社區(qū)低保自查自糾總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-25 16:22:52
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篇1
一、指導(dǎo)思想
社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng),是落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及源頭治理腐敗的重要內(nèi)容。深入開展以城鄉(xiāng)低保為主題的社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng),從嚴(yán)從快,舉一反三,堅(jiān)決清查糾正違反低保政策、擴(kuò)大低保范圍、擠占低保資金,以及“人情保,關(guān)系?!钡壬鐣?huì)救助工作中損害群眾切身利益的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化政策觀念,完善工作程序,加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)維護(hù)和保障困難群眾基本生活權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助工作走上制度化、法制化、規(guī)范化良性運(yùn)行的軌道。
二、清理監(jiān)察內(nèi)容
2012年以來,城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助和臨時(shí)救助等社會(huì)救助的申報(bào)、審核、審批及資金的管理和發(fā)放情況。
(一)救助對(duì)象審核審批情況。是否依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)救助政策,將符合條件的困難對(duì)象納入救助范圍,取消已不符合條件的救助對(duì)象,特別是嚴(yán)格清查糾正“人情保、關(guān)系?!钡痊F(xiàn)象;是否按照規(guī)定的申報(bào)、審核、審批程序,通過入戶核查、收入核對(duì)、民主評(píng)議、公示公開等辦法核定救助對(duì)象;街道、社區(qū)是否設(shè)置固定公示欄,對(duì)已保障對(duì)象進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括保障對(duì)象戶主姓名、家庭住址、家庭人口、保障人口、保障金額,舉報(bào)電話等內(nèi)容。
(二)救助資金管理使用發(fā)放情況。是否實(shí)行專項(xiàng)管理,專賬核算;是否按規(guī)定時(shí)間要求足額發(fā)放低保資金;低保資金是否嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位;是否存在滯留、隱瞞、虛報(bào)、冒領(lǐng)或扣減等問題;是否存在因資金管理不善導(dǎo)致資金流失等問題。
(三)社會(huì)救助實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)管理。街道是否設(shè)立低保、大病醫(yī)療救助及臨時(shí)救助臺(tái)帳;是否建立救助對(duì)象電子檔案;是否通過信息網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等渠道公開救助政策和救助對(duì)象,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,杜絕優(yōu)親厚友、的現(xiàn)象,重點(diǎn)清理“人情保、關(guān)系?!?。
三、方法步驟
此次專項(xiàng)清理檢查行動(dòng)從3月開始至6月底結(jié)束。各街道要按照實(shí)施方案的總體要求,分階段、分步驟落實(shí):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月份)。區(qū)將召開專題會(huì)議動(dòng)員部署;各街道要成立相應(yīng)的工作專班,制定細(xì)化工作方案;要通過適當(dāng)形式通報(bào)、公示社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)的部署、安排及進(jìn)展動(dòng)態(tài),深入宣傳社會(huì)救助政策及申報(bào)、審核、審批程序,增強(qiáng)工作透明度,營(yíng)造專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)的良好氛圍。
(二)自查自糾(4月份)。各街道對(duì)照文件和本實(shí)施方案的要求,認(rèn)真開展自查自糾。屬政策執(zhí)行中的問題,迅速采取措施,糾正不當(dāng)或錯(cuò)誤做法;屬對(duì)象不準(zhǔn),存在“人情保,關(guān)系?!钡模杆偾逋?,張榜公示,并建立專檔備查;屬擠占、挪用社會(huì)救助資金的,要迅速追回、退還專戶;對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各街道于4月底前向區(qū)專項(xiàng)清理監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送本街道專項(xiàng)清理監(jiān)察、自查自糾的情況報(bào)告。
(三)檢查督辦(5月份)。由區(qū)民政、監(jiān)察、財(cái)政部門組成聯(lián)合督查組到各街道檢查督辦,其方法是:聽取街道專項(xiàng)清理監(jiān)察工作情況的匯報(bào);根據(jù)區(qū)工作專班掌握的重點(diǎn)問題實(shí)地查看整改效果;查看有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息、檔案資料(包括救助資金存折下發(fā)到戶,戶主簽收存根,以及其他救助資金發(fā)放花名冊(cè)等,并視情到社區(qū)、到受助對(duì)象家庭入戶抽查);對(duì)于少數(shù)特殊對(duì)象和疑難個(gè)案,由區(qū)、街專題協(xié)商、妥善處理。
(四)總結(jié)整改(6月份)。各街道要在自查自糾的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)工作專班檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐條逐項(xiàng)制定整改措施,于6月底前整改到位并向區(qū)專項(xiàng)清理監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)是區(qū)政府專項(xiàng)督辦事項(xiàng),區(qū)成立社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):(區(qū)民政局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng))
