導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇居委會(huì)婦聯(lián)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各村(居)委會(huì)及燃?xì)馊∨髽I(yè):

為了全面貫徹落實(shí)縣安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《**縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知要求。嚴(yán)控燃?xì)獍踩a(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域和隱患的大排查、大整治、嚴(yán)加落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、

工作目標(biāo)

以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，按照屬地管理的原則，全面提高燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備，不斷強(qiáng)化燃?xì)庥脩舭踩雷o(hù)能力及安全意識(shí)，消除隱患，進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩嚓P(guān)體制，健全燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳈C(jī)制，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饧氨趻鞝t安全使用、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行，宣傳到位，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)

各村、居委會(huì)、學(xué)校、幼兒園自查自檢，切實(shí)消除安全隱患，各相關(guān)單位對(duì)本區(qū)域內(nèi)燃?xì)饧氨趻鞝t用戶從2019年一月至2019年三月末進(jìn)行三次排查，即每月排查一次。并粘貼燃?xì)獍矙z帖，安檢貼每月貼一次，共三次，嚴(yán)禁一次多貼，同時(shí)各村、居委會(huì)做好燃?xì)饧氨趻鞝t安檢臺(tái)賬，制定本單位安檢計(jì)劃，每周五將安檢臺(tái)賬及照片復(fù)印上報(bào)宜居辦。

三、檢查內(nèi)容

1、室內(nèi)燃?xì)夤艿来┻^(guò)承重墻、地板、樓板的必須加鋼管套，套管內(nèi)管道不得有接頭，套管與管道之間的間隙要采用柔性防腐、防水材料密封。

2、軟管與管道、燃具的連接處要采用壓緊螺帽（鎖母）或管卡（喉箍）固定，軟管上游與硬管的連接處要設(shè)閥門，橡膠軟管不得穿墻或頂棚。

3、軟管使用兩年以上必須更換。

4、燃?xì)庠钜惭b在有自然通風(fēng)和自然采光的廚房?jī)?nèi)。

5、餐飲場(chǎng)所存在隱患的，要立即整改，合格后方可營(yíng)業(yè)。

四、工作時(shí)限安排

1、動(dòng)員部署階段（1月1日—1月10日）。

各村、居委會(huì)針對(duì)所屬區(qū)域?qū)嶋H情況，制定安檢工作計(jì)劃、做好檔案管理、成立安檢領(lǐng)導(dǎo)小組，上報(bào)宜居辦。

2、自檢自查階段（1月11日—3月31日）。

各村、居委會(huì)組織燃?xì)獍踩珕T對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庥脩糸_展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。全方位巡查、建立工作臺(tái)賬，形成攻堅(jiān)清單、明確責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。按照排查要求逐項(xiàng)落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。對(duì)排查出的問(wèn)題逐個(gè)消除隱患，實(shí)行消號(hào)處理制度。三月底前將開展排查整改情況自評(píng)自控情況以書面報(bào)告形式上報(bào)宜居辦。

五、工作保障措施

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

燃?xì)獍踩顷P(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到公共安全的大事。各單位要高度重視此次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)，要把“安全第一”落實(shí)到每個(gè)環(huán)結(jié)，盡一切力量保障燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行掃除監(jiān)管盲區(qū)，落實(shí)安全教育培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任制體系，堵塞監(jiān)管漏洞。

2、強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

各單位要加大隱患排查力度，建立嚴(yán)格的檢查臺(tái)賬，不留死角和盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)隱患必須跟蹤到底，直至整改完畢。確保隱患和問(wèn)題逐個(gè)清號(hào)，定期開展回頭看，防止隱患“死灰復(fù)燃”。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

通過(guò)廣播、微信、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)放宣傳單、婦聯(lián)組織活動(dòng)等多種渠道，加大燃?xì)獍踩褂眯麄髁Χ?，提升居民?duì)燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)的認(rèn)知度、敏感度，提高安全意識(shí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，確保燃?xì)庥脩羰褂冒踩?/p>

篇2

一、調(diào)解案例情況

本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)38宗案件進(jìn)行了及時(shí)有效的調(diào)解，其中35宗案件在我們領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)解員動(dòng)之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下，當(dāng)事人各方相互諒解，化解了矛盾沖突，達(dá)成了和解協(xié)議。

二、具體工作情況

1、本季度調(diào)解委員會(huì)調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗，此類案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問(wèn)題。20____年1月27日傍晚，我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視，父親跳起來(lái)說(shuō)：“我不想活了”，兒子也放出話來(lái)：“總有一個(gè)要躺在地上?！睂?duì)于這對(duì)父子間激烈的沖突，我們調(diào)解員細(xì)心的了解事情的緣由，耐心勸慰。兩小時(shí)后，父子倆終于安靜下來(lái)了，接受了調(diào)解員的勸導(dǎo)，父親答應(yīng)以后和兒子好好相處，兒子也答應(yīng)會(huì)孝順父母，盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)。

2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗，鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多，但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的過(guò)程中，一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃，于是雙方發(fā)生了口角，我們調(diào)解員接到情況后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，一面平息雙方的情緒，一面了解情況。最后，在調(diào)解員的調(diào)庭下，雙方握手言和了，拆建房屋的戶主當(dāng)即賠償了鄰居家下班的損失。

3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動(dòng)糾紛問(wèn)題多宗。對(duì)于此類勞動(dòng)糾紛，調(diào)解員在調(diào)查核實(shí)情意的基礎(chǔ)上，充分利用法律的武器，對(duì)用人單位和員工的說(shuō)教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù)，把相關(guān)法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實(shí)面前，都能依法履行其雙方的職責(zé)，使糾紛得到有效化解。在此類案件的調(diào)解中，調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動(dòng)糾紛，而且強(qiáng)化了雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)。如：20____年3月12日，在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認(rèn)口頭協(xié)議，而降低員工在淡季期間的工資待遇。

