市場(chǎng)監(jiān)督局年度工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-31 18:08:03

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市場(chǎng)監(jiān)督局年度工作計(jì)劃

篇1

一、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

(一)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品(米、面、油)、乳制品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn),對(duì)制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展綜合治理。組織開(kāi)展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、農(nóng)委、工商局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房保障和房產(chǎn)管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、市政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室參加)

(二)制定實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)石化、煤化、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,保障基本藥物質(zhì)量。建立實(shí)施重大質(zhì)量事故報(bào)告和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估工作。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,制定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置水平,切實(shí)做到對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

(三)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),加大執(zhí)法力度,防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。建立健全市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自律性檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員和監(jiān)管人員的培訓(xùn)、管理。加快推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(市農(nóng)委牽頭,市工商局、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

(四)提高工程質(zhì)量安全。規(guī)范準(zhǔn)入審核,加強(qiáng)交易管理,完善監(jiān)督機(jī)制,保證建設(shè)質(zhì)量。大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)和支持新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高建筑業(yè)質(zhì)量效益。加強(qiáng)安全管理,提高施工質(zhì)量,打造“精品工程”,對(duì)因責(zé)任過(guò)錯(cuò)造成重大質(zhì)量安全事故的工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位,依法嚴(yán)肅處理。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市交通運(yùn)輸局、住房保障和房產(chǎn)管理局、城管局、地鐵辦、水務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局參加)

(五)強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量控制。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制,加強(qiáng)綜合治理,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)審核工作,切實(shí)提高資源綜合利用率和節(jié)能降耗水平;打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌、資源消耗低的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。重點(diǎn)推廣高質(zhì)量、低消耗、低排放和低污染的清潔生產(chǎn)技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各類(lèi)污染,提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、工信委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、科技局、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局參加)

二、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任

(六)嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,促使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定,切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。在企業(yè)管理績(jī)效考核中,試點(diǎn)推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,對(duì)質(zhì)量關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。推行產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)聲明制度,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明,承諾和履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。建立企業(yè)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故報(bào)告制度及質(zhì)量事故應(yīng)急處理制度,督促企業(yè)依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任,切實(shí)履行產(chǎn)品修理、更換、退貨及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、旅游局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

三、推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)

(七)加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),以組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享應(yīng)用為平臺(tái),啟動(dòng)以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)注重誠(chéng)信、積極履行社會(huì)責(zé)任的引領(lǐng)示范作用,開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià),實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管,建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度,加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。完善社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量信用社會(huì)監(jiān)督。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、國(guó)資委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工商局、旅游局參加)

(八)完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。健全質(zhì)量舉報(bào)和投訴處理機(jī)構(gòu),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái),充分發(fā)揮“12315”、“12365”、“12331”等投訴熱線(xiàn)作用,暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。積極推進(jìn)社會(huì)性質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛,化解社會(huì)矛盾。增強(qiáng)公眾的質(zhì)量維權(quán)意識(shí),建立社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員制度。支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng),更好地維護(hù)用戶(hù)和消費(fèi)者權(quán)益。(市工商局牽頭,市衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

四、完善質(zhì)量工作考核激勵(lì)機(jī)制

(九)開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”活動(dòng),制定考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策。將貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府年度目標(biāo)績(jī)效考核體系。制定市“質(zhì)量強(qiáng)市”工作實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”活動(dòng)。按照省政府出臺(tái)的地方政府“質(zhì)量強(qiáng)市”工作績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)區(qū)、縣(市)政府廣泛開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)”活動(dòng)。研究制定品牌培育、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)辦法,市質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)突出的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),全力推進(jìn)區(qū)、縣(市)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保局、旅游局、責(zé)任辦,以及市“質(zhì)量強(qiáng)市”聯(lián)席會(huì)議其他成員單位參加)

(十)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。建立健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,逐步將質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)之中。初步建立符合實(shí)際需求的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)制度和質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,定期評(píng)估分析質(zhì)量狀況,完善《質(zhì)量狀況白皮書(shū)》制度,為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。進(jìn)一步擴(kuò)大顧客滿(mǎn)意度調(diào)查的覆蓋面,不定期公布與民生密切相關(guān)的產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量顧客滿(mǎn)意度指數(shù)。(市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市發(fā)改委、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

