和諧社區(qū)工作計劃范文
時間:2023-04-01 14:06:15
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇和諧社區(qū)工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、提升和諧文明感受度,活躍社區(qū)文化,廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,提高文明新風(fēng)、文明行為,利用社區(qū)資源,開展科普宣傳、法制宣傳,青少年校外思想道德教導(dǎo),辦好家長學(xué)校等各類宣傳和培訓(xùn)活動。治理好文化活動室和圖書閱鑒室。
二、提升平安幸福感受度,搞好社區(qū)綜合治理,認(rèn)真做好戶籍治理及外來人員私房出租戶的治理,完善綜合治理構(gòu)造網(wǎng)絡(luò),形成群防群治,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象,及時做好民事糾紛的調(diào)解,做到公平公正,確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,讓社區(qū)內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好。
三、提升素質(zhì)修養(yǎng)感受度,做好充分就業(yè)工作,讓更多的下崗失業(yè)人員在政府勞動部門、社區(qū)的關(guān)心下,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),樹立自主創(chuàng)業(yè)、建全就業(yè)援助等,為構(gòu)建和諧社區(qū)扎扎實實做好充分就業(yè)的各項工作。
四、提升科學(xué)發(fā)展感受度,保持以人為本,推進(jìn)和諧社區(qū)建造,增強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員隊伍建造,不斷提高做居民工作,為居民謀利的本領(lǐng),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,努力為群眾辦實事,辦好事。
五、提升低碳環(huán)保感受度,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境衛(wèi)生自查制度,每月自查2次,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用,做到社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無臟亂差,確保環(huán)境整齊干凈。
篇2
一、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),充分發(fā)揮老齡委的作用,齊抓共管,形成合力,整體推進(jìn)社區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
二、 進(jìn)一步做好社區(qū)獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳“安康通”呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。
三、認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
四、深入開展敬老活動,對小區(qū)困難老人及時送溫暖,經(jīng)常走訪,及時了解他們的生活狀況,發(fā)現(xiàn)困難及時解決。在春節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、夏季高溫等重大節(jié)日前夕對無業(yè)老人、高齡老人、離休干部等做好走訪慰問工作,在“三八”婦女節(jié),組織文體骨干排練節(jié)目,為社區(qū)中的老人們表演。
五、加強(qiáng)老年人權(quán)益維護(hù)力度,利用小區(qū)科普畫廊、小黑板等宣傳工具廣泛宣傳法律知識,對社區(qū)老人在贍養(yǎng)、家庭、財產(chǎn)等糾紛問題及時處理和調(diào)解,并在社區(qū)開設(shè)法律維權(quán)講座,增強(qiáng)老人們自我維權(quán)意識。
六、發(fā)揮社區(qū)內(nèi)三個“睦鄰點”的特色功能,繼續(xù)作好“空中老年大學(xué)”的工作。
七、充分發(fā)揮離休老干部作用,使他們的余熱能得到發(fā)揮。
八、定期開展志愿者送溫暖活動,擴(kuò)大為老服務(wù)志愿者讀物,為特殊困難居民送醫(yī)、免費測量血壓、健康咨詢、理發(fā)等。
九、繼續(xù)做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困老人的結(jié)對幫困工作。
篇3
額鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部
自9月底第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”的部署要求,以“構(gòu)建和諧社區(qū),推動科學(xué)發(fā)展”為主題,以“完善服務(wù)功能,創(chuàng)建精品社區(qū)”為載體,認(rèn)真做好三階段每個環(huán)節(jié)的各項工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研認(rèn)真廣泛
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部把這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為在新的歷史條件下,加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)工作創(chuàng)新發(fā)展的有力契機(jī),予以了高度重視。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保證活動實效,團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制著手,狠抓了三個環(huán)節(jié)。一是及時召開會議,研究部署學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有計劃、有組織、分步驟進(jìn)行。二是緊密結(jié)合社區(qū)工作實際,研究制定切實可行的實施方案。三是明確了支部書記是直接責(zé)任人,制定了工作計劃,堅持對各個階段工作進(jìn)行強(qiáng)有力的督查,使整個學(xué)習(xí)實踐活動一直處于有序高效運行的狀態(tài)之下。三是明確學(xué)習(xí)實踐活動的主題。按照“構(gòu)建和諧社區(qū),推動科學(xué)發(fā)展”的活動主題,明確了“提高思想認(rèn)識、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo),使學(xué)習(xí)實踐活動更加具體,更具有針對性。
二、分析檢查細(xì)致深刻
