導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇集團(tuán)化采購(gòu)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：審計(jì)；集團(tuán)公司；財(cái)務(wù)管理；優(yōu)化

一、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的不足

集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)，暴露出以下三個(gè)方面的不足。

1.資金統(tǒng)籌方面

(1)資金籌措。存在著信息不完整的情況下，公司管理層則難以準(zhǔn)確把握所需資金的數(shù)量。從而，在自有資金和外源資金的比例把握上也將出現(xiàn)偏差。這樣一來(lái)，必然影響到公司整體戰(zhàn)略的實(shí)施。

(2)資金預(yù)算。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可得，人工費(fèi)用往往占項(xiàng)目總預(yù)算的20—30%左右。然而，因資金在空間上同時(shí)處于G、W、G`等三個(gè)階段，這就意味著在缺少公司資源計(jì)劃有效管理的情況下，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理已難以有效界定不同生產(chǎn)項(xiàng)目的資金需求總量。

2.資金使用方面

(1)資金流量流向方面。這里主要存在兩點(diǎn)不足：①借助資金申報(bào)制度所進(jìn)行的資金監(jiān)管，難以使財(cái)務(wù)管理主動(dòng)根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行資金配置的權(quán)變管理。②傳統(tǒng)資金在流量和流向上的監(jiān)管模式，無(wú)法預(yù)先和過(guò)程的把控資金，而更多的則體現(xiàn)為事后性。

(2)資金使用效益方面。提高資金使用效益不僅能變相降低由利息所帶來(lái)的會(huì)計(jì)成本，還能減少機(jī)會(huì)成本所帶來(lái)的資金決策損失。在“利潤(rùn)=收益-成本”的公式下便不難知曉，惟有進(jìn)行全流程的成本控制才能達(dá)到上述要求。然而，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程管理在針對(duì)團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)模式下的資金使用監(jiān)管，因難以獲得精確的資金使用、耗費(fèi)信息，從而無(wú)法在資金節(jié)約目標(biāo)下給予過(guò)程控制。

3.利潤(rùn)分配方面

眾所周知，公司可支配利潤(rùn)作為自有資金需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分。具體而言，可大致劃分為：擴(kuò)大再生產(chǎn)資金、發(fā)展基金。從財(cái)務(wù)管理的項(xiàng)目來(lái)看，公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)外進(jìn)行各類投資活動(dòng)便主要借助發(fā)展基金來(lái)完成。這時(shí)便面臨著一個(gè)問(wèn)題，即如何確定二者的比例結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程在此環(huán)節(jié)時(shí)，往往根據(jù)公司管理層的決策來(lái)進(jìn)行資金劃分，但在有限理性的約束下仍時(shí)常出現(xiàn)劃分偏差。

二、會(huì)計(jì)審計(jì)工作優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的功能定位

針對(duì)以上不足，并在資本循環(huán)公式G—W—G`的邏輯關(guān)系引導(dǎo)下，下面將從兩個(gè)方面考察審計(jì)工作的功能定位。

1.輔助資金預(yù)算的功能

針對(duì)某項(xiàng)目資金預(yù)算的優(yōu)劣程度，將影響到集團(tuán)公司的整體戰(zhàn)略布局。然而，項(xiàng)目組在申報(bào)預(yù)算資金時(shí)往往受到自身利益驅(qū)使的影響，難以從公司整體層面思考問(wèn)題。當(dāng)然，這也受到當(dāng)事人所處公司層級(jí)的約束。通過(guò)引入常規(guī)的審計(jì)工作，其在完成規(guī)定的復(fù)核、評(píng)價(jià)任務(wù)后，還可以結(jié)合公司整體發(fā)展?fàn)顩r對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算提出建議，從而輔助項(xiàng)目組（或事業(yè)部）調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)。

2.輔助資金使用的功能

財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用方面的監(jiān)管，側(cè)重于資金流向、流量、效益發(fā)揮等要素。正如上文所述那樣，因信息不對(duì)稱和市場(chǎng)環(huán)境的干擾，而難以規(guī)避資金管控風(fēng)險(xiǎn)。但在借助審計(jì)工作的最后控制職能時(shí)，則能從另一種視角來(lái)客觀考察資金的使用情況；并在結(jié)果評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，向財(cái)務(wù)管理部門提出建議。特別是引入第三方審計(jì)時(shí)，這種功能釋放更加充分。

由此可見(jiàn)，在不改變審計(jì)工作職能的情況下，只是增加“建議”環(huán)節(jié)便能有效改善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中的不足。對(duì)于利潤(rùn)分配方面，因受到機(jī)密性和戰(zhàn)略性的影響，審計(jì)工作的功能發(fā)揮相對(duì)較弱。

三、功能定位指向下的優(yōu)化措施構(gòu)建

結(jié)合以上所述，以下將從兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化措施的構(gòu)建。

1.針對(duì)公司資金鏈條風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)審計(jì)

從動(dòng)態(tài)的角度，考察資本循環(huán)G—W—G`可知：在這三個(gè)環(huán)節(jié)中，不僅在時(shí)間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn)；而且，在空間維度上體現(xiàn)為同時(shí)存在。因此，這就對(duì)公司的資金需求提出了更高的要求。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機(jī)構(gòu)成的任務(wù)。公司資本有機(jī)構(gòu)成的提升，通過(guò)固定資本重置的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，必將增大公司的資金投入。從而，公司財(cái)務(wù)審計(jì)將為此提供安全屏障。

2.針對(duì)公司資金優(yōu)化配置的財(cái)務(wù)審計(jì)

正如上文提到，公司的資金在時(shí)間、空間維度上的存在要求。由此，會(huì)計(jì)審計(jì)功能又體現(xiàn)在：優(yōu)化配置公司資金方面。在以市場(chǎng)拉動(dòng)為主要模式的商品銷售形態(tài)，使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方，還要面對(duì)上游生產(chǎn)要素的購(gòu)進(jìn)渠道。即：在貨幣職能（G）、生產(chǎn)職能（W）、商品職能（G`）環(huán)節(jié)中，公司須進(jìn)行合理的資金配置。若要最終實(shí)現(xiàn)“驚險(xiǎn)的跳躍”，公司則須科學(xué)測(cè)算出各領(lǐng)域的資金預(yù)算。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)主題的討論。由上不難看出，配合現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理技術(shù)提升措施；并挖掘?qū)徲?jì)工作的優(yōu)化潛力，通過(guò)雙管齊下必將推動(dòng)礦業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展。

四、小結(jié)

應(yīng)把審計(jì)工作從作為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的對(duì)立面解放出來(lái)，使二者之間形成一種共生態(tài)勢(shì)。在路徑構(gòu)建上應(yīng)突出審計(jì)工作的輔助資金預(yù)算、輔助資金使用等兩項(xiàng)主要功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉 濤：關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題的新思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011,(7).

篇2

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資集約化；需求計(jì)劃管理；合同履約管理

作者簡(jiǎn)介：趙微（1985-），女，山東棗莊人，冀北電力有限公司電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，會(huì)計(jì)師；王綿斌（1979-），男，廣東澄海人，冀北電力有限公司電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，工程師。（北京　100070）

中圖分類號(hào)：F272?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）33-0089-01

物資是企業(yè)的核心資源之一。加強(qiáng)物資的集約高效管理是提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在需求，也是深化企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作的根本要求。當(dāng)前，國(guó)家電網(wǎng)公司正在逐步深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，作為“三集”重要組成部分的物資集約化管理是集約化理念在物資管理工作中的運(yùn)用，也是國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式、深化集團(tuán)化運(yùn)作的根本要求。

物資集約化管理是電網(wǎng)企業(yè)物資管理部門對(duì)物資進(jìn)行有效、精確管理的具體措施，同時(shí)有利于整合物資的采購(gòu)渠道，有利于廢舊物資的回收管理。推行物資集約化管理能夠增強(qiáng)企業(yè)物資管理的運(yùn)轉(zhuǎn)效率、規(guī)模效益和保障能力，推動(dòng)企業(yè)由松散粗放型物資管理模式向集中集約化物資管理模式轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)物資管理水平。

一、電力企業(yè)物資集約化管理的意義

1.實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)物資管理信息“一本賬”

國(guó)家電網(wǎng)公司在物資集約化管理中，從采購(gòu)到結(jié)算，實(shí)施由總部統(tǒng)一控制、總部和網(wǎng)省公司的兩級(jí)管理體制，對(duì)物資的管理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、一體化。實(shí)行物資信息“一本賬”管理不僅能夠提高電網(wǎng)企業(yè)的物資工作效率，還能有效保障電網(wǎng)企業(yè)物資工作的質(zhì)量。

2.節(jié)約采購(gòu)成本，提高資金利用效率

在電力物資的集約化管理中，同一種產(chǎn)品的批量采購(gòu)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，能夠在同種質(zhì)量的產(chǎn)品中爭(zhēng)取最低的價(jià)格，節(jié)約采購(gòu)成本。集中采購(gòu)還可以在保障供應(yīng)的前提下依據(jù)工程進(jìn)度靈活把握材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，最大限度地提高電網(wǎng)企業(yè)的資金利用效率，使資金效益最大化。

3.供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制有效保障產(chǎn)品質(zhì)量

在物資集約化管理中，物資的集中采購(gòu)可以在一定程度對(duì)物資的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，選擇最優(yōu)的物資產(chǎn)品。同時(shí)，在物資集約化建設(shè)中加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商的績(jī)效評(píng)價(jià)，有效保障了供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更加完善的售后服務(wù)，在物資采購(gòu)中發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠有效保障企業(yè)利益。

4.與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

在物資集約化管理中，基于電力物資的長(zhǎng)期集中采購(gòu)，逐步與供應(yīng)商建立起良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使得電網(wǎng)公司在其今后的采購(gòu)中節(jié)省了采購(gòu)時(shí)間，提高了工作效率，取得了最佳的集約化經(jīng)營(yíng)效果，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系也在一定程度上保證了物資供應(yīng)的質(zhì)量。

二、落實(shí)物資集約化管理的具體措施

電網(wǎng)企業(yè)的支撐機(jī)構(gòu)是國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是國(guó)網(wǎng)公司管理機(jī)制創(chuàng)新的重大成果。作為國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展的專業(yè)技術(shù)支撐力量，支撐機(jī)構(gòu)服務(wù)于公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展，而不直接參與生產(chǎn)過(guò)程，因此電網(wǎng)企業(yè)支撐機(jī)構(gòu)物資集約化管理有別于一般供電公司。加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)支撐機(jī)構(gòu)物資集約化管理可以從物資需求計(jì)劃管理和合同履約管理兩個(gè)方面考慮。

1.強(qiáng)力推進(jìn)全面物資需求計(jì)劃管理

物資需求計(jì)劃管理作為物資管理的最初環(huán)節(jié)，是物資管理的龍頭。充分發(fā)揮“計(jì)劃管理”的“龍頭”作用，需要著重從五個(gè)方面加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理。

第一，加強(qiáng)全面計(jì)劃編制管理。加強(qiáng)全面計(jì)劃編制管理，強(qiáng)化物資采購(gòu)需求計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、專業(yè)工作計(jì)劃的對(duì)接，加強(qiáng)物資采購(gòu)需求計(jì)劃內(nèi)部的初步審核，形成綜合計(jì)劃管理部門、物資需求部門、物資部門三方責(zé)任共同體，加強(qiáng)計(jì)劃提報(bào)過(guò)程管控，提高計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性，確保物資計(jì)劃全面覆蓋、及時(shí)準(zhǔn)確、閉環(huán)管理、科學(xué)考評(píng)。

