)應(yīng)重新填寫《信息登記表》,并在發(fā)生變化后15個工作日內(nèi)以傳真方式報(bào)工程所在地的地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以變更。
第四條 聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)和工作內(nèi)容:
(一)收集、整理、傳遞本省相關(guān)地區(qū)住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門、本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)重要信息;
(二)分析本企業(yè)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)形勢;
(三)督促本企業(yè)建筑施工安全事故快報(bào)、在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生與施工安全相關(guān)突發(fā)事件等情況上報(bào)工作。對本企業(yè)承辦事項(xiàng)進(jìn)行督促和協(xié)調(diào),以保證承辦事項(xiàng)按照要求時限反饋,如因客觀原因不能按時反饋的,要及時與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳溝通并說明情況;
(四)提出改進(jìn)本省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議;
(五)按時參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主持召開的部分聯(lián)絡(luò)員工作會議,并向會議通報(bào)本企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;
(六)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員會議精神,提出貫徹落實(shí)會議精神的建議、措施。
第五條 部分聯(lián)絡(luò)員會議制度:
(—)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)組織部分聯(lián)絡(luò)員會議。部分聯(lián)絡(luò)員會議分為年度會議、臨時會議。年度會議每年召開一次。
年度會議的內(nèi)容為:分析全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)年度工作,提出工作思路、意見和建議,研究加強(qiáng)與改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的重大事項(xiàng)。年度會議由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳邀請部分企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員參加。
較大及以上事故發(fā)生時,或有重大工作需要部署時,可召開臨時會議。臨時會議的議題為:通報(bào)較大及以上事故情況,研究控制事故的對策、措施,部署和安排重大工作。臨時會議由較大及以上事故發(fā)生地的地級以上市住房城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)行政主管部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志、以及事故企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加,必要時,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳可邀請部分企業(yè)聯(lián)絡(luò)員參加。
(二)每次會議的具體時間、地點(diǎn)和其他有關(guān)事項(xiàng)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)通知。
(三)聯(lián)絡(luò)員會議紀(jì)要應(yīng)抄報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)同志,并以電子郵件形式發(fā)給各聯(lián)絡(luò)員。
(四)聯(lián)絡(luò)員因故不能參加聯(lián)絡(luò)員會議,應(yīng)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳請假,并委派相關(guān)人員參加。
第六條 聯(lián)絡(luò)員信息傳遞制度
(一)聯(lián)絡(luò)員每年半年應(yīng)以電子郵件方式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送本企業(yè)近半年在粵建筑施工安全生產(chǎn)形勢的分析報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包括本企業(yè)近期落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產(chǎn)管理基本情況、企業(yè)新制訂的與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作措施、企業(yè)面臨的安全管理主要問題原因分析與對策、建議等。報(bào)告要簡明扼要,內(nèi)容翔實(shí),層次清楚,文字簡練。
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過文件、簡報(bào)、電子郵件等方式向聯(lián)絡(luò)員傳遞有關(guān)信息,保持日常聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡(luò)員所在企業(yè)應(yīng)為聯(lián)絡(luò)員的工作創(chuàng)造條件。
第七條 本工作制度自公布之日起執(zhí)行。
篇2
關(guān)鍵詞 外用工 重要性 管理
中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)已經(jīng)打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的固有用工格局,用工對象在向社會廣泛延伸,季節(jié)工、臨時工則成為建筑施工企業(yè)的首選。但如何發(fā)揮這些外用工的作用,保證建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全,為企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益,這則成為建筑施工企業(yè)的一個特別值得研究的重要問題。
一、外用工是建筑施工企業(yè)獲得效益的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
一個企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在效益,而獲得效益的關(guān)鍵在于有沒有經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的最本質(zhì)的要求,也是一條定則。自改革開放以來,特別是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來,企業(yè)不堪重負(fù)者頻出,我們目睹的是有些企業(yè)被兼并、有些企業(yè)關(guān)閉、有些企業(yè)破產(chǎn),總結(jié)起來的原因有千萬條,但最根本的一條是缺少經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如何挖掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),讓企業(yè)獲益并發(fā)展,這是所有企業(yè)都在思考的問題,也是企業(yè)必須認(rèn)真加以研究的問題,特別是建筑施工企業(yè),這些年隨著市場的波動,原材料的價格也在不斷上漲,有些建筑施工企業(yè)承建的有些項(xiàng)目幾乎處于微利狀態(tài),甚或出現(xiàn)虧損,它的固有員工幾經(jīng)下崗、分流,有些技術(shù)人員已呈青黃不接之態(tài)勢,尤其是承接大宗項(xiàng)目則不斷出現(xiàn)人力匱乏之局面,因此,既要企業(yè)發(fā)展,又要企業(yè)創(chuàng)效,調(diào)整適當(dāng)?shù)耐庥霉こ鋵?shí)施工企業(yè)隊(duì)伍,則不能不說是一件有益之舉。