五、大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略

(十一)創(chuàng)建品牌示范區(qū),提升地方品牌知名度。制定并實(shí)施培育品牌發(fā)展的制度措施,開(kāi)展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建和市名牌培育和評(píng)選工作,實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,打造省、市知名品牌。加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度,建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地方名牌產(chǎn)品的保護(hù)工作,培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé))

(十二)提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量。以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),在全市建立3個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。鼓勵(lì)商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和品牌知名度。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介和信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)的規(guī)范化,引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。吸收借鑒國(guó)外服務(wù)先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國(guó)際化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè),加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢(shì)和影響力的精品服務(wù)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),帶動(dòng)整體服務(wù)質(zhì)量的提升。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)顧客滿(mǎn)意度調(diào)查評(píng)價(jià)體系,切實(shí)提高顧客滿(mǎn)意度指數(shù)的公信力,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的指導(dǎo)作用。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施服務(wù)質(zhì)量責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大人身安全和財(cái)產(chǎn)損害的服務(wù)主體,責(zé)令其退出服務(wù)領(lǐng)域。(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局參加)

六、強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)

(十三)加快質(zhì)量法制建設(shè)。逐步建立健全質(zhì)量法規(guī)體系,推動(dòng)有關(guān)質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量信用及消費(fèi)品安全等立法項(xiàng)目的研究制定。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量法制監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳教育,普及質(zhì)量法律知識(shí),營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的良好社會(huì)氛圍。(市政府法制辦牽頭,市交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

七、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作

(十四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程。加大重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度,抓緊制(修)訂制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等方面的標(biāo)準(zhǔn),制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10項(xiàng),累計(jì)建設(shè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,力爭(zhēng)我市承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處主導(dǎo)或參與制(修)訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。加大食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,加大相關(guān)部門(mén)合作制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳實(shí)施和監(jiān)督力度,提升標(biāo)準(zhǔn)化的影響力和實(shí)施率。加強(qiáng)全市標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),有效整合技術(shù)資源,健全標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、工信委、農(nóng)委、衛(wèi)生局、國(guó)資委、旅游局參加)

(十五)強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)支撐作用。完善計(jì)量法規(guī)體系,夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)。加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)步伐,加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)計(jì)量科研,保證社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能滿(mǎn)足量值傳遞、溯源需求,增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。推進(jìn)能源計(jì)量工作,建立健全能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和管理制度,為政府節(jié)能減排和實(shí)施節(jié)能管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加強(qiáng)能源計(jì)量管理,定期開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。大力實(shí)施“計(jì)量惠民”工程,著力抓好集貿(mào)市場(chǎng)、加油機(jī)、民用“三表”和定量包裝商品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,加強(qiáng)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定管理,加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計(jì)量市場(chǎng)監(jiān)管,大力推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、工信委參加)

(十六)加快質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)區(qū)域綜合共享檢測(cè)平臺(tái),不斷提高食品、藥品、餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障水平,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的檢驗(yàn)檢測(cè),包括材料、設(shè)備、產(chǎn)品及工程完工項(xiàng)目等。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)或省級(jí)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心,力爭(zhēng)在我市建立3至5家國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心、6至8家省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家節(jié)能建材檢測(cè)中心、汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和食品保健品化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、生物制品、新藥、醫(yī)療器械等質(zhì)檢中心。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委、食品藥品監(jiān)督管理局參加)

(十七)全面整治民生領(lǐng)域計(jì)量器具。以醫(yī)院、眼鏡店為重點(diǎn)開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。開(kāi)展燃油、加油機(jī)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督管理,提升能源計(jì)量檢測(cè)能力,完善企業(yè)能源電子檔案。開(kāi)展計(jì)量服務(wù)走進(jìn)中小企業(yè)活動(dòng)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、科技局、工信委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局參加)

(十八)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可管理。組織開(kāi)展輪胎、電線(xiàn)電纜、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治。配合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等違法行為。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、科技局、工信委、環(huán)保局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局參加)

