導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

住的社區(qū)?？偟膩碚f，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度較高的社會(huì)，其社區(qū)結(jié)構(gòu)類型一般為社會(huì)分層型，與此相反，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度較低的社會(huì)，其社區(qū)結(jié)構(gòu)類型一般是自然產(chǎn)業(yè)型。

由此可見，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度與社區(qū)結(jié)構(gòu)狀況密切相關(guān)。從靜態(tài)角度看，一定的社區(qū)結(jié)構(gòu)狀況是一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的反映；從動(dòng)態(tài)角度看，社會(huì)發(fā)展或社會(huì)轉(zhuǎn)型必然帶來社區(qū)變化或社區(qū)轉(zhuǎn)型。那么，當(dāng)前中國社會(huì)的社區(qū)結(jié)構(gòu)類型究竟是自然產(chǎn)業(yè)型，還是社會(huì)分層型呢？筆者認(rèn)為，隨著中國社會(huì)正在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，當(dāng)前中國社會(huì)的社區(qū)正在從自然產(chǎn)業(yè)型向社會(huì)分層型轉(zhuǎn)變，其具體表現(xiàn)是改革開放以來特別20世紀(jì)90年代以來，隨著住宅的商品化而出現(xiàn)了樓房區(qū)、別墅區(qū)等不同等次的居民住宅區(qū)，這些新生的社會(huì)分層型社區(qū)雖然在我國城市中所占比重還不大，但它反映了社區(qū)結(jié)構(gòu)演變和發(fā)展的趨勢。這種社區(qū)轉(zhuǎn)型給社區(qū)建設(shè)又會(huì)帶來哪些影響呢？從當(dāng)前中國社會(huì)現(xiàn)狀看，這種影響至少表現(xiàn)為如下方面。

首先，社區(qū)轉(zhuǎn)型將使社區(qū)建設(shè)主體發(fā)生變化。在自然產(chǎn)業(yè)型社區(qū)模式中，社區(qū)建設(shè)的主體主要由社區(qū)居民、社區(qū)管理者和居民工作單位三部分構(gòu)成。而在社會(huì)分層型社區(qū)模式中，社區(qū)建設(shè)的主體主要由社區(qū)居民、社區(qū)管理者、物業(yè)開發(fā)或管理者三部分構(gòu)成。這兩種模式，從外延到內(nèi)涵，從現(xiàn)象到本質(zhì)，都存在許多不同從外在表現(xiàn)看，兩種模式中的第三構(gòu)成不同，即前一種模式中是居民工作單位，后一種模式中則是物業(yè)開發(fā)或管理者。這種不同在一定程度上反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及其運(yùn)行機(jī)制的不同，因?yàn)榍耙环N模式中的居民工作單位一般是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下居民福利房的提供者，而后一種模式中的物業(yè)開發(fā)或管理者則一般是市場經(jīng)濟(jì)條件下居民商品房的提供者；從內(nèi)在涵義看，兩種模式中第一構(gòu)成雖然都是社區(qū)居民，但前一種模式中的社區(qū)居民只是福利房的享用者，后一種模式中的社區(qū)居民則是商品房的享用者。相對(duì)來說，前者的主體意識(shí)要弱于后者；從內(nèi)在聯(lián)系看，兩種模式雖然都是由三部分構(gòu)成，但三者之間的內(nèi)在聯(lián)系不同。相對(duì)來說，后一種模式中三者之間的關(guān)系除了管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系外，還有一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，其具體表現(xiàn)是在社區(qū)建設(shè)過程中，物業(yè)管理者和物業(yè)享用者（居民）存在一種投入與回報(bào)的交換關(guān)系：一方是通過經(jīng)濟(jì)投入而獲得非經(jīng)濟(jì)回報(bào)，另一方則是通過非經(jīng)濟(jì)投入而獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的持續(xù)和有效又是建立在雙贏基礎(chǔ)上的。

篇2

社區(qū)問題包括社區(qū)環(huán)境、社區(qū)交通狀況、社區(qū)配套及功能結(jié)構(gòu)、社區(qū)安全和管理等方面。產(chǎn)生的具體問題也都是圍繞這幾個(gè)方面，簡單列舉以下這幾大問題。

1．1社區(qū)環(huán)境

1)居住社區(qū)以犧牲綠化面積為代價(jià)，隨意減少綠化面積、改建停車場，對(duì)已有綠化苗木沒有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理措施和方法，致使苗木大量死亡或者雜草叢生、蚊蟲滋生等現(xiàn)象，使綠化環(huán)境變惡化環(huán)境。

2)人口的聚集、居住區(qū)密集、車輛的匯集、垃圾堆積、技術(shù)低級(jí)等原因，都使我們的居住環(huán)境在進(jìn)一步的惡化。人們雖然住進(jìn)了新居，但是喝不上清潔的水;雖然享受著城市的便利和舒適，但是呼吸不到新鮮的空氣;雖然城市的工作帶來了較好的收入，但是在忙碌了一天之后，夜晚不能夠享受到徹底的安靜。水資源污染、空氣污染、噪聲污染等等，可以說是城市化的副產(chǎn)品，嚴(yán)重制約著城市人居環(huán)境乃至整個(gè)國家環(huán)境的健康發(fā)展。

1．2社區(qū)交通傳統(tǒng)社區(qū)的交通組織和布局相對(duì)單一，早已不能滿足現(xiàn)代社區(qū)的要求。

1)社區(qū)內(nèi)停車位不能滿足居住者的使用，隨意亂停、占道停車、占用消防通道、隨意圈占等現(xiàn)象屢見不鮮。

2)社區(qū)道路功能和等級(jí)不完善，導(dǎo)向性不強(qiáng)致使社區(qū)內(nèi)交通不暢。造成社區(qū)出入不便、機(jī)非混行、交通擁堵。

3)公共交通不發(fā)達(dá)。很多社區(qū)周邊的公共交通站點(diǎn)及設(shè)施不健全，給使用公共交通帶來極大的不便。

1．3社區(qū)配套及功能

1)社區(qū)內(nèi)和周邊沒有公共空間和可供周邊居民活動(dòng)、健身、娛樂的場地及公園，居住者沒有開放的空間可以相互交流，致使鄰里關(guān)系陌生、人與人之間的關(guān)心程度降低，使人們感到孤獨(dú)、冷漠。

2)社區(qū)周邊的配套服務(wù)跟不上，沒有幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、郵局、超市、便利店等，給人們的居住生活帶來極大的不便。不能夠感受到新建社區(qū)的便利，享受不到現(xiàn)代化生活的便利。這也是很多社區(qū)逐漸空置的主要原因。

1．4社區(qū)安全和管理社區(qū)服務(wù)管理跟不上，治安環(huán)境差、安全沒有保障。新的社區(qū)建成了，但是無人管理，居住者各自為政，隨意亂停亂放、隨意丟棄垃圾、隨意堵塞消防通道等等不文明的行為屢見不鮮。社區(qū)無人管理，最常見的是電梯無人定期檢查養(yǎng)護(hù)、各種配套設(shè)施無人監(jiān)管，導(dǎo)致各種人身傷害的不安全隱患增多，人們的安全感下降，心理的不安感使人們變得焦慮和抑郁。

