五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-17 10:37:45
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇五項(xiàng)督導(dǎo)工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、 指導(dǎo)思想:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)生的發(fā)展為本,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),以課堂教學(xué)和教育活動(dòng)為裁體,從本班學(xué)生的特點(diǎn)出發(fā),樹(shù)立良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),培養(yǎng)一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的班集體。
二、 班級(jí)概況及本學(xué)期奮斗目標(biāo):
我班學(xué)生人數(shù)較多,其中有自覺(jué)上進(jìn)的學(xué)生,也存在喜歡搗蛋,品行極差的同學(xué)。本學(xué)期的重點(diǎn)就是加強(qiáng)課堂紀(jì)律,特別是副課的紀(jì)律,通過(guò)與任課教師間的交流及聽(tīng)取同學(xué)們的意見(jiàn),記錄學(xué)生的課堂表現(xiàn)情況,及時(shí)反饋提醒,設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲制度,提高學(xué)生的自覺(jué)性和自我管理的能力,從而達(dá)到各方面的總體進(jìn)步。
三、 工作重點(diǎn)及措施:
1、切實(shí)抓好行為規(guī)范教育,以德為本
(1)以五項(xiàng)競(jìng)賽為中心軸,全面規(guī)范行為習(xí)慣,提倡團(tuán)結(jié)友愛(ài),講文明禮貌,提高學(xué)生的道德素養(yǎng)。
(2)從小事做起、從自我教育做起,大家行動(dòng),樹(shù)立良好班風(fēng),好人好事堅(jiān)持天天記。
(3)愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,每個(gè)學(xué)生必須從保護(hù)和管理好自己的課桌椅做起,嚴(yán)禁在課桌上亂涂、亂穿、亂刻、亂畫(huà)。
(4)加強(qiáng)廣播操進(jìn)出場(chǎng)紀(jì)律的指導(dǎo),規(guī)范眼保健操,進(jìn)一步做到正確到位。
(5)確保有內(nèi)容、有計(jì)劃地安排晨間談話,上好思想品德課和班隊(duì)課,保證實(shí)效性。
(6)狠抓課堂紀(jì)律,特別是副課紀(jì)律,及時(shí)調(diào)查了解。
(7)經(jīng)常開(kāi)展形式多樣,生動(dòng)活潑的班級(jí)活動(dòng),給學(xué)生提供一個(gè)個(gè)性發(fā)展的空間。
2、狠抓學(xué)習(xí)風(fēng)氣,進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的,學(xué)習(xí)的態(tài)度教育,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)的提高。學(xué)生要以學(xué)為主,抓學(xué)習(xí)的過(guò)程,也同時(shí)是對(duì)學(xué)生的教育過(guò)程,在班集體中,要養(yǎng)成一種你追我趕的風(fēng)氣,全面調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。給學(xué)生創(chuàng)造輕松愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境,Ji發(fā)學(xué)生的思維火花,使他們的潛力得到充分發(fā)揮。
(1)、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí),重視學(xué)習(xí)的過(guò)程
(2)、期初每位學(xué)生制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃及奮斗目標(biāo)
3、加強(qiáng)安全教育
(1)、利用晨會(huì)、集會(huì)、板報(bào)、圖片展等形式,開(kāi)展安全知識(shí)教育。
(2)、利用班隊(duì)課給學(xué)生傳授相關(guān)的安全意識(shí),法律意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
(3)、利用突發(fā)事件加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
4、保持家校聯(lián)系,促進(jìn)班級(jí)工作更順利地進(jìn)行
(1)、對(duì)于學(xué)生的在校表現(xiàn),及時(shí)地與家長(zhǎng)做好聯(lián)系溝通,通過(guò)家訪,打電話等形式,讓家長(zhǎng)更好地了解孩子,理解學(xué)校的工作。
(2)做好家訪記錄
四、工作安排
二月:
1.做好開(kāi)學(xué)工作(報(bào)名、收費(fèi));
2.做好校園環(huán)境衛(wèi)生工作;
3.進(jìn)行班級(jí)寒假情況調(diào)查,書(shū)寫(xiě)寒假小結(jié);
4.上報(bào)中午就餐學(xué)生、乘車(chē)學(xué)生名單,并做好管理工作;
5.加強(qiáng)期初行為規(guī)范教育。
三月:
1.班報(bào)刊出;
2.開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng);
3.慶祝“三八”婦女節(jié):
4.“五個(gè)十”系列教育活動(dòng)之一;
5、 建立后進(jìn)生檔案;
6、 眼保健操培訓(xùn)
7、“五個(gè)十”系列教育活動(dòng)之二。
四月:
1.校排球賽;
2.班報(bào)刊出;
3.做好期中考試工作。
五月:
1.慶祝“五一”勞動(dòng)節(jié);
2.期中考試總結(jié);
3.“五個(gè)十”系列教育活動(dòng)之三;
4.班報(bào)刊出;
5、朗讀測(cè)試。
六月:
1.“五個(gè)十”系列教育活動(dòng)之三;
2.慶?!傲弧眱和?jié);
3.寫(xiě)字水平測(cè)試;
4.學(xué)生身體素質(zhì)測(cè)試;
5、“五個(gè)十”系列教育活動(dòng)之四;
篇2
關(guān)鍵詞:校本督導(dǎo) 設(shè)想 實(shí)踐 管理方式
校本督導(dǎo),就是通過(guò)校內(nèi)督導(dǎo)檢查的方式,對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行自評(píng),以便持續(xù)改進(jìn)工作。在工作實(shí)踐中,我對(duì)校本督導(dǎo)有以下幾點(diǎn)設(shè)想:
一是建立專門(mén)機(jī)構(gòu)。針對(duì)職能部門(mén)多的實(shí)際,要建立專門(mén)的機(jī)構(gòu),行使校本督導(dǎo)的職能,樹(shù)立權(quán)威,才能將督導(dǎo)工作落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性。首先要求制度規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),讓被檢查部門(mén)明確目標(biāo)。其次要求程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),不能讓被檢查部門(mén)無(wú)所適從,手忙腳亂。最后要求評(píng)價(jià)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué),對(duì)發(fā)現(xiàn)的成績(jī)和不足,都要反復(fù)推敲,要讓被檢查部門(mén)服氣。
三是堅(jiān)持定期與專項(xiàng)相結(jié)合。定期督導(dǎo)包括期初、期中和期末督導(dǎo),是綜合性的督導(dǎo),要充分準(zhǔn)備,全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。專項(xiàng)督導(dǎo)是就某一項(xiàng)工作進(jìn)行的檢查,靈活性較強(qiáng),可以隨機(jī)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。兩種形式要緊密結(jié)合,才能確保對(duì)全校工作的全面、細(xì)致的檢查,從總體上把握學(xué)校整體工作的走向,有利于把握重點(diǎn)工作。
四是加強(qiáng)反饋。督導(dǎo)的目的是改進(jìn)工作,因此每次督導(dǎo)要對(duì)成績(jī)和不足進(jìn)行認(rèn)真的反饋,要讓被檢查部門(mén)明確存在的問(wèn)題,尤其要讓被檢查部門(mén)清楚應(yīng)該如何改進(jìn),而且要跟蹤改進(jìn)的過(guò)程,才能一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。
校本督導(dǎo)是規(guī)范辦學(xué)的重要途徑,是自我檢查、自我督促、自我評(píng)價(jià)的最直接、最有效載體,具有較強(qiáng)的促進(jìn)功能。在實(shí)際開(kāi)展校本督導(dǎo)中,采取了時(shí)間表式督導(dǎo)管理的方式。什么是時(shí)間表式學(xué)校管理?簡(jiǎn)言之,就是把一年的工作,按日期順序一一列出,排在校歷中,通過(guò)提醒和督促執(zhí)行人提早、盡快做好準(zhǔn)備,出色完成各項(xiàng)既定工作的一種管理方式。怎樣制定時(shí)間表?類似我們學(xué)校里都在使用的校歷或月中行事表,但要比它更加詳細(xì),更加可操作。時(shí)間表包括五項(xiàng)內(nèi)容,即時(shí)間(公歷、星期、農(nóng)歷、節(jié)假日)、具體工作、執(zhí)行部門(mén)、執(zhí)行人(或牽頭人)、工作流程。擬定時(shí)間要做到反復(fù)核對(duì),不得有絲毫差錯(cuò),以免造成全年工作的混亂,特別是各種法定節(jié)日、寒暑假都要準(zhǔn)確無(wú)誤;擬定具體工作,要提早按照學(xué)校全年工作計(jì)劃的安排,把會(huì)議、活動(dòng)、儀式的名稱定好,無(wú)極特殊情況,應(yīng)盡量避免臨時(shí)隨意改動(dòng);擬定執(zhí)行部門(mén)要根據(jù)工作性質(zhì)和分工確定,需多個(gè)部門(mén)共同完成的工作,應(yīng)一一標(biāo)明;擬定執(zhí)行人(或牽頭人)時(shí),要根據(jù)工作的份量,準(zhǔn)確確定執(zhí)行人是校長(zhǎng),還是副校長(zhǎng),還是主任,必須事先考慮妥當(dāng)。遇多個(gè)部門(mén)共同完成的工作,確定好牽頭人很重要,可以避免互相推諉,職責(zé)不清導(dǎo)致的效果不理想的問(wèn)題;工作流程是五項(xiàng)中最重要的環(huán)節(jié),是區(qū)別于校歷或月中行事的根本所在。既然叫流程,就要把每一個(gè)細(xì)節(jié)想全面,杜絕漏洞,安排得越細(xì),工作起來(lái)越省力、有序。
好處之一:計(jì)劃性強(qiáng)。年末時(shí)把全年可以預(yù)見(jiàn)的工作籌劃好,要做哪些工作,重點(diǎn)工作是什么,這樣有利于把握全局,緊扣重點(diǎn),盡量避免由于考慮不周而人為安排的臨時(shí)性工作。
好處之二:系統(tǒng)性強(qiáng)。各項(xiàng)工作是有機(jī)的整體,可以防止七零八湊;規(guī)范性就是每一項(xiàng)工作都有章可循,可以杜絕因隨意性過(guò)大而影響全局。
好處之三:務(wù)實(shí)性強(qiáng)。每項(xiàng)工作雷打不動(dòng),如果感覺(jué)執(zhí)行時(shí)有困難,那就不要寫(xiě)到時(shí)間表上,否則就要堅(jiān)決執(zhí)行,要細(xì)致周密,哪怕是外校新調(diào)來(lái)的人按照時(shí)間表也可以操作,可以有效避免因工作拖拉造成的效果差,甚至干脆拖黃的現(xiàn)象的發(fā)生。
舉個(gè)例子。比如新生入學(xué)工作,時(shí)間安排在8月25日至26日,從周一至周二;具體工作是《2014年一年新生入學(xué)工作安排》;執(zhí)行部門(mén)是教務(wù)處;執(zhí)行人是分管教學(xué)的副校長(zhǎng)×××;工作流程就要把所有涉及入學(xué)的工作一一列出。如流程一開(kāi)始報(bào)名,時(shí)間25日早8點(diǎn),主持人教務(wù)處主任×××,協(xié)助人員×××,報(bào)名地點(diǎn),填報(bào)的表格,事先的通告等準(zhǔn)備工作。流程二查驗(yàn)新生信息,是否達(dá)到入學(xué)年齡,有無(wú)戶口和身份證件(包括出生證明),符合入學(xué)條件的予以登記,告知家長(zhǎng)可以入學(xué)。最后要統(tǒng)計(jì)人數(shù),男女生人數(shù)等。流程三8月26日早8點(diǎn)到9點(diǎn)進(jìn)行分班,進(jìn)行陽(yáng)光分班,方案要事先制定,成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),班主任、任課教師代表、家長(zhǎng)代表共同參加的分班大會(huì),按平均人數(shù),男女生比例,隨機(jī)抽取分班,班主任再抽簽確定班號(hào)和學(xué)生。制作班級(jí)名冊(cè),立即張貼出去,家長(zhǎng)送學(xué)生到班。流程四班級(jí)會(huì)議,包括家長(zhǎng)會(huì),教師講入學(xué)要求和準(zhǔn)備、安全等項(xiàng)。
篇3
作為公司市場(chǎng)部督導(dǎo)這一職位,我在工作上有很多不到位的地方,沒(méi)有使用好公司下發(fā)的考核標(biāo)準(zhǔn)。做事總是想到哪做到哪兒,工作沒(méi)有合理的計(jì)劃和總結(jié),沒(méi)有正確的工作方法。工作起來(lái)比較麻木,總是急于解決問(wèn)題,做不到冷靜的思考問(wèn)題,沒(méi)有合理的解決問(wèn)題根本策略和方法。
解決方法:擬定一個(gè)屬于自己的工作流程,每天按照此流程來(lái)展開(kāi)工作(對(duì)每一項(xiàng)事情的了解和問(wèn)題的處理都設(shè)有時(shí)間的限制),這也就是被迫提高工作效率。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合,相信自己在工作方法上會(huì)有所改進(jìn),并且工作效率也會(huì)有所提升。
二、業(yè)務(wù)情況
2011年在公司業(yè)務(wù)方面,得到了小部分的成果,但其中也有很多是鑒于公司同事們的幫助和鼓勵(lì)。我們的軍團(tuán)軍規(guī)中有這么一句,當(dāng)你進(jìn)入一家講究實(shí)效的公司,請(qǐng)用你的業(yè)績(jī)說(shuō)話。
在工作中總會(huì)提醒自己:所有出現(xiàn)的問(wèn)題只有自己解決,等到別人的只有參考的意見(jiàn)和鼓勵(lì)的話語(yǔ),凡事全部需要自己才能解決,沒(méi)有任何人來(lái)幫助你完成它。這樣自己的依賴性就不會(huì)那么強(qiáng),所有的問(wèn)題只有自己去尋找解決方法。再苦再累,只有你的業(yè)績(jī)才能證明你的能力,其它所有的只是空談。
三、團(tuán)隊(duì)協(xié)作
上半年工作中總結(jié)出:現(xiàn)在的公司只有較強(qiáng)的個(gè)人能力是不行的,擁有公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神才是最為重要的。再?gòu)?qiáng)的個(gè)人永遠(yuǎn)比不上一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。目前團(tuán)隊(duì)的建設(shè)將成為下半年度的工作計(jì)劃。在團(tuán)隊(duì)中我總是教導(dǎo)我的管理者,必須做到以身作則,嚴(yán)格要求自己。店鋪的管理者需要的是解決問(wèn)題的方法,而不是我們幫助他們解決問(wèn)題。對(duì)于如何培養(yǎng)員工:只要員工犯的不是原則性問(wèn)題,我們基本以引導(dǎo)和教導(dǎo)為主。員工不是被罵成才,她們同樣也需要贊美和鼓勵(lì)的話語(yǔ),多給信心。
四、存在問(wèn)題
1. 自我學(xué)習(xí)力不夠,總是需要鞭策
2. 工作還有潛力沒(méi)有全部發(fā)揮,需要改進(jìn)工作方法
3. 對(duì)于平時(shí)的培訓(xùn)及會(huì)議記錄是有,但只是流于形式,沒(méi)有最后的總結(jié),采用和實(shí)施
五、解決方法
1.合理地安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間,沒(méi)有特別重要的事情,不可打亂學(xué)習(xí)計(jì)劃
2.給自己制定工作流程,不斷改進(jìn)工作方法,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的人是如何有效地安排自己的工作時(shí)間,利用好五項(xiàng)管理
篇4
今年禁毒防艾工作目標(biāo)共五項(xiàng),我校多數(shù)班級(jí)完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自評(píng)為98.5分。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視禁毒防艾工作,專門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、三名副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),由學(xué)校行政班子、禁毒防艾專職教師以及全體班主任為成員,負(fù)責(zé)學(xué)校的禁毒防艾工作。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,責(zé)任追究制,明確職責(zé),層層落實(shí),分工到人,做到齊抓共管。對(duì)全校師生進(jìn)行禁毒防艾宣傳教育,組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒防艾文件和知識(shí),讓師生認(rèn)識(shí)和艾滋病的危害性,使師生對(duì)禁毒防艾宣傳教育工作都有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。始終把禁毒防艾工作作為重要性工作來(lái)抓,做到警鐘長(zhǎng)鳴。學(xué)校還主動(dòng)與縣、鎮(zhèn)人民政府、公安、派出所、文化、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系,暢通校內(nèi)外信息溝通渠道,開(kāi)展排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