八、加強(qiáng)組織保障、宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督

(十九)建立“質(zhì)量強(qiáng)市”工作聯(lián)席會(huì)議制度。切實(shí)加強(qiáng)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),全面推進(jìn)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和“質(zhì)量龍江”建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施,建立“質(zhì)量強(qiáng)市”工作聯(lián)席會(huì)議,研究制定“質(zhì)量強(qiáng)市”工作規(guī)劃和政策,指導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。協(xié)調(diào)和推動(dòng)各區(qū)、縣(市)和有關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職責(zé)開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作;協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作;通報(bào)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作進(jìn)展情況。對(duì)各區(qū)縣(市)和行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、旅游局參加)

(二十)推進(jìn)質(zhì)量教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展中小學(xué)質(zhì)量教育基地的試點(diǎn)創(chuàng)建工作。動(dòng)員企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),在大型企業(yè)開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。(市教育局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同牽頭,市科技局、工信委、人力資源和社會(huì)保障局參加)

篇2

一、岳陽(yáng)商標(biāo)注冊(cè)、發(fā)展、保護(hù)和管理的基本現(xiàn)狀

多年以來(lái),岳陽(yáng)市委市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,始終堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”的發(fā)展要?jiǎng)?wù)。在推進(jìn)“科技興市”戰(zhàn)略進(jìn)程中,岳陽(yáng)市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和國(guó)家工商總局《關(guān)于貫徹落實(shí)(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要)大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》,采取有力措施發(fā)展和保護(hù)商標(biāo)。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量和注冊(cè)商標(biāo)擁有量逐年增加,著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)相繼涌現(xiàn),商標(biāo)總體規(guī)模日趨擴(kuò)大,為促進(jìn)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是排位靠前。目前,全市有效注冊(cè)商標(biāo)共有4953件,占全省7%,居全省第四位;擁有省著名商標(biāo)95件,占全省9.5%,居全省第三位;持有中國(guó)馳名商標(biāo)14件(含司法認(rèn)定2件),占全省16%,居全省第二位。二是增長(zhǎng)較快。從近幾年岳陽(yáng)商標(biāo)注冊(cè)情況看,新注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量增長(zhǎng)明顯加快,2007年注冊(cè)商標(biāo)160件,2008年注冊(cè)商標(biāo)180件,2009年注冊(cè)商標(biāo)530件,2010年來(lái)新增注冊(cè)商標(biāo)550件,新認(rèn)定馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)18件。三是潛力較大。新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮的涌動(dòng),助推了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高、發(fā)展前景好的岳陽(yáng)本埠企業(yè),正加緊申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和創(chuàng)建自主品牌。2009年以來(lái),先后有9家企業(yè)正在積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo),有51家企業(yè)正在申報(bào)省著名商標(biāo)。四是效應(yīng)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),岳陽(yáng)市十大支柱產(chǎn)業(yè)中擁有馳名、著名商標(biāo)79個(gè),占全市省著名、馳名商標(biāo)數(shù)的75%以上,且商標(biāo)附加值效應(yīng)日趨凸顯。2008年3月,際華三五一七橡膠制品有限公司擁有的“3517”牌注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”后,當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)7億元,實(shí)現(xiàn)利稅4200萬(wàn)元,創(chuàng)十年來(lái)之最。2009年,岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)17億多元,上繳稅費(fèi)7300多萬(wàn)元。五是亮點(diǎn)綻放。2009年,岳陽(yáng)市工商局榮獲全省工商系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管工作年度績(jī)效考核第一名。湘陰縣工商局被評(píng)為“全省商標(biāo)工作先進(jìn)集體”。