2新的生態(tài)社區(qū)建設(shè)策略

2．1新的居住規(guī)劃和建設(shè)理念新的居住環(huán)境，不是傳統(tǒng)觀念下單一的住宅環(huán)境，它應(yīng)該是帶有地域特色和人文特色的居住環(huán)境。它應(yīng)該是以居住的健康、舒適為前提的居住環(huán)境。新的居住環(huán)境，不應(yīng)搬抄傳統(tǒng)城市住宅社區(qū)的模式，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和文化傳承特色。風(fēng)俗與文化其實(shí)多半沿襲的是生活方式，幾代人的生活習(xí)俗，所以新的社區(qū)建設(shè)目的在于逐步穩(wěn)妥的改建，而不是大張旗鼓的重建或新建。引導(dǎo)型的規(guī)劃建設(shè)也是需要建立在文化和民居風(fēng)俗的基礎(chǔ)上的。從新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中我們不難看出，新的生活、建設(shè)和發(fā)展理念，主要體現(xiàn)在“綠色”(綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色環(huán)境……)和“生態(tài)”(生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文明、生態(tài)利用……)上。這就要求規(guī)劃和建設(shè)者們改變傳統(tǒng)觀念與認(rèn)識(shí)，把規(guī)劃和建設(shè)的重心從追求城市居住空間快速的、大規(guī)模的擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非筇嵘青l(xiāng)文化、建設(shè)宜人環(huán)境的高品質(zhì)居住環(huán)境為目的。把綠色生態(tài)的理念貫徹應(yīng)用到城鎮(zhèn)化的規(guī)劃和建設(shè)中，站在較高的起點(diǎn)來規(guī)劃、建設(shè)和營造我們新的居住社區(qū)環(huán)境。

2．2綠色交通在社區(qū)規(guī)劃布局中引入綠色交通理念，引入機(jī)非分離、慢行系統(tǒng)、公交換乘無縫接軌等多種交通措施。大力發(fā)展軌道交通，同時(shí)依托公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)和完善實(shí)現(xiàn)綠色出行。

2．3綠色建筑

1)根據(jù)不同城鎮(zhèn)區(qū)位關(guān)系和城鎮(zhèn)發(fā)展定位指導(dǎo)建設(shè)以人為核心的居住社區(qū)和居住建筑。有針對(duì)性和目的性的進(jìn)行規(guī)劃定位，科學(xué)合理的進(jìn)行空間布局，同時(shí)依據(jù)新的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)在新技術(shù)和新方法建設(shè)出綠色、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、舒適度高的新型住宅。

2)按照生態(tài)社區(qū)的總體定位和要求，逐步實(shí)現(xiàn)100%綠色建筑的目標(biāo)。廣泛使用綠色、環(huán)保的建筑材料，降低對(duì)各種資源的消耗，并對(duì)資源和能源充分利用，這也是生態(tài)社區(qū)有別于傳統(tǒng)社區(qū)的特色所在。

2．4加強(qiáng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與綜合配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是生態(tài)社區(qū)的基本保障。沒有健全、完善的基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，就談不到社區(qū)環(huán)境的改善與提高。生態(tài)社區(qū)建設(shè)的核心是以人為本，目的是讓人們能夠擺脫落后的居住和生活條件，享受現(xiàn)代化城市便捷優(yōu)質(zhì)的生活。如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，何談現(xiàn)代化的生活。綜合配套建設(shè)是生態(tài)社區(qū)的品質(zhì)保障。完善的綜合配套建設(shè)，能夠很好地保障居民的生活品質(zhì)，提高居住社區(qū)的凝聚力和吸納力;能夠使人們享受到快捷便利的各種服務(wù)，滿足人們的不同需求;也能夠通過綜合配套建設(shè)帶動(dòng)和解決社區(qū)及周邊地區(qū)的部分人口的就業(yè)、養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等各種社會(huì)問題。

2．5加強(qiáng)綠色生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)自然、生態(tài)、和諧的生活環(huán)境是現(xiàn)代人向往的生活環(huán)境。但是享受這種生活環(huán)境必須從三方面著手:一是保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境;二是合理的建設(shè)和利用資源;三是發(fā)展可持續(xù)發(fā)展資源和循環(huán)利用資源。例如:我們?nèi)粘Ｉ畹睦姆诸愄幹?，各種廢棄物的回收與再利用，通過科學(xué)、綠色、生態(tài)的手段來改善社區(qū)環(huán)境中的空氣質(zhì)量、飲用水環(huán)境、噪聲污染、光污染等，都是營造健康社區(qū)環(huán)境的方法和手段。

2．6加強(qiáng)服務(wù)與管理，實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)與自我管理的有機(jī)結(jié)合想讓環(huán)境更好的服務(wù)于人，首先得實(shí)現(xiàn)對(duì)居住環(huán)境和自然環(huán)境的科學(xué)管理。管理好人和環(huán)境才能使之服務(wù)于人和環(huán)境。能夠提高服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量，完善管理制度，加強(qiáng)管理力度，是提高居住社區(qū)環(huán)境綜合素質(zhì)的前提。

3結(jié)語

篇3

工作舉措

1、加快中心社區(qū)規(guī)劃編制。根據(jù)街鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃和中心社區(qū)的地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文底蘊(yùn)、人口規(guī)模等，科學(xué)確定中心社區(qū)功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制中心社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，做到土地利用規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接，并向群眾公示。通過規(guī)劃引導(dǎo)，合理配置資源，促進(jìn)中心社區(qū)快速發(fā)展，避免原街鎮(zhèn)行政中心所在地出現(xiàn)服務(wù)弱化、經(jīng)濟(jì)滑坡、投入減少、環(huán)境惡化等現(xiàn)象。2、加快中心社區(qū)人口集聚。加快推進(jìn)村(居)撤并、村改居工作，將中心社區(qū)周邊規(guī)模偏小、基礎(chǔ)較差、經(jīng)濟(jì)薄弱的村居，與中心社區(qū)優(yōu)化整合。按照生產(chǎn)方便、生活宜居、環(huán)境優(yōu)美的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)中心社區(qū)供水、供電、交通、商業(yè)及垃圾處理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快各具特色的農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民居住向中心社區(qū)有序集中。3、加快中心社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持走以特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。通過管好集體資金、盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、優(yōu)化集體資本，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。保持更大的投入和更強(qiáng)的招商勢頭，進(jìn)一步做大做強(qiáng)原有工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“一社一品、一社一業(yè)”要求，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)中心社區(qū)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)中心社區(qū)建設(shè)、購置物業(yè)用房，發(fā)展村級(jí)物業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快中心社區(qū)土地流轉(zhuǎn)步伐，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重，到2015年，中心社區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)80%。4、加快中心社區(qū)服務(wù)配套。按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的要求，切實(shí)做到原有的經(jīng)費(fèi)投入不減、專業(yè)隊(duì)伍不散、日常機(jī)制不亂、責(zé)任要求不變，按照精簡、高效的原則設(shè)立中心社區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心，承接好政府部門依法延伸到中心社區(qū)的政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)，搞好公共文化、體育等設(shè)施配套，在中心社區(qū)為農(nóng)民群眾提供與基本生活和保障密切相關(guān)的“一站式”便捷服務(wù)。結(jié)合“動(dòng)遷拆違，治亂整破”和“三清兩整一提升”行動(dòng)，加快中心社區(qū)街道和農(nóng)村環(huán)境提升，使群眾生活更舒適、出行更便捷、環(huán)境更宜居、辦事更方便,讓廣大群眾切身感受到區(qū)劃調(diào)整帶來的變化、成果和實(shí)惠。