(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))
(區(qū)民政局副局長(zhǎng))
成員:(區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng))
(區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng))
(區(qū)民政局低保管理中心主任)
區(qū)社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察工作專班由區(qū)民政局、監(jiān)察局、財(cái)政局抽調(diào)有關(guān)人員組成(辦公室設(shè)在區(qū)民政局,兼任主任),配合并督促各街道做好社會(huì)救助專項(xiàng)清理監(jiān)察工作。
五、總體要求
(一)本次專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)涉及部門多,工作范圍廣,凡參與專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)的部門和各級(jí)工作人員要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、深入的工作作風(fēng),圓滿完成專項(xiàng)清理監(jiān)察任務(wù)。
篇2
通過社會(huì)各界監(jiān)督和自查自糾,共清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象714人,同時(shí)將1428名符合條件的及時(shí)納入保障范圍。建立了基層干部親屬享受低保備案表。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排部署,明確專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)
為了保證專項(xiàng)治理工作工作的順利開展,我縣成立了縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長(zhǎng)和包村干部組成的專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),分級(jí)負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)治理工作,確保專項(xiàng)治理有序推進(jìn)。同時(shí)根據(jù)我縣城鄉(xiāng)低保的實(shí)際情況,制定下發(fā)了《縣開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)治理工作的目的意義、主要內(nèi)容和方法、時(shí)間安排及工作要求等具體內(nèi)容,并在全縣民政工作會(huì)議上對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。將專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的非常補(bǔ)對(duì)象,主要包括達(dá)到法定年齡領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象,35周歲以下的低保對(duì)象以及子女近期即將大學(xué)畢業(yè)的對(duì)象。特別是嚴(yán)格清查糾正“人情保、關(guān)系保、政策保”的情況;清查是否有錯(cuò)保、漏保的情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對(duì)象申報(bào)審批程序。從而提高了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作的針對(duì)性,保證了專項(xiàng)治理工作有序開展。
(二)深入宣傳動(dòng)員,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高專項(xiàng)治理工作實(shí)效
為了擴(kuò)大這次專項(xiàng)治理行動(dòng)的影響,提高專項(xiàng)治理工作的實(shí)效,我縣多措并舉加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理的宣傳工作。一是利用電視、網(wǎng)站等新聞媒體,對(duì)專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)、要求、范圍、時(shí)間和對(duì)象進(jìn)行廣泛宣傳,大力營(yíng)造專項(xiàng)治理工作的氛圍。同時(shí)將專項(xiàng)治理通知直接下發(fā)到各村、居委,讓群眾人人知情,個(gè)個(gè)參與,形成了全民參與的工作局面。二是設(shè)立了城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,全縣聘請(qǐng)了62名熱心支持社會(huì)救助工作的人大代表、退休干部、社區(qū)老黨員等各級(jí)各界干部群眾為城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員,各村(居)委也均成立了低保義務(wù)監(jiān)督小組,吸收部分村民代表參與城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作并對(duì)日常城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行監(jiān)督。三是開通舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,接受舉報(bào)投訴和為群眾提供政策咨詢,接受社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉(xiāng)低保制度在運(yùn)行中的信息,進(jìn)一步細(xì)化了工作措施,拓展了專項(xiàng)治理工作的途經(jīng)。
(三)完善制度建設(shè)、形成長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理工作