從現(xiàn)在招聘外用工的實(shí)行情況來看,至少有三點(diǎn)可以為施工企業(yè)用人提供寬松的空間。其一,招聘外用工具有隨機(jī)性。建筑施工企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要隨時確定招聘人員的對象、規(guī)模、簽約的時間。工程結(jié)束后,如果沒有續(xù)簽合同的必要,被招聘的人員則可解除約定,從此而不再成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。其二是勞動報(bào)酬具有波動性。企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、工作強(qiáng)度的大小、施工的難易程度、經(jīng)濟(jì)效益情況,對外用工的工資實(shí)行動態(tài)管理。其三是企業(yè)用工具有自主性。企業(yè)可以根據(jù)施工工程的需要選人,也可根據(jù)工程的需要裁人(要通過合同約定)。所以,企業(yè)充分利用招聘外用工的靈活性,對不同的用工需要進(jìn)行調(diào)節(jié),不禁避免了人多為患,也避免了人手缺少而不能承攬大宗項(xiàng)目的弊端。通過對外用工的調(diào)節(jié),企業(yè)不僅可以保持員工的隊(duì)伍始終處于最佳狀態(tài),而且可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、外用工的錄用要進(jìn)行全面考核,把好入口關(guān)
有人說,蘿卜快了不洗泥。企業(yè)招聘外用工就說明企業(yè)缺人,只要能干活就行。有些人也確實(shí)懷著這種心態(tài)來應(yīng)聘。其實(shí),這是很片面的。企業(yè)招聘的外用工一定要為企業(yè)所用,干活只是其中的一個方面,更重要的是外用工要對企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)多年招聘外用工的實(shí)踐表明,錄用前的考核是必要的。這就叫“無水先筑壩”。全面的考核是企業(yè)全方位受益的基礎(chǔ)。在外用工的錄用上把好關(guān),確切地說,就是奠定了企業(yè)發(fā)展的未來。因此,一個外用工能不能為企業(yè)所用,首先要看思想素質(zhì)。這對于一個企業(yè)來說至關(guān)重要。好的思想素質(zhì)可以帶來好的工作作風(fēng),好的工作作風(fēng)可以為企業(yè)帶來高額的經(jīng)濟(jì)效益??己怂枷胨刭|(zhì)必須立足于其是否熱愛建筑施工企業(yè),能不能為這個企業(yè)貢獻(xiàn)聰明才智,也就是說,外用工必須熱愛這個企業(yè),熱愛他所從事的這個行業(yè),熱愛他所從事的這份工作,同時,能為他自己所從事的這份工作豁出一切。其次,要考察其是否有鉆研精神。任何一項(xiàng)工作都有其奧妙之處,都需要從事這項(xiàng)工作的人去深鉆細(xì)研。如果我們招聘來的外用工工作粗枝大葉,不求過得硬,只求過得去,甚至得過且過,則勢必貽誤企業(yè)的發(fā)展,甚或鑄錯。再次,外用工要有一個健康的體魄。建筑施工企業(yè)的外用工一般來說都是體力勞動者,他們在有為企業(yè)盡力的這種責(zé)任意識的同時,還必須具有能勝任這項(xiàng)工作的體質(zhì),這是外用工的最起碼的條件。這就是說任何一個弱不禁風(fēng)或者能夠承擔(dān)輕微勞動,但不能勝任全部勞動者,特別是重體力者,他們雖有良好愿望,但都不能成為建筑施工企業(yè)的選擇對象。
三、要嚴(yán)格對外用工的教育和管理,把好使用關(guān)
整個建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是各個工作崗位的安全生產(chǎn),也就是說,只有切實(shí)抓好每個工作崗位的安全,才能確保整個建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,加強(qiáng)對外用工的管理,則成為企業(yè)安全生產(chǎn)的重中之重。從目前建筑施工企業(yè)的人員素質(zhì)來看,普遍偏低。尤其是在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上來自農(nóng)村,文化層次參差不齊,有些人文化層次很低,其自身素質(zhì)和自我保護(hù)意識相對較差,因此,給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很大難度。有些企業(yè)也為此出臺了一系列的措施和規(guī)章制度,目的就是為了確保他們的自身安全和企業(yè)安全生產(chǎn)。就目前建筑施工企業(yè)實(shí)際而言,從教育和管理上下工夫則成為建筑施工企業(yè)的一種必然。古人征戰(zhàn)有“人馬未動,糧草先行”之說,而今之建筑施工企業(yè)則有“人未進(jìn)施工現(xiàn)場,必先受教育”之舉。對于外用工要采取灌和管兩種方式,把好使用這一關(guān)。
1、要向外用工灌輸有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。任何一個員工進(jìn)入建筑施工企業(yè)后必須具備必要的安全知識,首先必須具備安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識,這是企業(yè)的最基本的要求。這不僅因?yàn)榉煞ㄒ?guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,而更重要的是讓外用工認(rèn)識到這些法律規(guī)范的內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,是從業(yè)人員必須了解和掌握的內(nèi)容,麻痹大意的心態(tài)必須克服、僥幸心理必須鏟除。
2、要向外用工灌輸有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全過程的危險(xiǎn)源也特別多,對任何一個危險(xiǎn)源未進(jìn)行標(biāo)識和評價并采取有效的控制措施,都可以導(dǎo)致事故的發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者,掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識則是必須的。這不僅利于保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),更重要的是保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
3、要向外用工傳授有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。這一點(diǎn)對于外用工極為重要。掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識,是避免出現(xiàn)不必要的生命代價,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的重要保障。在建筑施工企業(yè),有些外用工由于應(yīng)急逃生知識的缺乏而遇難者,并不鮮見。因此,要教育外用工有保護(hù)自己的意識和保護(hù)自己的能力,要熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,在可能導(dǎo)致生命危險(xiǎn)的緊急情況下,具有逃生的本領(lǐng)。
篇3
Abstract: The safety cost of construction enterprises is gradually drawing more attention and effectively improving the safety cost management has become an important part of modern construction enterprise management. Only by constantly improving safety production cost management level can the construction enterprise's production efficiency and economic benefits be improved.