商標(biāo)是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是企業(yè)自主創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn),是一個(gè)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大推手。岳陽(yáng)的商標(biāo)工作與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)仍不相適應(yīng),與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求,還存在一些不足,主要體現(xiàn)在:一是總量不足。岳陽(yáng)平均每33戶(hù)市場(chǎng)主體才有1件商標(biāo),同比其他首批確定的全國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市有明顯差距。目前,岳陽(yáng)注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)和平均占有量在湖南乃至全國(guó)都相對(duì)偏少,總體規(guī)模偏弱。二是質(zhì)量不高。岳陽(yáng)雖然馳名、著名商標(biāo)擁有數(shù)量在湖南排名靠前,但在充分發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng),形成以名牌產(chǎn)品為中心,附屬產(chǎn)業(yè)相配套的規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群方面還要作更大努力,特別是岳陽(yáng)(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥、化工材料、裝備制造、商貿(mào)物流等四大產(chǎn)業(yè)集群聚集的80多家工商企業(yè)擁有著名、馳名商標(biāo)的數(shù)量比例、品牌效應(yīng)、商標(biāo)附值、自主創(chuàng)新能力和效應(yīng)亟待提升。三是發(fā)展不夠。在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的發(fā)展方面還有待加強(qiáng)。岳陽(yáng)作為“農(nóng)業(yè)大市”,農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)1692件,僅占全省9%,與名副其實(shí)的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的稱(chēng)謂不相匹配。岳陽(yáng)地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品。因?yàn)闆](méi)有申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和創(chuàng)建品牌,產(chǎn)品銷(xiāo)量、價(jià)格、市場(chǎng)占有率等大受影響。例如湘陰的蕎頭由于在日本沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo),未真正占領(lǐng)出口市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)。岳陽(yáng)市58個(gè)旅游景點(diǎn)只注冊(cè)了21個(gè)旅游景點(diǎn)商標(biāo),比例為36%。更為困窘的是岳陽(yáng)水產(chǎn)品僅注冊(cè)了7個(gè)商標(biāo)。四是分布不均。一方面是產(chǎn)業(yè)分布不均,2009年岳陽(yáng)十大支柱產(chǎn)業(yè)中馳名、著名商標(biāo)的分布情況是:食品57個(gè)、石化9個(gè)、機(jī)械6個(gè)、建材5個(gè)、紡織5個(gè)、電子信息2個(gè)、生物醫(yī)藥1個(gè)。而造紙、能源和再生資源三大產(chǎn)業(yè)都是空白;另一方面是地區(qū)分布不平衡,如平江縣有注冊(cè)商標(biāo)965件,湘陰縣有746件,而岳陽(yáng)縣僅有226件。五是國(guó)際注冊(cè)意識(shí)不強(qiáng)。絕大部分企業(yè)存在不注重國(guó)際商標(biāo)注冊(cè),沒(méi)有“走出去”發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的14家出口企業(yè),產(chǎn)品出口10多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年出口總產(chǎn)值3600多萬(wàn)美元,但這14家企業(yè)沒(méi)有一家是馳(著)名商標(biāo)企業(yè),更沒(méi)有一家企業(yè)的商標(biāo)申請(qǐng)了國(guó)際注冊(cè),有的企業(yè)至今沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)。位于平江縣的湖南天一奧星泵業(yè)有限公司的“水花牌”潛水泵產(chǎn)品于1984年初次注冊(cè)后在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有很高聲譽(yù)。但在90年代,該公司潛水泵出口東南亞時(shí),由于通過(guò)委托銷(xiāo)售,在境外銷(xiāo)售地沒(méi)有注冊(cè)使用“水花”牌商標(biāo)。以致造成了很大的沖擊,現(xiàn)在出口業(yè)務(wù)幾乎為零。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),岳陽(yáng)現(xiàn)有備案出口企業(yè)316家,2009年出口總產(chǎn)值1.15億美元,僅有3個(gè)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)。

二、岳陽(yáng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作的主要目標(biāo)和措施

商標(biāo)戰(zhàn)略既是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是最有可能率先取得突破的方面。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的過(guò)程是一個(gè)國(guó)家或企業(yè)不斷培育自主品牌和提高創(chuàng)新能力的過(guò)程。岳陽(yáng)作為國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市,在近3年內(nèi)每年將接受?chē)?guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的考評(píng)和不定期抽查。根據(jù)岳陽(yáng)商標(biāo)工作的實(shí)際,結(jié)合考評(píng)和檢查的內(nèi)容,實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)民本岳陽(yáng)科學(xué)跨越的總體目標(biāo),著力提高自主商標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量,不斷增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)制度和國(guó)際規(guī)則的能力,進(jìn)一步提高岳陽(yáng)商標(biāo)的注冊(cè)、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平,提升商標(biāo)戰(zhàn)略的政府行為,充分發(fā)揮商標(biāo)品牌作用,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)主要目標(biāo)