(一)認(rèn)真動員,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部把分析檢查作為鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果的重要階段,突出廣泛性、針對性和實效性,切實解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,以實際行動推動科學(xué)發(fā)展。為確保分析檢查階段工作順利進(jìn)行,及時召開會議,研究制定分析檢查階段工作方案。及時召開了轉(zhuǎn)段動員會議,部署分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作,要求全體黨員要充分認(rèn)識到分析檢查階段的重要性,正確把握目標(biāo)要求和方法步驟,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從事關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動能否真正取得實效、黨員干部能否受到教育、各項工作能否得到促進(jìn)、人民群眾是否滿意的高度,以求真務(wù)實的態(tài)度抓好分析檢查工作。通過動員,全體黨員進(jìn)一步提高了對分析檢查階段工作重要性的認(rèn)識,確保了這一階段工作的順利有序開展。
(二)找準(zhǔn)問題,深入開展對照檢查。在前期召開座談會、送學(xué)上門、走訪調(diào)查等活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步征求意見建議,并進(jìn)行匯總、梳理,分別整理出對黨員干部、兩委班子和社區(qū)今后發(fā)展的意見建議并及時如實反饋。對群眾反映的意見建議,深入分析研究,邊查邊改,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,確保找準(zhǔn)問題,明確努力方向。
(三)把握關(guān)鍵,切實開好專題組織生活會。會前認(rèn)真準(zhǔn)備。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部對召開組織生活會十分重視,精心組織,認(rèn)真進(jìn)行了會前準(zhǔn)備。一是圍繞這次會議主題,認(rèn)真開展了“談心、交心、凈心”活動;二是發(fā)放了征求意見表、設(shè)立了意見箱、公布了聯(lián)系電話,廣泛征求了意見建議。對征求到的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和歸納。三是“兩委”班了和班子成員均認(rèn)真撰寫了書面發(fā)言材料。按時召開會議。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部按時召開了專題組織生活會。會上,團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部緊密聯(lián)系工作實際,進(jìn)一步分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深挖問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向。班子成員均認(rèn)真開展了批評和自我批評。務(wù)求在思想上共振、情感上共鳴、行動上共進(jìn)。
三、整改落實扎實有效
(一)認(rèn)真研究制定整改落實方案。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部把研究制定整改落實方案作為整改階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),給予了高度重視。第三階段一開始,就組織力量提前動手,以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據(jù),對制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展的問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,研究制定了整改落實方案。
(二)著力解決突出問題。學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實是目的。在整改落實階段,我們堅持量力而行、盡力而為的原則,認(rèn)真執(zhí)行整改落實方案,集中解決影響和制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,取得了較大成效。一是走訪了社區(qū)貧困戶張桂香,為其送去一袋冬儲菜。二是我社區(qū)組織黨員和居民二十余人來到敬老院幫助老人們收拾行李,協(xié)助他們搬家,得到了院領(lǐng)導(dǎo)及職工們的認(rèn)可。三是協(xié)調(diào)清理了轄垃圾死角,得到了居民的好評。四是協(xié)助阿右旗人民醫(yī)院建立家庭健康檔案385戶于建立個人檔案1354人,為醫(yī)院提供了居民的初步的健康信息。
從以上三個階段的工作總起來看,團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有以下幾個顯明的特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用比較突出。團(tuán)結(jié)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都能以一個普通黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭記寫筆記,親自撰寫心得體會和調(diào)研文章,實實在在做到了走在前、學(xué)在前,起到了較好的表率作用。
二是黨員干部自律意識強(qiáng)。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,黨齡比較長,資歷比較老。但恰是這些黨員自律意識強(qiáng),對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的認(rèn)識也比較高。特別是老干部、老黨員,學(xué)習(xí)熱情高,參加討論踴躍,為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展起到了有效的推進(jìn)作用。
篇4
近幾年來,龍柏社區(qū)以提高居民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),倡導(dǎo)綠色文明的生活,充分創(chuàng)建以綠色為主題的和諧社區(qū)。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全環(huán)保機(jī)制
社區(qū)黨支部、居委會高度重視創(chuàng)建綠色社區(qū)工作,將其作為傳播綠色文明、社區(qū)居民環(huán)境意識和參與能力的重要載體。為此,社區(qū)做了以下工作:一是根據(jù)上級的精神,結(jié)合社區(qū)實際,制定了綠色社區(qū)居民公約,召開動員大會,進(jìn)行了部署和思想發(fā)動。二是成立了由社區(qū)書記任組長,副書記任副組長,駐區(qū)單位和居民代表為成員的創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)居委會內(nèi),居委會工作人員中設(shè)環(huán)保專干一職。三是組建了社區(qū)、單位、以及所有居民家庭的創(chuàng)建綠色社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò),在駐區(qū)單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),組建一支環(huán)保志愿者隊伍。四是社區(qū)按照綠色社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合社區(qū)實際制定了創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃。五是根據(jù)社區(qū)實際情況,先后制定了《綠化管理制度》、《社區(qū)公共設(shè)施管理制度》、《袋裝垃圾管理制度》、《清潔保潔制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《居民環(huán)保行為規(guī)范》等規(guī)章制度,使創(chuàng)綠工作有章可循,有法可依。這些都為綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力地組織保證。