關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè);施工;安全成本
Key words: construction enterprise;construction;safety cost
中圖分類號:F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)36-0187-02
0 引言
建筑行業(yè)的高速發(fā)展和激烈的市場競爭大大提高了建筑施工企業(yè)的成本控制意識,建筑施工企業(yè)的成本核算不僅表現(xiàn)為人工、材料、機(jī)械等直接成本的核算,安全成本也逐漸被建筑施工企業(yè)所重視?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是企業(yè)安全管理的根本方針,有限降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),防止安全事故發(fā)生保障生命和財(cái)產(chǎn)安全是企業(yè)安全管理的主要目標(biāo)。有效提高安全成本管理水平已成為現(xiàn)代建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
1 安全成本的基本內(nèi)容
安全成本就是企業(yè)為了保證其財(cái)產(chǎn)物資、職工和社會的安全,這樣能夠避免企業(yè)事故發(fā)生率,為了防止或減輕職業(yè)病危害而進(jìn)行的安全培訓(xùn)、安全管理等各種費(fèi)用支出。主要包括兩個方面,即保證性安全成本和損失性安全成本兩個方面。
1.1 保證性安全成本主要包括為了提高安全生產(chǎn)水平所支出的安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用等兩個方面。
①安全工程費(fèi)用。安全工程費(fèi)用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是為實(shí)現(xiàn)一定的安全生產(chǎn)水平而提供基礎(chǔ)條件。它是一種固定成本,包括增加產(chǎn)品安全性能采購的原材料、半成品和其他材料、勞動保護(hù)費(fèi)、環(huán)保安全衛(wèi)生設(shè)施折舊費(fèi)和修理費(fèi)等。
②安全預(yù)防費(fèi)用。安全預(yù)防費(fèi)用是指為運(yùn)營安全工程的設(shè)施,進(jìn)行安全管理和監(jiān)督,安全培訓(xùn)和教育而支出的費(fèi)用。其經(jīng)濟(jì)目的就是防止安全問題的產(chǎn)生,使保證性安全措施發(fā)揮應(yīng)有的效能。這是一種可變成本,它包括安全教育及培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、安全獎勵費(fèi)、安全工作差旅費(fèi)及會務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、警衛(wèi)消除費(fèi)、其他預(yù)防費(fèi)用等。
1.2 損失性安全成本是指因安全問題影響生產(chǎn)(或安全水平不能滿足生產(chǎn)需要),以及安全問題本身而產(chǎn)生的損失,也可以稱之為事故成本,它包括企業(yè)內(nèi)部損失成本和企業(yè)外部損失成本兩部分。
①企業(yè)內(nèi)部損失成本。企業(yè)內(nèi)部損失是指由于安全問題使企業(yè)內(nèi)部引起的停工損失和安全事故本身造成的損失。企業(yè)內(nèi)部損失成本又可分為直接損失成本和間接損失成本兩類。直接損失成本包括物資報(bào)廢損失、物資丟失損失、撫恤費(fèi)、醫(yī)護(hù)費(fèi)、罰款支出及檢修費(fèi)用、事故分析處理費(fèi)用、固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值,現(xiàn)場搶救費(fèi)、清理費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,其他事故費(fèi)用。間接損失成本包括停工停產(chǎn)損失、工作損失價值、資源損失價值、出來環(huán)境污染的費(fèi)用、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用等。
②企業(yè)外部損失成本。企業(yè)外部損失是指由安全問題引起的發(fā)生在企業(yè)外部的損失和影響。包括因事故造成的施工現(xiàn)場外的環(huán)境污染、人員傷亡、公共設(shè)施的損壞等的賠償額。此外還有企業(yè)的聲譽(yù)等無形資產(chǎn)的損失成本。
保證性安全成本越高,安全工程、措施、管理防范越完善,安全問題越少,損失性安全成本越低。否則,保證性安全成本越低,損失性安全成本越高。事故費(fèi)用是事故發(fā)生后必須支付的被動投入;而預(yù)防費(fèi)用是防止事故發(fā)生的主動投入,企業(yè)的安全成本投入應(yīng)以預(yù)防費(fèi)用為主。
2 建筑企業(yè)安全成本管理的原則
①加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全宣傳力度;②多部門配合,以安全管理部門為主,財(cái)務(wù)、行政、技術(shù)部門配合;③建立健全安全管理體系,建立施工安全管理與情報(bào)系統(tǒng),準(zhǔn)確、迅速地掌握安全方面的一手信息;④落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人;⑤以定量分析為主,定性分析為輔。通過量化分析,有效提高成本分析的水平,做好安全成本的預(yù)測、統(tǒng)計(jì)、考核,定期分析安全成本的投入及變化情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。
3 建筑企業(yè)安全成本管理的影響因素
安全成本的支出是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本支出。合理安排和管理建筑安全成本的重點(diǎn),是在保障安全生產(chǎn)的前提下,以最小的安全成本來獲得最大的安全生產(chǎn)效益。
當(dāng)保證性安全成本降低,則發(fā)生安全事故的可能性會增大,損失性成本會急劇上升。節(jié)約的保證性安全成本可能遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)安全事故帶來的損失。反之,如果只追求損失性成本最小,施工現(xiàn)場無任何安全隱患,保證性安全成本會大幅增加,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會大幅減少。因此,建筑企業(yè)在考慮安全成本時,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,綜合考慮保證性成本和損失性成本的支出,尋找最適合本企業(yè)實(shí)際情況的支出點(diǎn)。在確定兩者關(guān)系時,應(yīng)考慮以下因素:
①合理制定企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。以國家和行業(yè)的安全管理要求為基本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合企業(yè)自身的設(shè)備設(shè)施、管理制度、人員素質(zhì)等因素,制定適宜本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。造成保證性成本過高,影響企業(yè)效益。
②通過企業(yè)的規(guī)章制度和企業(yè)文化來提高作業(yè)人員對施工安全的重視程度,制定合理的管理方案或程序文件的實(shí)施,降低事故發(fā)生的幾率。
③加強(qiáng)安全教育,準(zhǔn)確識別和確定重大危險(xiǎn)源,杜絕群死群傷的重大事故發(fā)生,有效降低損失性成本。在安全評價基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行、行之有效、切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)與演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急響應(yīng),實(shí)現(xiàn)降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
④建立質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)整合型質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,減小審核成本,降低鑒定成本。同時實(shí)現(xiàn)整合型質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,可避免因不同管理體系而產(chǎn)生的指揮混亂,同時減少重復(fù)工作量。從而降低安全管理成本。結(jié)合《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,分析企業(yè)在不同階段的安全成本指數(shù),如安全成本占工程成本比例、占施工企業(yè)總產(chǎn)值比例、施工企業(yè)工程利潤比例及萬人死亡率、百萬平方米死亡人、億元產(chǎn)值事故損失變化而引起的安全成本變化量,找出安全成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的合理關(guān)系。
⑤明確建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度,對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程的行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化,對遵章守紀(jì)、敢于提出安全管理合理化建議、勤于消除事故隱患的行為進(jìn)行正強(qiáng)化,加強(qiáng)對責(zé)任事故賠償力度,加大對事故責(zé)任者的處罰力度,增強(qiáng)操作人員與管理人員的安全生產(chǎn)意識,避免無謂的由于人為失誤而導(dǎo)致?lián)p失成本的增加,而使安全成本增加。
4 結(jié)論
在建筑行業(yè),企業(yè)經(jīng)營的重要目標(biāo)就是安全生產(chǎn),企業(yè)管理人員需要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全成本的重視,這樣才能促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。只有提高安全成本的管理水平,才能合理協(xié)調(diào)保證性成本和損失性成本之間的關(guān)系,就需要提高安全生產(chǎn)成本管理,避免安全事故發(fā)生,以此來降低因事故造成的內(nèi)部損失和外部損失,來提高建筑企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]樊俊南,林小萍.論建筑施工安全成本及優(yōu)化控制[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2008(07).