二、明確思路,多渠道加強(qiáng)禁毒防艾宣傳工作
1、學(xué)校在學(xué)年初組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家教育法律法規(guī),遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》,并要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照《禁毒法》教育學(xué)生不涉毒、不吸毒、不販毒。
3、我校嚴(yán)格按照教育部《中學(xué)生預(yù)防艾滋病教育大綱》和《預(yù)防教育大綱》的要求,將禁毒防艾健康教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,除了在各學(xué)科中滲透禁毒防艾知識(shí)的宣傳教育外,還有專職教師進(jìn)行授課,系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒防艾知識(shí)的教學(xué),并納入考試內(nèi)容,增強(qiáng)了學(xué)生珍惜生命,拒絕的意識(shí)。全校師生禁毒防艾預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到95%以上。
4、學(xué)校要求各班認(rèn)真組織開(kāi)展禁毒防艾教育。每學(xué)期都要求各班級(jí)至少開(kāi)展一次禁毒防艾教育主題班會(huì)、出一期禁毒防艾教育為主題的黑板報(bào)、組織一次禁毒防艾知識(shí)征文比賽、舉行一次禁毒防艾演講比賽等四個(gè)一活動(dòng),不斷提高學(xué)生對(duì)禁毒防艾工作的認(rèn)識(shí)。提高廣大師生對(duì)危害的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)抵御的能力,校園內(nèi)形成一個(gè)人人防毒、拒毒的良好氛圍。
5、學(xué)校還要求受教育的學(xué)生利用月休和假期,向家庭或所在社區(qū)開(kāi)展禁毒防艾宣傳教育,實(shí)行小手牽大手活動(dòng),帶動(dòng)村民和社區(qū)預(yù)防艾滋病健康教育。
三、落實(shí)政策,實(shí)施關(guān)懷救助
學(xué)校貫徹落實(shí)國(guó)家四免一關(guān)懷和省《關(guān)于印發(fā)x省艾滋病患者遺孤、困難家庭生活、救助辦法(試行)的通知》的文件精神,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策,開(kāi)展幫扶活動(dòng),不歧視任何學(xué)生,對(duì)特殊學(xué)生給予救助關(guān)懷。
四、完善機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)
學(xué)校在原來(lái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立禁毒防艾長(zhǎng)效工作機(jī)制,年初有工作計(jì)劃,年末有工作總結(jié)。學(xué)校還聘請(qǐng)了丙中洛派出所副所長(zhǎng)為學(xué)校的法制副校長(zhǎng),每學(xué)期都到校開(kāi)展工作。
五、禁毒防艾工作重在平時(shí),不斷創(chuàng)新
篇5
以生為本,唱響生命教育主旋律,關(guān)注孩子的終身發(fā)展。
以師為本,高揚(yáng)校本研究特色牌,促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
以校為本,樹(shù)立校園文化新理念,推動(dòng)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)教學(xué)常規(guī)管理
1、落實(shí)一張課表,不隨意擠課、占課、挪課、丟課,精心準(zhǔn)備好每一節(jié)課,精心上好每一節(jié)課,精心組織好學(xué)生的每一次作業(yè)、考試,認(rèn)真批改學(xué)生的每一次作業(yè),做好培優(yōu)輔差的工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理和環(huán)節(jié)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)行政值日巡查、巡課制度、推門(mén)課制度,保證課堂教學(xué)的有效性。
2、執(zhí)行一張作息時(shí)間表,按規(guī)定時(shí)間上下班,不遲到、不早退。
3、充分利用班班通設(shè)備,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源,輔助教學(xué)工作計(jì)劃,加強(qiáng)“效益課堂建設(shè)”。
努力使“班班通”設(shè)備利用率不低于30%。
4、落實(shí)“兩操”活動(dòng)和每學(xué)期一次的“運(yùn)動(dòng)會(huì)”。
5、規(guī)范學(xué)?!捌站拧睓n案管理。通過(guò)控制班級(jí)插班生指標(biāo)、規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)辦證程序等辦法進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理,嚴(yán)格控制超級(jí)大班。(先辦證后進(jìn)班)
(二)教研工作計(jì)劃
1、常規(guī)教研
2、上級(jí)教研
3、課題教研
4、網(wǎng)絡(luò)教研
5、聯(lián)片教研
6、校本培訓(xùn)
7、校本課程
(三)德育工作計(jì)劃系列教育
1、組織好每周一次升旗儀式;
2、開(kāi)展國(guó)旗班和儀仗隊(duì)的訓(xùn)練;
3、組織開(kāi)展少先隊(duì)工作計(jì)劃和“十·一”慶?;顒?dòng)。
4、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;
5、每學(xué)期有一個(gè)校級(jí)德育主題教育活動(dòng);
6、上級(jí)安排的各項(xiàng)德育主題教育活動(dòng)。
(四)安全工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生治理(德育處負(fù)責(zé))
2、學(xué)生安全教育工作計(jì)劃與管理(德育處負(fù)責(zé))
全體教師要牢固樹(shù)立“安全第一”的理念,充分認(rèn)識(shí)到安全工作是“人命關(guān)天”的大事。對(duì)安全工作要實(shí)行“全程管理、全員管理、全面覆蓋”,落實(shí)“班主任是第一責(zé)任人”的制度和安全事故“首遇責(zé)任制”。
落實(shí)“安全教育進(jìn)課堂”的制度。所有班級(jí)的第一節(jié)課必須上“安全教育課”(包括幼兒園)。各班要有針對(duì)性地利用晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)開(kāi)展安全教育知識(shí)講座及演練活動(dòng),做到有教案、有記載。
3、疾病防控工作(德育處負(fù)責(zé))
4、學(xué)校綜治工作(德育處負(fù)責(zé))
5、高度重視“網(wǎng)絡(luò)保密工作”,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站管理,所有“論壇”必須實(shí)行“實(shí)名制”管理,落實(shí)“先審核后”的制度。(電教中心)
6、食品安全工作計(jì)劃(后勤處負(fù)責(zé))
7、校舍安全排查(后勤處負(fù)責(zé))
落實(shí)學(xué)?!靶I岚踩ㄆ谂挪橹贫取焙汀岸ㄆ谙局贫取?。
(五)后勤服務(wù)管理
1、積極開(kāi)展“五創(chuàng)”活動(dòng)。
2、科學(xué)經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理,不斷優(yōu)化“小賣(mài)部”“食堂”的管理。
(1)建立大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)制度。
(2)堅(jiān)持索證制度和建臺(tái)帳制度,追求后勤管理合法化與規(guī)范化。
(2)加強(qiáng)過(guò)程管理,隨時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格,確保食品衛(wèi)生安全。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)指標(biāo)符合上級(jí)規(guī)定要求。
(4)努力提高服務(wù)質(zhì)量,推行財(cái)務(wù)公開(kāi),努力提高師生員工的滿意度。
3、做好水、電等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)管理工作,搞好財(cái)務(wù)管理工作,為提高學(xué)校整體辦學(xué)水平、創(chuàng)建平安校園保駕護(hù)航。
4、做好國(guó)有資產(chǎn)的登記造冊(cè)工作和校園管理、校舍維護(hù)工作。
(六)學(xué)校信息化發(fā)展
1、牢固樹(shù)立學(xué)校信息化發(fā)展為教育教學(xué)服務(wù)的思想,努力做到設(shè)備運(yùn)行正常、網(wǎng)絡(luò)暢通、資源有保障。
2、做好現(xiàn)有設(shè)備的管理、維護(hù)及升級(jí)工作。
3、做好網(wǎng)站升級(jí)和更新工作,豐富“網(wǎng)上欄目的內(nèi)容”。(校園新聞各部門(mén)分塊負(fù)責(zé);學(xué)校管理和電子備課教務(wù)處負(fù)責(zé);德育天地和班級(jí)博客德育處負(fù)責(zé);遠(yuǎn)程教育網(wǎng)管中心負(fù)責(zé);陽(yáng)光文學(xué)文學(xué)社負(fù)責(zé))
4、做好“校園廣播系統(tǒng)”的設(shè)置、升級(jí)與維護(hù)工作。
5、啟動(dòng)校園廣播電視工作,電教中心要做好拍攝、編輯工作。
6、創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育工作,努力建設(shè)教學(xué)、學(xué)習(xí)資源庫(kù)。依托校園網(wǎng)建立班級(jí)博客,展示班級(jí)文化及班級(jí)風(fēng)采。
7、積極開(kāi)展學(xué)校工作在網(wǎng)上的“外宣評(píng)論”工作。
(七)校園文化建設(shè)
努力創(chuàng)建“潔凈校園、文明校園、文化校園、書(shū)香校園”,提升學(xué)校底蘊(yùn)和品位。
(1)環(huán)境文化:凈化(環(huán)境衛(wèi)生)、美化(花臺(tái)、草坪、教室、辦公室、走廊等)、綠化、規(guī)劃。
(2)活動(dòng)文化:《文明伴我行》系列教育活動(dòng),“四節(jié)”(體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)節(jié)、科技節(jié))活動(dòng)的開(kāi)展,語(yǔ)言文字示范校的創(chuàng)建工作,師生讀書(shū)活動(dòng),文明單位的創(chuàng)建工作等。
(3)人文文化:團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),校本教研活動(dòng),教師粉筆字, 陽(yáng)光文學(xué)社,校園小廣播,校務(wù)公開(kāi),制度建設(shè)等。
(4)信息文化:以校園網(wǎng)、ftp服務(wù)器、班班通、校園廣播系統(tǒng)、一卡通為載體的校園數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),以遠(yuǎn)程教育資源及因特網(wǎng)絡(luò)資源為輔助教學(xué)手段的信息化課堂教學(xué)。
(八)強(qiáng)化崗位管理,推行制度管事。
1、全體教師及各管理部門(mén)要認(rèn)真思考自己負(fù)責(zé)的工作,擬寫(xiě)好各種工作計(jì)劃和總結(jié),做好過(guò)程記錄。(班務(wù)記錄、教務(wù)記錄、教科研記錄、后勤管理記錄、校務(wù)記錄、行政領(lǐng)導(dǎo)巡查記錄、安全教育及疾病防控記錄等)
2、進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)制度,盡可能體現(xiàn)制度的科學(xué)性、合理性,盡可能地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。
3、制定關(guān)于教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面的制度,對(duì)臨時(shí)聘用人員的崗位職責(zé)及工資待遇方面的管理細(xì)則,制定教師績(jī)效工資發(fā)放細(xì)則,等。做到擬定制度人性化,執(zhí)行制度綱性化。
4、制定《龍鳳小學(xué)教師上班工作紀(jì)律》《龍鳳小學(xué)會(huì)議紀(jì)律》。進(jìn)一步規(guī)范教師上班行為,規(guī)范會(huì)議秩序。
5、組建“六個(gè)”班子,保證學(xué)校重點(diǎn)工作的落實(shí)。即普九工作專班、后勤工作專班、語(yǔ)言文字示范學(xué)校創(chuàng)建工作專班、師生讀書(shū)活動(dòng)工作專班、安全衛(wèi)生工作專班、文明創(chuàng)建工作專班。
(九)教師隊(duì)伍建設(shè)
1、關(guān)注資教教師的成長(zhǎng),力爭(zhēng)讓龍鳳小學(xué)的每一個(gè)資教教師都能被評(píng)為優(yōu)秀資教教師。
2、關(guān)注年輕教師的成長(zhǎng),要讓每一位年輕教師都成為龍鳳小學(xué)的排頭兵,成為在全市優(yōu)秀教師。
3、重用中年教師,讓中年教師成為學(xué)校各項(xiàng)工作的中堅(jiān)力量。
4、關(guān)愛(ài)老年教師,力所能及地幫助他們解決一些實(shí)際困難,讓他們安心樂(lè)教,成為年輕教師的楷模。
三、工作思路
(一)狠抓“四項(xiàng)常規(guī)”,確保教育教學(xué)活動(dòng)規(guī)范有序。
1、抓教學(xué)常規(guī)工作。
2、抓教研常規(guī)工作。
3、抓德育常規(guī)工作。
4、抓后勤常規(guī)工作。
小學(xué)教師工作計(jì)劃主要是做好一些常規(guī)工作,這里包括教學(xué)常規(guī)方面的工作,如備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、單元檢測(cè)、修改制作課件,每天的“兩操”,每學(xué)期一次的“運(yùn)動(dòng)會(huì)”等,常規(guī)教研方面的工作,如上匯報(bào)課、展示課,聽(tīng)課、評(píng)課,UC網(wǎng)上教研,在省校本研究網(wǎng)上傳文章,創(chuàng)建自己的教育博客等。德育方面的常規(guī)工作,如每周一的升旗,每天的清潔衛(wèi)生、放午學(xué)、放晚學(xué),學(xué)生“兩操”情況檢查,班級(jí)每月一次的黑板報(bào),疾病防控等。后勤方面的常規(guī)工作,如稱菜,進(jìn)貨,貨物檢查驗(yàn)收,水電維護(hù),對(duì)食堂、小賣(mài)部的督查,報(bào)帳,為學(xué)生上卡等。如何做好這些天天在做,天天好像都是一個(gè)樣的工作,關(guān)鍵是把握好一個(gè)好的心態(tài),那就是“守住平淡,在平凡中創(chuàng)造偉大”。只有具有這種心態(tài),做平凡的工作才會(huì)有動(dòng)力。也只有把這些平凡的工作看得更有意義一些,我們的常規(guī)工作才能落到實(shí)處。我們認(rèn)為,做好常規(guī)工作,是教師工作的基本任務(wù)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)”,提升學(xué)校整體辦學(xué)品位
1、開(kāi)展語(yǔ)言文字示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推廣校園普通話。
學(xué)校行辦牽頭,教務(wù)處和少先隊(duì)部具體落實(shí)。
2、開(kāi)展師生讀書(shū)活動(dòng),切實(shí)提升學(xué)校文化內(nèi)涵。
學(xué)校行辦牽頭,教科室和德育處具體落實(shí)。
書(shū)香童年讀書(shū)活動(dòng)要加強(qiáng)三大建設(shè):圖書(shū)室建設(shè)、班級(jí)圖書(shū)角建設(shè)、讀書(shū)活動(dòng)組織建設(shè)。
3、“文明伴我行”系列教育活動(dòng)。
深入開(kāi)展學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、環(huán)保習(xí)慣、隊(duì)列習(xí)慣、禮儀習(xí)慣等養(yǎng)成教育。
4、開(kāi)展“文明辦公室”創(chuàng)建活動(dòng),全面提高教師政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)給教師”工會(huì)主題活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展教師生日祝福,教師因病住院學(xué)??赐ㄒ粚W(xué)期一次),教師父母去逝學(xué)校慰問(wèn),教師婚嫁(初婚)學(xué)校祝賀,教師節(jié)慶?;顒?dòng),關(guān)心幫助教師,用愛(ài)心凝結(jié)成堅(jiān)強(qiáng)的龍鳳小學(xué)教師團(tuán)隊(duì)。
(三)樹(shù)立“六種”意識(shí),提升學(xué)校整體管理水平。
1、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。各個(gè)部門(mén)的管理既要分工,又要合作,要形成一個(gè)合作型的管理團(tuán)隊(duì),各個(gè)班級(jí)的管理,班主任、輔導(dǎo)員、科任教師,既有明確的分工,在學(xué)生的教育與管理上,又要形成一個(gè)教育的整體,要讓學(xué)生感受到教師之間是團(tuán)結(jié)的,每個(gè)教師的要求好像是商量好了的。