第二，全面物資需求計(jì)劃提報(bào)。物資需求部門結(jié)合本部門辦公需求及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，結(jié)合企業(yè)年度綜合計(jì)劃，按照物資歸口管理部門規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出與自身相適應(yīng)的物資需求計(jì)劃，并對(duì)物資需求的相應(yīng)技術(shù)要求以及技術(shù)原則等有明確的解釋，進(jìn)行全面物資需求的計(jì)劃提報(bào)。各部門設(shè)專門聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)上報(bào)，更新需求計(jì)劃。

第三，全面物資需求計(jì)劃審核。各部門的物資需求計(jì)劃提報(bào)后，物資的歸口管理部門負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化的選擇以及全權(quán)負(fù)責(zé)上報(bào)需求的技術(shù)規(guī)范書(shū)審查和ERP計(jì)劃提報(bào)等，并對(duì)物資需求計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四，突出控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)。首先，對(duì)公司招標(biāo)批次所制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要有相當(dāng)程度的掌握，將相應(yīng)的物資采購(gòu)需求及時(shí)納入到招標(biāo)批次當(dāng)中去；其次，對(duì)于跟物資供應(yīng)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)有聯(lián)系的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等做出明確的規(guī)定，對(duì)于超過(guò)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的申請(qǐng)要一律禁止。

第五，加強(qiáng)現(xiàn)有庫(kù)存盤點(diǎn)。經(jīng)常不定期地進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有庫(kù)存，對(duì)積壓閑置物資進(jìn)行清理，保持控制好庫(kù)存結(jié)構(gòu)，使物資既能充分滿足業(yè)務(wù)需要，又能得到最大化利用，杜絕低效浪費(fèi)的現(xiàn)象，為新一輪計(jì)劃的上報(bào)提供信息，建立物資需求計(jì)劃、采購(gòu)信息和現(xiàn)有庫(kù)存的數(shù)據(jù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)合同履約管理

物資集約化體系建設(shè)過(guò)程中應(yīng)積極探索通過(guò)加強(qiáng)物資合同的履約管理，實(shí)現(xiàn)物資集約化的閉環(huán)管理。

第一，嚴(yán)格物資合同簽訂管理。按照國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化格式合同文本應(yīng)用要求，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)合同文本中標(biāo)的名稱和價(jià)格、供貨地點(diǎn)和時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵性條款的審核管控，優(yōu)化合同審批流程，提高合同會(huì)簽流轉(zhuǎn)效率。

第二，加強(qiáng)合同過(guò)程管理。嚴(yán)格控制合同變更，建立合同變更控制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)合同履約的過(guò)程管理，及時(shí)了解合同簽訂后的履約進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同履約中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。建立供應(yīng)商履約分析體系，加強(qiáng)物資需求計(jì)劃、采購(gòu)和合同履約的閉環(huán)管理。強(qiáng)化資金支付管控，規(guī)范物資結(jié)算和質(zhì)保金的會(huì)簽支付程序。

第三，建立物資合同信息化管理體系。通過(guò)物資合同信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)需求計(jì)劃、采購(gòu)合同執(zhí)行等業(yè)務(wù)信息在需求部門、物資采購(gòu)歸口部門和財(cái)務(wù)部門之間的信息共享和橫向業(yè)務(wù)集成，實(shí)現(xiàn)物資集約化管理的制度化、規(guī)范化。建立對(duì)物資供應(yīng)商的考核機(jī)制，形成供應(yīng)商信息匯總表，并在各部門共享，及時(shí)反映供應(yīng)商信用情況。

三、結(jié)論

電網(wǎng)企業(yè)支撐機(jī)構(gòu)物資集約化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，要完善與物資集約化管理相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，建立健全物資管理標(biāo)準(zhǔn)和工作體系，需要不斷地積累總結(jié)物資管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，做到職責(zé)分明、工作有序、管理高效，不斷探索適合自身特色的物資集約化管理模式，努力提升物資集約化管理水平，有助于企業(yè)自身的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

今天上午，我們召開(kāi)2010年工作總結(jié)、部署2011年度工作、傳達(dá)“1.6”陽(yáng)煤集團(tuán)安全會(huì)議精神大會(huì)。這次會(huì)議原定1月25日召開(kāi)，由于急需貫徹落實(shí)陽(yáng)煤集團(tuán)“1.6”安全會(huì)議精神，因此決定今天召開(kāi)，會(huì)議開(kāi)的很成功。

剛才，金成總裁代表集團(tuán)對(duì)2010年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2011年工作進(jìn)行了部署，總結(jié)具體，部署到位。于總傳達(dá)了陽(yáng)煤安全會(huì)議精神，武總宣讀了《河北陽(yáng)煤正元化工集團(tuán)有限公司2011年安全生產(chǎn)考核辦法》，曉鴻局長(zhǎng)代表陽(yáng)煤化工局傳達(dá)了陽(yáng)煤集團(tuán)“三會(huì)”精神，站在陽(yáng)煤化工局高度，對(duì)我公司生產(chǎn)、技改、安全等工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，意義非常重大。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2010年的困難與挑戰(zhàn)

2010年全球金融危機(jī)進(jìn)入第三年，也是全國(guó)尿素和甲醇企業(yè)最困難的一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)400多家化肥企業(yè)，去年開(kāi)車率僅為78%，倒閉的企業(yè)有50家左右，我們因?yàn)橛嘘?yáng)煤的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是有陽(yáng)煤的煤炭和資金支持，有全體員工的共同努力，全年完成銷售收入15億元，利稅1.1億元，比都有所提高。如果不是第四季度市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，去年指標(biāo)完成的就會(huì)很差。2010年后四個(gè)月市場(chǎng)向好，我們才取得了一些成就。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)陽(yáng)煤集團(tuán)的大力支持，也離不開(kāi)全體員工的共同努力。在此，我代表董事會(huì)對(duì)大家表示感謝，對(duì)2010年獲得陽(yáng)煤集團(tuán)、正元集團(tuán)和各子公司的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀！祝賀你們用自己的辛勤勞動(dòng)、汗水及智慧為公司所做出的貢獻(xiàn)和取得的榮譽(yù)。正元成立20年來(lái)，無(wú)論是在當(dāng)?shù)卣⒂脩?，還是在同行業(yè)中都有著良好的信譽(yù)，為社會(huì)做出了具大的貢獻(xiàn)。作為一個(gè)正元人應(yīng)該感到十分的自豪，受表彰的同志是正元人中的精華、佼佼者，更應(yīng)該感到無(wú)尚榮光，我為你們高興，也為正元有這樣一批肯于奉獻(xiàn)、忘我工作的群體感到自豪。但是，我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、物資占用資金，特別是安全工作和發(fā)展速度還跟不上集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的要求，受到了領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，對(duì)于這些主要責(zé)任在我，在這次會(huì)議上我作檢討。

二、2011年的考驗(yàn)與機(jī)遇

（一）考驗(yàn)

2011年，是我們面臨困難、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。我公司現(xiàn)在產(chǎn)品單一，尿素和甲醇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，全球范圍產(chǎn)能過(guò)剩，尿素產(chǎn)能全國(guó)過(guò)剩20%，甲醇的產(chǎn)能過(guò)剩比例則更大。我公司設(shè)備陳舊，生產(chǎn)能力偏小，工藝條件落后，人員偏多，與兄弟企業(yè)的發(fā)展相比望塵莫及。最近，省委書(shū)記張?jiān)拼ㄔ诤颖笔∪舜髸?huì)上提出，十二五期間全省萬(wàn)元產(chǎn)值能耗要再下降20%。去年，中冀正元因節(jié)能減排被迫停車13天，損失上千萬(wàn)元。同時(shí)，石家莊市將東部7縣市劃為工業(yè)區(qū)，西部5縣市作為生態(tài)區(qū)。因此，今后我們的節(jié)能減排壓力會(huì)很大。再者，我們的管理水平與山東和國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比差距很大，能不能順利實(shí)現(xiàn)百年正元、百億正元的目標(biāo)，3000多名員工面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)。

（二）機(jī)遇

2011年，雖然面臨許多困難，但我們的機(jī)遇也是前所未有的。

1、陽(yáng)煤集團(tuán)的大力支持是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾。陽(yáng)煤集團(tuán)在資源、資金方面給于我們大力支持，在工作上給于指導(dǎo)。去年陽(yáng)煤集團(tuán)擔(dān)保貸款10億元已全部到位，這就是一大優(yōu)勢(shì)。

2、通過(guò)20年的努力，我們形成了集開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)、制造一條龍的煤化工生產(chǎn)體系，為下一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

3、人才優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)公司的成立和發(fā)展為我們培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大批人才，也為下一步發(fā)展打下了人才基礎(chǔ)。

4、近幾年我們儲(chǔ)備了一些項(xiàng)目和土地，同時(shí)滄州300萬(wàn)噸尿素、正元20-40工程、中冀正元循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、柏坡正元雙氧水及正元塔器四大件工程已列入集團(tuán)規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)。

總之，2011年的機(jī)遇大于困難和挑戰(zhàn)，正元集團(tuán)要把握機(jī)會(huì)。關(guān)于2011年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、利潤(rùn)等指標(biāo)幾位領(lǐng)導(dǎo)已做了具體闡述。并按此要求在會(huì)上簽訂了安全責(zé)任狀。下一步各子公司、各部室還要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，制訂具體指標(biāo)，簽訂管理責(zé)任狀。如物資采購(gòu)2011年要建立超市式管理，2月底以前簽訂完畢。

三、完成2011年的任務(wù)，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部提出三點(diǎn)要求

完成2011年任務(wù)，我們靠什么?？款I(lǐng)導(dǎo)、靠干部、靠上下同心，靠干部以身作則和引導(dǎo)去實(shí)現(xiàn)。只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的員工，干部的素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)的能力、領(lǐng)導(dǎo)的理念是關(guān)鍵。2011年是關(guān)鍵的一年，對(duì)各級(jí)干部更是嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。

1、作為領(lǐng)導(dǎo)，要樹(shù)立什么理念。

領(lǐng)導(dǎo)的理念用兩個(gè)詞概括，即：“卓越、一流”。作為領(lǐng)導(dǎo)，要樹(shù)立追求卓越、一流的理念。如果有了一流的干部，我們就有了一流的業(yè)績(jī)，我們就會(huì)成為一流的企業(yè)。我們?cè)谫Y源上有這么大的優(yōu)勢(shì)，如果不發(fā)展就是沒(méi)本事，所以要有一流的意識(shí)。通過(guò)前一階段的檢查，發(fā)現(xiàn)大部分中層是很優(yōu)秀的，因?yàn)楦邔拥哪芰Σ粡?qiáng)，理念落后，他們的潛能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。所以，首先需要高層要有一流的理念。

2、工作方法上，要按iso9001理念和pdca工作方式。

建立強(qiáng)有力的質(zhì)保體系，各項(xiàng)工作都要納入體系，研究完善制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、表格化、數(shù)據(jù)化。干工作要有依據(jù)，不能無(wú)章可循。作為領(lǐng)導(dǎo)不知道本身及下屬的職責(zé)，不知道本部門有幾張記錄表、幾種臺(tái)帳、幾種表格、幾項(xiàng)制度、幾種流程、幾條標(biāo)準(zhǔn)不行，要清晰、完善，并且能夠不折不扣的落實(shí)，要將iso9001體系逐步走向完善、理性，真正為安全、工藝、設(shè)備管理服務(wù)，使二級(jí)考核真正起到作用，基礎(chǔ)工作真正落到實(shí)處。