篇4
住建局黨委堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,按照相關(guān)文件精神要求。于2011年7月組織了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。局屬各相關(guān)部門、相關(guān)單位高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)定和要求?,F(xiàn)將我局2011年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、檢查概況
進(jìn)一步落實(shí)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)科、室、部門的安全監(jiān)管職責(zé),通過全面、深入的檢查。嚴(yán)厲打擊了非法違法建設(shè)行為,健全并落實(shí)了安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制了事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂設(shè)施、供水、排水、燃?xì)?、市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)情況。
三、檢查內(nèi)容
一)建筑施工企業(yè)方面
重點(diǎn)檢查了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程,全面檢查的基礎(chǔ)上。管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、施工環(huán)境,防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。2建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況;施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;對施工現(xiàn)場及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。3隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器。
4應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或施工過程中存在易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況;施工現(xiàn)場職工(包括農(nóng)民工)教育培訓(xùn)情況;勞動組織、用工等情況。
二)保障性住房
對全市保障性住房工程質(zhì)量安全情況主要從以下幾個方面進(jìn)行了檢查。
開展質(zhì)量監(jiān)管情況,1對保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管情況。對違法違規(guī)行為的查處情況等。
2建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測機(jī)構(gòu)和注冊執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為情況。
3地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等工程施工質(zhì)量。
認(rèn)真開展了對燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲存、充裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),三)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作。以《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)為依據(jù)。以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況,詳細(xì)檢查各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制度、日常維護(hù)記錄、企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。要求各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查,雷雨天氣情況下,燃?xì)鈨抟V寡b卸,并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設(shè)施。要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控,嚴(yán)格禁止超溫作業(yè),及時做好降溫工作,堅(jiān)決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。
對水廠安全重點(diǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)督,三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責(zé)任制落實(shí)和上墻情況。并對三星堆水廠及水源保護(hù)地進(jìn)行檢查。增加對水質(zhì)監(jiān)測的次數(shù),保證供水的基礎(chǔ)上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。城市供水方面,檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護(hù)以及自來水管網(wǎng)爆漏搶險(xiǎn)預(yù)案的準(zhǔn)備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行,并針對可能因斷電造成的影響,制定了應(yīng)對方案。
督促各經(jīng)營單位加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理,四)公園組織對游船、觀光車等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目、大型游藝機(jī)等安全情況進(jìn)行全面檢查。對達(dá)不到安全要求的已一律停止運(yùn)營。加強(qiáng)了對廣場、公園等人員密集場所等的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,五)市政公共設(shè)施安全管理工作。積極組織對全市市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)大檢查。通過對道路、路燈、下水道等設(shè)施及金雁廣場、中心綠地、火車站廣場進(jìn)行安全檢查。已及時通知相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任。
六)相關(guān)科、室、部門方面
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。落實(shí)《省人民政府關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》
川府發(fā)【40號)工作情況。
2貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點(diǎn)工作情況。
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,3加大監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,4落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任。落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
篇5
為了確保我鄉(xiāng)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展,有交效杜絕各類特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,根據(jù)江委辦[]31號和江重建委辦[]13號文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真抓好了建筑質(zhì)量安全工作,一年來,未出現(xiàn)一件質(zhì)量安全生產(chǎn)事故。
一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。
為了認(rèn)真落實(shí)上級部門的安全生產(chǎn)工作精神,我鄉(xiāng)在年初建筑召開工作會議,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實(shí),層層落實(shí)。把安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強(qiáng)安全施工監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持開展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作方案》,對檢查工作進(jìn)行了全面部署。通過檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對存在安全隱患的下發(fā)了整改書,要求立即整改。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的有關(guān)精神,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度:一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),在工程招投標(biāo)階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時,把安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監(jiān)督備案時,對上述兩項(xiàng)內(nèi)容再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管時,將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容。通過層層把關(guān),全鄉(xiāng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動態(tài)管理之中。
四、繼續(xù)深化安全施工專項(xiàng)整治工作。
為了貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機(jī)械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項(xiàng)目和部位。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、起重機(jī)械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動式作業(yè)平臺和馬櫈等易發(fā)生高處墜落的部位。同時,我們把安全專項(xiàng)整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時的監(jiān)督檢查,深化了安全專項(xiàng)整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
篇6
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過扎實(shí)有效地推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面實(shí)現(xiàn)我縣建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全工作規(guī)范化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高全縣建筑施工質(zhì)量安全及項(xiàng)目管理整體水平。