組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)黨(工)委、辦事處(政府)要高度重視，將加強(qiáng)中心社區(qū)建設(shè)列入重要工作日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督指導(dǎo)，確保中心社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。中心社區(qū)書記原則上由1名街道工委副書記或辦事處副主任兼任，同時(shí)配備2-3名社區(qū)副書記，可以由區(qū)管干部兼任。社區(qū)居委會(huì)干部通過法律程序依法產(chǎn)生。要強(qiáng)化輿論宣傳，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、主動(dòng)參與中心社區(qū)建設(shè)。2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。以“三強(qiáng)一化”為目標(biāo)，不斷夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作模式。大力開展以建設(shè)“陽光家園、愛心家園、康樂家園、學(xué)習(xí)家園、和諧家園和紅色家園”為主要內(nèi)容的“六個(gè)家園”建設(shè)活動(dòng)，鞏固提升社區(qū)黨建水平。推進(jìn)“陽光村居”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。3、加強(qiáng)責(zé)任考核。中心社區(qū)所在街道黨工委和辦事處對(duì)中心社區(qū)建設(shè)負(fù)有第一責(zé)任，要把中心社區(qū)建設(shè)納入街鎮(zhèn)年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)，加快推進(jìn)中心社區(qū)科學(xué)發(fā)展。區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)民政局負(fù)責(zé)中心社區(qū)建設(shè)監(jiān)督與指導(dǎo)，區(qū)委組織部、區(qū)委社建委、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局等部門要積極探索中心社區(qū)行政管理機(jī)制改革和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，研究制定促進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，完善中心社區(qū)服務(wù)體系。

篇4

黨建工作進(jìn)社區(qū)，包保工作落得實(shí)。他們對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行分類管理，在社區(qū)黨員中成立了流動(dòng)黨員支部、下崗黨員支部、退休黨員支部、復(fù)員軍人黨支部，調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員的積極性。今年上半年，朝陽鎮(zhèn)社區(qū)黨員實(shí)施“黨群連心”工程，在8個(gè)社區(qū)建“連心樓”75棟，發(fā)放“連心卡”70多張，結(jié)對(duì)包保幫扶貧困黨員群眾80多人。

衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為居民營造良好環(huán)境。他們提出創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城目標(biāo)，社區(qū)服務(wù)中心組織縣城朝陽鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)，加大城區(qū)衛(wèi)生清掃保潔力度。今年以來，各社區(qū)出動(dòng)300多人次，共清理垃圾200多噸，清理巷路邊溝3000多延長米，種植綠化花木近1萬多株，社區(qū)衛(wèi)生保潔水平明顯提高。8個(gè)社區(qū)都建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站提供一般常見病、多發(fā)病、慢性病等診療服務(wù)，社區(qū)居民不出社區(qū)就可以享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

計(jì)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，提高計(jì)生工作質(zhì)量。社區(qū)計(jì)劃生育實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，建立了流動(dòng)人口管理檔案。上半年，各社區(qū)計(jì)生員累計(jì)為社區(qū)育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕藥品、藥具300多人次?？h城朝陽鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)到100%。

文化、體育進(jìn)社區(qū)，豐富人們文化生活。各社區(qū)普遍建立了書法協(xié)會(huì)，門球協(xié)會(huì)、歌舞協(xié)會(huì)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾業(yè)余文體組織，開展群眾性書法、歌舞、秧歌、鑼鼓表演和乒乓球、羽毛球、排球、籃球、門球等比賽。

安全服務(wù)進(jìn)社區(qū)，確保群眾安居樂業(yè)?？h社區(qū)服務(wù)中心與朝陽鎮(zhèn)公安分局聯(lián)手，建立了人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)治安防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了警務(wù)室，配備5名治安民警。社區(qū)組織群眾義務(wù)巡邏隊(duì)，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，建立了警民巡邏巡查制度。近5個(gè)月，富強(qiáng)社區(qū)和工農(nóng)社區(qū)建立民事糾紛調(diào)解中心，成功調(diào)解各類民事糾紛32件，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)和睦。

就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)，解除居民后顧之憂。社區(qū)服務(wù)中心打造社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，與勞動(dòng)保障部門和縣內(nèi)各用人單位聯(lián)手創(chuàng)建了市民創(chuàng)業(yè)學(xué)校，開展失業(yè)登記，發(fā)放養(yǎng)老保障補(bǔ)貼，提供就業(yè)咨詢和就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)社會(huì)公益性崗位，促進(jìn)了靈活就業(yè)。今年上半年，已成功幫助社區(qū)200多人走上新的工作崗位，僅在大鑫選礦企業(yè)安排50多名殘疾人就業(yè)。

社會(huì)保障進(jìn)社區(qū)，為千家萬戶造福。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，做到了“應(yīng)保盡?！?。為強(qiáng)化“擴(kuò)面減員”工作，通過“陽光操作”，將31名生活困難群眾納入了城市低保范疇。

工會(huì)組織進(jìn)社區(qū)，維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益?？h社區(qū)服務(wù)中心與輝南縣總工會(huì)聯(lián)合行動(dòng)，在社區(qū)小型零散非公企業(yè)中建立工會(huì)組織，有效維護(hù)和保障小型零散非公企業(yè)員工的合法權(quán)益。

價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)，保持市場繁榮穩(wěn)定?？h城朝陽鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)都建立了社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站，設(shè)立縣物價(jià)局舉報(bào)投訴電話和舉報(bào)投訴點(diǎn)。價(jià)格監(jiān)督員深入全縣批發(fā)零售企業(yè)、市場和超市進(jìn)行明察暗訪，定期或隨時(shí)組織座談，傾聽監(jiān)督員意見和呼聲，維護(hù)了居民的合法權(quán)益。

篇5

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新型農(nóng)村社區(qū)；建設(shè)路徑

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門應(yīng)基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)勢，做好面向新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展布局，提升發(fā)展體系、行政管理機(jī)制及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能力，使各地區(qū)能運(yùn)用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景，更好融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新環(huán)境。

1鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

2016年2月，國務(wù)院了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，其中重點(diǎn)提出：“加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)[1]?！敝链?，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療及文化發(fā)展體系，提升農(nóng)村地區(qū)社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源及市場資源整合能力，為未來階段農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境及發(fā)展條件，成為新時(shí)代農(nóng)村地區(qū)發(fā)展建設(shè)的重中之重。從發(fā)展需求角度來說，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改變了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的主導(dǎo)能力。實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展資源的合理化分配，彌補(bǔ)早期階段農(nóng)村社區(qū)建設(shè)改革存在結(jié)構(gòu)性缺失，解決使農(nóng)村地區(qū)行政管理職權(quán)分化問題，為農(nóng)村地區(qū)生活條件、衛(wèi)生環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善夯實(shí)基礎(chǔ)。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并非單一在原有體系上進(jìn)行改革優(yōu)化，而是從發(fā)展結(jié)構(gòu)上作出調(diào)整，將農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶衣食住行與城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行對(duì)接，在不改變原有生產(chǎn)勞動(dòng)方式及社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提下，提升農(nóng)戶總體生活質(zhì)量，強(qiáng)化農(nóng)戶生活幸福感及獲得感，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2鄉(xiāng)村振興背景下推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)面臨的困境