3、貫徹“預(yù)、實(shí)、細(xì)、考”的工作方針

所謂“預(yù)”，就是超前謀劃（事前控制、“預(yù)則立不預(yù)則廢”）周密計(jì)劃，要求各級(jí)、各部門及每個(gè)干部都能做出一個(gè)優(yōu)質(zhì)的年、月、日《工作計(jì)劃表》，把要做的事情、可能出現(xiàn)的問(wèn)題，都能夠在計(jì)劃的指導(dǎo)下合理的排列分配工作，并高效率的完成，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題、誘因提前控制，不讓其發(fā)生，并能做好總結(jié)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。

“實(shí)”就是管用，就是把平凡（日常）的工作規(guī)范化，并卓越的實(shí)現(xiàn)。有知識(shí)、有思路、有智慧能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，才是真正的貢獻(xiàn)。沉下去，一切從實(shí)際有效出發(fā)，圍繞“效益”這個(gè)中心，巧妙的解決具體問(wèn)題。

“細(xì)”，“細(xì)節(jié)決定成敗”，細(xì)就是規(guī)范化（職責(zé)、制度、流程）表格化（記錄、表格、臺(tái)帳）數(shù)據(jù)化（標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、定額、考核），能否做到精細(xì)化管理，是區(qū)別企業(yè)水平、人才和管理能力的試金石。作為一名合格的干部要能夠制定、修改、落實(shí)并持續(xù)改進(jìn)這些基本的東西。

“考”就是考核，它是實(shí)現(xiàn)三公（公平、公正、公開(kāi)）原則的主要措施，權(quán)力的核心是財(cái)權(quán)，財(cái)權(quán)的核心是分配，分配的核心是考核，不會(huì)考核就不懂得掌權(quán)，不懂掌權(quán)怎么配當(dāng)干部。目前，公司推行的二級(jí)考核工作，是考核工作深入的一項(xiàng)重要措施，能否落到實(shí)處，是對(duì)各級(jí)干部的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。要順利完成全年的任務(wù)目標(biāo)，各級(jí)干部必須認(rèn)真理解和貫徹落實(shí)“預(yù)、實(shí)、細(xì)、考”工作方針尤為重要。

4、安全工作

今天會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容就是貫徹集團(tuán)“1.6”安全會(huì)議精神，李局長(zhǎng)等幾位領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)強(qiáng)調(diào)?？傊痪湓挘褪且J(rèn)真落實(shí)“安全為先、工藝指標(biāo)為天、設(shè)備管理為本”的管理理念，研究生產(chǎn)、技改，首先要研究安全工作，一切按“安全規(guī)程”辦事、一切按“操作規(guī)程”辦事，這是我們的管理原則，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，完善安全制度，加大安全投入，今年要新增消防、防毒、“操作室”、逃生、防爆等設(shè)施1000萬(wàn)元，全員參與培訓(xùn)（培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元），堅(jiān)決杜絕各種死亡事故的發(fā)生。

2011年能不能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇，能不能使今年實(shí)現(xiàn)較大變化，就要看中冀正元15萬(wàn)噸硝銨6月底是否能竣工，正元化肥18/30項(xiàng)目年底是否能完成主體工程，柏坡正元雙氧水是否能夠投產(chǎn)、正元塔器四大件能否完工，滄州項(xiàng)目上半年能否順利開(kāi)工。如果上述工程全部完工，那將是正元脫胎換骨又一次飛躍。為此，要求各級(jí)干部要勇于彰顯自我，發(fā)揮能力，脫穎而出，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，在此我號(hào)召各級(jí)干部要勇挑重?fù)?dān)，有所作為。張立國(guó)、王立飛、陳芳、梁明國(guó)、許劍鋒、陳全勝等，在關(guān)鍵時(shí)候起到關(guān)鍵的作用，為正元爭(zhēng)得了榮譽(yù)，做出了貢獻(xiàn)，讓我也感到自豪。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；物資采購(gòu)；管理；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

采購(gòu)成本通常會(huì)要占到工程建設(shè)總成本的50% 左右，而且種類繁多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，物資采購(gòu)工作略有失誤，就有可能會(huì)影響到石化建設(shè)企業(yè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用?？梢哉f(shuō)采購(gòu)管理工作的好壞與否直接關(guān)系到石化建設(shè)企業(yè)的利潤(rùn)與信譽(yù)

一、強(qiáng)化石化建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)管理的必要性

1、強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，是石化建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

隨著我國(guó)加入WTO和建筑市場(chǎng)改革的不斷深化，石化建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，低價(jià)中標(biāo)使建筑企業(yè)臨著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。石化企業(yè)必須不斷降低工程成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力才能立于不敗之地。而物資采購(gòu)與工程成本密切相關(guān)， 既是確保工程質(zhì)量的前提，更是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本占工程成本的比例普遍高達(dá)60%-70%，是工程成本支出的大項(xiàng)，是成本控制的重點(diǎn)。這就要求施工企業(yè)必須重視和加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，抓住控制材料費(fèi)支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“ 降價(jià)節(jié)支”向流通領(lǐng)域要效益，才能增加企業(yè)積累，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，為企業(yè)強(qiáng)化物資采購(gòu)管理提供了必要的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，屬于短缺經(jīng)濟(jì)，物資采購(gòu)活動(dòng)局限于固定的指令性計(jì)劃模式，主要生產(chǎn)資料通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行分配。料源渠道單一，物資價(jià)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一目錄價(jià)，物資部門根據(jù)每年的施工任務(wù)申請(qǐng)指標(biāo)是物資采購(gòu)活動(dòng)一項(xiàng)主要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，物資需求和供給都發(fā)生了重要的變化，生產(chǎn)資料得到了極大豐富，買方市場(chǎng)逐步形成；施工企業(yè)所需原材料品種更加繁多，數(shù)量也迅速增加。同時(shí)伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行，建筑企業(yè)物資部門擔(dān)負(fù)的職能不僅僅是保證供應(yīng)，還必須緊緊圍繞降低材料采購(gòu)成本，強(qiáng)化成本意識(shí)開(kāi)展工作。物資部門只有強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定科學(xué)的采購(gòu)方案，規(guī)范采購(gòu)行為，才能從紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)信息中為企業(yè)篩選出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的合格產(chǎn)品。

3、強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，推行陽(yáng)光采購(gòu)工程，也是加強(qiáng)物資隊(duì)伍廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措

物資采購(gòu)作為選擇供貨商的一種決策權(quán)，容易滋生暗箱操作、人情采購(gòu)、吃回扣等個(gè)別消極腐敗現(xiàn)象，這也在一定程度上扭曲了物資隊(duì)伍的形象。因此，強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，增加采購(gòu)過(guò)程的透明度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象就成為物資部門加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、石化建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題

1、一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏深刻認(rèn)識(shí)， 忽視了當(dāng)前市場(chǎng)法規(guī)尚不夠完善、市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實(shí)際，在物資采購(gòu)過(guò)程中上當(dāng)受騙。二是簽訂物資采購(gòu)合同不符合《購(gòu)銷合同法》的規(guī)定，使企業(yè)遭受損失。三是計(jì)劃管理不周密，物資采購(gòu)量超出合理的物資消耗量，形成庫(kù)存積壓，造成浪費(fèi)。四是物資采購(gòu)歸口管理不嚴(yán)，采購(gòu)權(quán)分散，采購(gòu)環(huán)節(jié)多，造成采購(gòu)成本加大。五是物資采購(gòu)運(yùn)作不透明、暗箱操作，物資采購(gòu)人員暗吃回扣。六是物資采購(gòu)人員以次充好、抬高進(jìn)價(jià)，或偽造進(jìn)貨發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、虛列進(jìn)貨，或涂改發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、以少報(bào)多，或虛報(bào)冒領(lǐng)采購(gòu)費(fèi)用、謀取私利。七是在采購(gòu)中沒(méi)有進(jìn)行整體的量、本、利分析，只考慮所采購(gòu)物資的價(jià)格因素，而忽略了其他因素，沒(méi)有采用最佳采購(gòu)方式，造成采購(gòu)整體費(fèi)用高。八是缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，企業(yè)缺少中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃。

2、缺乏一套切實(shí)有效的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的物資材料管理體制。企業(yè)在為每個(gè)責(zé)任部門下達(dá)物資材料成本目標(biāo)的同時(shí)，要賦予該部門相應(yīng)的權(quán)利，做到權(quán)責(zé)的有機(jī)結(jié)合；同時(shí)，還必須定期對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)和考核，并同經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，以調(diào)動(dòng)各部門在物資材料控制方面的主動(dòng)性。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)沒(méi)有形成完善的物資材料管理系統(tǒng)。

3、缺乏細(xì)致的物資成本預(yù)算和控制分析。周密細(xì)致的物資材料成本預(yù)算，輔之以科學(xué)的材料成本費(fèi)用分析，是企業(yè)控制物資材料成本的依據(jù)和促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段。形成物資材料成本分析和控制緊密結(jié)合的反饋制度， 一方面可以做好獎(jiǎng)懲工作，使物資材料指標(biāo)完成好壞與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系；另一方面可以將分析結(jié)果應(yīng)用于今后的材料管理中，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。而目前施工企業(yè)普遍缺乏工程科學(xué)的計(jì)劃組織，前期準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足，導(dǎo)致物資材料成本預(yù)算脫離實(shí)際。

三、加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的措施

1、提升物資采購(gòu)管理質(zhì)量首先必須對(duì)采購(gòu)管理工作加深認(rèn)識(shí)

雖然說(shuō)幾乎所有的石化工程施工企業(yè)的管理者大都不否認(rèn)采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)成本的重要性，但依然有部分企業(yè)的管理者把市場(chǎng)營(yíng)銷、施工管理等做為主要的方法和措施，以期提高企業(yè)的收益。還有的企業(yè)或項(xiàng)目管理者在重視工程的質(zhì)量、進(jìn)度與結(jié)算工作的同時(shí)，卻忽視了采購(gòu)成本的控制工作，甚至將采購(gòu)管理片面地理解為只要花的錢越少就是越好，根本談不上對(duì)采購(gòu)模式與策略改善的重視，對(duì)于采購(gòu)監(jiān)控工作的實(shí)際運(yùn)行效果也不甚了解。當(dāng)然了，對(duì)于其它方面的管理工作也很重要，但施工企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)在重視其它方面的工作的同時(shí)，對(duì)于物資的采購(gòu)管理有一個(gè)清醒而明確的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到，想要從根本上改變采購(gòu)管理，通過(guò)節(jié)省企業(yè)采購(gòu)成本，提升利潤(rùn)率，不能僅從形式上改變采購(gòu)管理模式，企業(yè)或項(xiàng)目管理者必須要從公司戰(zhàn)略上重視采購(gòu)管理，對(duì)采購(gòu)成本控制與管理要有長(zhǎng)期、整體的規(guī)劃與控制措施，再將其分解成詳細(xì)工作計(jì)劃分解給相關(guān)部門去執(zhí)行，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)控制與監(jiān)督措施，也只有這樣才能使企業(yè)的物資采購(gòu)發(fā)揮出其應(yīng)有

的作用，為企業(yè)利潤(rùn)的提升做出供獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，是強(qiáng)化物資采購(gòu)管理的重要前提

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，買方市場(chǎng)的形成，為物資采購(gòu)提供了廣闊的選擇機(jī)會(huì)，為企業(yè)降低采購(gòu)成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境， 但同時(shí)也出現(xiàn)了“ 多頭采購(gòu)”、“ 分散采購(gòu)”等現(xiàn)象。從石化建設(shè)企業(yè)整體利益出發(fā)，堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的重要前提。分散的小批量的單項(xiàng)采購(gòu)，不僅耗費(fèi)大量的人力和資金，而且難以爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)給予的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致企業(yè)的采購(gòu)成本增加；集中批量后，企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)只需一次即可完成，在市場(chǎng)采購(gòu)中處于十分有利的地位，不僅能夠獲得生產(chǎn)企業(yè)的批量差價(jià)，而且為開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)等競(jìng)價(jià)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。此外，堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，也是符合管理系統(tǒng)工程理論的思想和方法的。分散采購(gòu)和多頭采購(gòu)，企業(yè)內(nèi)部與流通市場(chǎng)多層次和多環(huán)節(jié)的接觸，使企業(yè)的管理跨度增大，難以形成全局觀念，造成顧此失彼；同時(shí)由于企業(yè)內(nèi)部多環(huán)節(jié)對(duì)資源的競(jìng)爭(zhēng)，也易造成原材料價(jià)格的上漲。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。