工作目標(biāo):通過開展建筑施工規(guī)范年活動,使我縣建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理精細(xì)化、安全管理工作程序化、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌秩序化等方面有全面提升。同時通過制定規(guī)范、活動促進(jìn)、典型推動,督促建筑企業(yè)不斷查找質(zhì)量安全缺陷,堵塞漏洞,建立健全自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。
二、范圍和內(nèi)容
(一)活動開展范圍:
全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
(二)活動開展內(nèi)容:
1、建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序是否規(guī)范到位,重點(diǎn)是規(guī)劃審批、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、招投標(biāo)手續(xù)辦理情況;施工總承包、監(jiān)理、分包企業(yè)資質(zhì)情況,重點(diǎn)是有無掛靠、無證上崗、越級承包工程現(xiàn)象以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。
2、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專職安全員人員配備及到崗情況;建造師、監(jiān)理工程師、三類人員,重點(diǎn)是特種作業(yè)人員持證上崗的情況。
3、有關(guān)責(zé)任主體履行《省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)法律法規(guī)及國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,重點(diǎn)是施工總承包企業(yè)對下屬項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理情況;項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量情況;施工現(xiàn)場安全管理情況,重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證以及現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4、建設(shè)單位支付安全文明施工措施費(fèi)情況;監(jiān)理單位對質(zhì)量安全問題簽發(fā)通知單及問題整改復(fù)查回復(fù)情況。
5、相關(guān)單位是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,項(xiàng)目部對上級檢查和自查出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題是否及時進(jìn)行整改,施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生是否符合“雙創(chuàng)”工作要求,臨時建筑物安全使用是否滿足要求等其他方面達(dá)標(biāo)情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和階段安排
為了保證建筑施工規(guī)范年活動順利開展,并取得實(shí)效,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑施工規(guī)范年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
建筑施工規(guī)范年活動共分五個階段分別實(shí)施:
第一階段(2012年4月):活動部署階段。各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位根據(jù)本單位、本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況,研究制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。
第二階段(5月—7月):企業(yè)自查階段。各建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目結(jié)合規(guī)范施工年活動要求標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目開展自查整改工作,各建設(shè)、監(jiān)理單位督查,施工單位負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫規(guī)范施工自查表,并于7月20日前將自查表交質(zhì)量安全監(jiān)督站,7月25日前縣質(zhì)監(jiān)站將企業(yè)規(guī)范施工自查表匯總上報(bào)住建局。
第三階段(8月—9月):全面檢查階段。各施工企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織開展建筑施工質(zhì)量安全規(guī)范化工作監(jiān)督檢查。
第四階段(10月—11月):縣局督查階段。縣局將結(jié)合秋季質(zhì)量安全大檢查對全縣建筑施工規(guī)范年活動開展情況進(jìn)行督查。
第五階段(12月底之前):全縣總結(jié)階段??h質(zhì)監(jiān)站于12月20日前將建筑施工規(guī)范年活動工作總結(jié)報(bào)縣局(包括書面材料及電子版)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要充分認(rèn)識開展建筑施工規(guī)范年活動的重要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,并根據(jù)本方案要求,成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)突出工作重點(diǎn)。一是要切實(shí)抓好各階段工作落實(shí)。縣質(zhì)監(jiān)站要切實(shí)履行建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),明確工作分工,定期召開會議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、不走過場。二是要完善工作方式??h質(zhì)監(jiān)站要對照要求,結(jié)合實(shí)際工作,在加強(qiáng)對工程實(shí)體和現(xiàn)場安全防護(hù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸對施工企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備實(shí)施管理的監(jiān)管。三是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任。推進(jìn)建筑施工規(guī)范化工作,應(yīng)嚴(yán)格督促施工企業(yè)加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量安全管理以及建設(shè)項(xiàng)目的自查自糾工作開展,以施工總承包企業(yè)為主體切實(shí)抓好質(zhì)量安全。
(三)切實(shí)強(qiáng)化措施。一是積極采取激勵和引導(dǎo)措施,對積極開展建筑施工規(guī)范化、實(shí)際成效明顯的施工、監(jiān)理企業(yè),在資質(zhì)升級、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)上采取激勵辦法,鼓勵和支持優(yōu)秀企業(yè)做強(qiáng)做大。二是采取堅(jiān)決措施,對于開展施工規(guī)范化工作滯后、存在的問題整改不積極和不落實(shí)、管理和施工現(xiàn)場存在較大或重大質(zhì)量安全問題的施工、監(jiān)理企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。三是加大公示制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格記錄上報(bào)未按活動要求進(jìn)行規(guī)范化施工的工程項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的不良行為。通過以上強(qiáng)化監(jiān)管措施,促進(jìn)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場執(zhí)行和推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性、主動性和自覺性。
篇7
一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
二、治理范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)
治理范圍:房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點(diǎn):高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護(hù)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費(fèi)用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)等。
治理目標(biāo):全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高施工現(xiàn)場安全管理和安全防護(hù)水平,預(yù)防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市建設(shè)局成立建筑施工安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:**
副組長:***、***
成員:***、***、***、***、***
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建筑安全監(jiān)督站。辦公室主任由站長**同志兼任。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持長效管理。按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《蘇州市建筑安全監(jiān)督管理制度》要求,健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度,改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作。