二、營造環(huán)保氛圍,倡導(dǎo)綠色生活
創(chuàng)建綠色社區(qū)工作是一項全民參與的系統(tǒng)工程。因此,抓好創(chuàng)建綠色社區(qū)工作,必須強(qiáng)化對廣大居民群眾的宣傳教育,增強(qiáng)廣大居民群眾環(huán)保意識,動員社區(qū)廣大居民群眾參與到創(chuàng)建綠色社區(qū)工作中。我們堅持把宣傳發(fā)動和努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍擺在突出位置,開展了多種形式的宣傳教育。
(一)宣傳發(fā)動,讓創(chuàng)綠意識深入人心。
我們組織居民群眾開展創(chuàng)建綠色社區(qū)動員,明確了創(chuàng)建的意義和目的。社區(qū)配備了環(huán)保書籍報刊近100冊,在社區(qū)居民活動較集中的地方,設(shè)立了6塊固定宣傳欄,定期不定期地向居民宣傳環(huán)保知識,還開展了一系列豐富多彩的環(huán)保宣傳、環(huán)保教育、市民學(xué)校及活動。
我們制作了四十多塊宣傳標(biāo)語張貼在小區(qū)各個醒目的地方,并將《社區(qū)居民環(huán)保守則》、《居民綠色公約》等資料發(fā)放到居民手中,這樣居民的綠色生活理念不斷加深,居民的環(huán)保意識進(jìn)一步加強(qiáng)。使創(chuàng)綠活動家喻戶曉,人人皆知;讓創(chuàng)綠意識深入人心,繼而成為居民的自覺行動。
(二)特色活動,讓創(chuàng)綠氛圍長久保持。
社區(qū)分別成立了環(huán)保宣傳志愿者服務(wù)隊、巾幗志愿者服務(wù)隊、青年志愿者和社區(qū)小衛(wèi)士等,這幾支隊伍帶頭宣傳、帶頭參加創(chuàng)建,也帶動了其他居民參與到創(chuàng)建中。
社區(qū)充分利用駐區(qū)單位力量進(jìn)行環(huán)保建設(shè)。湖南省教育廳是駐社區(qū)的一個省級單位,社區(qū)與其簽訂了一份關(guān)于共同開展特色環(huán)?;顒拥囊庀驎秒p方力量進(jìn)行綠色社區(qū)的創(chuàng)建;另外,社區(qū)還專門建立了一個小廣播站,定期不定期地向廣大社區(qū)居民播報宣傳一些環(huán)保信息和社區(qū)綠色創(chuàng)建的工作動態(tài),讓創(chuàng)綠氛圍長久保持。
3月22日是世界水日,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的兩個幼兒園,向小朋友們開設(shè)節(jié)約水資源的環(huán)保課,教育孩子要從小培養(yǎng)節(jié)約用水的好習(xí)慣。
5月31日是世界無煙日,社區(qū)向廣大居發(fā)出倡議,號召大家盡量少抽煙或不吸煙,開展校園禁煙活動。
6月5日世界環(huán)境日里,社區(qū)為居民開設(shè)環(huán)保知識講座,在社區(qū)內(nèi)開展環(huán)保征文比賽。
世界衛(wèi)生日,社區(qū)進(jìn)行了綠色庭院的評比活動,讓社區(qū)居民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境的好習(xí)慣。
在平時,社區(qū)居民和環(huán)保志愿者經(jīng)常自發(fā)地參加綠化、美化、凈化社區(qū)活動。住在社區(qū)7片5棟的退休老師唐映華同志是個老黨員,她主動請纓擔(dān)任了社區(qū)的義務(wù)護(hù)綠隊員,義務(wù)給社區(qū)的花草小樹剪枝、滅蟲、澆水。只要你隨便在社區(qū)走一下,就可看到唐老師瘦小忙碌的身影。
七月,社區(qū)組織開展了“清除白色污染,共建綠色社區(qū)”的主題活動,有50多名社區(qū)黨員、積極分子參加了清理草坪、修補(bǔ)綠地、清運垃圾的勞動。連社區(qū)的小朋友也加入了這個行列,他們帶著自己的爸爸媽媽、帶著家里的小保姆,小手牽大手,護(hù)衛(wèi)美化著社區(qū)。
另外,社區(qū)還不定期開展了以倡導(dǎo)綠色消費、節(jié)水節(jié)能、室內(nèi)空氣污染等家庭小常識為內(nèi)容的環(huán)保知識講座,為創(chuàng)建綠色社區(qū)活動營造一個良好的宣傳氛圍。通過宣傳活動,綠色文明新風(fēng)進(jìn)入居民的心田,使居民普遍提高了環(huán)保意識,從而也增強(qiáng)了居民創(chuàng)建綠色社區(qū)的參與自覺性。營造出人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍,傳播了綠色生態(tài)文明。
三、狠抓環(huán)境整治,力改人居環(huán)境
為盡快改變社區(qū)的環(huán)境形象、凈化社區(qū)環(huán)境,改善居民的生活環(huán)境,加快創(chuàng)建綠色社區(qū)步伐,社區(qū)大力開展環(huán)境治理、保護(hù)活動,如:組織低保戶清除“城市牛皮癬”3500多張;清理死角垃圾4次,參加人數(shù)達(dá)120多人;清理施工后遺留的石頭、沙土100多車;清除白色污染4次,參加人數(shù)達(dá)1000多人;清理堵塞垃圾道、下水道26個;維修、安裝垃圾門78個等。還對轄區(qū)的樓棟進(jìn)行了分批樓道亮化工程,投入近萬元在社區(qū)安放了20多個可分類回收廢棄物的垃圾桶。
9月19日,社區(qū)配合城管部門對亂搭亂建的建筑、不規(guī)范的飄雨篷、防盜網(wǎng)、招牌廣告等進(jìn)行了拆除。拆除了社區(qū)7片的違章建筑、違章單車棚等近2000平方米。社區(qū)在拆除后的空地上修建花壇,栽花種草,新建了兩個中型健身廣場,共新增綠化面積1525平方米,新鋪草皮1441平方米,新栽植喬木702株,真正讓居民們生活在一個和諧、干凈、整潔的環(huán)境中。
此外,社區(qū)積極引導(dǎo)居民群眾自覺地進(jìn)行綠色消費。如舉辦“重提菜藍(lán)子”活動,這使大多數(shù)社區(qū)居民養(yǎng)成了購物時使用布袋子、菜籃子的良好生活習(xí)慣。住在社區(qū)6片12棟的王慧蘭老人就是個典型例子。她環(huán)保意識非常強(qiáng),子女都在外地,只和老伴兩人在家。平常出去買菜都是背著一個大的竹簍。有人勸她,你每天只買兩人的菜,何必背那么大一個竹簍,用個塑料袋不省事多了?王慧蘭老人回答道,我聽說塑料袋對環(huán)境有污染,這樣不好,能少用一個是一個,干脆你也用籃子買菜得了。在社區(qū),像王慧蘭老人這樣注重環(huán)境保護(hù)的人還非常的多。
現(xiàn)在,在社區(qū)里,塑料袋等白色污染的使用量明顯下降,無磷洗衣粉的使用率達(dá)到100%,環(huán)保冰箱、空調(diào)等環(huán)保電器的擁有率達(dá)到12%。居民的綠色消費意識不斷得到增強(qiáng)。
環(huán)境整治中,社區(qū)實行垃圾分類收集和管理,對廢電池、廢燈管等危險固體廢物實行了定點分類收集,對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)簽訂責(zé)任書,杜絕使用煤塊、排油管道做到環(huán)保化。下面說三個典型的例子:
轄區(qū)內(nèi)位于東二環(huán)線的省教育廳,其食堂以前一直采用的是傳統(tǒng)的煤式鍋爐,一到做飯時間,高聳的煙囪經(jīng)常排出黑色的濃煙。為配合市環(huán)保局開展的“勁風(fēng)行動”,還市民一個潔凈的環(huán)境,社區(qū)的環(huán)保專干多次上門聯(lián)系教育廳后勤部門,利用市環(huán)保局黎局長致湘雅醫(yī)院院長一封信的實際案例向他們宣傳環(huán)保政策,分析利弊關(guān)系。最后,省教育廳克服經(jīng)費上的困難,對鍋爐進(jìn)行了改造,全部采用無污染的蒸汽鍋爐。煙囪也將在今年12月底以前完全拆除。
社區(qū)內(nèi)的紅辣椒餐館,以前采用的是煤爐,污染較大,周圍居民怨聲不斷,社區(qū)彭書記非常重視,親自和環(huán)保專干一道上門做業(yè)主陳老板的思想工作。開始陳老板以生意不好、資金短缺為由拒絕整改。彭書記毫不氣餒,帶領(lǐng)環(huán)保專干一次次登門找陳老板,給他提建議、想辦法,宣傳法律政策。工作做通后,陳老板一次性拿出20余萬元裝上了新奧燃?xì)?。此后,社區(qū)再也沒有接到居民對紅辣椒餐館的投訴。
轄區(qū)內(nèi)的小立哥飯店也非常配合社區(qū)工作,主動投資數(shù)萬元對鍋爐和排氣系統(tǒng)進(jìn)行了改造,讓周圍居民不再被油煙熏得睜不開眼睛,用實際行動支持綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。
通過整治活動,社區(qū)居民一致欣喜地反映,現(xiàn)在的社區(qū)樓道亮了、院落凈了、環(huán)境綠了、空氣清了、小區(qū)美了,只要一進(jìn)入社區(qū),就是滿眼花草、舉步皆綠,較好的體現(xiàn)了人與自然的和諧。
四、創(chuàng)建綠色社區(qū),共筑和諧家園
社區(qū)發(fā)動周邊學(xué)校、單位共同開展共建綠色社區(qū)活動,建立起社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建綠色社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系。我們的環(huán)保宣傳走進(jìn)了單位、小區(qū)、幼兒園、樓棟,也走進(jìn)了每一個居民家中。我們通過在幼兒園開設(shè)環(huán)保專題課、活動課對孩子們進(jìn)行環(huán)保教育。以“我們心中美麗的家園“為主題的演講征文活動共收到稿件50余份。經(jīng)常性的在社區(qū)進(jìn)行環(huán)??破招麄鳎審V大居民積極參與各項環(huán)?;顒?,提高環(huán)保意識,共筑一個和諧的家園。
開展創(chuàng)建綠色社區(qū)工作以來,經(jīng)過我們不懈的努力,社區(qū)的環(huán)境得到顯著的改善,社區(qū)居民的環(huán)保意識也得到了提高,社區(qū)居民生活在一個美化、亮化、綠化和諧的社區(qū)環(huán)境里。
篇5
關(guān)鍵詞 社會工作 社區(qū)工作 職業(yè)能力培養(yǎng)
社會工作是隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展而迅速發(fā)展起來的,它強(qiáng)調(diào)助人自助,以協(xié)助個人、家庭、團(tuán)體或社會發(fā)揮潛能、調(diào)整關(guān)系,解決或預(yù)防各種社會問題為目標(biāo),是現(xiàn)代社會必不可少的職業(yè)崗位。《社會工作實務(wù)》是目前國內(nèi)大多數(shù)院校社會工作專業(yè)及其相關(guān)專業(yè)群的核心必修課,旨在通過課堂教學(xué)與實習(xí)培養(yǎng)具有扎實的理論知識和嫻熟的專業(yè)技能,熟悉社會工作的個案方法、團(tuán)體方法、社區(qū)方法、行政方法及一般的社會工作流程,能夠在社會保障、社會福利、民政、司法、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體從事社會工作實務(wù)的應(yīng)用型人才。從目前該課程開設(shè)的情況來看,不少高職院校的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)也開設(shè)了社會工作的相關(guān)課程,但大多數(shù)院在課程設(shè)置和教學(xué)模式與社會工作專業(yè)基本相同,甚至有的院校還沿用了本科社會工作專業(yè)的課程設(shè)置體系,開設(shè)了個案工作、小組工作、青少年社會工作等課程,作為對《社會工作實務(wù)》課程的細(xì)化與補(bǔ)充。筆者認(rèn)為,作為高職社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè),其人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會工作專業(yè)是有一定區(qū)別的,社會工作的課程對 本專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力養(yǎng)成有重要的支撐作用,但是卻不能全盤照搬,必須根據(jù)本專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和職業(yè)崗位的特點進(jìn)行該課程的改革。
一、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)著眼于培養(yǎng)一線的社區(qū)實務(wù)工作者,具體來說,本專業(yè)主要面向基層政府、城鄉(xiāng)社區(qū)培養(yǎng)具有社區(qū)管理與服務(wù)工作必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識,具備從事城鄉(xiāng)社區(qū)管理與服務(wù)實際工作所需的基本能力和基本技能,熱愛基層社區(qū)工作,具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神,身心健康的高素質(zhì)技能型專門人才。在這一培養(yǎng)目標(biāo)下,本專業(yè)的主要就業(yè)方向城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心以及居委會的專職社區(qū)工作人員。就目前情況來看,國內(nèi)大多數(shù)開設(shè)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的院校其培養(yǎng)目標(biāo)及主要就業(yè)崗位與上述闡述是基本一致的。而這一培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)崗位與上述的社會工作專業(yè)是有明顯的區(qū)別的。后者是以培養(yǎng)社會工作者為主要目標(biāo),其工作崗位為民政、司法、衛(wèi)生、教育等各個機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體中的社會工作者。社區(qū)工作和社會工作在職業(yè)能力要求上有相同的方面,都需要從業(yè)者有較高的人際溝通、語言表達(dá)、組織協(xié)調(diào)和分析處理社會問題的實踐能力,而《社會工作實務(wù)》課程滿足了對學(xué)生這些方面能力的訓(xùn)練,因此無論是本科院校的社會工作專業(yè)還是高職層次的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè),大多都開設(shè)了此課程或與其相近的課程。但是值得我們注意的是目前社會工作專業(yè)大多學(xué)制四年,招收本科層次的學(xué)生。作為高職層次的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生無論是從生源質(zhì)量還是人才培養(yǎng)質(zhì)量上都很難達(dá)到社會工作者的要求。因此,社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)課程體系中的《社會工作實務(wù)》課程要圍繞本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行改革。