4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時(shí)加班、加班工資計(jì)算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結(jié)算等糾紛10多宗。對(duì)于此類糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律通過(guò)對(duì)用人單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人反反復(fù)復(fù)的講法，對(duì)于不講法不講理的負(fù)責(zé)人，調(diào)解員施于一定的壓力，促使糾紛盡早得到解決。如：20____年1月15日，虎門天源印花廠因擔(dān)心春節(jié)過(guò)后，員工不來(lái)或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴(yán)重不足等問(wèn)題，采取不結(jié)算員工辭職工資或把本應(yīng)年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。

三、下一季度工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步完善社區(qū)組織制度建設(shè)，這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。

2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)氛圍。調(diào)解委員會(huì)建立每周調(diào)解員匯報(bào)工作情況制度，要求調(diào)解員平時(shí)多關(guān)心居民，找居民談心、聊天，從中了解情況，及時(shí)化解矛盾，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高人民群眾的法制意識(shí)。我區(qū)將以法律進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳，做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作，尤其是外來(lái)務(wù)工人員的思想法制宣傳教育工作，做到法律知識(shí)宣傳進(jìn)戶，法律服務(wù)進(jìn)家庭。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)調(diào)解方法、技巧和原則等業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。

5、嘗試開展訴前調(diào)解。我們?cè)诿芗m紛調(diào)解工作中，為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件，我們調(diào)解委員會(huì)在下季度將嘗試開展訴前調(diào)解，調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件性質(zhì)，認(rèn)真分析雙方的心理，在當(dāng)事人訴訟前介入調(diào)解。

2017社區(qū)第一季度工作總結(jié)【二】

按照市、縣、勞動(dòng)保障部門，關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，以社區(qū)平臺(tái)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位提供用工信息，幫助失地農(nóng)民特別是就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。扶持的失地農(nóng)民及時(shí)走上新的工作崗位，使社區(qū)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)制度化、社會(huì)化、規(guī)范化。為社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境。現(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報(bào)

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提供組織保證

健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由居委會(huì)主任任組長(zhǎng)，居委會(huì)副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)委員為成員的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，促進(jìn)了充分再就業(yè)工作的落實(shí)。社區(qū)黨支部堅(jiān)持把再就業(yè)工作與社區(qū)黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作的重要議事日程，作為服務(wù)居民、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要工作來(lái)抓。

二、深入走訪、建立臺(tái)帳、為創(chuàng)建充分就

業(yè)社區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)

為了全面掌握社區(qū)失業(yè)人員的基本情況，社區(qū)組織人員堅(jiān)持每月深入居民區(qū)、樓院走訪了解社區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)狀況;走訪了解就業(yè)困難對(duì)象的年齡、家庭生活來(lái)源、個(gè)人特長(zhǎng)、家庭成員情況、居住場(chǎng)所、就業(yè)愿望等方面的詳細(xì)情況。調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上建立優(yōu)惠證發(fā)放臺(tái)帳、失業(yè)人員臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，做到了失業(yè)原因清，家庭情況清，擇業(yè)愿望清，技能水平清。有針對(duì)性的開展工作，建立健全了各類臺(tái)帳、表冊(cè)，并將資料錄入微機(jī)，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，從而為開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三、完善措施、組織幫扶、促進(jìn)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)

針對(duì)社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體，我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查，分析原因、分類排隊(duì)，針對(duì)不同年齡、不同職業(yè)技能想對(duì)策。

一是積極提供用工信息，鼓勵(lì)社區(qū)能人帶動(dòng)再就業(yè)。用工信息78條，為居民自主擇業(yè)提供信息服務(wù)。分流安置了部分失業(yè)人員，緩解了就業(yè)壓力。

二是社區(qū)大力開發(fā)就業(yè)崗位,多方籌措資金，投資140余萬(wàn)元將社區(qū)原來(lái)的舊危房改造成105間，3603平方米的再就業(yè)校園服務(wù)區(qū)，解決了74戶210余名居民的就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。

三是認(rèn)真進(jìn)行空崗調(diào)查，積極與四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展共建，學(xué)院將后勤崗位和非招投標(biāo)工程交給社區(qū)，安置失地居民123人;

四是實(shí)施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失業(yè)人員積極聯(lián)系協(xié)調(diào)公益性崗位70個(gè)。

五是幫助160余名居民辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為他們?cè)倬蜆I(yè)享受優(yōu)惠政策提供了方便。通過(guò)調(diào)查，進(jìn)行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹，促進(jìn)再就業(yè)，切實(shí)解決了弱勢(shì)群體生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難。

四、廣泛宣傳、提供服務(wù)、努力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)

廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，使居民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)。深入居民樓院為他們開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的培訓(xùn)34場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)150多人。積極宣傳、廣泛動(dòng)員、組織社區(qū)居民參加了街道社區(qū)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了社區(qū)居民就業(yè)技能，拓展了就業(yè)渠道，為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。

落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等政策幫扶，樹立了一批自強(qiáng)不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的居民再就業(yè)先進(jìn)典型。通過(guò)開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力，提高了自身素質(zhì)、改進(jìn)了工作方法，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，確保了創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2017社區(qū)第一季度工作總結(jié)【三】

一、黨建工作

1、1月份展開了一次黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)了黨的“十七大”精神。

2、在春節(jié)期間，我社區(qū)協(xié)調(diào)航天六院車隊(duì)派車，組織我社區(qū)老年秧歌隊(duì)參加了市、區(qū)兩級(jí)部門組織的正月文藝活動(dòng)。

