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篇1

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制，地方政府，職能轉(zhuǎn)變

 

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟效益不斷提高。尤其是地方政府的財力有了顯著的增長，近地方政府已經(jīng)成為目前經(jīng)濟運行中一支重要的經(jīng)濟力量。但是，我國正處在社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還在進一步改革的過程中，市場機制、競爭機制等還不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式尚欠合理，這都嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧，使地方政府成為各種利益關(guān)系沖突和矛盾的焦點。這就迫切要求地方政府加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。

一、地方政府職能轉(zhuǎn)變面臨的困境

（一）地方政府越位嚴重

現(xiàn)階段在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響和部門利益的驅(qū)動，地方政府往往以“全能者”的身份出現(xiàn)在市場經(jīng)濟中畢業(yè)論文題目，超越自身權(quán)限，涉足市場、企業(yè)和社會組織的自主權(quán)力范圍，管了許多不該管，而且管不了、管不好的事情。比如，在漸進的機構(gòu)改革中，地方政府重點進行了國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，探索了企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的途徑，撤銷了一些專業(yè)經(jīng)濟管理部門，增強了企業(yè)的活力與競爭力。但是，由于國有資產(chǎn)監(jiān)管機制尚未完善，政府仍然承擔著國有資產(chǎn)管理者的重要角色，這就決定了政府對國有企業(yè)進行一定程度的直接控制，地方政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)這只“看得見的手”在取得一定效果以后，在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域至今仍然伸得過長。表現(xiàn)在不該由政府管的事情政府插手，如地方政府和企業(yè)一起爭上市，爭競爭性投資項目，直接參與企業(yè)經(jīng)營管理與人事管理。地方政府直接介入企業(yè)管理，與市場經(jīng)濟所需要的自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)主體資格要求相違背，直接損害了企業(yè)利益。

（二）市場監(jiān)管職能實施不合理

地方政府的職能在于制定公平競爭的游戲規(guī)則，維護市場的正常秩序。從地方政府的市場監(jiān)管職能分析，一些地方政府的市場監(jiān)管職能還很弱。在地方政府職能轉(zhuǎn)變過程中，如何實現(xiàn)對本地區(qū)的市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)督和管理，對壟斷行業(yè)如何限制，對市場環(huán)境如何構(gòu)建，對產(chǎn)權(quán)如何界定和保護等等一系列問題都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市場監(jiān)管職能實施不當。具體表現(xiàn)有：地方保護、政策歧視、監(jiān)管不力、權(quán)力濫用等。這些都影響了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）社會管理職能定位模糊

從地方政府的社會管理職能來分析，由于人們是在政治統(tǒng)治職能的層面上來展開對社會管理職能的認識的，因此常常將社會管理職能與經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能混同起來畢業(yè)論文題目，忽略了社會管理中的公事事業(yè)管理這一重要內(nèi)容論文范文。一些地方政府社會管理的方式還處于短期性、被動性的“拾遺補漏”階段。地方政府社會管理職能中的危機管理意識和能力都比較薄弱，許多地方政府還未建立起來以政府為主導(dǎo)的對自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急機制，地方政府和社會對公共危機的控制能力還較低.例如政府職能界定不清，定位不準、社會管理組織不發(fā)達，體制不順、管理機制不暢，手段落后等。另外，生產(chǎn)、交通、衛(wèi)生和食品等公共安全越來越成為廣大社會成員的基本公共需求，需要逐步建立健全管理機制。

（四）服務(wù)職能不強

從地方政府的公共服務(wù)職能來分析，一些地方政府對本地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供遠遠不能滿足公共需求。這一點在西部地區(qū)的地方政府和層級較低的地方政府中表現(xiàn)得尤為突出。基層社會基礎(chǔ)薄弱，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長期未得到應(yīng)有的重視，尤其是改革開放以來，廣大農(nóng)村的文化教育、合作醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長期以來得不到重視，影響了農(nóng)村的發(fā)展。

二、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌條件下我國地方政府職能轉(zhuǎn)變對策

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念

轉(zhuǎn)變地方政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，必須首先轉(zhuǎn)變地方政府的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，能夠增強地方政府轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在動力。在中國這樣有著集權(quán)政治、計劃經(jīng)濟、一元文化等傳統(tǒng)文化思想深刻影響的國度，官本位、政府本位、權(quán)力本位的傳統(tǒng)管制型政府執(zhí)政理念根深蒂固，而公民本位、社會本位、權(quán)利本位的服務(wù)型政府執(zhí)政理念剛剛形成，明顯處于弱勢。所以轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，成為轉(zhuǎn)變地方政府職能的首要問題。因此，地方政府必須樹立起以下五種執(zhí)政理念：一是“以民為本”的服務(wù)理念。地方政府是為公民及其他社會主體提供公共服務(wù)的機構(gòu)，必須樹立“以民為本，顧客至上”的執(zhí)政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、權(quán)力都是有限的，地方政府在管理中也會出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。必須轉(zhuǎn)變政府神圣化、萬能化的觀念，改變事無巨細、政府統(tǒng)攬的局面，不做越位、越權(quán)的事情，政府不應(yīng)管的事情要還權(quán)于民、還政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府執(zhí)政理念的核心畢業(yè)論文題目，是政府行政運作的一項基本原則。四是責任政府理念。要構(gòu)造和完善包括政治責任、法律責任、公仆責任在內(nèi)的行政責任制度，以確保各級地方政府及其工作人員對百姓負責、對社會負責。五是誠信行政理念。一個高效、廉潔的政府是老百姓滿意的政府，是老百姓心目中形象極佳的政府。這就需要政府不斷強化行政道德以提升其公信力。

（二）重新構(gòu)建政府與企業(yè)、市場及社會公眾的關(guān)系

政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系是地方政府職能中的核心問題，是地方政府職能轉(zhuǎn)變的載體，所以必須重新確立好政府與這三者的關(guān)系，才能順利實現(xiàn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變地方政府職能，建立起為企業(yè)、市場和社會服務(wù)的新體制，是建立服務(wù)型政府的根本所在。地方政府必須實現(xiàn)由全能政府、萬能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，克服越位、糾正錯位、彌補缺位，把工作重點切實轉(zhuǎn)移到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、公共服務(wù)”的職能上來，突出其社會管理、公共服務(wù)職能。為實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變目標，必須妥善處理以下三個方面的關(guān)系：地方政府與企業(yè)的關(guān)系方面，政府要把自主經(jīng)營權(quán)利真正交給企業(yè)，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立地方政府為企業(yè)服務(wù)的新體制；地方政府與市場的關(guān)系方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立面向市場、以市場為導(dǎo)向的政府。一個完備的市場機制和一個有效的政府都是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，二者缺一不可；政府與社會的關(guān)系方面，政府要注重社會潛能，充分發(fā)揮社會中介組織的作用，把不該管、做不了、做不好的事情轉(zhuǎn)交給各種社會中介組織，建立地方政府與社會共同治理的新模式。

（三）加快政治體制變革和創(chuàng)新

首先，要加快地方行政審批制度的改革，科學(xué)界定行政審批范圍，減少審批項目，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批方式和程序，取消不合法律、法規(guī)要求的審批事項畢業(yè)論文題目，取消可由市場自行調(diào)節(jié)、社會自我管理的審批事項，取消部門自設(shè)的審批事項。著力在推進依法行政、清廉為政、民主施政、科學(xué)理政四個方面發(fā)揮更積極的作用，使各級政府在繼續(xù)履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能；在加強和改革政府管理的同時更加注重建設(shè)服務(wù)型政府；其次，建立公共財政體制。要調(diào)整公共支出的范圍，提高公共服務(wù)支出的總量與比例。把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財政，財政支出要以人為本，普遍提高全體人民特別是低收入群體的社會保障水平，將財政支出的重點轉(zhuǎn)向公共教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公共安全和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面；要制定公共服務(wù)的最低標準，保證低收入群體能夠獲得最基本的公共服務(wù)論文范文。同時，要通過體制創(chuàng)新，提高政府對公共物品和公共服務(wù)的供給能力。對地方政府應(yīng)當提供的“公共物品”包括公共安全、國民教育、社會救助、公益事業(yè)、環(huán)境保護、市政建設(shè)等的體制進行創(chuàng)新，逐步從由政府提供向鼓勵包括非政府組織在內(nèi)的民間共同提供公共產(chǎn)品發(fā)展；再次，要完善地方政府績效評價和監(jiān)督機制。必須盡快廢止以GDP 為取向的業(yè)績評價體系，糾正那種見物不見人的片面發(fā)展觀，整合現(xiàn)行考核辦法，建立社會性評價機制，確立多重社會評價指標體系，采用目標管理（MBO）、全面質(zhì)量管理（TOM）等手段進行績效管理，吸納專家學(xué)者、社會公眾參與評議和考核，對地方政府業(yè)績進行客觀公正的評價，獎優(yōu)罰劣，促進政府績效的提高，建立和完善激勵約束機制，充分調(diào)動公務(wù)員的積極性，促進地方政府職能的轉(zhuǎn)變。與此同時，要完善對地方政府行為的監(jiān)督機制。

（四）加快行政法制建設(shè)

依法行政是推動地方政府職能轉(zhuǎn)變的有力手段。地方政府職能轉(zhuǎn)變的各項措施，需要運用法律手段加以保障；地方政府職能轉(zhuǎn)變的成果畢業(yè)論文題目，則需要上升為法律才能得以確認和鞏固。因此，只有加強行政法治建設(shè)，堅持依法行政，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風，才能大大提高行政效率，切實轉(zhuǎn)變地方政府的職能。主要應(yīng)做幾方面的工作：一是牢固樹立行政法治意識。意識指導(dǎo)行動，行動受制于意識。沒有行政法治意識，就不可能依法行政；二是完善法律體系。實現(xiàn)依法治國，堅持依法行政，必須加快立法步伐，改變某些領(lǐng)域無法可依或有法難依的狀況。要對那些過時的、相互間存在相沖突、相抵觸的法律、法規(guī)進行修改和清理；三是理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制，按照條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的原則，走綜合執(zhí)法之路；四是完善依法行政的監(jiān)督機制。完善依法行政的法律監(jiān)督機制，是實現(xiàn)依法行政的根本保障。

轉(zhuǎn)變地方政府職能是復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個常新的研究課題。地方政府職能轉(zhuǎn)變的模式將更加明確和具體，那就是由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變、由權(quán)力政府向責任政府轉(zhuǎn)變、由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變、由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變、由低效政府向高效政府轉(zhuǎn)變、由失信政府向信用政府轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)政府向電子政府轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)以上這些轉(zhuǎn)變，需要長期艱苦的努力。

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篇2

舉證責任是民事訴訟制度的核心問題,而舉證時限問題則是民事訴訟實踐中經(jīng)常遇到的,是民事是訴訟證據(jù)制度的重要組成部分,在一定程度上決定著當事人在民事訴訟中是否承擔不利后果,也影響著法院的辦案效率和質(zhì)量。所謂舉證時限,即當事人根據(jù)法律的規(guī)定向法院提供證據(jù)的期限,也被稱為舉證效力時間。舉證時限制度即負有舉證責任的當事人應(yīng)當在法律規(guī)定和法院指定的期限內(nèi)提出使其主張成立的相應(yīng)證據(jù),逾期不提出證據(jù)則承擔證據(jù)失效或失權(quán)等不利法律后果的一項民事訴訟期間制度。

一、舉證時限制度的相關(guān)理論

(一)程序安定理論

所謂程序安定,是指民事訴訟應(yīng)嚴格依照法律的規(guī)定進行并作出終局決定,進而保持有條不紊的訴訟狀態(tài)。民事訴訟法上的訟爭一成不變原則、管轄恒定原則和應(yīng)訴管轄制度、限制撤訴原則、禁止任意訴訟原則和放棄責問權(quán)制度等,這些都是以或主要是以程序安定為價值理想而設(shè)計的。①縱觀整個民事訴訟過程,庭審是中心環(huán)節(jié),而庭審必須依賴于證據(jù),當事人的訴求必須圍繞證據(jù)而展開,法官的裁判也須依證據(jù)作出。舉證時限制度的目的在于通過限定舉證的有效期間,盡量避免因證據(jù)的提出不受時間限制而產(chǎn)生的程序動蕩,減少或杜絕重新啟動程序,從而保證程序的安寧和穩(wěn)定,削弱任意性,以實現(xiàn)裁判的終局性和確定性,更加有效地解決糾紛,保障司法權(quán)威。