采購(gòu)不僅是購(gòu)買東西的簡(jiǎn)單行為，它更是一門專業(yè)技術(shù)。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業(yè)采購(gòu)政策和與采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量控制有關(guān)的書(shū)面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；了解供應(yīng)商的情況，能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有與采購(gòu)貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識(shí)，包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。

4、建立良好的溝通體制是物資采購(gòu)管理降低成本的前提

建立良好的溝通體制是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)精神和企業(yè)文化，使企業(yè)管理的外在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工自在的觀念和自覺(jué)的行為模式，認(rèn)同企業(yè)核心的價(jià)值觀念和目標(biāo)及使命。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育與塑造，其實(shí)質(zhì)是一種思想、觀點(diǎn)、情感和靈魂的溝通。沒(méi)有溝通，就沒(méi)有對(duì)企業(yè)精神和企業(yè)文化的理解與共識(shí)，更不可能認(rèn)同企業(yè)共同使命。在采購(gòu)中需要用到外部溝通， 外部溝通是通過(guò)公共關(guān)系手段，利用大眾傳媒、內(nèi)部刊物等途徑，與采購(gòu)直屬、政府職能部門、周邊社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等，建立良好關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍；把理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺(jué)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，進(jìn)行科學(xué)合理的傳播，樹(shù)立良好企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度、資信度，為企業(yè)騰飛和持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。

5、實(shí)行歸口管理, 集中批量訂貨采購(gòu)

集中批量采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提, 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 它具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。由于采購(gòu)批量大, 供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本, 供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點(diǎn)多面廣、分散管理的特點(diǎn), 但物資采購(gòu)歸口物資部門進(jìn)行, 才能為實(shí)現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。物資部門對(duì)工程物資統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)管理, 使采購(gòu)批量加大, 采購(gòu)成本降低, 實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門歸口負(fù)責(zé)采購(gòu)產(chǎn)品的控制和管理, 并進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

6、規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)程序

物資招標(biāo)采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)行為、保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購(gòu)產(chǎn)品成本的重要方式。招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)投標(biāo)者之間的充分競(jìng)爭(zhēng), 使招標(biāo)人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量、較好的服務(wù)獲得設(shè)備或材料, 可以防止的產(chǎn)生, 有利于采購(gòu)的公平和公正。企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)中, 應(yīng)按國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行, 履行國(guó)電公司、省級(jí)電力公司制定的招標(biāo)管理制度。并根據(jù)相應(yīng)的管理制度, 結(jié)合實(shí)際情況, 制定了切實(shí)可行的物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法及招標(biāo)采購(gòu)流程。對(duì)限定金額以上的物資必須通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu), 確實(shí)不便招標(biāo)的, 則采取議標(biāo)方式。電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)招標(biāo)主要以邀請(qǐng)招標(biāo)方式為主, 邀請(qǐng)的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)標(biāo)專家?guī)? 紀(jì)檢審計(jì)部門參與并監(jiān)督, 評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)廠家的報(bào)價(jià)、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況評(píng)定出合同談判單位的先后順序。在招標(biāo)過(guò)程中, 各評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)評(píng)審, 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定標(biāo), 紀(jì)檢部門全程監(jiān)督, 中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行廠( 司) 務(wù)公開(kāi), 做到評(píng)定分離, 且招標(biāo)中投標(biāo)商的入圍、評(píng)審、定標(biāo)全過(guò)程均有人監(jiān)督, 真正做到公開(kāi)、公平、公正, 避免暗箱操作, 盡最大可能地降低采購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)格。

7、對(duì)采購(gòu)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，是控制采購(gòu)成本的重要監(jiān)控措施。

監(jiān)督約束包括兩方面：管理者對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督和采購(gòu)人員之間的互相監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。首先，建立廉潔采購(gòu)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)采購(gòu)者的管理意識(shí)和廉政意識(shí)，對(duì)采購(gòu)中嚴(yán)格遵守采購(gòu)管理制度、節(jié)約多、采購(gòu)質(zhì)量最高的采購(gòu)人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵(lì)；對(duì)采購(gòu)決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究，鼓勵(lì)節(jié)約采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，推動(dòng)廉潔采購(gòu)。其次，堅(jiān)持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開(kāi)化、經(jīng)?；?、制度化、通過(guò)建立制度，開(kāi)展企業(yè)采購(gòu)效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門全程參與到采購(gòu)活動(dòng)中，加大事前監(jiān)督力度，做到防患于未然；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。

8、將先進(jìn)的科技手段應(yīng)用到采購(gòu)部門

電子商務(wù)將成為21 世紀(jì)的新的商業(yè)模式, 信息技術(shù)已經(jīng)成為采購(gòu)專業(yè)的基本工具, 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)管理軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā), 利用軟件系統(tǒng)進(jìn)行信息的存儲(chǔ)、執(zhí)行、交換; 利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作, 實(shí)現(xiàn)采購(gòu)部門各個(gè)環(huán)節(jié)如倉(cāng)庫(kù)、項(xiàng)目部材料站之間及相關(guān)部門如財(cái)務(wù)部門、技經(jīng)部門信息共享; 利用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢并且借助計(jì)算機(jī)與供應(yīng)商保持聯(lián)系; 利用網(wǎng)絡(luò)資源, 在互聯(lián)網(wǎng)上尋找更符合條件的采購(gòu)機(jī)會(huì)。采購(gòu)部門應(yīng)熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段, 提高工作效率, 提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)束語(yǔ)

物資采購(gòu)管理工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、法律和政策的系統(tǒng)工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè)，才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點(diǎn)的物資采購(gòu)管理體系，實(shí)現(xiàn)“管理形式制度化、項(xiàng)目采購(gòu)集團(tuán)化、采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]夏炎.強(qiáng)化鐵路建筑施工企業(yè)物資采購(gòu)管理的思考[J].鐵路采購(gòu)與物流，2009(3).

篇5

大家早上好！

我競(jìng)聘的職位是校區(qū)校長(zhǎng)。

我是一名軍隊(duì)退役干部，......

軍隊(duì)工作期間，受黨和軍隊(duì)的教育和培養(yǎng)，個(gè)人思想政治覺(jué)悟、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和綜合管理能力得到了鍛煉和提高，具備了一定的工作實(shí)踐基礎(chǔ)和組織協(xié)調(diào)能力。在國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新時(shí)期，在國(guó)家對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行分配制度改革的時(shí)候，我選擇了自主擇業(yè)，希望通過(guò)自己的努力，為個(gè)人的事業(yè)發(fā)展打開(kāi)更廣闊的空間，也為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。

退役后，......參與了工廠管理和市場(chǎng)開(kāi)拓，體會(huì)到了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困難，感受最深的是企業(yè)人才短缺給企業(yè)發(fā)展造成的制約。企業(yè)既需要高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，更需要能在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)、管理一線工作的，適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展變化的，具有一定專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和優(yōu)秀職業(yè)道德素質(zhì)的青年。

我國(guó)由于長(zhǎng)期以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，企業(yè)進(jìn)入自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的時(shí)間不長(zhǎng)，大多沒(méi)有能力設(shè)立專門的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，加之國(guó)家教育體制改革時(shí)間短、高等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才方式僵化，社會(huì)人才供給已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)業(yè)已成為全球制造業(yè)大國(guó)的形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)。另外，大批沒(méi)能進(jìn)入高等學(xué)府的青年，沒(méi)有接受專業(yè)技能培訓(xùn)就進(jìn)入社會(huì)，他們的就業(yè)和生活碰到了很大困難，也給社會(huì)造成了巨大的負(fù)擔(dān)。

近幾年來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展多種形勢(shì)的中等職業(yè)教育，取得了明顯的效果。中職教育迎來(lái)了大發(fā)展的好時(shí)期。順應(yīng)社會(huì)需求，這也是我將投身中職教育工作的一個(gè)原因。

一、我對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)

自軍隊(duì)退役后，開(kāi)始關(guān)心地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面情況，在中等職業(yè)教育方面，也有過(guò)一些思考和調(diào)研。通過(guò)教育部網(wǎng)站、廣播電視等媒體關(guān)注了解有關(guān)中職教育方面的信息，有了一些心得體會(huì)。

（一）大力發(fā)展中職教育是目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的追切要求。

在社會(huì)需求上具體表現(xiàn)有：

1、存在大量人員失業(yè)，同時(shí)企業(yè)又招不到有專業(yè)技能的人才；

2、每年有大量初中、高中甚至大學(xué)畢業(yè)生走入社會(huì)，沒(méi)有一技之長(zhǎng)或?qū)I(yè)不對(duì)口而找不到工作；

3、大量工人由于沒(méi)有專業(yè)技術(shù)，只能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)而面臨或已經(jīng)失業(yè)；

4、有相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有能力對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)遇到困難；

5、部份大學(xué)高等教育由于培養(yǎng)模式單一，專業(yè)課程設(shè)置僵化、脫離社會(huì)需求、沒(méi)有前瞻性，造成大量高校畢業(yè)生走出校園即面臨失業(yè)。

以上客觀事實(shí)證明了大力發(fā)展中職教育的必要性、緊迫性。近年來(lái)，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，這也事實(shí)上證明了中職教育的現(xiàn)實(shí)需求是旺盛的。

（二）職業(yè)教育是國(guó)家教育體系的重要組成部分

（三）中職教育堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向

要不斷滿足社會(huì)對(duì)學(xué)校多元化的人才需求。服務(wù)社會(huì)就是社會(huì)需要什么樣的人才，我們就要設(shè)立什么樣的專業(yè)，培養(yǎng)什么樣的人才。充分發(fā)揮中職學(xué)校辦學(xué)方式靈活、培訓(xùn)周期短的特點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，與社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，努力提高學(xué)生青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。中職教育可以為社會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（四）目前中職教育存在的問(wèn)題

1、宣傳力度不夠。廣大民眾的就業(yè)觀、成才觀，亟待轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，加大資金投入，普及中職教育。

2、應(yīng)積極引導(dǎo)更多社會(huì)資金投入，大力改善中職學(xué)校的硬件、軟件環(huán)境，提高中職教師待遇。組織形式、辦學(xué)模式集團(tuán)化，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名校。

3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，且不夠穩(wěn)定

具體來(lái)講，我個(gè)人認(rèn)為，根據(jù)中職學(xué)校培養(yǎng)對(duì)象和就業(yè)特點(diǎn)的要求，中職教師應(yīng)主要由以三部分組成：

一是“雙師型”班主任，既能傳授基礎(chǔ)理論知識(shí)，又有實(shí)踐教學(xué)方面的能力，更要有學(xué)生一日生活正規(guī)化管理能力。能做好學(xué)生的思想政治工作，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃等。這一部份教師要做為骨干培養(yǎng)和保留。

二是“雙師型”普通專業(yè)教師，既能傳授理論知識(shí)，同時(shí)又要有較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)方面的能力，這部份教師要相對(duì)穩(wěn)定。

三是簽約兼職教師。加大與大專院校和企業(yè)的聯(lián)系，建立各專業(yè)兼職講師、工程師數(shù)據(jù)庫(kù)，共享社會(huì)教育資源，以緩解目前資金投入不足的矛盾，提高辦學(xué)效益。