3、3月份召集社區(qū)黨支部全體黨員講了一堂黨課，內(nèi)容是“論增強(qiáng)憂患意識(shí)、論增強(qiáng)公仆意識(shí)、論增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)”。

4、3月20日在______社保中心二樓會(huì)議室召開了______社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，各結(jié)對(duì)共建單位、駐區(qū)單位以及居民代表參加了會(huì)議，東街街道黨工委張東霞書記也出席了會(huì)議。

二、民政工作

(一)低保入戶工作

20__年1月初，對(duì)我轄區(qū)申請(qǐng)低保的9戶困難家庭進(jìn)行了入戶調(diào)查，入戶人員有辦事處民政科劉科長(zhǎng)、低保所馮所長(zhǎng)以及我社區(qū)孫書記和社區(qū)低保專干。9戶家庭全部符合條件，已經(jīng)上報(bào)辦事處進(jìn)行了評(píng)議。

(二)春節(jié)前夕慰問(wèn)困難家庭情況工作

1、東街辦事處民政科慰問(wèn)了我社區(qū)9戶特困家庭，為每戶家庭送去慰問(wèn)品米、面各一份。

2、新城區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)了我社區(qū)困難家庭郝雙勇一家，送去慰問(wèn)金500元，慰問(wèn)品一袋面。

3、呼市林業(yè)局慰問(wèn)了我社區(qū)5戶困難家庭，為每戶困難家庭送來(lái)了慰問(wèn)品米、面、油各一份。

4、新城區(qū)婦聯(lián)為我社區(qū)特困家庭送來(lái)了慰問(wèn)品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。

(三)醫(yī)療救助卡的發(fā)放工作

20__年1月中旬，對(duì)低保戶中申請(qǐng)了醫(yī)療救助的人員，發(fā)放了每人500元的醫(yī)療卡，解決了他們買藥治病負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，為他們緩解病痛提供了保障。

三、計(jì)生工作

1、從1月份開始，我社區(qū)的所有計(jì)生片長(zhǎng)積極配合東街派出所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)戶進(jìn)行了基礎(chǔ)信息采集工作，及時(shí)掌握了春節(jié)前后流入流出人員的情況，并且更新了變動(dòng)的信息。

2、在藥具管理發(fā)放方面，在計(jì)生片長(zhǎng)上門發(fā)放的基礎(chǔ)上，我社區(qū)在居委會(huì)一站式服務(wù)大廳、______社保和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立了藥具發(fā)放點(diǎn)，拓寬了藥具發(fā)放的渠道，進(jìn)一步方便了轄區(qū)居民。

3、為了迎接即將到來(lái)的計(jì)劃生育工作半年檢查，我社區(qū)的計(jì)生片長(zhǎng)參加了辦事處計(jì)生科組織的兩輪計(jì)生督察。在互查和自查的過(guò)程中找尋自己工作中的漏洞和不足，及時(shí)補(bǔ)充更新戶卡和微機(jī)信息，爭(zhēng)取在半年檢查中取得較好的成績(jī)。

四、衛(wèi)生工作

1、3月份為轄區(qū)養(yǎng)鳥、養(yǎng)鴿戶進(jìn)行免疫注射，為轄區(qū)居民小區(qū)發(fā)放鼠藥、蟑螂藥，防止疫情發(fā)生。

2、3月24日下午3：00，東街辦事處

城管衛(wèi)生科組織社區(qū)干部、轄區(qū)居民在老缸房二樓會(huì)議室學(xué)習(xí)了居民健康教育知識(shí)講座。通過(guò)講座，使大家對(duì)健康知識(shí)有了更加深入的認(rèn)識(shí)，提升了健康意識(shí)。

3、全面整頓轄區(qū)衛(wèi)生，清理小街小巷衛(wèi)生死角，清理亂貼、亂畫、小廣告，為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市做好準(zhǔn)備。

五、經(jīng)委工作

1月份對(duì)經(jīng)濟(jì)普查第二階段工作進(jìn)行了全面登記工作，此項(xiàng)工作在2月底基本結(jié)束。

六、社保工作

1、發(fā)放_(tái)_年新參保人員的醫(yī)療本卡。

2、70歲老人生活補(bǔ)助簽到。

3、組織招聘單位和失業(yè)人員參加招聘會(huì)。

4、繼續(xù)辦理和發(fā)放老年證。

5、對(duì)退休人員進(jìn)行指紋采集通知。

6、繼續(xù)錄入“4050”人員就業(yè)狀況匯總表。

7、進(jìn)行全國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查工作。

七、婦聯(lián)工作

1、“三八”期間，新城區(qū)婦聯(lián)為我轄區(qū)居民舉辦了一場(chǎng)關(guān)于婦女生殖健康的知識(shí)講座。

2、3月份我社區(qū)被新城區(qū)婦聯(lián)評(píng)委創(chuàng)建“五好家庭”示范社區(qū)。

3、3月25日迎接了呼市婦聯(lián)對(duì)我社區(qū)的檢查，并對(duì)我社區(qū)的婦聯(lián)工作給予肯定。

八、關(guān)工委工作

篇3

第一條為緩解城鄉(xiāng)貧困群眾就醫(yī)難問(wèn)題，根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》、《湖北省城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施方案》和《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助以重大疾病醫(yī)療救助為主，以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠、減免項(xiàng)目收費(fèi)為補(bǔ)充。堅(jiān)持政府救助與社會(huì)幫扶相結(jié)合的方針，堅(jiān)持醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)的原則。

