導(dǎo)語：如何才能寫好一篇政協(xié)小組日常工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、與益圖公益聯(lián)盟開展“路在腳下”愛心幫扶活動

駐村后，積極聯(lián)系益圖公益聯(lián)盟，于3月12日對永寧鄉(xiāng)中心完小開展“路在腳下”愛心幫扶活動，此次幫扶活動共計捐贈物資折合人民幣6萬余元，其中益圖公益聯(lián)盟捐贈物資價值5萬余元，管委會捐贈書包及圖書等價值12000余元，活動以支持青少年和教育為幫扶重點，廣泛吸納和整合社會資源，進行面對面交流、心貼心服務(wù)、實打?qū)崕头?。通過此次活動，提高了社會愛心人士、愛心企業(yè)等的愛心意識，達到了推進社會幫扶、促進社會公益發(fā)展、促進社會和諧的重要作用。

二、走村入戶，實地了解第一手資料

**村委會有13個村民小組，為配合**水庫的修建，其中10個村民小組已全部搬遷至永寧壩區(qū)，具體分布為：**新村56戶，瓦廠周邊三個片區(qū)180多戶，**新村周邊零散分布50多戶，牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會王家灣村。3個村民小組共計70多戶未搬遷，位于村委會和小學(xué)周邊。

在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中，全部欠有外債，最多的達20多萬，最少的也有2萬多，造成貧困的原因，經(jīng)我工作組調(diào)查，主要有如下幾個原因：

1、搬遷戶的搬遷補償未能滿足購買地基和建筑材料的需要，導(dǎo)致需要借款建房，因建房引起貧困。

2、搬遷后沒有土地耕種，而原有土地又被水庫淹沒或荒蕪，未能享受退耕還林優(yōu)惠政策，導(dǎo)致溫飽都成問題。

3、家庭基本無收入，并且有子女在讀書。

4、家里有病人需長期住院或吃藥。

5、缺少資金，無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧。

6、家庭勞動力太少，基本只有1個勞動力。

三、積極配合鄉(xiāng)黨委政府進行村委兩級換屆選舉工作

工作組積極配合鄉(xiāng)黨委永寧鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)的六個村委會進行換屆選舉，選舉過程和諧，圓滿完成換屆工作。

四、制定切實可行的幫扶方案和幫扶計劃

根據(jù)扶貧建檔立卡動態(tài)管理變動情況，工作組及時調(diào)整我委幫扶方案，對我委掛鉤聯(lián)系的12戶貧困戶進行結(jié)對幫扶，使幫扶工作落實到個人，并制定切實可行的幫扶計劃，為在3年內(nèi)完成脫貧摘帽的任務(wù)打下建設(shè)的基礎(chǔ)。

五、協(xié)助村委會落實脫貧產(chǎn)業(yè)調(diào)查

根據(jù)市政協(xié)副主席楊文勇調(diào)研**時的指示，現(xiàn)已做出種植附子脫貧的計劃，目前該項工作落實情況如下：

1.在**村委會下屬4個村民小組內(nèi)，各發(fā)展幾戶農(nóng)戶，共計40畝土地作為附子種植示范戶來重點進行扶持，為以后的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

2.落實附子產(chǎn)業(yè)扶持資金。發(fā)展40畝附子作為示范點，每畝需要種子350斤，每斤種子6元，共需要種子款84000元，面臨的最大困難就是農(nóng)戶無力拿出種子款。根據(jù)以上情況，我工作隊認真協(xié)助村委會，向市政協(xié)作了請求解決所需資金的報告，已于6月4日得到支持100000元的回復(fù)，待資金到位和季節(jié)適宜即可發(fā)展種植50畝附子。

六、認真開展貧困掛鉤戶走訪回訪工作

對我委掛鉤的12戶貧困戶進行入戶走訪，并將走訪結(jié)果如實向管委會黨組進行匯報。同時，根據(jù)縣扶貧辦要求，組織我委幫扶人于6月24日對12戶掛鉤戶進行了回訪，由結(jié)對幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品，并正對各自幫扶戶的實際情況，制定了切實可行的年度幫扶計劃和三年幫扶計劃。

七、下一步工作計劃

1、根據(jù)上級文件規(guī)定，落實好在中秋、春節(jié)和平時對結(jié)對幫扶困難戶的走訪回訪工作。

2、落實好附子脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到以點帶面，達到產(chǎn)業(yè)脫貧。

篇2

嚴格遵守倉庫的各項制度。謹記領(lǐng)導(dǎo)的指示和批評并付諸于實際，不遲到，不早退，不曠工。做事要謹慎認真，向領(lǐng)導(dǎo)匯報的仔細檢查，日常工作要記錄并及時上報。以下是為大家整理的年中總結(jié)及計劃報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

年中總結(jié)及計劃報告一

光陰如梭，2021年已過了半年，在這將近半年里我學(xué)到了很多，非常感謝公司提供給我一個成長的平臺，讓我在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進步，慢慢的提升自身的素質(zhì)和才能?；厥走^去的半年當中，公司陪伴我走過很重要的一個階段，使我懂得了很多。在此我向公司尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及親愛的同事們表示衷心的感謝，有你們的協(xié)助才能使我在工作中得心應(yīng)手，也因有你們的幫助，才能令我在公司的發(fā)展上一個臺階。下面我將這半來的具體工作情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、認認真真，做好本職工作

一是遵從倉庫崗位職責(zé)，堅持做好出貨工作，保證發(fā)貨的準確無誤，盡量完善工作以保證零投訴;二是做好入庫接受，保證庫存數(shù)據(jù)的準確，確保庫存數(shù)據(jù)達到實實在在的百分百;三是完成二位領(lǐng)班臨時安排的工作與積極參與整理工作，深化工作安全意識，提出各項合理化意見。及時與業(yè)務(wù)和生產(chǎn)部溝通聯(lián)系，保證物流系統(tǒng)正常有序的進行。

二、嚴于律已，自覺遵守各項制度

嚴格遵守倉庫的各項制度。謹記領(lǐng)導(dǎo)的指示和批評并付諸于實際，不遲到，不早退，不曠工。做事要謹慎認真，向領(lǐng)導(dǎo)匯報的仔細檢查，日常工作要記錄并及時上報;待人處事要有禮貌，對待同事要坦誠寬容;嚴肅辦公室紀律，工作不懈怠，不玩游戲、不閑聊、不做與工作內(nèi)容無關(guān)的事情。

三、存在的不足

一些事還無法循規(guī)蹈矩的做好，需要增強自己的毅力不夠。

二是工作中不夠大膽，要在不斷的學(xué)習(xí)過程中改變工作方法，不斷創(chuàng)新完善。

四、下半年的工作計劃

1、一路既往抓發(fā)貨。要理清發(fā)貨流程，更細化的，更明朗的。要不斷總結(jié)提高，完善。

2、要不斷提高修養(yǎng)，樹立良好的企業(yè)形象，要提高自己的服務(wù)意識和辦事效率，明確自己的工作重點與工作目標。

3、對倉庫存在的問題不斷提出積極及合理化意見。

例如倉庫倉儲飽和問題發(fā)貨流程問題都是下半年應(yīng)該好好深思探討并付諸實際行動的。

上半年成品庫的工作還算美滿，我對下半年的工作充滿信心與期待倉庫在未來的半年能有一個更嶄新的面貌!

年中總結(jié)及計劃報告二

回顧這半年來的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫忙下，嚴格要求自己，按照公司的要求，較好地完成了自己的本職工作。透過半年來的學(xué)習(xí)與工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現(xiàn)將半年來的工作情況作個總結(jié)及對下半年的工作計劃如下：

一、辦公室的日常管理工作

辦公室對我來說是一個全新的工作領(lǐng)域。作為辦公室的文員，自己清醒地認識到，辦公室是總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理機構(gòu)，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒，在文件起草、帶給調(diào)研資料、數(shù)量都要為決策帶給一些有益的資料，數(shù)據(jù)。有文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會議安排、迎來送往及用車管理等。應(yīng)對繁雜瑣碎的超多事務(wù)性工作，自我強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務(wù)，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯，至今基本做到了事事有著落。辦公室全體人員在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，緊緊圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)確定的工作思路和目標，較好的履行了部門職責(zé)，用心發(fā)揮助手作用，認真協(xié)調(diào)各部門的工作關(guān)系，進一步強化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù)，確保了全線各站及管理所各項工作的正常運行。

二、認真搞好了后勤服務(wù)，切實做到了保障有力

后勤服務(wù)是保證日常工作正常運轉(zhuǎn)的重要舉措。辦公室后勤工作我堅持按照“干大事，從細節(jié)做起;做小事，從大局著眼”的總體要求，增強工作的前瞻性和主動性，作到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務(wù)高質(zhì)量。

1、切實抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作按照預(yù)算審批制度，組織落實公司辦公設(shè)施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作。辦公室人員到位后按照審批權(quán)限完成了購臵辦公用品、通訊、復(fù)印機、電腦等設(shè)備的配臵工作。切實做好公司通訊費、招待費、水電費、車輛使用及饋贈品登記手續(xù)，嚴格按照程序核定使用標準。

2、做好分公司及管理所各種會議的后勤服務(wù)工作分公司、管理所進行各種大小型會議，認真做好會場布臵、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。

3、做好固定資產(chǎn)及低值易耗品的管理和記賬根據(jù)公司低值易耗品管理制度，對低值易耗品品的計劃、采購、入庫、保管、出庫、使用都應(yīng)有專人負責(zé)，做到計劃有依據(jù)，采購有程序，保管有規(guī)定，進出庫手續(xù)齊全，定期核對檢查;根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理制度，分公司對固定資產(chǎn)管理和使用堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、職責(zé)到人、優(yōu)化配臵、物盡其用的原則。建立健全各項管理制度，實施資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，合理配備和有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

4、用心改善辦公條件。一是配合有關(guān)部門認真做好機關(guān)辦公樓二期工程改造準備工作，完成了團市委機關(guān)大樓的外部裝修;二是認真做好內(nèi)部裝修的前期準備工作，堅持多方協(xié)調(diào)，裝修方案，實現(xiàn)了裝修進程力爭提前，裝修材料力爭環(huán)保，裝修細節(jié)力求完美的目標;三是充分思考廣大干部職工的利益，確定機關(guān)臨時辦公地點，為機關(guān)全體干部職工告別陳舊的辦公條件、簡陋的辦公設(shè)施創(chuàng)造了條件。四是用心與相關(guān)單位進行前期協(xié)調(diào)和溝通，為辦公條件的進一步優(yōu)化做好準備，切實改變機關(guān)全體干部職工的辦公條件。

5、認真做好服務(wù)工作。一是用心為干部職工中午就餐創(chuàng)造條件，努力改善職工工作餐質(zhì)量，確保干部職工吃得安全、吃得舒坦。二是按照黨組要求，切實為廣大干部職工做實事、做好事，為機關(guān)全體干部職工發(fā)放了防暑藥品。三是用心爭取了機關(guān)全體正式職工集資建房有關(guān)工作，主動加強與機關(guān)事務(wù)局的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，確保機關(guān)全體干部職工的利益。四是配合機關(guān)網(wǎng)絡(luò)工程改造，用心為網(wǎng)絡(luò)的整體升級、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件，帶給服務(wù)。

三、重溝通，綜合協(xié)調(diào)水平不斷提高

綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項重要職能。做好綜合協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系到黨組決策能否落到實處，關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率，關(guān)系到辦公室工作的整體形象。我注重加強上下左右的相互溝通，切實完成了綜合協(xié)調(diào)的各項任務(wù)，用心營造了把握全局和服務(wù)全局的良好氛圍。

1、上行協(xié)調(diào)多匯報。團市委承辦了多項全國性、全市性的重大活動，我們在與市委、市人大、市政府、市政協(xié)、團中央的協(xié)調(diào)工作中，堅持多匯報、多請示，認真做好協(xié)調(diào)工作。我們在承辦全國省級團委辦公室主任會議、“_”全國性示范活動、“為了山里的孩子”大型電視文藝晚會的工作中，認真做好與市委、團中央的工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了活動成功舉行，各方滿意的效果。

2、平行協(xié)調(diào)多交流。今年上半年，團市委辦公室在協(xié)調(diào)工作中，堅持多交流、多溝通、多報告，認真做好了與市級相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)。

3、下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。我們認真做好與基層各級團組織、各直屬單位的協(xié)調(diào)工作，對基層單位我們堅持做到接待基層的同志熱情周到，對待上訪的同志耐心傾聽，處理緊急事宜急事急辦，切實做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。今年上半年，辦公室主動加強與基層團組織的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的用心性，確保黨組決策早傳達、早落實。

四、下半年工作計劃

1、加強學(xué)習(xí)，拓寬知識面。努力學(xué)習(xí)房產(chǎn)專業(yè)知識和相關(guān)法律常識。加強對房地產(chǎn)發(fā)展脈絡(luò)、走向的了解，加強周圍環(huán)境、同行業(yè)發(fā)展的了解、學(xué)習(xí)，要對公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當前狀況做到心中有數(shù)。

2、本著實事求是的原則，做到上情下達、下情上報，真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。

3、注重本部門的工作作風(fēng)建設(shè)，加強管理，團結(jié)一致，勤奮工作，構(gòu)成良好的部門工作氛圍。不斷改善辦公室對其他部門的支持潛力、服務(wù)水平。遵守公司內(nèi)部規(guī)章制度，維護公司利益，用心為公司創(chuàng)造更高價值，力爭取得更大的工作成績。

年中總結(jié)及計劃報告三

2021年上半年在酒店領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門積極配合下，我調(diào)入餐飲部帶領(lǐng)全體同仁團結(jié)一心，克服種種困難取得如下成績：