二、我怎樣開(kāi)展校區(qū)校長(zhǎng)的工作

我們學(xué)校就像一個(gè)珠寶公司，而分校是公司的生產(chǎn)車間。公司主要承擔(dān)寶石原材料采購(gòu)和玉器產(chǎn)品銷售，生產(chǎn)車間在公司的領(lǐng)導(dǎo)下按照公司的要求完成玉石的鋸割、琢磨、拋光、上蠟等生產(chǎn)加工任務(wù)，輸出合格的美倫美煥的玉器產(chǎn)品。

（一）校區(qū)校長(zhǎng)的工作職責(zé)

校區(qū)校長(zhǎng)在總校的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)總校的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)校區(qū)全體教職員工，完成總校下達(dá)的各項(xiàng)教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)校區(qū)所有工作制度的落實(shí)。

簡(jiǎn)要概括為：全面貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針，貫徹執(zhí)行總校的指示和決議；組織實(shí)施學(xué)年、學(xué)期工作計(jì)劃；領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作；管理教師隊(duì)伍；管理學(xué)生一日生活；加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作；加強(qiáng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)后勤工作等。

（二）我的管理理念是：以人為本，教育引導(dǎo)，按章辦事，依法治校

以人為本，就是學(xué)校全體教職員工和學(xué)生人格上是平等的，大家相聚在一起是有著共同的目標(biāo)，即為國(guó)家、為社會(huì)、為人民而工作和學(xué)習(xí)，為自己創(chuàng)造美好的生活和未來(lái)。為了這些共同的目標(biāo)，我們相互尊重、團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步。要?jiǎng)?chuàng)造和諧的人際關(guān)系，使人的潛能得到最大程度的發(fā)揮，人的價(jià)值得到最大程度的體現(xiàn)。

針對(duì)中職學(xué)生的特點(diǎn)，注重心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀，不拋棄、不放棄，量才施教，為每一個(gè)孩子設(shè)計(jì)美好的前程。

注重學(xué)生人格塑造，做敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的青年，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、班級(jí)、父母和自己負(fù)責(zé)，在家中是乖孩子，在學(xué)校是好學(xué)生，走向社會(huì)是有德有才有抱負(fù)的好青年。

教育引導(dǎo)，就是把思想政治工作擺在第一位，行政處罰擺在第二位?！叭酥?，性本善；性相近，習(xí)相遠(yuǎn)”。教育師生從自身做起，從點(diǎn)滴養(yǎng)成。“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”；由行為形成習(xí)慣，由習(xí)慣養(yǎng)成性格，而性格決定命運(yùn)；不拘小節(jié)無(wú)以成大事。學(xué)校無(wú)小事。學(xué)校的一草一木，教師的一言一行都會(huì)給學(xué)生的思想和行為產(chǎn)生影響。注重中華民族文化傳統(tǒng)教育，注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)，引導(dǎo)教師嚴(yán)于律己、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦治學(xué)、樂(lè)于奉獻(xiàn)；引導(dǎo)學(xué)生勤奮好學(xué)、遵紀(jì)守法、行為端莊、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，將自己的人生理想、目標(biāo)與國(guó)家的前途、社會(huì)的責(zé)任融合在一起。

按章辦事，就是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，持之以恒，不能三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)。好的校風(fēng)養(yǎng)成是全體師生從點(diǎn)滴做起、日積月累形成的。堅(jiān)持制度管人。管理制度細(xì)化量化，處處事事有章可循，對(duì)事不對(duì)人。定期組織學(xué)習(xí)研討、對(duì)照檢查，預(yù)防第一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤。

嚴(yán)格執(zhí)行管理制度是促進(jìn)校園和諧、公平正義、共同進(jìn)步的保證。

依法治校，就是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各種法律法規(guī)。從憲法到各類民法、刑法、專門法和各部委法規(guī)制度，都是我們管理學(xué)校的依據(jù)。要依法制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，在法律許可的范圍內(nèi)修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)更要依法進(jìn)行。校領(lǐng)導(dǎo)和各類行政管理人員更要有強(qiáng)烈的法規(guī)意識(shí)，法律面前人人平等，違法必究。定期對(duì)師生進(jìn)行法制教育，人人懂法，杜絕法盲。

（三）管理工作重點(diǎn)

1、以黨支部為核心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員要注重學(xué)習(xí)，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心。

2、教學(xué)質(zhì)量督促教務(wù)科嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真考核、合理評(píng)價(jià)教師工作業(yè)績(jī)，加強(qiáng)督促檢查。重視定期召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)。

3、“雙師型”班主任培養(yǎng)，加強(qiáng)班主任做政治思想工作能力的培養(yǎng)，以定期組織學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，共同提高管理水平。重視教師職業(yè)前途，為老師自身進(jìn)步創(chuàng)造條件。

4、重視學(xué)生會(huì)工作，引導(dǎo)學(xué)生有限自治。將學(xué)生會(huì)培養(yǎng)成學(xué)校管理的左右手，從教學(xué)、一日生活制度、文娛體育活動(dòng)等方面全方位參與管理或自主管理，培養(yǎng)學(xué)生民主意識(shí)，集體榮譽(yù)意識(shí)。

5、重視校紀(jì)校規(guī)的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格一日生活制度，嚴(yán)格落實(shí)管理細(xì)則，加強(qiáng)量化考評(píng)工作，堅(jiān)決樹(shù)立和維護(hù)學(xué)校管理制度的權(quán)威性。

6、重視安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)、食堂衛(wèi)生、防火防災(zāi)工作，定期督促檢查。對(duì)各類可能的突發(fā)事件要制訂應(yīng)急予案定期演練，程序科學(xué)、責(zé)任到人。

以上是我對(duì)中職教育和校區(qū)校長(zhǎng)工作的一些粗淺認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和老師批評(píng)指正！

篇6

該團(tuán)伙共19人，其中，1人被判處有期徒刑8個(gè)月，1人判處緩刑，5人判處管制1年，1人免于處罰，9人不予，2人另案處理。

本刊記者前往再次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著高科技器材門檻降低，各地不斷涌現(xiàn)的作弊團(tuán)伙很容易就掌握新技術(shù)，并且借用網(wǎng)絡(luò)，形成舞弊集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化鏈條，其范圍早已超越目前防控系統(tǒng)的地區(qū)限制。

湖南省一位教育官員稱：“要保證高考這個(gè)當(dāng)今社會(huì)程序公平底線的公正性，需要跨地區(qū)的雷霆整治手段?！?/p>

守衛(wèi)最后底線

2009年6月7日晚，新化縣公安局110接到匿名舉報(bào)：“新化縣有高考舞弊團(tuán)伙。”電話來(lái)源顯示是婁底市區(qū)的公用電話，顯見(jiàn)舉報(bào)人之謹(jǐn)慎。新化縣教育局隨后也接到舉報(bào)。

新化縣公安局局長(zhǎng)張建成在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)。當(dāng)時(shí)他立即向縣委、縣政府匯報(bào)。此后，縣委組織相關(guān)部門開(kāi)會(huì)研究?！皶?huì)上有同志認(rèn)為各地都有這種情況，這并不是新化一個(gè)地方的事情，因此不能捅這個(gè)馬蜂窩。搞不好會(huì)成為輿論焦點(diǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)很高。”張建成說(shuō)，“但是絕大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)決地查，我們參會(huì)的人有一個(gè)共識(shí)：高考是社會(huì)公平的最后底線，我們必須還社會(huì)一個(gè)公平，哪怕承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)，也要調(diào)查。”

會(huì)后，新化縣領(lǐng)導(dǎo)向婁底市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，也取得了堅(jiān)定支持。湖南省副省長(zhǎng)郭開(kāi)朗也表示：徹查到底。張建成說(shuō)，當(dāng)時(shí)他們對(duì)整個(gè)案件處理的精神是：狠狠打擊，但避免成為社會(huì)焦點(diǎn)。

案件偵查的事實(shí)證實(shí)了與會(huì)者的判斷：這不僅僅是單獨(dú)發(fā)生在新化縣的事情。

6月7日當(dāng)夜，湖南省和婁底市各調(diào)一臺(tái)無(wú)線電監(jiān)控車趕到新化縣。張建成則連夜調(diào)集了全縣最有經(jīng)驗(yàn)的40名民警，分成10組。次日，這批精兵監(jiān)控重要考室及考場(chǎng)周圍，調(diào)查可疑人員。6月8日上午，辦案民警查獲了三名舞弊考生，繳獲無(wú)線耳塞、口腔骨感傳導(dǎo)器、可讀信息筆等物，“上午，監(jiān)控車發(fā)現(xiàn)了傳遞答案的無(wú)線電信號(hào)，但是無(wú)法鎖定具置，下午又發(fā)現(xiàn)發(fā)射信號(hào)，但仍無(wú)法鎖定。再過(guò)十分鐘就考完了，怎么辦?這個(gè)時(shí)候也是作弊最猖獗，信號(hào)最強(qiáng)的時(shí)候。”

在考場(chǎng)，警察根據(jù)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)可疑人員。

另一名參加監(jiān)控的官員向本刊記者介紹說(shuō)，在最后十分鐘，他們監(jiān)控到這樣的信號(hào)：“各位同學(xué)，現(xiàn)在開(kāi)始播答案!”而且，信號(hào)很多。

這個(gè)時(shí)候靠監(jiān)控車已經(jīng)沒(méi)有辦法，必須立即動(dòng)手。張建成下令立即控制可疑人，這些可疑人員發(fā)現(xiàn)警察走向他們，立即就跑，但很快就被抓住。警方當(dāng)場(chǎng)查獲低頻對(duì)講機(jī)和發(fā)射器。這種對(duì)講機(jī)可以對(duì)抗電子信號(hào)干擾。

警方馬上對(duì)嫌疑人突審，嫌犯交代他們?cè)谝患屹e館租了一個(gè)房間作為指揮室，警方在那里當(dāng)場(chǎng)抓獲三名操作信號(hào)人員。此后，辦案民警于6月9日凌晨在漣源抓獲4人，6月9日下午，在長(zhǎng)沙抓獲4人。之后，在岳陽(yáng)等地將其他團(tuán)伙成員陸續(xù)抓獲。

商業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)

這個(gè)舞弊團(tuán)伙的操作者是新化籍的劉平、劉武兩兄弟，他們都是在校大學(xué)生。“他們有―份完整的項(xiàng)目策劃書(shū)。”一名辦案人員向《望東方周刊》介紹說(shuō)。劉平、劉武兩兄弟完全將高考舞弊當(dāng)成一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，招攬生源、購(gòu)買設(shè)備、竊取試題、組織答題、選取傳送點(diǎn)、傳送答案、收取費(fèi)用，每一步每一個(gè)小細(xì)節(jié)都安排了專人負(fù)責(zé)，最后這一團(tuán)伙達(dá)到19人。

整個(gè)“項(xiàng)目”周密程度顯示了劉平、劉武較高的組織策劃能力。為了“工作需要”。他們甚至購(gòu)買了一輛汽車。警方現(xiàn)場(chǎng)查獲贓款50萬(wàn)元。

根據(jù)線索，新化縣公安局迅速偵破了另一個(gè)高考舞弊團(tuán)伙。這個(gè)團(tuán)伙以張祥為首，也是一名在校大學(xué)生，其發(fā)展的考生分布廣泛，在新化、冷水江、漣源、沅江等地都有考生參與。張祥團(tuán)伙實(shí)行地區(qū)負(fù)責(zé)制，每個(gè)縣市由一人負(fù)責(zé)，張祥負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系考生。