第三條縣民政局是城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助的主管部門，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助工作計(jì)劃、資金分配計(jì)劃，具體組織醫(yī)療救助工作，建立救助對(duì)象檔案以及對(duì)醫(yī)療救助實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條縣財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定安排醫(yī)療救助資金，實(shí)行專戶管理，專賬核算，按規(guī)定撥付。

第五條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并督促定點(diǎn)醫(yī)療救助單位設(shè)立大病醫(yī)療救助窗口，公開醫(yī)療優(yōu)惠減免項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)減免承諾，為救助患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六條縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療救助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第七條宣傳部門要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，對(duì)涉及城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助方面的政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)內(nèi)容在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站廣泛宣傳和報(bào)道，免費(fèi)公示捐贈(zèng)情況。

第八條縣扶貧開發(fā)辦公室、民宗局要根據(jù)自身工作特色，安排必要的資金用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助?？h文體局每年組織1-2次義演，所得款項(xiàng)用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。

第九條縣藥監(jiān)局要加大對(duì)藥品的監(jiān)管力度，確保城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助的藥品質(zhì)量。

第十條工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)要倡議和呼吁社會(huì)積極參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。

第十一條鼓勵(lì)和支持紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人以各種形式參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。

第二章救助對(duì)象和范圍

第十二條本辦法所指醫(yī)療救助對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱救助對(duì)象）為：

（一）持本縣《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的城鎮(zhèn)低保對(duì)象，包括福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)收入來(lái)源，無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民（以下簡(jiǎn)稱“三無(wú)”人員）；

（二）持本縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶（含福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶）；

（三）持本縣《農(nóng)村特困戶救助證》的農(nóng)村特困戶和持《優(yōu)撫證》的困難優(yōu)撫對(duì)象；

（四）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對(duì)象。

第十三條本辦法所指大病范圍為：

（一）急性腦中風(fēng)；

（二）慢性腎衰竭（尿毒癥）或移植術(shù)后抗排斥；

（三）惡性腫瘤或再生障礙性貧血（白血?。?；

（四）急腹癥（急性膽囊炎、重癥膽管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎）；

（五）重型顱腦損傷或重型肢體骨折；

（六）心臟?。ㄖ饕切募」Ｈ?/p>

（七）主動(dòng)脈手術(shù)和冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)；

（八）嚴(yán)重?zé)齻?/p>

（九）暴發(fā)性肝炎；

（十）重度精神分裂癥；

（十一）經(jīng)縣民政部門會(huì)同衛(wèi)生部門或有關(guān)部門臨時(shí)認(rèn)定的其他醫(yī)療費(fèi)用較高或社會(huì)影響較大的病種。

第三章救助標(biāo)準(zhǔn)和方式

第十四條醫(yī)療救助對(duì)象中的“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保戶患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)500元起付線的，超過(guò)部分按個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的70%予以救助，個(gè)人全年累計(jì)最高救助資金原則上不超過(guò)5000元。

第十五條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對(duì)象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)800元起付線的，超過(guò)部分按個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50%予以救助，個(gè)人全年累計(jì)最高救助資金原則上不超過(guò)5000元。

第十六條醫(yī)療救助對(duì)象中的農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)800元起付線的，超過(guò)部分按個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的30%予以救助，個(gè)人全年累計(jì)最高救助資金原則上不超過(guò)4000元。

第十七條審核確定個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，應(yīng)剔除下列費(fèi)用：

（一）醫(yī)療單位按規(guī)定應(yīng)減免的費(fèi)用；

（二）患者本人或家屬所在單位為其報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用；

（三）職工單位或相關(guān)部門補(bǔ)助的費(fèi)用；

（四）參加各種商業(yè)保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)賠付的醫(yī)療保險(xiǎn)金；

（五）參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助；

（六）社會(huì)各界互助幫扶給予救濟(jì)的資金；

（七）超出本縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)或農(nóng)村合作醫(yī)療制度所規(guī)定的的藥品、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍發(fā)生的醫(yī)療、藥品費(fèi)用。

第十八條對(duì)農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對(duì)象，患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病而無(wú)力籌措資金住院治療的，縣民政局可酌情給予1000-3000元的一次性臨時(shí)醫(yī)療救助（只限向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放臨時(shí)醫(yī)療救助卡、不發(fā)現(xiàn)金）。

第十九條救助對(duì)象患國(guó)家、省規(guī)定救助的指定傳染病時(shí)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)救助。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和資助救助對(duì)象積極參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，農(nóng)村五保戶（含福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)）個(gè)人應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中列支；農(nóng)村特困戶個(gè)人應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支；困難優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從優(yōu)撫費(fèi)中列支。

第二十一條大病醫(yī)療救助實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療。醫(yī)療救助對(duì)象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病申請(qǐng)醫(yī)療救助的，必須憑本辦法第十二條規(guī)定的證件和本人身份證到定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位接受治療。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位由縣民政、衛(wèi)生部門指定，并向社會(huì)公布。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)制定減免優(yōu)惠政策，免收門診掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)、對(duì)普通住院床位費(fèi)減半收取，對(duì)超過(guò)100元以上的護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠15%，藥品費(fèi)用按一定比例優(yōu)惠后收取，具體比例由縣民政、衛(wèi)生部門與定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)商確定。

第四章申請(qǐng)、審批程序

第二十二條醫(yī)療救助對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療救助，應(yīng)當(dāng)向所在社區(qū)居委會(huì)或村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》或《農(nóng)村特困戶救助證》或《優(yōu)撫證》復(fù)印件；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明及病史材料；