一、餐飲內(nèi)部建立內(nèi)部質(zhì)檢小組

徹底打破建店三年多來衛(wèi)生、紀律檢查的被動局面，率先組建餐飲部內(nèi)部質(zhì)檢小組。質(zhì)檢小組有餐飲部經(jīng)理任組長，小組成員有副經(jīng)理和幾名主管組成，每天中午11：15對餐飲部各區(qū)域進行檢查，對查出的問題逐一整改落實，并按制度規(guī)定獎罰分明。運行半年來一直得到酒店質(zhì)檢部監(jiān)督指導(dǎo)，質(zhì)檢成果才得以穩(wěn)步提高。

二、編寫修正餐飲部規(guī)章制度及擺臺標準

結(jié)合酒店實際，集思廣益組織編寫了相關(guān)的規(guī)章制度。如樓層小例會制度，要求每個樓層崗位除大例會外每天按時召開樓層小會議，總結(jié)本樓層的昨日不足，布置補充本樓層工作安排;對部分員工工作散漫，違紀違規(guī)，私拿偷吃等遺留的老問題也制訂了相應(yīng)的處理辦法，取得了明顯的效果;以及餐飲部勞動紀律;周計劃衛(wèi)生制度、擺臺標準等。

三、結(jié)合后廚部制定了新的餐具管理辦法

新辦法的實施，使餐具破損率比建店以來任何時期都低，有效地控制了前后餐具的破損。

四、背景音樂不間斷播放

通過我不懈努力，結(jié)合有關(guān)部門，徹底改寫了三酒店餐飲部無背景音樂播放的歷史。為客人營造了溫馨優(yōu)雅的用餐氛圍。

五、多次更換餐飲區(qū)域綠植

根據(jù)不同樓層、不同區(qū)域，不同需求，及時和花卉租賃公司聯(lián)系布置、調(diào)換各類花木，使用餐環(huán)境常變常新。并在各區(qū)域?qū)嵭芯G植養(yǎng)護責(zé)任制，極大保證了各區(qū)域各包廂綠植的存活率。

六、規(guī)范了倉庫和布草管理

徹底解決了多年來部門倉庫、布草無專人管理的局面，有效控制了布草無謂的流失和布草回收、清洗，物品領(lǐng)取無記錄等環(huán)節(jié)的混亂局面。

七、抓培訓(xùn)，抓落實

培訓(xùn)和落實，兩手都要抓，兩手都要硬。針對培訓(xùn)內(nèi)容，逐一進行整改落實，一步一回頭，循序漸進。通過一段時間的努力，餐飲部全體員工無論在儀容儀表、禮節(jié)禮貌，還是在服務(wù)流程、勞動紀律等方面均有質(zhì)的提高，提高了餐飲服務(wù)在客人中的美譽度。

八、對每一位部門管理人員在職能上做了較為細致的分工。使日常工作得以順利開展，尤其各類重大接待也均能圓滿完成。

九、制度面前人人平等

半年來，我一貫奉行制度面前人人平等。要求員工做到的，管理人員應(yīng)首先做到，嚴格按制度獎懲，獎，大張旗鼓地獎，真正起到獎的效果;罰，罰和思想工作并進，罰得讓違規(guī)人員心服口服，讓其他員工引以為戒。當然，在成績面前我非常清醒，很多工作離酒店領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有很大差距。餐飲工作中仍存在一些不足之處：

1、仍有一部分員工服務(wù)意識的主觀能動性較差，機械性地去工作;部分員工自律性較差，如站位紀律、服務(wù)禮貌用語、餐中服務(wù)等，管理層在一個樣，領(lǐng)導(dǎo)不在又是另一種狀態(tài)，缺乏一個合格的服務(wù)員應(yīng)有的素質(zhì)。

2、部分員工仍缺乏團結(jié)協(xié)作的意識。

3、個別管理層在執(zhí)行力方面仍需進一步加強。

4、個別員工仍缺乏節(jié)約意識。

5、極個別員工還存在偷吃私拿等違規(guī)現(xiàn)象

隨著酒店新標準的實施，我們酒店的未來將任重而道遠，雖然我們經(jīng)歷了將近四年的實踐與探索并取得了部分成功經(jīng)驗，但是我們必須時刻保持清醒的頭腦，意識到鄆城市場的局限性，消費群體進一步分化和影響部分消費群體做回頭客的各方面內(nèi)部因素，以及同行業(yè)不斷涌現(xiàn)和激烈競爭帶來的影響。所以，我們要針對上半年存在的問題不斷地加強提高管理水平、服務(wù)水平和人員素質(zhì)。針對下半年的工作特制定計劃如下：

一、繼續(xù)加強員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)

餐飲部的每一位成員都是酒店的形象窗口，不僅整體形象要能經(jīng)受得住考驗，業(yè)務(wù)知識與服務(wù)技巧更是體現(xiàn)一個酒店的管理水平，要想將業(yè)務(wù)知識與服務(wù)技巧保持在一個基礎(chǔ)之上，必須抓好培訓(xùn)工作，如果培訓(xùn)工作不跟上，很容易導(dǎo)致員工對工作缺乏熱情與業(yè)務(wù)水平松懈，因此，下半年計劃每月根據(jù)員工接受業(yè)務(wù)的進度和新老員工的情況進行必要的分層次培訓(xùn)，培訓(xùn)方式仍主要是偏向授課與現(xiàn)場模擬，并督導(dǎo)其在工作中學(xué)而用之。同時在每個月底向酒店質(zhì)檢部上交下一月的培訓(xùn)計劃，方便酒店質(zhì)檢部及時給予監(jiān)督指導(dǎo)。

二、進一步加強吧臺餐飲預(yù)訂的靈活性以及包廂服務(wù)員的酒水推介意識和技巧，提高酒水銷售水平，從而多方面提高酒店的經(jīng)濟效益。

三、加強員工思想教育。利用一切機會不斷地向員工灌輸顧客就是上帝的理念;同時激勵員工發(fā)揚團結(jié)互助的精神，增強員工的凝聚力，樹立集體榮辱觀。

四、繼續(xù)做好“節(jié)能降耗”工作

1、嚴抓日常消耗品的節(jié)約。如餐巾紙、牙簽、布草、餐具等。

2、降低設(shè)備運行的消耗。如空調(diào)合理開啟及時關(guān)閉等。

3、杜絕馬桶長流水、長明燈等。

五、突出以人為本的管理理念，保持與員工溝通交流的習(xí)慣，以增近彼此的了解，便于工作的開展。計劃每個月找部門各崗位的員工進行談話，主要是圍繞著工作與生活為重點，讓員工在自己所屬的工作部門能找到傾訴對象，保證溝通程序的暢通，根據(jù)員工提出合理性的要求，管理人員時刻將員工心里存在的問題當成自己的問題去用心解決，為員工排憂解難。如果解決不了的及時上報酒店領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。讓員工真正感受到自己在部門、在酒店受到尊重與重視，從而人人能有個好心情，這樣更有助于更好地服務(wù)于顧客。

六、繼續(xù)做好部門內(nèi)部的質(zhì)檢工作

每日質(zhì)檢，主要檢查各崗位員工的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、衛(wèi)生紀律、餐中服務(wù)細節(jié)、宿舍紀律衛(wèi)生等方面的巡檢。定期報請酒店質(zhì)檢部來本門監(jiān)督指導(dǎo)工作，并主動匯報部門質(zhì)檢情況，從而不斷提高本門質(zhì)檢水準。

七、增強監(jiān)督機制和競爭機制，逐步改觀個別管理人員執(zhí)行力不強的局面。

篇3

制度建立 力補短板

黨的十八屆四中全會指出，制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障。長期以來，整個人大常委會層面的制度建設(shè)力度大，各方面的制度比較健全。但是，與常委會層面相比，目前專門委員會的制度建設(shè)還較為薄弱，相對而言屬于“制度短板”。在立法調(diào)研、監(jiān)督調(diào)研、服務(wù)代表等方面，有的時候一些工作存在一定的隨意性，與立法機關(guān)必須具有的嚴謹、嚴密、規(guī)范等要求不相適應(yīng)。為盡快補齊這塊短板，2014年年初，內(nèi)司委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十和十八屆三中全會有關(guān)“完善人大工作機制”等要求，在全面總結(jié)和提煉歷屆委員會立法和監(jiān)督實踐的基礎(chǔ)上，對以往一些較為成熟的制度，繼續(xù)予以保留;對一些與實際情況不相適應(yīng)的制度，及時作出修改完善;對只有做法沒有制度的“空白點”，積極探索予以填補。經(jīng)過歷時兩個多月的深入調(diào)研和充分聽取意見，委員會完成了制度“施工”，總共制定、修訂了16項工作制度，形成了《內(nèi)司委工作制度匯編》，初步構(gòu)建起較為完整的委員會履職“制度集”。

“制度集”包括“委員會篇”和“辦公室篇”兩個部分，內(nèi)容涉及委員會和辦公室的工作職責(zé)和工作規(guī)則、規(guī)程，以及立法、監(jiān)督、和日常辦文、辦會、辦事等多個方面。其中不少制度帶有“初創(chuàng)”性質(zhì)。尤其是立法協(xié)商、專家咨詢、公檢法司機關(guān)司法工作規(guī)范性文件報備、“兩院”人事任免監(jiān)督等制度，符合黨的十八屆四中全會決定精神，符合科學(xué)立法、民主立法、促進司法公正等改革方向，對推動新形勢下人大內(nèi)務(wù)司法工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的制度保障。比如，為了從委員會角度探索推進立法協(xié)商工作，委員會與市政協(xié)社會和法制委員會簽訂了《關(guān)于在人大立法和監(jiān)督調(diào)研中開展合作的工作備忘錄》。2014年，在修訂《老年人權(quán)益保障條例》、制定《預(yù)防職務(wù)犯罪工作若干規(guī)定》等立法工作中，委員會均委托政協(xié)社法委多次開展座談和研討，深入聽取相關(guān)領(lǐng)域政協(xié)委員的意見和建議，對增進立法共識、解決立法關(guān)鍵問題，起到了很好的促進作用。為了不斷提高立法質(zhì)量和監(jiān)督實效，委員會制定了《專家咨詢工作辦法》，聘請專家參加委員會立法、監(jiān)督調(diào)研工作，提出對法規(guī)草案、監(jiān)督項目的咨詢意見和建議，承擔相關(guān)領(lǐng)域的專題講座任務(wù)等。委員會首批聘請了24位專家，包括16位學(xué)有專長的市人大代表和8位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者。專家來自各個方面，除了人大、政府系統(tǒng)和政法條線外，還有高校、科研院所、部隊、企業(yè)和基層一線等。一年來，委員會邀請專家全程參與重大立法、監(jiān)督項目，廣泛匯集專家智慧。專家們的積極性也很高，每次活動都能從不同角度提出專業(yè)的意見，發(fā)表了許多真知灼見，有力提升了這些重點項目的完成質(zhì)量。今年，委員會又根據(jù)工作需要，增聘了部分立法理論和實務(wù)專家，進一步完善了委員會專家組的人員結(jié)構(gòu)。

制度執(zhí)行 養(yǎng)成習(xí)慣

一分制度，九分落實。形成“制度集”，只是制度建設(shè)的第一步。為防止“制度集”變成“稻草人”，委員會把制度實施放在重要位置，要求委員會辦公室堅決做到“執(zhí)行制度不走樣”、“落實制度成自覺”，不斷養(yǎng)成“按制度辦事”的好習(xí)慣。在委員會辦公會、學(xué)習(xí)會、支部組織生活等場合，委員會領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)制度建設(shè)的重要性，要求辦公室把不折不扣執(zhí)行制度作為改進工作作風(fēng)的重要方面，納入群眾路線教育實踐活動的具體整改內(nèi)容。辦公室全體工作人員努力做到邊學(xué)邊用，把制度規(guī)定融化進日常工作的方方面面，轉(zhuǎn)化為參謀服務(wù)的點點滴滴，全力提高工作的正規(guī)化水平。特別是對一些新制定的制度，大家都比較陌生，剛開始難免“小錯不斷”。為此，辦公室努力加強制度執(zhí)行的責(zé)任制建設(shè)，相互提醒、相互補臺，結(jié)合工作項目來熟悉制度、運用制度。

回顧一年多的制度施行過程，從學(xué)習(xí)制度條文，到領(lǐng)悟制度內(nèi)涵，再到初步養(yǎng)成習(xí)慣，辦公室每位同志都經(jīng)歷了一段或長或短的“磨合期”。像《內(nèi)司委信息化內(nèi)網(wǎng)建設(shè)規(guī)程》，是委員會領(lǐng)導(dǎo)力抓的一項基礎(chǔ)性制度，但原先不少同志對機關(guān)內(nèi)網(wǎng)的關(guān)注度不夠，停留于上傳工作動態(tài)、瀏覽重點信息、按要求點擊文件等信息化“初級階段”。面對委員會提出的“各類公務(wù)網(wǎng)上辦、各種文件網(wǎng)上走、各項數(shù)據(jù)網(wǎng)上有、各方信息網(wǎng)上傳、各樣資料網(wǎng)上尋”的目標要求，辦公室全體同志自覺加壓，把上內(nèi)網(wǎng)、用內(nèi)網(wǎng)作為每個人的“規(guī)定動作”。經(jīng)過一年多的實踐，現(xiàn)在委員會內(nèi)網(wǎng)已“有模有樣”，為委員會履職插上了“信息化翅膀”，大大提高了工作的便利性，辦公室工作人員也逐步養(yǎng)成了每天“觸網(wǎng)”的習(xí)慣。司法機關(guān)規(guī)范性文件報備工作也經(jīng)過了一番從不夠規(guī)范到逐步規(guī)范的過程。由于這是一項“從無到有”的全新工作，剛開始辦公室與報備機關(guān)相關(guān)處室的溝通機制不夠健全，備案文件的數(shù)量、時效性等都受到影響。經(jīng)過委員會領(lǐng)導(dǎo)的批評督促，辦公室主動加強了與有關(guān)單位的聯(lián)系，并結(jié)合日常工作經(jīng)常詢問了解相關(guān)單位司法規(guī)范性文件的制定情況，現(xiàn)在已基本上能做到平時逐件報備與年度匯總報備相結(jié)合。

