義務(wù)教育法范文
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篇1
19世紀(jì)上半葉,英國在初等義務(wù)教育上采取自由放任的政策,隨著工業(yè)革命臨近結(jié)束,英國政府逐漸意識到初等教育問題的嚴(yán)重性,原先的那種自由放任理念也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度干預(yù),頒布了一系列關(guān)于強制教育的法律法規(guī)。
1802年頒布了《學(xué)徒健康與道德法案》,該法案規(guī)定,“至少在每個學(xué)徒工作的頭四年中,必須抽出工作日的一部分,在一般工作時間內(nèi),根據(jù)此類學(xué)徒的年齡和能力,由此類學(xué)徒的工廠主出資,聘請適當(dāng)?shù)?、老成持重的教員,在專用場所教導(dǎo)學(xué)徒讀書、寫字及算術(shù),或者這三門中的一門……”這個法案規(guī)定了學(xué)徒必須接受適當(dāng)?shù)慕逃?表明了英國政府對義務(wù)教育開始進(jìn)行適度的干預(yù)。
1833年頒布的《工廠法》規(guī)定,9—13歲的童工必須提供參加過學(xué)校教育的相關(guān)證明,童工應(yīng)在工作時間內(nèi)拿出2個小時來接受教育,學(xué)習(xí)初步的“3R”知識和宗教知識,……工廠主雇用童工必須有廠醫(yī)的年齡證明和教師的入學(xué)證明書,違者受罰工廠主從每個童工的周薪中扣出1便士作為教師的酬金。1844年再次修訂《工廠法》,規(guī)定童工做工必須交出上學(xué)證明。1846年的《工廠法》進(jìn)一步明確“工廠教育是強制性的,并且是勞動條件之一”?!豆S法》的頒布,在推動工人階級子女受教育上有積極意義。
1860年的《礦山法》規(guī)定:10—11兒童只有獲得“3R”方面的熟練證書方可不接受進(jìn)一步的學(xué)校教育。
如上所述,政府頒布了諸多法規(guī)強制童工接受初等教育,但事實上,這一時期英國的初等教育狀況極其落后。但還沒有制定真正意義上的義務(wù)教育法規(guī),只能說是英國義務(wù)教育法規(guī)的萌芽階段。
2英國義務(wù)教育法規(guī)的全面確立
而真正意義上的義務(wù)教育是從1870年英國政府頒布了《初等教育法》開始的。在1870年到1891年期間,英國的初等教育轉(zhuǎn)變?yōu)槊赓M的和義務(wù)的。
1870年《初等教育法》中規(guī)定:(1)5-12歲的兒童須接受義務(wù)教育,如果家長講不出不送子女上學(xué)的合適的理由,他們就要被罰以5先令以下的款;(2)在缺少學(xué)校地區(qū)設(shè)立公立學(xué)校,每周學(xué)費不得超過9便士,民辦學(xué)校學(xué)費數(shù)額不受限制。這一法定為英國義務(wù)教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一方面,它規(guī)定了家長送子女上學(xué)的義務(wù)。另一方面還規(guī)定公立學(xué)校的學(xué)費,每周學(xué)費不超過9便士。
1876年通過《桑登法》第4條明確規(guī)定了父母對于兒童接受初等教育的法律責(zé)任:“每個兒童的父母有責(zé)任讓自己的子女接受足夠的讀、寫和算術(shù)方面的初等教育,如果父母沒有履行這一職責(zé),那么他們應(yīng)服從本法案提出的各種命令,并應(yīng)受到本法案提出的各種處罰?!痹摲钜竽切┻€沒有學(xué)校委員會的各學(xué)區(qū)成立“學(xué)校入學(xué)事務(wù)部”,該機構(gòu)有權(quán)制訂和實施有關(guān)義務(wù)入學(xué)的法令。
1880年英國議會通過《芒代拉法》。該法進(jìn)一步規(guī)定各學(xué)區(qū)學(xué)校委員會或?qū)W校入學(xué)委員會有義務(wù)頒布有關(guān)學(xué)生入學(xué)問題的地方法規(guī),規(guī)定5-10歲兒童無條件入學(xué),10-13歲兒童只有達(dá)到一定的成績要求或已連續(xù)五年正常入學(xué)接受教育,方可免除義務(wù)入學(xué)要求,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地通過地方法規(guī)確定?!睹⒋ā芬越逃ǖ男问綄υ瓕佟豆S法》管轄的最低工作年齡及相應(yīng)的義務(wù)教育年齡做出了規(guī)定,標(biāo)志著英國義務(wù)初等教育體系的正式確立。
對義務(wù)教育的收費問題,英國政府在1891年頒布了《免費初等教育法》,規(guī)定父母有權(quán)要求免除其子女初等教育的費用,3—15歲兒童每年的人均政府撥款為10先令,原來學(xué)費低于10先令標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校不再向?qū)W生收取任何費用,高于10先令標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)??墒杖∫欢ǖ膶W(xué)費,但其數(shù)額加上人均政府撥款的總和不得超過原來的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。該法通過向初等學(xué)校提供一定數(shù)額的人均政府撥款,使英國少數(shù)初等學(xué)校的學(xué)費大大下降,并使大部分初等學(xué)校實施了免費教育。
3英國義務(wù)教育法規(guī)的進(jìn)一步完善和發(fā)展
20世紀(jì)后,英國義務(wù)教育法規(guī)進(jìn)入了進(jìn)一步完善和發(fā)展的階段。
1918年,英國國會通過了教育大臣費舍提出的教育議案,制定了新的初等教育法,也稱《費舍教育法》。該法案對義務(wù)教育作了如下主要規(guī)定:(1)地方當(dāng)局為2-5歲的兒童開設(shè)幼兒學(xué)校;規(guī)定5-14歲為義務(wù)教育階段;小學(xué)一律實行免費;禁止雇用不滿12歲的兒童做童工。(2)地方當(dāng)局應(yīng)建立和維持繼續(xù)教育學(xué)校,向進(jìn)入這種學(xué)校的年輕人(14-16歲)免費提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)課程、教學(xué)和體育訓(xùn)練,年輕人每年應(yīng)在繼續(xù)教育學(xué)校中接受320個學(xué)時的學(xué)習(xí)?!顿M舍教育法》將義務(wù)教育年限延長到14歲,小學(xué)一律實行免費教育。
1944年,英國政府通過了以巴特勒為主席的教育委員會提出的教育改革方案,即《1944年教育法》,又稱《巴特勒法案》。該法案關(guān)于義務(wù)教育規(guī)定如下:實施5-15歲的義務(wù)教育。父母有保證子女接受義務(wù)教育和保證在冊生正常上學(xué)的職責(zé)。地方教育當(dāng)局向義務(wù)教育超齡者提供全日制教育和業(yè)余教育?!栋吞乩辗ò浮穼⒘x務(wù)教育年限延長到15歲,規(guī)定了父母對子女義務(wù)教育的責(zé)任,地方教育當(dāng)局對教育超齡者提供教育。
1987年11月,英國教育大臣貝克向英國下院提交了《教育改革方案》,即《1988年教育改革法》。法案中與義務(wù)教育有關(guān)的內(nèi)容有:(1)實行義務(wù)教育階段全國統(tǒng)一課程。在義務(wù)教育階段(5-16歲),所有學(xué)生必須學(xué)習(xí)10門必修課程,包括英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)三門核心課程,歷史、地理、技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育和現(xiàn)代外語等七門基礎(chǔ)課程。另外還有包括古典文學(xué)、家政、經(jīng)營學(xué)、保健知識、信息技術(shù)應(yīng)用、生物、第二外語、生計指導(dǎo)等附加課程。(2)建立義務(wù)教育階段全國成績評定制度。義務(wù)教育必修課的各學(xué)科都有相應(yīng)的成就目標(biāo),每一成就目標(biāo)分為與年級相對應(yīng)的十個水平,分別在7歲、11歲、14歲和16歲進(jìn)行評估。義務(wù)教育階段結(jié)束,學(xué)生參加“普通中等教育證書考試”的全國統(tǒng)考,借此評估所達(dá)到的成就目標(biāo)。(3)賦予家長在學(xué)生入學(xué)方面的“選擇權(quán)”。具體做法是,限定中小學(xué)校招生的“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)”,家長可以在本地區(qū)或另一地區(qū)為子女挑選學(xué)校,學(xué)校在招生數(shù)未滿時,不能拒絕學(xué)生的入學(xué)要求。這就是所謂的“入學(xué)開放”政策。《1988年教育改革法》是20世紀(jì)英國最激進(jìn)的一次教育改革,它規(guī)定實行義務(wù)教育階段的全國統(tǒng)一課程,實行全國統(tǒng)一的成績評定制度,家長有權(quán)利為子女選擇就讀學(xué)校并參與學(xué)校管理,學(xué)??梢詳[脫地方教育當(dāng)局的管理,把資源的控制權(quán)下放給學(xué)校。
4英國義務(wù)教育法規(guī)的特點及對我國義務(wù)教育立法的啟示
(1)義務(wù)教育法規(guī)要具有時代性。英國義務(wù)教育法規(guī)制定和完善都是針對義務(wù)教育的每一個問題和義務(wù)教育的每一項改革作出的相應(yīng)的規(guī)定,符合本國的實際情況,適應(yīng)了當(dāng)時社會發(fā)展的需要,與時代性和教育改革緊密相聯(lián)。我國義務(wù)教育實施也經(jīng)歷了相當(dāng)長的一段時間,不同時間段義務(wù)教育實施的環(huán)境不同,義務(wù)教育法規(guī)應(yīng)該隨著時代的發(fā)展不斷完善。我國當(dāng)前義務(wù)教育的實際情況是,還在一定程度上存在教育經(jīng)費投入不足,教育資源城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大,農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育嚴(yán)重落后等情況。這就要求我國義務(wù)教育法規(guī)要針對這些實際情況,做出相應(yīng)的規(guī)定,從法律法規(guī)上來保障我國義務(wù)教育的全面實施。
(2)義務(wù)教育法規(guī)要具有完備性。英國政府依靠相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行對義務(wù)教育的管理。從整個過程來看,是一個對義務(wù)教育法規(guī)不斷完善不斷細(xì)化的過程,形成了完備的義務(wù)教育法規(guī)配套體系。相對來說,我國有關(guān)義務(wù)教育方面的法律法規(guī)配套體系尚不健全、對于義務(wù)教育中的各項改革,義務(wù)教育中的各個方面的法規(guī)還需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。
篇2
今天,*市人大常委會*副主任帶領(lǐng)*市執(zhí)法檢查組,到我市開展《中華人民共和國義務(wù)教育法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查,這是對我市教育工作的大力關(guān)心與支持。在此,我謹(jǐn)代表*市人民政府對*副主任及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎及衷心的感謝!