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等發(fā)展提供了有力支撐。然而，在實(shí)踐中存在的問題同樣對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具有負(fù)面影響，需要通過深入分析予以解決。鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要問題，多數(shù)集中在行政管理及資源分配兩個(gè)方面，做好對(duì)行政管理體系的完善，并制定科學(xué)的資源分配方案，有助于深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

2.1行政管理

行政管理要求在社區(qū)服務(wù)、管理調(diào)度及社會(huì)福利等方面做好協(xié)調(diào)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，采用將多個(gè)行政村進(jìn)行合并的基本模式。其中，各地區(qū)社區(qū)服務(wù)、管理調(diào)度及社會(huì)福利方面或多或少存在一定差異。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)如何制定福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范社區(qū)服務(wù)體系及優(yōu)化管理調(diào)度模式，成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需思考的問題。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)形成發(fā)展合力，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。其社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)服務(wù)質(zhì)量及管理調(diào)度執(zhí)行性勢必有所提升。但從實(shí)現(xiàn)環(huán)境的發(fā)展視角分析，部分地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，主要解決農(nóng)村發(fā)展融合行政管理權(quán)限重疊的問題，加速農(nóng)村發(fā)展環(huán)境現(xiàn)代化治理，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上限。但各地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展存在內(nèi)部矛盾，仍然未能在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)視角下得以有效解決，內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生必然對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)形成影響[2]。新型農(nóng)村社區(qū)專業(yè)服務(wù)人才匱乏、社會(huì)保障及福利制度單一，管理調(diào)度時(shí)效性不足等問題，仍然困擾了后續(xù)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展。針對(duì)以上問題，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展，應(yīng)在充分了解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本特征的同時(shí)，做好對(duì)各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展、管理工作的優(yōu)化，進(jìn)一步建立長效化發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與時(shí)展接軌，并有效吸納城鄉(xiāng)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升新時(shí)代新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展水平。

2.2資源分配

資源分配問題主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、利益分配、人力資源配置及市場資源調(diào)度四個(gè)方面。目前，新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)提供支持。但從我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式分析，上行經(jīng)濟(jì)固然對(duì)農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造便利條件，但政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)同樣面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及市場產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力，如何做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職權(quán)劃分，并在合理范圍內(nèi)為參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的企業(yè)提供政策優(yōu)惠，則是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需考慮的問題。利益分配主要指農(nóng)戶之間居住資源及經(jīng)濟(jì)資源的分配。部分地區(qū)大刀闊斧的推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展改革，基于大拆大建進(jìn)行農(nóng)村改造。該方式的確加速了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程，但不利于對(duì)農(nóng)戶核心利益訴求的滿足，容易促使農(nóng)戶與政府機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生嫌隙，從而，導(dǎo)致新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)無法達(dá)到預(yù)期效果。經(jīng)濟(jì)資源、人力資源及社會(huì)資源的調(diào)配，也是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需解決的主要問題之一。各個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不盡相同，針對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化居住條件等作為底層建筑。因此，有效發(fā)揮不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)資源、人力資源及市場資源調(diào)配矛盾具有一定積極作用。

3鄉(xiāng)村振興視角下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的特征

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供諸多便利。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的充分影響下，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本特征主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化、中心化及統(tǒng)籌化三個(gè)方面。其中，不同建設(shè)特征也代表了不同新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展模式。未來階段，我國新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須要充分做好對(duì)不同發(fā)展模式下建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，開拓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展視角，為未來階段更好提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展總體實(shí)效性提供有利保障[3]。

3.1產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)化特征主要體現(xiàn)在以產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)為主導(dǎo)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面。該模式利用對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的聚集優(yōu)化，優(yōu)化本地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源配置，降低傳統(tǒng)模式對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制，使各鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一體化聯(lián)動(dòng)。通過對(duì)人口資源的社區(qū)化集中，提升農(nóng)村地區(qū)對(duì)部分土地資源的有效利用率，改變農(nóng)村土地資源閑置及居住資源緊缺的問題?；诋a(chǎn)城聯(lián)動(dòng)模式的構(gòu)建，充分加速土地資源的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，則給予農(nóng)戶更多的居住選擇權(quán)，幫助農(nóng)村環(huán)境改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低單一土地資源結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，最大限度滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本需求，為后續(xù)階段強(qiáng)化各地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一體化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2中心化

中心化是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，采用產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)資源及配套設(shè)施的集中化管理，進(jìn)一步打造以農(nóng)村地區(qū)中心發(fā)展為載體的舒適生活圈，圍繞對(duì)優(yōu)美環(huán)境、良好服務(wù)體系及多元市場生態(tài)的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展面貌的改善[4]。這一特征主要體現(xiàn)對(duì)于資源的合理配置，通過建立中心化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)將資源共享理念在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面有效運(yùn)用。中心資源的共享可以更好控制成本支出，推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的多位一體發(fā)展，使政府資源、民間資本及商業(yè)資本等均可參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。民間資本與商業(yè)資本的加入，將為提升農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量及改造生活環(huán)境提供有力保障，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展需求與企業(yè)利益訴求充分契合。以此，為鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的高水平發(fā)展創(chuàng)造積極條件。

3.3統(tǒng)籌化

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理，是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要特征。傳統(tǒng)模式下農(nóng)村行政管理，存在管理結(jié)構(gòu)單一及管理覆蓋范圍不足問題，部分地區(qū)由于行政管理職責(zé)劃分缺乏合理性，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)形成三不管地帶，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造因此受限。圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌管理，則將管理職權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一分配，提升各地區(qū)行政管理執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)行政管理全面性覆蓋，為農(nóng)村地區(qū)市場發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、社會(huì)資源統(tǒng)一調(diào)度及產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同配置等奠定良好根基。因而，從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效化視角來看，統(tǒng)籌化管理是基于大局觀視角，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及環(huán)境發(fā)展改造創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量及生態(tài)治理等多方面提升，進(jìn)一步滿足新時(shí)代農(nóng)村地區(qū)建設(shè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的多元化對(duì)接。

4基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略影響下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路徑及科學(xué)策略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施一定程度改變了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展面貌，提升部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要充分突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，明確行政管理及社區(qū)服務(wù)定位，提升新型農(nóng)村社區(qū)總體社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，有效為農(nóng)戶及企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)保障。以此，排除農(nóng)戶及企業(yè)的后顧之憂，豐富新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的服務(wù)功能，為后續(xù)階段政府機(jī)構(gòu)進(jìn)一步從多個(gè)視角提供發(fā)展政策的支持創(chuàng)造條件。

4.1優(yōu)化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局

面向新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，有助于從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，為農(nóng)村發(fā)展資源的整合提供良好機(jī)遇。因此，各地區(qū)應(yīng)圍繞協(xié)同共助、合力助推的中心思想，優(yōu)化新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源配置，基于充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及助力產(chǎn)業(yè)融合，改變新型農(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保新型農(nóng)村社區(qū)能持續(xù)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液，進(jìn)一步構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。另外，新型農(nóng)村社區(qū)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，不應(yīng)采用一以貫之的發(fā)展改革理念，要在不影響當(dāng)前產(chǎn)業(yè)獨(dú)立發(fā)展的前提下，做好多方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)改革，適時(shí)做好對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的調(diào)整，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中彈性化策略的運(yùn)用，為新型農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升提供支持[5]。從而，化解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在經(jīng)濟(jì)矛盾。