在此次全面治理工作的基礎(chǔ)上,我縣根據(jù)專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,出臺(tái)了《縣城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)意見》,對(duì)已出臺(tái)的相關(guān)制度進(jìn)行梳理,及時(shí)修改和完善,重點(diǎn)完善和抓好日常工作紀(jì)律、民主評(píng)議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長(zhǎng)效落實(shí)。充分利用公安、房管、勞動(dòng)、社保、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息資源,對(duì)社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理;詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到及時(shí)救助,應(yīng)該退出的必須及時(shí)退出,做到進(jìn)出有序;充分利用新聞媒體,把握正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式集中宣傳低保政策,在全縣范圍內(nèi)形成良好的輿論氛圍;主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化工作紀(jì)律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴(yán)肅性;積極接受群眾監(jiān)督,暢通渠道,由專人負(fù)責(zé)接受群眾舉報(bào),專人負(fù)責(zé)核實(shí)處理,堅(jiān)決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
三、下步工作打算
(一)對(duì)于治理遲緩的單位我局全力督促整改,沒評(píng)議或評(píng)議后群眾有意見的必須重新評(píng)議;堅(jiān)決不搞形式,借這次專項(xiàng)治理工作東風(fēng),徹底理順我縣城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理渠道;
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度,讓一些基層領(lǐng)導(dǎo)深刻理解低保的涵義,對(duì)申請(qǐng)低保的對(duì)象嚴(yán)格把關(guān);讓有生活能自理的群眾感覺到低保國(guó)家的一種救濟(jì)制度,能享受低保不是一種光榮的事,克服攀比思想,從而使部分條件轉(zhuǎn)好的低保對(duì)象能自覺退保;
(三)做好退保群眾的安撫工作,避免矛盾激化,防止群眾上訪;
篇3
一、基本情況
(一)社會(huì)救助兜底保障范圍不斷擴(kuò)大。截止目前,全區(qū)10134名建檔立卡貧困戶和194名即時(shí)幫扶人員,已有6188人納入低保救助范圍,1221人納入分散特困供養(yǎng)范圍;近年來,共給予96名建檔立卡貧困人員予以臨時(shí)救助,發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬余元。社會(huì)救助兜底政策綜合覆蓋率達(dá)到72.6%。
(二)殘疾、未成年、困難老年人等特殊群體保障范圍不斷擴(kuò)大。一是扎實(shí)做好建檔立卡貧困戶中未成年人生活保障工作。截至目前,全區(qū)共有建檔立卡孤困兒童325人,其中困境兒童70人,事實(shí)無人撫養(yǎng)211人;孤兒44人;留守兒童476人,三年來共發(fā)放資金420萬元,并且全部確定了監(jiān)護(hù)人,簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議,100%落實(shí)了保障政策。二是落實(shí)建檔立卡貧困戶中殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。全區(qū)現(xiàn)有享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的3240人,享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的5614人,兩項(xiàng)補(bǔ)貼全部及時(shí)足額發(fā)放到位。三是保障困難老年人生活。全區(qū)2763名60—99歲低保老年人中,有2155名60歲以上建檔立卡貧困戶符合經(jīng)濟(jì)困難老年人生活補(bǔ)貼待遇,已全部按月發(fā)放困難老年人生活補(bǔ)貼。
(三)慈善助力脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。2015年至今區(qū)民政局慈善總會(huì)累計(jì)出資581.72萬余元,助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全區(qū)建檔立卡貧困戶購(gòu)買必備家具、過冬棉衣被、電暖氣等物資。會(huì)同區(qū)扶貧辦建立了“情暖水城”愛心眾籌平臺(tái)。開展了情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、康復(fù)助醫(yī)、愛心助殘等五大救助項(xiàng)目。
(四)積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。區(qū)民政局制定出臺(tái)了關(guān)于動(dòng)員全區(qū)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的工作方案,兩次召開社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì);創(chuàng)立了“黨建引領(lǐng)+精準(zhǔn)脫貧”品牌。全區(qū)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目22個(gè),投入資金47萬元。
二、民政扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展情況
(一)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)民政救助兜底政策。近年來,區(qū)民政局根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見》文件總體部署,一是相繼配套出臺(tái)了我區(qū)社會(huì)救助兜底政策相關(guān)文件,進(jìn)一步細(xì)化完善了社會(huì)救助工作在脫貧攻堅(jiān)中制度、能力、信息、資金、監(jiān)管等五個(gè)方面統(tǒng)籌的政策措施,二是按照《市最低生活保障管理辦法》文件規(guī)定,通過進(jìn)一步放寬建檔立卡貧困戶中重度殘疾人單獨(dú)納入低保的認(rèn)定條件,將89名建檔立卡殘疾人新增納入低保單人保救助范圍;并且進(jìn)一步延長(zhǎng)貧困戶家庭不在符合享受低保條件后的漸退期,由原來的延保3-6個(gè)月延長(zhǎng)至現(xiàn)在的6個(gè)月,低保政策與扶貧政策進(jìn)一步得到有效銜接。三是嚴(yán)格執(zhí)行市民政局《關(guān)于指導(dǎo)基層落實(shí)民政社會(huì)救助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中對(duì)于貧困家庭剛性支出的有關(guān)規(guī)定,在建檔立卡貧困戶申請(qǐng)低保核算家庭收入時(shí):1.將貧困戶中殘疾人康復(fù)治療、配備康復(fù)器材的必要支出進(jìn)行扣減;2.