*年7月1日,《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下簡稱《義務(wù)教育法》開始施行;20*年9月1日,新修訂的《義務(wù)教育法》開始執(zhí)行?!读x務(wù)教育法》施行以來,在*市人大常委會與*市教育主管部門的有力指導(dǎo)下,*市委、市政府堅持依法治教、依法行政,貫徹實施《義務(wù)教育法》工作取得了可喜的成績。現(xiàn)將*市貫徹實施《義務(wù)教育法》具體工作情況匯報如下:
一、《義務(wù)教育法》貫徹實施情況
1、思想高度重視。《義務(wù)教育法》頒布二十一年以來,我市認(rèn)真貫徹實施,在*年實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,20*年,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和《關(guān)于深入開展“教育推進(jìn)年”活動的決定》,教育工作得到了強力推進(jìn)。20*年5月又實現(xiàn)了“雙高普九”工作目標(biāo),特別是新修訂《義務(wù)教育法》實施以后,我市在做好新法律宣傳普及基礎(chǔ)上,注重提高依法治教水平,堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大投入,優(yōu)化資源,規(guī)范管理,我市的九年義務(wù)教育普及水平有了明顯的提升。
2、優(yōu)化資源配置。一是調(diào)整布局和優(yōu)化教育資源。從20*至20*年,我市進(jìn)行了六輪農(nóng)村中小學(xué)的撤并工作,共撤并132所小學(xué)、3所中學(xué),優(yōu)化了農(nóng)村教育資源,提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。二是加快教育信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。20*—20*年三年我市共投入2100萬元建設(shè)信息技術(shù),共購置電腦7790臺,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室113間,配備遠(yuǎn)程教育接收及播放設(shè)備345套。
3、實施素質(zhì)教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點,以實施“名師工程”為載體,深化素質(zhì)教育,建立和完善評價體系,提高學(xué)生素質(zhì)。從2003年開始,全市所有初中、小學(xué)起始年級全部進(jìn)入“課改”階段。二是加強校長和教師兩支隊伍建設(shè)。在加強教師隊伍建設(shè)方面,20*年我市按教職工年工資總額的1.5%共計撥付161萬元用于安排教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等,同時鼓勵教師通過自考、函授、電大、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等途徑,不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前,全市小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%和99.8%。在加強校長隊伍建設(shè)方面,我市正逐步培養(yǎng)一支精于教學(xué)、長于管理、富有領(lǐng)導(dǎo)才能和開拓精神的校長隊伍。三是加強德育工作,重視未成年人思想道德建設(shè),基本形成了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、載體新穎豐富、重點工作突出、育人導(dǎo)向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點,青少年暑期工作更是連續(xù)十年被評為*市暑期工作紅旗縣(市)。
4、完善保障機制。一是保障進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利,外來農(nóng)民工子女100%安排入學(xué),截至今年上半年,已安排6800多名農(nóng)民工子女在我市中小學(xué)就讀。二是重視“留守兒童”問題,學(xué)校高度重視此項工作,專門建立了留守學(xué)生檔案,定期開展心理輔導(dǎo)和咨詢,協(xié)調(diào)社區(qū)、村委會參與留守學(xué)生教育。三是建立家庭貧困學(xué)生幫扶制度。我市已兌現(xiàn)關(guān)于對義務(wù)教育階段貧困生實施“兩免一補”的要求,沒有一個貧困生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué),從20*年秋季到20*年春季,我市義務(wù)教育階段免雜費的貧困生有3225人次,免除金額80.4萬元;免書本費的貧困生有2469人次,免除金額23.64萬元;享受生活補助費的貧困寄宿生有666人次,補助金額26.57萬元。
5、加大財政投入。一是教育經(jīng)費投入逐年增加,實現(xiàn)了“三個增長”。20*年財政對教育撥款24502萬元,比20*年的2*73萬元增長了17.95%;20*年財政經(jīng)常性收入51434萬元,比20*年的43836萬元增長了17.33%;財政對教育撥款的增長比財政經(jīng)常性收入的增長多了0.62百分點。20*年中學(xué)生均教育經(jīng)費2336.22元,比20*年的1845.75元增加了490.47元;20*年小學(xué)生均教育經(jīng)費2613.54元與20*年的1998.84元相比增加了614.7元。20*年中學(xué)生均公用經(jīng)費396.95元,比20*年的281.53元相比增加了115.42元;20*年小學(xué)生生均公用經(jīng)費425.59元,比20*年的2*.33元增加了220.26元。二是農(nóng)村義務(wù)教育階段*市和省財政按4:6的比例分擔(dān)免除學(xué)雜費資金全部到位。從20*年春季開始,我市積極落實省政府的惠民政策,對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費,20*年免除68223名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1463萬元,20*年免除673*名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1352萬元。三是農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費保障水平切實提高。
20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元,小學(xué)每生每年公用經(jīng)費40元。20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元,小學(xué)每生每年公用經(jīng)費50元,比20*年提高了10元。20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費122元,農(nóng)村小學(xué)每生每年公用經(jīng)費52元,比20*年各提高了2元。四是落實農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金,建立了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修長效機制。市政府制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實施意見》,成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立危房改造資金專戶,對農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程項目進(jìn)行專戶管理。20*年起我市的d級危房改造項目有22個,拆除危房面積18290平方米,計劃新建校舍面積47841平方米,目前已投入1396.2萬元,新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程的實施意見》,以建立校舍維修改造長效機制,確保校舍維修改造資金不減少,學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全得到保障。五是農(nóng)村中小學(xué)教職工工資收歸市財政,做到統(tǒng)一、按時、足額發(fā)放。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放,按照中央統(tǒng)一規(guī)定的工資項目標(biāo)準(zhǔn),以及省統(tǒng)一規(guī)定的職務(wù)津貼和崗位補貼標(biāo)準(zhǔn),納入市財政預(yù)算,通過銀行按時足額直接撥到銀行開設(shè)的教職工個人的工資賬戶中。
二、當(dāng)前義務(wù)教育工作主要問題
我市貫徹實施《義務(wù)教育法》工作雖然取得了一定的成績,但離*市的要求以及與兄弟縣(市)相比,仍有一定的差距,而且在工作開展過程中也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠平衡
農(nóng)村還存在相當(dāng)數(shù)量的薄弱校,城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源也十分有限,一部分農(nóng)村學(xué)生涌入城區(qū)學(xué)校借讀,造成城區(qū)學(xué)校難以承受,農(nóng)村學(xué)校也因此造成生源銳減,教師編制和辦學(xué)經(jīng)費減少。
二是教育經(jīng)費投入難以適應(yīng)教育發(fā)展需要
學(xué)校公用經(jīng)費仍然有限,不能滿足學(xué)校的實際需要。校舍設(shè)備維修費、設(shè)備購置費等安排不足,校舍、課桌椅等破損無法得到及時修繕,圖書、教學(xué)儀器、信息技術(shù)設(shè)備等無法得到及時添置。
三是教師隊伍配置調(diào)整有待優(yōu)化
農(nóng)村教師的編制不能滿足實際需要,農(nóng)村規(guī)模小的學(xué)校按生師比例配置教師,難以開足學(xué)科;學(xué)科結(jié)構(gòu)也不夠合理,特別是中學(xué)的體、音、美、史、地等學(xué)科師資緊缺,小學(xué)的英語、信息技術(shù)教師更是緊張,影響了素質(zhì)教育的全面實施。同時,近兩年的城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招考教師也造成農(nóng)村有限的骨干教師的流失,加大了城鄉(xiāng)教育的不均衡。此外農(nóng)村教師待遇低班主任津貼少,代課教師工資低,一定程度上影響了教師工作的積極性。
四是學(xué)生教育環(huán)境有待改善
學(xué)校周圍仍然存在各種營業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所。留守兒童和外來農(nóng)民工子女家庭監(jiān)管缺位,一大部分孩子由于缺乏約束,養(yǎng)成了自由散漫的習(xí)氣。這些兒童的教育問題,特別是兒童心理健康的教育,單靠學(xué)校教育顯得過于單薄。農(nóng)村初中生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經(jīng)商和出國等成為流生的主要原因,使義務(wù)教育鞏固學(xué)額形勢依然嚴(yán)峻。
三、下一階段工作措施
《義務(wù)教育法》是新形勢下我市加快義務(wù)教育發(fā)展的重要法律武器,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步提高對義務(wù)教育地位和作用的認(rèn)識,努力提高義務(wù)教育統(tǒng)籌和實施水平。下一階段重點抓好以下幾項工作:
(一)合理配置資源,推動均衡發(fā)展
1、盡快落實農(nóng)村特別薄弱的學(xué)校建設(shè)。加快對諸如農(nóng)業(yè)中學(xué)、首祉中心校等學(xué)校的建設(shè),改變這些薄弱校年復(fù)一年、變化不大的學(xué)校面貌。同時注重加快初中布局調(diào)整步伐,提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