二、《社會工作實務(wù)》課程的定位
根據(jù)以上分析,對社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)開設(shè)的《社會工作實務(wù)》課程進(jìn)行了重新定位。本課程培養(yǎng)具備社會工作核心價值觀,熟練掌握個案社會工作、團(tuán)體社會工作、社區(qū)社會工作等實務(wù)技能,能及時回應(yīng)并解決社區(qū)居民服務(wù)需求,為社區(qū)各種人群提供專業(yè)服務(wù),建立和諧社區(qū),適應(yīng)我國社區(qū)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。
通過本課程的學(xué)習(xí), 幫助學(xué)生掌握社會工作的基本理念、基本知識、基本方法,養(yǎng)成社區(qū)工作者的品質(zhì)與職業(yè)道德,初步具備運用專業(yè)知識分析社會工作問題的能力,并在社區(qū)工作實際工作崗位中能夠與用社會工作的個案、團(tuán)體、社區(qū)等方法,處理與解決相關(guān)社會問題。通過課程的學(xué)習(xí),須具備在日常社區(qū)工作中及時覺察和發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的問題和需要,并能主動運用社會工作方法對問題進(jìn)行預(yù)估和分析,選擇合適的介入策略,充分尋找利用有效的資源,解決社區(qū)居民的問題,為他們提供專業(yè)服務(wù)的能力,使工作更具有成效。
由此可見,社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的社會工作課程不可能脫離社區(qū)這個環(huán)境而獨立存在,必須緊緊圍繞社區(qū)環(huán)境中的工作任務(wù)進(jìn)行課程構(gòu)建。
三、《社會工作實務(wù)》課程模塊構(gòu)建
社區(qū)工作需要學(xué)生有較強(qiáng)的分析和處理社會問題的實踐操作能力,強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系溝通技巧的訓(xùn)練和運用。根據(jù)社區(qū)崗位工作的實際以及上述課程的重新定位,對本課程進(jìn)行了重新構(gòu)建,建立以職業(yè)核心能力培養(yǎng)為本的高職課程。以模塊為單位,任務(wù)為基礎(chǔ)將本課程內(nèi)容以三個模塊的形式表現(xiàn)出來,分別是走進(jìn)社會工作、掌握社會工作方法、參與社會工作實務(wù)。第一模塊以任務(wù)為導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生把握社會工作者的角色,樹立社會工作價值觀;第二個模塊是重點,以工作過程為導(dǎo)向組織教學(xué),主要涉及社會工作的三大方法,通過大量的實訓(xùn)使學(xué)生能夠靈活運用三大方法進(jìn)行實踐;第三個模塊主要是綜合運用三種工作方法實踐于三個常見的實務(wù)領(lǐng)域即家庭社會工作、青少年社會工作和老年社會工作。以情景為導(dǎo)向來組織教學(xué),如家庭社會工作中重點涉及夫妻關(guān)系個案和親子個案的實訓(xùn)。通過這些任務(wù)的學(xué)習(xí)可以充分鍛煉學(xué)生的組織協(xié)調(diào)、臨場應(yīng)變、人際溝通能力這是學(xué)生將來從事社區(qū)工作,面臨繁瑣復(fù)雜的事務(wù)所必不可少的知識與技能。
四、課程的實施
本課程的重點為第二個模塊,要求學(xué)生熟練掌握社會工作的三大方法。針對這個重點內(nèi)容,在實際教學(xué)中采用了三種不同的教學(xué)模式。第一種是基于工作過程的模擬實戰(zhàn)模式。這種模式主要應(yīng)用于個案工作部分。在此種模式下,根據(jù)個案工作的工作過程,為完成六個子任務(wù)為主要目標(biāo),開展教學(xué)。與傳統(tǒng)的社會工作專業(yè)的課程相區(qū)別,在本單元中沒有過分強(qiáng)調(diào)個案工作的理論,而是重點放在了個案工作的會談上,對于如何接案,如何維持會談,如何進(jìn)一步探索案主情況作為重點實訓(xùn)項目。這種訓(xùn)練有助于學(xué)生在今后的社區(qū)工作中能夠有效的接待居民,針對居民的問題尋找妥善的解決辦法。第二種模式是基于真實情境的互動體驗?zāi)J?。這種模式主要用于小組工作環(huán)節(jié)。由于小組工作比較抽象,很難用小組工作的理論來講述清楚,因此主要采用體驗式教學(xué)方法,通過在班級組建真實的小組,讓學(xué)生真正參與其中,體驗小組活動,獲得自我提高。在教師指導(dǎo)下,以學(xué)生全面參與為核心,進(jìn)行教學(xué)做一體化的體驗式教學(xué)。如在具體的教學(xué)過程中由教師作為社會工作者,在學(xué)生中招募具有人際交往障礙的同學(xué)成立了“大學(xué)生人際交往調(diào)試小組”,通過組織各種小組活動,使組員的人際溝通能力、團(tuán)隊合作能力得到提高,同時其他同學(xué)也見證了小組工作的具體實施與活動過程。通過這種模式,學(xué)生能夠親眼見證小組工作的組織和開展,親身體驗到小組工作方法的無窮魅力。第三種模式是基于真案真做的自主學(xué)習(xí)模式,此模式主要用于社區(qū)社會工作部分。這也是在真實的社區(qū)工作中運用最多的社會工作方法。社區(qū)社會工作部分非常重視實踐教學(xué)的作用,我們在濟(jì)南歷下區(qū)燕子山社區(qū)和甸柳社區(qū)建立實訓(xùn)基地,將課堂搬進(jìn)社區(qū),進(jìn)行實地教學(xué)。另外,根據(jù)我院進(jìn)行警務(wù)化封閉式管理的特點,還把整個校區(qū)作為一個真實的社區(qū),以學(xué)生為中心,以學(xué)生身邊的真實案例作為工作任務(wù),分三個階段引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。通過第一階段的教師引路確定了社區(qū)工作的目標(biāo),第二階段教師引導(dǎo)學(xué)生制定并實施具體的工作計劃,第三階段由師生對社區(qū)活動進(jìn)行共同歸納總結(jié)。此模式完全突破了傳統(tǒng)的模擬案例的做法,更具有開放性和實踐性,每一級學(xué)生選擇的案例也不盡相同。
課程改革是一個長期積累的過程,在《社會工作實務(wù)》課程改革的探索與實踐中也遇到了一些阻力,也有不甚成熟的地方,但是,傳統(tǒng)教學(xué)中社會工作理論和實務(wù)對于社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)不能完全適應(yīng),需要圍繞職業(yè)核心能力的訓(xùn)練不斷進(jìn)行改革和完善。
參考文獻(xiàn):
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[2]戴士弘.職業(yè)教育課程教學(xué)改革[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.