將貧困戶中大病患者個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用、門診費(fèi)用、長(zhǎng)期服藥費(fèi)用等必要支出進(jìn)行扣減;3.將貧困戶中因教育產(chǎn)生的必要支出進(jìn)行扣減;4.將貧困戶因就業(yè)產(chǎn)生的交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、伙食費(fèi)等必要支出進(jìn)行扣減;進(jìn)一步加大了低保政策的覆蓋面。三是為確保困難群眾遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠第一時(shí)間得到救助,區(qū)民政局進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),將臨時(shí)救助審批權(quán)直接下放至各鎮(zhèn)(街),并于2019年10月份在全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)(街)、園區(qū)建立臨時(shí)救助備用金制度,為各鎮(zhèn)(街)總計(jì)撥款95.99萬元,用于開展臨時(shí)救助工作,截止目前,全區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困戶家庭共公開展臨時(shí)救助96人次,發(fā)放臨時(shí)救助金9.8萬余元,有效保障了貧困戶面對(duì)突發(fā)困難時(shí)的基本生活水平。
(二)全面開展大排查、扶貧數(shù)據(jù)比對(duì)工作,確保精準(zhǔn)扶貧。今年是脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收之年,區(qū)民政局結(jié)合全區(qū)民政兜底政策自查活動(dòng),對(duì)全區(qū)所有建檔立卡貧困戶開展逐人逐戶的入戶排查。一是通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,使用第三方評(píng)估公司,對(duì)全區(qū)未納入低保范圍的1300戶建檔立卡貧困家庭進(jìn)行了一次全面摸排,通過這次排查,將其中符合條件的146戶貧困戶納入了低保救助保障范圍,并且對(duì)剩余不符合低保條件的1154戶貧困戶建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)于其中重殘重疾、有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,定期進(jìn)行復(fù)查。二是今年6月份,區(qū)民政局結(jié)合兜底政策自查活動(dòng),通過系統(tǒng)內(nèi)提取各項(xiàng)疑似數(shù)據(jù),并進(jìn)行逐條分析整改,堅(jiān)決杜絕“錯(cuò)保”、“漏保”、“該吃五保吃低?!钡葐栴}的發(fā)生,確保民政兜底政策“不漏一人、不漏一戶”。1.通過低保系統(tǒng)提取出497名60歲以上建檔立卡單人低保戶,并逐人逐戶進(jìn)行核實(shí),將其中符合特困人員救助供養(yǎng)條件的220人轉(zhuǎn)入特困人員救助供養(yǎng)范圍;對(duì)于107名符合特困條件但堅(jiān)持自愿要求享受低保的建檔立卡貧困戶,縣級(jí)民政部門與其簽訂協(xié)議并留存?zhèn)洳椤?.通過與扶貧辦數(shù)據(jù)比對(duì),提取出89戶低保戶疑似存在“保人不保戶”?問題,通過調(diào)查核實(shí),將其中確實(shí)應(yīng)該納入低保范圍的5名家庭成員納入低保保障范圍,剩余84戶低保戶家庭成員因去世、出嫁、成年就業(yè)等原因不能納入保障范圍。三是對(duì)因“漏發(fā)”、“錯(cuò)發(fā)”造成未足額領(lǐng)取救助資金的貧困戶全部予以補(bǔ)發(fā)資金。今年上半年以來,通過自查自糾,社會(huì)救助科對(duì)因轉(zhuǎn)五保時(shí)審批不及時(shí),導(dǎo)致低保金發(fā)放斷檔的79名建檔立卡貧困戶補(bǔ)發(fā)低保資金4.6萬余元;養(yǎng)老科對(duì)因申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼不及時(shí)造成少發(fā)補(bǔ)貼的383名建檔立卡貧困戶補(bǔ)發(fā)資金12.89萬元;社會(huì)事務(wù)科對(duì)462人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)困難生活補(bǔ)貼4.4萬元,對(duì)378人建檔立卡殘疾人補(bǔ)發(fā)重度護(hù)理補(bǔ)貼6.4萬元。
(三)切實(shí)逐年提高民政兜底保障水平。近年來,區(qū)民政局嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求,逐年提高低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政足額安排配套資金,周密做好了困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作。截止2020年6月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線由2015年的每人每年2600元提高至現(xiàn)在的每人每年5160元;農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每年3500元提高至現(xiàn)在的每人每年6708元;享有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的一級(jí)殘疾人,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月不低于80元提高到每人每月不低于100元,其他等級(jí)的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。尤其是今年上半年,開展全區(qū)民政兜底政策自查活動(dòng)以來,區(qū)民政局對(duì)全區(qū)1847戶建檔立卡低保戶統(tǒng)一提高低保標(biāo)準(zhǔn),每人每月低保金提高至225元以上,有力保障了我區(qū)建檔立卡低保家庭的基本生活水平。
(四)持續(xù)加大社會(huì)救助政策宣傳力度,確保兜底政策人人知曉。今年6月份,區(qū)民政局印制12000余份民政兜底政策宣傳彩頁,并張貼在全區(qū)10328名建檔立卡貧困戶家中顯眼位置。宣傳頁內(nèi)容涵蓋低保、特困、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人、孤困兒童政策,并用通俗易懂的語言說明每一項(xiàng)民政兜底政策的申請(qǐng)、審核、審批流程,資金發(fā)放金額,讓貧困戶一看即懂,真正足不出戶就能了解民政兜底政策。
三、工作中存在的問題