2、合理配置教師資源。城區(qū)教師招考結(jié)合布局調(diào)整進(jìn)行,招考方法從城鄉(xiāng)均衡的角度予以改革,確保農(nóng)村學(xué)校骨干教師不因招考而流失。積極實施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作,切實提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平。同時根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)規(guī)定課程和教育教學(xué)任務(wù)的需要,結(jié)合在校生數(shù)和班額情況配備教師,少于100人的農(nóng)村學(xué)校按班師比1:1.5配備教師,以保證學(xué)校正常教師活動的開展。
(二)繼續(xù)加大投入,改善辦學(xué)條件
1、建立健全中小學(xué)公用經(jīng)費保障機制,盡快落實*市規(guī)定的關(guān)于在2008年前中學(xué)生均公用經(jīng)費小學(xué)達(dá)到100元以上,初中達(dá)到250元以上,以及對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島學(xué)生人數(shù)在50人以下的學(xué)校,安排年公用經(jīng)費不低于15000元,對學(xué)生人數(shù)在50人以上、100人以下的學(xué)校,安排年公用經(jīng)費不低于20000元等。
2、安排教學(xué)儀器等購置專項經(jīng)費,并增加修繕經(jīng)費,滿足中小學(xué)課桌椅維修需要。
3、加大學(xué)校危改項目投入,市政府已著手降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工程配套資金比例,對經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按危改工程款不低于5%配套,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10%配套,同時,將附屬工程列入工程總造價。
(三)提高教師待遇,調(diào)動工作積極性
想方設(shè)法為廣大教師辦實事、辦好事,不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內(nèi),對班主任津貼和農(nóng)村教師崗位津貼予以逐步提高,對代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件,讓教師們安心工作,解決我市教育人才外流,特別是農(nóng)村骨干教師流失比較突出的問題,從而從整體上提高我市教師隊伍的素質(zhì)。
(四)依法加強管理,提高教育質(zhì)量
1、加大控輟行政力度。市政府近期組織教育等相關(guān)部門組織開展前期調(diào)研工作,適時制定出臺控制流生的相關(guān)規(guī)定,督促家長履行監(jiān)護(hù)人職責(zé),送適齡子女到校完成九年義務(wù)教育,實行企業(yè)用工持證上崗制度,禁止企業(yè)使用童工,對不履行上述規(guī)定的家長和企業(yè)依法予以處罰。
篇3
我受縣政府的委托,向縣十二屆人大常委會第三十次會議做關(guān)于我縣貫徹實施《教育法》和《義務(wù)教育法》有關(guān)情況的報告,請予審議。
一、我縣教育工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我縣共有各級各類學(xué)校346所,其中小學(xué)273所(國辦小學(xué)5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及完小119所、村辦小學(xué)149所)、中學(xué)49所(高中7所、國辦初中1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中41所)、職教中心1所、成教中心1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、特教中心1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校20所。全縣中小學(xué)共有在校生147687人( 含在園幼兒11700人) ,其中高中12000人(含職中2300人),初中50340人(含特教80人),小學(xué)73647人。在編教職工7923人。全縣小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)98.44% ,初中教師學(xué)歷合格率達(dá)78.12% ,高中教師學(xué)歷合格率為50.25%。小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率分別為99.99% 和99.9%,初中生入學(xué)率、鞏固率分別為99%和96.3%。
多年來,我縣堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程,深入貫徹落實《教育法》和《義務(wù)教育法》,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年,我縣以迎接“普九”復(fù)查為契機,大力推進(jìn)“普九”完善工程,我縣在辦學(xué)條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊伍素質(zhì)、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面又有了長足的進(jìn)步。1998年,我縣被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。在鞏固“普九”成果的同時,學(xué)前教育和高中階段教育得到進(jìn)一步發(fā)展。自1998年以來,全縣共新建中心幼兒園19所,獨立幼兒園59所。目前,全縣在園(班)幼兒達(dá)11700人,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展,高中在校生人數(shù)逐年增加,辦學(xué)條件逐年改善。目前,我縣高中在校生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進(jìn)縣”,縣職教中心被評為國家級重點職業(yè)高中,縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進(jìn)單位。總的看,幾年來,我縣教育工作在全市排位逐年前移,與樂亭、遷安、豐南等先進(jìn)縣區(qū)的差距逐漸縮小。
二、《教育法》和《義務(wù)教育法》的貫徹落實情況
1、辦學(xué)條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要,縣政府在財政資金異常緊張的情況下,本著集中財力辦大事的原則,采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式,廣泛籌集資金,加大投入力度,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得明顯成效。99年以來,國辦中小學(xué)及縣直單位先后完成了一批重點工程建設(shè)。主要有:投資5600萬元的一中遷建一期工程,投資180萬元的亮甲店中學(xué)教學(xué)樓工程(2300平方米),投資170萬元的一幼教學(xué)樓工程(2000平方米),投資260萬元的職中圖書電教樓工程(2930平方米),投資100萬元的林南倉中學(xué)實驗樓(1560平方米)建設(shè)工程,投資350萬元的教師進(jìn)修學(xué)校遷建工程,投資65萬元的彩中宿舍樓、橋中實驗樓續(xù)建工程,沽中投資103萬元征地12畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學(xué)校還投資70萬元修繕了校舍。正在建設(shè)的工程有:投資120萬元的三中宿舍樓(2300平方米)、投資120萬元的成教中心教學(xué)樓(1660平方米)、投資350萬元的二中宿舍樓(5300平方米)建設(shè)工程。另外投資970萬元的實驗小學(xué)遷建一期工程(8100平方米)、投資1300萬元的一中學(xué)生宿舍樓(12000平方米)和投資100萬元的林南倉中學(xué)教學(xué)樓(1900平方米)建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作已完成,已經(jīng)或即將破土動工。今年秋季謀劃實施的有:投資600萬元的一中教學(xué)樓、餐廳及附屬工程,投資130萬元的二中教學(xué)樓工程(2100平方米),投資150萬元的職中教學(xué)樓工程(2300平方米),投資140萬元的倉中宿舍樓工程(2400平方米)。
三年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金,用于農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)投資達(dá)1752萬元,新建校舍24500平方米,改擴建校舍13042平方米,維修校舍85520平方米,主要工程有:窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學(xué)樓一棟,投資57萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學(xué)翻建校舍1680平方米;玉田鎮(zhèn)投資50萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學(xué)建校舍1480平方米;林西鎮(zhèn)投資50萬元改造北霍莊中心小學(xué)校舍940平方米;鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬元新建校舍1520平方米,改造、維修校舍820平方米;楊家套鄉(xiāng)投資50萬元翻建校舍1360平方米,維修校舍940平方米;散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學(xué)投資50萬元整體遷建,建校舍800平方米。正在建設(shè)的工程有:石臼窩一中、二中合并,投資120萬元建2000平方米的教學(xué)樓工程;林西中學(xué)投資55萬元建1000平方米的教學(xué)樓工程。渠河頭中學(xué)投資200萬元建3000平方米的教學(xué)樓工程、散水頭中學(xué)投資120萬元建2000平方米的教學(xué)樓工程及郭屯中學(xué)與葫蘆寺中學(xué)合并項目正在運作之中。同時,狠抓了校舍建設(shè)、加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危舊校舍改造力度,努力撤并規(guī)模過小的農(nóng)村小學(xué),近三年共撤并學(xué)校193所,農(nóng)村小學(xué)由99年前的461所減少到目前的268所,使農(nóng)村小學(xué)的布局和規(guī)模逐步趨于合理,現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強了校園環(huán)境建設(shè),全縣有18所學(xué)校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設(shè)示范學(xué)校”。