2、規(guī)范意識(shí)。全體教師要牢固樹(shù)立規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)主人翁意識(shí),自覺(jué)維護(hù)學(xué)校各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)肅性。制度一經(jīng)制度,在具體執(zhí)行過(guò)程中,由于某些特殊情況的出現(xiàn),難免有些不合適的地方,原則上中途不更改,以體現(xiàn)制度管理的“嚴(yán)肅性”。只有強(qiáng)化制度管理的剛性,才能體現(xiàn)人性化的管理。如因特殊情況確需修改,需經(jīng)行辦同意,校委會(huì)成員討論通過(guò)方可修改。
3、大局意識(shí)。全體教師要樹(shù)立顧全大局的思想,對(duì)學(xué)校各部門(mén)安排的工作,不能因個(gè)人的想法,拒不落實(shí)。如認(rèn)為確實(shí)有不妥的地方,應(yīng)會(huì)后,通過(guò)個(gè)別交流、溝通,反映情況。在學(xué)校沒(méi)有調(diào)整其工作安排前,應(yīng)按原方案積極主動(dòng)地予以落實(shí)。如老師們認(rèn)為,我們?cè)趫?zhí)行制度的過(guò)程中,有不夠公正的地方,應(yīng)站在主人翁的角度,通過(guò)正確的渠道向?qū)W校反映情況,并積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,共謀學(xué)校發(fā)展大計(jì)。
4、上班意識(shí)。加強(qiáng)教師坐班制管理,規(guī)范教師上班行為。
九不:上班期間不玩游戲,不看與教學(xué)無(wú)關(guān)的影視節(jié)目,無(wú)特殊情況不請(qǐng)假;課堂上不接打手機(jī),不會(huì)客;開(kāi)會(huì)時(shí)手機(jī)設(shè)為震動(dòng)、會(huì)場(chǎng)上不接打手機(jī),會(huì)議期間不開(kāi)小會(huì)、不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事;在教學(xué)樓和有學(xué)生的地方不抽煙.
5、創(chuàng)新意識(shí)。在服從學(xué)校總體安排的前提下,在完成學(xué)校規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)于自己的分管工作,無(wú)論是班主任、輔導(dǎo)員、門(mén)衛(wèi)、教研組長(zhǎng)、各科室主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員,都要?jiǎng)?chuàng)新思路,在屬于自己的地盤(pán)上“創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”,積極一些,主動(dòng)一點(diǎn),讓自己負(fù)責(zé)的這塊工作有起色,有亮點(diǎn)。學(xué)校行辦的重要職責(zé)是知情同意,搞好協(xié)調(diào)、決策、督導(dǎo)。
6、激勵(lì)意識(shí)?!皯土P”是一把雙刃劍,用得適度,可以鞭策學(xué)生改過(guò)自新,倍加努力,用得不得法,可能讓學(xué)生從此喪失學(xué)習(xí)興趣,討厭學(xué)習(xí),甚至和老師產(chǎn)生對(duì)立情緒。因此,老師們要慎用“懲罰”,多“鼓勵(lì)”,注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,保護(hù)學(xué)生的自尊心,增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
(四)加強(qiáng)師德建設(shè),構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師團(tuán)隊(duì)。
1、深入開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng),強(qiáng)化教師工作責(zé)任意識(shí)。
2、致力于建設(shè)“團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師團(tuán)隊(duì)”。要真正落實(shí)好這些基本要求,必須有一個(gè)良好的工作環(huán)境,其核心便是“有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師團(tuán)隊(duì)”,因此,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),顧全大局,不計(jì)較小事,應(yīng)該成為我們?nèi)w教師工作舒心、生活愉快的基本要求,應(yīng)該成為學(xué)校師德建設(shè)的重要內(nèi)容。
3、開(kāi)展教師“五氣”修煉:
一是有正氣;
二是有才氣;
三是有書(shū)卷氣;
四是有神 氣;
五是有銳氣。
四、主要活動(dòng)
1、開(kāi)學(xué)典禮暨“社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
2、教師節(jié)慶祝活動(dòng)。
3、組織開(kāi)展建國(guó)六十周年慶?;顒?dòng)。(廣播操比賽;愛(ài)國(guó)歌曲演唱會(huì))
篇6
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹中央8號(hào)文件,繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,廣泛開(kāi)展藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)節(jié)活動(dòng),緊抓少先隊(duì)陣地建設(shè),在活動(dòng)中以人為本,以德為先,滿足學(xué)生成長(zhǎng)需要,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、健康地發(fā)展,把我校的少先隊(duì)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、工作目標(biāo):
一、建設(shè)校園文化,營(yíng)造育人氛圍。
二、強(qiáng)化少年兒童養(yǎng)成教育。
三、豐富活動(dòng)內(nèi)容,廣開(kāi)育人途徑。
四、德育管理搞特色上規(guī)模。
五、積極加強(qiáng)班主任(輔導(dǎo)員)的培訓(xùn)工作。
三、工作措施:
一、建設(shè)校園文化,營(yíng)造育人氛圍。
首先,要充分利用春季良好時(shí)機(jī),抓好校園綠化、美化、凈化工作,進(jìn)一步健全完善校園德育環(huán)境,為少先隊(duì)員創(chuàng)設(shè)育人氛圍。其次,可結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展“節(jié)日文化”活動(dòng),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和民族精神教育。如二月份,開(kāi)展以“手拉手、獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的系列教育活動(dòng),組織少先隊(duì)員為貧困地區(qū)、貧困家庭捐款捐物,培養(yǎng)少先隊(duì)員的愛(ài)心和責(zé)任心;三月份結(jié)合“三八”婦女節(jié)、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、開(kāi)展三月文明禮貌月等活動(dòng);四月份結(jié)合“清明節(jié)”開(kāi)展“緬懷英烈”系列教育活動(dòng)與讀書(shū)節(jié)活動(dòng);五月份結(jié)合“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),開(kāi)展“勤動(dòng)手,自己能做的事自己做”等活動(dòng),培養(yǎng)少先隊(duì)員的勞動(dòng)意識(shí)和參與意識(shí);六月份,結(jié)合“六一節(jié)”開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),并表彰一批在各方面表現(xiàn)突出的少先隊(duì)員,形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍,全方位展示少先隊(duì)員的素質(zhì)。第三,利用校園藝術(shù)節(jié)(學(xué)校第五周、學(xué)區(qū)第六周)、讀書(shū)節(jié)、體育節(jié)等時(shí)機(jī)開(kāi)展“興趣文化”活動(dòng),培養(yǎng)少先隊(duì)員興趣特長(zhǎng)。
二、強(qiáng)化少先隊(duì)員養(yǎng)成教育。
一要結(jié)合生活事例,通過(guò)各種形式組織少先隊(duì)員重溫新《守則》與《規(guī)范》,并持之以恒地進(jìn)行教育督導(dǎo),轉(zhuǎn)化為少先隊(duì)員的行為習(xí)慣;二要通過(guò)班隊(duì)活動(dòng),強(qiáng)化少先隊(duì)員的集體觀念和紀(jì)律意識(shí),形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),創(chuàng)建優(yōu)秀班隊(duì)集體;三要加強(qiáng)少先隊(duì)員的文明禮儀教育,堅(jiān)持人人說(shuō)普通話、文明語(yǔ),優(yōu)化宜人的德育環(huán)境。四要積極開(kāi)展主題中隊(duì)會(huì)課程的開(kāi)發(fā),規(guī)定三年級(jí)以上中隊(duì),都要開(kāi)出主題中隊(duì)會(huì)。每班都要有主題中隊(duì)會(huì)觀摩課,主題中隊(duì)會(huì)力求樸實(shí),突出趣味性、兒童性、知識(shí)性、教育性,學(xué)校打算在第11周舉行主題中隊(duì)會(huì)觀摩課活動(dòng)。(迎接學(xué)區(qū)的主題中隊(duì)會(huì)觀摩課活動(dòng))
三、豐富活動(dòng)內(nèi)容,廣開(kāi)育人途徑。
1、繼續(xù)加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育法制教育和心理健康教育,強(qiáng)化少先隊(duì)員思想道德建設(shè)。其一,新學(xué)期各校應(yīng)在上學(xué)期的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育。其二,各校應(yīng)繼續(xù)邀請(qǐng)綜治副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員以及社會(huì)知名人士到校開(kāi)辦法制、安全、心健等專題講座,提高少先隊(duì)員知法守法意識(shí),增強(qiáng)少先隊(duì)員和安全防范意識(shí),提升少先隊(duì)員的心理健康水平。其三健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)安全預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練,深入開(kāi)展交通、游泳、網(wǎng)絡(luò)、消防等安全教育工作,提高學(xué)生自救和互救能力,確保學(xué)生的生命安全和學(xué)校校園的一切安全。
2、密切家校聯(lián)系,形成教育合力。一要通過(guò)各種途徑提高家長(zhǎng)素質(zhì),幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念,提高自身素質(zhì),改變教育方法,增強(qiáng)教育效果。二要建立家長(zhǎng)接待日制度,幫助家長(zhǎng)解決教育子女時(shí)遇到的困惑和難題。三要加強(qiáng)班主任(輔導(dǎo)員)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,定期與家長(zhǎng)溝通,了解少先隊(duì)員在家的表現(xiàn),研究教育對(duì)策,經(jīng)常召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。四要建立家長(zhǎng)通訊聯(lián)系制度,建立家長(zhǎng)信箱和信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系。五要利用給家長(zhǎng)的一封信,向家長(zhǎng)傳輸家教知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮家長(zhǎng)在教育中的獨(dú)特作用。
3、強(qiáng)化德育管理模式課題研究。逐步形成本校德育有特色,學(xué)生有特長(zhǎng)的格局。努力辦成具有特色鮮明的學(xué)校。
四、積極加強(qiáng)班主任(輔導(dǎo)員)的培訓(xùn)工作。
新學(xué)期將積極配合上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)真抓好班主任(輔導(dǎo)員)的培訓(xùn)工作,健全和完善班主任(輔導(dǎo)員)工作的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)工作熱情,提高德育師資水平。
三、具體工作安排(2019.2-2019.7)
二月份:總結(jié)寒假 做好計(jì)劃
1.寒假少先隊(duì)活動(dòng)總結(jié)與評(píng)比,搜集優(yōu)秀作品。
2.制定新學(xué)期少先隊(duì)工作計(jì)劃。各中隊(duì)制定中隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃。
3.召開(kāi)期初班主任(中隊(duì)輔導(dǎo)員)會(huì)議,布置新學(xué)期少先隊(duì)工作計(jì)劃。
4.繼續(xù)開(kāi)展“五項(xiàng)循環(huán)競(jìng)賽”,對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育。
5. 各中隊(duì)及時(shí)美化教室(中隊(duì)角、學(xué)習(xí)園地等),出版第一期黑板報(bào)(禮儀伴成長(zhǎng))。
6、落實(shí)大課間活動(dòng)(特色跳繩)
三月份:
教育主題:播種希望 收獲明天
1.參加學(xué)區(qū)藝術(shù)節(jié)活動(dòng)
2.開(kāi)展安全教育周活動(dòng)
3.部署德育管理模式研究
3.開(kāi)展“幫助別人,快樂(lè)自己”系列教育活動(dòng),與學(xué)雷鋒密切聯(lián)系,從身邊做起,向社會(huì)延伸。
4.開(kāi)展“創(chuàng)建快樂(lè)中隊(duì)集體”的主題中隊(duì)會(huì)。
一、二、三年級(jí)以“快樂(lè)的活動(dòng)”為重點(diǎn);
四、五、六年級(jí)以“快樂(lè)的學(xué)習(xí)”為重點(diǎn)。
5.進(jìn)行紅領(lǐng)巾廣播站建設(shè)工作。
篇7
一、總體目標(biāo)
牢固樹(shù)立素質(zhì)教育理念,堅(jiān)持“以學(xué)生為本,一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”、“科學(xué)抓質(zhì)量”的思想,以現(xiàn)代化教育科學(xué)理論為指導(dǎo),著眼于受教育者和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,進(jìn)一步落實(shí)新課程理念,積極探索“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教育教學(xué)模式,努力形成“讓學(xué)生動(dòng)起來(lái),讓教師專起來(lái),讓課堂活起來(lái),讓校園樂(lè)起來(lái)”的良好氛圍,切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),積極探索有益學(xué)生身心健康發(fā)展和教師專業(yè)成長(zhǎng)的新機(jī)制,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和育人水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。
二、具體舉措
(一)嚴(yán)守底線,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”
規(guī)范的辦學(xué)行為是落實(shí)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的前提和底線,省廳“減負(fù)”文件明確提出了“六個(gè)嚴(yán)格”的各項(xiàng)內(nèi)容和要求,各校要制定切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施細(xì)則,確保課程開(kāi)設(shè)、控制學(xué)生作業(yè)量、控制補(bǔ)課、規(guī)范考試管理、學(xué)生休息和鍛煉時(shí)間、規(guī)范招生秩序等相關(guān)指標(biāo)要求的落實(shí)執(zhí)行到位。減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)是將無(wú)效的在校時(shí)間、無(wú)效的機(jī)械作業(yè)、無(wú)效的補(bǔ)課輔導(dǎo)、無(wú)效的課堂講授等減下來(lái)。
(二)強(qiáng)化管理,切實(shí)健全“五項(xiàng)制度”