(一)由于各鎮(zhèn)街專職民政工作人員少,工作量大。導(dǎo)致在低保審批、審核過程中存在對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭基本情況識(shí)別不深入等問題。在今年9月底,區(qū)民政局組織全區(qū)基層民政工作人員參加了市局組織的全市民政社會(huì)救助工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)社會(huì)救助政策認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),讀懂弄通吃透文件精神,
(二)民政部門和扶貧行業(yè)部門相關(guān)政策銜接不夠。督促各鎮(zhèn)(街道)將農(nóng)村低保納入政府信息公開范圍,及時(shí)更新動(dòng)態(tài)管理措施,對(duì)系統(tǒng)顯示已享受低保家庭、建檔立卡貧困家庭已納入低保的或顯示已退出低保家庭但還未退出的,深入進(jìn)行信息調(diào)查,對(duì)各類人員依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新系統(tǒng)信息。
(三)基層民政政策宣傳力度不夠,還有部分群眾因?qū)Φ捅?、五保申?qǐng)、臨時(shí)救助等政策不了解而導(dǎo)致未能及時(shí)申報(bào)。通過發(fā)放社會(huì)救助政策明白紙以及利用新聞媒體等群眾喜聞樂見的途徑和形式,不斷加大政策宣傳及力度,多角度宣傳社會(huì)救助工作的功能定位和制度特點(diǎn),使低保政策家喻戶曉、人人皆知。
三、下一步工作安排
(一)社會(huì)救助方面
1、重點(diǎn)排查已享受低保的貧困戶中是否還存在“保人不保戶的問題”。下一步,區(qū)民政局將繼續(xù)加大督導(dǎo)、排查力度,由各鎮(zhèn)(街)每月提供本轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶名單和低保戶名單,通過每月一次對(duì)比排查建檔立卡貧困戶名單家庭人口數(shù)和在保貧困戶名單人口數(shù),確?!氨H瞬槐簟眴栴}得到妥善解決。通過比對(duì),對(duì)數(shù)據(jù)有出入的第一時(shí)間反饋給各鎮(zhèn)(街)民政所進(jìn)行核實(shí),對(duì)符合納入條件的及時(shí)變更增加家庭人口,確保扶貧驗(yàn)收期間不出問題。
2、重點(diǎn)排查在保建檔立卡貧困戶中是否還存在“該吃五保吃低?!保缘捅U叽嫣乩д叩膯栴}。下一步將繼續(xù)通過系統(tǒng),定期提取60周歲以上建檔立卡單人保名單,并反饋給各鎮(zhèn)(街)民政所進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)核實(shí)建檔立卡貧困戶是否仍有符合特困供養(yǎng)條件的。符合條件的將遵循貧困戶個(gè)人意愿,同意轉(zhuǎn)入的要第一時(shí)間為其辦理特困供養(yǎng)手續(xù),不同意的要與其簽訂縣級(jí)民政部門放棄協(xié)議。
3、重點(diǎn)排查未納入社會(huì)救助兜底政策的貧困戶是否還存在因重病重疾剛性支出較大,沒有納入低保問題。區(qū)民政局下一步將通過前期我局開展“兜底政策自查活動(dòng)”時(shí),各鎮(zhèn)(街)建立的未納入低保、特困保障建檔立卡貧困戶臺(tái)賬,重點(diǎn)關(guān)注其中有重病重疾的人群,是否存在因治療剛性支出較大造成返貧的,一定要第一時(shí)間納入低保范圍。對(duì)因重病重疾的建檔立卡貧困戶,醫(yī)保報(bào)銷完二次報(bào)銷后還個(gè)人自負(fù)金額巨大的,將及時(shí)給予臨時(shí)救助。
4、繼續(xù)鞏固低保長(zhǎng)期公示制度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)加大對(duì)全區(qū)已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象公示力度,對(duì)群眾有異議的要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。對(duì)整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村(社區(qū))進(jìn)行長(zhǎng)期公示,切實(shí)做到公開、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)于新申請(qǐng)的低保戶要求附鎮(zhèn)、街一級(jí)的公示照片。對(duì)在保低保戶按要求進(jìn)行長(zhǎng)期公示,做到每季度更換一次,區(qū)民政局不定期對(duì)公示情況進(jìn)行抽查。
(二)社會(huì)事務(wù)方面
1、進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳力度。通過新聞媒體加大政策宣傳力度,采取發(fā)放明白紙、微信等多種方式,加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策解讀宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)經(jīng)辦人員在辦理低保證和殘疾人證時(shí),要當(dāng)面告知?dú)埣踩藨?yīng)享受的相關(guān)政策并發(fā)放明白紙,確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落地落實(shí)。
2、繼續(xù)與殘聯(lián)組織對(duì)持有殘疾人證但沒有享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾人進(jìn)行排查。將“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”數(shù)據(jù)與火化、低保和殘聯(lián)殘疾人證數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),可疑數(shù)據(jù)逐一排查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時(shí)更新殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng),做到不漏一戶、不落一人。
3、進(jìn)一步延伸服務(wù)手臂,切實(shí)杜絕因殘疾人不了解政策、主動(dòng)辦理有困難等情況而領(lǐng)取不到補(bǔ)貼的現(xiàn)象。安排各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)民政所采取主動(dòng)上門辦理、電話邀請(qǐng)辦理、代為辦理等方式,進(jìn)一步增加服務(wù)手段,確保應(yīng)保盡保。