(二)誠實信用原則

此次民事訴訟法修改中的一個引人矚目之處,是將誠實信用原則明文化、法定化。誠實信用原則在民事訴訟領(lǐng)域的適用范圍非常廣泛,其中,當事人的促進訴訟義務(wù)以及禁止濫用訴訟權(quán)能就很好地體現(xiàn)出舉證時限的要求。當事人在合理期限內(nèi)不舉證或者逾期提出了證據(jù),可能出于正當理由,也可能出于惡意,故意拖延訴訟。法律不能約束純粹的道德,但可以通過約束其意圖取得的法律上的利益而加以規(guī)制。無論何種原因,基于保護對方當事人對預(yù)期行為的信賴,法律設(shè)置舉證時限制度的目的就是為了防止權(quán)能的濫用,推動訴訟程序的繼續(xù)進行。

(三)舉證責任

舉證責任是指當事人對自己提出的主張有收集或提供證據(jù)的義務(wù),并有運用該證據(jù)證明主張的案件事實成立或有利于自己的主張的責任,否則將承擔其主張不能成立的危險。從舉證責任的內(nèi)容和后果上來講,如果忽視了提供證據(jù)的時間及逾期舉證的后果,舉證責任便會形同虛設(shè)。舉證時限制度的產(chǎn)生恰恰克服了這一缺陷。它規(guī)定了當事人若不在限定的期限內(nèi)舉證,將失去證據(jù)的提出權(quán)和證明權(quán),承擔敗訴風險,通過這種法律后果的設(shè)定落實舉證責任。同時,這種法律上的不利后果也給負有舉證責任的當事人帶來了一定的壓力,能夠敦促當事人積極履行舉證責任,為求得勝訴而主動調(diào)查收集證據(jù)并及時向法院提出其所擁有的全部訴訟證據(jù),有利于法院順利開庭集中審理。

二、舉證時限制度之立法比較

(一)美國

有關(guān)美國舉證時限的規(guī)定蘊含在審理前的命令中。美國1983年修改后的《美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第16條第3款第5項規(guī)定,法官可以在審前會議審議的事項中確定允許當事人提出證據(jù)的合理時間限制。在最后一次審前會議之后,法官將其與雙方律師或當事人之間協(xié)商的事項作出決定性命令,該命令控制以后的訴訟程序。依據(jù)此命令,雙方當事人應(yīng)就其在法庭審理時所需的證據(jù)開列證據(jù)目錄,在法庭審理中,除非為了防止明顯的不公此命令被隨后的命令所更改,否則當事人不能提出審前命令中沒有的證據(jù)和事實,即產(chǎn)生證據(jù)失權(quán)的法效果。而且,這種證據(jù)失權(quán)的效力及于上訴審程序。

(二)日本

篇3

工傷保險是指勞動者在生產(chǎn)勞動和工作中遭受意外傷害或因長期接觸職業(yè)性有毒有害因素引起的職業(yè)病傷害后，由國家或社會給予負傷、致殘者，死亡者本人及其家屬物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。它關(guān)系到維護千百萬勞動者的基本權(quán)利和切身利益，關(guān)系到人民生活、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國目前的工傷保險制度難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。本文從以下幾方面對我國工傷保險法律制度的改革與完善提出一些建議。

一、工傷保險的覆蓋范圍

（一）我國現(xiàn)行工傷保險法律制度在覆蓋人員范圍上存在的問題

我國現(xiàn)行的工傷保險制度基本上是“全民企業(yè)執(zhí)行”、“集體企業(yè)參照執(zhí)行”。改革開放后，涌現(xiàn)出大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、“三資企業(yè)”和私營企業(yè)，在這些企業(yè)中，有不少企業(yè)勞動條件較差，不重視安全管理，工傷事故及職業(yè)病的發(fā)生率較高，而國家又沒有及時出臺相應(yīng)的勞動保護法規(guī)，在“預(yù)防”上予以強制及約束，也沒有相應(yīng)的工傷保險法規(guī)強制對職工進行工傷保險，甚至出現(xiàn)有些企業(yè)與勞動者簽訂只發(fā)工資、不管傷亡的“生死合同”現(xiàn)象。

工人為了賺錢與雇主簽訂“生死合同”，一旦發(fā)生傷亡事故，一切損失由工人自己負責。雖然法律明確規(guī)定此種免責條款是無效的，但是如果沒有強制的工傷保險作為后盾，賠償也是不可期待的。即使很多勞動者沒有簽訂所謂的“生死合同”，用人單位也往往是在出現(xiàn)工傷事故后，草率處理或僅付給受傷害者醫(yī)療費用，或索性與受傷害者“解除合同”，將其踢出單位大門，對于死者的賠償也不一致。尤其是在三資、私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的職工中缺乏勞動保護，發(fā)生工傷后，以雙方“私了”方式對工傷職工只支付極低補償金的現(xiàn)象仍大量存在。由于工傷保險沒有立法，大部分外資、港澳臺及私營企業(yè)不愿參保，嚴重制約了工傷保險的發(fā)展速度。

（二）必須進行改革以擴大工傷保險的覆蓋面

工傷保險是我國目前政府文件唯一提出在“中國境內(nèi)”實行的社會保險項目，范圍比較廣泛，但目前社會化工傷保險的覆蓋范圍較低。工傷保險范圍的擴大是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是經(jīng)濟體制改革順利進行和取得成功的重要條件。它保證社會公平原則的貫徹和社會成員的安全，并保證企業(yè)機會均等、效率優(yōu)先的競爭原則得以實施。

在市場經(jīng)濟條件下，工傷保險制度要逐步覆蓋所有用人單位。在我國，當務(wù)之急是通過立法盡快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等納入到工傷保險范圍中來。這些企業(yè)安全生產(chǎn)意識差、設(shè)備陳舊，發(fā)生工傷事故的數(shù)量已占全國工傷事故的一半。只有實行工傷保險的“廣覆蓋”，才能促進勞動力的合理流動，減輕企業(yè)的負擔，保證職工發(fā)生工傷時得到公平合理的保險待遇。如果沒有一種社會統(tǒng)籌的工傷保險機制，一旦發(fā)生事故或意外，企業(yè)就要單獨承擔全部風險，這無疑會增加企業(yè)的負擔，不利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。實行工傷保險就是要通過社會共濟，達到風險分擔的目的，免去企業(yè)的后顧之憂，從而改善整個投資環(huán)境。深圳市在全市范圍內(nèi)建立了工傷保險制度，受到了企業(yè)的歡迎，更保障了勞動者的權(quán)益。國外一些國家的工傷保險社會化程度都是很高的，職工和企業(yè)雙方面都得利。當然“廣覆蓋”是一個滾動發(fā)展逐步推進的過程，不可能一蹴而就，而且參加工傷保險，權(quán)利義務(wù)應(yīng)該是對等的，不能少繳費甚至不繳費也享受同等待遇。

二、工傷的認定標準問題

（一）我國工傷認定的標準及其存在問題

1.現(xiàn)行制度中工傷的認定標準

在工傷保險中，最核心的問題是對于工傷的認定問題，因為工傷保險制度建立的目的，就在于給予因工傷亡者優(yōu)于非因工傷亡和疾病受害人的待遇。我國目前對于工傷的認定，立法主要采用列舉的方法，這種方法的優(yōu)點在于明確、具體。但是，其最大的弊端就是，可能使應(yīng)當按照工傷處理的工傷傷亡被排斥在工傷范圍之外。

我國現(xiàn)行工傷認定的依據(jù)是勞動部1996年的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》對工傷的認定，規(guī)定了10條界定標準，對全國企業(yè)統(tǒng)一工傷標準和認定工傷，起到了積極和重要的作用，使大量的工傷得到工傷保險的認可和法律的保護。但實際中仍有一些工傷事件按10條標準難以界定，例如，職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否應(yīng)當認定為工傷？職工于深夜在辦公室被害可否認定為工傷？職工值班期間外出用餐突發(fā)疾病能否認定為工傷？

2.現(xiàn)行工傷認定的10條標準存在著詞匯界定不明晰的問題

《辦法》界定工傷的標準表達含混，很多詞匯的含義難以界定。例如，“履行職責”的范圍有多大？如果包括了職工正常上班從事本職工作的行為，為何上班時間遭人蓄意傷害卻得不到工傷認定；因“公”與因“工”又該作如何劃分？版權(quán)所有

筆者認為，可對“履行職責”作擴大理解，在正常生產(chǎn)工作中遭受的不法侵害導(dǎo)致的人身傷、殘、亡，也應(yīng)劃入工傷范圍。只要勞動者在工作生產(chǎn)的時間和區(qū)域內(nèi)從事正常工作生產(chǎn)，遭遇來自他人的傷害，就應(yīng)認定為工傷，給予工傷保險待遇。至于因“工”作為工傷，應(yīng)該是無可非議的。目前難以把握的主要就是因“公”。公與私相對，因“公”是為了區(qū)分因“私”，由于個人私事而造成的傷害不屬工傷范圍。這也許就是因工與因公這兩個詞同時出現(xiàn)在工傷保險法規(guī)中的原因。但是因“公”的尺度較難把握，因“公”與因“私”某些時候不能完全的區(qū)分。目前，勞動和社會保障部辦公廳勞社廳函[2000]4號文件規(guī)定，職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否認定工傷的問題，應(yīng)該根據(jù)具體情況規(guī)定。因履行職責遭致人身損害的應(yīng)當認定為工傷；對暫時缺乏證據(jù)，無法判定受傷害原因是因公還是因私的，可先按照疾病和非因工負傷、死亡待遇處理，待傷害原因確定后，再按有關(guān)規(guī)定進行工傷認定。筆者以為，從保護勞動者角度出發(fā)，此規(guī)定對受傷害的弱勢勞動者的保護不利。應(yīng)當先認定為工傷，使受傷害的勞動者能盡快康復(fù)和恢復(fù)勞動能力，若確認不是工傷，則可向勞動者追償。

3.不認定為工傷的6種情況

《辦法》中還規(guī)定職工由于下列情況造成負傷、致殘、死亡的不應(yīng)認定為工傷：（1）犯罪或違法；（2）自殺或自殘；（3）斗毆；（4）酗酒；（5）蓄意違章；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

工傷保險中的一個主要原則就是“無過失責任”原則。所謂無過失責任是指勞動者在各種傷害事故中只要不是受害者本人故意行為所致，就應(yīng)當按照規(guī)定標準對其作出傷害賠償。在這個原則中排除了受害的勞動者本人的故意行為，也就是說，如果勞動者故意實施的行為導(dǎo)致自身的致傷、殘或致死，用人單位及雇主可免責。工傷保險制度源于近代私法中的雇工賠償制度。最初，勞動者只要存在過失或過錯，雇主即可免除責任。后來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對勞動者權(quán)利的保護不斷加強，發(fā)展到現(xiàn)在，勞動者的嚴重故意才能構(gòu)成雇主免責的要件。

我國的勞動法律規(guī)范中沒有明確限定雇主免責的要件，但基于對勞動者權(quán)利的傾斜保護，筆者以為也應(yīng)該對用人單位及雇主的免責條件進行嚴格限制。而《辦法》中的6條內(nèi)容規(guī)定不明確，存在著難界定、尺度難把握的問題。如果一概不認定為工傷，不利于對勞動者權(quán)利的保護。比如蓄意違章，蓄意與故意的尺度如何把握？在工作過程中明知是違反工作紀律的，仍然故意違章，這是否算蓄意違章？目前還缺乏對蓄意違章的權(quán)威的解釋。有學(xué)者認為，蓄意違章，一般是指職工憑主觀臆斷，故意制造事故以達到個人目的；或因違章行為發(fā)生事故，但不采取任何措施遏制事故，任其擴大；或經(jīng)常違章作業(yè)屢教不改的。勞動者及其家人蒙受著巨大的不幸，因此要朝有利于勞動者的方向傾斜。而且相對于受傷害的勞動者而言，單位取證要容易一些。但是，如果所有的舉證責任都由單位一方承擔，又會過度加重單位的責任，所以勞動者一方也應(yīng)承擔部分舉證責任。在西方國家，沒有獨立的勞動法律部門，勞動法包含于民商法之內(nèi)，而民商法一般都涉及平等當事人之間的法律關(guān)系。我國用人單位和勞動者之間也是平等的法律關(guān)系，勞動者雖然處于相對弱勢地位，但用人單位的強勢地位還無法也不可能達到與行政法律關(guān)系中行政主體同等的地位，因此不可能由用人單位單方面承擔所有的舉證責任。簡單地說，如果用人單位否認勞動者的傷亡屬于工傷，舉證責任的分擔就是“誰主張，誰舉證”，用人單位主張不屬于工傷，就要由用人單位承擔主要的舉證責任。