2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失,保證每個學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育,我縣狠抓了學(xué)生控流、輟返工作??h政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局《關(guān)于控制初中生流失、加強輟返工作的安排意見》,將此項工作納入了政府行為,從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展??h教育局把初中生年鞏固率納入校長目標(biāo)考核,明確了各校的初中生鞏固率保底指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校抽調(diào)人員,深入學(xué)生家庭宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),有針對性地做輟學(xué)生及家長的思想工作,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)適時下發(fā)了勸學(xué)通知書,使絕大多數(shù)輟學(xué)生又重返校園就讀。在此基礎(chǔ)上,我縣進(jìn)一步加強了校園及周邊環(huán)境治理,通過開展法律講座、嚴(yán)懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施,有效凈化了育人環(huán)境;進(jìn)一步加強了學(xué)校內(nèi)部管理,規(guī)范教師行為,融洽師生關(guān)系,努力為學(xué)生創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,并對后進(jìn)生實施重點幫教,對貧困生實施救助,有效控制了學(xué)生流失。通過全縣上下的共同努力,幾年來,我縣初中生鞏固率逐年提高,今年中考報名人數(shù)達(dá)11500多人,進(jìn)入全市前三名,初中在校生鞏固率已接近省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校內(nèi)部管理更加科學(xué)、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內(nèi)部建立了一套行之有效的目標(biāo)管理機制。每學(xué)年,教育局都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學(xué)校進(jìn)行目標(biāo)考核,通過規(guī)范科學(xué)的管理提高辦學(xué)水平。2001年,我縣順利通過了市薄弱初中改造驗收,至此,全縣初中徹底消滅了薄弱學(xué)校,被評為初中工作先進(jìn)單位;2000年,我縣高中通過了市普通高中學(xué)校升級升類驗收,全縣高中整體管理工作又上升到一個新水平。二是不斷深化教育改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育。在具體工作中,我縣堅持“五育并重,德育為首”的原則,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行課程計劃和教學(xué)大綱,堅持“兩全、兩開”,不斷推進(jìn)素質(zhì)教育。2001年底,為適應(yīng)新形勢下學(xué)校德育工作的需要,成立了玉田縣中小學(xué)德育研究領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展德育研究;為提高全縣教師的師德水平,適時開展了師德教育活動;在課堂教學(xué)中,以教科研為先導(dǎo),全縣中小學(xué)開展了以“主體性教學(xué)思想在課堂教學(xué)中的實施”為重點的教育科研活動,課堂教學(xué)改革得以深入開展;在城內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三年級開設(shè)了英語課,并計劃今年暑假后在全縣小學(xué)三年級全面開設(shè);認(rèn)真執(zhí)行上級減負(fù)規(guī)定,建立了平等和諧的師生關(guān)系,基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費、亂征訂現(xiàn)象;取消了小學(xué)升初中的選拔考試,小學(xué)生全部劃片就近升入初中學(xué)校,初中不再設(shè)重點學(xué)校,禁止學(xué)生擇校;高中針對“3+X ”的高考模式,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,進(jìn)一步深化了課堂教學(xué)改革;全縣中小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展迅速,已成為我縣實施素質(zhì)教育的突破口,各校都建立起了音美活動小組,廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動。
通過上述工作的落實,有效促進(jìn)了學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,我縣教育教學(xué)質(zhì)量總體水平不斷提高。2001年中考,縣一中的錄取分?jǐn)?shù)線居全市前列。2001年高考,全縣二批本科以上上線910人,上線率為35.5% ,居全市十縣第五位,一般本科以上上線1305人,上線率為50.95% ,創(chuàng)我縣高考最好成績。
4 、干部教師隊伍整體素質(zhì)明顯提高。為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊伍,重點抓了以下兩方面工作:一是不斷深化用人制度改革。1997年在唐山市率先實施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制,自1999 年開始,對919名新分配的畢業(yè)生實行了合同制管理,對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學(xué)視導(dǎo)員實行了公開招聘,教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機關(guān)工作人員20余名。競爭機制的引入,進(jìn)一步激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。二是加強了干部教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣的師資隊伍實際,按照“立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),解決急需,注重實效”的師資培訓(xùn)思路,認(rèn)真組織干部教師參加各種形式的繼續(xù)教育。1998年以來,先后舉辦干部培訓(xùn)班4期,全縣284名小學(xué)、初中校長參加了校長崗位培訓(xùn),其中270人參加了校長提高班培訓(xùn),并全部取得了合格證書。2001年,我縣有2名教師參加了國家級骨干教師培訓(xùn),6名教師參加了省級骨干教師培訓(xùn),15名教師參加了市級骨干教師培訓(xùn)。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率逐年提高。
5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進(jìn)展。為適應(yīng)信息社會的發(fā)展需要,縣委、縣政府適時啟動了以多媒體視聽設(shè)備為重點的教育裝備現(xiàn)代化工程,把教育裝備現(xiàn)代化列入了2001年向全縣人民承諾的“十件大事”之一,制定出臺了《關(guān)于加快教育裝備現(xiàn)代化的實施意見》,明確了責(zé)任目標(biāo),制訂了獎懲措施,有力地推進(jìn)了教育裝備現(xiàn)代化進(jìn)程。自1999年以來,全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300 萬元,共裝備微機室64個、語音室58個、多功能教室112個,購置校長辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機403 臺,中小學(xué)計算機總數(shù)達(dá)到2556 臺;建立計算機校園網(wǎng)5個、多媒體教學(xué)網(wǎng)2個。通過近三年的努力,我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效,在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時,我縣對所有中小學(xué)校長進(jìn)行了微機培訓(xùn),并培訓(xùn)了60名微機專職教師,為中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課做了必要準(zhǔn)備。目前,全縣所有高中、23所初中和13所小學(xué)開設(shè)了微機課,有80多名教師能自制教學(xué)課件,為實現(xiàn)2005 年在全縣中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)課打下了堅實基礎(chǔ)。
6、教育經(jīng)費的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級辦學(xué)、分級管理”的原則,堅持以縣級投入為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊合理分擔(dān),依法落實各級政府的辦學(xué)主體責(zé)任。2001年,全縣教育總投入為13993.2萬元,其中縣財政預(yù)算內(nèi)撥款9171.8萬元;城市教育費附加按“三稅”的3.5%計征,征收總額為215萬元;農(nóng)村教育費附加按玉政[1997]39號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減少10%,征收總額為1871萬元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用835萬元,繳縣1036萬元;捐集資383.2 萬元;學(xué)雜費等收入2352.2 萬元??h政府在財政十分困難的情況下,首先保證了教師工資的按時足額發(fā)放。征收的農(nóng)村教育附加費主要用于民辦教師的工資和改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。加強了對學(xué)校經(jīng)費的收支管理,國辦中小學(xué)及縣直單位的經(jīng)費由縣財政管理,安排預(yù)算支出;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理,保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經(jīng)費現(xiàn)象。
中小學(xué)收費是直接關(guān)系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此,縣政府把加強學(xué)校收費管理、制止亂收費作為一項長期的政治任務(wù)來抓,做到思想上位,工作到位,常抓不懈。具體做法是:①規(guī)范基層收費行為,完善收費程序,實行“一證一卡四統(tǒng)一”制度;②堅持中小學(xué)用書由縣教育局審批制度;③實行公開承諾;④加強收費的常規(guī)檢查,加大對亂收費案件的查處力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,使我縣中小學(xué)的收費行為得到了進(jìn)一步規(guī)范,提高了群眾的滿意度。 三、“兩法”貫徹落實過程中存在的問題及今后打算
在貫徹落實《教育法》和《義務(wù)教育法》,推進(jìn)我縣教育工作的過程中,也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政受基金會兌付的影響,一直比較緊張,加之近幾年村隊投入減少,社會集資更加困難,使教育經(jīng)費的來源更顯不足,特別是公用經(jīng)費近兩年呈下降趨勢,2000年全縣教育公用經(jīng)費投入為341.6萬元,2001年減少到170.4 萬元。而我縣校舍建設(shè)、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務(wù)艱巨,資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍70000平方米,需改造資金1450 萬元,其中危險校舍11000平方米,需改造資金200萬元。按照我省制定的全省中小學(xué)信息技術(shù)教育的規(guī)劃要求,2 0 0 3 年全省初中學(xué)校要全部開設(shè)信息技術(shù)課,2005 年小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進(jìn)展情況看,全縣初中只有計算機教室23個,尚缺19個;全縣124所完小以上小學(xué),僅有計算機教室13個,即使考慮近兩三年內(nèi)撤并一些小學(xué),也至少要裝備計算機教室100多個。按市教育局規(guī)劃要求,年內(nèi)40%的中心小學(xué)要配備計算機教室,這樣,今年我縣小學(xué)需要裝備計算機教室44個。要確保全縣如期開設(shè)信息技術(shù)課,僅設(shè)備投資就需1800 萬元。另外,各校建多功能教室和購置教師辦公微機等還需資金760萬元。