但張祥團(tuán)伙“卷子來(lái)源不正”，他們沒(méi)有拿到真正的試題，因此就從網(wǎng)上拿了一份答案，發(fā)送給各位考生。僅僅考了一門，就被舞弊考生發(fā)現(xiàn)異常，于是，張祥等人停止舞弊，迅速撤退。該案目前仍在進(jìn)一步調(diào)查之中。

辦案人員介紹，兩團(tuán)伙共有涉案人員31人，為了突破高考“六道防線”，這兩個(gè)舞弊團(tuán)伙從2008年底和2009年3月就開(kāi)始策劃組織，多次到北京、武漢、長(zhǎng)沙等地采購(gòu)器材，不斷進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)行的高考制度和防范措施進(jìn)行了詳細(xì)的研究，反復(fù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后制定了詳細(xì)操作方案和工作計(jì)劃。

他們的作弊手段都是從網(wǎng)上查找資料得來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系廠家。剛開(kāi)始，他們從廠家訂貨做了一個(gè)背心，將作弊器材放在背心里，但試驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)無(wú)法通過(guò)檢查，最后才選定了最有效的骨感傳感器。這一骨感傳感器放在牙齒里面，躲過(guò)了金屬探測(cè)器，可謂“武裝到牙齒”。

教師角色

舞弊團(tuán)伙的“目標(biāo)客戶”主要是成績(jī)不好但家境較好的考生。

在案件偵辦的過(guò)程中，新化一中歷史老師、高三班主任陳三清進(jìn)入視野，2009年6月15日，新化縣公安局將其以涉嫌非法獲取國(guó)家秘密罪刑事拘留，7月15日被批捕，8月25日被取保候?qū)彙?/p>

在本刊2009年8月1日的首次報(bào)道中，舞弊案參與者介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)被捕的陳三清是舞弊案的核心人物，“陳三清一共購(gòu)買了100套作弊器材，賣給學(xué)生每套2萬(wàn)元，此外，每科答案信息還收取數(shù)千元的費(fèi)用?！?/p>

新化縣檢察院確認(rèn)的案情與此不同，并確認(rèn)劉平、劉武才是舞弊案的總策劃者和組織者。該檢察院2009年11月20日書(shū)面認(rèn)定的事實(shí)經(jīng)過(guò)如下：2009年4月份的一天，陳三清聯(lián)系了劉武，想通過(guò)舞弊幫助參加高考的兒子提高高考成績(jī)，并兩次預(yù)付劉武8000元作弊費(fèi)用，其間，陳三清參加了劉武等人組織的考前培訓(xùn)，并答應(yīng)解答歷史題目，此后，在劉平、劉武團(tuán)伙舞弊期間，陳三清在家中提供了歷史答案。

購(gòu)買答案、參加舞弊培訓(xùn)、參與答題。新化縣檢察院認(rèn)為，陳三清實(shí)施了《刑法》第282條規(guī)定的“以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國(guó)家秘密”的犯罪行為，“但系初犯、從犯，且認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，可視為犯罪情節(jié)輕微，免除處罰，不予?！?/p>

新化縣一中校長(zhǎng)謝彥興向本刊記者介紹說(shuō)，1999年，陳三清進(jìn)入新化一中，次年開(kāi)始至今，均擔(dān)任班主任。案發(fā)至今，該校停止了陳三清的上課安排。至3月2日，新化縣教育局和新化縣一中尚未對(duì)其作出行政和紀(jì)律處理。

陳三清向本刊記者表示，他在2009年8月份之前的行為表現(xiàn)是“一個(gè)做了錯(cuò)事的父親”。

漏洞

根據(jù)新化縣法院春節(jié)前的判決，法院認(rèn)定了以下事實(shí)：2008年下半年開(kāi)始，劉平、劉武商定策劃高考舞弊，2009年4月從長(zhǎng)沙一電子市場(chǎng)購(gòu)買了75臺(tái)接收器(包括無(wú)線耳塞)、28臺(tái)發(fā)射器、4臺(tái)手機(jī)。高考前，兩人陸續(xù)組織了17人加人舞弊團(tuán)伙，分工負(fù)責(zé)作弊流程各個(gè)環(huán)節(jié)。

此外，劉平，劉武聯(lián)系了50余名考生，每人收取4000元定金。劉平、劉武安排5人進(jìn)入新化一中、十五中、八中等考點(diǎn)進(jìn)行考試，其中兩人是應(yīng)屆生，三人是社會(huì)考生。這五人在考試途中分別將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、文科綜合、英語(yǔ)四門科目的試題或者答案抄在草稿紙上，在考試結(jié)束前將草稿紙帶到廁所里交給等候的劉平等三人，三人將試題或答案用手機(jī)拍照后傳給賓館里接收人員，然后組織人答題后將答案以手機(jī)撥號(hào)方式發(fā)送給考點(diǎn)周圍等候的團(tuán)伙成員，他們?cè)偻ㄟ^(guò)發(fā)射器向考場(chǎng)內(nèi)發(fā)送答案。參與作弊的考生直接用無(wú)線耳機(jī)收聽(tīng)。

該案涉及的作弊考生按語(yǔ)文5000元、數(shù)學(xué)6000元、文綜5000元、英語(yǔ)4000元的標(biāo)準(zhǔn)支付作弊費(fèi)用，除了定金外，每門考試前將余款打入賬戶。

最終，新化縣法院以“非法獲取國(guó)家秘密罪”進(jìn)行了如下判決：劉武判處有期徒刑8個(gè)月，劉平判決有期徒刑6個(gè)月，緩刑1年，團(tuán)伙中另有5人判處管制1年。1人免除處罰。此外，根據(jù)新化縣檢察院的決定：陳三清等8人不，兩人另案處理。

“這個(gè)案件值得解剖，今年高考要做好防控準(zhǔn)備，要加強(qiáng)監(jiān)控，比如去年廁所成為漏洞，短波監(jiān)控成為漏洞。同時(shí)，要加大打擊力度。”張建成說(shuō)。

篇7

我國(guó)因社會(huì)體制不同，民營(yíng)經(jīng)營(yíng)在發(fā)展初期不僅受到政治環(huán)境的制約，而且在管理上也存在著濃厚的中國(guó)特色。家族企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，透過(guò)家族這種穩(wěn)定而相對(duì)有誠(chéng)信保證的組織，由小型家庭作坊逐步擴(kuò)展到規(guī)模生產(chǎn)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)，經(jīng)歷了20余年的時(shí)間考驗(yàn)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)看，新世紀(jì)初期將進(jìn)入成型家族企業(yè)生存與成長(zhǎng)的調(diào)整期。據(jù)美國(guó)一所家族企業(yè)學(xué)院的研究顯示，約有70%的家族企業(yè)未能傳到下一代，88%未能傳到第3代，只有3%的家族企業(yè)在第4代及以后還在經(jīng)營(yíng)。麥肯錫咨詢公司研究結(jié)論是：家族企業(yè)中只有15%能延續(xù)三代以上。家族企業(yè)從開(kāi)創(chuàng)到成長(zhǎng)、擴(kuò)展，由小到大、由弱變強(qiáng)，影響家族企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、制約家族企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的主要阻力集中于：狹窄的資本獲取渠道、高度集中式的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、雜亂的人力資源管理、含混不清的經(jīng)營(yíng)策略及發(fā)展模式四塊堅(jiān)冰之上。破除再發(fā)展的障礙、打消制約企業(yè)前進(jìn)的堅(jiān)冰，使家族企業(yè)步入現(xiàn)代企業(yè)制，將是我下面討論的問(wèn)題。

一、拓寬家族企業(yè)的資本獲取渠道，采用多種融資方式吸納成長(zhǎng)基金。

家族企業(yè)的原始資本投資，多來(lái)源于家族內(nèi)部。家族內(nèi)部的各成員根據(jù)“有錢出錢，有力出力”的原則，在企業(yè)初始階段內(nèi)分配相應(yīng)的股份。根據(jù)中國(guó)家族企業(yè)研究課題組2001年對(duì)廣東、湖北、四川的44家家族企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們看到在家族企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，個(gè)人獨(dú)創(chuàng)和夫妻聯(lián)手兩種發(fā)起形式占所有企業(yè)的80%。在企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)初期，流動(dòng)資金的持有量及后續(xù)資金的投入量都是很難保證的。因此，就不難看到為什么家族企業(yè)多是由家庭作坊做起，逐步才形成現(xiàn)代企業(yè)制經(jīng)營(yíng)管理模式。家庭企業(yè)可以說(shuō)是天生的股份公司，企業(yè)從創(chuàng)辦初期就遵循著股份制企業(yè)的雛形，雖然在一些制度和行為方式上有所差別，但在股權(quán)運(yùn)用及企業(yè)發(fā)展上則有著相同的模式。家族企業(yè)在融資方式上，除在家族內(nèi)部進(jìn)行擴(kuò)融外，還可以采用：金融體系信貸、行業(yè)內(nèi)企業(yè)參融股權(quán)、外來(lái)經(jīng)營(yíng)投資以及上市融資等方式吸納企業(yè)成長(zhǎng)基金。對(duì)于中小型家族企業(yè)來(lái)講，前三種融資方式實(shí)效性強(qiáng)、方法簡(jiǎn)便、易于操作。

由于我國(guó)金融體系及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用體制還不完善，在金融信貸方面對(duì)于家族企業(yè)的投入很有限。一方面銀行急于向企業(yè)進(jìn)行信貸，另一方面企業(yè)又因?yàn)轶w制及自身所限貸不到或很少貸到所需的資金。金融信貸審核制度制約家族企業(yè)信貸的原因，在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有建立一個(gè)完善而有效的信用體系。由于我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展摸索階段，雖然個(gè)別企業(yè)形成了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，與銀行建立了相當(dāng)深厚的合作關(guān)系，但相對(duì)于眾多的中小型企業(yè)來(lái)講，金融信貸并沒(méi)有成為他們經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“及時(shí)雨”，往往當(dāng)企業(yè)在發(fā)展困難時(shí)袖手旁觀，經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)效益時(shí)又踏破鐵門尋求信貸，這種不救急、只幫富的形式讓很多企業(yè)寒心，以至于遠(yuǎn)大集團(tuán)現(xiàn)在不得不在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要始終保持幾個(gè)億的現(xiàn)金儲(chǔ)備，為集團(tuán)在急需資金的時(shí)可以自行解決現(xiàn)金流的問(wèn)題。但是，我們也同樣看到了，部分地區(qū)的金融體系也在進(jìn)行著改變。銀行方面：一些發(fā)達(dá)地區(qū)的銀行開(kāi)展了“金手指”信貸，根據(jù)個(gè)人的信用等級(jí)，對(duì)企業(yè)主個(gè)人進(jìn)行信用貸款。溫州地區(qū)的商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)展了這種信貸方式，通過(guò)一些在銀行信貸中信用等級(jí)較高的客戶開(kāi)展高額商業(yè)貸款服務(wù)，并將銀行系統(tǒng)的基本金融信貸服務(wù)，擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的信用中間人角色，以獨(dú)立金融信用商的身份，幫助企業(yè)在貿(mào)易過(guò)程進(jìn)行資金擔(dān)保及貿(mào)易保險(xiǎn)。除銀行外，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由行業(yè)或個(gè)人組織形成了民間信貸體系，雖然這種信貸方式在法律上受到諸多限制，也很難讓信貸雙方得到法律保護(hù)，但對(duì)于那些急于尋求資金發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)來(lái)講也不實(shí)為一條可行的籌資方式。隨著我國(guó)金融信貸體制及信用體制的完善，銀行系統(tǒng)將會(huì)是中小型民營(yíng)企業(yè)融資的主要途徑。