制度完善 久久為功

制度建設(shè)不是一蹴而就的，更不是一成不變的。隨著全面深化改革和全面推進依法治國的深化推進，人大內(nèi)司委的工作任務(wù)更加繁重，需要委員會完善的制度還有許許多多。委員會領(lǐng)導(dǎo)要求辦公室及時總結(jié)每一項制度的實際實施效果，針對人大工作面臨的新形勢、新變化、新要求，善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度不管用、不夠用之處，善于提出新的制度需求，在《制度匯編》“1.0版”的基礎(chǔ)上，爭取定期編制“2.0版”、“3.0版”……使制度建設(shè)成為委員會履職和辦公室服務(wù)“微創(chuàng)新”的重要途徑，保證委員會立法監(jiān)督工作推陳出新，不斷邁上新臺階。

以隊伍建設(shè)為例。為了深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會有關(guān)建設(shè)高素質(zhì)的法治專門隊伍的精神，不斷提高內(nèi)司委及工作班子的專業(yè)化水平，委員會今年探索建立了“學(xué)法日”制度，針對與人大內(nèi)務(wù)司法工作密切相關(guān)的重點法律和新法新規(guī)，定期邀請專家學(xué)者進行授課輔導(dǎo)。年初以來，已先后舉辦兩次講座，圍繞新修訂的行政訴訟法和刑事訴訟法的主要內(nèi)容和關(guān)鍵條款，請滬上知名專家作了生動精彩的講授，收到了很好的反響。參加聽課的各區(qū)縣人大常委會內(nèi)司工委領(lǐng)導(dǎo)、工委秘書和機關(guān)干部都表示，這樣高水平的講課對幫助人大工作人員掌握最新法律規(guī)定、培養(yǎng)法治意識和法治思維很有意義。在“試講”幾次后，委員會將研究制定初步的制度，使“學(xué)法日”成為委員會加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提升的又一個制度平臺。

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十精神和區(qū)“兩會”、全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年，再造”總目標，以生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以“魅力水鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建為中心任務(wù)，以十八項重點項目及五十二項重點工作為具體抓手，以創(chuàng)新服務(wù)、提高效能、狠抓落實為主題，充分調(diào)動各部門、條線工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好中求快，為全面建設(shè)“美麗、富裕、和諧”的特色強鎮(zhèn)而努力奮斗。

二、考核原則

圍繞“突出重點、體現(xiàn)個性、量化考核、簡便易行”的考核原則，堅持科學(xué)導(dǎo)向、科學(xué)考評、科學(xué)操作，按照工作考核與各界評價相結(jié)合、過程監(jiān)督與結(jié)果考核相結(jié)合、履職履責(zé)與創(chuàng)新突破相結(jié)合，全面反映工作效率、效益、效果，同時完善考評方式方法，力求科學(xué)合理、簡便易行，增強考評工作的針對性和可操作性。

三、考核內(nèi)容及辦法

（一）重點項目推進情況考核

1、考核對象。鎮(zhèn)機關(guān)、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心在職在編人員。

2、考核內(nèi)容。按年初鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議確定的18項重點項目，對所涉及的人員及單位進行考核。實行按月考核、按月通報、按季公示、獎罰分明。每個重點項目排出月度推進計劃表，并于次月5日前填寫上月重點項目完成情況；每季度由考核辦赴實地進行考核，對照季度推進計劃的完成情況進行等次評定；年度考核根據(jù)項目完成率進行量化評分。年終考核根據(jù)季度等次評定及年度量化評分進行綜合評定，其中季度考核占30%，年度考核占70%。

對重點項目推進實行保證金制度，保證金數(shù)額由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議商量決定。保證金在年終統(tǒng)一發(fā)放，發(fā)放比率主要依據(jù)重點項目推進綜合評定結(jié)果進行核算。

（二）重點工作實施情況考核

1、考核對象。鎮(zhèn)機關(guān)全體人員、鎮(zhèn)屬單位全體人員。

2、考核內(nèi)容。按年初鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議確定的重點工作，以及本年度工作中經(jīng)研究需新列入的重點工作，分別對涉及的人員及單位進行考核，實行按月考核、按月通報、按季評議、年終評定。

（1）工作推進考核。每項重點工作排出月度推進計劃表，并于次月5日前填寫上月重點工作完成情況；每季度由考核辦隨機抽取相關(guān)工作監(jiān)督員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村干部等若干人員，對照重點工作完成情況進行等次評定，對存在疑問的，可以要求該重點工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出情況說明。根據(jù)四個季度等次評定結(jié)果進行綜合評定，綜合評定結(jié)果作為干部評優(yōu)評先的依據(jù)。

（2）個人履職考核。以干部個人在推進重點工作中履職能力、履職成效為重點，每半年進行一次民主評議，評議采取百分制。民主評議結(jié)果在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進行通報，二次民主評議的平均得分作為年度評議得分。年度評議得分與機關(guān)干部年度考核等次相掛鉤，根據(jù)區(qū)下達的優(yōu)秀名額，從高分到低分擬定優(yōu)秀等次人員（班子成員由區(qū)委考核，不列入范圍）。同時，對年度評議得分末二位的，實行誡勉談話。

（三）重點制度執(zhí)行情況考核

1、考核對象。鎮(zhèn)機關(guān)全體人員、鎮(zhèn)屬單位全體人員、行政村（社區(qū)）全體人員，以上人員中包括聘用人員。

2、考核內(nèi)容。深化區(qū)“服務(wù)能力提升年”活動的開展，加大對效能建設(shè)、機關(guān)禁令等重點制度執(zhí)行情況的督查。

（1）受到區(qū)效能督查通報的人員，第一次被通報扣保證金（年終獎）3000元，并在《石淙月訊》上進行通報；第二次被通報如身份是在編人員，扣保證金（年終獎）5000元，并在年度考核中評定為基本稱職（基本合格）直至不稱職（不合格）等次，如身份為鎮(zhèn)聘用人員則做出有關(guān)組織處理，直至辭退。

（2）受到鎮(zhèn)效能督查通報的人員，第一次被通報扣保證金（年終獎）1000元，并在《石淙月訊》上進行通報；第二次被通報扣保證金（年終獎）3000元，同時，通報人員年度考核不得列為優(yōu)秀等次或作出其他有關(guān)組織處理。

四、加強考核領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一思想，強化認識。實行“三重工作”督查考核，是落實區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求，提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必要舉措。全鎮(zhèn)干部要統(tǒng)一思想，強化對“三重工作”督查考核的認識，真正把“三重工作”融合到日常工作中，真正把“三重工作”實實在在做到位，真正以“三重工作”推動鎮(zhèn)全局工作。

篇5

今年以來，我們按照省環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一布置，在環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動中，以規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序為重點，以提高快速反應(yīng)能力和環(huán)境應(yīng)急事件處置能力為目標，緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作，著重抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)、建章立制、健全檔案、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等基礎(chǔ)性工作，不斷提升我隊的綜合實力和能力建設(shè)?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）高度重視，始終把推進年活動放在加強環(huán)境監(jiān)察工作的首位

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視，是搞好環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環(huán)境監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一，及時成立了以支隊長為組長，支部書記和副支隊長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負責(zé)實施活動的協(xié)調(diào)工作，綜合科具體負責(zé)基礎(chǔ)工作推進年活動的日常工作。按照要求并結(jié)合工作實際，制定了《__市環(huán)境監(jiān)察支隊基礎(chǔ)工作推進年活動實施方案》，對重點工作進行了細化和分解，明確了任務(wù)和責(zé)任人。今年以來，先后多次召開專題會議進行研究部署，及時解決活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織的健全，為環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。

（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫

為不斷規(guī)范執(zhí)法行為，我們從打牢基礎(chǔ)工作抓起，深入調(diào)查研究、找準制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時修訂、完善與實際工作不相適應(yīng)的規(guī)定，努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是加強制度建設(shè)。結(jié)合我市環(huán)境監(jiān)察工作實際，我們從可操作性、適用性角度出發(fā)，對現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統(tǒng)的清理和審查，及時建章立制，對與實際工作相脫節(jié)的規(guī)定，及時予以修訂和完善。以來，先后修訂和完善了內(nèi)部管理、崗位工作職責(zé)等各項制度規(guī)定26篇；修訂了環(huán)境法律文書樣式36份，規(guī)范了執(zhí)法行為，全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面；出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作意見》、《加強環(huán)境工作意見》、《__市環(huán)境監(jiān)察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規(guī)范性文件，進一步完善了環(huán)境監(jiān)察體制和制度。對行政處罰、機構(gòu)調(diào)整等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準，制定了年度預(yù)征計劃，按季、足額收費。并自今年3月份起，全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，采取專人坐班從事收費工作。高度重視環(huán)境工作。在“兩節(jié)”、“兩會”期間，成立環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強值班和信息報送。每月召開環(huán)境工作懇談會，邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負責(zé)人參會，摸排環(huán)境熱點、難點問題，制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案，重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)回訪任務(wù)分解表等。

（三）摸底排查，在全面建立健全環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作檔案上下功夫

結(jié)合污染源普查，我們對全市所有監(jiān)管對象進行了全面摸底排查，正確掌握了轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)的基本情況，并分門別類匯總歸檔，分別建立了國控、省控重點排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案；企業(yè)落實環(huán)境監(jiān)察意見的信息檔案（對未完成整改任務(wù)的，督促其整改落實，對已完成整改任務(wù)的進行后督查）；對垃圾填埋場、“兩區(qū)一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專項環(huán)境監(jiān)管檔案；以及環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急物資信息檔案。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，在強力推進環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作上下功夫

一是強化污染源監(jiān)管，注重計劃制訂，注重大氣環(huán)境污染監(jiān)管，注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃，有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，共開展現(xiàn)場監(jiān)察3840家次，總共檢查企業(yè)960家，查處各類違法行為280起，結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進行檢查；結(jié)合12369值班，開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)如__硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改；結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合(來源：文秘站）監(jiān)察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水 水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測，確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管，支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查，在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任，城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè)，市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而不利氣象條件對環(huán)境的影響；組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議和部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會；初步建立環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機制，整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量，積極指導(dǎo)配合縣區(qū)環(huán)保局開展各類污染專項整治工作；開展了高速公路環(huán)境監(jiān)察工作，提交我市高速公路有關(guān)情況調(diào)查報告；開展“環(huán)保年終行動”。在年末之際，市環(huán)保局組織10個“環(huán)保年終行動”執(zhí)法檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，機關(guān)科室、縣（區(qū)）環(huán)保局負責(zé)人參加，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動，對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業(yè)進行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不運行、超標排放等問題企業(yè)依法進行處理，并在媒體上公開曝光。

二是重視工作，及時查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年，共受理來信來訪1321件，辦結(jié)1298件，結(jié)案率為98.25％，其中夜間、公休日受理231件，協(xié)調(diào)污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報省市批轉(zhuǎn)件29起。市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯(lián)合大接訪活動，制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環(huán)保局開展處理環(huán)境突出問題及活動工作總結(jié)及20__年工作計劃；制定了《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的考核辦法》，有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境工作。建立__市環(huán)保局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，有力地化解環(huán)境突出問題及。今年以來，我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。

三是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“__市環(huán)境保護委員會暨環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況，開展化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法和非工業(yè)污染源的調(diào)查摸底工作，以及建設(shè)項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動；推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中，對5起環(huán)境違法案件實施了掛牌督辦，下達限期整改通知書65份，對17起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰款35.8萬元，較去年增長258%，重新核定了4家單位一季度排污費，有力打擊了各類環(huán)境違法行為；編印了32期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。

四是強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。依托污染源監(jiān)控中心平臺，實施全方位監(jiān)控。指定專人負責(zé)天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常，及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護；發(fā)現(xiàn)異常超標排放，及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查，依法查處。建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率，降低前端設(shè)備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀，完成對12家重點企業(yè)和區(qū)域安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。

（五）嚴格要求，在強化環(huán)境監(jiān)察隊伍管理上下功夫

為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù)，我們著力在強化環(huán)境監(jiān)察工作職能，提高 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力上下功夫，實行統(tǒng)一管理、優(yōu)化組合、分級負責(zé)的運行機制。一是對部分科室職能進行了調(diào)整，對部分工作人員進行了輪崗和優(yōu)化重組，力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執(zhí)法科，加強污染防治工作的現(xiàn)場監(jiān)督管理和污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；成立了排污費征收稽查科，負責(zé)排污申報登記、排污量核定、排污費征收，加強對縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的行政排污費征收情況進行指導(dǎo)監(jiān)督、稽查。新增設(shè)“12369”環(huán)境投訴受理中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責(zé)“12369”環(huán)保投訴熱線的日常管理和環(huán)境工作。按照公開、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則，招聘了5名（人事）政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、作風(fēng)正派的大學(xué)生充實到環(huán)境監(jiān)察隊伍中，努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來，我們積極采取請進來、送出去培訓(xùn)與自我組織培訓(xùn)相結(jié)合等方法，加大對干部、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，并對學(xué)習(xí)效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)的新途徑。以建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平為目標，注重將政治思想教育與業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)教育，實現(xiàn)了思想、作風(fēng)、紀律的明顯轉(zhuǎn)變，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識明顯增強的目標，學(xué)習(xí)氛圍進一步濃厚，團隊精神、形象意識得到加強，較好地塑造了環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。在實踐工作中，全體干部、職工能夠保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，從自身做起，廉潔自律，嚴格要求，自覺遵守《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》，嚴格執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧傲粶省?、“六項禁令”規(guī)定和__市委、市政府有關(guān)“禁令”，堅決杜絕接受被監(jiān)察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為，到目前為止，沒有出現(xiàn)一起違法違紀的現(xiàn)象。當前，我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業(yè)精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)教育，大家的思想認識有了進一步增強，黨性得到進一步修養(yǎng)，工作作風(fēng)、辦事效率、為民服務(wù)意識得到進一步提高。