2、教師隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應(yīng)試教育的影響,部分教師教育觀念陳舊,教學(xué)手段滯后,還不能很好地適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要,制約了素質(zhì)教育的深入開展。二是教師編制不足。目前,我縣小學(xué)生源銳減,初中正值高鋒,高中從今年開始也進(jìn)入高峰期。小學(xué)教師相對超編,但初、高中教師嚴(yán)重不足,即使暑假后將小學(xué)超編教師全部拔高到初中使用,同時,初中盡量擴大班容量減少班數(shù),以壓縮初中教師的需求量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)仍然缺編381人,高中缺編120 人,系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編20人,暑假后教育系統(tǒng)合計缺編521人。
3、學(xué)校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自1995年以來,我縣根據(jù)小學(xué)生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要,開始對農(nóng)村小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整,但由于一些村隊干部或群眾出于局部利益考慮,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決,不足百人的小分校和教學(xué)點在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在,制約了教育資源的合理調(diào)配,影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。而今后幾年,我縣初、高中仍處于入學(xué)高峰期,雖然我縣每年都要投入資金擴建校舍,但仍難以滿足生源增加的需要,全縣初中班容量普遍過大,平均班容量為58.9人(省“普九”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的最高限額為初中每班50 人)。城內(nèi)學(xué)校由于縣城人口增加,也導(dǎo)致班容量偏大,實小平均班容量達(dá)80多人(省“普九”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的最高限額為小學(xué)每班45人)。
4、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強。當(dāng)前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重,部分教師改革意識不強、教學(xué)效果不理想,小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后打算
1、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制,保證義務(wù)教育投入。將農(nóng)村費改稅前應(yīng)征收的教育費附加收齊上交縣財政統(tǒng)一管理,作為教育專項資金,全部用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、危房改造和學(xué)校布局調(diào)整,余額補充學(xué)校公用經(jīng)費不足。費改稅后,取消教育集資和教育費附加,教育管理體制由“分級辦學(xué)分級管理”改為由縣級政府舉辦,并管理農(nóng)村義務(wù)教育。按照“財政多投、社會多籌、教育專用”(河北省人民政府《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實施意見》)的原則,教育經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,保證專款專用,并多渠道吸納和利用社會資金與資源,積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付資金,努力做到“四個確?!?,即保教師工資,保學(xué)校危房改造,保公用經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn),保教育發(fā)展的資金需求,使“費改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。
2、將教育目標(biāo)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。教育的發(fā)展離不開各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。費改稅后,要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展本地教育中的職責(zé),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理校園周邊環(huán)境、控輟保學(xué)、提高普及程度、學(xué)校布局調(diào)整、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面切實負(fù)起責(zé)任??h政府將把以上教育目標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作之中,定期考核,落實獎懲。
3、加快布局調(diào)整步伐,確保師資隊伍能滿足教育教學(xué)需要。將農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整與校舍建設(shè)和危舊校舍維修、改造有機地結(jié)合起來,合理調(diào)配教育資源,將調(diào)整撤并下來的小學(xué)校建成幼兒園,或拍賣變現(xiàn)后用于改善辦學(xué)條件。繼續(xù)加大人事制度改革力度,逐步建立起教師隊伍的能出能入的管理機制,加強教師培訓(xùn),努力提高教師素質(zhì)。同時,繼續(xù)采取到省內(nèi)外重點師范院校招聘本科生與擇優(yōu)選聘當(dāng)年??飘厴I(yè)生相結(jié)合的方法,及時補充教師,確保教學(xué)需要。
篇4
教師新義務(wù)教育法心得體會1:
教育的基本原理告訴我們,教育必須有明確的指向性和目的性,主要解決人的發(fā)展問題,喚起學(xué)生精神世界能動、自主的能力,培養(yǎng)學(xué)生成為社會所需的人才?!缎铝x務(wù)教育法》要求我們教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會主義教育事業(yè),努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平,愛護(hù)學(xué)生,忠于職守。教師必須忠誠于人民的教育事業(yè)。
明白了自己的職責(zé)所在,也深感肩上擔(dān)子的沉重。身為一名教育工作者,必須要做到全身心去愛自己的學(xué)生。喜歡學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生,服務(wù)于學(xué)生,同時也是一名教育工作者的天職。師魂即師愛。但在實際工作中做到這一點,卻是不易。不管如何,教師要對每位學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé),尊重他們的人格,在求知的過程中,幫助他們學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們正確的人生觀、世界觀和價值觀,這樣才可稱得上不辱使命。
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天,作為我們身為教育工作者,不能抱住過去的應(yīng)試教育一套而不放,應(yīng)該讓學(xué)生走進(jìn)更廣闊領(lǐng)域?qū)W習(xí),力求全面發(fā)展。正因為由于這樣的原因,導(dǎo)致了一些教育工作師德失范。分析得出:教師的觀念陳舊,尤其是教育理念的陳舊,只求學(xué)生智育的發(fā)展,不求全面培養(yǎng),同時又缺乏心靈的溝通,這是其一,其二,教師在應(yīng)試教育的框架下,缺少應(yīng)有的心理品質(zhì),缺少愛心,急功近利;其三,缺乏素質(zhì)教育的考核機制,導(dǎo)致教師在追求升學(xué)率中增加了壓力,總之,有什么樣的教育理念,就有什么樣的師德表現(xiàn)。
教師是人類靈魂的工程師,必須具備高尚的道德品質(zhì)和師德風(fēng)范,那就得不斷地更新自己的學(xué)識,身為傳人之“道”,解學(xué)生之“惑”,教師必須具備廣博的知識,才能滿足學(xué)生的需求。知識時代,教師必須隨時代的發(fā)展,更新知識。
教師新義務(wù)教育法心得體會2:
新義務(wù)教育法的誕生,標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,它是在對我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項重要指導(dǎo)思想,并重點對全面實施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。
新《義務(wù)教育法》的頒布實施,對于進(jìn)一步深化教育體制改革,促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入到一個新的階段,對全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展,都將產(chǎn)生積極的作用。
真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵。”
新法明確了對義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,強調(diào)要把德智體美有機地統(tǒng)一在教學(xué)的活動中。這些內(nèi)容必然影響到校長的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也(來源:文秘網(wǎng) 必須肩負(fù)起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實施新《義務(wù)教育法》過程中,我有這樣的思考。
總之,新《義務(wù)教育法》要求我們在教育教學(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)主動參與的機會,提供主動發(fā)展的空間,引導(dǎo)學(xué)生主動參與,從而落實學(xué)生的主體地位,促進(jìn)學(xué)生的主動發(fā)展,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。
我們應(yīng)該熟讀新的《義務(wù)教育法》,在不斷的理解和應(yīng)用中,為學(xué)生們真正的發(fā)展和成長盡一份心,效一份力。
教師新義務(wù)教育法心得體會3:
有人說教師是人類靈魂的工程師,有人說教師是辛勤的園丁,也有人說教師是蠟燭,燃燒了自己而照亮了別人……
是啊,教師是神圣的,當(dāng)我還是一名小學(xué)生的時候就對教師這個職業(yè)充滿向往。作為學(xué)生的時候?qū)W習(xí)《學(xué)生守則》,《行為規(guī)范》,現(xiàn)在已經(jīng)成長為一名人民教師了,才知道教師也要學(xué)習(xí)《教師法》,《教育法》。
通過學(xué)習(xí),我不僅更新了自己對法律的認(rèn)識,更清楚地了解到自己的法律地位?!督處煼ā凡粌H幫助教師得到他們所得,也讓教師有了行為上的準(zhǔn)則,只有學(xué)習(xí)它才能夠保證教師享有自己的權(quán)利。
篇5
義務(wù)教育法實施20年后重修,增加內(nèi)容很多。據(jù)參加法案審議的人大常委會委員稱,“不收雜費”是本次修改的一個核心內(nèi)容。
“學(xué)雜費”是中國人耳熟能詳?shù)囊粋€老詞兒。老版本的義務(wù)教育法只規(guī)定了“不收學(xué)費”,給“雜費”留了個口子。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)官員介紹,20年前,這個口子很小,小到幾乎可以忽略不計——每年全國義務(wù)教育階段的雜費收入加在一起僅8億元。所以,當(dāng)時,法律的起草者和審查者大都沒太把它當(dāng)回事兒。想不到,這么一個小口子后來竟會導(dǎo)致“潰堤”——如今,每年全國義務(wù)教育階段的雜費收入已達(dá)上百億元之巨!