家族企業(yè)在發(fā)展初期，無(wú)論從規(guī)模來(lái)講，還是從效益來(lái)講，即獨(dú)立又脆弱，雖然形成了量的發(fā)展，但由于互相之間在經(jīng)營(yíng)中各取分工，也相對(duì)制約了企業(yè)的發(fā)展速度。在一些產(chǎn)業(yè)比較單一、企業(yè)密度高的地區(qū)，各相關(guān)供應(yīng)鏈或行業(yè)的家族企業(yè)通過(guò)互相企業(yè)參股、融股的方式，不僅可以在短時(shí)期內(nèi)解決生產(chǎn)問(wèn)題，而且可以通過(guò)集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)方式更加有效的提高競(jìng)爭(zhēng)力。以浙江平湖的茉織華集團(tuán)為例，茉織華利用自身的品牌效力進(jìn)行加工訂單的承接，交由合作的加工企業(yè)進(jìn)行服裝生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)平湖地區(qū)的中小型服裝加工企業(yè)的合作、參股的方式，幫助這些以家族為單位的服裝加工企業(yè)提高產(chǎn)能。而這些中小型的家族服裝加工企業(yè)又通過(guò)茉織華提供的資金及技術(shù)的支持，將自身企業(yè)進(jìn)行發(fā)展壯大，兩相企業(yè)互利互惠，不僅造就了平湖第一服裝加工貿(mào)易城市的品牌，也成就了茉織華連續(xù)三年服裝出口第一的奇跡。這種同業(yè)企業(yè)合作的方式，在產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)多有出現(xiàn)，股權(quán)的相互參與，能使企業(yè)與企業(yè)之間建立更為長(zhǎng)久、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互補(bǔ)不足、取長(zhǎng)補(bǔ)短、使有限的投入資金產(chǎn)生收益最大化。是幫助同業(yè)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、爭(zhēng)取有效經(jīng)營(yíng)資本、減少生產(chǎn)成本的一種有效的方式。

我國(guó)早期的家族企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，大都采用“三來(lái)一補(bǔ)”的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行企業(yè)發(fā)展，而其中的來(lái)料加工、來(lái)件裝配、來(lái)樣加工都需要大量資金的投入進(jìn)行基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)備及訂單的采購(gòu)，投入資金高、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)發(fā)展緩慢。但是補(bǔ)償貿(mào)易對(duì)于企業(yè)來(lái)講就相對(duì)簡(jiǎn)單而有效，這種外來(lái)經(jīng)營(yíng)投資的一種方式在我國(guó)加工貿(mào)易中較為普遍。補(bǔ)償貿(mào)易通常由三方組成，即：貿(mào)易商、資源提供商、生產(chǎn)商。貿(mào)易商同生產(chǎn)商達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，資源提供商提供設(shè)備或技術(shù)，產(chǎn)品在銷售之后或由貿(mào)易商或由生產(chǎn)商分步分批向資源提供商償還資金。對(duì)于晉江早期的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，正是依靠這種外來(lái)補(bǔ)償貿(mào)易，通過(guò)國(guó)外大型運(yùn)動(dòng)鞋貿(mào)易商提供的設(shè)備及技術(shù)支持，將原本是漁村的晉江發(fā)展成為了一個(gè)全國(guó)矚目的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)基地。在這種經(jīng)營(yíng)模式過(guò)程中，生產(chǎn)商往往通過(guò)與貿(mào)易商的合作，僅需投入少量人力及場(chǎng)地資金，便可得到先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)；又依托于這種中外合資的經(jīng)營(yíng)方式得到了當(dāng)?shù)卣诙愂?、用地、招工方面的?yōu)惠政策。這種變相的資金投入使很多中小型加工企業(yè)發(fā)生了脫胎換骨的改變。

二、高度集中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)制約了家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的變革與創(chuàng)新。

家族企業(yè)制度的顯著特點(diǎn)是，股權(quán)高度集中在家族或企業(yè)主個(gè)人手中。中國(guó)家族企業(yè)中以一家為主體的家族企業(yè)占絕大多數(shù)。家族將家族企業(yè)的股權(quán)高度集中，管理者憑借在企業(yè)中的管理權(quán)威，使經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)政策能夠強(qiáng)而有力的貫徹到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，并根據(jù)市場(chǎng)情況靈活調(diào)配生產(chǎn)策略、迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化。這種集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)在家族企業(yè)創(chuàng)辦初期，將家族及個(gè)人的命運(yùn)同企業(yè)的發(fā)展緊密相連，以家族成員間的強(qiáng)烈信任感，減少任何委托關(guān)系產(chǎn)生的監(jiān)督和成本，使企業(yè)的利益同家族及個(gè)人的利益保持高度一致，以親緣關(guān)系為鏈條形成強(qiáng)大的內(nèi)部向心力和凝聚力，使家族成員能夠各盡其能為家族和自己的最大利益而努力工作，使企業(yè)的發(fā)展取得成功。

如同事務(wù)都存在兩面性一樣，這種單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)的產(chǎn)生了難以克服的弊端。家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一，在治理結(jié)構(gòu)上形成所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的合一。首先，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一的家族企業(yè)中，家族成員往往在企業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展過(guò)程中形成干擾素，導(dǎo)致家族及其成員對(duì)企業(yè)的干預(yù)。家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中也必然導(dǎo)致家族對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干預(yù)，將產(chǎn)權(quán)關(guān)系與親緣關(guān)系混淆，企業(yè)的內(nèi)部管理建立在以親緣關(guān)系為基礎(chǔ)的平臺(tái)上，讓企業(yè)很難脫離家族親緣關(guān)系的干預(yù)，造成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。其次，單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)限制了家族企業(yè)發(fā)展再融資的途徑，阻礙企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。家族企業(yè)尤其是中小型家族企業(yè)的資金來(lái)源主要依賴于家族內(nèi)部，當(dāng)企業(yè)正常發(fā)展的時(shí)候往往無(wú)力提供企業(yè)進(jìn)一步所需的巨額資金。而通過(guò)其它融資方式又會(huì)產(chǎn)生稀釋某些成員股權(quán)的可能，所以常常導(dǎo)致家族企業(yè)再融資過(guò)程的難度提高、時(shí)間成本過(guò)大、影響企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。最后，高度集中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)阻礙了家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變，集中式的“人治”管理存在很大的不確定性，無(wú)法產(chǎn)生對(duì)管理者的制約及監(jiān)督機(jī)制。將企業(yè)的發(fā)展捆綁成個(gè)人的發(fā)展，突出的是所有者的企業(yè)文化，使所有者產(chǎn)生不堪管理重負(fù)和經(jīng)營(yíng)決策失誤等弊端。因此，我們可以看到，當(dāng)企業(yè)在初建或規(guī)模較小時(shí)，單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但是對(duì)于不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和拓展經(jīng)營(yíng)范圍的大中型家族企業(yè)來(lái)講，開(kāi)放產(chǎn)權(quán)則是一條必經(jīng)之路。

家族企業(yè)向股份制和公司制的變革與創(chuàng)新，是以產(chǎn)權(quán)開(kāi)放為途徑，集中良性資金、選擇適合的經(jīng)營(yíng)方式、克服企業(yè)決策的隨意性，達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)的規(guī)模性、明晰產(chǎn)權(quán)、完善資產(chǎn)管理機(jī)制的目的。根據(jù)國(guó)際知名的家族企業(yè)的變革之路，我們看到家族企業(yè)的股份化、公司化主要采取的措施是將產(chǎn)權(quán)社會(huì)化；家族企業(yè)通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離獲得可持續(xù)發(fā)展；打破家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一在企業(yè)規(guī)模發(fā)展期的局限性；使所有權(quán)過(guò)渡是產(chǎn)權(quán)社會(huì)化主要措施，由專業(yè)的企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理也是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。以日本松下電器公司為例，公司的發(fā)展過(guò)程是松下幸之助個(gè)人股權(quán)比例不斷下降和稀釋的過(guò)程，從創(chuàng)業(yè)之初的100%下降到1950年的43%，1955年的20%，而1975年更猛降到2.9%，使松下企業(yè)的發(fā)展突破了個(gè)人和家族的局限，保證企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。報(bào)喜鳥(niǎo)集團(tuán)最初的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也同樣是清晰而單一的，現(xiàn)在也同樣趨于多元化。1998年開(kāi)始職工內(nèi)部持股計(jì)劃，2001再次調(diào)整并推出一批職工內(nèi)部持股，將家族股權(quán)減少到20%。通過(guò)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)放分配及相關(guān)企業(yè)間的股權(quán)互換，將原行業(yè)內(nèi)的上下游供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，造成你中有我、我中有你的共同經(jīng)營(yíng)之路，以相互利益為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)各合作方的緊密度；在企業(yè)內(nèi)部由原來(lái)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)分配制度轉(zhuǎn)化為股份期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用職工參股的形式，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的向心力，把職工個(gè)人利益同企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)在一起，充分發(fā)揮員工的潛能，將個(gè)人的發(fā)展融入到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，達(dá)到“財(cái)散人聚”的效果。

三、規(guī)范家族企業(yè)的人力資源管理，從以家族為中心向以企業(yè)發(fā)展為中心轉(zhuǎn)移。

我們應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)看待家族企業(yè)的人力資源管理問(wèn)題：一方面是企業(yè)所有者的傳承，另一方面是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中引入的外來(lái)經(jīng)營(yíng)管理人員。

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從70年代末期開(kāi)始復(fù)蘇，一些勇于拼搏、勤于創(chuàng)新的開(kāi)拓者以家族為起點(diǎn)進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建家族式的民營(yíng)企業(yè)。隨著時(shí)間的推移，第一代民企創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過(guò)20余年的奮斗，如今平均年齡介于50至60歲之間。由于受時(shí)代的局限性及因政治問(wèn)題導(dǎo)致的普遍文化素質(zhì)水平不高的原因，在家族企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)過(guò)度的進(jìn)程中陷入了市場(chǎng)敏銳感衰退、滿足現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)主義的怪圈。第一代民企創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷與共和國(guó)的改革開(kāi)放同步，因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難免會(huì)在政治與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)新與保守之間搖擺不定。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確定、對(duì)外開(kāi)放程度提高、消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生變革、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨規(guī)范，影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本矛盾已經(jīng)不再是政府與企業(yè)的較量，而是轉(zhuǎn)向了企業(yè)與逐漸完善并成熟的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之間的角力。所以，進(jìn)入新世紀(jì)之后，我們發(fā)現(xiàn)很多家族企業(yè)的第一代創(chuàng)業(yè)者開(kāi)始淡出視線，逐步退居幕后。將企業(yè)發(fā)展壯大的重任傳承到第二代民企所有者身上，促進(jìn)家族企業(yè)向現(xiàn)代公司制過(guò)度，發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略、與更強(qiáng)大的國(guó)際對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，依靠提升品牌及熟練的資本運(yùn)營(yíng)手段擴(kuò)大家族企業(yè)的生命線，為企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)提供新的推動(dòng)力。