三、工傷保險的待遇問題

（一）我國目前工傷保險待遇制度存在的缺陷版權(quán)所有

我國目前工傷保險的待遇構(gòu)成還是比較合理的，但待遇標準和水平均偏低。現(xiàn)行的工傷傷殘待遇和死亡待遇都是按本人標準工資計發(fā)的，基本上還是五六十年代的標準。改革開放后職工收入提高了，工傷待遇標準與工資收入的比重逐年下降，再加上待遇沒有正常的調(diào)整機制，傷殘待遇及死亡撫恤就顯得更低。傷殘職工及死亡者遺屬本來就屬于社會最困難的群體，在此情況下，他們的基本生活難以得到保障。

1.待遇項目不完全，缺乏明確的、專門的工傷保險待遇項目規(guī)定。職工無論輕傷、重傷或死亡，只有醫(yī)療免費及勉強維持最低生活的待遇，死亡待遇和殘疾待遇都過低；沒有一次性撫恤待遇的制度，不能適當彌補職工及其家屬突然遭受不幸所造成的損失；勞動者自身勞動價值得不到承認，工傷職工在心理上失衡，損失得不到適量的彌補，這是社會對具有不同風險等級的行業(yè)、企業(yè)的價值不予承認的表現(xiàn)。工傷保險待遇項目中沒有明確規(guī)定各項目隨工資或物價水平的增長而變動，使工殘職工生活水平相對降低。由于待遇長期不作調(diào)整，全殘退休職工基本生活難以保障。

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論文關(guān)鍵詞：丙戊酸鈉，精神分裂癥攻擊行為

 

精神分裂癥患者住院期間常伴有沖動和攻擊行為，具有很大的危險性，日益受到精神科專業(yè)人員的重視。丙戊酸鈉，是一種不含氮的廣譜抗癲癇藥，屬GABA轉(zhuǎn)氨酶抑制劑，作為一種情緒穩(wěn)定劑被廣泛用于躁狂癥的治療，并取得了較滿意的效果，本文回顧分析我科2008年6月～2010年6月間住院用丙戊酸鈉治療的30例精神分裂癥且具有攻擊行為患者臨床資料，現(xiàn)將結(jié)果報告如下。

1 臨床資料與方法

1.1一般資料 選取2010年1月～2010年12月間我住院治療具攻擊行為、精神分裂癥患者30例，符合《中國精神障礙分類與診斷標準》第3版(CCMD-3)精神分裂癥診斷標準，簡明精神病評定量表總分＞38分；外顯攻擊行為量表修訂版(MOAS)評分總分4分以上。≥2種抗精神病藥物治療8周以上；排除腦器質(zhì)性疾病，無嚴重心、肝、腎等軀體疾病、癲癇、藥物過敏、白細胞減少史及嚴重的慢性衰退癥狀等。男26例，女4例，患者平均年齡(32.4±5)歲。病程(1～8)年，平均病程(4.5±3)年，住院時間0.5～3年，平均住院時間(2±0.5)年。

1.2方法 治療以原用抗精神病藥物維持不變護理畢業(yè)論文護理畢業(yè)論文，其中氯丙嗪15例，氯氮平8例，利培酮5例，喹硫平2例。加用丙戊酸鈉，起始劑量為0.6g/d，平均劑量1～1.2g/d；

于治療前及治療后第4周用包括言語攻擊、對財物的攻擊、自身攻擊、對他人軀體攻擊4個分量表的MOAS各評定一次。簡明精神病評定量表共18項，分別計算加權(quán)分及5個因子分，于治療前及治療后第4周各評定1次。分別于治療前及治療第2周、4周末各檢查心電圖、肝功能、腎功能及血常規(guī)1次。

2 結(jié) 果

2.1治療前后患者在焦慮憂郁、缺乏活力、思維障礙、激活性、敵對猜疑5個因子分比較無顯著變化。30例治療后MOAS比較：降至0分者8例，占26.7%，不同程度改善者10例，占33.3%，無改變12例，占40%，總有效18例，總有效率為60%。

2.2不良反應(yīng) 加用丙戊酸鈉后，檢查血常規(guī)、肝功能、尿常規(guī)、心電圖均無明顯異常。5例（16.67%）患者在治療開始的2周出現(xiàn)輕度胃腸反應(yīng)，飲食差, 惡心，8例（26.67%）患者出現(xiàn)椎體外系癥狀，7例（23.33%）患者出現(xiàn)嗜睡、口干、頭痛，4例（13.33%）患者出現(xiàn)心動過速等不良反應(yīng)，均經(jīng)對癥處理后減輕或消失。無因嚴重不良反應(yīng)而停藥者論文格式模板畢業(yè)論文格式范文。

3討論

有研究顯示精神病患者攻擊行為的發(fā)生率高于普通人群，而精神分裂癥患者的攻擊行為的發(fā)生率更高。精神分裂癥患者的攻擊行為，往往與命令性幻覺、被害妄想、易激惹、猜疑、敵意和怪異行為有關(guān)；經(jīng)抗精神病藥治療，大部分患者其攻擊暴力行為會好轉(zhuǎn)或消失，但對部分患者的沖動攻擊行為療效不是很理想。臨床上常聯(lián)合應(yīng)用苯二氮革類藥物治療，可短時間治療精神分裂癥患者的攻擊行為和激惹，但苯二氮繭類藥物較快耐受、鎮(zhèn)靜和成癮性的問題不易解決。有報道采用改良電休克(MECT)治療可快速有效治療精神分裂癥的沖動攻擊行為[1]。另外，神經(jīng)松弛劑氯丙嗪、氟哌啶醇急性期應(yīng)用雖有良好效果，但較易出現(xiàn)錐體外系反應(yīng)。

近年來，抗癲癇藥丙戊酸鈉作為心境穩(wěn)定劑被廣泛應(yīng)用精神疾病治療中，丙戊酸鈉可強化抗精神病藥治療精神分裂癥的臨床效果[2]。本研究結(jié)果顯示：合用丙戊酸鈉治療具有興奮躁動或攻擊暴力行為、對抗精神病藥物反應(yīng)不佳的患者，有效率為60%得以控制或顯著改善。Casey等通過多中心的雙盲研究實驗也發(fā)現(xiàn)，用奧氮平或利培酮合并丙戊酸鈉比單一用奧氮平或利培酮治療精神分裂癥的起效速度快、療效好，可不增加抗精神病藥的劑量，縮短了住院時間護理畢業(yè)論文護理畢業(yè)論文，安全有效，患者有很好的依從性。丙戊酸鈉可強化不典型抗精神病藥治療精神分裂癥，單一治療時無效，這些效應(yīng)顯然不能為穩(wěn)定心境、減少沖動或抑制攻擊所解釋，而是改善了精神分裂癥的核心癥狀，如陽性癥狀和陰性癥狀。本組8例以氯氮平長期治療，仍具有攻擊行為，加用丙戊酸鈉1～2周后攻擊行為得到控制。原因可能是合用丙戊酸鈉后提高氯氮平治療精神分裂癥陽性癥狀的療效[3]，阻斷了電壓敏感鈉通道，減少神經(jīng)遞質(zhì)釋放，強化了不典型抗精神病藥阻斷D2和5-HT2A受體的效應(yīng)有關(guān)。本資料中加用丙戊酸鈉后，檢查血常規(guī)、肝功能、尿常規(guī)、心電圖均無明顯異常。常見輕度胃腸反應(yīng)，椎體外系癥狀，心動過速等不良反應(yīng)，對癥處理后減輕。無因嚴重不良反應(yīng)而停藥者。

總之，丙戊酸鈉可強化抗精神病藥治療精神分裂癥的臨床效果，可不增加抗精神病藥的劑量，安全有效，患者有很好的依從性，值得臨床進一步推廣應(yīng)用。

【參考文獻】

[1]楊孔軍，劉鐵榜，楊海晨，等．MECT聯(lián)合治療伴興奮攻擊行為的難治性分裂癥的對照研究[J]．中國民康醫(yī)學(xué)，2005，17(9)：485-486．

[2]左代英，吳英良.抗癲癇藥物在精神分裂癥治療中的應(yīng)用[J].山東精神醫(yī)學(xué)，2006，1（1）62-65

[3]賈曉．丙戊酸鈉對氯氮平血液濃度和療效的影響[J]．臨床精神醫(yī)學(xué)雜志，2007，1（1）：310-311．

篇5

1.1教學(xué)目標定位不準確

教育主管部門明文規(guī)定：畢業(yè)論文是高等學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)之前，根據(jù)《人才培養(yǎng)方案》的要求，在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生獨立撰寫的具有學(xué)術(shù)價值的論文，它是高等學(xué)校的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標志性作業(yè)，也是對學(xué)習(xí)成果的綜合檢驗。公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的教學(xué)過程要在堅持基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合公共管理類專業(yè)本科生培養(yǎng)的特點和實際需要。教學(xué)目標定位不準確是制約當前高校公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）的教學(xué)水平提高的根本因素。就目前而言，國內(nèi)相當一部分高校的公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）課程定位不準確。甚至部分高校的教學(xué)大綱將公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）定位專業(yè)選修課，這導(dǎo)致公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）在課時的安排，教師人員的配置，教學(xué)設(shè)施的配備方面都存在嚴重不足。對教師而言，教學(xué)目標定位不準確嚴重影響了教師教學(xué)的積極性和主動性。目前部分高校將畢業(yè)論文（設(shè)計）定位為一門選修課，而畢業(yè)論文（設(shè)計）這門課程所講授的論文選題、論文寫作的方法、格式和規(guī)范，參考文獻選擇、外文文獻翻譯等等需要花費教師和學(xué)生大量的時間和精力，由于相應(yīng)的課時安排和重視程度都不到保障，教師在論文寫作的教學(xué)過程中只能側(cè)重對于空洞的書面講授，忽視了畢業(yè)論文（設(shè)計）課程強調(diào)實踐性和參與性強的特點，在一定程度上弱化了學(xué)生直接參與和動手寫作的能力，不僅畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)的質(zhì)量大打折扣，教師在教學(xué)的過程中也顯得力不從心。對學(xué)生而言，教學(xué)目標的不準確使得學(xué)生對專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點誤區(qū)。首先，盡管越來越多的高校開始注重對本科生科研能力的培養(yǎng)，但由于本科生課程安排相對緊湊，學(xué)生用于開展科研的時間和精力有限，大多數(shù)學(xué)生對專業(yè)知識的理解和把握能力不夠。畢業(yè)論文（設(shè)計）課程培養(yǎng)和考查的恰恰是學(xué)生的科研能力，但由于課程的安排和教師的重視程度不夠，對于大多數(shù)學(xué)生而言無法將所學(xué)的有限的知識與課程有機結(jié)合起來。其次，由于大多數(shù)高校將畢業(yè)論文（設(shè)計）設(shè)置為選修課，學(xué)生對這門課程重視程度不夠。作為選修課，學(xué)生本能地認為畢業(yè)論文（設(shè)計）就是一門普通的增長知識的課程，只要求理解就可以，無需深入掌握。這就直接造成了學(xué)生普遍對畢業(yè)論文（設(shè)計）這門課程的重視程度不夠，結(jié)果在畢業(yè)論文的寫作過程中相關(guān)的問題層出不窮，學(xué)生沒有能力將畢業(yè)論好。雖然部分學(xué)生論文寫作達不到規(guī)定的標準，但是學(xué)生又得畢業(yè)，最終結(jié)果就只有在執(zhí)行的標準上大打折扣，嚴重影響了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。

1.2教師人員安排不合理

盡管我國相關(guān)教學(xué)大綱規(guī)定畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)應(yīng)當由教學(xué)和實踐經(jīng)驗豐富的教師擔任，但在實際教學(xué)過程中，這項規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級職稱的教師都在畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)過程中面臨著亟待解決的問題。對于青年教師而言，在教學(xué)過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先，畢業(yè)論文（設(shè)計）課程對教師知識的儲備和運用要求非常高，青年教師由于工作不久，從事一線的教學(xué)工作時間較短，在科研和教學(xué)方面都與老教師存在一定程度的差距，在教學(xué)過程中往往會遇到諸多困難。其次，部分高校對于畢業(yè)論文（設(shè)計）課程的重視程度不夠。由于定位選修課，學(xué)校以及學(xué)院對課程教學(xué)的投入的精力和關(guān)注度都不夠，更不可能為青年教師提供專項的進修培訓(xùn)，在一定程度上形成了惡性循環(huán)。對于高級職稱的教師特別是教授而言，時間和精力的缺乏成為制約教學(xué)質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)不僅要求教師具有豐富的教學(xué)和實踐經(jīng)驗，而且還必須具備充足的時間和精力來完成教學(xué)工作。由于高級職稱的教師特別是教授或是承擔著較為繁重的科研工作，或者擔負著行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，常常無法保證或投入過多的精力進行教學(xué)工作，特別是畢業(yè)論文設(shè)計還是一門選修課，教學(xué)的質(zhì)量往往達不到教學(xué)大綱的要求。