1.品牌自主化,商標(biāo)數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)。在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)程中,岳陽(yáng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)總量每年要保持12%以上的增長(zhǎng)幅度。新增注冊(cè)商標(biāo)每年保持50%以上的增長(zhǎng)幅度,到2020年底,爭(zhēng)取全市擁有有效注冊(cè)商標(biāo)1.7萬(wàn)件以上,其中中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到25件以上,湖南省著名商標(biāo)達(dá)到200件以上,地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到5件以上,所有大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)都擁有注冊(cè)商標(biāo)。

2.品牌高端化,商標(biāo)質(zhì)量進(jìn)一步提高。商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施效果進(jìn)一步凸顯,企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的氛圍基本形成,商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng),馳(著)名商標(biāo)數(shù)量始終保持在全省前列,著重培育5~10家產(chǎn)值過(guò)十億元的擁有自主商標(biāo)的企業(yè),著力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、以馳(著)名商標(biāo)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,打造千億產(chǎn)業(yè)集群。

3.品牌國(guó)際化,商標(biāo)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)加強(qiáng)

對(duì)擁有馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志企業(yè)和出口創(chuàng)新型企業(yè)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的指導(dǎo),逐步建立起較為完善的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)出口企業(yè)加大國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)出口企業(yè)依托品牌占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的意識(shí),增強(qiáng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)的擁有量。到2020年底,所有出口企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo),使用自主商標(biāo)的商品出口額占總出口額的50%以上。

4.品牌制度化,商標(biāo)機(jī)制進(jìn)一步完善。全面提升商標(biāo)注冊(cè)管理運(yùn)用和保護(hù)能力,創(chuàng)新商標(biāo)管理機(jī)制,成立商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金;企業(yè)內(nèi)部商標(biāo)管理制度進(jìn)一步健全,對(duì)商標(biāo)的投入大幅度增加,80%以上的大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)有商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和制度,企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力顯著提升,使商標(biāo)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)商標(biāo)基礎(chǔ)建設(shè),完善商標(biāo)公共服務(wù)體系,構(gòu)建商標(biāo)公共信息服務(wù)平臺(tái)。

5.品牌社會(huì)化,商標(biāo)普及進(jìn)一步深入。各級(jí)政府及各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要科學(xué)制定各地區(qū)和各行業(yè)的商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),有計(jì)劃地推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作。從事商標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)每年達(dá)2000人次以上,商標(biāo)知識(shí)普及培訓(xùn)每年1萬(wàn)人次以上,領(lǐng)導(dǎo)干部提高培訓(xùn)每年500人次以上,形成一支與岳陽(yáng)商標(biāo)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。到2020年底,規(guī)模企業(yè)全部配備商標(biāo)專(zhuān)干,有商標(biāo)經(jīng)營(yíng)范圍的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到3家以上,本市大專(zhuān)院校、商標(biāo)監(jiān)管部門(mén)和商標(biāo)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織中有較高商標(biāo)理論水平的人員達(dá)到30人以上,商標(biāo)普及面不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)主體的商標(biāo)意識(shí)明顯增強(qiáng),全民商標(biāo)認(rèn)知度不斷提高。

(二)工作措施

1.健全商標(biāo)管理體系。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立完善的商標(biāo)戰(zhàn)略管理遠(yuǎn)景綱要。由市工商局制定和實(shí)施岳陽(yáng)市商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,加大商標(biāo)行政保護(hù)力度,加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào):市財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,納入年度財(cái)政預(yù)算;市工業(yè)經(jīng)委、科技局、商務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完善在科技、經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的相關(guān)政策措施,對(duì)馳(著)名商標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目支持和專(zhuān)項(xiàng)資金上予以?xún)A斜:市農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志的培育和注冊(cè)引導(dǎo):市商務(wù)局對(duì)馳(著)名商標(biāo)企業(yè)給予優(yōu)先辦理自營(yíng)進(jìn)出口備案登記,優(yōu)先推薦企業(yè)參展,并給予名額和資金支持,同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的品牌培育;公檢法部門(mén)加大對(duì)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法協(xié)作和案件移送工作;海關(guān)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口假冒注冊(cè)商標(biāo)貨物的查緝;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加大對(duì)品牌企業(yè)的支持力度,會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)主管部門(mén),積極指導(dǎo)注冊(cè)人規(guī)范地理標(biāo)志的使用行為;人民銀行加快推動(dòng)商標(biāo)質(zhì)押融資工作。