所以,我們說新版義務(wù)教育法確實好。單是“不收雜費”4個字的含金量,每年就能為百姓省下上百億元!
中國農(nóng)村的義務(wù)教育,是從“人民教育人民辦”起步的。農(nóng)村家長豈止要負(fù)擔(dān)“雜費”,校舍“六配套”,民辦教師工資,以及各項維持費用,幾乎全都是由農(nóng)民出錢。所以它遠(yuǎn)稱不上是真正意義的義務(wù)教育。而實現(xiàn)不了真正的義務(wù)教育的農(nóng)村,自然稱不上是新農(nóng)村。
近年來,國家財政由“建設(shè)財政”向“公共財政”轉(zhuǎn)型,投向教育事業(yè)、特別是農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)的資金迅猛增加。同時,先是費改稅,然后減稅,然后免稅,絕大部分民辦教師也已轉(zhuǎn)為公辦,政府公開承諾到2007年免除所有學(xué)雜費,義務(wù)教育階段由農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)的項目正急劇減少。義務(wù)教育法此時重修,其嚴(yán)肅性、可行性,其背后體現(xiàn)的國家意志,應(yīng)不至于再引人懷疑。
篇6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,__市人大常委會__副主任帶領(lǐng)__市執(zhí)法檢查組,到我市開展《中華人民共和國義務(wù)教育法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查,這是對我市教育工作的大力關(guān)心與支持。在此,我謹(jǐn)代表__市人民政府對__副主任及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎及衷心的感謝!
1986年7月1日,《中華人民共和國義務(wù)教育法》(以下簡稱《義務(wù)教育法》開始施行;20__年9月1日,新修訂的《義務(wù)教育法》開始執(zhí)行?!读x務(wù)教育法》施行以來,在__市人大常委會與__市教育主管部門的有力指導(dǎo)下,__市委、市政府堅持依法治教、依法行政,貫徹實施《義務(wù)教育法》工作取得了可喜的成績?,F(xiàn)將__市貫徹實施《義務(wù)教育法》具體工作情況匯報如下:
一、《義務(wù)教育法》貫徹實施情況
1、思想高度重視。《義務(wù)教育法》頒布二十一年以來,我市認(rèn)真貫徹實施,在1996年實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,20__年,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和《關(guān)于深入開展“教育推進(jìn)年”活動的決定》,教育工作得到了強力推進(jìn)。20__年5月又實現(xiàn)了“雙高普九”工作目標(biāo),特別是新修訂《義務(wù)教育法》實施以后,我市在做好新法律宣傳普及基礎(chǔ)上,注重提高依法治教水平,堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大投入,優(yōu)化資源,規(guī)范管理,我市的九年義務(wù)教育普及水平有了明顯的提升。
2、優(yōu)化資源配置。一是調(diào)整布局和優(yōu)化教育資源。從20__至20__年,我市進(jìn)行了六輪農(nóng)村中小學(xué)的撤并工作,共撤并132所小學(xué)、3所中學(xué),優(yōu)化了農(nóng)村教育資源,提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。二是加快教育信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。20__—20__年三年我市共投入2100萬元建設(shè)信息技術(shù),共購置電腦7790臺,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室113間,配備遠(yuǎn)程教育接收及播放設(shè)備345套。
3、實施素質(zhì)教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點,以實施“名師工程”為載體,深化素質(zhì)教育,建立和完善評價體系,提高學(xué)生素質(zhì)。從20__年開始,全市所有初中、小學(xué)起始年級全部進(jìn)入“課改”階段。二是加強校長和教師兩支隊伍建設(shè)。在加強教師隊伍建設(shè)方面,20__年我市按教職工年工資總額的1.5%共計撥付161萬元用于安排教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等,同時鼓勵教師通過自考、函授、電大、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等途徑,不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前,全市小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%和99.8%。在加強校長隊伍建設(shè)方面,我市正逐步培養(yǎng)一支精于教學(xué)、長于管理、富有領(lǐng)導(dǎo)才能和開拓精神的校長隊伍。三是加強德育工作,重視未成年人思想道德建設(shè),基本形成了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、載體新穎豐富、重點工作突出、育人導(dǎo)向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點,青少年暑期工作更是連續(xù)十年被評為__市暑期工作紅旗縣(市)。
4、完善保障機制。一是保障進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利,外來農(nóng)民工子女100%安排入學(xué),截至今年上半年,已安排6800多名農(nóng)民工子女在我市中小學(xué)就讀。二是重視“留守兒童”問題,學(xué)校高度重視此項工作,專門建立了留守學(xué)生檔案,定期開展心理輔導(dǎo)和咨詢,協(xié)調(diào)社區(qū)、村委會參與留守學(xué)生教育。三是建立家庭貧困學(xué)生幫扶制度。我市已兌現(xiàn)關(guān)于對義務(wù)教育階段貧困生實施“兩免一補”的要求,沒有一個貧困生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué),從20__年秋季到20__年春季,我市義務(wù)教育階段免雜費的貧困生有3225人次,免除金額80.4萬元;免書本費的貧困生有2469人次,免除金額23.64萬元;享受生活補助費的貧困寄宿生有666人次,補助金額26.57萬元。
5、加大財政投入。一是教育經(jīng)費投入逐年增加,實現(xiàn)了“三個增長”。20__年財政對教育撥款24502萬元,比20__年的20773萬元增長了17.95%;20__年財政經(jīng)常性收入51434萬元,比20__年的43836萬元增長了17.33%;財政對教育撥款的增長比財政經(jīng)常性收入的增長多了0.62百分點。20__年中學(xué)生均教育經(jīng)費2336.22元,比20__年的1845.75元增加了490
.47元;20__年小學(xué)生均教育經(jīng)費2613.54元與20__年的1998.84元相比增加了614.7元。20__年中學(xué)生均公用經(jīng)費396.95元,比20__年的281.53元相比增加了115.42元;20__年小學(xué)生生均公用經(jīng)費425.59元,比20__年的205.33元增加了220.26元。二是農(nóng)村義務(wù)教育階段__市和省財政按4:6的比例分擔(dān)免除學(xué)雜費資金全部到位。從20__年春季開始,我市積極落實省政府的惠民政策,對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費,20__年免除68223名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1463萬元,20__年免除67307名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1352萬元。三是農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費保障水平切實提高。20__年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元,小學(xué)每生每年公用經(jīng)費40元。20__年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元,小學(xué)每生每年公用經(jīng)費50元,比20__年提高了10元。20__年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費122元,農(nóng)村小學(xué)每生每年公用經(jīng)費52元,比20__年各提高了2元。四是落實農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金,建立了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修長效機制。市政府制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實施意見》,成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立危房改造資金專戶,對農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程項目進(jìn)行專戶管理。20__年起我市的d級危房改造項目有22個,拆除危房面積18290平方米,計劃新建校舍面積47841平方米,目前已投入1396.2萬元,新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程的實施意見》,以建立校舍維修改造長效機制,確保校舍維修改造資金不減少,學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全得到保障。五是農(nóng)村中小學(xué)教職工工資收歸市財政,做到統(tǒng)一、按時、足額發(fā)放。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放,按照中央統(tǒng)一規(guī)定的工資項目標(biāo)準(zhǔn),以及省統(tǒng)一規(guī)定的職務(wù)津貼和崗位補貼標(biāo)準(zhǔn),納入市財政預(yù)算,通過銀行按時足額直接撥到銀行開設(shè)的教職工個人的工資賬戶中。二、當(dāng)前義務(wù)教育工作主要問題
我市貫徹實施《義務(wù)教育法》工作雖然取得了一定的成績,但離__市的要求以及與兄弟縣(市)相比,仍有一定的差距,而且在工作開展過程中也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠平衡