1.3相關(guān)專業(yè)教材缺乏

教材作為承擔課堂教學(xué)的重要載體，直接關(guān)系到教學(xué)水平的提高。目前，就全國范圍內(nèi)而言，高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）課程教材存在以下兩個方面的問題：首先，就相關(guān)教材數(shù)量而言，專門針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設(shè)較晚，加之相關(guān)高校對課程的定位偏差，直接導(dǎo)致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應(yīng)的教材，許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）課程的教材往往采用政治學(xué)或管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的教學(xué)資料，其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實用性。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。其次，就僅有的幾部教材而言，教材內(nèi)容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業(yè)論文（設(shè)計）課程教材中，有的教材側(cè)重于經(jīng)濟類管理，缺少針對性；有的側(cè)重于政治學(xué)，一定程度上超出了學(xué)生的接受能力；還有的教材內(nèi)容嚴重滯后，不能隨國內(nèi)外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新，許多方法和事例難以滿足當前公共管理專業(yè)的本科教學(xué)要求。

1.4教學(xué)方法和手段相對滯后

目前，相對滯后的教學(xué)方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）課程的教學(xué)質(zhì)量。第一，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)仍未擺脫普通課程教學(xué)的窠臼，缺乏針對公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點的教學(xué)創(chuàng)新。教師的教學(xué)方法局限于知識點的講授，并沒有注重通過將知識點的理論與現(xiàn)實社會的實踐有機結(jié)合，而是空洞的說教，一旦遇到具體的寫作，學(xué)生就無從入手。因此，在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景下，僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，已經(jīng)很難適應(yīng)時展的需要。第二，教學(xué)手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)應(yīng)該結(jié)合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點，尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生的問題意識和科研意識。而現(xiàn)在的教學(xué)仍然停滯在傳統(tǒng)教學(xué)方法，教學(xué)手段依舊單一僵化。教學(xué)、教材和課件依然是主要的教學(xué)手段，學(xué)生主觀能動性不強，被動地依賴教師，部分學(xué)生需要教師的亦步亦趨的督促式指導(dǎo)，不能通過自己的思考來解決問題，在一定程度上削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與積極性。

2當前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文（設(shè)計）提升的路徑探析

2.1明確畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)目標

設(shè)置公共管理專業(yè)的高等院校應(yīng)當依據(jù)教育部對本科畢業(yè)論文寫作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自學(xué)校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文（設(shè)計）的教學(xué)目標。就目前而言，應(yīng)當突出強調(diào)它在專業(yè)教學(xué)計劃中的必修課地位，引起師生們的重視。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)的總目標應(yīng)定位為：“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格要求，結(jié)合顧客——學(xué)生的要求和用人單位的要求，建立畢業(yè)論文（設(shè)計）各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標，達到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學(xué)生個性的發(fā)展，最終目的是訓(xùn)練學(xué)生的初步科研能力、高水平的知識運用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)道德的培養(yǎng)”。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教學(xué)的具體目標主要包括：在教師的教授和幫助下，通過學(xué)習(xí)了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點，逐步掌握如何進行論文選題、如何撰寫開題報告、資料的收集和信息的檢索、論文的結(jié)構(gòu)和撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題，最終確保學(xué)生能夠高質(zhì)量地完成畢業(yè)論文（設(shè)計）。

2.2優(yōu)化課程師資隊伍建設(shè)

師資隊伍建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實踐綜合運用能力的基礎(chǔ)。針對當前公共管理專業(yè)教師隊伍的構(gòu)成的現(xiàn)狀，可以采取不同的方式來加強專業(yè)教師隊伍的建設(shè)。其一，針對教學(xué)和科研相對欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實現(xiàn)高學(xué)歷，科研能力將成為青年教師的強項，教學(xué)經(jīng)驗的不足可以通過逐步的教學(xué)實踐得以彌補。因此，未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文（設(shè)計）課程教學(xué)的主力。而就現(xiàn)階段而言，首先，高校有關(guān)部門應(yīng)當積極為青年教師提供一個鍛煉和學(xué)習(xí)的機會。教師作為特殊的職業(yè)，其經(jīng)驗和知識的積累恰恰需要平時的摸索和鍛煉。其次，學(xué)校、學(xué)院可以聘請校內(nèi)外一些學(xué)歷較高、經(jīng)驗豐富的老教師，通過這些老教師的幫助和指導(dǎo)，不僅可以減輕青年教師在教學(xué)過程中面臨的諸多壓力，而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實踐教學(xué)能力。其二，針對具有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老教師而言。老教師科研水平高，教學(xué)經(jīng)驗豐富，他們參與到畢業(yè)論文（設(shè)計）課程中來，對于提高學(xué)生畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言，由于老教師承擔著相對繁重的科研任務(wù)或行政任務(wù)，而畢業(yè)論文（設(shè)計）課程需要投入大量的時間和精力，部分學(xué)校強制讓這些教師承擔這門課程，其教學(xué)成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學(xué)工作，老教師更多的是對青年教師提供必要的指導(dǎo)，而青年教師直接參與到教學(xué)的第一線，形成多層次和多元化的教學(xué)梯隊，既達到了鍛煉教師隊伍的目的，又擴大了學(xué)生與教師在學(xué)術(shù)、科研、社會實踐等方面進行交流的空間，對于教學(xué)質(zhì)量的提升有著深遠的影響。

2.3更新專業(yè)教材內(nèi)容

當前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）教材的針對性、時代性和實踐性不強，教材多側(cè)重于經(jīng)濟管理類或政治學(xué)類教學(xué)，脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學(xué)要求。為了改變目前教學(xué)的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)系開設(shè)公共管理專業(yè)的高校，組織本領(lǐng)域的專家學(xué)者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求，編寫不同公共管理專業(yè)領(lǐng)域的教材，提高專業(yè)教材內(nèi)容的適用性。教材應(yīng)當服務(wù)于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）的教學(xué)目標：首先，在理論層次方面上，公共管理專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計）必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學(xué)科的個性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學(xué)中的地位和目標，并為教師的教授提供一個可以參考和借鑒的教科書，為學(xué)生提供一個可以學(xué)習(xí)論文寫作的教材。其次，在實踐能力方面上，學(xué)生能夠根據(jù)所學(xué)知識熟練掌論文的選題、開題報告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范，論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題。并且通過這門課程的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)將四年所學(xué)知識與實踐問題有機結(jié)合，鍛煉和培養(yǎng)自己的學(xué)術(shù)科研能力和溝通交流能力。

2.4改進教學(xué)方法

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【關(guān)鍵詞】畢業(yè)論文 本科生 論文質(zhì)量

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）15-0065-02

本科生畢業(yè)論文是本科教學(xué)計劃中重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是考查綜合學(xué)習(xí)成果的主要方式，是衡量總體教學(xué)水平的重要標準，也是學(xué)士學(xué)位資格認證的首要依據(jù)。傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念、學(xué)生水平、指導(dǎo)教師和學(xué)校管理制度等各方面因素都會影響到本科畢業(yè)論文質(zhì)量，而要順利完成論文寫作，教師的指導(dǎo)作用不可低估。教師在畢業(yè)論文指導(dǎo)過程中起著主導(dǎo)作用，教師指導(dǎo)的不足或過度都會影響學(xué)生撰寫過程中的收益程度和論文質(zhì)量。因此，論文指導(dǎo)教師“指導(dǎo)什么”“如何指導(dǎo)”等問題值得摸索和探究。

一 本科生畢業(yè)論文指導(dǎo)的必要性

畢業(yè)論文撰寫的實踐性很強，從選題到材料搜集，從寫作思路的調(diào)整到內(nèi)容提綱的修改，無一不考驗和鍛煉著學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和分析問題的能力以及邏輯思維能力。畢業(yè)論文理論性強，篇幅長，要求較高的書面寫作能力，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的指導(dǎo)和訓(xùn)練，就無法完成高質(zhì)量的論文撰寫。而本科生對畢業(yè)論文的意義和作用認識不足，查閱文獻和獲取信息、知識的能力有限，論文寫作功底薄弱，需要科研功底深厚、指導(dǎo)經(jīng)驗豐富的教師的指導(dǎo)幫助。

二 本科生畢業(yè)論文指導(dǎo)中的常見問題

1.論文選題與學(xué)生研究興趣及指導(dǎo)教師研究方向不匹配

學(xué)校分配導(dǎo)師的方式會對學(xué)生的論文寫作產(chǎn)生影響。導(dǎo)師分配通常是基于學(xué)生研究的主題而定的，學(xué)生的研究主題和導(dǎo)師的研究項目或研究領(lǐng)域相關(guān)時能實現(xiàn)師生雙贏。然而，在實踐中，導(dǎo)師們常發(fā)現(xiàn)學(xué)生的研究主題與自己的研究領(lǐng)域并不相關(guān)，因此無法提供專業(yè)的指導(dǎo)。目前，許多高校在畢業(yè)論文選題環(huán)節(jié)普遍都是先由指導(dǎo)教師選題，再由學(xué)生選擇自己感興趣的題目。

2.選題偏離專業(yè)要求

有些學(xué)生所選題目過于寬泛，論題過大，超出了自身論述能力范圍，看似面面俱到，實則論述膚淺；有些學(xué)生所選

題目范圍過于狹窄，論述拖泥帶水，顛三倒四，不利于開拓思維和創(chuàng)新能力發(fā)展，達不到論文撰寫的目的；有些學(xué)生所選題目難易度不適中，難度太大，在規(guī)定的時間內(nèi)做不出來，可能會前功盡棄?；螂y度太小，不利于體現(xiàn)學(xué)生對本學(xué)科基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和基本技能的掌握情況，不利于培養(yǎng)學(xué)生的科研能力。

3.指導(dǎo)過程和進度把握不當

部分教師認為本科生不是研究生，本科畢業(yè)論文重在體驗過程，因此，沒有細心引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生撰寫，沒有對論文初稿進行嚴格審閱并反復(fù)修改。也有教師認為，本科生就業(yè)形勢嚴峻，要求學(xué)生把大量時間和精力放在論文寫作上是強人所難，為了加快論文指導(dǎo)進程，應(yīng)付院系檢查，直接讓學(xué)生從給定的題目中選定題目，提供現(xiàn)成的相關(guān)資料，越俎代庖。

4.教師指導(dǎo)水平參差不齊

國家教育部規(guī)定，畢業(yè)論文必須由“具有相關(guān)專業(yè)的較高理論和政治素養(yǎng)及文字水平的講師以上職稱的教師、研究人員或具有研究生學(xué)歷，理論素養(yǎng)、政治水平、文字功底較高的相當于正處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部”指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)一般不能超過6人，而近年來學(xué)校規(guī)模的迅速擴大，導(dǎo)致論文指導(dǎo)教師嚴重不足，與此同時，大多數(shù)指導(dǎo)教師又要兼顧教學(xué)和科研任務(wù)，其精力投入明顯不足，論文指導(dǎo)質(zhì)量難以保障。

5.進度不均，寫作過程兩頭緊中間松

由于畢業(yè)論文開題和答辯時間間隔較長，因此，指導(dǎo)教師在論文開題和答辯之際對學(xué)生的督促較多，而開題完畢后指導(dǎo)教師對學(xué)生的督促較少，加之學(xué)生忙于求職，論文寫作沒有計劃，寫到一定程度后才發(fā)現(xiàn)對課題展開容量把握不準，更換課題又來不及，重新寫作勢必會影響學(xué)生正常畢業(yè)，只能勉強寫下去，草草收尾。更有甚者臨近答辯前夕完稿，甚至連熟悉掌握論文內(nèi)容、準備答辯的時間都難以保證。在這種情勢下，學(xué)生倉促參與論文答辯，答辯過程中常出現(xiàn)不知所措、答非所問或有答無辯，最終導(dǎo)致畢業(yè)論文完全喪失了畢業(yè)論文撰寫的初衷。

三 對策和建議

1.合理匹配指導(dǎo)教師研究方向與學(xué)生興趣

選題之前，各位指導(dǎo)教師應(yīng)向?qū)W生講清自己的研究方向和專長，以便學(xué)生找到同自己研究興趣相匹配的指導(dǎo)老師，確保指導(dǎo)老師對所指導(dǎo)的論題有足夠的積累和深刻的見解，對該領(lǐng)域的研究動態(tài)和現(xiàn)狀有清晰的把握，為指導(dǎo)論文的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