(三)養(yǎng)老方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,落實(shí)好經(jīng)濟(jì)困難老年人申領(lǐng)程序。要重點(diǎn)根據(jù)市民政局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》(聊民發(fā)〔2018〕209號(hào))文件規(guī)定,明確經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼由老年人本人(申請(qǐng)人)或由與其共同生活的家庭成員向申請(qǐng)人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng),提交《老年人補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。本人或其家庭成員申請(qǐng)有困難的,要夯實(shí)村(居)民委員會(huì)責(zé)任,要由村干部幫其代為申請(qǐng)。
2、繼續(xù)加大建檔立卡貧困戶中經(jīng)濟(jì)困難老年人排查力度。養(yǎng)老科下一步將對(duì)全區(qū)所有低保戶中60周歲以上人員進(jìn)行排查,并重點(diǎn)篩查扶貧辦下發(fā)扶貧名單中60歲以上低保老人,發(fā)現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼條件的建檔立卡老年人但是未領(lǐng)取待遇的,將及時(shí)給與補(bǔ)發(fā)。
?(四)建檔立卡未成年方面
?1、繼續(xù)組織開展建檔立卡未成年人政策落實(shí)情況摸排走訪工作。要通過逐戶逐人的核對(duì)情況,及時(shí)將建檔立卡貧困戶中符合條件兒童及時(shí)納入保障范圍。
2、全力保障建檔立卡孤困兒童的基本生活費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放。困難兒童作為建檔立卡貧困戶中的特殊群體,資金的能否及時(shí)有效的發(fā)放,決定著困難兒童的基本生活水平。因此,區(qū)民政局對(duì)符合條件申請(qǐng)建檔立卡孤困兒童基本生活費(fèi)的簡(jiǎn)化審批流程,當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放,全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
3、充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任和幫扶責(zé)任人的作用。區(qū)民政局通過夯實(shí)未成年人幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任和幫扶責(zé)任人對(duì)農(nóng)村留守兒童、孤困兒童的家庭探視責(zé)任,第一時(shí)間了解需要監(jiān)護(hù)或照料的兒童情況。
篇4
面對(duì)師生人數(shù)多、規(guī)模大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平均等奉節(jié)學(xué)前教育的客觀問題,如何實(shí)現(xiàn)山區(qū)學(xué)前教育均衡化,如何促進(jìn)和推動(dòng)普惠幼兒園的發(fā)展,如何全面實(shí)現(xiàn)幼兒教育大發(fā)展。奉節(jié)教委做出了努力和探索,為了加大推動(dòng)力度,縣教委今年單獨(dú)成立了學(xué)前教育科,在學(xué)前教育科辦公室有一條引人注目的標(biāo)語:“時(shí)時(shí)關(guān)注幼教動(dòng)態(tài),有效推進(jìn)公益普惠,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展”,科長(zhǎng)告訴記者,這是教委領(lǐng)導(dǎo)在科室成立當(dāng)天提出的要求。今天當(dāng)記者坐在張和平面前,問到目前及未來奉節(jié)學(xué)前教育的布局時(shí),他目光炯炯地告訴記者12個(gè)字:立足均衡,促進(jìn)普惠,全面發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)化。翻開教委主任的工作筆記,用波浪線勾畫過的是這樣一段話:到2015年,全縣實(shí)現(xiàn)新建、改(擴(kuò))建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園30所,配套完成農(nóng)民新村幼兒園建設(shè),學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%以上,創(chuàng)建重慶市示范幼兒園2~3所,合格園所達(dá)95%,普惠性幼兒園所占比例達(dá)到90%以上,專業(yè)教師數(shù)量達(dá)到80%,基本解決公辦幼兒園教師編制。張和平說“困難再大都不怕,重點(diǎn)是要有目標(biāo),有了目標(biāo),再難,事也好辦。我們將按照1+x模式,即1所中心幼兒園帶動(dòng)x所村小幼兒班共同發(fā)展,使農(nóng)村普惠性幼兒園均衡發(fā)展?!闭劦椒罟?jié)學(xué)前教育的未來,張和平眼中閃爍著期待的光芒。
布局合理化?!澳繕?biāo)在前,落實(shí)在后,怎么落實(shí)看布局,落實(shí)效果靠布局,所以布局的好壞,影響全局的效果。”關(guān)于布局的問題,張和平如是說。奉節(jié)縣在幼教布局的問題上,把握三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)、村小,城區(qū):新建公民辦幼兒園和增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園。目前教委積極扶持城區(qū)新建優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園5所,獨(dú)立建制公辦幼兒園1所,增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園2所,極大地解決了城區(qū)“入園難”問題。場(chǎng)鎮(zhèn):新建(改擴(kuò)建)中心幼兒園,小學(xué)附屬幼兒園。目前,奉節(jié)已經(jīng)完成1所中心幼兒園建設(shè),6所小學(xué)附屬幼兒園的擴(kuò)建,較大地改善了這些幼兒園的環(huán)境。還有5所新建和改建的幼兒園,已經(jīng)完成前期所有工作。村?。杭訌?qiáng)村小幼兒班建設(shè)。2012年,奉節(jié)新建了杉木村小幼兒園,回收龍坡村小等100余個(gè)村小幼兒園,將占用村小舉辦的幼兒班全部納入公辦幼兒園,由中心校負(fù)責(zé)管理,全面進(jìn)行維修,確保安全。張和平說“通過以上途徑,奉節(jié)縣基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育‘廣覆蓋’,特別是村小幼兒班的建設(shè),使偏遠(yuǎn)山村的孩子也能‘有園上’‘上得起’,這是我?guī)啄陙碜罡吲d的事?!?/p>