促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),各校必須建立健全“教學(xué)活動(dòng)安排公示、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見(jiàn)、學(xué)生健康通報(bào)、家校合作聯(lián)動(dòng)、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究”等五項(xiàng)制度,從制度上切實(shí)保證“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”要求的實(shí)現(xiàn)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周,各校必須將學(xué)校課程表、作息時(shí)間表、課外文體活動(dòng)安排表上報(bào)區(qū)教育局義務(wù)教育科,并將學(xué)校教學(xué)活動(dòng)安排(課程安排表、作息時(shí)間表、作業(yè)量、課外文體活動(dòng)安排表及教職工任課任職表等)在學(xué)校宣傳窗或網(wǎng)站予以公示。每學(xué)期舉行一次由各個(gè)層面學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見(jiàn)會(huì)議,并建立備查記錄。每學(xué)年向社區(qū)、家長(zhǎng)通報(bào)一次學(xué)生體質(zhì)健康情況。著力推進(jìn)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),經(jīng)常性地開(kāi)展家訪、教育開(kāi)放等活動(dòng),分批分層對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行專題培訓(xùn),轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念,進(jìn)一步取得他們的理解、支持與配合,爭(zhēng)取與家長(zhǎng)就“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作達(dá)成共識(shí),建立常態(tài)有效的家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)共同育人的責(zé)任。區(qū)教育局每學(xué)年與各校校長(zhǎng)簽署規(guī)范辦學(xué)責(zé)任書(shū),校長(zhǎng)與教師簽署“減負(fù)”責(zé)任書(shū),并把切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核,實(shí)行“加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”一票否決制。
(三)深化改革,全力實(shí)施“四大行動(dòng)”
在建立“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”省級(jí)聯(lián)系區(qū)、市級(jí)聯(lián)系街道(學(xué)校)、區(qū)級(jí)聯(lián)系校制度的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施“教學(xué)常規(guī)提升、學(xué)生綜合素質(zhì)提高、特色學(xué)校建設(shè)、多元評(píng)價(jià)體系構(gòu)建”等四大行動(dòng),全力推進(jìn)區(qū)域“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作。
1.實(shí)施教學(xué)常規(guī)提升行動(dòng)。制定出臺(tái)《區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段教學(xué)常規(guī)提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以優(yōu)化教學(xué)管理、優(yōu)化教研組建設(shè)、優(yōu)化備課過(guò)程、優(yōu)化課堂教學(xué)、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)與批改、優(yōu)化質(zhì)量測(cè)評(píng)等為基本內(nèi)容,突出有效課堂和高效作業(yè)兩大重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索開(kāi)展作業(yè)效能研究,著力改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及評(píng)價(jià)方式,推進(jìn)分層、走班制等教學(xué)改革,著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)力、實(shí)踐力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。校長(zhǎng)、教師、研訓(xùn)員三支隊(duì)伍是實(shí)施“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的關(guān)鍵所在,要提高校長(zhǎng)學(xué)科教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力、教師學(xué)科教學(xué)的執(zhí)行力、研訓(xùn)員學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)力,督促建立學(xué)科教研基地,完善校本教研制度,促進(jìn)學(xué)校關(guān)注和研究學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀。
2.實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)提高行動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,德育為先,以德啟智,切實(shí)增強(qiáng)德育實(shí)效性,尤其是要加強(qiáng)學(xué)生的行規(guī)養(yǎng)成教育和感恩教育;深入實(shí)施課外文體活動(dòng)工程和陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng);深入開(kāi)展校園文化活動(dòng),堅(jiān)持辦好一年一度“四節(jié)”,廣泛開(kāi)展“書(shū)香校園”系列活動(dòng),使學(xué)生在活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)、增智慧、促養(yǎng)成、樹(shù)理想,提高審美情趣和文化底蘊(yùn),使之成為做強(qiáng)我區(qū)特色教育和抓好“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的有效載體;有效實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,各校要根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于義務(wù)教育階段綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定切實(shí)可行的《綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施方案》,對(duì)課程內(nèi)容、實(shí)施方式、教師安排、資源建設(shè)、師資培訓(xùn)、課程評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等方面工作進(jìn)行整體規(guī)劃,尤其要加強(qiáng)校本綜合實(shí)踐教材開(kāi)發(fā),將校本課程開(kāi)發(fā)與特色建設(shè)相結(jié)合,將課堂教學(xué)和綜合實(shí)踐相結(jié)合,以推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程“常態(tài)化”實(shí)施,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.實(shí)施特色學(xué)校建設(shè)行動(dòng)。各校要根據(jù)《區(qū)義務(wù)教育特色學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》精神,本著“每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校”的理念,積極開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合傳統(tǒng)積淀,挖掘各方資源,重點(diǎn)在體育、藝術(shù)、科技、信息、學(xué)科教學(xué)、校本課程開(kāi)發(fā)、教育理念、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面培植一批特色項(xiàng)目,按照“建設(shè)特色項(xiàng)目——形成辦學(xué)特色——成為特色品牌學(xué)校”的發(fā)展軌跡,制定特色學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案,建立健全人力、物力、財(cái)力及制度上的保障機(jī)制,使特色項(xiàng)目成為學(xué)校常規(guī)課程和活動(dòng),使特色項(xiàng)目的課程教材和特色刊物成為體現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展的顯性標(biāo)志,使大多數(shù)學(xué)生參與到特色項(xiàng)目中,潛能得到開(kāi)發(fā),并培育出教有特長(zhǎng)、熱心學(xué)校特色教育的教師群體,實(shí)現(xiàn)“特色發(fā)展,文化育人”。區(qū)級(jí)層面要從學(xué)校辦學(xué)思想、特色規(guī)劃、過(guò)程實(shí)施、特色成效等方面對(duì)學(xué)校特色建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo),實(shí)行項(xiàng)目師資、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、配套政策等“三跟進(jìn)”支持政策,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施特色品牌發(fā)展計(jì)劃,并采取特色學(xué)校建設(shè)研究行動(dòng)、特色學(xué)校建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)、特色學(xué)校建設(shè)評(píng)估行動(dòng)等多種方式,推進(jìn)區(qū)域特色學(xué)校建設(shè),逐步打造“一校一品牌,一校多特色”,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。
4.實(shí)施多元評(píng)價(jià)體系構(gòu)建行動(dòng)。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教師偏重知識(shí)傳授一個(gè)重要的原因就是評(píng)價(jià)制度單一,分?jǐn)?shù)成了評(píng)判學(xué)校、教師和學(xué)生好壞的主要依據(jù)。各校要致力于建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制,從導(dǎo)向上引領(lǐng)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”,積極為廣大師生松綁,讓教育回歸本原。
(1)完善學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控辦法。積極推廣實(shí)施“教育部中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋指導(dǎo)項(xiàng)目”;完善以發(fā)展性評(píng)價(jià)為原則、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)為主要形式的區(qū)域初中學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和小學(xué)畢業(yè)班學(xué)業(yè)質(zhì)量抽測(cè)制度;深化基于中考的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究,有效監(jiān)控和科學(xué)指導(dǎo)教育教學(xué);建立健全完善的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)決破除將學(xué)業(yè)成績(jī)、考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià),推行文化成績(jī)、道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等多項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
(2)完善辦學(xué)績(jī)效考核辦法。重新修訂《義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核辦法》,破除不同起點(diǎn)、相同指標(biāo)的同一性評(píng)價(jià),實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分層評(píng)估、鼓勵(lì)進(jìn)步的差異性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià);破除學(xué)業(yè)質(zhì)量權(quán)重過(guò)大的評(píng)價(jià),實(shí)行注重全面的整體性評(píng)價(jià)。各校要對(duì)教師績(jī)效考核辦法進(jìn)行重新修訂,破除以考試成績(jī)定優(yōu)劣的獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià),實(shí)行以綜合考量促提高的發(fā)展性評(píng)價(jià);破除單一定量或定性的終結(jié)性評(píng)價(jià),實(shí)行過(guò)程與結(jié)果并重的全程性評(píng)價(jià)。
(3)加大高中招生考試改革力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整初中部分學(xué)科教學(xué)內(nèi)容及要求的意見(jiàn)》;進(jìn)一步改革重點(diǎn)中學(xué)保送生推薦辦法,保送生實(shí)行等額推薦,堅(jiān)決杜絕“兩次中考”現(xiàn)象的發(fā)生;擴(kuò)大高長(zhǎng)生招生范圍,增加招收比例等。
三、保障機(jī)制
(一)學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制
各校要以《省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》、《省減負(fù)視頻會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)的講話》和《省教育廳辦公室關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)“減負(fù)”文件和視頻會(huì)議精神的通知》三個(gè)文件為指南,進(jìn)一步組織全體教師學(xué)習(xí),明確減負(fù)工作的各項(xiàng)要求和意義;進(jìn)一步提高對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),提高“減負(fù)提質(zhì)”工作的自覺(jué)性和積極性,在學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)中充分營(yíng)造“減負(fù)提質(zhì)”的有利氛圍;要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜通過(guò)墻報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式把“減負(fù)提質(zhì)”的主要內(nèi)容和精神告知學(xué)生和家長(zhǎng),向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳“減負(fù)提質(zhì)”工作的重大意義;要堅(jiān)持一手抓減負(fù),一手抓提質(zhì),兩手都要硬的方針,大力宣傳先進(jìn)的教育理念、教育方法,充分認(rèn)識(shí)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的重要性。
(二)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,教育局各職能科室要明確任務(wù),各司其職。政工科主要負(fù)責(zé)對(duì)教師從事有償家教和在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)參與管理、教學(xué)等違規(guī)行為的監(jiān)管,要進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入、交流、退出機(jī)制和骨干教師隊(duì)伍選拔管理機(jī)制,為區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”提供師資保證;義務(wù)教育科要加強(qiáng)對(duì)課程開(kāi)設(shè)和控制在校時(shí)間等工作的監(jiān)管,建立“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”學(xué)校試點(diǎn)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范;學(xué)生科要加強(qiáng)對(duì)德育教育、社團(tuán)建設(shè)、文體2+1等工作的指導(dǎo)和評(píng)價(jià);監(jiān)察室要加強(qiáng)“減負(fù)”投訴的查辦與責(zé)任追究,確保“減負(fù)”措施落到實(shí)處;督導(dǎo)室主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校落實(shí)“減負(fù)”規(guī)定情況的督查,建立經(jīng)常性的督查機(jī)制;區(qū)教師發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)課程改革、教輔資料使用和教學(xué)常規(guī)落實(shí)等情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,精心開(kāi)展“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)試點(diǎn),積極培育挖掘“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)典型。各校要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并制定相應(yīng)的剛性規(guī)定和考核機(jī)制。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長(zhǎng)要對(duì)平衡學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)負(fù)總責(zé),分管校長(zhǎng)要具體抓好“減負(fù)”工作的落實(shí),把“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的具體工作要求分解落實(shí)到各處室和全體教師當(dāng)中去,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。