2.指導(dǎo)過程應(yīng)粗細結(jié)合，宏微觀并蓄

畢業(yè)論文的指導(dǎo)應(yīng)有所為、有所不為，忌面面俱到。教師應(yīng)啟發(fā)學(xué)生自主選題，而不限定學(xué)生的選題范圍；應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生確定題目，而不是讓學(xué)生從給定的題目中選定；應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生進行資料搜集，而不是直接提供現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料；應(yīng)幫助學(xué)生梳理研究思路，而不是直接講明思路；應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生自己構(gòu)建研究框架，而不是教師構(gòu)建框架讓學(xué)生填內(nèi)容。對論文寫作的認識、實施過程和總體框架進行宏觀指導(dǎo)，對內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言、格式等方面進行微調(diào)、完善及語言加工潤色，即進行微觀指導(dǎo)。

3.重視論文開題報告指導(dǎo)

開題環(huán)節(jié)是做好畢業(yè)論文的前提，學(xué)生在準備開題過程中會查閱大量與論題相關(guān)的理論和文獻，借此對論題有初步的整體把握，對論文寫作計劃和時間安排有一個全局的考慮。通過撰寫開題報告，學(xué)生能夠按照一定的組織方式串聯(lián)所學(xué)知識，并有機會自學(xué)補充空缺的知識點，強化學(xué)生獨立自主學(xué)習(xí)的動力，調(diào)動學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性。高質(zhì)量的論文開題，為高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4.教師應(yīng)把握論文寫作進度

指導(dǎo)教師應(yīng)督促學(xué)生把握進度，而不是放任自流或越俎代庖。確定題目，搜集資料，確定寫作提綱后，此時教師應(yīng)與學(xué)生約定交初稿的時間和地點，然后放手讓學(xué)生去寫初稿。并定期使用電子郵件或電話與學(xué)生溝通論文的進展情況，以便于早日發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。當約定時間過半時，教師應(yīng)進行督促。

5.提高教師的論文指導(dǎo)能力，促進教師的長遠發(fā)展

達到論文指導(dǎo)硬性指標的青年教師因缺乏指導(dǎo)經(jīng)驗，無法保質(zhì)保量地完成本科生畢業(yè)論文指導(dǎo)任務(wù)，對此，各高校應(yīng)邀請經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)教師專門針對有潛力的青年教師開展論文指導(dǎo)培訓(xùn)，組織經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)教師開展經(jīng)驗交流活動，分享其多年的論文指導(dǎo)經(jīng)驗和策略，也可以建立論文指導(dǎo)小組，由經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)教師帶領(lǐng)青年教師一起進行論文指導(dǎo)，擴充論文指導(dǎo)教師隊伍，逐漸消除由師資短缺和指導(dǎo)教師能力欠佳引起的論文質(zhì)量問題。

如今，學(xué)生的個性特點日益突出，指導(dǎo)教師要不斷調(diào)整指導(dǎo)方式以便因材施教；信息資源種類日漸豐富，指導(dǎo)教師要不斷學(xué)習(xí)新技能，把握新動向以便獲取和辨別有用資源；研究方法日新月異，指導(dǎo)教師要不斷掌握新方法才能正確引導(dǎo)學(xué)生選擇最佳的研究方法。因此，論文指導(dǎo)過程，是學(xué)生學(xué)習(xí)的過程，也是教師多方面能力提高的過程。指導(dǎo)教師需要不斷了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進程，不斷豐富自身的專業(yè)知識技能，傳授學(xué)生獲取和識別有效資源的能力以及遴選研究方法的能力，與此同時，幫助學(xué)生認識和開發(fā)自身的科研潛力。

參考文獻

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[5]教育部辦公廳.關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計（論文）工作的通知[Z].教高廳〔2004〕14號

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(一)本科畢業(yè)論文教學(xué)的準備工作情況

1•學(xué)生對本科畢業(yè)論文(設(shè)計)相關(guān)信息了解和掌握的時間較晚。64%的學(xué)生是在大三的時候?qū)Ξ厴I(yè)論文(設(shè)計)有關(guān)信息有所了解和掌握的;68%的學(xué)生認為對本科畢業(yè)論文(設(shè)計)相關(guān)信息的了解應(yīng)該在大三之前。

2•學(xué)院缺乏畢業(yè)論文(設(shè)計)專題指導(dǎo)。68%的學(xué)生對畢業(yè)論文的了解途徑是通過平時課堂教學(xué)中任課教師的介紹;71%的學(xué)生沒有參加過學(xué)院關(guān)于本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的指導(dǎo)活動如專題會、座談會、講座等,而89%的學(xué)生認為有必要為他們提供這些專業(yè)指導(dǎo)。

(二)選題情況

1•目前行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)選題以學(xué)生自擬題目為主。這種選題方式充分關(guān)照到學(xué)生自身的興趣、愛好,但也導(dǎo)致選題過大,內(nèi)容空泛。

2•選題類型以基礎(chǔ)研究為主,應(yīng)用研究很少。除《論鄂爾多斯市失地農(nóng)民的出路》《從村民政治冷漠看克旗農(nóng)村基層民主選舉》《論政府對農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的推動———以贛州為例》等少數(shù)幾篇將理論與實際相結(jié)合的選題以外,大部分選題偏重理論性,實踐性不強。

3•涉及民族地區(qū)和本地區(qū)的選題很少。作為地處民族地區(qū)的院校,行政管理專業(yè)的大部分選題沒有體現(xiàn)出民族性和地區(qū)性的特點。

4•選題與指導(dǎo)教師的科研相關(guān)度低。由于在選題環(huán)節(jié)多是學(xué)生自擬題目,學(xué)生在擬題時并沒有過多考慮到指導(dǎo)教師的科研方向,所以很多選題與指導(dǎo)教師的科研方向不相符合。

(三)指導(dǎo)教師及指導(dǎo)情況

我院行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)均由碩士以上學(xué)歷或講師以上職稱的教師擔任指導(dǎo)教師。學(xué)生認為71%的教師在指導(dǎo)過程中對學(xué)生要求嚴格;92%的指導(dǎo)教師對自己所指導(dǎo)的學(xué)生本科畢業(yè)論文修改次數(shù)達到3次以上;68%的學(xué)生認為自己的指導(dǎo)教師對自己有足夠的指導(dǎo);82%的學(xué)生認為指導(dǎo)教師熟悉自己所指導(dǎo)的本科畢業(yè)論文;63%的學(xué)生認為指導(dǎo)教師在答辯方面也給予了足夠的指導(dǎo);學(xué)生對指導(dǎo)教師的滿意度為87%。根據(jù)對指導(dǎo)教師的訪談結(jié)果,大部分指導(dǎo)教師認為在指導(dǎo)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)過程中最大的困難是學(xué)生不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項任務(wù),延期完成是普遍情況;本科畢業(yè)論文(設(shè)計)存在的主要問題是抄襲的內(nèi)容多,學(xué)生自己撰寫的內(nèi)容少。

(四)學(xué)生撰寫本科畢業(yè)論文情況

1•本科畢業(yè)論文寫作周期短。45%的學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計)的寫作周期只有1個月左右,37%的學(xué)生論文寫作周期達到2個月以上。還有少部分同學(xué)用更少的時間完成了畢業(yè)論文寫作。

2•本科畢業(yè)論文的質(zhì)量不高。學(xué)生在本科畢業(yè)論文寫作方面投入的精力很有限,53%的學(xué)生在論文寫作期間只閱讀了10—20篇(部)論文或著作,31%的學(xué)生閱讀的論文或著作達不到10篇(部)。在論文中的數(shù)據(jù)來源上,76%的學(xué)生直接引用他人資料,只有少部分同學(xué)的畢業(yè)論文(設(shè)計)中有自己調(diào)研或計算得出的數(shù)據(jù)。致使本科畢業(yè)論文質(zhì)量不高,84%的學(xué)生都承認自己的畢業(yè)論文是在借鑒他人的成果的基礎(chǔ)上完成的。

3•大部分學(xué)生寫作期間沒有參與過指導(dǎo)教師科研。問卷顯示,79%的學(xué)生在校期間沒有參與過教師的科研活動。

二、提高行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)質(zhì)量的建議

(一)科學(xué)定位本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的性質(zhì)

按照通常理解,本科畢業(yè)論文“是高等學(xué)校本科教育教學(xué)中的最后一個環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)的理論知識和實踐技能解決實際問題的一種教學(xué)形式,同時也是總結(jié)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果,衡量教學(xué)質(zhì)量的重要指標。”[1]按此理解,本科畢業(yè)論文既是一門課程,教學(xué)生如何運用所學(xué)的知識和方法來從事研究和寫作;同時,它又是一個考試環(huán)節(jié),是對本科階段教學(xué)質(zhì)量的一種綜合性考核,本科畢業(yè)論文實質(zhì)上是對本科階段教育質(zhì)量的綜合性考試。因此,要提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量,就必須從本科教育全過程入手,而不只是做論文的那幾個月。由此,平時課堂教學(xué)和考核應(yīng)作出如下調(diào)整:

1•改革課堂教學(xué)模式。一是教師在課堂教學(xué)中要重視闡述理論對實踐的指導(dǎo)意義。二是掌握知識的同時加強對學(xué)生科研能力的訓(xùn)練。可以在課堂中采用啟發(fā)式、探討式、辯論式等授課方式。多舉辦學(xué)術(shù)報告、學(xué)術(shù)講座等學(xué)術(shù)活動培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)興趣。三是在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生閱讀學(xué)術(shù)論文?？梢钥紤]將閱讀論文作為平時作業(yè),要求學(xué)生提交閱讀論文后的論文內(nèi)容摘要、內(nèi)容評論或讀后感等。

2•建立相應(yīng)的課程體系。在教學(xué)計劃中多開設(shè)有助于學(xué)生從事科學(xué)研究和社會實踐的基礎(chǔ)性、工具性課程,如畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)、文獻檢索、調(diào)查方法、數(shù)據(jù)分析方法、社會分析方法等。

3•改變課程考核形式。目前我院行政管理專業(yè)所有必修課的考核形式都是通過標準化試卷的閉卷考試,如果任課教師要采用其他考核形式,學(xué)院沒有批準權(quán),只有向?qū)W校教務(wù)處提出申請。學(xué)校規(guī)定,其他考核形式的課程不能超過所有必修課程10%。單一的閉卷考試考核形式使得學(xué)生只注重書本上理論知識點的掌握,忽視知識的實踐意義和價值。建議今后采用多種形式進行課程考核,如調(diào)查報告、調(diào)研報告等。平時作業(yè)可以以論文的形式給出,延長作業(yè)時間,每學(xué)期每門課程一次作業(yè)。

(二)建立規(guī)范的本科畢業(yè)論文(設(shè)計)選題制度

1•在選題來源和方法上應(yīng)以教師擬題為主,選題要結(jié)合教師科研?？紤]到學(xué)生自擬題目帶來諸多缺陷,問卷也顯示55%的學(xué)生認為指導(dǎo)教師在選題中作用重要,45%的學(xué)生認為在選題時指導(dǎo)教師的作用非常重要。因此,我院行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)選題應(yīng)實行教師擬題,每位指導(dǎo)教師根據(jù)自身科研方向和自己熟悉的學(xué)術(shù)領(lǐng)域向?qū)W生提供選題。選題每年更新一次,選題的數(shù)目要比學(xué)生人數(shù)多20%—30%,以保證學(xué)生能夠充分選題和做到一人一題。

2•選題應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)性、民族性和地區(qū)性。作為地處民族地區(qū)的民族院校,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)論文(設(shè)計)中關(guān)注本地區(qū)的社會發(fā)展。

(三)創(chuàng)新本科畢業(yè)論文(設(shè)計)的指導(dǎo)模式

1•提前啟動本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)環(huán)節(jié)。我院行政管理專業(yè)學(xué)生的選題大部分是在3月份,定稿時間是6月份。3—6月份期間,除了撰寫畢業(yè)論文(設(shè)計),很多學(xué)生還要參加專業(yè)實習(xí)、考研、招聘會、就業(yè)。大部分學(xué)生真正撰寫畢業(yè)論文(設(shè)計)的時間都在1個月以內(nèi)。問卷顯示,82%的學(xué)生認為本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)很有必要,大部分學(xué)生對自己所作的畢業(yè)論文設(shè)計也感興趣,并且認為撰寫畢業(yè)論文對自身綜合能力的培養(yǎng)有重要作用,認為畢業(yè)論文(設(shè)計)需要用更多時間來完成,也都愿意花更多時間來寫論文,只是受時間所限,只能應(yīng)付了事。建議今后在第7學(xué)期的學(xué)期初就開始本科畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)程序,這樣,寫作周期就能夠達到10個月,完全可以緩解考研、就業(yè)、實習(xí)等活動給學(xué)生造成的壓力。