（四）醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)；

（五）其他相關(guān)材料。

第二十三條大病醫(yī)療救助按下列程序?qū)徟?/p>

（一）社區(qū)居委會(huì)或村民委員會(huì)在接到救助對(duì)象申請(qǐng)后，按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定，并在5日內(nèi)連同相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于受理后3日內(nèi)審核完畢并上報(bào)縣民政局審批；

（三）縣民政局對(duì)符合救助條件的，應(yīng)于受理后3日內(nèi)將救助對(duì)象名單和救助金額報(bào)送縣財(cái)政局，縣財(cái)政局應(yīng)于受理后5日內(nèi)審核完畢，并將救助資金劃撥到縣民政局在會(huì)計(jì)核算中心的專戶；

（四）縣民政局直接或委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)辦公室將醫(yī)療救助資金發(fā)放給救助對(duì)象。

第二十四條大病醫(yī)療救助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于醫(yī)療終結(jié)后半年內(nèi)提出，逾期未提出救助申請(qǐng)的，不再受理。

第二十五條縣民政部門應(yīng)當(dāng)建立救助對(duì)象檔案，做到一戶一檔，一次一檔。

第二十六條凡是已經(jīng)接受醫(yī)療救助的對(duì)象，民政部門要定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)或村民委員會(huì)上低保公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。

第五章救助基金籌措和管理

第二十七條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助資金籌集渠道主要包括：

（一）地方財(cái)政安排?？h財(cái)政按照上年度城市低保資金支出總額的5%從低保預(yù)算中安排城市醫(yī)療救助資金，并根據(jù)財(cái)力安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金；

（二）上級(jí)補(bǔ)助資金；

（三）縣民政局每年從本級(jí)留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取農(nóng)村醫(yī)療救助資金；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)款；

（五）其他資金。

第二十八條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障資金財(cái)政專戶，專戶下設(shè)立城市醫(yī)療救助基金分戶和農(nóng)村醫(yī)療救助基金分戶，由財(cái)政專戶管理，專賬核算，?？顚Ｓ?。

第二十九條財(cái)政部門要根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需要，安排必要的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)。

第六章醫(yī)療救助工作的監(jiān)督管理

第三十條提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。

第三十一條從事醫(yī)療救助管理工作人員違規(guī)審批或者貪污、挪用、扣壓醫(yī)療救助資金的，依法追究法律責(zé)任。

第三十二條醫(yī)療救助對(duì)象不按規(guī)定程序申請(qǐng)醫(yī)療救助的不予救助。采用虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取醫(yī)療救助資金的應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回，取消其享受醫(yī)療救助的資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第三十三條審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的行為。

第七章附則

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入開展消防宣傳教育工作是適應(yīng)當(dāng)前消防工作形勢(shì)，提高社會(huì)防控火災(zāi)能力的有效手段。消防安全工作，宣傳教育先行，消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)，以提高廣大民眾消防安全意識(shí)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo)，通過(guò)建立消防宣傳社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我市消防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，消防大隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，拓展渠道，實(shí)現(xiàn)消防宣傳工作對(duì)象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化，全力推動(dòng)全市消防宣傳工作躍上新水平，全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局消防大隊(duì)，聯(lián)系人：杜曉普，電話：*，傳真：*），負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。

三、工作目標(biāo)

消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各單位消防安全責(zé)任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓(xùn)；各類公眾聚集場(chǎng)所要對(duì)所有管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，管理人員受教育率達(dá)到100％；各類學(xué)校在校學(xué)生受教育率達(dá)到100％；社區(qū)居民受教育率達(dá)到80％；農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60％以上；每個(gè)家庭做到"兩懂三會(huì)"，即"懂家庭火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救逃生"；市公安局消防站定期對(duì)社會(huì)開放。

四、工作內(nèi)容

（一）社區(qū)消防宣傳教育

此項(xiàng)工作由街道辦事處、居委會(huì)牽頭，并會(huì)同公安消防、民政、紅十字會(huì)、公安派出所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé)，組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開展各項(xiàng)消防宣傳教育工作。具體工作有：

1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制，將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容，制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案；

2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專（兼）職消防宣傳員，組織社區(qū)防火宣傳隊(duì)，結(jié)合防火巡查，開展日常消防宣傳教育；

3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識(shí)宣傳墻繪，在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌；

4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站，發(fā)放消防宣傳資料；

5.推動(dòng)社區(qū)消防宣傳（應(yīng)急救助）站建設(shè)，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，提高居民自防自救能力；

6.指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車道，不堵塞安全出口和疏散通道；

7.指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)管理制度，落實(shí)保安人員的滅火逃生演練。

（二）企業(yè)消防宣傳教育

此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭，會(huì)同公安消防、總工會(huì)等部門單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé)，廣泛開展"六個(gè)一"活動(dòng)，即召開一次消防安全形勢(shì)分析會(huì)，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識(shí)培訓(xùn)，組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí)，出一期消防宣傳墻報(bào)，在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。具體工作有：

1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員，建立專職或義務(wù)消防組織，定期組織召開消防安全形勢(shì)分析會(huì)，開展企業(yè)消防安全自查；

2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗，在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)或消防宣傳標(biāo)語(yǔ)；

3.指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí)；

4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對(duì)所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；對(duì)特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后，方可按規(guī)定持證上崗；

5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí)，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開展消防知識(shí)競(jìng)賽或考試；

6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識(shí)宣傳，每月更新內(nèi)容。

（三）學(xué)校消防宣傳教育

此項(xiàng)工作由市教育部門牽頭，會(huì)同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動(dòng)，督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校做好工作。具體工作有：

1.指導(dǎo)學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施"消防安全從學(xué)生抓起"戰(zhàn)略，將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時(shí)，組織疏散演習(xí)不少于1次；