4.2明確新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的行政管理與社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)定位

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)面向提升農(nóng)戶生活質(zhì)量及為農(nóng)戶生產(chǎn)勞作創(chuàng)造便利條件兩個(gè)方面做好行政管理規(guī)劃，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)工作的開展，能圍繞以上兩個(gè)方面內(nèi)容制定科學(xué)方案。在此過程中，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)行政管理及社區(qū)服務(wù)理念，面向農(nóng)村發(fā)展的城鎮(zhèn)化對(duì)接構(gòu)建行政管理新體系，并根據(jù)各個(gè)行政村行政管理工作現(xiàn)狀，統(tǒng)一行政管理工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同行政村之間行政管理工作的步調(diào)一致。避免在社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)及管理調(diào)度等方面產(chǎn)生嚴(yán)重的差異化問題，使農(nóng)戶能真正意義上成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要受益者，降低外部因素干擾對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)的影響，促使新時(shí)代背景下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能達(dá)到更高水平。

4.3完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)視角下社會(huì)保障體系

完善社會(huì)保障體系，是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)。完善的社會(huì)保障體系，主要面向企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶等提供經(jīng)濟(jì)、人力資源及市場資源方面支持，降低新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨結(jié)構(gòu)性陣痛問題，使企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶等能盡快適應(yīng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新環(huán)境，排除新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在阻礙。為此，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下兩個(gè)方面做好對(duì)社會(huì)保障體系的完善。第一，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)面向企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及教育機(jī)構(gòu)等做好在政策、資金等方面的扶持，根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的衛(wèi)生發(fā)展、文化建設(shè)及環(huán)境治理等要求，做好與企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及教育機(jī)構(gòu)的對(duì)接，緩解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展改革中存在壓力。第二，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)為農(nóng)戶及農(nóng)村就業(yè)人員發(fā)放住房、失業(yè)及醫(yī)療等方面經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，加速農(nóng)戶對(duì)于新環(huán)境的適應(yīng)能力?；谡档诪樾滦娃r(nóng)村社區(qū)的建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航[6]。

4.4豐富新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的服務(wù)功能

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)改變傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村地區(qū)信息化及現(xiàn)代化發(fā)展水平。為更好提升新型農(nóng)村社區(qū)中農(nóng)戶生活品質(zhì)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重對(duì)社會(huì)服務(wù)功能及行政服務(wù)功能的完善，切實(shí)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際有效性，確保相關(guān)水、電建設(shè)及治安管理水平能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好鋪墊。另外，豐富新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)功能，不僅要面向外部發(fā)展做好合作，同時(shí)，也應(yīng)針對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)及本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)進(jìn)行優(yōu)化，最大限度發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢，從生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)影響力等多個(gè)方面，提升農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感，使農(nóng)戶在新型農(nóng)村社區(qū)環(huán)境下能更好履行自身義務(wù)及社會(huì)責(zé)任，提高農(nóng)戶基礎(chǔ)生活幸福感。

4.5強(qiáng)化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策傾斜與政府支持

政府做好對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策傾斜，可以更好解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，降低經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的制約，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展多元化、系統(tǒng)化及科學(xué)化推進(jìn)。對(duì)此，新型農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)應(yīng)立足當(dāng)前、著眼未來，合理做好行政村管理融合的決策，最大限度平衡各方的利益關(guān)系，保證農(nóng)戶核心權(quán)益。在充分為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展上限，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能為未來農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型做好充足準(zhǔn)備。除此之外，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要根據(jù)當(dāng)前發(fā)展需求，持續(xù)做好合村并點(diǎn)工作的深化，既要發(fā)揮各個(gè)機(jī)構(gòu)及各個(gè)部門社會(huì)服務(wù)功能，也要維持良好發(fā)展改革秩序，進(jìn)而促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)視角下的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村振興背景下的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，極大提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展水平，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等邁入時(shí)代新紀(jì)元。各地區(qū)應(yīng)緊抓時(shí)代機(jī)遇，積極做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)背景下管理協(xié)調(diào)及發(fā)展優(yōu)化，加速推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展改革，提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

通過對(duì)蘭州市一些社區(qū)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)。新建社區(qū)與老社區(qū)差異很大。老社區(qū)空間格局更為緊湊，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，設(shè)備老化。這種現(xiàn)象的存在一方面是其客觀地理因素，另一方面是因?yàn)橛捎谶@些老社區(qū)規(guī)劃建設(shè)較早，缺乏低碳和可持續(xù)發(fā)展理念。社區(qū)居民為拓寬自己的生活空間，見縫插針，社區(qū)內(nèi)部空間格局比較雜亂。社區(qū)綠地面積狹小，甚至是僅有綠地被居民占領(lǐng)種植蔬菜等，不足以起到改善社區(qū)環(huán)境的作用。社區(qū)生活垃圾處理不及時(shí)，甚至某些社區(qū)垃圾隨意堆在道路兩旁，嚴(yán)重影響居民出行和身體健康。由此可見，低碳社區(qū)建設(shè)還面臨很多問題。

1、資源利用不合理

低碳社區(qū)建設(shè)主要依靠社區(qū)居民低碳生活。低碳生活中最重要的內(nèi)容是節(jié)約資源，減少碳排放，推動(dòng)社區(qū)由高污染、高能耗向低污染、低能耗轉(zhuǎn)變。但是太陽能等可再生資源利用率低，很多家庭沒有安裝太陽能熱水器。由于相對(duì)干燥，對(duì)于雨水和中水的循環(huán)利用不完善。節(jié)能冰箱、節(jié)能空調(diào)比例較小。冬季取暖特別是棚戶區(qū)仍然采用傳統(tǒng)取暖模式。

2、居民低碳環(huán)保意識(shí)薄弱，實(shí)踐性低

由于我國長期重視重工業(yè)發(fā)展，再加上人口眾多，在解決人民溫飽的過程中忽視了環(huán)境問題，忽視了生活空間質(zhì)量。近年來環(huán)境日益惡化引起了人們的關(guān)注。但是一部分居民卻在實(shí)際生活中不能自覺踐行低碳理念。一方面抱怨社區(qū)環(huán)境差，城市環(huán)境差。另一方面卻不能以身作則，從自己做起。大多數(shù)居民并不了解低碳生活，甚至認(rèn)為低碳生活的實(shí)現(xiàn)主要責(zé)任在于大企業(yè)，自己的力量是薄弱的。這種意識(shí)上的缺失和實(shí)踐上的不作為，是低碳社區(qū)建設(shè)面臨的主要問題。

3、低碳社區(qū)建設(shè)推行不力

盡管國家制定了推動(dòng)低碳發(fā)展和節(jié)能減排的法規(guī)政策，例如《節(jié)約能源管理?xiàng)l例》、《節(jié)約能源法》等，但是效果卻不明顯。而低碳社區(qū)建設(shè)主要依靠政府推動(dòng)，居民處于被動(dòng)狀態(tài)。社區(qū)中居委會(huì)和物業(yè)成為了低碳社區(qū)建設(shè)的主要力量，但是由于是非營利性的，缺少資金是低碳社區(qū)難以繼續(xù)推進(jìn)的主要問題。我國低碳社區(qū)建設(shè)處在起步階段，對(duì)于老社區(qū)改造更是任務(wù)艱巨，面臨眾多問題?？偨Y(jié)起來可以概括為兩方面，一是政府方面的，二是社區(qū)自身的。低碳社區(qū)需要政府和社區(qū)自身的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