條件標(biāo)準(zhǔn)化。2012年,縣教委安排了110萬元專項(xiàng)資金,對(duì)利用閑置校舍舉辦公辦附設(shè)幼兒班,按照薄弱中心校1萬元、村小5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ),用于幼兒園購(gòu)置設(shè)施設(shè)備、玩教具、游戲材料和幼兒讀物等;安排125萬元專項(xiàng)資金,對(duì)5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立建制中心幼兒園進(jìn)行全面維修和升級(jí)改造,同時(shí)全縣92個(gè)公辦學(xué)校附屬幼兒園自籌資金300萬元進(jìn)行校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)和維修改造。張和平說:“這一系列的舉措,為的就是讓幼兒園條件不相上下,條件標(biāo)準(zhǔn)化,學(xué)前教育以更加公平的姿態(tài)迎接幼兒?!?/p>
管理規(guī)范化。規(guī)范管理,這個(gè)熱詞從出現(xiàn)頻率來說幾乎可以排進(jìn)2012年機(jī)關(guān)工作的前三,但在這個(gè)問題上下得了狠心的卻不多。奉節(jié)縣雷厲風(fēng)行,透露的就是一個(gè)“狠”字。2011年,由縣政府牽頭,教委開展了非法辦學(xué)專項(xiàng)治理工作,全縣共取締非法辦園3所,下達(dá)整改通知書50份,對(duì)整改合格的幼兒園予以登記注冊(cè)。此外,縣教委嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)備案管理,按照《等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)幼兒園進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,評(píng)出一級(jí)幼兒園2所,二級(jí)幼兒園4所,三級(jí)幼兒園123所。在落實(shí)安全保障問題上,縣教委推行新型校園警務(wù)體制,城區(qū)公民辦幼兒園配備校警,為了孩子的安全,全縣新購(gòu)置了8輛大鼻子校車。對(duì)于幼兒園的考核也是“狠狠”把關(guān),從2012年開始,幼兒園全部納入年度考核,將學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分為獨(dú)立建制的公辦幼兒園、附屬幼兒園、民辦幼兒園三類,根據(jù)年度工作考核得分,分類別從高到低原則上取前三分之一的幼兒園確定為年度工作考核先進(jìn)單位,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把關(guān)“狠”,督查更“狠”。奉節(jié)縣建立了片區(qū)幼教督查制度。由縣政府教育督導(dǎo)室的專職督學(xué)和各片區(qū)專職督學(xué)共同搞好學(xué)前教育督導(dǎo)工作。通過過程督導(dǎo)和綜合評(píng)估對(duì)幼兒園保教工作、校園文化、財(cái)務(wù)管理、糾正“小學(xué)化”工作、教師培訓(xùn)及午餐午睡情況等進(jìn)行督導(dǎo)。
質(zhì)量滿意化。有了目標(biāo)、布好局、訂了標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)范,為的就是提高保教質(zhì)量。為了掃清優(yōu)質(zhì)保教的障礙,奉節(jié)縣于2012年2月制定了《奉節(jié)縣規(guī)范保教行為,防止和糾正“小學(xué)化”傾向的工作方案》。此外,針對(duì)小學(xué)附屬園“小學(xué)化”傾向突出的情況,奉節(jié)縣分管教育的縣委常委羅啟輝、副縣長(zhǎng)吳康軒和教委領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研幼兒園工作,還先后兩次召開了小學(xué)附屬幼兒園管理工作會(huì)議,根據(jù)會(huì)議精神各學(xué)校進(jìn)行了“小學(xué)化”傾向的自查自糾,各片區(qū)教育管理中心集中組織了專項(xiàng)檢查并形成檢查報(bào)告。為配合“糾小”,縣教委開展了“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即一次社區(qū)宣傳、一次家長(zhǎng)講座、一份宣傳單、一條橫幅標(biāo)語、一塊宣傳展板,印制學(xué)前教育宣傳單2萬余份,懸掛標(biāo)語100余條;各學(xué)校紛紛以現(xiàn)場(chǎng)解答、《宣傳欄》《致家長(zhǎng)一封信》等方式介紹規(guī)范辦園、科學(xué)保教和幼兒園科學(xué)辦園理念。
除了在“糾小”問題上下決心,在師資建設(shè)上奉節(jié)縣也用心良苦。據(jù)張和平介紹,2011年奉節(jié)縣首次公招了67名專業(yè)幼兒教師充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍,新增121個(gè)幼兒園教師編制,所有學(xué)校附屬園幼兒教師編制單列。2012年又公招了70名幼兒教師,新增178個(gè)幼教編制。同時(shí)增加獨(dú)立建制幼兒園管理力量,增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),納入暑期干部調(diào)整。張和平說“新招收的幼兒教師分配到邊緣的小學(xué)附屬幼兒園或村小幼兒班工作,極大地改變了農(nóng)村幼兒教師專業(yè)缺失的現(xiàn)狀,今后三年內(nèi),每年將招聘不低于70名的專業(yè)教師充實(shí)到幼教行業(yè)。”
“大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,規(guī)范辦園行為和安全監(jiān)管,通過示范帶動(dòng),提供普惠服務(wù),逐步滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求?!边@是奉節(jié)幼教的宗旨,也是奉節(jié)幼教人不懈努力的方向。
開展普惠有保障
在普惠這項(xiàng)聲勢(shì)浩大的工程中,保障工作是首要任務(wù)。在張和平的辦公室角落,堆放著奉節(jié)縣所有幼兒園園長(zhǎng)的思想?yún)R報(bào),匯報(bào)的主題只有一個(gè)“普惠”,而“普惠”的中心則是公益和科學(xué)。這樣做目的明確,就是要讓幼兒園知道普惠必須堅(jiān)持公益和科學(xué)保教的方向,為大眾提供有質(zhì)量的保教服務(wù)。
2011年12月,奉節(jié)縣制定了《奉節(jié)縣普惠性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法》,開展普惠性幼兒園認(rèn)定工作。2012年根據(jù)幼兒園申請(qǐng),縣教委和財(cái)政局一起進(jìn)行評(píng)審,先后評(píng)出普惠性幼兒園128所。此外,縣政府還出臺(tái)普惠性幼兒園的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。通過財(cái)政支持,扶持民辦幼兒園提供普惠。對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒等學(xué)前兒童接受普惠性學(xué)前教育給予保教費(fèi)的減免和生活費(fèi)補(bǔ)助,確保貧困家庭幼兒不因貧困而失學(xué)。