2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)"少年消防警校"，開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動(dòng)消防章"活動(dòng)，開展森林消防宣傳教育活動(dòng)，組織主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏（冬）令營(yíng)或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)大學(xué)生利用假期，參與"消防志愿者"行動(dòng)，義務(wù)開展消防宣傳；

3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育場(chǎng)所，設(shè)置固定消防宣傳牌（欄），學(xué)校宣傳板報(bào)（或校報(bào)）及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識(shí)；

4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃，對(duì)教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定；認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會(huì)》；各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過(guò)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班，承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù)；

5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育；

6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛(ài)護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，確保完整好用。

（四）農(nóng)村消防宣傳教育

此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）牽頭，會(huì)同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強(qiáng)協(xié)作，做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有：

1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織，聘用森林消防巡山護(hù)林員；

2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容；

3.指導(dǎo)人口超過(guò)10萬(wàn)人、年GDP超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所或在專職消防隊(duì)完善宣傳教育功能，定期向村民開放；行政村要依托村民文化學(xué)校，設(shè)置消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校"；

4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳"三個(gè)一"活動(dòng)，即每個(gè)行政村配備一面消防警示宣傳鑼，明確一名村消防宣傳員，每天定時(shí)敲一遍鑼，提醒村民注意防火；

5.指導(dǎo)行政村組織村干部進(jìn)行消防培訓(xùn)，每年組織一次滅火演習(xí)活動(dòng)；

6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動(dòng)；集市等人員聚集場(chǎng)所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語(yǔ)。

（五）家庭消防宣傳教育

此項(xiàng)工作由市婦聯(lián)牽頭，會(huì)同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)等部門單位結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地開展消防宣傳"進(jìn)家庭"工作，把消防安全送進(jìn)千家萬(wàn)戶，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到"三懂三會(huì)"，即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。具體工作有：

1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容；

2.農(nóng)村以家庭為單位，成立聯(lián)防巡邏隊(duì)，開展消防宣傳和防火巡查；城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì)，定期開展消防宣傳活動(dòng)；

3.積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具，如：滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備"四個(gè)一"（一把鐵鍬、一個(gè)水桶、一架梯子和一口水缸）；

4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要組織指導(dǎo)家庭開展防火"三個(gè)一"活動(dòng)，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)或知識(shí)競(jìng)賽，一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí)；

5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)；

6.大力開展針對(duì)弱勢(shì)群體的宣傳教育，建立"鄰里守望"互助對(duì)子。對(duì)鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專人，定期開展面對(duì)面的消防安全服務(wù)活動(dòng)。

（六）人員密集場(chǎng)所消防宣傳

此項(xiàng)工作由市文化、旅游部門牽頭，會(huì)同市公安消防、交通、工商等部門加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳的監(jiān)督管理，并充分發(fā)揮商會(huì)等中介組織的作用，督促人員密集場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織開展以"提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動(dòng)。具體工作有：

1.組織人員密集場(chǎng)所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動(dòng)等；

2.定期集中組織人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)教育，新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能；

3．指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場(chǎng)所通過(guò)張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動(dòng)等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí)；

4.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語(yǔ)言提示器、指示牌等；室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的，每次開機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告，并滾動(dòng)播放消防安全知識(shí)；指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡(jiǎn)易防毒面具等自救器具，并經(jīng)常檢查維護(hù)，確保完整好用；

5.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所結(jié)合每天的防火巡查、檢查，開展消防安全宣傳教育，督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；

6.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等，經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。

五、工作要求

（一）以上各責(zé)任單位要與市公安消防部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立消防宣傳教育工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定具體的工作計(jì)劃，組織實(shí)施辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。

（二）市教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾及各類從業(yè)人員的消防安全意識(shí)。

篇5

到2010年，在全范圍內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人，建設(shè)一批農(nóng)村勞務(wù)輸出專業(yè)鎮(zhèn)，建立一批農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)基地和重點(diǎn)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，加速農(nóng)民增收致富的步伐，努力使農(nóng)民每年的人均勞務(wù)收入遞增12%，使農(nóng)民工資性收入占人均純收入的80%以上，農(nóng)村青壯年富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)80%以上，其中，60%實(shí)現(xiàn)向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變，盡快形成覆蓋面廣、城鄉(xiāng)銜接、適應(yīng)不同群體、可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障體系，健全農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系。

到2012年，建成較為完善的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系、輸出體系、信息服務(wù)體系和維權(quán)體系。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3.5萬(wàn)人，培訓(xùn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)村青壯年富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，全部達(dá)到向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變的目的，農(nóng)業(yè)人口比重逐年下降，非農(nóng)業(yè)人口比例逐年上升。促進(jìn)中等職業(yè)教育又好又快發(fā)展，累計(jì)向社會(huì)輸送中等職業(yè)教育畢業(yè)生萬(wàn)人、高等職業(yè)教育畢業(yè)生萬(wàn)人。加快農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均勞務(wù)收入每年遞增12%，農(nóng)民工資性收入占人均純收入的比重達(dá)%。城鄉(xiāng)銜接、適應(yīng)不同群體、可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障體系基本形成，農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

到2020年，全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系、輸出體系、信息服務(wù)體系和維權(quán)體系已相當(dāng)成熟，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到100%，并實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。農(nóng)業(yè)人口比重趨于穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)畲?。農(nóng)民人均勞務(wù)收入元，基本實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、九龍坡勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度創(chuàng)新的基本思路