（六）全面推行政務(wù)公開，在提高政務(wù)信息質(zhì)量上下功夫

我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則，從細微處入手，從細節(jié)抓起，嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認真落實“首問責(zé)任制”和“禁酒令”。二是推行政務(wù)公開。按照環(huán)保部五公開的原則，大力推行政務(wù)公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。更新了政務(wù)公示欄，將排污收費、辦事程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員情況等向社會公開，接受全社會監(jiān)督，使環(huán)境執(zhí)法工作陽光操作；積極采取多種形式和方法，廣泛征求各界意見或建議，不斷完善監(jiān)督制約機制，并將工作人員、工作職責(zé)、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內(nèi)容等有關(guān)內(nèi)容，以上墻公布、上網(wǎng)和新聞媒體公布等不同方式向社會公開，做到陽光執(zhí)法和收費，提高透明度，規(guī)范了重要事項的工作程序，對行政處罰、排污收費、處理等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。主動接受社會的監(jiān)督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式，廣泛傾聽社會各界人士、企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員以及環(huán)境保護工作的意見和建議，進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責(zé)任制管理。年初，與所屬各部門簽訂《目標責(zé)任書》，并制定了配套的《目標責(zé)任考核實施辦法》，采取年度考核與月考核、季度考核相結(jié)合，日常工作與重點工作相結(jié)合的方法，嚴格獎懲措施，有效地促進了各項工作任務(wù)的完成。五是及時總結(jié)上報環(huán)境監(jiān)察工作中好的經(jīng)驗和做法，對環(huán)境監(jiān)察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道，全年共上報省環(huán)監(jiān)局、市局政務(wù)信息310篇。

二、存在問題和不足

近年來環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)堅持依法行政，不斷加大執(zhí)法力度，解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題，取得了一定成效。但是，由于當前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期，環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作不扎實、相關(guān)環(huán)境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監(jiān)察能力不適應(yīng)所造成的違法排污、違規(guī)建設(shè)等典型環(huán)境違法行為仍然存在，有關(guān)環(huán)境問題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多，環(huán)境、投訴和重復(fù)件呈上升趨勢，人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質(zhì)量的改善差距較大。

三、下一步工作目標及措施

下一步我們的工作目標是：始終堅持執(zhí)政為民為宗旨，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口，以加大環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法力度為手段，以打造高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)察隊伍為目標，以維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益為宗旨，繼續(xù)鞏固和擴大整治環(huán)境違法行為的成果，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，積極探索環(huán)境監(jiān)察新機制、新方法，在克服困難中爭取主動，在爭取主動中迎接挑戰(zhàn)，在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇，上下一心，狠抓落實，為扎實、有效地開展環(huán)境監(jiān)察推進年活動而努力工作。

主要措施：

（一）開展執(zhí)法攻堅，提高環(huán)境管理質(zhì)量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執(zhí)法為抓手，嚴肅查處區(qū)域（流域）的面源污染問題，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有計劃、有重點地開展環(huán)保專項整治行動，強化對重點排污企業(yè)的整治力度，確保全市飲用水水源安全。二是繼續(xù)加強對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度，確保污染防治設(shè)施正常運行和污染物穩(wěn)定達標排放。三是提高辦案質(zhì)量，加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數(shù)和處罰金額再次實現(xiàn)突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負責(zé)人環(huán)保法規(guī)學(xué)習(xí)班，積極推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現(xiàn)場執(zhí)法力度，完善現(xiàn)場監(jiān)察檔案。五是切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益，認真辦理工作。

（二）強化排污申報登記，促進排污費應(yīng)收盡收。全面落實排污申報制度，確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設(shè)項目試運行期間排污申報與收費工作，進一步加大與環(huán)境監(jiān)測部門密切合作，切實抓好工業(yè)園區(qū)已批復(fù)的試生產(chǎn)企業(yè)、重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測配合工作。全市全年穩(wěn)定實現(xiàn)3400萬元的征收目標。

（三）加強應(yīng)急能力建設(shè)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯(lián)得上、反應(yīng)快速和現(xiàn)場處置及時得當?shù)囊?，進一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故（件）現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。二是繼續(xù)抓好全市國控、省控企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案修編，并組織企業(yè)適時演練。三是繼續(xù)抓好應(yīng)急裝備硬件建設(shè)，按照環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化達標建設(shè)的要求，有計劃地配齊、配強所需的應(yīng)急裝備、器材和物資。

（四）強化隊伍能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法能力素質(zhì)。一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年活動，進一步建立和完善各項規(guī)章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要抓好新進執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)率和持證上崗率均達100%。三是進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，最大范圍調(diào)動執(zhí)法人員積極性，以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環(huán)境監(jiān)察干部，努力提高其工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是堅持以屬地管理責(zé)任為主，進一步理順市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級監(jiān)察工作職責(zé)和行為規(guī)范，確保政令暢通。五是加強支隊班子建設(shè)，加強內(nèi)部考核，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。六是加強作風(fēng)、黨風(fēng)、效能建設(shè)，樹立環(huán)境監(jiān)察形象，通過宣傳執(zhí)法經(jīng)驗，宣揚先進典型，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇6

一、點線結(jié)合，全面排查，讓廉政風(fēng)險點“看得見”

找準、找全風(fēng)險點是建立廉政風(fēng)險點防控機制的基礎(chǔ)，也是廉政風(fēng)險點防控工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，我們把查找廉政風(fēng)險點擺在第一位，針對審計執(zhí)法和行政管理的各個崗位、履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)、工作流程中的各個節(jié)點，全面查找廉政風(fēng)險點。

（一）突出重點，從面上找。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與”的要求，突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點時期“四個重點”，區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負責(zé)人、審計組長、一般干部“四個層面”， 劃定風(fēng)險存在的范圍。采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定等“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境“五個方面”的風(fēng)險，并按照風(fēng)險的性質(zhì)劃分類別，建立管理臺賬，實行分類管理。

（二）結(jié)合工作，從點上查。我們以法律法規(guī)和各項規(guī)章制度為依據(jù)，以社會反映的熱點問題和本系統(tǒng)發(fā)生的違紀典型案例為突破口，著重從領(lǐng)導(dǎo)決策、審計執(zhí)法、行政事務(wù)、個人守紀“四個領(lǐng)域”入手，沿著工作流程，通過正向思維與逆向推演，全面排查在干部選拔、審計處理、車輛管理、物資采購、生活作風(fēng)等方面存在的顯性或隱性風(fēng)險，進一步明確風(fēng)險點的表現(xiàn)形式。在查擺中，我們堅持“縱向到底、橫向到邊、不留盲點”的原則，廣大黨員干部既結(jié)合工作、職責(zé)、權(quán)力，查找職業(yè)風(fēng)險點，又結(jié)合品行、修養(yǎng)、作風(fēng)，查找道德風(fēng)險點；既查找共性、原則性、普遍性風(fēng)險點，又查找個性、針對性、特殊性風(fēng)險點，力求將廉政風(fēng)險考慮全面，把風(fēng)險點查深、查透、查全。

（三）根據(jù)大小，從級上定。從梳理工作流程入手，按照三級風(fēng)險等級體系、風(fēng)險評估制度、風(fēng)險監(jiān)控責(zé)任體系、風(fēng)險責(zé)任追究體系標準，通過“科室初評、分類復(fù)評、會議審定”三個步驟，對查找出的風(fēng)險點進行分類、梳理、審核，查找出兩個大類，共29個風(fēng)險點。按照風(fēng)險發(fā)生概率和危害程度，合理界定風(fēng)險等級，確定一級風(fēng)險點10個，二級風(fēng)險點16個，三級風(fēng)險點3個，同時有針對性地制定出個性措施45條，共性措施7條，為推動廉政風(fēng)險點防控工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、強化措施，加強督導(dǎo)，使廉政風(fēng)險點“防得住”

按照“有風(fēng)險就有措施”的原則，針對查找出的風(fēng)險點，制定具體的防控措施，努力做到哪里有廉政風(fēng)險點，防范措施就跟進到哪里，使每個崗位、每個人員、每項權(quán)力都受到監(jiān)督和制約，建好廉政風(fēng)險點的“防護網(wǎng)”。

（一）教育先行，增強防控的自覺性。將廉政風(fēng)險點防控工作同日常的教育相結(jié)合，通過動員會、座談會、宣傳欄、手機短信等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險點防控工作的目的和意義，使全局干部明白廉政風(fēng)險防控“為了什么”。組織干部職工認真學(xué)習(xí)《廉政準則》，邀請專家教授舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座，組織干部職工到看守所開展現(xiàn)身說法教育，引導(dǎo)干部從思想上樹立廉政風(fēng)險意識，讓大家學(xué)會廉政風(fēng)險“怎么防”。為了把廉政風(fēng)險點防控工作引向深入，我們還在全局范圍內(nèi)開展了廉政創(chuàng)意廣告和名言警句征集活動，為所有干部設(shè)計制作了廉政桌牌，人手一本廉政風(fēng)險點防控工作手冊，定期組織學(xué)習(xí)、討論，積極營造“學(xué)廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛圍。

（二）制度跟進，增強防控的針對性。針對制度機制方面的廉政風(fēng)險，我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計法實施條件》和《審計準則》，組織修訂和完善了《雁塔區(qū)審計局工作規(guī)則》、《雁塔區(qū)審計局質(zhì)量復(fù)核制度》，《雁塔區(qū)審計局民主科學(xué)決策制度》、《雁塔區(qū)審計局責(zé)任追究制度》等八項工作制度，對重大事項決策、審計質(zhì)量控制、審計處理處罰、優(yōu)秀審計項目評選、機關(guān)事務(wù)管理等方面存在的廉政風(fēng)險，從制度規(guī)定層面進行了有效防范。例如，為了防范社會審計機構(gòu)參與政府投資項目審計中的廉政風(fēng)險，我們制定了《雁塔區(qū)審計局聘請外部人員參與固定資產(chǎn)投資審計工作管理辦法》，從審計組管理、費用結(jié)算、現(xiàn)場管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行風(fēng)險控制。同時，還聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財政局，通過公開招標的方式建立了社會審計機構(gòu)備選庫，有效地防范了選用審計機構(gòu)不規(guī)范、影響審計質(zhì)量控制等廉政隱患。

（三）檢查到位，增強防控的有效性。為了增強審計人員的廉政意識，主動防范廉政風(fēng)險，我們將《審計人員廉政工作》連同審計通知書一并送達被審計單位，在審計進點見面會上，現(xiàn)場宣讀審計紀律，公布舉報電話、主動接受被審計單位監(jiān)督。在審計實施過程中，審計組長、廉政監(jiān)督員認真抓好廉政風(fēng)險點防控措施和責(zé)任制落實，加強對“三條禁令”、“八不準”規(guī)定等審計紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時，我們還將廉政風(fēng)險點防控工作同黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作相結(jié)合，納入到經(jīng)常性的監(jiān)督檢查之中，隨時聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到審計一線進行廉政風(fēng)險防范指導(dǎo)，定期開展審計廉政檢查和回訪，檢查率達90%以上，有力地促進了各項防控措施有效落實。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，使廉政風(fēng)險防控工作“管得久”

嚴格按照上級要求，我們把風(fēng)險防控工作與懲防體系建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與日常工作相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，工作常抓常新，實現(xiàn)了風(fēng)險防控的常態(tài)化。

（一）精心組織，周密部署。為了增強廉政風(fēng)險防控工作的有效性、持久性，我們成立了以局長為組長、副局長任副組長、各科室負責(zé)人為組員的廉政風(fēng)險點防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《西安市雁塔區(qū)審計局關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險點防控工作的實施意見》和《西安市雁塔區(qū)審計局廉政風(fēng)險點防控工作計劃》，統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務(wù)。同時，我們還將廉政風(fēng)險點防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入年度崗位目標責(zé)任制考核，層層簽訂責(zé)任書，與審計業(yè)務(wù)、機關(guān)建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，做到事前部署、事中跟蹤、事后考核。

（二）拓寬網(wǎng)絡(luò)，形成合力。堅持內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合，積極拓寬防控網(wǎng)絡(luò)，我局出臺了《雁塔區(qū)審計局聘任審計監(jiān)督員實施辦法》，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、審計對象、社會群眾中聘請19名審計監(jiān)督員，對審計工作實施全面監(jiān)督，對審計人員執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定進行重點監(jiān)督，進一步強化了審計工作的外部監(jiān)督，形成了廉政風(fēng)險防范的整體合力。同時，我們認真貫徹《監(jiān)督法》和區(qū)人大常委會決議，落實人大、政協(xié)及社會群眾的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)新的廉政風(fēng)險，及時防范和化解風(fēng)險，實現(xiàn)了內(nèi)部管理提升與外部監(jiān)督增效的良性互動。