農(nóng)村還存在相當(dāng)數(shù)量的薄弱校,城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源也十分有限,一部分農(nóng)村學(xué)生涌入城區(qū)學(xué)校借讀,造成城區(qū)學(xué)校難以承受,農(nóng)村學(xué)校也因此造成生源銳減,教師編制和辦學(xué)經(jīng)費減少。
二是教育經(jīng)費投入難以適應(yīng)教育發(fā)展需要
學(xué)校公用經(jīng)費仍然有限,不能滿足學(xué)校的實際需要。校舍設(shè)備維修費、設(shè)備購置費等安排不足,校舍、課桌椅等破損無法得到及時修繕,圖書、教學(xué)儀器、信息技術(shù)設(shè)備等無法得到及時添置。
三是教師隊伍配置調(diào)整有待優(yōu)化
農(nóng)村教師的編制不能滿足實際需要,農(nóng)村規(guī)模小的學(xué)校按生師比例配置教師,難以開足學(xué)科;學(xué)科結(jié)構(gòu)也不夠合理,特別是中學(xué)的體、音、美、史、地等學(xué)科師資緊缺,小學(xué)的英語、信息技術(shù)教師更是緊張,影響了素質(zhì)教育的全面實施。同時,近兩年的城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招考教師也造成農(nóng)村有限的骨干教師的流失,加大了城鄉(xiāng)教育的不均衡。此外農(nóng)村教師待遇低班主任津貼少,代課教師工資低,一定程度上影響了教師工作的積極性。
四是學(xué)生教育環(huán)境有待改善
學(xué)校周圍仍然存在各種營業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所。留守兒童和外來農(nóng)民工子女家庭監(jiān)管缺位,一大部分孩子由于缺乏約束,養(yǎng)成了自由散漫的習(xí)氣。這些兒童的教育問題,特別是兒童心理健康的教育,單靠學(xué)校教育顯得過于單薄。農(nóng)村初中生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經(jīng)商和出國等成為流生的主要原因,使義務(wù)教育鞏固學(xué)額形勢依然嚴(yán)峻。
三、下一階段工作措施
《義務(wù)教育法》是新形勢下我市加快義務(wù)教育發(fā)展的重要法律武器,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步提高對義務(wù)教育地位和作用的認(rèn)識,努力提高義務(wù)教育統(tǒng)籌和實施水平。下一階段重點抓好以下幾項工作:
(一)合理配置資源,推動均衡發(fā)展
1、盡快落實農(nóng)村特別薄弱的學(xué)校建設(shè)。加快對諸如農(nóng)業(yè)中學(xué)、首祉中心校等學(xué)校的建設(shè),改變這些薄弱校年復(fù)一年、變化不大的學(xué)校面貌。同時注重加快初中布局調(diào)整步伐,提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
2、合理配置教師資源。城區(qū)教師招考結(jié)合布局調(diào)整進(jìn)行,招考方法從城鄉(xiāng)均衡的角度予以改革,確保農(nóng)村學(xué)校骨干教師不因招考而流失。積極實施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作,切實提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平。同時根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)規(guī)定課程和教育教學(xué)任務(wù)的需要,結(jié)合在校生數(shù)和班額情況配備教師,少于100人的農(nóng)村學(xué)校按班師比1:1.5配備教師,以保證學(xué)校正常教師活動的開展。
(二)繼續(xù)加大投入,改善辦學(xué)條件
1、建立健全中小學(xué)公用經(jīng)費保障機制,盡快落實__市規(guī)定的關(guān)于在20__年前中學(xué)生均公用經(jīng)費小學(xué)達(dá)到100元以上,初中達(dá)到250元以上,以及對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島學(xué)生人數(shù)在50人以下的學(xué)校,安排年公用經(jīng)費不低于15000元,對學(xué)生人數(shù)在50人以上、100人以下的學(xué)校,安排年公用經(jīng)費不低于20__0元等。
2、安排教學(xué)儀器等購置專項經(jīng)費,并增加修繕經(jīng)費,滿足中小學(xué)課桌椅維修需要。
3、加大學(xué)校危改項目投入,市政府已著手降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工程配套資金比例,對經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按危改工程款不低于5%配套,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10%配套,同時,將附屬工程列入工程總造價。
(三)提高教師待遇,調(diào)動工作積極性
想方設(shè)法為廣大教師辦實事、辦好事,不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內(nèi),對班主任津貼和農(nóng)村教師崗位津貼予以逐步提高,對代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件,讓教師們安心工作,解決我市教育人才外流,特別是農(nóng)村骨干教師流失比較突出的問題,從而從整體上提高我市教師隊伍的素質(zhì)。
(四)依法加強管理,提高教育質(zhì)量
1、加大控輟行政力度。市政府近期組織教育等相關(guān)部門組織開展前期調(diào)研工作,適時制定出臺控制流生的相關(guān)規(guī)定,督促家長履行監(jiān)護(hù)人職責(zé),送適齡子女到校完成九年義務(wù)教育,實行企業(yè)用工持證上崗制度,禁止企業(yè)使用童工,對不履行上述規(guī)定的家長和企業(yè)依法予以處罰。
2、加強學(xué)校內(nèi)部管理。學(xué)校完善鞏固學(xué)額獎懲措施,做好教師家訪工作,做好學(xué)校與鎮(zhèn)村聯(lián)系配合工作,有效控制學(xué)生流失,同時要求學(xué)校教師對學(xué)生進(jìn)行正面教育,給學(xué)習(xí)困難學(xué)生更多關(guān)愛,因材施教,讓不同層次的學(xué)生均能安心就學(xué),學(xué)有所得、學(xué)有所樂。
篇7
一、貫徹實施《義務(wù)教育法》基本情況
(一)重視學(xué)習(xí)宣傳,思想認(rèn)識到位。實驗小學(xué)始終以“為學(xué)生一生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念,依法治校,規(guī)范辦學(xué)。通過多種形式廣泛深入地開展了對《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)、宣傳工作,有效提高了學(xué)校教職工對《義務(wù)教育法》的認(rèn)識,樹立依法治教的觀念。進(jìn)一步增強了全社會對教育工作的理解和支持,營造了更好的教育發(fā)展環(huán)境。通過在學(xué)校明顯位置張貼宣傳版畫、懸掛宣傳條幅、開辟宣傳專欄,組織家長會開展小手拉大手等形式,不斷加大對《義務(wù)教育法》宣傳的力度,讓《義務(wù)教育法》進(jìn)家庭、進(jìn)頭腦,使孩子的父母(監(jiān)護(hù)人)了解自己的權(quán)利與義務(wù),切實保障適齡兒童、少年依法享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(二)完善硬件師資,規(guī)范辦學(xué)到位。實驗小學(xué)通過不斷加強三級課程建設(shè)、促進(jìn)信息技術(shù)、整合各科課程、建立“雙進(jìn)雙促”制度(即:“校長進(jìn)課堂,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。家長進(jìn)學(xué)校,促進(jìn)群眾滿意度提升”)等,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的辦學(xué)體系。在硬件設(shè)施上不斷完善辦學(xué)條件,近年來配備了體育館、創(chuàng)客教室、書法教室、圍棋教室等十四個功能教室,基本滿足了教學(xué)需要。家長走進(jìn)學(xué)校參與導(dǎo)護(hù)、聽課,與孩子一起學(xué)習(xí)、共同成長。在師資力量上努力挖掘教師內(nèi)在的潛力,通過定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高教師專業(yè)知識和能力。不斷加強骨干教師專業(yè)能力和素養(yǎng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用,不斷促進(jìn)教師隊伍素質(zhì)整體提高。不斷完善師德師風(fēng)考核機制,執(zhí)行新入職教師宣誓儀式,教師人人簽訂“四零”承諾書,實行師德失范“一票否決”制度。
(三)強化制度管理,控輟保學(xué)到位。實驗小學(xué)堅持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,按照學(xué)生戶籍所在社區(qū)進(jìn)行招生,實行“陽光招生”和“陽光分班”。每年都在縣電視臺招生公告,在新生入學(xué)上做到了“零擇校”和“零擇班”,在社會上取得了較好的反響。嚴(yán)格執(zhí)行《克東縣普通中小學(xué)招生工作意見》和學(xué)籍管理規(guī)定,嚴(yán)格按學(xué)區(qū)劃分安排常住適齡兒童學(xué)生及務(wù)工人員的隨遷子女入學(xué)。在招生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)分班上保證了隨遷女子和縣城內(nèi)的原住兒童享有平等的受教育權(quán)利。在控輟保學(xué)工作方面,每年都安排專門人員進(jìn)行排查,切實提高“普九”的質(zhì)量和水平。對因身體狀況需要延緩入學(xué)的特殊兒童,幫助聯(lián)系縣特殊教育學(xué)校安排就學(xué),切實保證適齡兒童完成小學(xué)階段義務(wù)教育。
二、貫徹實施過程中存在的問題
在調(diào)研過程中通過與在校教職工、就讀學(xué)生、家長、社會各界人士等相關(guān)人員進(jìn)行交流,初步梳理出存在兩項亟待解決的問題。
(一)校周安全存在的問題。實驗小學(xué)始終把安全工作作為首要大事高度重視,目前實驗小學(xué)校內(nèi)安全基本達(dá)標(biāo),消防安全、傳染病防控、應(yīng)急等工作基本健全。但是校園周邊依舊存在安全隱患,具體來說,包含周邊行人過街設(shè)施不完善;周邊流動小攤點和餐飲點多;大量的接送車輛影響校周的交通秩序;非法接送學(xué)生的營運車輛屢禁不止等安全問題。