2•畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)工作量化薪酬化。目前我校對教師指導(dǎo)畢業(yè)論文(設(shè)計)這一教學(xué)環(huán)節(jié)只記工作量,沒有酬勞。畢業(yè)論文(設(shè)計)作為一門課程,應(yīng)同其他課程一樣,工作量要薪酬化。尤其是這門課程指導(dǎo)教師的指導(dǎo)難度較大,53%的學(xué)生畢業(yè)論文都不是完全在校內(nèi)完成的,指導(dǎo)教師一般要通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式指導(dǎo)學(xué)生?？紤]到以上因素和院里的實際情況,對指導(dǎo)教師每指導(dǎo)1位學(xué)生給予60元補貼。60元補貼相當于我校3個課時的課時津貼,而實際上每位指導(dǎo)教師從學(xué)生選題開始一直到畢業(yè)論文答辯結(jié)束,對每位學(xué)生的指導(dǎo)遠遠超過3個課時?？紤]到我院實際情況,建議將教師指導(dǎo)每位學(xué)生的課時量定為10個學(xué)時。

篇8

教師是人類靈魂的工程師，是傳遞知識和文明的接力手，是點燃光明未來的火炬手。作為一名人民教師，我感到由衷的自豪，也深知肩負的歷史寄托和責任。我清楚要成為優(yōu)秀的新世紀、社會主義精神文明工作者，就要不斷提高自身的精神修養(yǎng)，提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進，開拓進取已成為這個時代的主旋律，信息時代的教師一定要勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，踏實肯干，用自己辛勤的努力培養(yǎng)出新世紀、新時期的新一代勞動者。

二、教書育人

教書育人是教師的天職，是教育過程中不可分割的兩個方面。教育的過程其實就是影響和被影響的過程。多年來，我一直用自己正直、坦率、真誠、友愛的樸素人格去影響一屆又一屆的學(xué)生；用自己的一言一行去為他們行為示范，用自己對學(xué)生、對事業(yè)的愛心去帶動學(xué)生修正不健全的人生觀，幫助他們樹立遠大理想，培養(yǎng)他們的社會、家庭、集體的責任感。

年秋天，我父親身患絕癥，家里頓時高度緊張起來，精神壓力、痛苦非常之大。但我一節(jié)課也沒有耽誤，只要鈴聲一響，我就把一切個人的困難、磨難拋在了腦后。學(xué)期末，當我把這個消息告訴學(xué)生的時候，他們不相信，他們被感動了：有的學(xué)生來安慰我，有的告訴我他們所知道的抗癌網(wǎng)站，有的給我送來剪報，告訴我有關(guān)的醫(yī)療信息……我也被感動了—我沒有做錯，我還要堅持。

年月，“非典”肆虐之際，父親安靜地離開了這個世界。為了他人的健康，我沒有把這個消息告訴學(xué)院。送走父親后的轉(zhuǎn)天，就又站到三尺講臺上工作了?？吹轿冶凵洗鞯暮诩啠聜儾琶靼装l(fā)生了什么。

年，第一作者“談母語化外語教育的可行性”；年在《天津外國語學(xué)院學(xué)報》“多種智力理論與多媒體外語教學(xué)”。

四、勤政公仆

我從年1月中旬開始擔任英語學(xué)院的科研副院長職務(wù)。第一次擔任中層領(lǐng)導(dǎo)工作，心里充滿了惶恐，這種惶恐又轉(zhuǎn)化為我工作的動力。我邊干邊學(xué)，及時向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事們請教，在很短的時間內(nèi)，完成了從普通教師到中層干部的角色轉(zhuǎn)換。我分管畢業(yè)論文的工作，為提高規(guī)范和整體寫作水平，在有限的時間內(nèi)，出臺了《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文指導(dǎo)規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文撰寫要求》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文評審規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文答辯要求及評分標準》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文旁聽規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文大綱》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文剽竊問題規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文管理辦法及實施細則》等，這些規(guī)定都是以前所沒有的，在建章立制工作上填補了學(xué)院這方面的空白。

值得一提的是，屆畢業(yè)論文答辯工作的總體組織、現(xiàn)場布置、答辯的具體操作等方面都取得了很好效果。首次允許其他年級同學(xué)旁聽答辯，獲得了巨大成功，受到天津市教委專家和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

為嚴格管理，規(guī)范操作，我把643份論文指導(dǎo)教師的評語逐一重新檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與指導(dǎo)教師溝通，幫助他們認真修改。這項工作占用了大量時間和精力，但是得到了老師們的支持和贊揚，取得了預(yù)想的效果。

行政工作壓力大，強度高，瑣碎繁雜，但是為了整個學(xué)院的利益，為了廣大教師和學(xué)生的利益，我甘愿作出我個人的犧牲與奉獻。期刊，第一作者）“談母語化外語教育的可行性”；年在《天津外國語學(xué)院學(xué)報》“多種智力理論與多媒體外語教學(xué)”。

四、勤政公仆

我從年月中旬開始擔任英語學(xué)院的科研副院長職務(wù)。第一次擔任中層領(lǐng)導(dǎo)工作，心里充滿了惶恐，這種惶恐又轉(zhuǎn)化為我工作的動力。我邊干邊學(xué)，及時向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同事們請教，在很短的時間內(nèi)，完成了從普通教師到中層干部的角色轉(zhuǎn)換。我分管畢業(yè)論文的工作，為提高規(guī)范和整體寫作水平，在有限的時間內(nèi)，出臺了《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文指導(dǎo)規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文撰寫要求》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文評審規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文答辯要求及評分標準》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文旁聽規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文大綱》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文剽竊問題規(guī)定》，《英語學(xué)院本科畢業(yè)論文管理辦法及實施細則》等，這些規(guī)定都是以前所沒有的，在建章立制工作上填補了學(xué)院這方面的空白。

值得一提的是，屆畢業(yè)論文答辯工作的總體組織、現(xiàn)場布置、答辯的具體操作等方面都取得了很好效果。首次允許其他年級同學(xué)旁聽答辯，獲得了巨大成功，受到天津市教委專家和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

篇9

一、本科畢業(yè)論文教學(xué)管理過程演繹

我國高校推行本科畢業(yè)論文教學(xué)工作已有30多年的歷史，縱觀已有的經(jīng)驗和研究來看，本科畢業(yè)論文教學(xué)從規(guī)章制度到具體運作及管理體系已經(jīng)比較成熟、完備。不過，隨著近年來高等教育大眾化、市場化的發(fā)展，本科教學(xué)普遍面臨著教學(xué)理念、教學(xué)管理、教學(xué)方法創(chuàng)新等方面的挑戰(zhàn)，特別是本科畢業(yè)論文教學(xué)，因為存在著教師指導(dǎo)不力、過程不嚴以及論文質(zhì)量泡沫等問題，正經(jīng)歷著廢除與存續(xù)的輿論煎熬。對此，本文認為首先應(yīng)該對高?，F(xiàn)行本科畢業(yè)論文的教學(xué)過程展開演繹分析，然后對教學(xué)過程的每一個教學(xué)環(huán)節(jié)展開調(diào)查研究，如此才能更有針對性地探討畢業(yè)論文的“棄存”或“改革”問題。

(一)管理主體及架構(gòu)

綜合來看，高校本科畢業(yè)論文教學(xué)監(jiān)督和管理的主體大致可分成三類:第一，省(市)教育廳及其相關(guān)部門。作為浙江省屬重點高校之一，浙江工業(yè)大學(xué)的主管單位是浙江省教育廳，其中本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的教學(xué)改革及其質(zhì)量評估等各項工作由教育廳高等教育處具體負責指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，具體包括編寫《普遍高等學(xué)校本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)》規(guī)范、下發(fā)通知、抽查各校各專業(yè)的畢業(yè)論文等。第二，高校教務(wù)處(科)。從學(xué)校層面來看，高校教務(wù)處一般都設(shè)立教學(xué)科具體負責畢業(yè)論文的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，包括制定畢業(yè)論文的規(guī)范要求、畢業(yè)論文評分標準、指導(dǎo)教師評語、畢業(yè)論文進程安排與考核等。從畢業(yè)論文題目申報、中期檢查、答辯督導(dǎo)到論文抽查等每個環(huán)節(jié)上來規(guī)范和監(jiān)督各個學(xué)院的畢業(yè)論文教學(xué)工作。第三，學(xué)院教學(xué)主管機構(gòu)。如浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院結(jié)合自身實際情況，成立了以教學(xué)院長為組長的畢業(yè)論文指導(dǎo)小組，制定畢業(yè)論文教學(xué)工作規(guī)范、畢業(yè)論文寫作指南、畢業(yè)論文指導(dǎo)教師工作規(guī)范、畢業(yè)論文答辯工作規(guī)范等各項規(guī)章制度。在這三大監(jiān)管主體的指導(dǎo)下，畢業(yè)論文教學(xué)工作的具體執(zhí)行過程則是:畢業(yè)論文教學(xué)年度工作計劃及組織實施由系負責，包括參照導(dǎo)師制確定學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師;組織和動員指導(dǎo)教師、畢業(yè)班學(xué)生認真學(xué)習(xí)畢業(yè)論文有關(guān)制度規(guī)定;組織做好畢業(yè)論文的選題、審題工作;審核簽署《畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書》;組織答辯委員會，確定答辯程序，組織答辯工作;做好畢業(yè)論文總結(jié)工作;由學(xué)院教學(xué)辦公室負責畢業(yè)論文具體工作的安排，包括統(tǒng)計和整理各類表格、安排論文評閱教師、發(fā)放通知、收集論文等;由論文導(dǎo)師負責學(xué)生的論文寫作過程，包括選題、撰寫開題報告、論文初稿及其修改、答辯等。

(二)管理機制和流程

根據(jù)現(xiàn)行制度框架，畢業(yè)論文教學(xué)作為高校教學(xué)管理的一項重要內(nèi)容，監(jiān)管主體比較清晰、管理制度規(guī)范程度較高，大致的運行機制可以用圖1來表示:圖1畢業(yè)論文管理運行機制從畢業(yè)論文的教學(xué)流程上來看，以導(dǎo)師與學(xué)生為主的畢業(yè)論文教學(xué)主要包括選導(dǎo)師、選題目、開題、論文寫作、答辯等幾個主要環(huán)節(jié)。結(jié)合以上兩部分內(nèi)容來看，本科畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量除了受到教學(xué)監(jiān)管層的影響之外，關(guān)鍵還是在執(zhí)行層的論文導(dǎo)師與學(xué)生。下面就以浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院為觀察對象，分析畢業(yè)論文寫作過程中凸顯的問題及其形成的原因，探索優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)的可行路徑。

二、本科畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)的實施及問題

教學(xué)改革是基于現(xiàn)行教學(xué)體系中存在的問題，探索在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)制度等方面的完善和創(chuàng)新。因而，要進行本科畢業(yè)論文教學(xué)改革，必須先要清楚高校畢業(yè)論文教學(xué)管理的實施過程，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并進一步探究問題形成的原因。