（三）統(tǒng)籌兼顧，常抓不懈。廉政風(fēng)險防控工作涉及的人多、線長、面廣，我們在工作過程中注重處理好黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則，將廉政風(fēng)險防控工作與審計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，將長遠目標與階段性目標相結(jié)合，把廉政風(fēng)險防控工作融入到對審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)章制度落實之中，逐步建立起了以風(fēng)險排查、預(yù)警處理、修正完善、績效考核、責(zé)任追究為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控管理流程，形成了“齊抓共管、共同推進”的長效機制。

篇7

20*年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年，也是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的深化之年。一年來，我局始終圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行綜合經(jīng)濟管理職能，開拓進取，扎實工作，較好地發(fā)揮了參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，有效促進了我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

（一）圍繞發(fā)展，謀劃全局，開展了計劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測。

1、認真抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項規(guī)劃，突出科學(xué)性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展20*年度計劃”，經(jīng)市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監(jiān)督。二是認真編制重大發(fā)展規(guī)劃。加強部門協(xié)調(diào)，平衡銜接，編制完成了《*灣港區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，開展了《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《*市大中型水庫移民經(jīng)濟社會和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和“十一五”專項規(guī)劃編制工作，完成了《*市主體功能區(qū)規(guī)劃》編制前期準備工作。三是積極組織規(guī)劃實施。將“十一五”規(guī)劃綱要目標和任務(wù)分解落實到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，對規(guī)劃中的能耗、減排等約束性指標和生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等預(yù)期性指標，進行年度分解列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃實施。

2、及時做好經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測，突出針對性。密切掌握全市經(jīng)濟動態(tài)，對國民經(jīng)濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經(jīng)濟運行材料和人大匯報材料，剖析經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的問題及原因，提出對策和建議，為市委、市政府做好全年經(jīng)濟工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對重點工程和固定資產(chǎn)投資進展不快的狀況，深入分析原因，提出了對策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業(yè)區(qū)進場攻堅等會議，成立專門班子抓落實，有力地推進了經(jīng)濟和社會建設(shè)。搜集相關(guān)資料，完成《*市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展思路和具體工作》、《*、瑞安、溫嶺經(jīng)濟社會發(fā)展橫向比較》等材料提交市領(lǐng)導(dǎo)參閱。在分析研究當前經(jīng)濟運行情況的基礎(chǔ)上，預(yù)測判斷全年經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計劃指標，著手起草市十四屆人大第二次會議發(fā)展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發(fā)改委上報我市經(jīng)濟運行情況，市府每季一次經(jīng)濟運行總體情況，加上專題匯報，市人大專項匯報三次。

3、積極開展影響全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大課題調(diào)研和政策研究，突出實效性。針對我市“轉(zhuǎn)型期”經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題開展專題研究，完成了《關(guān)于提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策建議》、《加強調(diào)控和監(jiān)管，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》等13個全局性發(fā)展問題的課題調(diào)研報告。《構(gòu)筑和諧社會要在高起點上建設(shè)新農(nóng)村》和《關(guān)于建設(shè)生態(tài)補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發(fā)改委調(diào)研課題一等獎和優(yōu)秀獎。完成了“關(guān)于對甌江口區(qū)域開發(fā)建設(shè)情況的意見”，分別上報市府、*市發(fā)改委建議調(diào)整《甌江口開發(fā)建設(shè)規(guī)劃研究》中有關(guān)影響*發(fā)展的布局、方案和思路，在*市發(fā)改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，研究提出加快發(fā)展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調(diào)人員組成服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，掛靠我局開展工作，起草了《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于實施“退二進三”若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于培育和鼓勵企業(yè)上市的實施意見（試行）》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務(wù)業(yè)工作部門分工》、《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門工作要求》等一整套方案材料，調(diào)查搜集“服務(wù)業(yè)建設(shè)項目”，較好開展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)前期工作。

（二）引導(dǎo)投向，突出重點，加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。

1、加強基本建設(shè)項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規(guī)范、超概算情況嚴重的狀況，我們從規(guī)范辦事程序著手，加強了管理。一是加強財政性投資項目的規(guī)范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求，規(guī)范了審批，特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態(tài)環(huán)境有重大影響的項目，以論證、調(diào)查或其他方式，廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產(chǎn)投資審批效率。切實優(yōu)化投資項目審批服務(wù)，推行基建項目立項和核準并聯(lián)審批制度，對企業(yè)投資項目實行核準制或備案制，1-12月項目立項337個，總建筑面積127.69萬平方米，總投資41.83億元，項目備案181個，總建筑面積200.60萬平方米，總投資51.39億元；項目核準15個，總建筑面積72.99萬平方米，總投資33.61億元；全市下達年度計劃176個項目；窗口承諾件提前辦結(jié)率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目清理工作。認真貫徹執(zhí)行省委、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目專項清理工作的通知》精神，對我市自20*年1月1日以來開工建設(shè)的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理，做好自查工作。

2、狠抓重點建設(shè)項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設(shè)項目建議表”提交市政府審核。經(jīng)審核，計劃實施重點建設(shè)項目37項（其中省、*市重點建設(shè)項目5項），總投資1*.93億元，年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強重點工程督查、協(xié)調(diào)工作。一是積極探索重點工程監(jiān)管新方法，編制了《*市20*年重點工程建設(shè)計劃分解表》，將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結(jié)合起來，切實加強對重點工程執(zhí)行情況的動態(tài)管理。二是加強重點工程動態(tài)管理。組織人員經(jīng)常性深入重點工程建設(shè)現(xiàn)場，實地督查核實工程進度，了解項目推進過程中存在問題和困難，及時向市領(lǐng)導(dǎo)反映問題，提出建議，確保重點工程建設(shè)的順利推進。協(xié)助市政府組織召開全市重點工程建設(shè)工作會議和重點工程建設(shè)專題分析會，實現(xiàn)重點工程建設(shè)市長督查匯報會、分析協(xié)調(diào)會制度化，全力為重點工程建設(shè)破解難題，排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利，截至12月底，全市在建重點工程共32項累計實現(xiàn)投資額19.17億元，完成年度投資計劃的100.88%，比上年同期增長12.95%。

3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設(shè)項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預(yù)備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫，主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復(fù)線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（翁垟至萬岙高速互通公路建設(shè)）工程、*市中心區(qū)至*灣港區(qū)大道建設(shè)工程、*南北通道工程、*灣港區(qū)船舶制造基地等重大項目的前期工作，多次陪同上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形、測量，幫助收集資料和協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方之間關(guān)系。

（三）積極協(xié)調(diào)，深入調(diào)研，推進了企業(yè)改制和上市工作。

積極參與工業(yè)企業(yè)改制協(xié)調(diào)會，穩(wěn)步推進我市農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、國有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革等重點領(lǐng)域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業(yè)的改制工作，參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業(yè)改制。整理我市有關(guān)鼓勵支持和引導(dǎo)個體、非公經(jīng)濟發(fā)展工作材料向市政協(xié)匯報，根據(jù)上級文件結(jié)合本市實際起草了《關(guān)于進一步拓寬非公有制經(jīng)濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮(zhèn)（柳市、虹橋）調(diào)研、申報工作和上市企業(yè)資源調(diào)查工作。政策性農(nóng)村住房保險完成年度工作目標，政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作穩(wěn)步有序推進。全年政策性農(nóng)村住房保險投保戶達26.6103萬戶，占我市農(nóng)戶總數(shù)的92.6%；能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務(wù)數(shù)，走在全省前列。及時開展受災(zāi)理賠工作，確保農(nóng)戶損失得到補償并及時恢復(fù)生產(chǎn)。全年我市經(jīng)歷數(shù)次臺風(fēng)影響，兩項農(nóng)村政策性保險共理賠1228.61萬元，其中農(nóng)村住房保險理賠391.19萬元，農(nóng)業(yè)保險理賠837.42萬元。

（四）依法治價，強化監(jiān)督，規(guī)范了市場價格秩序和行政事業(yè)性收費管理。

1、加強重要商品、服務(wù)收費的價格管理。積極穩(wěn)妥推進我市供水價格改革，逐步建立合理的水價形成機制。調(diào)整了樂成、虹橋片區(qū)的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格，及時落實水資源費的征收，開展了全市供水價格成本監(jiān)審，促進水利和供水企業(yè)健康發(fā)展。加強住房價格管理，積極探索經(jīng)濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了萬岙農(nóng)場康居工程銷售價格，及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費，努力規(guī)范房地產(chǎn)價格。深化藥品價格政策導(dǎo)向，繼續(xù)分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規(guī)格的降價藥品的價格，并督促各醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行，切實減輕患者的負擔。建立健全價格監(jiān)測工作制度，充分發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)警作用。進一步完善價格監(jiān)測預(yù)警機制，堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測和分析，尤其是針對下半年以來，受國際市場油價高漲和國內(nèi)部分生產(chǎn)資料、消費品價格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續(xù)較快上漲的狀況，及時啟動價格預(yù)警實施預(yù)案，密切關(guān)注市場物價動態(tài)，加強監(jiān)測分析，第一時間向市領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，報告價格上漲原因，提出應(yīng)對建議，努力確保市場價格基本穩(wěn)定。

2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業(yè)性收費、壟斷經(jīng)營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執(zhí)收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業(yè)收費進行專項驗審，調(diào)查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結(jié)出我市白蟻防治收費存在的主要問題，并向上級部門提出規(guī)范白蟻防治行業(yè)收費管理的建議。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，對全市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費單位的收費許可證進行全面換證。規(guī)范和調(diào)整了建設(shè)、土地、公安、工商、交通、人事和農(nóng)業(yè)等16個單位行政事業(yè)性收費項目和收費標準，停止執(zhí)行部分收費項目。根據(jù)上級文件精神，進一步明確義務(wù)教育辦班收費項目和收費標準，對全市職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園辦學(xué)成本進行測算，加強收費管理，規(guī)范教育收費行為。根據(jù)省定價目錄和聽證辦法的要求，先后組織召開了關(guān)于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會，出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓(xùn)班收費。

3、加大價格監(jiān)督檢查力度。根據(jù)省物價局文件精神，聯(lián)合糾風(fēng)、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查，采取點面結(jié)合的形式，重點對義務(wù)教育階段“一費制”落實情況，高中“三限”政策落實情況，違反自愿原則強制收取服務(wù)性費用的行為進行查處，共檢查中小學(xué)校64所，查出的違價金額達185.84萬元，已責(zé)令清退91.17萬元，立案3起。根據(jù)省物價局、省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展全省涉農(nóng)價格和收費專項檢查的通知》（浙價檢[20*]67號）文件要求，開展了包括規(guī)劃、土地、房管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的涉農(nóng)價格收費檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據(jù)省物價局《關(guān)于開展全省藥品和醫(yī)療服務(wù)價格重點檢查的通知》[浙價檢（20*）156號]文件精神，分別對市二醫(yī)、三醫(yī)、中醫(yī)院、婦保院的藥品及醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)各大醫(yī)院不同程度存在著自立名目，擴大范圍收費，提高差率，推遲降價時間等違法行為，查出違價金額達90多萬元。春節(jié)、“五一”、“十一”期間，組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業(yè)的明碼標價情況檢查，針對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查，切實維護了社會穩(wěn)定。認真做好價格舉報工作，共受理群眾投訴96件，辦結(jié)96件，辦結(jié)率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件，查出違價金額403.02萬元，其中退還消費者115.61萬元，沒收違法所得102.56萬元，罰款6.3萬元，上繳財政1*.87萬元，其他的正在處理中。

（五）培育市場，強化調(diào)控，確保了糧食安全和社會糧情穩(wěn)定。

1、穩(wěn)步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理條例》，制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度，建立用糧企業(yè)糧食經(jīng)營臺帳，及時掌握具有糧食收購證企業(yè)糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監(jiān)測點的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計上報工作，及時為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價格信息。積極與財政部門協(xié)調(diào)，確定并落實了20*年度糧食各項補貼，提出了20*年度附營企業(yè)特困資金分配方案，并進行監(jiān)管，真正使特困資金用到實處，有效地解決了特困企業(yè)的難處。加強企業(yè)財會基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)開展會計核算，按時編制會計報表，及時匯總上報，提供財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐，完成糧食收儲公司的組建和財務(wù)合并工作，做好糧食附營企業(yè)改制的準備工作。同時，認真做好擁軍慰問和軍糧供應(yīng)工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應(yīng)。

2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產(chǎn)。及時調(diào)整了綜合治理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步明確了安全生產(chǎn)目標管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動，并在11月中旬召開全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，舉辦消防器材的應(yīng)用演練。組織4位主管安全生產(chǎn)的負責(zé)人參加全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進一步強化安全生產(chǎn)和消防安全工作防范意識和管理水平。根據(jù)市府辦《關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開展了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全“地毯式”檢查，對6家存在安全問題的單位當場發(fā)出《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產(chǎn)和消防安全檢查不合格強制整改書》，并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度，嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業(yè)倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導(dǎo)和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。同時，積極開展市地方儲備糧中心庫（二期）建設(shè)項目相關(guān)前期工作。

3、保證社會糧源和質(zhì)量。發(fā)揮糧食部門引導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)的作用，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認真做好糧食訂單跟蹤服務(wù)，發(fā)放預(yù)購定金66.8萬元，全年收購“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時輪

換儲備糧，確保庫存糧食的質(zhì)量。根據(jù)儲備糧管理規(guī)定和市政府的要求，今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸，按照公平、公開、公正的原則，委托市糧食批發(fā)交易市場公開拍賣，保證了地方儲備糧油的推陳出新，有計劃有步驟平穩(wěn)了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，加強糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務(wù)，共抽取糧油樣品228個批次，其中早秈谷204個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查，對檢驗不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時建議有關(guān)部門進行查處，確保市場糧油質(zhì)量過關(guān)和居民放心吃糧。