(三)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制
對(duì)貫徹落實(shí)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的相關(guān)情況和成效列入學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估、義務(wù)教育階段公辦學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核的基礎(chǔ)性指標(biāo)和校長(zhǎng)個(gè)人考核中,對(duì)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作取得良好成效的學(xué)校和個(gè)人在評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以傾斜。各校執(zhí)行“減負(fù)”規(guī)定的情況要同學(xué)校的年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,教師落實(shí)“減負(fù)”工作要求的情況要同其年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉級(jí)等掛鉤,凡違背“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定,實(shí)行“一票否決”。加大責(zé)任追究力度,區(qū)教育局和各中心學(xué)校凡接到實(shí)名投訴必須及時(shí)受理并進(jìn)行核實(shí),凡查實(shí)確有違背省教育廳“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定的,一方面要責(zé)成行為方立即糾正,另一方面要根據(jù)行為性質(zhì)和造成的后果影響,依法依規(guī)進(jìn)行處理。屬學(xué)校整體行為的,追究學(xué)校校長(zhǎng)和分管負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任,屬個(gè)人行為的,追究個(gè)人責(zé)任。
(四)督查通報(bào)機(jī)制
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“減負(fù)”工作的監(jiān)督檢查,確?!皽p負(fù)”各項(xiàng)要求和相關(guān)制度的落實(shí)。區(qū)教育局將根據(jù)省廳“減負(fù)”通知要求,嚴(yán)格管理,全程監(jiān)督。建立健全督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,責(zé)任區(qū)督學(xué)每月對(duì)學(xué)?!皽p負(fù)”情況開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)督查活動(dòng),督導(dǎo)室不定期對(duì)學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查,每學(xué)期形成全區(qū)減負(fù)專項(xiàng)報(bào)告并進(jìn)行通報(bào)。學(xué)生科每年向社會(huì)通報(bào)全區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況。督導(dǎo)室、義務(wù)教育科、教師發(fā)展中心等科室要密切配合,加大對(duì)“減負(fù)”工作中存在的突出問(wèn)題的督查整改力度。區(qū)教育局設(shè)立減負(fù)監(jiān)督電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各校要進(jìn)一步加強(qiáng)自查整改,切實(shí)落實(shí)減負(fù)各項(xiàng)要求。
(五)示范引領(lǐng)機(jī)制
義務(wù)教育科、區(qū)教師發(fā)展中心要加強(qiáng)全區(qū)“減負(fù)提質(zhì)”工作的指導(dǎo)和推進(jìn),要大力總結(jié)在“落實(shí)六項(xiàng)嚴(yán)格、健全五項(xiàng)制度、推進(jìn)四大行動(dòng)”等工作中的經(jīng)驗(yàn)和典型,并在全區(qū)推廣;各校要不斷反思、改進(jìn)和總結(jié)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推出舉措,提煉經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)上報(bào)義務(wù)教育科。全區(qū)上下要一手“減負(fù)”,一手抓“提質(zhì)”,確實(shí)做到“減負(fù)”與“提質(zhì)”并舉,努力形成我區(qū)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教育模式。區(qū)教育局確定17所學(xué)校作為市、區(qū)級(jí)層面“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校(具體名單見(jiàn)附件1),上述學(xué)校要根據(jù)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的具體內(nèi)容與要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定好工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃,尋求工作的切入點(diǎn)與突破口,著手開(kāi)展實(shí)踐,努力探索“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的基本規(guī)律與有效途徑。重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校要結(jié)合本校的“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的實(shí)踐,申報(bào)一項(xiàng)區(qū)級(jí)及以上的教育科研課題,進(jìn)行切實(shí)有效地研究。區(qū)教師發(fā)展中心將對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”課題進(jìn)行統(tǒng)一論證,并加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)教育局將在重點(diǎn)聯(lián)系校經(jīng)驗(yàn)提煉的基礎(chǔ)上,培育和推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”典型經(jīng)驗(yàn),通過(guò)專題培訓(xùn)、研討、檢查、評(píng)比等方式引領(lǐng)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備實(shí)施階段(2011年2月—3月)
制訂全區(qū)義務(wù)教育階段全面推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作方案,宣傳動(dòng)員,各校做好實(shí)施準(zhǔn)備。
(二)全面推進(jìn)階段(2011年4月—2012年6月)
1.開(kāi)展區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”專題培訓(xùn);
2.召開(kāi)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作研討會(huì);
3.建立規(guī)范的管理制度,開(kāi)展檢查、評(píng)比;
4.開(kāi)展“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作調(diào)研、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估。
篇8
一、系統(tǒng)建立的總體思路
根據(jù)市工商局提出的以市場(chǎng)秩序?yàn)橹鬏S,以信用分類和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為兩線,以計(jì)算機(jī)支撐、經(jīng)濟(jì)戶口管理和行政執(zhí)法為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。昌平分局反復(fù)研討,大膽論證,初步形成了“固化一種模式,整合多項(xiàng)數(shù)據(jù)資源,建立雙重評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的總體思路?!肮袒环N模式”即層級(jí)網(wǎng)格督導(dǎo)模式,7個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、11個(gè)二級(jí)網(wǎng)格對(duì)78個(gè)三級(jí)網(wǎng)格層級(jí)督查。適時(shí)指導(dǎo),以此提升網(wǎng)格責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決一般性問(wèn)題的能力。“整合多項(xiàng)數(shù)據(jù)資源”即對(duì)層級(jí)督查、12315投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法、市場(chǎng)主體網(wǎng)格監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、分析。查擺出影響轄區(qū)市場(chǎng)秩序的突出行業(yè)、區(qū)域和具體網(wǎng)格,以此提升日常監(jiān)管的針對(duì)性?!敖㈦p重評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”即確定工商監(jiān)管職責(zé)范圍在內(nèi)的轄區(qū)秩序問(wèn)題存量指數(shù)和轄區(qū)秩序控制力指數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)。問(wèn)題存量指數(shù)由12315投訴舉報(bào)、層級(jí)督查、無(wú)照經(jīng)營(yíng)存量比、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存量比、等數(shù)據(jù)構(gòu)成,客觀反映某個(gè)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)秩序問(wèn)題狀況。秩序控制力指數(shù)主要由行政執(zhí)法案件、市場(chǎng)主體網(wǎng)格監(jiān)管(含問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、處理率、巡查問(wèn)題立案率)、層級(jí)督查整改情況等數(shù)據(jù)按照不同權(quán)重組成,作為對(duì)二級(jí)網(wǎng)格履職效能及秩序控制力評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
二、系統(tǒng)的功能作用及運(yùn)行模式
(一)數(shù)據(jù)管理科學(xué),真實(shí)性強(qiáng)
系統(tǒng)所有信息源除層級(jí)督查數(shù)據(jù)由一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任單位手工錄入外,其他數(shù)據(jù)全部由金網(wǎng)系統(tǒng)下載導(dǎo)入,最大限度地減少了人為因素,既提高了工作效率又保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。同時(shí),層級(jí)督查數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)分配給各二級(jí)網(wǎng)格,二級(jí)網(wǎng)格即可通過(guò)各自權(quán)限掌握轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管情況,督促三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)層級(jí)責(zé)任,整改反饋信息也將通過(guò)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)到12315指揮調(diào)度中心。
(二)統(tǒng)計(jì)分析直觀,針對(duì)性強(qiáng)
系統(tǒng)具有強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)、查詢和匯總功能,根據(jù)設(shè)定好的項(xiàng)目指標(biāo)可自動(dòng)生成周預(yù)警、月情分析和季度評(píng)價(jià)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)分析功能可以對(duì)投訴舉報(bào)、層級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題種類、行業(yè)分布、區(qū)域分布、趨勢(shì)狀況等進(jìn)行圖表分析,比較直觀地顯現(xiàn)影響轄區(qū)秩序各類問(wèn)題的情況,可以作為分局領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考。
(三)工作預(yù)警明確,指導(dǎo)性強(qiáng)
工作預(yù)警是由一級(jí)網(wǎng)格結(jié)合各自職能,依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格工作完成情況、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行提示、預(yù)警,通過(guò)系統(tǒng)適時(shí)預(yù)警通知書(shū),告知其存在問(wèn)題、整改內(nèi)容和反饋時(shí)限,有理有據(jù)、事實(shí)清楚、便于基層執(zhí)行。
三、系統(tǒng)運(yùn)行取得的成效
系統(tǒng)的運(yùn)行促動(dòng)了五項(xiàng)機(jī)制的深化與完善,對(duì)分局總體工作順利開(kāi)展起到了積極的作用。
(一)固化層級(jí)督查機(jī)制。注重問(wèn)題發(fā)現(xiàn),全面掌握了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患
以監(jiān)督科、合同科、商廣科、市場(chǎng)科、消保科、食品科、經(jīng)檢科為一級(jí)網(wǎng)格,各工商所為二級(jí)網(wǎng)格。具體責(zé)任人為三級(jí)網(wǎng)格。以每個(gè)月為一個(gè)督查周期,根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)對(duì)基層工商所查出的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)督查。督查內(nèi)容包括市場(chǎng)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消保維權(quán)、食品安全、主體監(jiān)管、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)檢查8大類64項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)以及12315投訴舉報(bào)辦理情況。通過(guò)層級(jí)督查,不僅檢驗(yàn)了各基層網(wǎng)格責(zé)任人日常巡查質(zhì)量,也為分局決策層全面具體地掌握轄區(qū)監(jiān)管情況奠定了基礎(chǔ)。
(二)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,注重問(wèn)題篩查,實(shí)現(xiàn)了違法行為的精確打擊
系統(tǒng)通過(guò)對(duì)一級(jí)網(wǎng)格督查信息的匯總和12315申訴舉報(bào)信息的整合。對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題進(jìn)行全面篩查。同時(shí),按照風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)對(duì)應(yīng)的一級(jí)網(wǎng)格、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)?yīng)的二級(jí)網(wǎng)格、具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的三級(jí)網(wǎng)格分層級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警,適時(shí)發(fā)放預(yù)警通知書(shū),初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)糾錯(cuò)、實(shí)時(shí)處置。此舉不僅提高了各級(jí)網(wǎng)格主動(dòng)查找監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的積極性,還有效促動(dòng)了職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的整治規(guī)范和違法行為的精確打擊。
(三)深化工作會(huì)商機(jī)制,注重長(zhǎng)效監(jiān)管措施制定,促進(jìn)了轄區(qū)市場(chǎng)秩序控制力全面提升