（一）改革阻礙農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境

一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有償”原則，在保護(hù)和尊重農(nóng)民土地承包權(quán)和宅基地權(quán)益的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)、托管組織流轉(zhuǎn)、委托流轉(zhuǎn)、集中連片流轉(zhuǎn)、再流轉(zhuǎn)以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等多種形式，推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率。二是改革戶籍制度。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，以具有合法固定住所為條件，積極調(diào)整戶口遷移政策，最終實(shí)現(xiàn)以身份證取代屬地戶籍管理制度。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)安家落戶，在主城區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道具有合法固定住所并實(shí)際居住的本區(qū)籍農(nóng)村居民，可以自愿將戶口遷移到街道入戶。三是加快財(cái)政體制改革。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支持勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算的硬約束，建立區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，建立健全轉(zhuǎn)移支付、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ?。四是創(chuàng)新金融運(yùn)行機(jī)制。積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)合作金融機(jī)構(gòu)。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社，要積極開發(fā)創(chuàng)新適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)民工提供小額、短期貸款。適當(dāng)提高小額貸款額度，探索建立適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的憑信用直接貸款管理制度。

（二）加快推進(jìn)勞務(wù)品質(zhì)建設(shè)

推進(jìn)教育機(jī)制改革。鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)教育，增加實(shí)用性培訓(xùn)內(nèi)容。加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，建立未能升入高一級(jí)學(xué)校的農(nóng)村普通初、高中畢業(yè)生參加職業(yè)資格培訓(xùn)的制度，全面推行勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，以減輕新增勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)技能培訓(xùn)壓力。加快發(fā)展職業(yè)教育。進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的資金投入，確保城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)定額按年人均0.5元以上，由區(qū)政府籌措和統(tǒng)籌安排。企業(yè)要嚴(yán)格按職工工資總額的1.5％至2.5％提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于職工培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)各職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自，積極推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、以工助學(xué)等辦學(xué)模式。切實(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。整合區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，發(fā)展規(guī)模化職業(yè)教育。建立“農(nóng)民技能培訓(xùn)教育券”制度，大力推行以訂單培訓(xùn)為主的培訓(xùn)模式。著力開展農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持定點(diǎn)培訓(xùn)、定單培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向輸出，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，引入社會(huì)辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)制。提高培訓(xùn)檔次。建立區(qū)級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)專門實(shí)訓(xùn)基地，有針對(duì)性的開展鉗工、車工、育嬰師、家政服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)配餐師等初、中、高級(jí)培訓(xùn)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，主要著力于開展崗前、崗中、崗后的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的檔次，增強(qiáng)農(nóng)民的整體素質(zhì)和就業(yè)穩(wěn)定性。加大培訓(xùn)投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排勞動(dòng)部門的就業(yè)再就業(yè)資金、教育部門的職業(yè)教育（培訓(xùn)）資金、農(nóng)業(yè)部門的“陽(yáng)光工程”資金、扶貧辦的“雨露工程”培訓(xùn)資金、三峽移民資金以及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織安排的相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)資金。

全力打造勞務(wù)品牌，培植勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。按照政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的原則，全區(qū)每年重點(diǎn)扶持培育2-3個(gè)有實(shí)力、有規(guī)模、有效益的勞務(wù)中介法人公司，每個(gè)鎮(zhèn)（街）每年至少培育扶持和發(fā)展1個(gè)勞務(wù)中介組織，每個(gè)村（社）每年至少培育1名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。加快勞務(wù)基地建設(shè)。依托駐外機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工能人及大型企業(yè)，按照“開發(fā)沿海，發(fā)展國(guó)外，內(nèi)外結(jié)合”的思路，采取“先考察再建立，先交談再建立”的辦法進(jìn)行勞務(wù)輸出的組織培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸入的就業(yè)安置基地建設(shè)，積極拓展市外勞務(wù)輸出基地。全力增加就業(yè)崗位。以九龍工業(yè)園、西彭工業(yè)園、白市驛花卉園為平臺(tái)，吸收世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目入駐，選擇合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建設(shè)富有特色的產(chǎn)業(yè)群體，開發(fā)更多的就業(yè)崗位，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在未來(lái)5年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)。

（三）加快構(gòu)建規(guī)范高效的服務(wù)體系

一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)規(guī)劃，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)

一、平等競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)就業(yè)制度，健全和完善區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新和完善為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位和服務(wù)的企業(yè)或中介組織的激勵(lì)政策。二是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。整合市場(chǎng)資源，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，將勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系拓展到社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)，完善鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村社）就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的三位一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力信息服務(wù)體系。將“金保工程”建設(shè)與區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)相結(jié)合，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步構(gòu)建向鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村社）延伸，集信息、職業(yè)介紹和就業(yè)咨詢等一體的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力信息服務(wù)體系。規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資制度。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)工資制度，強(qiáng)化最低工資保障和行業(yè)平均工資指導(dǎo)作用。建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到本人。三是建立健全農(nóng)民工維權(quán)管理服務(wù)體系。建立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系。完善農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制，設(shè)立農(nóng)民工法律專項(xiàng)資金，實(shí)行仲裁、訴訟等費(fèi)用由用人單位預(yù)付的制度。加強(qiáng)省際間法律援助的協(xié)作工作，切實(shí)維護(hù)外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。推進(jìn)和強(qiáng)化農(nóng)民工基本公共服務(wù)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工對(duì)公共服務(wù)的需要，增加公共財(cái)政支出，建立惠及廣大農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和機(jī)制。四是建立完善農(nóng)民工服務(wù)與管理機(jī)制。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級(jí)配套聯(lián)動(dòng)的農(nóng)民工服務(wù)管理中心，堅(jiān)持政府公共管理與社區(qū)自治管理相結(jié)合的方式，在社區(qū)配備專職工作人員，完善服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。五是建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度。按照低水平、廣覆蓋的方針和“工傷保險(xiǎn)優(yōu)先，大病醫(yī)療保險(xiǎn)隨后，養(yǎng)老保險(xiǎn)分類分層次設(shè)計(jì)”的思路，積極探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)、符合我市市情的農(nóng)民工社會(huì)保障措施，加快建設(shè)城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)