二、城市低碳社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議

篇7

2、切實(shí)樹立創(chuàng)精品、突亮點(diǎn)、出形象的工作思路，著力抓好模范特色社區(qū)創(chuàng)建工作。要以完善社區(qū)功能、豐富居民群眾生活，改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、認(rèn)真貫徹工作思路，全面提升社區(qū)建設(shè)整體水平。要高水平創(chuàng)建和諧社區(qū)，建立社區(qū)基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施，健全社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)制度和機(jī)制。將社區(qū)青少年活動(dòng)中心、老年人（殘疾人）康復(fù)活動(dòng)中心、圖書閱覽室等直接面對(duì)普通居民群眾服務(wù)的功能項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。

4、全面開展星級(jí)社區(qū)建設(shè)工作，加快社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)，逐步構(gòu)建起連接街道和社區(qū)，覆蓋全區(qū)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，突出牌樓路社區(qū)特色。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，積極探索社區(qū)服務(wù)發(fā)展模式，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，夯實(shí)社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。以社區(qū)為載體，從居民的日常生活需求入手，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，繼續(xù)做好便民利民服務(wù)和下崗失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)，建立健全針對(duì)低保戶、五保戶、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對(duì)象等弱勢群體和特殊群體就醫(yī)、就學(xué)等救助救濟(jì)服務(wù)體系。

6、加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與管理，有效提高社區(qū)干部隊(duì)伍的整體水平，有利于社區(qū)居委會(huì)自治功能的發(fā)揮。建立和強(qiáng)化社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)制，并適時(shí)組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)交流，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

篇8

根據(jù)市政府工作精神，在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，廣泛開展建設(shè)健康小區(qū)、健康單位、健康家庭活動(dòng)，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，以迎接國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)查為契機(jī)，鞏固、發(fā)展國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。儂靠地區(qū)各種資源，在社區(qū)各單位、各部門大力支持配合下，努力完成各項(xiàng)任務(wù)，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展而積極努力。

一、總體目標(biāo)

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，全面推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造，加快舊房改造和公共綠地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、居佳的治理目標(biāo)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生活居住環(huán)境。

實(shí)施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)資源。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，完善社會(huì)保障體系，深入開展精神文明建設(shè)，全面完成健康社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為地區(qū)居民提供一個(gè)健康文明的社會(huì)生活環(huán)境。

二、主要任務(wù)與措施

（一）大力宣傳，提高共識(shí)

1、工作目標(biāo)

強(qiáng)化宣傳，提高宣傳工作的針對(duì)性、有效性，讓廣大市民了解健康城區(qū)的理念，掌握健康知識(shí)和技能，形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。

2、主要措施

（1）開展建設(shè)健康城區(qū)一系主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、植樹節(jié)、世界環(huán)境日、世界水日等活動(dòng)，整合各方力量，共同參與健康城區(qū)宣傳。

（2）開展一系列健康知識(shí)與技能競賽。組織開展健康相關(guān)知識(shí)競賽、市民自救、互救知識(shí)和技能競賽，不斷提高市民的自我保健意識(shí)和技能。

（3）年底組織群眾看、評(píng)健康城區(qū)建設(shè)成果的活動(dòng)。

（二）倡導(dǎo)健康行為活動(dòng)

1、工作目標(biāo)

大力提倡和引導(dǎo)廣大市民樹立公共責(zé)任意識(shí)，形成公共健康行為。年內(nèi)繼續(xù)組織開展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加一項(xiàng)健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握一項(xiàng)救護(hù)技能、人人測量一次血壓、人人承諾一次自愿無償獻(xiàn)血、人人規(guī)范一類公共健康行為。

2、主要措施

(1)全面普及科學(xué)健身知識(shí)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。

(2)開展系列宣傳教育活動(dòng)，提高市民衛(wèi)生意識(shí)，自覺規(guī)范公共健康行為。組織市民參加培訓(xùn)，使市民了解和掌握一項(xiàng)救護(hù)技能，

（3）繼續(xù)做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在專業(yè)技術(shù)、設(shè)施資源和人才資源上的優(yōu)勢，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、紅十字站、及小區(qū)的活動(dòng)室等場所，定期設(shè)置血壓測量點(diǎn)，倡導(dǎo)社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測量活動(dòng)，35歲以居民對(duì)自身血壓的知曉率≥50%。

（三）積極開展建設(shè)衛(wèi)生小區(qū)、健康單位、健康家庭、健康城市志愿者市級(jí)先進(jìn)系列活動(dòng)

1、工作目標(biāo)：

今年擬創(chuàng)建鶴慶苑小區(qū)、鶴北新苑小區(qū)為市級(jí)衛(wèi)生小區(qū)；二水廠、三菱公司、交大、電機(jī)廠擬創(chuàng)建市級(jí)健康先進(jìn)單位；爭創(chuàng)市級(jí)健康先進(jìn)家庭100戶；爭創(chuàng)市級(jí)健康城市志愿者先進(jìn)個(gè)人10名。

2、主要措施：

（1）4月份街道召開社區(qū)衛(wèi)生工作動(dòng)員大會(huì)，有居委主任、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加，傳達(dá)上級(jí)創(chuàng)建工作精神，布置街道創(chuàng)建工作任務(wù)，發(fā)放有關(guān)資料。

（2）街道組織人員對(duì)各小區(qū)和單位進(jìn)行定期檢查項(xiàng)檢查，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保如期完成任務(wù)。

（四）繼續(xù)組織開展16項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)

1、工作目標(biāo)

組織開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”，“清潔家園”等16項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高公眾參與程度，在去年工作基礎(chǔ)上取得新的發(fā)展。

2、主要措施

各部門各單位要結(jié)合各自的工作職責(zé)，統(tǒng)一部署組織參與16項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)，并借此載體，加強(qiáng)部門間、部門與單位間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位、社會(huì)中介組織、各類志愿者隊(duì)伍等各方力量，積極營造政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的良好氛圍，以重點(diǎn)推進(jìn)活動(dòng)推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的全面完成。

（五）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營造健康環(huán)境

1、工作目標(biāo)：

創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合整治，中心城區(qū)河道基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)“面清、岸潔、水凈、有綠”，截污納管達(dá)92%以上；城區(qū)生活垃圾收集率達(dá)70％，無害化處理率達(dá)95％；全社區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.3％，人均公共綠地達(dá)全區(qū)中等以上水平；城區(qū)主要道路專業(yè)保潔率達(dá)100％，主要道路清洗率達(dá)45％。煙塵控制覆蓋率達(dá)100％，大氣質(zhì)量達(dá)2—l級(jí)；鞏固市政大氣污染物排放達(dá)標(biāo)街道，全面提高環(huán)境總體水平。

2、主要措施：

（1）加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。加大環(huán)保監(jiān)察工作力度，取締生活用燃煤爐，改造2只生活煤用爐，嚴(yán)格控制居住區(qū)餐飲業(yè)數(shù)量：加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)廢水、廢氣、污水的排放治理，嚴(yán)格控制污染源。鞏固?hào)|新河、東二河等四條河道整治成果，基本消除黑臭。繼續(xù)治理工業(yè)廢水和生活污水，達(dá)到國家排放測定標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保管理同國際接軌，建成一批環(huán)保合格單位，鞏固安靜小區(qū)。