對(duì)于在轄區(qū)范圍內(nèi)帶有普遍性,僅靠二、三級(jí)網(wǎng)格無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效控制的區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患,昌平分局通過(guò)局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)集體會(huì)商。2009年,針對(duì)極易引發(fā)群訪群訴的預(yù)付費(fèi)消費(fèi)行為,分局進(jìn)行了深入分析和大量調(diào)研,制定了相關(guān)工作方案,將信息備案、主體承諾、店堂公示、合同管理等納入其中。有效地降低了此類服務(wù)的消費(fèi)糾紛。同時(shí),對(duì)于城鄉(xiāng)接合部違章建筑和拆遷范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)用房無(wú)法取得場(chǎng)所證明、環(huán)保衛(wèi)生等審批手續(xù)的問(wèn)題,展開(kāi)了深度剖析,擬定了防范措施,還邀請(qǐng)區(qū)政法委、綜治辦等研究座談,以利于推動(dòng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管的有的放矢。
(四)強(qiáng)化效能監(jiān)察機(jī)制,注重問(wèn)題整改追蹤,確保了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范效粟
通過(guò)系統(tǒng)的“效能追蹤”模塊。監(jiān)察部門(mén)可以實(shí)時(shí)查詢各級(jí)網(wǎng)格的督查信息,并有針對(duì)性地對(duì)同一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)地督察,確保了層級(jí)督察工作的客觀性、真實(shí)性,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序科學(xué)評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),分局還將二、三級(jí)網(wǎng)格各類問(wèn)題的整改情況納人效能監(jiān)察重點(diǎn),對(duì)各單位高風(fēng)險(xiǎn)隱患案件辦理情況進(jìn)行追蹤回查,此舉有效地激發(fā)了二、三級(jí)網(wǎng)格解決問(wèn)題、控制問(wèn)題的積極性和主動(dòng)性,確保了轄區(qū)市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)完善績(jī)效考核機(jī)制,注重部門(mén)責(zé)任追究,提升了干部的履職意識(shí)
篇9
西城篇
西城區(qū)位于北京市中心,是文化、教育大區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的資源單位主要有國(guó)家大劇院、首都博物館、北海公園、魯迅博物館、中國(guó)地質(zhì)博物館等。
摸清家底,爭(zhēng)取支持
早在社會(huì)大課堂正式開(kāi)課之前,北京市西城區(qū)教委就已經(jīng)為社會(huì)大課堂忙碌起來(lái)。西城區(qū)教工委書(shū)記、教委主任親自擔(dān)任區(qū)社會(huì)大課堂建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2008年暑假中,在全區(qū)中小學(xué)書(shū)記、校長(zhǎng)會(huì)上,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題宣講,使大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了信心。部分校長(zhǎng)還有組織地去資源單位之一的神笛陶藝村參觀、學(xué)習(xí),增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)。
通過(guò)學(xué)家達(dá)成了共識(shí),一致認(rèn)為建設(shè)社會(huì)大課堂要做好三個(gè)方面:一是組織計(jì)劃性;二是與課堂教學(xué)相結(jié)合;三是充分利用好自己轄區(qū)內(nèi)的教育資源。
西城區(qū)教委對(duì)區(qū)域內(nèi)的教育資源進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和排查,進(jìn)而對(duì)大課堂的推進(jìn)工作有了清晰的把握。比如,與區(qū)委宣傳部配合,落實(shí)區(qū)愛(ài)國(guó)主義教育基地。此外,還爭(zhēng)取社會(huì)各界力量的支持。展覽路街道在教師節(jié)前夕,專門(mén)召集了轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的校長(zhǎng)、主任會(huì),成立“校外教育資源協(xié)調(diào)委員會(huì)”。百萬(wàn)莊圖書(shū)大廈為全區(qū)中小學(xué)生提供8折的購(gòu)書(shū)優(yōu)惠,專門(mén)開(kāi)辟了學(xué)生讀書(shū)角。
整合資源,形成特色
在盤(pán)清家底的基礎(chǔ)上,西城區(qū)教委對(duì)各種教育資源進(jìn)行了新的整合,努力開(kāi)發(fā)新的資源平臺(tái)“五苑一中心”,即:文苑(區(qū)少年宮)、武苑(區(qū)國(guó)防教育中心)、禮苑(金融街少年宮)、工苑(中小學(xué)勞動(dòng)技術(shù)輔導(dǎo)中心)、學(xué)苑(區(qū)教育研修學(xué)院、區(qū)青少年兒童圖書(shū)館)和心理輔導(dǎo)中心。例如,設(shè)在國(guó)防教育中心的武苑,主要介紹我國(guó)古代、近現(xiàn)代的兵書(shū)、兵法、兵器的相關(guān)知識(shí),使學(xué)生在感受為國(guó)捐軀的民族英烈凜然正氣的同時(shí),產(chǎn)生一種保家衛(wèi)國(guó)的使命感;學(xué)生到武苑學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,所有學(xué)生的軍訓(xùn)和學(xué)習(xí)費(fèi)用全部由區(qū)教委負(fù)擔(dān)?!拔逶芬恢行摹币殉蔀榫哂形鞒翘厣纳鐣?huì)大課堂平臺(tái)。
科研引領(lǐng),服務(wù)課堂
社會(huì)大課堂必須為學(xué)生服務(wù)、與教學(xué)緊密結(jié)合。西城區(qū)教委努力為學(xué)校提供菜單式服務(wù),不滿足于只印一個(gè)冊(cè)子,而聯(lián)系課堂內(nèi)容不斷更新信息,讓學(xué)校與資源單位互相促進(jìn)。比如首都博物館這個(gè)單位,由區(qū)教研中心采集其一年的展出內(nèi)容并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容分析處理,及時(shí)傳遞給學(xué)科教師。區(qū)教科所還開(kāi)設(shè)“首都博物館、梅蘭芳紀(jì)念館課程資源開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班”,請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題講座,帶領(lǐng)七個(gè)學(xué)科百名教師實(shí)地考察并進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。對(duì)于目前大家都比較關(guān)注的金融海嘯,請(qǐng)來(lái)了中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,結(jié)合政治課內(nèi)容在北京產(chǎn)權(quán)交易所給中學(xué)生們上了關(guān)于世界金融危機(jī)的生動(dòng)一課。百萬(wàn)莊圖書(shū)大廈緊密配合學(xué)校各年級(jí)課程進(jìn)度組織讀書(shū)活動(dòng),學(xué)生的語(yǔ)文課正在學(xué)習(xí)魯迅的《吶喊》,圖書(shū)大廈就會(huì)同步將魯迅這一時(shí)期的代表作集中陳列,供師生閱讀。圖書(shū)大廈還參與了北京四中的研究性學(xué)習(xí),學(xué)生們開(kāi)展中學(xué)生閱讀調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由圖書(shū)大廈定期通過(guò)網(wǎng)站公布推薦書(shū)目。
海淀篇
海淀區(qū)是高等院校、科研機(jī)構(gòu)集中的地方。烈士陵園、中華世紀(jì)壇、頤和園、國(guó)圖音樂(lè)廳,北大、清華等高校及中科院的部分院所,都已成為社會(huì)大課堂的資源單位。
立足區(qū)情,科學(xué)謀劃
海淀區(qū)是教育、科技、文化大區(qū),社會(huì)大課堂建設(shè)面臨這樣的格局和特點(diǎn):一是資源單位豐富、綜合實(shí)力雄厚,但潛在資源多、資源單位規(guī)格高,統(tǒng)籌難度大;二是教育整體水平高,但內(nèi)部差異大,均衡和協(xié)調(diào)困難,整體拉動(dòng)難度大;三是區(qū)域人才密集,社會(huì)文化層次高,對(duì)校外教育和社會(huì)實(shí)踐課堂要求高、期望大,資源的深度開(kāi)發(fā)和統(tǒng)籌利用挑戰(zhàn)大。
根據(jù)上述情況,主管區(qū)長(zhǎng)、教委班子決心以北京市中小學(xué)社會(huì)大課堂建設(shè)為契機(jī),突破、解決區(qū)域內(nèi)教育資源統(tǒng)籌的諸多瓶項(xiàng)問(wèn)題,使區(qū)域教育整體水平再上新臺(tái)階。
精心組織,制定政策
為保障全區(qū)資源的有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào),海淀區(qū)成立了以區(qū)委常委、主管區(qū)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的社會(huì)大課堂統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了《海淀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》和海淀區(qū)青少年校外教育聯(lián)席會(huì)議成員單位任務(wù)分解等文件,重點(diǎn)解決社會(huì)資源統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、校內(nèi)外結(jié)合、場(chǎng)所有效利用和公益性問(wèn)題。區(qū)教委研制了《關(guān)于創(chuàng)建海淀區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂實(shí)施方案》,突出區(qū)域特色和思路,即依托海淀這個(gè)科教文化大區(qū)的優(yōu)勢(shì),與學(xué)校課改和社會(huì)發(fā)展接軌、同步,與學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活融和、銜接,全方位、多層次、多角度開(kāi)發(fā)社會(huì)資源,特別是動(dòng)員整合更多的高等院校、科研院所對(duì)中小學(xué)生開(kāi)放實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所。
在經(jīng)費(fèi)保障上,海淀區(qū)單列了一項(xiàng)教育資源共享經(jīng)費(fèi),用于中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的交通、材料、接待、組織等費(fèi)用。2008年的標(biāo)準(zhǔn)是生均200元,全年總計(jì)投入3600萬(wàn)元。
深度開(kāi)發(fā),創(chuàng)新模式
根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),海淀區(qū)教委確定了現(xiàn)代化、國(guó)際化、多樣化的戰(zhàn)略。
對(duì)于區(qū)內(nèi)眾多的大專院校、科研院所,海淀區(qū)積極協(xié)調(diào),重點(diǎn)做好大學(xué)、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)的資源統(tǒng)籌,增強(qiáng)大課堂的科技含量。如清華大學(xué)在清華附中、101中學(xué)、中關(guān)村中學(xué)建立了藝術(shù)教育后備人才培養(yǎng)基地,北航在北航附中建立了科技藝術(shù)人才培養(yǎng)基地,北航、北理工、中國(guó)農(nóng)大在八一中學(xué)建立了科技后備人才培養(yǎng)基地。這是一種大課堂的新模式。
其次是開(kāi)發(fā)校內(nèi)外相互融通的課程資源。近幾年海淀區(qū)校本類課程資源開(kāi)發(fā)很豐富,為大課堂建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前面臨的任務(wù)是豐富的潛在資源還有待深度開(kāi)發(fā),特別是區(qū)域性的課程資源需求越來(lái)越大。海淀區(qū)教委同時(shí)組織開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究,準(zhǔn)備把典型精品資源開(kāi)發(fā)成區(qū)本社會(huì)實(shí)踐系列課程,形成海淀特色、門(mén)類齊全的中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程資源體系。
海淀區(qū)重視國(guó)際合作,注意借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“中外多元開(kāi)放學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)及校外教育課程資源開(kāi)發(fā)合作研究項(xiàng)目”,與英國(guó)、日本、意大利、瑞典、澳大利亞等國(guó)開(kāi)展交流、合作,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)中外融通和共享的社會(huì)實(shí)踐課程資源。同時(shí)引進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制,成立“海淀區(qū)校外教育志愿服務(wù)團(tuán)”,采用國(guó)際通行的管理模式和機(jī)制,招募在校大學(xué)生、專家、社會(huì)工作者做志愿服務(wù),協(xié)助活動(dòng)組織、項(xiàng)目輔導(dǎo)。
平谷篇
平谷區(qū)位于北京市東北部,地處燕山南麓與華北平原北端的相交地帶,東、南、北三面環(huán)山,中間為平原谷地,是北京市郊區(qū)區(qū)縣之一。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
平谷區(qū)建立了區(qū)、校兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
平谷區(qū)教委設(shè)立了平谷區(qū)中小學(xué)社會(huì)大課堂活動(dòng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),包括組織領(lǐng)導(dǎo)、管理實(shí)施、條件保障、安全保衛(wèi)、督導(dǎo)評(píng)估等五個(gè)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本區(qū)社會(huì)大課堂活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的審批、組織與評(píng)價(jià),確保活動(dòng)安全、有效運(yùn)行。管理實(shí)施小組組織安排綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施,開(kāi)發(fā)區(qū)本課程;組織運(yùn)行社會(huì)大課堂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);審批學(xué)?;顒?dòng)方案;協(xié)同政府督導(dǎo)室做好督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作,組織研討交流活動(dòng)。條件保障小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的落實(shí)與保障,審計(jì)學(xué)校活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況,確保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生的安全教育,審批學(xué)校安全工作預(yù)案,處理突發(fā)事件。督導(dǎo)評(píng)估小組負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)方案,組織對(duì)學(xué)校社會(huì)大課堂工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià)。各小組職責(zé)明確,分工合作。
平谷區(qū)各中小學(xué)校成立社會(huì)大課堂活動(dòng)學(xué)校工作小組,由校長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育教學(xué)副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教務(wù)主任、德育主任、總務(wù)主任、安保主任及綜合實(shí)踐活動(dòng)教師、骨干班主任等為成員,組織實(shí)施本校的社會(huì)大課堂活動(dòng)。
健全運(yùn)行機(jī)制
首先,建立社會(huì)大課堂活動(dòng)審批機(jī)制。平谷區(qū)學(xué)校組織學(xué)生騎車(chē)或乘車(chē)參加4公里以上的區(qū)內(nèi)、外社會(huì)大課堂活動(dòng),需經(jīng)區(qū)教委主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。審批時(shí)需提交活動(dòng)方案(包括內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、出行方式、人員構(gòu)成、人數(shù)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、數(shù)額、使用情況等)和安全工作預(yù)案各一式兩份,并分別備案。
其次,建立社會(huì)大課堂活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直是各學(xué)校開(kāi)展校外活動(dòng)的“攔路虎”。平谷區(qū)教委一方面規(guī)定各中小學(xué)校原則上只能組織學(xué)生到免費(fèi)的社會(huì)大課堂資源單位進(jìn)行活動(dòng),不向?qū)W生收取活動(dòng)的任何費(fèi)用(午餐由學(xué)生自行解決);另一方面預(yù)計(jì)投資200余萬(wàn)元,對(duì)各校開(kāi)展社會(huì)大課堂活動(dòng)予以交通補(bǔ)貼。