作者簡介:
篇6
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,圍繞“人人受到宣傳教育,人人增強(qiáng)防范意識,人人掌握基本常識”的目標(biāo),建立健全社會消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò),廣泛開展消防宣傳教育工作,增強(qiáng)全民消防安全意識和水平,提高全社會預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力。
二、年重點工作目標(biāo)
1.完成設(shè)立大型公益消防宣傳廣告牌;
2.建立有特色的消防志愿者隊伍,注冊人數(shù)不少于300人,并定期開展志愿服務(wù)宣傳活動;
3.行政村和社區(qū)至少建有1處消防宣傳角,各村(社區(qū))組建1支消防志愿宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
4.做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作;
5.積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓(xùn),確保消控中心操作人員持證上崗;
6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民家庭消防安全自我防范教育,公眾消防常識知曉率不低于80%。
三、工作職責(zé)和任務(wù)
(一)派出所
1.制定消防宣傳教育工作計劃,策劃開展大型宣傳教育活動,部署指導(dǎo)每年“119”消防宣傳周和季節(jié)性、階段性消防宣傳教育工作;
2.組織建立消防宣傳隊伍,開辟消防宣傳教育陣地,協(xié)助廣播、電視、刊物等媒體開展消防宣傳教育工作;
3.會同鎮(zhèn)團(tuán)委等有關(guān)部門,組織開展“消防志愿者”行動;
4.督促、指導(dǎo)開展消防宣傳“六進(jìn)”和教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程。
(二)各行政村(社區(qū))
1.加大消防宣傳教育力度,在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動,將每月的19日作為消防宣傳教育日,制定具有指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的消防宣傳計劃;
2.制定村民防火公約,組建義務(wù)消防宣傳隊伍,設(shè)置固定的消防宣傳欄牌,定期利用文體活動、墻報、標(biāo)語、廣播、電視等形式宣傳普及消防知識,開展消防宣傳教育活動。
3.加強(qiáng)對轄區(qū)范圍外來務(wù)工人員、孤寡老人、殘疾人和農(nóng)村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務(wù),提高弱勢群體防范火災(zāi)能力,每季度至少開展一次宣傳教育;
4.開展家庭消防宣傳,使每個家庭做到“懂家庭火災(zāi)危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生”。推動城鎮(zhèn)居民家庭配置滅火和逃生器材,鼓勵農(nóng)村居民家庭配置滅火器材。
(三)教育科、勞動和社會保障管理所
1.督促全鎮(zhèn)各中小學(xué)校將消防知識納入學(xué)校的日常教育課程,根據(jù)不同年級編制相應(yīng)的教育內(nèi)容,每學(xué)期總課時不得少于5小時(其中必須有防火滅火和應(yīng)急疏散演練內(nèi)容);
2.督促學(xué)校建立消防宣傳教育陣地,普及消防法律法規(guī)和消防知識;積極創(chuàng)辦“少年消防警?!?,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動;
3.組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應(yīng)急預(yù)案演練和逃生自救訓(xùn)練等消防教育活動,組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導(dǎo)員、有消防安全讀物,每季度有消防知識課,每學(xué)期有消防主題活動,每年有自救逃生演習(xí),使在校學(xué)生消防受教育率達(dá)100%;
4.推動各級各類學(xué)校、幼兒園在職培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期開展消防安全教育培訓(xùn);
5.人事、勞動和社會保障管理所把消防培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)廣電站、衛(wèi)生科、農(nóng)經(jīng)中心、民政科、建管所、工商分局和科技辦、司法所、安監(jiān)所等職能部門
1.督促指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位人員密集場所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓(xùn)工作;
2.督促指導(dǎo)公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內(nèi)及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式,加強(qiáng)消防常識宣傳;
3.督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握火災(zāi)報警、撲救初期火災(zāi)和引導(dǎo)群眾疏散等消防知識后方可上崗;
4.按各自職責(zé)將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法培訓(xùn)、宣傳和就業(yè)教育內(nèi)容,把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳活動;
5.要將消防知識宣傳教育納入社區(qū)工作者培訓(xùn)計劃;納入社區(qū)建設(shè)及和諧社區(qū)、示范社區(qū)、示范村(社區(qū))等考核內(nèi)容。
(五)鎮(zhèn)總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善分會等社會團(tuán)體