一、低費(fèi)率和可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障體系。

（四）制定農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策

一是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是落實(shí)工商登記費(fèi)用優(yōu)惠政策。三是加大財(cái)政創(chuàng)業(yè)扶持。四是提供創(chuàng)業(yè)金融優(yōu)惠政策。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的推進(jìn)機(jī)制

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。健全九龍坡區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理機(jī)制，組建勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)構(gòu)，建立網(wǎng)絡(luò)化的工作體系。區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林水利局。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，側(cè)重搞好農(nóng)村勞務(wù)工作的管理和服務(wù)，同時(shí)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。二是明確部門職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要抓好培訓(xùn)對(duì)象的組織推薦工作。教育部門要指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把農(nóng)民工培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作。勞動(dòng)保障部門要全力以赴搞好勞務(wù)輸出工作。財(cái)政部門要積極為農(nóng)民工培訓(xùn)輸出提供財(cái)政支持。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)工作。公安部門要進(jìn)一步加快戶籍改革力度，依法加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的備案登記管理，保護(hù)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。司法部門要加大農(nóng)民工維權(quán)案件的查處力度。三是以項(xiàng)目管理推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。策劃實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。建立以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)、以定點(diǎn)和定向?yàn)橹鞯霓r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教師的招標(biāo)制度，保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程。“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程”按照普及基本技能培訓(xùn)，逐步提高高技能、復(fù)合型人才培訓(xùn)比例的原則進(jìn)行實(shí)施。市外勞務(wù)拓展工程。加快市外勞務(wù)基地建設(shè)。通過(guò)設(shè)立駐外勞務(wù)辦事處、培育勞務(wù)中介組織和經(jīng)紀(jì)人、鼓勵(lì)外出務(wù)工能人及大型企業(yè)等，加大向東部沿海城市和對(duì)口支援省市的勞務(wù)輸出力度，不斷拓展海外勞務(wù)市場(chǎng)，做大勞務(wù)輸出工程。農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)扶持工程。全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，面向廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生等積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村勞務(wù)服務(wù)體系構(gòu)建工程。重點(diǎn)建立健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)資源、培訓(xùn)、輸出互聯(lián)互通的勞務(wù)信息體系，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的勞務(wù)開發(fā)服務(wù)平臺(tái)，定期舉辦勞動(dòng)力交流會(huì)，免費(fèi)提供就業(yè)崗位。

（六）努力營(yíng)造有利于加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境

一是在各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地設(shè)立規(guī)范的政策宣傳欄；在農(nóng)村人口集中的集鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞務(wù)輸出及自主創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄。二是通過(guò)張貼海報(bào)、發(fā)傳單等多種方法和手段向農(nóng)民工發(fā)放各種宣傳資料。三是報(bào)刊、電視等新聞媒體，要開辟專欄，增加勞務(wù)信息的量，對(duì)用工需求、培訓(xùn)方向做切合實(shí)際的宣傳引導(dǎo)。四是農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及中介機(jī)構(gòu)要派專人定期深入村（社），走村串戶，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民變市民的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民放棄宅基地和耕地，進(jìn)入城鎮(zhèn)安居落戶。五是通過(guò)咨詢電話宣傳到培訓(xùn)對(duì)象，各相關(guān)職能部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心及中介機(jī)構(gòu)設(shè)立咨詢電話，并安排專人值守，解答培訓(xùn)及擬培訓(xùn)對(duì)象的疑問(wèn)。

（七）建立職能部門的績(jī)效評(píng)價(jià)體系

一是建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公正、公平、實(shí)事求是的原則，建立職能部門的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，積極開展勞務(wù)輸出管理績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將與次年任務(wù)和資金安排直接掛鉤。堅(jiān)持部門自評(píng)和中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估相結(jié)合的原則，由區(qū)統(tǒng)籌辦負(fù)責(zé)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)的分解，督促檢查項(xiàng)目管理制度的落實(shí)情況，建立完善行政行為責(zé)任追究制度。關(guān)于部門（單位）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括部門辦事效率、標(biāo)準(zhǔn)成本率、計(jì)劃目標(biāo)完成情況、服務(wù)滿意度等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行情況。二是建立部門自評(píng)制度。堅(jiān)持部門自評(píng)與部門年度工作計(jì)劃相結(jié)合的原則，由政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民、就業(yè)單位通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、指標(biāo)考核、實(shí)地檢查等方式，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)就業(yè)工作進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，并由各職能部門按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)撰寫年度自評(píng)報(bào)告報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)成績(jī)突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀農(nóng)民工代表、示范就業(yè)單位進(jìn)行表彰，對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題具體研究分析，提出整改措施，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為制定次年工作計(jì)劃的重要依據(jù)。三是建立中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估制度。為保證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)范有序開展，貫切公開、公正、公平原則，積極引入中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)估工作。公開招標(biāo)1-2家中介機(jī)構(gòu)。由中介機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目總投入情況，包括中央、市、區(qū)財(cái)政撥款和自籌資金落實(shí)情況；項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施，以及公開、公示程序的執(zhí)行情況；項(xiàng)目的實(shí)際支出情況、未使用資金情況及原因，是否有截留、挪用現(xiàn)象；項(xiàng)目計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)、實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)，計(jì)劃轉(zhuǎn)移人數(shù)、實(shí)際轉(zhuǎn)移人數(shù)；績(jī)效目標(biāo)完成情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并獨(dú)立撰寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。新晨