明確數(shù)量要求
平谷區(qū)教委規(guī)定:每學(xué)年高中階段學(xué)生應(yīng)參加不少于1周的社會(huì)實(shí)踐,三年累計(jì)參加不少于10天的社區(qū)服務(wù);初中校至少安排5天、小學(xué)校3~6年級(jí)學(xué)生至少安排3天的社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。每學(xué)年組織中小學(xué)生參觀、考察社會(huì)大課堂資源單位及相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),區(qū)內(nèi)、區(qū)外至少各1天。
挖掘本地資源
平谷區(qū)地理環(huán)境獨(dú)特,本土文化鮮明,農(nóng)田、林區(qū)、景點(diǎn)、農(nóng)家院、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)均蘊(yùn)含著濃郁的教育內(nèi)容。平谷區(qū)挖掘本地資源,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),開(kāi)展社會(huì)大課堂活動(dòng)。
平谷區(qū)有“大桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。平谷區(qū)把田間地頭、銷(xiāo)售市場(chǎng)作為學(xué)生教育實(shí)踐基地,使學(xué)生體驗(yàn)種桃、養(yǎng)桃、賣(mài)桃過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、珍惜勞動(dòng)成果的品質(zhì)。在桃花節(jié)、采摘節(jié)時(shí),組織學(xué)生為游客服務(wù),介紹自己的家鄉(xiāng),增進(jìn)學(xué)生愛(ài)鄉(xiāng)情懷。
平谷區(qū)有魚(yú)子山紀(jì)念館、上宅文化陳列館。借助弘揚(yáng)民族精神月組織學(xué)生參觀,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。
平谷區(qū)有興隆莊文化交流園。利用這一綜合性實(shí)踐基地,開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)、陶藝、種植等實(shí)踐活動(dòng)。
平谷區(qū)教委開(kāi)發(fā)了“平谷――我可愛(ài)的家鄉(xiāng)”區(qū)本課程,使學(xué)生了解平谷的歷史文化、經(jīng)濟(jì)生活、自然風(fēng)光,并確保每學(xué)期至少上一節(jié)社會(huì)大課堂主題班或團(tuán)、隊(duì)會(huì)課,組織一次成果展示活動(dòng)。
房山篇
房山區(qū)位于北京西南,是北京市郊區(qū)區(qū)縣之一。
健全機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng)
房山區(qū)成立了中小學(xué)生社會(huì)大課堂領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)大課堂管理辦公室、社會(huì)大課堂工作團(tuán)隊(duì)三級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。
為了進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用,房山區(qū)教委還建立了六個(gè)工作組:資源提供保障組、安全與財(cái)物保障組、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組、課程資源開(kāi)發(fā)利用組、校級(jí)社會(huì)大課堂工作組。
完善機(jī)制,加強(qiáng)保障
一是構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)了《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂實(shí)施意見(jiàn)》《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂課程教學(xué)活動(dòng)資源開(kāi)發(fā)與利用要求》《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源管理辦法》《房山區(qū)中小學(xué)生社會(huì)大課堂信息系統(tǒng)平臺(tái)管理運(yùn)行辦法》。
二是提供五項(xiàng)保障。制度保障:堅(jiān)持青少年校外教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立社會(huì)大課堂專項(xiàng)議事制度,建立校內(nèi)與校外教育有效銜接工作長(zhǎng)效機(jī)制;建立年度總結(jié)、工作計(jì)劃和活動(dòng)公告、表彰制度。經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定對(duì)貧困家庭子女的免費(fèi)政策,爭(zhēng)取對(duì)校內(nèi)外資源單位相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)性經(jīng)費(fèi)投入,保障激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)投入。物質(zhì)保障:不斷改善資源單位設(shè)施設(shè)備條件,改善網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)和條件。時(shí)間保障:把綜合實(shí)踐活動(dòng)為主要形式的地方課程和校本課程作為中小學(xué)生必修課。監(jiān)督保障:制定《房山區(qū)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)估辦法》及《房山區(qū)社會(huì)資源平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,以此作為評(píng)估學(xué)生、學(xué)校和資源單位的依據(jù)。房山區(qū)每?jī)赡赀M(jìn)行一次教育督導(dǎo)評(píng)估。
明確目標(biāo),分步推進(jìn)
篇10
一、充分肯定全市地稅征管和法制工作取得的優(yōu)異成績(jī)
肯定成績(jī)是為了使我們進(jìn)一步堅(jiān)定信念,提高勇氣,鼓舞斗志。不要再以為是個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),就不可能在21世紀(jì)的各項(xiàng)工作中取得新跨越啦?!俺煽?jī)不講跑不了,問(wèn)題不說(shuō)不得了”,但成績(jī)還是要肯定的,沒(méi)有我們多年堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、依法治稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì)”的工作方針,我們的地稅工作就不可能取得這么健康穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭。我們的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在稅收收入的增長(zhǎng)上,而且體現(xiàn)在組織收入和執(zhí)法的質(zhì)量上。我們的成績(jī)和發(fā)展是在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的前提下取得的,是在依法治稅的前提下取得的。加強(qiáng)法制建設(shè)就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),就是加強(qiáng)地稅征管,就是為了更好地防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。如果我們沒(méi)有堅(jiān)持抓好法制建設(shè)、堅(jiān)持依法治稅、堅(jiān)持規(guī)范征收管理和優(yōu)化服務(wù),就不可能取得多年的地方稅收收入的較快增長(zhǎng),連續(xù)多年超額完成省、市年度目標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在民主評(píng)議行風(fēng)和效能建設(shè)評(píng)比中獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),得到社會(huì)各界和各部門(mén)的認(rèn)可,這些成績(jī)的取得,從事法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們功不可沒(méi)。
(一)依法行政制度建設(shè)得到加強(qiáng)。一是制定了全局性的依法行政綱領(lǐng)性文件。市局先后制定了《執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《執(zhí)法過(guò)責(zé)任追究辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》。明確了各級(jí)地稅部門(mén)法制工作的目標(biāo),做到綱舉目張,為有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)全市地稅稅收法制工作確立了思路和方向。二是建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。多年來(lái),市局黨組高度重視稅收法制工作,結(jié)合實(shí)際,與各縣(區(qū))局及直屬單位簽訂了《嚴(yán)格依法治稅搞好風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任狀》,在實(shí)施過(guò)程中,將依法治稅工作列入年度績(jī)效考核,年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù),年底進(jìn)行檢查考核,保證工作落實(shí)。三是完善依法行政單項(xiàng)工作制度。市局制定和印發(fā)了《市地稅系統(tǒng)減免稅審批工作規(guī)程》,最大限度地減少了工作程序,簡(jiǎn)化了工作手續(xù),縮短了審批時(shí)間,提高了行政工作效率,為納稅人提供了簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。制定印發(fā)了《市局機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》,強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高了執(zhí)法效能,進(jìn)一步推進(jìn)了市局機(jī)關(guān)依法行政和依法治稅工作。
(二)依法行政工作取得實(shí)效。一是規(guī)范性文件制定管理工作明顯改進(jìn)。各級(jí)政策法規(guī)部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件制定出臺(tái)的監(jiān)督管理工作,從無(wú)到有,從單一到全面,能夠做到嚴(yán)把法律關(guān)和政策關(guān),認(rèn)真履行文件會(huì)簽審核和備查備案制度,從源頭上預(yù)防產(chǎn)生違法和不當(dāng)?shù)摹凹t頭文件”,促進(jìn)了地稅機(jī)關(guān)制度建設(shè)質(zhì)量。二是規(guī)范性文件清理工作穩(wěn)步實(shí)施。近幾年來(lái),根據(jù)省局關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的部署,認(rèn)真開(kāi)展了文件清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核,共清理稅收規(guī)范性文件119件,其中市局制定的規(guī)范性文件共計(jì)25件,縣(區(qū))局制定的69件,地方黨政部門(mén)制定涉稅規(guī)范性文件共計(jì)25件。通過(guò)清理,全市地稅部門(mén)制定的規(guī)范性文件現(xiàn)行需保留的共計(jì)50件,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題需要廢止或失效的共44件,需要部分修訂的10件。黨政部門(mén)制定的涉稅文件建議廢止的共計(jì)10件,保留的共計(jì)15件,清理工作取得了較好成效。三是行政審批制度改革工作繼續(xù)深入。市局組織力量對(duì)全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了初步清理,在清理的基礎(chǔ)上,將“企業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠”、“20萬(wàn)元以上企業(yè)所得稅減免”、“100萬(wàn)元以上企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除”、“對(duì)因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅”、“土地增值稅退稅”等五項(xiàng)行政審批權(quán)限,下放給縣(區(qū))地稅局和市局直屬分局。目前,市局行政審批項(xiàng)目?jī)H保留1項(xiàng),涉稅審批事項(xiàng)下放83%,涉稅行政審批時(shí)間縮減了30%,進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批。在實(shí)際執(zhí)行中已收到了較好的效果。四是普法依法治理工作不斷深化。全市地稅系統(tǒng)積極開(kāi)展以稅收法律法規(guī)為重點(diǎn)的“五五”普法工作,在全系統(tǒng)形成了學(xué)法、守法、用法的熱潮,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體地稅人員的法律意識(shí)和法制觀念,提高了納稅人的遵從度和權(quán)益意識(shí),推動(dòng)了地稅各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(三)執(zhí)法監(jiān)督工作不斷深化。一是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行工作取得了重大進(jìn)展。經(jīng)全市地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部的共同努力,本著“由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合、漸次推進(jìn)”的工作思路,循序漸進(jìn)地完成了執(zhí)法責(zé)任制制度體系的構(gòu)建,2004年至2011年9月,全市累計(jì)共追究相關(guān)責(zé)任人455人次,經(jīng)濟(jì)懲戒共涉及金額9002元。各地在推行工作過(guò)程中,克服困難,嚴(yán)密組織,周密規(guī)劃,進(jìn)行了有效探索。二是稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作取得明顯成效??傮w上講,執(zhí)法檢查工作已初步形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作開(kāi)展規(guī)范、檢查措施得力、檢查方法多樣的良好局面。每年根據(jù)省局和市局關(guān)于開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的安排,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開(kāi)展了執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),市局2006年以來(lái)先后8次對(duì)全系統(tǒng)15個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,下達(dá)《稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書(shū)》29份。三是重大案件審理工作進(jìn)展順利。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展了重大稅務(wù)案件審理工作,做到堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法審理,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、依據(jù)關(guān)、程序關(guān),做到了事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、處理適當(dāng),既保障了國(guó)家稅收利益,又維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。各地在開(kāi)展重大案件審理工作中,還普遍嚴(yán)格執(zhí)行了10%的重案審理率,認(rèn)真執(zhí)行了案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。
(四)行政救濟(jì)與監(jiān)督作用有效發(fā)揮。稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的監(jiān)督作用不斷增強(qiáng)。一方面注重加大對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督,通過(guò)撤銷(xiāo)、變更不當(dāng)稅務(wù)行政行為,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益;另一方面注重將個(gè)案的辦理與解決引發(fā)爭(zhēng)議的政策問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)案件所涉及稅收政策和稅收管理規(guī)定中存在的問(wèn)題,積極提出改進(jìn)建議,促進(jìn)了相關(guān)政策規(guī)定和管理措施的完善。通過(guò)每年對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議案件的清理、統(tǒng)計(jì)、建檔、分析、總結(jié)工作,收集掌握了大量的基礎(chǔ)性資料,形成了有價(jià)值的專題調(diào)查分析報(bào)告。此外,轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于全面加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》,提出了具體工作要求,為今后更好地開(kāi)展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、正確認(rèn)識(shí)地稅法制工作當(dāng)前面臨的問(wèn)題