(二)加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,明確工程建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》,有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場要針對洞口、臨邊作業(yè)情況,制訂專項(xiàng)防護(hù)方案;施工過程中,施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度;市建筑施工安全監(jiān)管站對照《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對屢查屢犯的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產(chǎn)會議,對建筑施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析,查找安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,加強(qiáng)對事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作,督促監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點(diǎn)監(jiān)督、文明措施費(fèi)用提取和支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況,嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,督促施工單位整改安全隱患。
(五)嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)開展對“三類人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)“三類人員”考核上崗管理,未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的,不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn)行為考核,對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的,暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。根據(jù)《**省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求,對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和使用登記備案,沒有登記的,一律不得使用。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處無資質(zhì)和借資質(zhì)裝拆塔吊等違法、違規(guī)行為。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對技術(shù)性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機(jī)械設(shè)備,該淘汰的淘汰,該報(bào)廢的報(bào)廢。按照《**省建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房技術(shù)規(guī)程》的要求,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理,嚴(yán)禁使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋。
(七)督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用的監(jiān)督管理,提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品水平,改善現(xiàn)場作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。
(八)繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。開展監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對從業(yè)人員,尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實(shí),提高從業(yè)人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,樹立典型,繼續(xù)推進(jìn)文明工地創(chuàng)建,提高施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地的積極性,不斷改善施工現(xiàn)場的安全管理水平。
五、進(jìn)度安排
第一階段:3月底以前為工作準(zhǔn)備階段。成立專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu),制訂工作計(jì)劃和工作方案,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行宣傳、動員、部署。
第二階段:4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),自行糾正。
篇8
文章標(biāo)題:縣20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議精神,加強(qiáng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《自治州20xx年深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》的工作要求,現(xiàn)結(jié)合我縣建設(shè)行業(yè)實(shí)際,對我縣20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,完善施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案管理體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識,提高建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平。
通過集中整治我們要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、杜絕發(fā)生建筑施工重大安全生產(chǎn)事故,全縣建筑施工死亡為零。
2、不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上重大工程質(zhì)量事故,控制發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上重大工程質(zhì)量事故。
3、我縣在20xx年度爭創(chuàng)2個“州級文明工地”和2個“天鵝杯”工程。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo),和靜縣建設(shè)局成立由局長楊波同志任組長;由建管股、質(zhì)監(jiān)站、等單位工作人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由建設(shè)局付局長孟軍同志任辦公室主任。辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常管理工作。
三、整治措施
1、狠抓責(zé)任制,深化形勢分析研究。制定并分解落實(shí)我縣建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),與各施工單位簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制。將責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位。適時跟蹤督查,定期通報(bào)目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法,對完成責(zé)任制目標(biāo)成績顯著的,給予表彰和獎勵;對管理不力、責(zé)任制不落實(shí)的追究相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持每季度至少召開一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會,深化季度安全生產(chǎn)形勢分析研究,解決質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題,定期和不定期通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可監(jiān)管,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》,把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場準(zhǔn)入清出管理的重要手段,強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,對發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),處以暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,直至降級、撤銷施工資質(zhì),清出建筑市場等處理。同時,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,切實(shí)強(qiáng)化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報(bào)獎勵等制度。繼續(xù)開展事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查、評價工作,促進(jìn)企業(yè)建立健全安全保障體系。
3、繼續(xù)推進(jìn)差異化管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是建立聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)管合力,開展質(zhì)量安全生產(chǎn)日常巡查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治措施制定、責(zé)任制落實(shí)、組織實(shí)施自查自糾情況;工程項(xiàng)目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序,施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé),主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況,危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實(shí)施專項(xiàng)施工方案情況,以及施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、安全防護(hù)、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會”、高溫、大風(fēng)、施工高峰期等敏感時間,適時安全生產(chǎn)預(yù)警信息,組織開展工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。三是加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除工程安全監(jiān)督管理,確保拆除工程安全施工。四是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故的專項(xiàng)整治重點(diǎn),對腳手架、井字架、高大模板和特種設(shè)備等組織開展專項(xiàng)檢查。
4、全面推進(jìn)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動,增強(qiáng)各方主體質(zhì)量安全意識全面開展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動,進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎懲措施等激勵機(jī)制,發(fā)揮政府對創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),突出一線操作人員,尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能,嚴(yán)格實(shí)施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。