(一)畢業(yè)論文導(dǎo)師雙向選擇

論文導(dǎo)師雙向選擇制度是政管學(xué)院從2006年開始實施的一項教學(xué)管理創(chuàng)新舉措，具體做法是在學(xué)生大三第一學(xué)期的時候開始實施論文導(dǎo)師的雙向選擇工作:一方面，學(xué)生根據(jù)自身的研究興趣、學(xué)習(xí)課程等情況，結(jié)合論文指導(dǎo)教師的研究方向，填寫“論文導(dǎo)師選擇志愿表”，每個學(xué)生可以填寫三個志愿;另一方面，論文導(dǎo)師通過閱讀學(xué)生簡歷、面試等方式，選擇自己愿意指導(dǎo)的學(xué)生名單。最后由學(xué)院根據(jù)師生雙方的選擇情況確定最后的名單，并進行公示。這一制度實施近五年來，受到了學(xué)生的普遍歡迎。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生所選擇的導(dǎo)師是第一志愿的比例達到62.07%，學(xué)生對導(dǎo)師選擇結(jié)果“非常滿意”和“比較滿意”的比例總和達到了98.85%。這說明:第一，學(xué)生的選擇權(quán)得到了充分的保障和尊重，對該制度的認可度高。第二，論文導(dǎo)師的選擇過程及程序透明、公正，體現(xiàn)了學(xué)院教學(xué)管理過程的民主化。第三，此項制度擴大了師生交流的機會，增進了師生之間的了解和信任，這為整個畢業(yè)論文教學(xué)的開展和完成奠定了良好地基礎(chǔ)。但是，我們把學(xué)生的評價與畢業(yè)論文導(dǎo)師的評價情況進行對比，則反映出論文導(dǎo)師對該項制度的認同度比較低。為此，課題組專門對政管學(xué)院長期擔任論文導(dǎo)師的部分教師進行了訪談，綜合來看，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因大致有以下幾個方面:第一，學(xué)生之間的差異性比較大，其中對學(xué)術(shù)研究感興趣、學(xué)習(xí)認真的學(xué)生日益減少。這種情況導(dǎo)致指導(dǎo)教師一方面對選擇自己的學(xué)生不滿意，另一方面選不到自己滿意的學(xué)生，因而一些導(dǎo)師認為這種“沒得選擇”的選擇不如隨機分配。第二，部分學(xué)生濫用選擇權(quán)而產(chǎn)生的信息不對稱。該制度自實施以來就存在一種情況，即不少學(xué)生在填寫志愿前同時給好幾個教師打電話，希望導(dǎo)師選擇自己，而指導(dǎo)教師對這種情況往往是無法掌握的，所以導(dǎo)致指導(dǎo)教師在自己選擇的學(xué)生名單里(一般是五個左右)選擇了該學(xué)生，而該學(xué)生的第一志愿卻是其他指導(dǎo)教師。簡言之，對整個教學(xué)工作來說，作為第一個環(huán)節(jié)的“選導(dǎo)師”，其重要性則不用多說。不過，從調(diào)研結(jié)果來看，該制度在設(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)還有待進一步探討。

(二)選題分析

結(jié)合學(xué)院教學(xué)管理辦公室的畢業(yè)論文題目統(tǒng)計表來看，有幾個情況比較明顯:第一，從選題來源來看，從高到低分別是“學(xué)生自定(45.98%)”、“導(dǎo)師課題(33.33%)”及“導(dǎo)師建議(12.64%)”;在選題上花的時間比較多的學(xué)生人數(shù)占到62.79%，而且大多學(xué)生選擇的是自己熟悉和感興趣的選題，選擇這兩個選項的人數(shù)比分別為80.42%和76.47%。這一方面說明學(xué)生對自己所學(xué)的知識內(nèi)容感興趣，教學(xué)的效果也比較好，這為較好地完成最后的畢業(yè)論了一個鋪墊;另一方面則說明本科畢業(yè)論文教學(xué)作為評價學(xué)生在本科階段的學(xué)習(xí)效果的一種手段，仍然具有重要的教學(xué)意義。第二，論文題目體現(xiàn)了專業(yè)特色。2011屆本科畢業(yè)生共提交113篇論文，大約有20篇論文題目是教育管理方面的，27篇論文屬于社會保障方面的選題，其余66篇則集中在政府管理和公共政策分析方面。這與公共管理專業(yè)教學(xué)模塊課程設(shè)置基本一致，明顯反映出學(xué)校公共管理的特色。從近幾年學(xué)生論文題目分析來看，問題集中表現(xiàn)在:第一，宏觀理論研究較多、選題偏空泛。以2009屆行政管理專業(yè)為例，40篇論文中就有10多篇論文選題明顯空泛，不適合做本科畢業(yè)論文的選題。第二，實證研究的偏少，研究方法運用不當。從本屆畢業(yè)論文的題目來看，盡管有35個選題是對研究對象做實證分析的，但從其論文終稿來看，案例說明主要以網(wǎng)絡(luò)、政府文件、已有研究數(shù)據(jù)為主，真正自己去做實證的調(diào)研數(shù)據(jù)、訪談資料少之又少。第三，熱點問題關(guān)注多，理論知識運用則明顯缺乏。本屆畢業(yè)論文討論主題涉及“菜價最后一公里”，“以房養(yǎng)老”、“廉租房政策”、“居家養(yǎng)老”、“民間慈善基金會”，“用工荒”，“房屋拆遷”等非常熱點的社會公共事件和政策。不過，這些論文均沒有獲得比較理想的成績，其中最大緣由則是理論知識運用的欠缺。

(三)開題報告分析

開題報告作為畢業(yè)論文寫作的一個重要環(huán)節(jié)，一直受到教學(xué)管理機構(gòu)、畢業(yè)生、論文導(dǎo)師的重視。有36.84%和47.37%的論文導(dǎo)師認為開題報告對論文寫作“非常重要”和“比較重要”。對應(yīng)地，學(xué)生中有19.77%和53.49%的人選擇“非常重要”和“比較重要”。不過，盡管有53.49%的學(xué)生表示自己“比較重視”開題報告的寫作和答辯，但在開題報告上所花時間比較多的人數(shù)比例只有45.35%，同時對于整個論文教學(xué)中“哪個環(huán)節(jié)最重要”的問題選擇時，只有5.81%的人認為“開題”最重要。結(jié)合師生的訪談情況，發(fā)現(xiàn)開題環(huán)節(jié)存在的問題是:如何提高開題報告的質(zhì)量，真正體現(xiàn)開題對論文寫作的意義。目前，在開題報告教學(xué)時間安排上，學(xué)院考慮到學(xué)生考公、考研和就業(yè)的壓力，適應(yīng)地做了調(diào)整，即把開題報告的時間安排在第八學(xué)期開學(xué)第一周。這一教學(xué)調(diào)整的目的就是為了讓學(xué)生可以有足夠多的時間和精力準備開題，更好地完成報告的寫作。對于這一教學(xué)時間安排是否合理的問題中，有61.79%的學(xué)生選擇“合理”，但是，仍有42.11%的教師反映學(xué)生在開題前才和教師聯(lián)系。同時，仍有一半左右的學(xué)生承認自己花在開題上的時間和精力不夠?；谏鲜鰡栴}，在本次調(diào)研中，課題組專門設(shè)計了“是否把開題報告作為過程考核的一部分”的調(diào)查。對此，論文導(dǎo)師中有47.37%的人認為對畢業(yè)論文的階段性量化考核對畢業(yè)論文教學(xué)有積極促進作用，26.32%的人則認為基本上沒有影響，另外還有21.05%的人選擇了“不清楚”。結(jié)合前面的數(shù)據(jù)來看，如何真正地發(fā)揮“開題報告”的作用，加強對這一環(huán)節(jié)的考核或許是可以嘗試的一項改革。

(四)論文寫作環(huán)節(jié)分析

論文寫作是一個綜合性強、時間跨度較大的過程。課題組從動機、寫作時間、師生互動情況、論文質(zhì)量情況等幾方面來評價這一環(huán)節(jié)的教學(xué)情況。從寫作動機來看，有55.81%的學(xué)生是為了“完成任務(wù)”，40.7%的學(xué)生是出于興趣，僅有3.49%的學(xué)生是為了獲得優(yōu)秀的畢業(yè)論文成績;從論文寫作的時間上來看，76.74%的學(xué)生到5月份才完成初稿寫作，僅有23.26%的人在4月下旬之前完成初稿;從論文寫作過程來看，大部分學(xué)生的論文都經(jīng)過導(dǎo)師3次以上的修改，人數(shù)比例達到75.58%，而且沒有一位學(xué)生的論文是未經(jīng)導(dǎo)師修改直接提交的;從師生互動的情況來看，大部分的教師和學(xué)生選擇“有事情才聯(lián)系”，這說明師生之間在選題、開題、初稿、定稿這些重要的“事情”上才會交流;從互動方式來看，現(xiàn)在師生間的交流主要以電子郵件和電話為主，傳統(tǒng)的面對面或小組式討論日趨減少。從畢業(yè)論文教學(xué)監(jiān)管單位、學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)管理機構(gòu)和論文導(dǎo)師的多方評價來看，畢業(yè)論文質(zhì)量不高、教學(xué)效果不佳，是一個不爭的事實。首先，以浙江省教育廳對浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院2005屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)論文抽查分析的結(jié)果來看，與省內(nèi)其他高校相比，論文總成績處于中等偏下的層次，特別在“選題”、“教師指導(dǎo)”、“文獻綜述”、“外文翻譯”、“學(xué)術(shù)水平和實際動手能力”、“綜合應(yīng)用基本理論與基本技能能力”這幾大方面，得分明顯落后于其他高校。其次，根據(jù)政管學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)管理辦公室的統(tǒng)計來看，近幾年本科畢業(yè)生的成績分布大致表現(xiàn)為兩頭小，中間大的格局。所謂兩頭小，即“優(yōu)秀”和“不及格”的論文少，大部分論文都處在“及格”和“中等”之間。調(diào)查顯示，“及格”和“中等”的論文比例占到64%。同時，與前幾年相比，“良好”的論文比例則有所上升。最后，從對論文導(dǎo)師的調(diào)查來看，仍有16.67%的導(dǎo)師認為本屆畢業(yè)生論文抄襲情況“非常嚴重”，22.22%的導(dǎo)師認為“比較嚴重”，而認為“基本沒有抄襲”的比例是零。也就是說，如何提升畢業(yè)論文質(zhì)量，優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)效果，仍舊是目前本科畢業(yè)論文教學(xué)面臨的嚴峻問題。

(五)答辯環(huán)節(jié)分析

畢業(yè)論文答辯是整個畢業(yè)論文教學(xué)非常重要的一個環(huán)節(jié)。近年來學(xué)校教務(wù)處組織專門的督導(dǎo)組對下屬學(xué)院畢業(yè)論文答辯過程進行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。從學(xué)院層面上看，非常重視畢業(yè)論文答辯工作，包括事先成立答辯委員會，制定了畢業(yè)生答辯工作規(guī)范并及時公布答辯信息等。從相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以看出，學(xué)院的答辯工作程序比較完善，師生的認可度也比較高。學(xué)生對答辯工作滿意程度非常滿意的占23.26%，比較滿意的占61.63%。此外，浙江省教育廳也開始加大對本科畢業(yè)論文的監(jiān)管力度，要求2011屆本科畢業(yè)生提交論文文獻相似性檢測報告。對此，政管學(xué)院在答辯資格審核中增加了文獻相似性檢測報告的環(huán)節(jié)，即文獻相似性檢測超過20%的學(xué)生不能參加首輪答辯，而與為首輪答辯沒有通過者提供第二次答辯機會的大組一起答辯。對該項規(guī)定，有73.68%的教師認為很有必要，可以防止嚴重抄襲的現(xiàn)象;26.74%的學(xué)生認為“很有必要，可以保證論文質(zhì)量”;68.60%的學(xué)生認為“有必要，但不夠完善”。至于相似性檢測的結(jié)果是否合理，60.47%的學(xué)生認為比較合理，有15.12%的學(xué)生認為非常合理。

三、優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)效果的改革路徑設(shè)計

從政管學(xué)院的畢業(yè)論文教學(xué)過程發(fā)現(xiàn):第一，畢業(yè)論文教學(xué)管理的實施主體是學(xué)院和系。省教育廳、學(xué)校教務(wù)處在整個過程中扮演著主導(dǎo)、監(jiān)督的作用，具體的規(guī)范要求和實施責任主要落實在學(xué)院教學(xué)管理部門頭上。據(jù)此，要提高畢業(yè)論文教學(xué)的質(zhì)量，則需要各學(xué)院、系(所)積極探索更加有效的、有針對性的教學(xué)管理改革措施。第二，畢業(yè)論文教學(xué)的核心是導(dǎo)師和學(xué)生。畢業(yè)論文好不好關(guān)鍵在于導(dǎo)師“導(dǎo)得好不好”，更在于學(xué)生“寫得好不好”。這就要求一方面畢業(yè)論文導(dǎo)師不斷更新自身知識結(jié)構(gòu)，提升自身的科研能力，另一方面要激發(fā)學(xué)生把寫好畢業(yè)論文作為自身內(nèi)在的要求，增加對學(xué)術(shù)研究和寫作的興趣。第三，優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)的成效需要從改善教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)出發(fā)。畢業(yè)論文教學(xué)是個周期漫長，場地分散的教學(xué)活動，這就需要突出對每一個教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和考核。課題組認為要優(yōu)化本科畢業(yè)論文教學(xué)，可以探索以下幾方面的改革:

(一)畢業(yè)論文教學(xué)管理主體應(yīng)該進一步完善畢

業(yè)論文教學(xué)的相關(guān)機制，特別是導(dǎo)師雙向選擇制度、論文指導(dǎo)教師評價體系就管理過程來看，畢業(yè)論文教學(xué)管理主體，尤其是學(xué)院這一層級，應(yīng)該發(fā)揮更加積極的調(diào)控功能。在此，僅選擇導(dǎo)師雙向選擇制度、論文指導(dǎo)教師評價體系為對象展開討論。首先，就政管學(xué)院實施的導(dǎo)師雙向選擇制度來看，調(diào)研結(jié)果顯示學(xué)生對該制度的認同度較高，而論文導(dǎo)師的認同度則相對較低。因而，導(dǎo)師雙向選擇制度的優(yōu)化方案要做到既尊重學(xué)生的選擇權(quán)，也尊重導(dǎo)師的選擇權(quán)，具體改革可嘗試:第一，把大三第一學(xué)期(第五學(xué)期)前兩個月作為師生溝通月，鼓勵師生在選擇之前做充分的交流、增進彼此的了解。第二，每個學(xué)生只能限填一個志愿，如未被該導(dǎo)師選中，則服從調(diào)配。第三，為提升學(xué)生選題與教師研究方向的匹配性，設(shè)置導(dǎo)師與學(xué)生的流動、協(xié)調(diào)機制，包括交換、共帶等。第四，適度考慮學(xué)生所學(xué)模塊課程與導(dǎo)師選擇之間的相關(guān)性，比如需調(diào)配的師生，則可以充分考慮這一點。其次，鑒于導(dǎo)師在整個畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)中的重要角色和功能，參考其他高校的相關(guān)制度，可以考慮建立論文導(dǎo)師評價指標體系。為此，課題組專門設(shè)計了關(guān)于開展這項制度的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生的認可度較高，而指導(dǎo)教師的態(tài)度則比較模糊。因此，應(yīng)立足本院教學(xué)的實際情況，結(jié)合其他院校的經(jīng)驗來設(shè)立導(dǎo)師評價指標體系，包括先研究討論評價指標項，然后征求導(dǎo)師的意見，進行修改、試行。從內(nèi)容上來看，導(dǎo)師評價體系可以包括導(dǎo)師自評、學(xué)生評價、領(lǐng)導(dǎo)小組評價等。

(二)推行實證研究論文的教學(xué)改革

從學(xué)生選題和監(jiān)管部門的評價情況來看，公共管理系的學(xué)生選題偏大、空泛的問題比較突出。選題直接影響著論文的教學(xué)效果:一方面，學(xué)生對純理論、重大問題的研究能力、研究條件都是有限的;另一方面，導(dǎo)師對此類論文寫作的指導(dǎo)也顯得力不從心。因此，在論文教學(xué)中對選題的把握是至關(guān)重要的，也是論文教學(xué)改革中尤為值得探索的一項工作。鑒于公共管理專業(yè)的學(xué)生普遍修過社會調(diào)查方法、統(tǒng)計分析、案例研究等課程，結(jié)合學(xué)院目前正在推行的“五個一工程”等教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文教學(xué)改革優(yōu)化方案的核心可以放在推行實證研究性本科畢業(yè)論文。所謂實證研究論文是指學(xué)生畢業(yè)論文選題以公共管理領(lǐng)域的某一現(xiàn)實問題為關(guān)注點，運用問卷調(diào)查、訪談記錄，統(tǒng)計分析等方法對其展開分析研究，并得出一定結(jié)論。實證研究論文教學(xué)的目的是鼓勵學(xué)生把所學(xué)的理論知識和社會現(xiàn)實結(jié)合起來，學(xué)習(xí)如何從某一社會公共事件出發(fā)，運用合適的理論去分析、解釋，探索更好的公共管理策略。從這一內(nèi)涵出發(fā)，推行實證研究論文教學(xué)的意義在于:首先，做社會實踐調(diào)查研究，既避免學(xué)生做大而空、無意義的理論研究，又會激發(fā)學(xué)生對社會公共事務(wù)的關(guān)注度、責任感，提升寫論文的積極性。其次，以現(xiàn)實問題為基礎(chǔ)的研究，凸顯了理論研究的現(xiàn)實意義，這一點正好能彌補目前學(xué)生對論文意義的虛無看法。再次，從現(xiàn)實來看，實證研究論文的訓(xùn)練能使學(xué)生更好地融入社會職業(yè)，為勝任公共事務(wù)的管理工作奠定一定的基礎(chǔ)。當然，這一方案的實施細化，需要畢業(yè)論文管理過程中諸多環(huán)節(jié)的配套改革，例如需要畢業(yè)論文監(jiān)管主體的配套性制度支持，包括教育廳、學(xué)校對改革試點的支持、學(xué)院畢業(yè)論文規(guī)范的改革、學(xué)生從事實證研究的相關(guān)費用保障、論文導(dǎo)師教學(xué)方式的改革等。

(三)構(gòu)建過程考核的畢業(yè)論文教學(xué)體系

過程考核首先是指對本科畢業(yè)論文教學(xué)主要環(huán)節(jié)進行綜合考核、評定，并折合成一定的成績比例，作為學(xué)生畢業(yè)論文的最終成績?；谡軐W(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)的開展現(xiàn)狀，可以考慮把選題、開題、論文及答辯四個環(huán)節(jié)分別折合成一定的比例，綜合計算學(xué)生畢業(yè)論文最后的成績。其中，可以探索公共管理系+導(dǎo)師的復(fù)合型考核機制，具體指選題、論文環(huán)節(jié)的考核由導(dǎo)師來完成，開題報告和答辯的成績考核則由公共管理系來完成。這一考核體系還可以建立與其他考核體系的銜接。為進一步激發(fā)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的積極性，可以考慮把畢業(yè)論文的過程考核和學(xué)生的評優(yōu)、評獎聯(lián)系起來。加大對學(xué)生，在各種競賽、科研成果評比中獲獎的宣傳和獎勵。

篇10

估分技巧：及早回憶 多渠道驗證

從考完初試到復(fù)試之前，有幾件事情必須做好。第一件就是對答案估分。

估分有兩個作用：一是對自己的考場表現(xiàn)做總結(jié)，二是為即將到來的復(fù)試做好準備。

有些同學(xué)考完之后不愿意先對答案，怕成績不好會影響到自己過年的心情，成績出來后又不敢查成績，每天在希冀與忐忑中度過。殊不知這樣被動的狀態(tài)很容易讓人錯失復(fù)習(xí)的最佳時機，在復(fù)試中處于落后挨打的局面。尤其是對考場發(fā)揮一般、估分成績處于中等水平的同學(xué)來說，及早估分，及早制定復(fù)習(xí)計劃，對于復(fù)試翻盤有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

估分的途徑一般有兩個：一是和與你一起考試的同學(xué)對答案；二是可以借助強大的網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在各大考研網(wǎng)站都會及時推出比較完善的考研真題在線估分系統(tǒng)。第一種做法的好處在于大家可以一起回憶考題，彌補記憶空白，同時這也是專業(yè)課唯一的估分途徑；壞處是答案沒有統(tǒng)一的標準，估分值很容易出現(xiàn)偏差。第二種途徑的答案相對比較準確，甚至?xí)斜容^詳盡的專家解析點評，對公共課的估分最為有效；壞處是有些同學(xué)容易記錯自己的答案，特別是選擇題。建議同學(xué)們兩種做法都采用，可以先和同場競技的同學(xué)們及時交流，回憶考題，梳理答案；再到網(wǎng)站上參照解析點評進行有效估分，盡快做到心里有譜。

有兩個估分技巧可以參考。一是盡早估分?？紙霾辉试S帶出任何紙張筆記，為了避免時間過長忘記考題，影響估分的準確性，建議考生在考后要盡早估分，時間越長，記憶越淡，估分的難度就會越高。二是提高評估的準確性。每一年考試過后總會有一批考生對自己估分過高或過低，出現(xiàn)這種情況的原因，主要是考生對主觀題特別是政治的主觀題比較難有效估分。大家在估分的時候，除了要學(xué)會對考點和自己答題的關(guān)鍵點進行有效評估、反復(fù)評估之外，還需要認識“旱區(qū)”和“水區(qū)”的概念。所謂“旱區(qū)”，就是指報考北京、上海、山東、江蘇等A類地區(qū)的高校，“水區(qū)”就是指山西、云南、貴州等B類地區(qū)的高校，前者的評分標準往往要比后者嚴格很多。同樣一套公共課試題和答案，放在“旱區(qū)”所得的分數(shù)往往要比在“水區(qū)”中低5～10分，兩門公共課下來，分差可以達到10～15分。所以報考A類院校的同學(xué)，在估分時可以稍微“保守”一些。

復(fù)習(xí)策略：控大局抓重點，把握復(fù)習(xí)節(jié)奏

估分之后，無論成績是好是壞，都要以平常心積極樂觀地面對結(jié)果。要時刻提醒自己，未到最后一刻，輸贏都未能見分曉。而我們所要做的，還是要盡早投入下一輪緊張的復(fù)習(xí)當中。

和初試動輒長達半年、一年的復(fù)習(xí)周期相比，復(fù)試的準備時間通常都比較短，一般只有1～2個月的時間。而且和幾年前相比，現(xiàn)在每年考研的復(fù)試時間越來越早。2013年初試時間已經(jīng)提前了20多天，復(fù)試也很可能會提前進行，特別是34所自主劃線學(xué)校的復(fù)試時間通常都會比較早，那么留給考生復(fù)習(xí)的時間只有短短十幾二十天。許多考生們連慶幸進入復(fù)試的時間都沒有，就要馬上陷入下一輪生死大戰(zhàn)。建議考生制定以周為單位的復(fù)習(xí)計劃，只要考完了全部科目，無論估分成績高低，都要馬上著手準備復(fù)試，不能等到初試成績公布、確認過復(fù)試線后才開始準備。

復(fù)習(xí)時間較短，考生們面臨的復(fù)試考查科目還“多而雜”。以中國人民大學(xué)2012年政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)復(fù)試科目為例，就包括了專業(yè)課筆試、專業(yè)課口試、綜合素質(zhì)面試、英語筆試、英語口試等多門測試，對考生的綜合素質(zhì)要求之高可見一斑?？忌枰Y(jié)合自己報考專業(yè)的考試特點有針對性地復(fù)習(xí)，學(xué)會合理分配復(fù)習(xí)時間和把握復(fù)習(xí)節(jié)奏。建議考生根據(jù)以下兩個復(fù)試板塊進行復(fù)習(xí)。

首先是專業(yè)課的復(fù)習(xí)。與初試不同，一般院校復(fù)試的參考書目學(xué)校都會對外公布，在一定程度上減少了考生復(fù)試的難度，但建議大家還是要把大部分時間和精力放在專業(yè)課學(xué)習(xí)上。初試專業(yè)課側(cè)重知識點的背誦和理解，而復(fù)試專業(yè)課則側(cè)重各個知識點之間融會貫通的運用，更注重考查考生思考問題的邏輯和推理能力，這些能力需要長期的積累和鍛煉，沒有過硬的基礎(chǔ)知識功底，很難在專業(yè)課上取得好成績。尤其是跨專業(yè)、跨院校的考生，最容易在專業(yè)課上吃虧。建議考生盡量結(jié)合自己本科的專業(yè)特點，結(jié)合報考院校目標導(dǎo)師的研究方向來進行重點復(fù)習(xí)?？忌鷤冊趶?fù)習(xí)復(fù)試參考書目的基礎(chǔ)上，盡量創(chuàng)造機會向參加過該校復(fù)試的師兄師姐們咨詢，拿到目標導(dǎo)師上課所用的筆記講義，并抽出一定的時間研讀該專業(yè)導(dǎo)師們近年出版的著作和發(fā)表的論文，多看一些相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威期刊，對所報考導(dǎo)師的學(xué)術(shù)觀點、論文、專著應(yīng)有較深的了解；并結(jié)合自己本科專業(yè)的知識點，準備一些跨專業(yè)的獨特見解，重點展示自己較高的專業(yè)素質(zhì)，學(xué)會用自己的語言來表述觀點和看法。

其次，英語的復(fù)習(xí)要堅持。近年來，英語在復(fù)試中的比重也越來越高了，特別是英語口語，雖然難度不大，但如果考生表述不流暢，很容易影響印象分。英語的復(fù)習(xí)貴在細水長流，一日不可少，一日不可斷。建議考生在準備復(fù)試時每天花1個小時左右的時間復(fù)習(xí)英語即可，可以選取一本比較基礎(chǔ)的英語復(fù)習(xí)書，堅持每天練習(xí)。

本科學(xué)業(yè)：考研、畢業(yè)相輔相成 ，以不變應(yīng)萬變

絕大多數(shù)考研人都是應(yīng)屆考生，他們在初試結(jié)束之后還要應(yīng)付工作面試、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習(xí)等在考研時也不能丟下的本科任務(wù)，所以用于準備復(fù)試的有效時間非常有限，但如果能夠利用好本科必修的功課，在某種程度上來說對準備好復(fù)試也是一個非常有利的因素。