結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。工會應(yīng)當(dāng)將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動,共青團(tuán)要組織好各類消防夏令營、冬令營活動,協(xié)同公安消防部門加強(qiáng)對消防志愿者隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào);婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內(nèi)容;慈善分會將消防宣傳教育納入全鎮(zhèn)慈善義工等志愿者服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)需要組織慈善義工等志愿者配合有關(guān)部門開展公益消防宣傳工作。
(六)新聞媒體
1.結(jié)合媒體特點,開辟消防專版、專欄、專題、專頁,宣傳消防法律法規(guī)知識,播放、刊登消防公益廣告,把消防法律法規(guī)和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點,在群眾喜愛的版面、時段、欄目進(jìn)行宣傳;
2.要主動構(gòu)建消防信息傳遞和公示平臺,通報政府和公安消防部門提供的消防監(jiān)督執(zhí)法情況,組織對典型火災(zāi)案例進(jìn)行點評和分析,開展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防問題的深度報道,特別是對那些久拖不改,可能造成群死群傷火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患,要跟蹤報道,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督壓力;
4.協(xié)助有關(guān)部門策劃開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道,深入宣傳消防官兵積極投身服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滅火救援的英勇形象。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防宣傳教育培訓(xùn)工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)消防宣傳教育工作的重要意義,將消防宣傳教育培訓(xùn)工作作為維護(hù)公共安全的治本之策,擺上重要議事日程,成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,研究制定具體方案和措施,確保各項消防宣傳教育培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。
篇7
一、當(dāng)前社區(qū)民警的工作現(xiàn)狀和存在的問題。
(一)警務(wù)室建設(shè)形式具備,效果發(fā)揮不夠。自推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略來,基層派出所按照上級的部署大力加強(qiáng)警務(wù)區(qū)建設(shè),深化改革,把工作重心從“打擊”轉(zhuǎn)移到“防范管理”上來。但是隨著社會的發(fā)展和形勢的變化,警務(wù)區(qū)不同程度出現(xiàn)了打不勝打、防不勝防的局面。目前,警務(wù)區(qū)有的是實行一村(區(qū))一警,有的是一村(區(qū))兩警或一警多村,但不少社區(qū)民警都是掛靠在村(居)委會辦公,按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求獨立設(shè)置警務(wù)工作站(室)的相對較少,許多村(居)的警務(wù)室還處于被“托管”、“兼管”狀態(tài)。本來社區(qū)民警的日常工作主要是開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護(hù)社會治安秩序等,但派出所普遍存在重打擊輕防范的思想,一旦遇到緊急情況,社區(qū)警力經(jīng)常被擠占用來巡邏、伏擊、清查、破案等,再加上值班備勤、處置群眾集體上訪等突發(fā)事件,社區(qū)民警“疲于奔命”,特別是遇到民事糾紛,一般要花去五至十天的時間才能調(diào)解完結(jié),而民警是單兵作戰(zhàn),自己的責(zé)任區(qū)自己負(fù)責(zé),結(jié)果經(jīng)常是忙了這項丟了那項,舊的還沒有辦完,新的又來了,工作處于被動應(yīng)付,社區(qū)警務(wù)無法得到保障。
(二)基礎(chǔ)工作摸底量大,部分社區(qū)民警存在應(yīng)付思想?;A(chǔ)工作是社區(qū)民警的一項重要職責(zé),也是加強(qiáng)人口管理的一種重要手段,但是由于對入戶訪查的范圍過廣、面積過大,民警平時要值班備勤,辦理手頭的各類案件,還要應(yīng)付各種非警務(wù)工作,難以實際完成工作量。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的變化,群眾中“多一事不如少一事”的思想比較普遍,鄰里之間互不往來,許多群眾對穿警服的民警來串門,大都有戒備、疑慮和排斥心理,社區(qū)民警在訪查過程中常會遇到“臉難看,門難進(jìn),戶難查”的現(xiàn)象。同時,由于警力不夠,社區(qū)民警往往單獨下鄉(xiāng)入戶訪查,若此時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,該如何處置,很難操作。這些都導(dǎo)致一些民警為完成戶訪工作,敷衍了事,應(yīng)付差事,只求數(shù)量,不求質(zhì)量,有的把入戶訪查等同于核對戶口,有的為完成任務(wù)叫協(xié)警去訪查,還有的甚至在辦公室造臺帳。這就對社區(qū)警務(wù)工作帶來了新的挑戰(zhàn),也使一些社區(qū)民警對開展群眾工作產(chǎn)生了畏難情緒。
(三)片面理解警務(wù)室作用,工作水平難以提高。主要表現(xiàn)為對群眾工作存在模糊認(rèn)識,忽視了依靠群眾這一公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)為社區(qū)警務(wù)就是把辦公地點搬到社區(qū),把社區(qū)警務(wù)室當(dāng)成“小機(jī)關(guān)”,警務(wù)工作僅僅停留在單純的巡邏、防范上,對群眾要求解決的問題,能推就推,工作方法簡單,在群眾中失去了威信和感召力。同時,部分社區(qū)民警沒有將掌握的各類情況信息及時共享,因而無法為偵察破案提供有價值的線索,發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)前,基層基礎(chǔ)工作的主要對象人正在由“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”過渡,而相當(dāng)一部分派出所社區(qū)警務(wù)工作仍然依賴靜態(tài)的臺帳式、日常式管理,工作時間固定、勤務(wù)方式變化少,造成與現(xiàn)實斗爭服務(wù)相脫鉤。