5、加強(qiáng)施工許可管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。規(guī)范施工許可行政審批,嚴(yán)格實(shí)施安全施工措施備案制度。對建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任,未報(bào)送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的,不予發(fā)放施工許可證。從源頭消除安全事故隱患,確保我縣建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平。一是做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核和社會評價工作;研究出臺安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核辦法,進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),組織力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高縣級監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
7、 加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理,強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場的專項(xiàng)整規(guī)工作,加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。繼續(xù)做好監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作,重點(diǎn)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,強(qiáng)化監(jiān)理法定職責(zé),提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四、工作進(jìn)度安排
專項(xiàng)整治工作總體上分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段:4月中旬~4月底,建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定專項(xiàng)整治方案,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,部署實(shí)施有關(guān)工作。
(二)具體實(shí)施階段:5月~8月,廣泛開展專項(xiàng)整治的宣傳教育活動,把專項(xiàng)整治的目的、要求和內(nèi)容及時全面地傳達(dá)到轄區(qū)的每個施工企業(yè),督促企業(yè)制定專項(xiàng)整治具體措施,并將整治工作精神和工作計(jì)劃傳達(dá)到每個項(xiàng)目、班組和施工人員,要求企業(yè)組織開展在建項(xiàng)目自查和整改。質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)檢查執(zhí)法階段:9月~10月,建設(shè)行政主管部門組織對本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的,要責(zé)令認(rèn)真整改。
(四)總結(jié)評估階段:11月份,對開展建筑施工專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故與去年同期進(jìn)行對比,檢查評估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果。同時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善質(zhì)量安全管理工作制度,建立長效工作機(jī)制。
五、工作要求
1、充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查專項(xiàng)整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。
2、依據(jù)我縣建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整治方案。同時,專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場管理工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí),確保整治工作取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的層級監(jiān)督檢查和對施工企業(yè)的指導(dǎo),及時掌握了解企業(yè)專項(xiàng)整治的有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。
4、加大宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時報(bào)道開展建筑施工質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳教育的過程,報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督。
5、有針對性的對施工現(xiàn)場作業(yè)人員開展培訓(xùn)教育工作。要監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,對一線作業(yè)人員要進(jìn)行安全事故警示教育,采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力,使每一個作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場救授預(yù)案,具有一定自救知識和救護(hù)能力,知道事故發(fā)生后如何報(bào)告、搶救,防止在事故發(fā)生時的救援及自救方式。
篇9
關(guān)鍵詞:建筑施工;現(xiàn)場;安全評估;體系
建筑業(yè)具有人員流動性大、交叉作業(yè)多、露天作業(yè)多等特征,施工過程危險(xiǎn)系數(shù)高,工作條件艱苦、不安全隱患多,施工面廣,預(yù)防有一定難度,再者,從事建筑施工的人員多為安全生產(chǎn)技能較低的農(nóng)民工,缺乏應(yīng)有的安全生產(chǎn)意識與知識,違章作業(yè)屢見不鮮,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理松懈或管理措施缺乏力度等因素導(dǎo)致建筑施工安全事故的發(fā)生。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在建筑施工中的投入與使用,建筑施工己逐步邁向機(jī)械化、專業(yè)化方向,但是也增加了一些新的不安全因素。所以,強(qiáng)化安全生產(chǎn)是勢在必行,也是目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展需求。
一、建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價體系的意義
安全評價體系的目的是找出并分析施工工程存在的危險(xiǎn)、不利因素及風(fēng)險(xiǎn)因素,預(yù)估危害程度與后果,并提出科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案,倡導(dǎo)對危險(xiǎn)源頭的防控,以降低或避免安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)投資效益的最優(yōu)化,其具有以下作用:
1.1提升施工現(xiàn)場本身的安全化程度
通過建立安全評價體系,對施工工程現(xiàn)場的設(shè)計(jì)、運(yùn)行等存在的隱患進(jìn)行分析,對于可能誘發(fā)隱患發(fā)生的條件與事件進(jìn)行分析,制定出消除隱患的解決方案,尤其是可從設(shè)計(jì)上為著手點(diǎn),設(shè)立多重安全屏障,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全化,即使發(fā)生違規(guī)作業(yè)或設(shè)備故障時也不會造成大型事故的發(fā)生,將安全系數(shù)降到最低。
1.2 實(shí)現(xiàn)施工全過程的安全控制
在設(shè)計(jì)前就啟用安全評價體系,可避免流程、施工設(shè)備選用不當(dāng),杜絕安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)并提出消除隱患的方案,設(shè)計(jì)后使用安全評價可幫助找尋設(shè)計(jì)中的紕漏,并及早予以改進(jìn)??傊?,其可從從施工人員、施工設(shè)備、安全設(shè)施、安全管理措施等多方面綜合性地判定施工現(xiàn)場的安全情況。
1.3 為安全生產(chǎn)與管理提供決策依據(jù)
建筑施工現(xiàn)場的安全綜合評價體系通過對施工設(shè)備、在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范找出施工中存在的問題,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化。為安全管理人員提供指導(dǎo),制定好預(yù)防措施以應(yīng)對緊急事件,切實(shí)提升建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平,確保建設(shè)施工的安全、正常開展。
二、建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價體系的構(gòu)建
根據(jù)建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際安全狀況建立安全評價指標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全綜合評價的前提,而評價指標(biāo)的建立是否符合實(shí)際、是否合理,將對綜合評價的結(jié)果造成直接的影響,所以,建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系是對建筑施工現(xiàn)場實(shí)施安全綜合評估的關(guān)鍵。但是鑒于建筑業(yè)自身的特征,由于施工項(xiàng)目中各類因素的相互作用,造成施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,對安全管理技術(shù)提出了更高的要求,在一個施工現(xiàn)場,往往由多個不同的施工參與單位協(xié)同作業(yè),溝通不良,建筑產(chǎn)品的多樣性,施工現(xiàn)場人員的流動性,均會增加安全隱患并造成安全隱患的不確定性,建筑產(chǎn)品點(diǎn)多面廣、臨時設(shè)備多,管理的跨度較大,施工中有大量手工作業(yè),易觸發(fā)安全事故。所以,選擇并建立符合建筑施工現(xiàn)場特征的安全評估指標(biāo)體系,是內(nèi)容復(fù)雜,工作量繁重的工作。本文依據(jù)國家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī),以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77―2010)與《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―2011)[1]為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際,對于指標(biāo)體系進(jìn)行了深入的研究與分析,總結(jié)并建設(shè)性地提出了建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價的指標(biāo)體系,并在下了如下闡述。