（六）發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，推進了以電子政務(wù)建設(shè)為重點的國民經(jīng)濟和社會信息化進程。

進一步擴大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，努力建成一個統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的*市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺。按照省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范，繼續(xù)做好市電子政務(wù)外網(wǎng)改造、IP地址調(diào)整和各單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入工作。對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行調(diào)整和完善，增強了網(wǎng)絡(luò)管理能力，進一步鞏固網(wǎng)絡(luò)安全，并完成了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)改造。同時，積極主動做好市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建的相關(guān)前期準備工作。進一步普及短信息辦公業(yè)務(wù)，推廣電子公文交換系統(tǒng)，努力提高機關(guān)辦事效率。完成安裝電子政務(wù)平臺系統(tǒng)軟件及環(huán)境配置，更新了短信網(wǎng)關(guān)模塊。分三批對全市相關(guān)單位辦公室主任和負責(zé)電子公文收發(fā)工作的文秘人員進行運用操作培訓(xùn)，確保了自8月1日起電子公文交換系統(tǒng)在全市機關(guān)范圍內(nèi)的正常、良好、安全運行。進一步發(fā)揮職能作用，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推進全市信息化建設(shè)。認真做好*市軟件及電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協(xié)助做好“浙江省電子元件*市生產(chǎn)基地”的申報工作，并于11月6日獲省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意立項。配合做好電信助推農(nóng)村信息化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（10個）和試點村（100個）篩選、確定等工作。此外，按照市紀委的要求，關(guān)閉了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)股票端口，對機關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)電腦使用股票軟件進行封鎖，確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正用在政務(wù)方面。

（七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了機關(guān)管理和隊伍建設(shè)有序推進。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》精神，積極部署、開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，創(chuàng)建“六型機關(guān)”，繼續(xù)開展機關(guān)“四好科室”創(chuàng)建活動，機關(guān)管理和干部隊伍建設(shè)取得了顯著成效。一是各類學(xué)習(xí)經(jīng)常化。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會、機關(guān)“學(xué)習(xí)夜”、“解放思想”和“端正機關(guān)作風(fēng)、建設(shè)‘六型’機關(guān)”大討論、“作風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)上在線知識競賽等活動和安排在職各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。二是機關(guān)管理制度化。通過開辟網(wǎng)上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理，在此基礎(chǔ)上對全局的各項規(guī)章制度進行修訂、匯編，進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理，逐步形成一套長效管理機制。三是政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化。除了在局機關(guān)辦公場所設(shè)立固定公開欄外，還在*市發(fā)展改革網(wǎng)站上公布審批事項的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限及辦事承諾，并每月公開審批結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監(jiān)督信息化。除了繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工外，每逢節(jié)假日局紀委辦公室通過政務(wù)工作平臺向全局同志發(fā)手機短信息，強調(diào)要遵守好廉潔自律各項規(guī)定，做到警鐘常鳴。

篇8

自開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動以來，我局認真按照市委和市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，扎實開展各項工作，完成了第一、第二階段的工作任務(wù)。目前轉(zhuǎn)入第三階段——集中整改階段。這個階段具有時間跨度長（6-9月，共4個月時間）、工作任務(wù)重、標準要求高的特點，是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動的關(guān)鍵階段。今天我們在這里召開第三階段動員會，主要是回顧總結(jié)我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動查找問題階段的工作情況，研究部署集中整改階段工作。剛才，部分單位和機關(guān)科室進行了交流發(fā)言，講得很好，請同志們交流學(xué)習(xí)，只有找準問題，深挖到根源，才能落實整改，活動才有效果。下面，我講三個問題。

一、高標準、嚴要求，第二階段工作成效明顯

我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入第二階段以來，全體干部職工緊緊圍繞廣泛征求意見、互幫互查、自查自糾和專題會議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作，較好地完成了任務(wù)。這個階段工作的特點是，各單位、科室工作細致認真，干部職工態(tài)度端正，工作成效明顯。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是深入發(fā)動，安排部署細。5月16日，局黨組召開了全系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段動員大會，認真回顧總結(jié)了學(xué)習(xí)動員階段工作，對查找問題階段工作進行了全面安排部署。同時，制定下發(fā)了《市海洋與漁業(yè)局作風(fēng)建設(shè)年活動查找問題階段工作計劃安排》，對查找問題的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間作出了明確安排。局屬各單位也迅速召開動員會議，提出了具體的貫徹落實意見，把查找問題階段的具體要求、方法步驟傳達貫徹到了每一位干部職工，保證了活動的順利實施。

二是多措并舉，征求意見廣。采取開門納諫與自查相結(jié)合，單位查擺與個人自查相結(jié)合的方式全面查擺問題。通過深入漁民群眾走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通投訴電話和網(wǎng)上信箱等形式，廣泛征求市領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)事業(yè)單位、服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、派、先模人物、離退休干部的意見和建議，確保問題查擺全面、有針對性。在這個階段中，我們共發(fā)放征求意見表241份，收回171份，征求意見建議20余條。

三是態(tài)度端正，查擺問題準。全系統(tǒng)各單位和全體干部職工能夠本著“面廣、心誠、言實”和服務(wù)基層、服務(wù)漁民群眾、服務(wù)用海企業(yè)的原則，堅持“內(nèi)查、外征”相結(jié)合，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫等多種形式，對照總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的八個方面的問題，對照市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案中提出的六個方面的突出問題和我局活動實施方案中提出的問題，結(jié)合各單位、科室和個人的工作實際，認真查找自身存在的突出問題，列出了存在問題的單子，絕大多數(shù)的單位、科室和個人問題找的比較準、比較深，為下步整改突出了重點，找準了切入口，增強了活動的針對性和實效性。

四是邊查邊改，活動成效好。在查擺問題的過程中，全體干部職工堅持繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高認識，認真結(jié)合實際工作，對查找出的問題進行了深刻反思，能夠把加強作風(fēng)建設(shè)與促進實際工作落實緊密結(jié)合，從最易見到成效的事情做起，進行了初步整改，一時不能解決的，也制定了整改措施，真正做到了抓作風(fēng)建設(shè)促工作開展，在實際工作中改進作風(fēng)，達到了作風(fēng)建設(shè)、具體工作雙促進、雙提高。同志們的精神面貌和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平都上了一個新臺階。

總體來講，我們第二階段的工作是富有成效的。全體干部職工都受到一次深刻的思想政治教育，找出了問題，進一步明確了努力方向，振奮了精神，改進了作風(fēng)，推動了工作。但是，在肯定成績的同時，也應(yīng)該清楚我們的工作與市委、市政府的要求，與“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標要求，與漁民群眾、服務(wù)對象的期望還有一定的差距，仍存在一些問題和不足：一是個別單位對查找問題階段工作的重要性認識不到位，思想上沒有引起足夠的重視，沒有按規(guī)定的程序、方法步驟廣泛征求意見。二是有的單位、科室、個人找的問題比較虛，沒有觸及到實質(zhì)性問題，重點不突出，被動應(yīng)付，這個將被退回，重新查找問題。三是還存在個別同志只查不改、邊查邊犯的問題。四是活動開展不夠深入，引導(dǎo)群眾參與不夠，等等。對這些問題，必須引起大家的高度重視，在集中整改階段采取更加有力的措施，切實加以解決。

二、明確重點，精心組織，扎實推進集中整改各項工作

集中整改是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動中解決問題、健全機制、展示成效、凝聚民心的關(guān)鍵階段，是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動的著眼點和落腳點。全體干部職工一定要充分認識做好集中整改階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，以整改的高質(zhì)量，保證整個活動的高質(zhì)量。

（一）進一步抓好學(xué)習(xí)教育，提高素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)教育是確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動健康順利開展、取得實效的基礎(chǔ)和前提。我們要學(xué)理論提高素質(zhì)，學(xué)業(yè)務(wù)提高能力，學(xué)先進提高境界，要把學(xué)習(xí)貫穿我們整個活動之中。各單位、局機關(guān)各科室要結(jié)合實施方案的整體安排，針對集中整改階段的任務(wù)要求，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，認真抓好集中整改動員會議精神特別是李兆前書記重要講話的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室指定的有關(guān)書目和文章，切實增強學(xué)習(xí)的針對性、實效性，通過學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工換位思考，真正找出自身存在的缺點與不足，明確方向，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動發(fā)展。

（二）召開會議進行再動員、再部署。集中整改階段時間跨度長、工作任務(wù)重、標準要求高，全體干部職工要全面把握市委集中整改工作的基本要求，深刻認識集中整改工作的重要性、必要性，明確集中整改階段的目的、意義和任務(wù)目標。各單位也要根據(jù)局里的統(tǒng)一要求，召開相應(yīng)的動員會議，對集中整改階段的工作進行再動員、再部署，確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致，認真、扎實、高質(zhì)量地推進第三階段的工作。

（三）繼續(xù)深入查找問題。查找問題階段是搞好整改的前提，問題找不準，整改就沒有針對性，整個活動很難見到成效。查找問題階段雖然時間已經(jīng)過去，但查找問題工作并沒有結(jié)束，要將查找問題貫穿于整個活動中。查找問題階段，絕大多數(shù)的單位、科室和個人查找出的問題實事求是，準確到位，但也存在查找問題不實不深不透不全現(xiàn)象。我們在集中整改階段先安排了一周的時間，進一步查找問題，查找問題未通過局活動辦公室審查的，要重新組織查找，直至把存在的突出問題找準找實；已經(jīng)通過審查的，要繼續(xù)深入查找問題，確保把問題找全找深找透。在這里我再強調(diào)一下，在5月份的第二階段動員會上我已經(jīng)講了，查找問題是為了更好地解決問題，而不是為了處理人，反之如果存在問題而態(tài)度不端正，或有意遮掩問題，卻被群眾今后反映出來或被明查暗訪查出突出問題，最終導(dǎo)致給我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)抹黑的，一定要嚴肅處理，而且要處理到個人，請大家明確這一點。

（四）切實解決存在的突出問題。抓好集中整改，要按照市委的總體要求，針對總書記提出領(lǐng)導(dǎo)干部存在的八個方面的問題、市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動方案中提出重點解決的六個方面的問題和我局活動實施方案中提出的問題，特別要對照各單位、科室和廣大干部職工查擺出來的突出問題，結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際，本著服務(wù)基層、服務(wù)漁民群眾、服務(wù)用海企業(yè)的原則，采取扎實有效的措施，認真加以解決。要嚴格按照我局下發(fā)的第三階段工作計劃安排，深入分析問題存在的原因，精心制定整改方案，確立整改的任務(wù)目標，明確整改的時限要求，落實整改責(zé)任，扎扎實實的解決存在的問題。對各單位、科室找出的、漁民群眾、用海企業(yè)反映最強烈的問題，要立即著手解決，爭取以最短的時間、最好的成效向社會、向群眾展示我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實際效果。

（五）建全完善制度，建立長效機制。集中整改雖然能夠解決一些突出問題，但時間畢竟有限，不可能在幾個月的時間里解決所有問題，而且還會出現(xiàn)新問題。搞好“作風(fēng)建設(shè)年”活動，既要治“標”，更要治本，既要集中解決突出問題，更要建章立制，完善規(guī)章制度。我們?nèi)到y(tǒng)的執(zhí)法職能很多，執(zhí)法單位很多，執(zhí)法人員也很多，一定要落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，同時加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，不斷完善監(jiān)督約束機制，各單位要認真總結(jié)整改經(jīng)驗，在完善現(xiàn)有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，把好的做法規(guī)范化、制度化，搞好制度建設(shè)，實現(xiàn)以制度規(guī)范人，以制度約束人，以制度推動作風(fēng)建設(shè)，以制度鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。

三、結(jié)合實際，重抓落實，確保集中整改取得實效

“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效如何，歸根到底是要落實到整改上、體現(xiàn)在整改上。衡量“作風(fēng)建設(shè)年”活動是否扎實有效，主要看整改的成效。群眾評價這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動，也主要看是否解決了突出問題，是否真正進行了整改并取得了實效。必須堅持把求實效貫穿于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的始終，特別是要以集中整改的成效，讓群眾滿意，取信于民。各單位、科室要進一步增強集中整改的責(zé)任感和緊迫感，要與海洋與漁業(yè)工作有機結(jié)合起來，努力推動活動的深入開展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要高度重視集中整改階段工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各單位班子成員要切實履行好“雙重”職責(zé)，從自身做起，帶頭解決作風(fēng)方面存在的突出問題，還要認真抓好分管單位、科室有關(guān)人員的整改工作，把整改措施落實到具體工作中去，抓一件、成一件，整改一件、見效一件，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。同時，要明確整改責(zé)任，要求責(zé)任到人，任務(wù)到人，措施到人，切實做到哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位出現(xiàn)問題，就抓好哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位的整改。

（二）加強督查，務(wù)求實效。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對第三階段工作的督促檢查指導(dǎo)，精心組織、周密部署，深入細致地做好各方面工作，要繼續(xù)采取正面調(diào)查與側(cè)面了解相結(jié)合、設(shè)立舉報電話、意見箱與深入漁民群眾、用海企業(yè)相結(jié)合等方式，廣泛聽取意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的反面典型，要本著“治病救人”的原則，做好思想教育工作，對那些頂風(fēng)違紀和拒不改正錯誤的，要及時報局黨組研究采取必要的懲治措施；對各單位的新做法、新舉措要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣，大力宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用，扎實推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展。