（2）搞好綠化環(huán)境創(chuàng)建。年內(nèi)新創(chuàng)園林小區(qū)1只，新創(chuàng)區(qū)級(jí)花園式單位1只，搞好綠化科普進(jìn)社區(qū)大型宣傳活動(dòng)。

（3）加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)。完成鶴慶路改造工程，鞏固提高1個(gè)優(yōu)美景點(diǎn)廣場，鞏固5條景觀道路，新建3個(gè)綠色小區(qū)。

（六）整合社區(qū)資源，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)

1、工作目標(biāo)：

整合社區(qū)資源，大力發(fā)展社會(huì)公益服務(wù)事業(yè)，完成居家養(yǎng)老360個(gè)，完成1所托老所改建，改建1所0—3歲早教中心，改建1所1.5萬平方米面積的多功能文化活動(dòng)中心，每個(gè)小區(qū)配置室外健身點(diǎn)1個(gè)，社區(qū)體育指導(dǎo)下人數(shù)達(dá)千分之1.5，常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)70％，創(chuàng)造一個(gè)安居樂業(yè)的良好生活環(huán)境。

2、主要措施：

（1）結(jié)合地區(qū)內(nèi)文化、體育單位屬地管理的深化和現(xiàn)有資源條件，從規(guī)劃、人口布局、社區(qū)發(fā)展等方面，對(duì)資源進(jìn)行整合，提高資源利用的最佳社會(huì)效益。

（2）加強(qiáng)小區(qū)文化陣地建設(shè)，今年創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室2只，每個(gè)小區(qū)室外體鍛活動(dòng)場所達(dá)300平方米。

（3）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育活動(dòng)場地的開發(fā)利用，協(xié)調(diào)2所學(xué)校場地向社會(huì)開放。

（4）加強(qiáng)特色文化小區(qū)培育和建設(shè)，鞏固和提高特色文化小區(qū)質(zhì)量，推進(jìn)群眾文化的普及提高。

（5）通過舉辦家庭文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化四大文化節(jié)、科技節(jié)和體育節(jié)等各種形式的文化、體育、科技活動(dòng)，豐富市民業(yè)余文化生活，營造社區(qū)文化氛圍。

（七）開展健康促進(jìn)，建設(shè)健康單位

1、工作目標(biāo)：

（1）開展市民健康促進(jìn)活動(dòng)，市民對(duì)合理營養(yǎng)知曉率重點(diǎn)人群達(dá)85％，心理衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)60％，生殖健康、艾滋病預(yù)防、慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)85％。

（2）圍繞健康社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，開展健康單位建設(shè)，新建3個(gè)健康市場，90％的市場達(dá)到健康市場目標(biāo)；抓好社區(qū)健康學(xué)校工作，全地區(qū)100％學(xué)校實(shí)現(xiàn)健康學(xué)校目標(biāo)。

2、主要措施；

（1）今年集中安排2～3次大型培訓(xùn)活動(dòng)，以生活小區(qū)為重點(diǎn)，通過宣傳畫廊、會(huì)議講座、知識(shí)競賽等活動(dòng)形式，提高人群聽講率。

（2）把重點(diǎn)行業(yè)、單位列入地區(qū)建設(shè)重要目標(biāo)組織實(shí)施，明確工作目標(biāo)任務(wù)要求，建立定期督查評(píng)估考核機(jī)制。

（八）加強(qiáng)有害生物防制規(guī)范管理，鞏固達(dá)標(biāo)成果

1、工作目標(biāo)

加大有害生物防制工作力度，根據(jù)今年計(jì)劃，搞好有害生物防制示范路段和示范小區(qū)建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化孳生地控制，進(jìn)一步降低有害生物密度。

2、主要措施：

（1）加強(qiáng)有害生物控制日常督查。強(qiáng)化日常防制為主的管理措施，以明查暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)有害生物控制工作的指導(dǎo)與檢查，切實(shí)推進(jìn)有害生物控制的長效管理，提高防制工作質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范管理。進(jìn)一步明確除害服務(wù)站、社區(qū)公益衛(wèi)生保潔服務(wù)社兩支專業(yè)隊(duì)伍的工作范圍及作業(yè)人員崗位職責(zé)，落實(shí)作業(yè)質(zhì)量檢查考評(píng)等管理制度，適時(shí)組織從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高有害生物控制工作質(zhì)量。

（九）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高健康保障水平

1、工作目標(biāo)：

加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能，健全公共衛(wèi)生體系，公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置及時(shí)率100％，有效控制率100％，把傳染病發(fā)病率控制在全區(qū)平均水平以下，計(jì)劃免疫“五苗”接種率、及時(shí)率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；開展艾滋病性病的社區(qū)綜合防治，艾滋病病毒攜帶者管理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，性病的年發(fā)病增長幅度控制在10％以內(nèi)；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在15/10萬和6‰以下；精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率高于全區(qū)平均水平。

2、主要措施：

（1）轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)職能，改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，調(diào)整服務(wù)方式，強(qiáng)化預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育宣傳和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”功能，面向社區(qū)，提高衛(wèi)生防病保障服務(wù)水平。

（2）完成居民健康檔案建檔工作，建立慢性病、高血壓患者自管卡監(jiān)管制度。

（3）加強(qiáng)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作，為居民提供就近、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（4）加強(qiáng)食品衛(wèi)生食品安全監(jiān)察，完善食品衛(wèi)生監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決取締不潔流動(dòng)攤點(diǎn)，打擊食品假冒偽劣和地下加工非法行為。

三、主要做法：

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鞏固國家衛(wèi)生社區(qū)稱號(hào)，建設(shè)一項(xiàng)全區(qū)性的系統(tǒng)工程，今年又是第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃的第二年，街道要把鞏固工作和建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)計(jì)劃作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作計(jì)劃，按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的思路和“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位，組織到位。確保人財(cái)、物的投入。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中的一些具體問題予以高度重視。

2、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作

社區(qū)各職能部門，在鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作中，尤其是在建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)中，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施，從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。相關(guān)職能部門要從全局出發(fā)，對(duì)這一行動(dòng)予以積極支持配合。各部門、各行業(yè)要抓緊各個(gè)環(huán)節(jié)的工作啟動(dòng)，并隨著工作的深入，拓寬視野，拓展思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高國家衛(wèi)生區(qū)和建設(shè)健康城區(qū)的實(shí)效。

3、廣泛宣傳，提高共識(shí)

要緊緊圍繞當(dāng)前上海城市發(fā)展的總體目標(biāo)，結(jié)合年世博會(huì)主題，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘先進(jìn)，樹立典范，弘揚(yáng)新風(fēng)，批評(píng)監(jiān)督各種影響人民健康的現(xiàn)象。充分發(fā)揮媒體作用，配合健康城區(qū)建設(shè)每一階段的工作，進(jìn)一步確立各個(gè)時(shí)間段的不同宣傳定位，在開展各項(xiàng)公益宣傳、知識(shí)普及、新聞報(bào)道和專題討論的過程中，突出重點(diǎn)，細(xì)化方案，優(yōu)化選題，強(qiáng)化效果。通過開展宣傳，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)建設(shè)健康城區(qū)的重要性和必要性，明確個(gè)人在建設(shè)健康城區(qū)中的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)健康城區(qū)發(fā)展前的信心。