(四)獎懲激勵機(jī)制不夠完善,工作積極性不高。由于缺乏統(tǒng)一的考評監(jiān)督機(jī)制和量化考核標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)民警的工作內(nèi)容和方式五花八門,各不相同,民警每天去向哪里,干些什么,基層領(lǐng)導(dǎo)難以掌握,脫離了視線,有失控之感,不能準(zhǔn)確地了解民警實際工作狀況。素質(zhì)強(qiáng)、積極性高的民警能自覺干好各項工作,素質(zhì)不高、主觀能動性不強(qiáng)的民警就不能很好完成任務(wù)。有的干了幾年,群眾也不認(rèn)識社區(qū)民警。久而久之,由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,自覺工作的民警干脆也躲起來偷懶,進(jìn)而影響了各項管理措施的落實。同時,由于“重打擊輕防范”的管理取向,一定程度上導(dǎo)致社區(qū)民警存在“干好干壞一個樣”的思想,民警的積極性受到嚴(yán)重影響。盡管當(dāng)前對基層民警的考核獎懲形式很多,但真正能調(diào)動民警工作積極性、主動性的卻不多,而且操作性不強(qiáng)、效果不明顯。特別是在考核獎懲導(dǎo)向問題上,存在重打擊輕防范、重一線輕后勤的傾向,影響了部分民警的工作積極性。以社區(qū)防范為例,本來這就是一項軟任務(wù),絞盡腦汁、想盡辦法有時也未必能抓出成效;而偵查破案則不同,成績看得見摸得著,在評功論賞時一旦缺乏客觀全面的分析,往往功勞就記在具體辦案部門或民警身上,通過基礎(chǔ)工作提供線索的民警反而被忽視,這種反差使民警不愿從事防范和后勤等工作,即便無法推脫,積極性也不高。
(五)部分社區(qū)民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,基本功不扎實??偟膩砜?當(dāng)前社區(qū)民警隊伍的主流是好的,但也存在著整體素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題,尤其是社區(qū)民警的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的繁重而艱巨的任務(wù)不相適應(yīng)。部分社區(qū)民警對自己的責(zé)任區(qū)底數(shù)不清、情況不明,工作方法簡單,動輒以管人者自居,很少考慮怎樣去方便群眾、服務(wù)群眾,缺乏做群眾工作的藝術(shù)和辦法,下到社區(qū)只懂得辦幾張暫住證,對群眾的求助愛理不理,調(diào)解民事糾紛的能力也不高;一些社區(qū)民警宗旨意識不夠牢固,自覺地服從于大局、服務(wù)于中心的意識也不夠強(qiáng)烈,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不高;部分民警還習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)職能,忽視社會管理和服務(wù)職能,對從何做起、干些什么還不十分明確,對工作范圍、工作內(nèi)容、工作方法等心中沒數(shù),既沒有一個長期工作計劃,也沒有短期工作安排,只懂得頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,忙于應(yīng)付,分不清工作的輕重緩急和主次。
二、加強(qiáng)社區(qū)民警工作的幾點建議。
(一)準(zhǔn)確定位,把社區(qū)民警工作的重點放到開展群眾工作上來。公安工作的最終落腳點就在于群眾滿意,而在在新時期、新形勢下,如何調(diào)動群眾積極性,使之自覺、自愿地協(xié)助、參與公安工作,已成為開展群眾工作必須解決的一大難題,而解決這一難題的重要途徑,就是深入群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾、耐心做好群眾工作,打牢群眾的思想基礎(chǔ)。一是要把握社區(qū)警務(wù)的定位,將警務(wù)前移,大力推行警務(wù)公開制度,使廣大人民群眾全方位了解公安,為開展群眾工作提供機(jī)制保障。二是要學(xué)會做群眾工作,學(xué)會用群眾的語言與群眾溝通,學(xué)會發(fā)動群眾、鼓動群眾,組織、帶領(lǐng)群眾積極開展各種群防群治工作。三是要加強(qiáng)法制宣傳和防范宣傳,在提高群眾自防自衛(wèi)意識的同時,增強(qiáng)群眾參與治安工作的自覺性。
(二)完善機(jī)制,使社區(qū)民警真正走進(jìn)轄區(qū)融入群眾。一是實行彈性工作制。社區(qū)警務(wù)的工作重點應(yīng)放在案件高發(fā)以及群眾最需要的時段和地段,特別是錯開社區(qū)居民上下班的時段,實行群眾休息、我上班的靈活機(jī)動的彈性工作制,從時間上滿足民警開展群眾工作的需求。二是建立“以房找人”的實有人口管理模式?!耙苑空胰恕?,需要切實建立起長期的、日常性的社區(qū)民警入戶查訪工作機(jī)制,并形成慣例、促成規(guī)范。三是建立社區(qū)人口管理責(zé)任倒查追究機(jī)制。從追逃、抓獲暫住流竄犯罪嫌疑人等方面擴(kuò)大責(zé)任倒查的渠道,提高社區(qū)民警的責(zé)任心,促使民警走進(jìn)社區(qū),融入群眾,強(qiáng)化實有人口管理。
(三)注重考評,調(diào)動社區(qū)民警做群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。評價社區(qū)警務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是圍繞公眾的反應(yīng)而制定的。第一是群眾的認(rèn)同滿意程度。第二是協(xié)破案件的程度。因為,社區(qū)發(fā)了案,有沒有線索,除了科技手段,主要就看社區(qū)民警了。第三是發(fā)案的升降程度,即群眾的安全感。構(gòu)建和完善社區(qū)民警績效評價體系,建立社區(qū)工作績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組,實行單列指導(dǎo)、單列考核、單列獎懲的模式,不僅把社區(qū)的基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有效地劃分出來,還增強(qiáng)了社區(qū)民警的歸屬感和榮譽(yù)感。制定社區(qū)群眾工作評價指標(biāo)時,既要考查工作過程,也要注重實現(xiàn)結(jié)果。在考核形式上可以采取定期考核與即時監(jiān)測相結(jié)合,保證公開、公平和透明,形成有效的激勵機(jī)制。
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