篇9

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；學(xué)校均衡發(fā)展；研究與實踐

義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的需要。面對當前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，如何又好又快地推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，是擺在各級政府面前的一項重大任務(wù)。有鑒于此，河北省石家莊市橋西區(qū)在構(gòu)建和諧社會的進程中，始終把義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，幾年來，對此進行了深入而系統(tǒng)的研究與實踐，并取得了顯著成效。

一、切實形成合力

萬眾一心，眾志成城。在推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展中，能否把社會各界、政府各部門以及關(guān)心支持教育事業(yè)的各方力量有效整合起來，形成合力，同心同德，共謀發(fā)展，至關(guān)重要。

1.思想合力

在推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展的工作中，我們充分認識到思想合力的重要性，明確提出以“面向每一個學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個孩子的健康成長，讓所有的學(xué)生都充分享有接受優(yōu)質(zhì)教育的平等權(quán)利”為指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門深入開展了義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的學(xué)習(xí)和研討，廣泛進行宣傳動員，務(wù)使有關(guān)部門和干部做到“四個充分認識到”：一是充分認識到義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大現(xiàn)實意義和歷史意義；二是充分認識到義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體內(nèi)容和要求；三是充分認識到義務(wù)教育均衡發(fā)展在全區(qū)面臨的新情況、新問題；四是充分認識到義務(wù)教育均衡發(fā)展對有關(guān)部門和干部、教師提出的新標準新要求。區(qū)委書記朱增海也多次強調(diào)：“義務(wù)教育均衡發(fā)展，功在當代，利在千秋。全區(qū)各級各部門，一定要把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到戰(zhàn)略高度來認識，在不違反政策的前提下，對義務(wù)教育均衡發(fā)展要一路綠燈，盡各自最大努力領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、實施好、保障好?！蓖ㄟ^廣泛深入的宣傳動員和學(xué)習(xí)，全區(qū)機關(guān)干部、教師對義務(wù)教育均衡發(fā)展有了一個明確的認識，從而統(tǒng)一了思想，夯實了思想基礎(chǔ)，形成了合力。

2.領(lǐng)導(dǎo)合力

推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。區(qū)政府成立了義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉月照區(qū)長親自掛帥，以“切實縮小城鄉(xiāng)校、強弱校之間的差距，實現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間、學(xué)生間均衡發(fā)展，努力辦人民滿意的教育”為奮斗目標，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為工作方針，建立了均衡發(fā)展工作專題研究制度，明確了各級各部門的職責(zé)分工，適時對工作進展情況進行研究和督導(dǎo)，形成了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、區(qū)教育局負責(zé)實施、全區(qū)各級各部門全力配合的工作機制。區(qū)委、區(qū)政府多次召開協(xié)調(diào)會，明確要求有關(guān)部門優(yōu)先支持教育的發(fā)展。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也多次對教育均衡發(fā)展情況進行調(diào)研和督察，并專門召開人大代表、政協(xié)委員會議，為區(qū)教育發(fā)展獻計獻策；區(qū)財政局按時足額撥付教育經(jīng)費，其他有關(guān)部門也分別按照各自職責(zé)，對教育工作鼎力支持、齊抓共管，全區(qū)上下形成了關(guān)心教育、重視教育、支持教育優(yōu)先發(fā)展的良好工作局面。

3.制度合力

推進義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，制度是保障。區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列相關(guān)文件，在政策上給予傾斜、制度上給予保障。相繼下發(fā)了《橋西區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于落實“以縣為主”的管理體制，明確鄉(xiāng)級政府和有關(guān)部門在基礎(chǔ)教育工作中職責(zé)的意見》，明確了教育行政部門、區(qū)財政、區(qū)人事局等各部門和村民自治組織在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展中的職責(zé)，理順了干部、人事、財政等管理體制，確保教育工作的高效運轉(zhuǎn)。區(qū)教育局也相繼出臺了《橋西區(qū)教育局標準化學(xué)校建設(shè)的意見》、《橋西區(qū)教育局關(guān)于建立中小學(xué)干部教師流動機制的意見》、《橋西區(qū)教育局中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估細則》等相關(guān)文件，有效推動了義務(wù)教育均衡發(fā)展的進程。今年，區(qū)里又制定下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)校資產(chǎn)管理的實施意見（試行）》，通過對中小學(xué)校資產(chǎn)規(guī)范管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失，并以此促進義務(wù)教育又好又快地均衡發(fā)展。

二、堅持做到三個“一分不少”

義務(wù)教育均衡發(fā)展是解決群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，與優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足矛盾的有效手段，在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，我們面臨的最大困難就是教育經(jīng)費短缺的問題。但并沒有因為財力的不足而減少對教育的投入，而是想方設(shè)法，多方籌資，克服重重困難，堅決做到了教育經(jīng)費投入的三個“一分不少”。

1.政策性經(jīng)費投入“一分不少”用于教育

基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制理順后，教育經(jīng)費投入的穩(wěn)定性有了很大提高，為確保義務(wù)教育經(jīng)費依法實現(xiàn)“三個增長”，區(qū)政府每年都將政策范圍內(nèi)的各項教育經(jīng)費足額列入預(yù)算，并及時撥付到位。一是本級財政安排的教育經(jīng)費足額列支。它包括兩個方面：一方面是教師工資，由區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放；另一方面是學(xué)生公用經(jīng)費在達到標準的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出逐年有所增長。二是農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的20％足額撥付。2004年以來，區(qū)財政按時足額將這部分資金撥付到位，并全部用在城郊學(xué)校改擴建項目及改善辦學(xué)條件上。三是城市維護建設(shè)稅足額撥付。2004年以來，區(qū)財政每年將高于7％的城市維護建設(shè)稅足額撥付給教育事業(yè)，其中，2005年為104萬元，2006年為127萬元，全部用于辦學(xué)條件的改善。四是教育費附加足額征收。稅務(wù)部門加大征收力度，確保應(yīng)收盡收；財政部門及時足額撥付。2005年全區(qū)教育費附加達到659萬元，2006年達到994萬元，全部用于區(qū)教育事業(yè)。

2.閑置教育資產(chǎn)處置資金“一分不少”用于教育

本著“相對集中、就近入學(xué)、規(guī)模化、規(guī)范化”的原則，我區(qū)對所屬學(xué)校進行了撤并調(diào)整，在此期間一些閑置的教育資產(chǎn)隨即出現(xiàn)，為盡快盤活這些資產(chǎn)，區(qū)教育局召開會議，進行了深入細致地分析研究，成立了閑置教育資產(chǎn)處置小組，專門負責(zé)對這批閑置資產(chǎn)進行管理與處置，使其盡快得到科學(xué)合理的優(yōu)化配置，從而進一步提高了辦學(xué)效益。比如，南二小學(xué)位于市中心商貿(mào)區(qū)，該區(qū)域內(nèi)多數(shù)城市居民已外遷，學(xué)校招生規(guī)模逐年縮小，于2001年停止了招生，其原招生區(qū)域劃歸永安街小學(xué)。針對這一情況，區(qū)教育局多方協(xié)調(diào)，將南二小學(xué)進行資產(chǎn)置換，所得資金900多萬元全部用于第17中學(xué)初中部的建設(shè)。目前，該區(qū)閑置教育資產(chǎn)還有童星小學(xué)、寧遠街小學(xué)等5所學(xué)校，教育局正在積極謀劃，準備以資產(chǎn)置換等形式，力爭在2年內(nèi)將這些閑置教育資產(chǎn)盤活，所得置換資金將全部用于薄弱學(xué)校建設(shè)。

3.房地產(chǎn)開發(fā)教育配套資金“一分不少”用于教育

區(qū)教育局與省市規(guī)劃部門密切配合，科學(xué)安排區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)與布局設(shè)計，優(yōu)化資源配置，并努力爭取開發(fā)商的教育配套建設(shè)資金。2002年以來，爭取到卓達玫瑰園教育配套資金200萬元，建華房地產(chǎn)教育配套資金400萬元，市法院教育配套資金70萬元，市醫(yī)保中心教育配套資金15萬元，東龍小區(qū)6年補償額15萬元。另外，還為第11中學(xué)、西雅小學(xué)分別爭取到教育用地4.579畝和2.23畝，從而擴大了這兩所學(xué)校的規(guī)模。上述資金和土地全部用于學(xué)校建設(shè)，進一步加快了全區(qū)教育均衡發(fā)展的步伐。

三、扎實推進“五大工程”

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須保證人力資源的均衡配置。近年來，我區(qū)在師資隊伍建設(shè)方面進行了有益的探索，通過實施“五大工程”，有效保證了師資隊伍的整體素質(zhì)和學(xué)校管理水平的穩(wěn)步提高。

1.名校長培訓(xùn)工程

為提高薄弱校、城郊校的管理水平，我區(qū)采取專題培訓(xùn)、開設(shè)校長論壇以及“走出去、請進來”等學(xué)習(xí)形式，加大了對各級校長的培訓(xùn)力度。近年來，共組織校長培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)人數(shù)達到了200余人次。同時，我區(qū)還組織了7次校長外出學(xué)習(xí)考察，分別到北京、上海、成都等地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。在考察學(xué)習(xí)期間，要求校長們帶著項目去，帶著反思回，力爭做到“五個一”：即結(jié)識一位教育名家，學(xué)習(xí)一條先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)本校一個問題，借鑒一項工作方法，完成一條考察經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，校長們的教學(xué)理念有了更新，對各自學(xué)校的發(fā)展方向和目標有了清晰的認識，找到了適合各自學(xué)校實際的發(fā)展道路，一大批優(yōu)秀校長迅速成長起來，他們兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，有力推進了教育的均衡發(fā)展。

2.校際對口幫扶工程

為實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、校際之間的資源共享，切實達到優(yōu)勢互補，我區(qū)實施了名校幫扶工程。即由11所城區(qū)示范學(xué)校對口幫扶11所村辦學(xué)校，并以3年為一個周期，每學(xué)年對等交換1名中層以上管理干部和不少于2名優(yōu)秀教師，充分發(fā)揮示范學(xué)校的“傳、幫、帶”作用。在對口幫扶學(xué)校的管理上，要求對口學(xué)校做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一工作計劃、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一活動安排、統(tǒng)一質(zhì)量要求，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的一體化管理，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平。比如，中山路小學(xué)與西崗頭小學(xué)結(jié)成幫扶對子，中山路小學(xué)對西崗頭小學(xué)進行全面幫扶。幾年來，幫扶工作扎實開展，兩校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常互訪，隨時查找存在問題，交流先進管理經(jīng)驗；兩校教師互幫互助，及時更新教育理念，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量；兩校學(xué)生互學(xué)互動，有效開展城鄉(xiāng)“手拉手”活動，共同提高，共同進步。通過扎實有效的對口幫扶，西崗頭小學(xué)在校園管理、師資素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、校風(fēng)校貌等方面都有了很大程度的提升。

3.優(yōu)質(zhì)人力資源共享工程

為加大城區(qū)與城郊學(xué)校之間干部、教師的交流力度，我區(qū)實施了優(yōu)質(zhì)人力資源共享工程。去年上半年，選拔了12名優(yōu)秀干部，招聘了50名優(yōu)秀青年教師，充實到城郊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍中去，優(yōu)化了城郊學(xué)校師資隊伍，使城郊與城區(qū)學(xué)校的師資力量逐步趨于均衡。為充分調(diào)動廣大城區(qū)教師的積極性，對流動教師給予政策激勵，評聘優(yōu)先、福利待遇不變、定期量化考核獎勵，通過各種方法鼓勵流動干部、教師為城郊學(xué)校的發(fā)展做出新的更大貢獻。

4.百名教師教學(xué)互助工程

教師之間互幫互助是提高教師素質(zhì)的有效方法。2006年上半年，我區(qū)啟動了“城鄉(xiāng)學(xué)校教師結(jié)對互助”工程，105對互助教師代表簽訂了責(zé)任書。此次活動采取同年級、同學(xué)科、同教學(xué)進度，一對一的互助形式，結(jié)對教師共同備課、相互觀摩、共同提高，進一步拓寬了城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的渠道，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間、校際之間資源共享、優(yōu)勢互補。比如，在區(qū)教育局啟動“城鄉(xiāng)學(xué)校教師結(jié)對互助”工程中，西崗頭小學(xué)柯蕾老師與河北師大附小的趙云老師結(jié)為對子，他們簽訂了互助協(xié)議，并制訂了詳細的互助計劃。趙云老師是我區(qū)小學(xué)英語學(xué)科的一名年輕骨干教師，一年的時間里，在趙老師不厭其煩地幫助下，柯蕾老師找到了自己的英語教學(xué)新思路，進一步豐富了教學(xué)方法，增強了教學(xué)效果，提高了教學(xué)質(zhì)量。

5.教師全員培訓(xùn)工程

我區(qū)以“傾斜城郊、面向全員、突出骨干”為培訓(xùn)原則，以新課題、新教材、新教師為培訓(xùn)重點，著重在提高教師內(nèi)在素養(yǎng)、使用現(xiàn)代教育技術(shù)、創(chuàng)新改進教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)質(zhì)量上下功夫。迄今為止，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)和研討班百余期，參加培訓(xùn)的教師達到了5000人次，有力推動了全區(qū)師資力量的整體躍升。我區(qū)還特別注重對骨干教師的培訓(xùn)，通過推薦教師參加骨干教師高級研修班、舉辦教學(xué)藝術(shù)研討會和專題講座、承擔科研課題等方式，培養(yǎng)了一大批骨干教師。全區(qū)共有43人被評為全國骨干教師，166人被評為省骨干教師，90名教師在市評優(yōu)課和素質(zhì)賽中獲得一等獎。

四、牢牢抓住“四個不放”

科學(xué)適用的方法，是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要一環(huán)。我們認真籌劃、深入基層、充分調(diào)研、科學(xué)論證，摸索出了一些適合區(qū)情的科學(xué)方法，為全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展提供了重要保障。