中國(guó)人有很強(qiáng)的家族觀念，為了保證家族對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，家族企業(yè)中的子承父業(yè)的現(xiàn)象極其普遍。雖然這種制度越來(lái)越受到非難，但受傳統(tǒng)影響，這一根深蒂固的觀念仍很難動(dòng)搖。在子承父業(yè)這一傳承制度中，關(guān)鍵點(diǎn)在于家族成員是否擁有良好的綜合素質(zhì)；企業(yè)是否有一套健全而完善的培養(yǎng)、選拔機(jī)制；傳承者是否有能力承擔(dān)管理企業(yè)向前發(fā)展的重任。解決好以上幾個(gè)問(wèn)題，子承父業(yè)也無(wú)可厚非，例如從1993年起，出生于1969年的洪忠信子承父業(yè)擔(dān)任福建勁霸時(shí)裝有限公司總經(jīng)理。到本世紀(jì)初，其父洪肇明完全放手讓兒子主持經(jīng)營(yíng)，洪忠信實(shí)質(zhì)性接過(guò)父親手中的接力棒，并將勁霸推向了國(guó)內(nèi)男裝品牌的項(xiàng)峰；2000年，出生于1969年的周少雄從父親手中接過(guò)權(quán)杖，出任福建七匹狼實(shí)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理，使七匹狼這個(gè)品牌值在幾年內(nèi)取得了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。但是，對(duì)于部分家族企業(yè)來(lái)講，單一解決所有權(quán)的傳承不僅沒(méi)有給企業(yè)來(lái)穩(wěn)定，反而因?yàn)樾鹿芾碚叩纳吓_(tái)，使其它家族成員產(chǎn)生了心理變化；伴隨而來(lái)的就是重要崗位的人動(dòng)、既得利益者的權(quán)利被損害、家族成員間發(fā)生信任危急、權(quán)利與利益的再分配等等連鎖問(wèn)題。因此，很多家族企業(yè)并不是敗在繼承者手里，而是亡在“窩里斗”中。所以，在對(duì)待家族企業(yè)接班的問(wèn)題上，并不能單純以管理權(quán)的傳承為目的。首選應(yīng)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性為前提，使接班人在企業(yè)內(nèi)逐步樹(shù)立威信；其次，對(duì)于其它與企業(yè)有關(guān)的家族成員，應(yīng)采取解釋、引導(dǎo)的策略，避免粗暴式的強(qiáng)權(quán)威壓政策。最后，在接班人正式接管企業(yè)之后，作為上一任的管理者還應(yīng)為新的管理者提供更多的管理咨詢及家族內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，采取“扶上馬，送一程”的方式幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)承期內(nèi)平穩(wěn)過(guò)度。但是，如果家族成員之中沒(méi)有可以繼承或者能力不足以擔(dān)當(dāng)起企業(yè)的發(fā)展重任，那么勢(shì)必要考慮新的途徑來(lái)解決人才斷層的問(wèn)題。

我國(guó)在20余年的家族企業(yè)發(fā)展歷程中，大致經(jīng)歷了家族創(chuàng)業(yè)、家族化管理、專業(yè)化管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等幾個(gè)重要階段，這也是一個(gè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、企業(yè)組織不斷完善、企業(yè)產(chǎn)權(quán)逐漸明晰的過(guò)程。傳統(tǒng)家族式的經(jīng)營(yíng)管理與現(xiàn)代企業(yè)管理制度有著深刻的矛盾，現(xiàn)代企業(yè)制度提倡以職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)，建立董事會(huì)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)將企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。企業(yè)為避免家族管理層的行為短期化、盈負(fù)無(wú)序化、管理隨意化和家族成員約束力不夠等經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，引進(jìn)專業(yè)管理人才及職業(yè)經(jīng)理人幫助企業(yè)走向正規(guī)化。在為管理者提供廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制提高企業(yè)管理者的積極性。但是，在家族企業(yè)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人的同時(shí)，我們也應(yīng)該同樣看到，由于我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境并未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的水平，我國(guó)在法制建設(shè)方面還不完善、信用環(huán)境還存在一定的缺失，這就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)成本、逆向選擇機(jī)會(huì)、所有者和經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)稱以及委托成本過(guò)高等問(wèn)題，兩權(quán)分離的層次越多，委托-鏈條越長(zhǎng)，激勵(lì)力和約束力也就越脆弱。因此，對(duì)于管理者及職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)應(yīng)采取引進(jìn)與開(kāi)發(fā)兩條渠道進(jìn)行。一方面，在技術(shù)、制造等應(yīng)用環(huán)節(jié)中，通過(guò)引入專業(yè)技術(shù)人才可以使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)解決生產(chǎn)問(wèn)題，并利用較高的激勵(lì)制度使人才得以為企業(yè)提供穩(wěn)定而高效的服務(wù)；另一方面，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理等運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中，采用內(nèi)部培養(yǎng)為主、外部引入為輔的操作方式，利用有效的階梯式人才培養(yǎng)機(jī)制，從內(nèi)部尋找適合企業(yè)并真正了解企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。國(guó)際知名的IBM公司就是利用所謂的“長(zhǎng)板凳”計(jì)劃來(lái)培養(yǎng)自己的專業(yè)管理人員，而日本的職業(yè)經(jīng)理人中有80%都是通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)的方式成長(zhǎng)起來(lái)的。在對(duì)人力資源管理的激勵(lì)與約束方式中，一是采用經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)，主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：崗位工資、年終獎(jiǎng)、期股期權(quán)、職務(wù)消費(fèi)、福利補(bǔ)貼；二是將職業(yè)經(jīng)理人的地位和權(quán)利進(jìn)行重新的劃分：在國(guó)外企業(yè)中比較流行的三種與之相匹配的制度，即首席執(zhí)行官制、與之配套的小董事會(huì)制、獨(dú)立董事制等，主要是提高了職業(yè)經(jīng)理人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位和權(quán)力，重新劃分了職業(yè)經(jīng)理人在企業(yè)中的職責(zé)，相應(yīng)的產(chǎn)生一定的約束機(jī)制。通過(guò)管理層持股的方式改變企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，使管理者自身的利益與公司股東的利益緊密聯(lián)系在一起，將追求自身價(jià)值最大化與追求企業(yè)利潤(rùn)最大化劃上了等號(hào)，人力資本得到最大限度地優(yōu)化配置。

四、擯棄含混不清的經(jīng)營(yíng)策略，以市場(chǎng)為中心建立長(zhǎng)期而有效的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

前面我們?cè)?jīng)提過(guò)，我國(guó)的家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期多是采用“三來(lái)一補(bǔ)”式的加工貿(mào)易起家。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中重生產(chǎn)輕營(yíng)銷，通過(guò)外部渠道取得生產(chǎn)訂單及進(jìn)行產(chǎn)品銷售，經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)單而清晰，企業(yè)的發(fā)展方向也是注重于提高產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量等內(nèi)部問(wèn)題。企業(yè)在市場(chǎng)中顯得獨(dú)立，在相關(guān)供應(yīng)鏈中也自守一環(huán)，涉及無(wú)多。但是作為現(xiàn)代企業(yè)來(lái)講必須要與市場(chǎng)緊密聯(lián)系，通過(guò)“5W”原理我們將會(huì)看到這樣一個(gè)過(guò)程，即：

What：生產(chǎn)什么產(chǎn)品（生產(chǎn)選擇過(guò)程）

Why：怎樣進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)（產(chǎn)品技藝選擇過(guò)程）

Who：為何人生產(chǎn)（市場(chǎng)定位過(guò)程）

Which：選擇什么樣的經(jīng)營(yíng)方式（經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程）

When：何時(shí)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)（企業(yè)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程）

家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期常體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的無(wú)序性，自認(rèn)“船小好調(diào)頭”感覺(jué)什么產(chǎn)品掙錢就做什么產(chǎn)品，但是這種方式需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者擁有極高的商業(yè)素質(zhì)及敏銳的市場(chǎng)眼光，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有較高的管理駕馭能力，通過(guò)解決“What”與“Why”的問(wèn)題，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)初期就為將來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)走上正軌、企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，企業(yè)如何進(jìn)行市場(chǎng)定位（Who）、如何為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略（Which），如何規(guī)劃企業(yè)發(fā)展目標(biāo)（When）就是擺在管理者面前不得不考慮的事情了。

企業(yè)市場(chǎng)定位的過(guò)程就是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分的過(guò)程。以服裝產(chǎn)業(yè)為例，大多家族企業(yè)在經(jīng)營(yíng)初期基本上是什么樣的訂單都會(huì)接，注重訂單的量而忽略訂單的質(zhì)，以企業(yè)的生存為考慮，不會(huì)計(jì)較什么市場(chǎng)定位的問(wèn)題，即使產(chǎn)品己方不能生產(chǎn)也可以交由他人制作。隨著經(jīng)營(yíng)發(fā)展，企業(yè)會(huì)逐步側(cè)重某一類產(chǎn)品的制造，或是針織、或是梭織、或是特種工服制造；生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也會(huì)分為工裝、休閑裝、西服、童裝等等類型。當(dāng)企業(yè)達(dá)到產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)之后，就會(huì)因市場(chǎng)因素迫使企業(yè)必須以市場(chǎng)需求為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高產(chǎn)品的適應(yīng)度，圍繞某一特定市場(chǎng)積極拓展企業(yè)的生存空間，通過(guò)對(duì)該級(jí)市場(chǎng)的穩(wěn)定銷售及提高產(chǎn)品的附加值，使企業(yè)獲得更高的利潤(rùn)盈余，這就是市場(chǎng)定位的原則及目的。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中，一是走產(chǎn)品品牌化發(fā)展道路。我們?nèi)砸苑b產(chǎn)業(yè)為例，近年來(lái)在行業(yè)內(nèi)興起了一場(chǎng)“造牌”運(yùn)動(dòng)，各服裝企業(yè)在一夜之間推出了無(wú)數(shù)的品牌，滿眼充斥著形形的代言人，強(qiáng)大的廣告攻勢(shì)鋪天蓋地而來(lái)。將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位在產(chǎn)品品牌化上，最突出的例子便是福建晉江的運(yùn)動(dòng)鞋企業(yè)。1999年安踏鞋業(yè)在晉江民企中率先品牌化改造，通過(guò)中央電視臺(tái)的廣告播出，使安踏迅速贏得很高的消費(fèi)認(rèn)知度，大幅提高了產(chǎn)品的銷售量，為安踏帶來(lái)了上億元的銷售額。之后，晉江其它制鞋企業(yè)群起效仿，短短4年之內(nèi)使晉江成為國(guó)內(nèi)品牌密集度最高的地區(qū)，中央電視臺(tái)5套節(jié)目幾乎成為晉江頻道，產(chǎn)品銷售呈幾何數(shù)字增長(zhǎng)。但是透過(guò)現(xiàn)象我們也會(huì)看到，這種盲目的品牌化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并未給部分鞋業(yè)企業(yè)帶來(lái)滿意的回報(bào)。首先，在制定市場(chǎng)方案時(shí)無(wú)視市場(chǎng)發(fā)展客觀規(guī)律，以高額廣告資金＋低價(jià)品牌產(chǎn)品的形式推入市場(chǎng)；其次，沒(méi)有完善的銷售體系、產(chǎn)品之間同化率高、技術(shù)創(chuàng)新水平有限、企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成了產(chǎn)品銷售不暢、市場(chǎng)占有率低、產(chǎn)品利潤(rùn)回報(bào)率不高、競(jìng)爭(zhēng)力減弱等惡果；最后，企業(yè)往往不堪重負(fù)、產(chǎn)生大量庫(kù)存及債務(wù)壓力，企業(yè)形成倒退式發(fā)展。因此，在企業(yè)確立品牌化發(fā)展戰(zhàn)略之前，應(yīng)全面而細(xì)致的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，聘請(qǐng)專業(yè)營(yíng)銷人才或公司協(xié)助企業(yè)制訂發(fā)展計(jì)劃，務(wù)求達(dá)到切實(shí)、可行的目的；實(shí)施過(guò)程中要考慮各種可能因素，根據(jù)市場(chǎng)及消費(fèi)群的反饋適當(dāng)調(diào)整營(yíng)銷策略；杜絕急功近利、投機(jī)取巧的行為，使發(fā)展計(jì)劃在長(zhǎng)期而穩(wěn)定的環(huán)境下運(yùn)作。