篇9

國有農(nóng)場社區(qū)是伴隨著國有農(nóng)場的建立與發(fā)展而逐步形成的，主要是指聚居在國有農(nóng)場區(qū)域范圍內(nèi)的職工、家屬和子女及外來人員所組成的社會(huì)共同體。國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求，也是新的發(fā)展時(shí)期所面臨的一項(xiàng)全新任務(wù)，尤其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下更顯迫切。為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷提高國有農(nóng)場社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量，現(xiàn)就推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)提出如下意見。

一、推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)具有重要意義國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有機(jī)組成部分，是打造“平安農(nóng)場”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是國有農(nóng)場從傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)場職工生活質(zhì)量的重要途徑。當(dāng)前，隨著國有農(nóng)場改革的不斷深化，經(jīng)營機(jī)制的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，國有農(nóng)場辦社會(huì)職能基本剝離，職工生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入，農(nóng)場居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求愈來愈迫切。推動(dòng)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)，有利于提高農(nóng)場居民生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)按照以人為本、服務(wù)場民，理順關(guān)系、管理有序，因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，積極推進(jìn)國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署下，建立以地域性為特征的農(nóng)場新型社區(qū)，理順社區(qū)管理體制，逐步納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社區(qū)管理的組織指導(dǎo)體系。以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富農(nóng)場社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，滿足農(nóng)場職工日益增長的物質(zhì)文化需求；充分利用農(nóng)場社區(qū)資源，大力發(fā)展文化教育體育事業(yè)，不斷提高農(nóng)場居民的素質(zhì)和社區(qū)文明程度，努力把國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、關(guān)系和諧的現(xiàn)代農(nóng)場新社區(qū)。

三、主要任務(wù)

（一）開展國有農(nóng)場社區(qū)體制改革。各地要根據(jù)農(nóng)場的不同類型、不同情況，以及本地社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，逐步推進(jìn)農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。規(guī)模較大，人口較多、具備條件的農(nóng)場，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以單獨(dú)組建社區(qū)居委會(huì)。規(guī)模不大、人口不多、緊靠城鎮(zhèn)社區(qū)的農(nóng)場，應(yīng)商當(dāng)?shù)厝嗣裾{入就近的社區(qū)居委會(huì)管理。暫時(shí)沒有條件單獨(dú)設(shè)置社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的農(nóng)場，當(dāng)前的主要任務(wù)是搞好社區(qū)化服務(wù)。

（二）大力加強(qiáng)國有農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)浙政辦發(fā)〔2*〕96號(hào)文件精神，依據(jù)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，將國有農(nóng)場的社區(qū)建設(shè)與“千村示范、萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”“鄉(xiāng)村康莊”、“萬里清水河道”等工程建設(shè)結(jié)合起來，加快農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)場職工生活條件。同時(shí)，切實(shí)解決農(nóng)場社區(qū)的辦公服務(wù)用房，不斷完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。單獨(dú)組建的農(nóng)場社區(qū)居民委員會(huì)要建立社區(qū)公共服務(wù)中心，做到有“六室”，即有勞動(dòng)保障與社會(huì)救助室、衛(wèi)生服務(wù)室、文體活動(dòng)室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室和農(nóng)場居民議事室。

（三）努力優(yōu)化國有農(nóng)場社區(qū)生活環(huán)境。按照資源節(jié)約、環(huán)境良好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造較好人居環(huán)境的要求，搞好國有農(nóng)場生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有布局分散的農(nóng)場居住小區(qū)和職工居住點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)整合與改造；加大農(nóng)場居民生活區(qū)環(huán)境的治理，美化生活區(qū)。積極推進(jìn)國有農(nóng)場生態(tài)家園建設(shè)，全面治理國有農(nóng)場規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。努力使國有農(nóng)場社區(qū)在居民相對(duì)集中居住的基礎(chǔ)上，完善對(duì)國有農(nóng)場居民生產(chǎn)、生活服務(wù)體系，建設(shè)管理有序、場容整潔、生活舒適的現(xiàn)代新型社區(qū)。

（四）著力提升國有農(nóng)場社區(qū)公共服務(wù)水平。針對(duì)城郊規(guī)模較大，外來務(wù)工人員較多的國有農(nóng)場，重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)；開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)；開展面向社區(qū)范圍內(nèi)各類組織的社會(huì)化服務(wù)；開展面向失業(yè)人員再就業(yè)及職工子女就業(yè)和社會(huì)保障的社會(huì)化服務(wù)。有專人負(fù)責(zé)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等。不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，組織開展創(chuàng)建文明家庭活動(dòng)，利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報(bào)宣傳倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

篇10

前進(jìn)路街道學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)之四

前進(jìn)路街道鐵南第四社區(qū)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中，按照街道黨委“一社區(qū)一特色”的方案精神，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，以服務(wù)群眾的為宗旨，以“創(chuàng)法治社區(qū)，建平安家園”為主要內(nèi)容，吸納社區(qū)各方面力量，積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作。

一、創(chuàng)建活動(dòng)成員組成有特色

社區(qū)創(chuàng)建平安社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)社區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向特色社區(qū)創(chuàng)建層面傾斜。由街道綜合治理辦公室主任親自包干負(fù)責(zé)，并廣泛動(dòng)員社區(qū)退休老黨員，居民代表和外來人口代表，以及轄區(qū)單位、社區(qū)物業(yè)等社會(huì)力量參加進(jìn)來。此外，組建了一支治安義務(wù)巡邏隊(duì)，鄰里守望，排查隱患,有效的彌補(bǔ)了警力不足造成的治安巡邏空當(dāng)，同時(shí)大大提高了居民自我防范和治安聯(lián)防意識(shí)。

二、增強(qiáng)居民安全意識(shí)方法有特色

為使廣大社區(qū)居民能夠深刻體會(huì)到創(chuàng)建平安社區(qū)的工作意義，樹立起“平安情系你我他，綜合治理靠大家”的安全意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)知法、守法、用法的法律意識(shí)和能力，社區(qū)開展了“平安千秋福，家和萬事興”為主題的“群防群治”系列宣傳教育活動(dòng)，組織社區(qū)“閑事婆”、“和事佬”到群眾中去帶頭宣傳法律知識(shí)，及時(shí)調(diào)解民事糾紛，化解鄰里矛盾，從引導(dǎo)全體居民創(chuàng)建平安社區(qū)，最終構(gòu)建文明和諧家園。

三、開展安全教育活動(dòng)有特色

一是以點(diǎn)帶面，拓展宣傳范圍。以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為宗旨，主動(dòng)入戶，上門服務(wù)，以市場、門店、旅社、大院等地帶為重點(diǎn)，向群眾免費(fèi)發(fā)放《告居民的一封信》,溫馨提示居民提高自我安全防范意識(shí)。掛橫幅，出板報(bào)，向社區(qū)居民發(fā)放《禁毒法》、《婦女權(quán)益保障法》宣傳單、宣傳教育讀本和《居民常見法律知識(shí)問答手冊》等法律法規(guī)宣傳材料近千余份。

二是室內(nèi)講座，講求宣傳深度。舉辦了一系列“警民攜手，共建平安”安全知識(shí)主題講座，邀請綜治、公安、消防、交通等部門的專業(yè)人員與社區(qū)居民溝通思想、學(xué)習(xí)科學(xué)、培育友情、提高素質(zhì)，廣泛征集居民的合理意見和建議，共同研究協(xié)商制定出切實(shí)可行的安全防范措施，維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。