普惠工作的開展為的就是解決“入園貴”“入園難”的問題,解決“入園貴”的問題,幼兒園收費(fèi)就成了不得不說的事情。2011年,奉節(jié)縣制定了幼兒園收費(fèi)管理辦法,根據(jù)全縣的消費(fèi)水平,制定了公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)民辦園收費(fèi)的監(jiān)管力度,幼兒園收費(fèi)要公示并堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。2012年,11所民辦幼兒園主動(dòng)降價(jià),為老百姓提供普惠,積極爭(zhēng)取加入普惠性幼兒園行列,目前奉節(jié)縣基本實(shí)現(xiàn)公民辦幼兒園同級(jí)同價(jià)。
多措并舉為質(zhì)量
園本教研搞得好不好,決定了幼兒園辦園質(zhì)量高低。為推動(dòng)幼教科研工作的開展,奉節(jié)縣加強(qiáng)了城區(qū)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園“兩級(jí)示范中心”的建設(shè),開展“手拉手”幫扶活動(dòng)。依托城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射作用,形成覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)各類幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
學(xué)前教育科科長(zhǎng)告訴記者,近幾年,奉節(jié)縣采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,分期分批組織人員到各級(jí)名園掛職鍛煉,實(shí)地學(xué)習(xí)第一手管理經(jīng)驗(yàn)。通過城區(qū)幼兒園聘請(qǐng)市名園長(zhǎng)、專家做名譽(yù)園長(zhǎng)、“名園長(zhǎng)專家團(tuán)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)等到幼兒園指導(dǎo)工作,大家學(xué)理念、學(xué)方法、學(xué)細(xì)節(jié),將各級(jí)示范園的管理經(jīng)驗(yàn)層層下傳,除了開展“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng),還開展“走教”制度,利用示范幼兒園骨干教師到民辦幼兒園、農(nóng)村幼兒園和村小幼兒班進(jìn)行走教,使最偏遠(yuǎn)的地區(qū)也能及時(shí)了解到先進(jìn)管理理念。
“示范園就是要充分發(fā)揮在教育干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,不斷探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法和途徑,努力培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的幼兒園長(zhǎng)隊(duì)伍?!边@是張和平在調(diào)研永安鎮(zhèn)幼兒園時(shí)提出的要求。為了全縣普惠性幼兒園的的發(fā)展,李自力園長(zhǎng)成立了園長(zhǎng)工作室,總結(jié)出名師工作室的三個(gè)“結(jié)合”的工作理念:即教育理論學(xué)習(xí)與理念更新的結(jié)合,主題研討與現(xiàn)場(chǎng)診斷的結(jié)合,“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”的結(jié)合。曾學(xué)云、、龔雪等園長(zhǎng)就是從名園長(zhǎng)工作室走出來的代表。當(dāng)記著訪問曾園長(zhǎng)從一線教師如何能在這么短的時(shí)間成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀園長(zhǎng)時(shí),她說“我從一個(gè)默默無聞的骨干教師慢慢成長(zhǎng)為中層干部在到現(xiàn)在的園長(zhǎng),主要是有人帶,有人幫,有人提點(diǎn),有人引領(lǐng),我的成長(zhǎng)與名園長(zhǎng)工作室密不可分?!背酥猓?011年以來,教委還先后舉行片區(qū)幼兒教育研討會(huì)8次,分層次組織全縣幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)1000人次,通過全縣教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽活動(dòng),采取以賽代培的方式,免費(fèi)培訓(xùn)教師200余人次。
同時(shí)奉節(jié)縣還在探索“一核心三評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)機(jī)制,即以人民群眾對(duì)學(xué)前教育滿意度為核心,開展社會(huì)、教師、家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的辦園條件、教師素質(zhì)、保教質(zhì)量三方面的評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示。
“為滿足群眾對(duì)多樣化學(xué)前教育的需求,加快建立健全多渠道、多形式、多元并舉的城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。奉節(jié)縣根據(jù)自身實(shí)際,積極探索城區(qū)公民并舉,發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)幼兒園的模式?!睆埡推剿f的全面發(fā)展,從上面的布局中就可見端倪。
篇5
卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨?!耙荒曛?jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20*年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開拓進(jìn)取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):
(一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?;顒?dòng)收到了實(shí)效??h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助,二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛國(guó)衛(wèi)生城市”;
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。