1.抓住“布局調(diào)整”不放

實施科學(xué)合理的“布局調(diào)整”，是實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展的基礎(chǔ)工程。2001年以前，全區(qū)學(xué)校規(guī)模大小不一，教學(xué)質(zhì)量參差不齊，整體情況是散、亂、差，與均衡發(fā)展的要求相差甚遠。針對客觀實際情況，經(jīng)過調(diào)查研究、分析論證，我區(qū)制定下發(fā)了《橋西區(qū)人民政府關(guān)于中小學(xué)校布局調(diào)整實施意見》，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、經(jīng)費傾斜、培優(yōu)扶弱”的原則，按照“調(diào)整東部，鞏固中部，發(fā)展西部”的思路，提出了“四個結(jié)合”的工作方案，即學(xué)校布局調(diào)整與“城中村”改造相結(jié)合、與小區(qū)學(xué)校建設(shè)相結(jié)合、與廠辦校移交相結(jié)合、與撤并和擴建學(xué)校相結(jié)合。沿著這一工作思路，我區(qū)分兩個階段對全區(qū)中小學(xué)進行了布局調(diào)整。2002-2006年為第一階段，經(jīng)過努力撤消了童星小學(xué)、紡織器材廠子弟小學(xué)等9所規(guī)模小、環(huán)境差、質(zhì)量低的學(xué)校，將原第33中學(xué)改為現(xiàn)在的南馬路小學(xué)，將原南馬路小學(xué)與第11中學(xué)合并。通過布局調(diào)整，全區(qū)學(xué)?？s減到中學(xué)9所，小學(xué)36所（城區(qū)小學(xué)19所，村辦小學(xué)17所)。其中，2000人以上的中學(xué)達到7所，千人以上的小學(xué)達到12所，“規(guī)模化、規(guī)范化”的辦學(xué)格局初步形成。2007-2010年為第二階段，擬通過撤、合、并、建進一步合理調(diào)整學(xué)校布局。一是結(jié)合“城中村”改造，將東里小學(xué)、菜市街小學(xué)合并建設(shè)為一所新學(xué)校；二是將西王小學(xué)并入君苑小區(qū)學(xué)校；三是結(jié)合西三教“城中村”改造，新建并啟用春江花月小區(qū)學(xué)校；四是將永安街小學(xué)與南一小學(xué)合并建設(shè)為一所新學(xué)校；五是將第58中學(xué)并入第10中學(xué)；六是將第59中學(xué)并入第36中學(xué)。力爭用3年時間，使全區(qū)？所中學(xué)的學(xué)生規(guī)模分別達到3000人以上，進一步構(gòu)建更加科學(xué)合理的學(xué)校布局。

2.抓住“改造擴建”不放

為縮小中小學(xué)在辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施等方面的差距，確保各學(xué)校在硬件建設(shè)上的均衡發(fā)展，我區(qū)重點實施了“四個一”工程，即改造一批薄弱學(xué)校、幫扶一批村辦學(xué)校、撤并一批弱小學(xué)校、建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。經(jīng)過改造擴建，辦學(xué)條件的均衡發(fā)展取得了明顯成效。通過重點改造薄弱初中和小學(xué)，縮小了校際之間的差距；通過實施“城區(qū)帶農(nóng)村”、“強校扶弱校”和“改造村辦學(xué)?！庇媱潱蟠笸苿恿巳珔^(qū)各村辦小學(xué)的規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐；通過撤并9所弱小學(xué)校，使現(xiàn)有學(xué)校的招生規(guī)模擴大，辦學(xué)質(zhì)量和效益顯著提升；通過鼓勵學(xué)校做大做強，建成省級示范性學(xué)校8所、省級示范性幼兒園7所。在實施“四個一”工程的同時，我區(qū)不斷加大資金投入力度，2004-2006年共籌資8000余萬元，對全區(qū)35所學(xué)校進行了不同程度改造和擴建，占全區(qū)現(xiàn)有學(xué)?？倲?shù)的78％。3年來，相繼建成了4座教學(xué)樓、1座體育館、8個塑膠操場和20個實驗室，總建筑面積達7萬余平方米；完成了4所中學(xué)、3所小學(xué)的改造擴建和1所中學(xué)的校內(nèi)布局調(diào)整；為城郊學(xué)校添置計算機700臺、課桌椅2000套，所有城郊學(xué)校全部通過了省“兩基”達標驗收，城郊學(xué)校面貌有了明顯改觀，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)校間辦學(xué)條件的零差距。

3.抓住“特殊群體”不放

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，不僅是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的均衡發(fā)展，同時還必須做到強勢群體與弱勢、特殊群體學(xué)生之間的均衡發(fā)展。為此，我區(qū)以“讓適齡兒童都有學(xué)上、上好學(xué)”為工作目標，在關(guān)注弱勢、特殊群體學(xué)生受教育方面采取了一系列措施，并取得了明顯成效。一是始終堅持“無差別就學(xué)”和“就近入學(xué)”原則。為確保適齡兒童全部就近入學(xué)，2004年我區(qū)明確了“無差別就學(xué)”和“就近入學(xué)”的原則，要求各小學(xué)對區(qū)機關(guān)單位工作人員子女、城市居民子女、外來務(wù)工人員子女一視同仁，不管是貧困學(xué)生還是殘疾學(xué)生，都要正常接納，保證適齡兒童無差別就近入學(xué)。二是積極落實“兩免一補”政策。在貧困生的問題上，我區(qū)積極落實“兩免一補”政策。僅去年秋季入學(xué)期間，全區(qū)貧困生和享受低保待遇家庭的學(xué)生就多達654人，為這些學(xué)生減免雜費、書本費和補貼生活費48萬元。為更好地解決貧困生的就學(xué)困難，區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、團委等部門共同開展“陽光救助”活動，為區(qū)內(nèi)貧困生申請教育救助。幾年來，共幫助278名特困生申請了貧困救助，使“兩免一補”政策真正落到實處。三是根據(jù)國務(wù)院和省、市政府安排部署，我區(qū)認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。今年春季開學(xué)之際，按照省、市、區(qū)比例分擔的原則，共為20所城郊學(xué)校的10660名學(xué)生免除雜費共278萬元。同時進一步加大檢查力度，堅決杜絕亂收費，從而有力地保障了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生受教育的權(quán)利。

4.抓住“科學(xué)管理”不放

篇10

一、積極推進建設(shè)教育強市的工作

為加快教育強市建設(shè)進程，在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后，市政府于去年月召開了建設(shè)教育強市工作會議，提出了××年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強市的實施意見》，先后召開了建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區(qū)個鎮(zhèn)街通過了省督導(dǎo)驗收。我市建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強市的基礎(chǔ)更為堅實。

為進一步加大教育強市建設(shè)力度，我局月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負責(zé)人參加的兩個調(diào)研組，對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強市的意見》的目標和任務(wù)的要求，落實教育強市建設(shè)工作的進展情況，進行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設(shè)進程中，成績是突出的，全市建設(shè)教育強市的進展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強化政府行為，全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標明確、行動迅速，切實強化政府行為，切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際，提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略，制定工作計劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門分工，落實工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進創(chuàng)建工作的開展。

⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大，村一級辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字，在“強”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進等級學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學(xué)校是建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級以上學(xué)校已有所，其中省一級所，市一級所，區(qū)一級所，使我市等級學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點，各區(qū)都加大投入，重點建設(shè)。目前，全市己有多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機比例達到：，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計，今年撤并中小學(xué)達所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革，優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會學(xué)習(xí)。三是推進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計算機環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進學(xué)生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。

⒋加強教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設(shè)，全面實施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。原創(chuàng)：一是加強師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”，引進高水平教師，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，營造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強”工作，重在創(chuàng)建過程，重在解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造條件。

⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機構(gòu)沒有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動，有力地促進了三個文明建設(shè)。

㈣存在問題

盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開了各區(qū)教育局局長會議，提出了推進教育強市建設(shè)進程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進教學(xué)質(zhì)量全面提高

××年月日，我市召開全市教學(xué)工作會議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗和成果，對我市教學(xué)工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠完善素質(zhì)教育運行機制

一年來，我市各級教育部門和學(xué)校進一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強和改進學(xué)校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見，對于我們提高實施素質(zhì)教育的認識、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市教師在全國及省級學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)觀摩活動、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎，人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項，二等獎項，三等獎項，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競賽中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎；人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動”，占全省參加面試作品數(shù)的，其中件作品獲全國一等獎，占全省的；件作品獲全國二等獎；今年月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》。小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課，部分試驗學(xué)校從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進修提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市人參加高考，上線總?cè)藬?shù)人，上線率，比去年增加人，增幅達。其中第三批線以上人數(shù)達人，占考生總?cè)藬?shù)的，高出省個百分點，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文，南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)人，比去年增加人，增幅高達；上本科線以上人數(shù)人，比去年增加人，增幅達，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術(shù)類上線人，比去年增加人；音樂類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強?！痢聊晟陥罅㈨椪n題項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃課題項，全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題多項?！痢聊戢@得立項的課題中，重點規(guī)劃課題項，一般規(guī)劃課題項，備案課題項。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感，開始學(xué)會在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實踐的改進。

㈤招生考試工作進展順利

我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀宣傳教育落實到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進考場建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴大面向全市招生規(guī)模，首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取，實現(xiàn)檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作，實行了計算機輔助考試（即“人機對話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動

今年月日是我國第二十個教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶?；顒樱〉昧孙@著成效。

㈠活動內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶?；顒臃桨浮?，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節(jié)慶?；顒?。活動內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會，有教師先進事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機關(guān)籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團，先后赴各區(qū)作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達多人。月日，我們分別召開了來自全市各級各類學(xué)校的教師代表參加的座談會和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題，共商教育改革發(fā)展大計。

㈡活動組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?，我局特別重視提高活動的組織規(guī)格，確?；顒勇≈卣归_。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長，各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負責(zé)人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的個先進單位、名優(yōu)秀教師和名先進教育工作者頒了獎。月日，組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認識，我市把今年教師節(jié)慶祝活動作為一項重要工作任務(wù)來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團結(jié)一致，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設(shè)教育強市，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū)）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步推進課改實驗工作

順德、南海、禪城區(qū)在認真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級又進入課改實驗；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開展課程創(chuàng)新，開發(fā)地方課程

我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)科資源的有機整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，運用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認識，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評價體系，改革教學(xué)評價，夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系，在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長記錄袋的同時，還進行了學(xué)生作業(yè)評價的改革，學(xué)生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學(xué)生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入，不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測試來評定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測試前輕松自信，卷面設(shè)計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內(nèi)容注重整合，測試成績重在激勵。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀之交進行的這場新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學(xué)改革，推進全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。

目前，我市已全面進入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學(xué)校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。

五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實行“一費制”收費辦法，是切實治理學(xué)校亂收費維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措?！耙毁M制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費管理，減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔，而且有利于落實政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從××年秋季開始，我市中小學(xué)全面實行“一費制”收費，義務(wù)教育階段收取書雜費，高中收取學(xué)雜費。原創(chuàng)：全市中小學(xué)收費實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實行教育收費公示，統(tǒng)一收費項目和收費標準，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學(xué)收費票據(jù)，統(tǒng)一實行中小學(xué)收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學(xué)校給票，財政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

××年底，按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神，我市教育、物價、財政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費制”以外收費的通知》，經(jīng)市政府批準下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標準的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務(wù)教育階段書雜費，高中學(xué)雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統(tǒng)一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費、高中階段會考費（畢業(yè)考試費）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動）發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學(xué)午休和課后托管費；補課費；代訂雜志、教學(xué)資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節(jié)假日興趣活動費等個項目。

在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學(xué)校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確?！耙毁M制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費，加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經(jīng)濟負擔，但學(xué)校每學(xué)期約少收入億元。為了保證教育教學(xué)的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區(qū)××年財政增撥教育經(jīng)費億元，解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題；南海區(qū)平洲街道辦××年從財政增撥教育經(jīng)費萬元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學(xué)難問題?！痢聊耆兄行W(xué)減免了特困學(xué)生人，累計減免書（學(xué)）雜費萬元（其中省補萬元），保證了每一個貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列

措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規(guī)收費行為，使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費責(zé)任人，使教育收費管理責(zé)任制得到落實。強化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學(xué)初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將違規(guī)違紀收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了教育收費公示制度，增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學(xué)校的收費進行專項審計，通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會大局。

當然，在實行“一費制”過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標準（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標準，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費各年級差異甚大，但按一個標準收費；初中各年級的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個標準收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習(xí)本費，而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計，義務(wù)教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約萬元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習(xí)本費應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習(xí)本費是不合理的。

上述問題的存在，嚴重脫離學(xué)校實際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟困難學(xué)生，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

年，我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴招、市外生源及線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼?、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實施特殊困難補助、實行學(xué)費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計，××年全市在校貧困大學(xué)生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數(shù)的，扶貧助學(xué)資金共萬元。其中，有人申請和辦理了助學(xué)貸款萬元；人了減免學(xué)費，總金額為萬元；人享受助學(xué)金，總金額為萬元；有位貧困生領(lǐng)取了獎學(xué)金，共萬元；有人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金萬元。另外，有人辦理了緩交學(xué)費手續(xù)，緩繳學(xué)費萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，××年助學(xué)貸款資金為萬元，××年為萬元，預(yù)計××年助學(xué)貸款資金將超過萬元。

為進一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》，已報市政府審批，待政府批準后組織實施。

七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實抓好局機關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局月份成立了局機關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長，有關(guān)科室負責(zé)人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責(zé)。考核小組還向社會公開了局機關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，我局月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。