2.1 人為因素
建筑業(yè)是一個技術(shù)新技術(shù)性極強(qiáng)的行業(yè),所以,安全綜合評價體系中員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定安全水平的重要指征。
(1)施工管理層的安全素質(zhì)與安全技術(shù)水平
一個建設(shè)項(xiàng)目中的管理層上至高層領(lǐng)導(dǎo),下至現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,其安全生產(chǎn)技術(shù)水平及安全素質(zhì)關(guān)系到整個施工項(xiàng)目的整體形象,所以應(yīng)加強(qiáng)對管理層的安全技術(shù)水平與素質(zhì)的培訓(xùn),這樣有利于提升整體安全綜合管理水平。樹立“安全第一”的理念,關(guān)心施工人員的生命安全,體貼基層員工。重視施工現(xiàn)場的生產(chǎn)環(huán)境建設(shè),在工作中總結(jié)并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范與條例,培養(yǎng)防患于未然的意識與警惕性。施工現(xiàn)場的管理員尤其要注重自身的工作方法與管理水平,認(rèn)真鉆研現(xiàn)場管理與施工技術(shù)水平,熟悉施工現(xiàn)場各類生產(chǎn)工藝與工序,施工現(xiàn)場故那里人員必須具備良好的現(xiàn)場組織與協(xié)調(diào)能力,具有豐富的緊急事件處理常識,熟悉安全事故調(diào)查程序,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要以清醒冷靜的狀態(tài)來協(xié)調(diào)現(xiàn)場,及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并堅(jiān)守現(xiàn)場。
(2)施工基層人員的安全素質(zhì)與安全技術(shù)水平
施工人員的安全技能與安全素質(zhì)是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,其決定著建筑施工安全生產(chǎn)管理的效果,只有提高一線施工人員的安全素質(zhì)和技能,才能從整體上提高施工現(xiàn)場的安全水平。應(yīng)在建設(shè)施工過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),樹立安全生產(chǎn)的意識;制定相應(yīng)的管理規(guī)范并與員工的績效掛鉤,使員工自覺依章辦事,不能僅憑想象盲干,對于違規(guī)操作要嚴(yán)令禁止,實(shí)現(xiàn)管理措施不落實(shí)不生產(chǎn),不排除隱患不生產(chǎn)的原則,使員工樹立一定的危機(jī)意識,自覺約束自己的行為;號召施工人員積極參與安全生產(chǎn)活動,定期開展安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。
2.2 建筑材料與設(shè)施的因素
設(shè)備安裝不規(guī)范,建筑材料質(zhì)量不過關(guān),設(shè)備缺乏維護(hù)與檢修,防護(hù)措施失靈,物資堆放不當(dāng)?shù)染斐晌镔|(zhì)的不安全隱患,如腳手架是建筑施工中不可或缺的設(shè)施,腳手架搭設(shè)安全與否將直接影響到施工人員的安全;塔吊、升降機(jī)、物料提升機(jī)等施工起重機(jī)械均有各自的裝卸規(guī)范,腳手架、拆除、施工用電、電焊作業(yè)等危險(xiǎn)系數(shù)較大的環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。在設(shè)備安裝前要對其可靠性進(jìn)行檢測,設(shè)備安裝投入使用前再進(jìn)行可靠新復(fù)測,以保證設(shè)備的正常運(yùn)行,塔吊等大型設(shè)備使用前需請檢驗(yàn)部門檢測,應(yīng)該定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng),長期運(yùn)行的設(shè)備要實(shí)行強(qiáng)制保養(yǎng),定期予以檢查,如有必要需及時更換,以免因設(shè)備問題延誤工期。
2.3管理的因素
建筑施工的安全管理既是技術(shù)性的工作,又是一項(xiàng)政策性的工作,離不開各方的通力協(xié)作。任何建筑公司由總部至班組均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu),挑選責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任安全管理人員,項(xiàng)目需要建立起責(zé)任人問責(zé)制,在施工現(xiàn)場設(shè)立安全管理小組,以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人,為各個小組配備專業(yè)的安全管理技術(shù)人員,負(fù)責(zé)小組的安全管理工作,同時各工地領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行輪流施工值班制,對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行巡查。安全設(shè)防如安全警示牌、個人防護(hù)、安全用電、現(xiàn)場防火等都屬于安全檢查的范疇[2],對檢查出來的隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記并進(jìn)行整改,在施工前期,任何施工工序必須落實(shí)安全技術(shù)交底工作,控制施工現(xiàn)場的噪聲與揚(yáng)塵,盡力維護(hù)良好的施工環(huán)境。
三、總結(jié)
總而言之,建筑單位應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際,制定出一套符合自身情況而又科學(xué)可行的建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價體系,讓施工現(xiàn)場的安全擁有準(zhǔn)確客觀的評價標(biāo)準(zhǔn),并預(yù)先制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,從整體上考慮各方面的危險(xiǎn)因素,最終實(shí)現(xiàn)從整體上提升建筑施工現(xiàn)場安全性的目的,有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的投資利益。
參考文獻(xiàn):
篇10
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(x委辦[2017]x號)的統(tǒng)一部署,定于2017年6月在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、精心部署實(shí)施,務(wù)求活動實(shí)效
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,將組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。要按照全國“安全生產(chǎn)月”活動要求,因地制宜制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)任務(wù)、認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、廣泛開展宣傳,增強(qiáng)安全意識
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要廣泛開展靈活多樣、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的安全生產(chǎn)宣傳活動,重點(diǎn)組織開展好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講、工程質(zhì)量安全提升行動宣貫、“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、生產(chǎn)安全事故警示教育等活動。要深入企業(yè)、深入工地、深入一線,大力宣傳安全生產(chǎn)知識,弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,促使安全生產(chǎn)紅線意識和責(zé)任意識在基層落地生根。要充分利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,充分發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用,向社會廣泛報(bào)道活動開展情況,大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型,集中曝光一批違法違規(guī)案例,積極引導(dǎo)社會公眾關(guān)注、支持和監(jiān)督建筑施工安全生產(chǎn)工作。
三、狠抓教育培訓(xùn),提升安全素質(zhì)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性作用,深入開展建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升全行業(yè)安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)制度和技能培訓(xùn),針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn),提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工安全教育制度,積極推行體驗(yàn)式安全教育等新方式,提升必要的安全防范意識和能力。要加大對建筑施工安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)力度,形成常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,不斷增強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升依法行政水平。
四、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)主體責(zé)任
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促工程建設(shè)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個項(xiàng)目、每個人員、每個崗位。要深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治,以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)違法行為要堅(jiān)持零容忍、重處罰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。要積極推動建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查方式,以規(guī)范高效的監(jiān)管督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的指導(dǎo),及時總結(jié)活動開展情況,并將書面總結(jié)材料于7月7日前報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
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