2.提高商標(biāo)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)政策引導(dǎo),圍繞全市十大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等領(lǐng)域,指導(dǎo)打造一批具有自主商標(biāo)的知名品牌;積極支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)注冊(cè)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo);引導(dǎo)和扶持企業(yè)切實(shí)將商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作融入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力服務(wù);引導(dǎo)企業(yè)變“制造”為“創(chuàng)造”、變“貼牌”為“創(chuàng)牌”,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一批擁有核心技術(shù)和自主品牌的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。

3.營(yíng)造商標(biāo)轉(zhuǎn)化環(huán)境。建立健全轉(zhuǎn)化機(jī)制,進(jìn)一步完善商標(biāo)質(zhì)押貸款融資新機(jī)制,逐步建立以政府投資為引導(dǎo)、金融信貸為支撐、企業(yè)投入為主體的多元化商標(biāo)投資體系,通過(guò)商標(biāo)質(zhì)押貸款試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,在一定程度上緩解中小企業(yè)的融資瓶頸。同時(shí),利用商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)一批具有市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和領(lǐng)域進(jìn)行檢索分析,并利用商標(biāo)會(huì)展和商標(biāo)信息庫(kù)等平臺(tái),對(duì)外信息、尋找產(chǎn)業(yè)化合作對(duì)象并予以實(shí)施,推動(dòng)商標(biāo)產(chǎn)業(yè)化。

4.加大商標(biāo)保護(hù)力度。深入持久地開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的商標(biāo)假冒侵權(quán)行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)自主商標(biāo)和國(guó)外知名企業(yè)商標(biāo)的保護(hù)。充分發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,增強(qiáng)政府各部門(mén)商標(biāo)保護(hù)的合力,加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)間、其他地市間的溝通與合作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不斷提高跨地區(qū)、跨部門(mén)商標(biāo)保護(hù)的效能。同時(shí),營(yíng)造保護(hù)商標(biāo)的氛圍,并把商標(biāo)保護(hù)納入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,優(yōu)化投資環(huán)境。

5.提高商標(biāo)服務(wù)水平。發(fā)展商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持商標(biāo)、交易、咨詢(xún)、評(píng)估、法律援助等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推動(dòng)商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式和管理制度建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善服務(wù)功能。培育服務(wù)品牌,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、特色化經(jīng)營(yíng)。規(guī)范商標(biāo)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,取締非法,發(fā)揮商標(biāo)中介服務(wù)在商標(biāo)運(yùn)用和管理中的保障促進(jìn)作用。依托岳陽(yáng)紅盾信息網(wǎng),開(kāi)通運(yùn)行“中國(guó)(岳陽(yáng))商標(biāo)維權(quán)援助中心”網(wǎng)站。建立信息服務(wù)平臺(tái),檢索、收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)商標(biāo)信息源,了解商標(biāo)的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及方向,積極開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略研究,建立商標(biāo)預(yù)警機(jī)制。

三、對(duì)岳陽(yáng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作的建議

當(dāng)前,岳陽(yáng)要以商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作為著力點(diǎn),充分發(fā)揮示范城市的典型帶動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)以示范促推廣,以推廣促實(shí)施的工作目標(biāo),努力踐行由“商標(biāo)大市”向“商標(biāo)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)型創(chuàng)建活動(dòng)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織保障機(jī)制。建議成立商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就商標(biāo)戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo)、資源整合、輿論宣傳、效能監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等工作進(jìn)行全面安排部署。各級(jí)政府成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使商標(biāo)戰(zhàn)略由部門(mén)行為上升為政府行為。