法制工作是我們地稅工作的重中之重,法制工作做不好,我們的地稅工作也就沒(méi)做好。因?yàn)椋旱谝?,我們所有的?guī)范性文件和制度都要通過(guò)法制部門(mén)的把關(guān);第二,法制工作不僅僅是法制部門(mén)的工作,也是全市地稅系統(tǒng)和全體地稅干部職工的本職工作;第三,法制工作在履行執(zhí)法檢查職能的過(guò)程中也是對(duì)業(yè)務(wù)工作的一種補(bǔ)救。所以,加強(qiáng)法制工作也就是加強(qiáng)征管工作,也就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),就是提高我們做好地稅征管工作和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。地稅機(jī)關(guān)法制建設(shè)的總體要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)照這個(gè)總體要求,我市地稅法制工作存在的差距和面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
(一)縣(區(qū))局之間工作發(fā)展不平衡,個(gè)別地方對(duì)政策法規(guī)工作還不夠重視,認(rèn)為完成收入任務(wù)是頭等大事,而忽視了依法行政和規(guī)范執(zhí)法。
(二)有的縣局沒(méi)有做到稅收?qǐng)?zhí)法檢查經(jīng)?;?重點(diǎn)稅源和主要環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作力度還不夠大,尤其對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)行政審批的監(jiān)督還要加強(qiáng)。
(三)基層地稅機(jī)關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不夠強(qiáng),需要進(jìn)一步提高。順此我給大家提一提醒,當(dāng)前基層地稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)有十個(gè)方面:一是稅收法律關(guān)系主體方面的表現(xiàn),如執(zhí)法主體錯(cuò)誤;二是適用政策法規(guī)錯(cuò)誤,張冠李戴;三是稅務(wù)行政許可(審批)方面的錯(cuò)誤;四是征收管理方面,登記、申報(bào)、咨詢等不夠規(guī)范;五是稽查處罰和執(zhí)行錯(cuò)誤;六是稅收保全和行政強(qiáng)制程序不合法;七是行政處罰不當(dāng);八、執(zhí)法證據(jù)、文書(shū)使用、案卷管理的風(fēng)險(xiǎn),資料不全,證據(jù)不足;九是法律救濟(jì)不及時(shí);十是履行職務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),失職瀆職等行為。希望同志們回去認(rèn)真分析比對(duì),研究化解和防范的措施。
(四)有些單位政策法規(guī)部門(mén)的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不夠,與專門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
(五)政策法規(guī)工作隊(duì)伍素質(zhì)和人員配備還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)要求,需要進(jìn)一步提高。
(六)有的地方稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的推行還不夠得力,認(rèn)識(shí)上還有較大差距。
對(duì)于以上問(wèn)題和不足,我們一定要在思想上高度重視,在行動(dòng)上采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、真抓實(shí)干,全面提高加強(qiáng)地稅征管和防范地稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作水平
按照省地稅局和市委市政府今年的工作部署,為了適應(yīng)新形勢(shì)的要求,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市地稅法制工作的主要任務(wù),就是要大力加強(qiáng)稅收法制建設(shè),促進(jìn)規(guī)范地稅征管工作,扎實(shí)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,健全完善各項(xiàng)機(jī)制和制度,狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步提高地方稅收征管的質(zhì)量和效率。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好稅收法制工作的責(zé)任心
思想支配行動(dòng)。認(rèn)識(shí)決定態(tài)度,態(tài)度決定成敗。做好稅收法制工作是依法治稅工作的需要。依法治國(guó)體現(xiàn)在稅務(wù)部門(mén)就是依法治稅,依法治稅是地稅工作的根本原則和靈魂,離開(kāi)了依法治稅,地稅工作就會(huì)變成無(wú)本之木、無(wú)源之水。所以,我們要把依法治稅的各項(xiàng)要求落實(shí)到地稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié),貫徹地稅工作的始終,做好稅收法制工作是必不可少、非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
做好稅收法制工作是貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。沒(méi)有做好法制工作,就不能做到規(guī)范執(zhí)法,就會(huì)損害國(guó)家利益或損害納稅人的利益,就會(huì)影響地稅的形象,這樣就談不上為人民服務(wù)。
做好稅收法制工作是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。地稅事業(yè)的健康可持續(xù)全面發(fā)展,需要做好稅收法制工作、防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)給一些的人以可乘之機(jī),從而影響地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
做好稅收法制工作是地稅干部健康成長(zhǎng)的需要。地稅干部崗位來(lái)之不易,也有許多人羨慕。隨著依法行政的深入推進(jìn)和社會(huì)各界對(duì)稅收權(quán)力行使的監(jiān)督意識(shí)、手段和行為越來(lái)越強(qiáng)化,潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)法律責(zé)任的機(jī)率不斷增大。這就要求各級(jí)地稅部門(mén)和全體地稅人員務(wù)必高度重視和做好稅收法制工作,不斷加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理和防范工作。
責(zé)任勝于能力。作為一個(gè)公務(wù)員,一個(gè)黨員干部,沒(méi)有責(zé)任心就做不好工作,就是沒(méi)有黨性、沒(méi)有良心的表現(xiàn)。強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是做好稅收法制工作的前提條件和基本要求。全市廣大地稅工作者要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好法制工作。要牢固樹(shù)立主人翁的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)想干事、干成事、干好事的積極性和主動(dòng)性,把思想集中到工作上、把力量凝聚到實(shí)干里、把功夫施展到落實(shí)中,堅(jiān)決克服無(wú)所用心、得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的現(xiàn)象,熱愛(ài)崗位,敬業(yè)精業(yè),推動(dòng)全市稅收法制工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),保證國(guó)家一系列的地稅法律法規(guī)和政策在我市得到全面的貫徹
省局王平局長(zhǎng)最近在視察工作時(shí)指出,我們收納稅人的各種稅,是要有前提條件的,那就是依照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定征稅,既不能多征,也不能少征。不然就會(huì)嚴(yán)重影響到納稅人的合法權(quán)益。目前,個(gè)別地方仍存在稅收政策、規(guī)范性文件沒(méi)有得到全面貫徹落實(shí)的現(xiàn)象。舉個(gè)例子,幾次關(guān)于起征點(diǎn)調(diào)高的政策,聽(tīng)說(shuō)我們有的地方都沒(méi)有很好的執(zhí)行落實(shí)。通過(guò)這次會(huì)議,我們一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立聚精會(huì)神狠抓落實(shí)、一心一意抓好落實(shí)的理念。再美好的藍(lán)圖,沒(méi)有抓落實(shí),沒(méi)有行動(dòng),都不能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),都會(huì)變成鏡中花、水中月。同志在今年春季中央黨校開(kāi)學(xué)典禮時(shí)作了《關(guān)鍵在于落實(shí)》的報(bào)告,深刻闡述了抓好落實(shí)的重大意義和作用,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要反對(duì)空談,注重實(shí)干,要狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。最近同志又在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)貫徹六中全會(huì)精神,加強(qiáng)調(diào)查研究工作,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的重要性、必要性。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹執(zhí)行。希望大家認(rèn)清形勢(shì),克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話代替法規(guī)、以匯報(bào)代替工作的不良習(xí)氣?,F(xiàn)在,各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度都比較健全,要求也很明確,關(guān)鍵在于各級(jí)認(rèn)真履行職責(zé)、切實(shí)貫徹執(zhí)行。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,從我做起,深入基層,搞好調(diào)研。全身心抓好各項(xiàng)政策法令和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。不發(fā)展不是,我看不抓落實(shí)也不是。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)研究,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。要從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解剖問(wèn)題,解決問(wèn)題入手,幫助基層解決征管執(zhí)法中遇到的難題,爭(zhēng)取在今后省局、市局執(zhí)法檢查過(guò)程中,不再發(fā)生我們以前有過(guò)的類似問(wèn)題。
(三)完善督導(dǎo)檢查,健全工作機(jī)制,大力促進(jìn)全市地稅法制工作水平上臺(tái)階
開(kāi)展行之有效的執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查,是促進(jìn)基層地稅機(jī)關(guān)提高征管質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。過(guò)去幾年雖然取得較好成效,但仍需進(jìn)一步健全和完善。
完善督導(dǎo)檢查,一是要拓展督導(dǎo)檢查的范圍。政策法規(guī)部門(mén)作為督導(dǎo)檢查的牽頭實(shí)施單位,要按照建立嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制的要求,加強(qiáng)與稅政、征管、稽查、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)系和配合,研究制定擴(kuò)大督導(dǎo)檢查的范圍,完善工作制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。二是要提升督導(dǎo)檢查的質(zhì)量。督導(dǎo)檢查一方面要注重檢查的過(guò)程,對(duì)所查出的帶普遍性的重要問(wèn)題,要舉一反三,探索建立有效的預(yù)防制度。同時(shí)也要注重檢查完畢的后續(xù)處理工作,對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要采取通報(bào)、責(zé)令限期整改、責(zé)成責(zé)任追究等形式促進(jìn)完善提高工作質(zhì)效。嚴(yán)格要求被查單位書(shū)面報(bào)告整改結(jié)果和落實(shí)責(zé)任追究,對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)處理。三是要改進(jìn)督導(dǎo)檢查的方法。要在檢查前做好充分的準(zhǔn)備,做到事半功倍。檢查中不得增加基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān),檢查后的結(jié)果要讓人信服。四要突出督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),對(duì)于交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和建筑業(yè)等重點(diǎn)稅源、主要環(huán)節(jié)的征收管理和執(zhí)法質(zhì)量要著重研究,深入檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
健全工作機(jī)制,一是要上下聯(lián)動(dòng),完善機(jī)制。每年市里開(kāi)展執(zhí)法督導(dǎo)檢查不少于兩次,縣里的督導(dǎo)檢查要一年四季、常態(tài)化、四次以上,做到全面覆蓋各分局,并將檢查結(jié)果報(bào)市局備案。市局根據(jù)縣(區(qū))局開(kāi)展督導(dǎo)檢查情況,有針對(duì)性地進(jìn)行抽查。通過(guò)上下互動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提升。二是要落實(shí)好上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)征管、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的文件精神和會(huì)議精神。三是要建立地方稅收?qǐng)?zhí)法委員會(huì)及其工作制度,委員會(huì)可與各級(jí)重大要案審理委員會(huì)合署辦公,負(fù)責(zé)定期研究分析所在轄區(qū)的地方稅收法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,評(píng)估地方稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量,研究和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)依法行政、民主決策、科學(xué)決策。四是要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,促進(jìn)地稅執(zhí)法質(zhì)量的進(jìn)一步提高。要徹底改變目前有的地方該項(xiàng)工作流于形式的現(xiàn)狀。稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量關(guān)系到納稅人的切身利益,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制必須嚴(yán)格執(zhí)行,以保證做到在今后省、市開(kāi)展的執(zhí)法檢查中,以前被查出的問(wèn)題不再發(fā)生。五是要加強(qiáng)證據(jù)收集和執(zhí)法案卷管理工作,提高基礎(chǔ)管理工作水平。六是要與廉政預(yù)警防控工作緊密結(jié)合,預(yù)防瀆職失職等行為的發(fā)生。七是要加強(qiáng)部門(mén)配合,形成工作合力。稅收法制工作涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)許多部門(mén),要求我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中不能搞信息封鎖或閉門(mén)造車(chē),要始終從全局角度出發(fā),注意信息溝通與綜合利用,保證決策信息的完整與對(duì)稱,努力形成各部門(mén)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的互動(dòng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)地稅法制工作和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供政治保證