(二)宣傳過程中存在的問題。雖然實驗小學(xué)在學(xué)習(xí)宣傳《義務(wù)教育法》上下了大量功夫,但是絕大部分學(xué)生家長對《義務(wù)教育法》的內(nèi)容還是一知半解。尤其是部分單親和留守兒童學(xué)生家長對校園建設(shè)、教育裝備、教師隊伍、教育教學(xué)方面并不十分關(guān)心,對學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力、實踐能力、思想品德等也不十分重視。
三、幾點建議和整改時限
(一)要進(jìn)一步加強安全防范。為切實保障學(xué)生身體健康和生命安全,要進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)校日常管理,密切家校溝通,加強校園及其周邊安全管理,進(jìn)一步健全警校合作、信息聯(lián)動、校園監(jiān)控與緊急報警機制,完善人防、物防、技防等體系。進(jìn)一步加大與轄區(qū)派出所的密切聯(lián)系,打擊違法接送學(xué)生車輛。進(jìn)一步聯(lián)合交通部門,依法查處校周交通違法行為。進(jìn)一步配合食品藥品質(zhì)量監(jiān)督局,加強綜合執(zhí)法檢查,大力整治針對學(xué)生的校外培訓(xùn)點、食宿點和流動攤點,努力消除安全隱患,全力保障學(xué)生校內(nèi)外安全安全。
篇8
一、明確落實職責(zé),完善中小學(xué)財務(wù)管理機制
按照部門職能,確定各自財務(wù)管理職責(zé)。財政部門主要職責(zé)是貫徹國家財務(wù)規(guī)章制度,會同教育主管部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財務(wù)管理辦法,明確開支標(biāo)準(zhǔn),審核批復(fù)預(yù)算,籌集義務(wù)教育經(jīng)費,監(jiān)管國有資產(chǎn)和財務(wù)活動,檢查指導(dǎo)財務(wù)工作,組織指導(dǎo)中小學(xué)績效考評;教育主管部門主要職責(zé)是配合財政部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財務(wù)管理辦法,貫徹落實中小學(xué)財務(wù)制度,配合財政部門制訂中小學(xué)開支標(biāo)準(zhǔn),審核、編制預(yù)算,管理、監(jiān)督中小學(xué)財務(wù)活動,建立中小學(xué)內(nèi)部控制制度,審核、監(jiān)督中小學(xué)重大項目的實施,分析中小學(xué)財務(wù)狀況,加強中小學(xué)國有資產(chǎn)管理,組織實施中小學(xué)績效考評;中小學(xué)校主要職責(zé)是執(zhí)行財務(wù)制度和辦法,編制單位預(yù)算,辦理各項財務(wù)收支,建立健全財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度,加強國有資產(chǎn)管理,定期分析各項財務(wù)活動,完成財政部門和教育主管部門交辦的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣管學(xué)校為獨立的一級預(yù)算管理單位,設(shè)置專職財務(wù)經(jīng)辦員,開展本區(qū)域和所屬單位的各項財務(wù)活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所屬中小學(xué)??芍付ㄒ幻媛氊攧?wù)經(jīng)辦員,具體辦理本單位的各項財務(wù)收支管理工作。中小學(xué)校要建立儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品以及其他教學(xué)設(shè)施的購置和領(lǐng)用臺帳。要健全固定資產(chǎn)明細(xì)帳,凡屬于固定資產(chǎn)管理要求的物品都要進(jìn)行入帳,建立固定資產(chǎn)的購置、使用、盈虧和報廢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須建立健全所屬中小學(xué)校固定資產(chǎn)分類臺賬,防止國有資產(chǎn)流失。
二、強化預(yù)算管理,提高中小學(xué)校預(yù)算編制水平
科學(xué)規(guī)范編制中小學(xué)預(yù)算是加強中小學(xué)經(jīng)費管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ),縣(市、區(qū))財政部門要按照義務(wù)教育法的規(guī)定,在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列并納入財政預(yù)算,按照“以縣為主”管理體制的要求,建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度,各項收支都要統(tǒng)一編入財政預(yù)算。中小學(xué)預(yù)算要以獨立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位,教學(xué)點納入其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)預(yù)算的匯總工作。中小學(xué)預(yù)算要清晰反映學(xué)校所有收支情況,所有支出項目如政策規(guī)定的教師工資、班主任津貼、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生寄宿制生活補助、公用經(jīng)費、校舍建設(shè)和維修改造等都要列入預(yù)算,要做到內(nèi)容完整,數(shù)字清楚,來源可靠,公開透明,不得在預(yù)算之外留有任何收支項目,縣市區(qū)財政部門批復(fù)的預(yù)算要細(xì)化到中小學(xué)校,教育部門要將批復(fù)的預(yù)算及時批轉(zhuǎn)到中小學(xué)校。加強中小學(xué)校財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,縣市區(qū)教育、財政部門要定期對學(xué)校財務(wù)人員開展培訓(xùn),切實提高財務(wù)人員的管理水平。
三、規(guī)范收支,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度
要建立健全各項財務(wù)管理制度。各中小學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)審批制度,固定資產(chǎn)管理制度,“收支兩條線”管理制度,財務(wù)稽核制度,政府采購制度,收費管理制度等等。各中小學(xué)校要嚴(yán)格按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和項目收取費用,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收取費用必須出據(jù)正規(guī)票據(jù),及時入帳,屬于財政專戶管理的資金要及時繳入財政專戶,嚴(yán)禁“坐支”和私設(shè)“小金庫”。中小學(xué)的各項收入要嚴(yán)格按規(guī)定落實到校,不得擠占、挪用或截留,任何單位和部門不得平調(diào)學(xué)校收入,不得攤派各項費用。
要嚴(yán)格規(guī)范各項支出。按照“以收定支、收支平衡”的原則,統(tǒng)籌安排各項支出。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)既具有法律效力,任何單位和個人不得隨意變更和調(diào)整。財政部門不得辦理無預(yù)算的撥款,學(xué)校不得辦理無預(yù)算的支出。工資、獎金、福利補貼等個人方面的支出必須有政策依據(jù),堅決制止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補貼。公用經(jīng)費要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則,確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn),公用經(jīng)費不得用于人員支出,不得用于基本建設(shè)投資,不得用于償還債務(wù)。要嚴(yán)格公用支出的審批程序,各項公用支出必須有經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字,大額支出和項目支出必須向縣市區(qū)教育主管部門申請批準(zhǔn)后方可辦理,專項經(jīng)費必須按規(guī)定的項目使用,不得改變項目用途,不得挪作他用,確需變更用途的項目必須經(jīng)縣市區(qū)教育、財政部門批準(zhǔn),屬于政府采購規(guī)定的項目,必須編制政府采購預(yù)算,實行政府采購,否則,財政部門拒付資金。
要加強國有資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,縣市區(qū)教育、財政部門要加強監(jiān)督,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐增、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,單位不得自行安排支出。中小學(xué)校不得為任何單位和個人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。
要加強中小學(xué)財務(wù)核算工作。財政部門要完善各項規(guī)章制度,提升服務(wù)質(zhì)量,本著“熱情、方便、快捷、高效、規(guī)范”的原則,積極主動為中小學(xué)校搞好服務(wù),設(shè)置專職崗位,指定專人核算,按要求提供各種財務(wù)報表。要建立備用金制度,根據(jù)學(xué)校規(guī)模和路途遠(yuǎn)近等情況,合理確定備用金限額,保證學(xué)校正常的資金周轉(zhuǎn)。
篇9
四川安縣桑棗中學(xué),是一所初級中學(xué),在綿陽周邊非常有名。學(xué)校因教學(xué)質(zhì)量高,連續(xù)13年都是全縣中考第一名,周圍家長都拼命把孩子往里送。學(xué)生最多的班,有80多名學(xué)生。校長葉志平注重實干,強調(diào)安全。花費17萬元蓋的學(xué)實驗教學(xué)樓,他維修固樓耗資40萬元。而且從2005年開始,他每學(xué)期都要組織一次全校師生緊急疏散演練。事先告知學(xué)生,本周有演習(xí),但學(xué)生不知道具體是哪一天。演練時每個班級的疏散路線都是劃定好的,在每個班級內(nèi),前四排學(xué)生走教室前門、后四排學(xué)生走后門也是規(guī)定好的。剛搞緊急疏散時,學(xué)生當(dāng)是娛樂,半大孩子除了覺得好玩外,還認(rèn)為多此一舉,有反對意見,但他堅持。后來,學(xué)生老師都習(xí)慣了,每次疏散都井然有序?!?.12”地震那天,葉校長因公務(wù)不在校。可是學(xué)生們正是按著平時學(xué)校要求、他們也練熟了的方式疏散的。由于平時的多次演習(xí),地震發(fā)生后,全校師生(2200多名學(xué)生,上百名老師)從不同的教學(xué)樓和不同的教室中,全部沖到操場,以班級為組織站好,安然無恙,用時1分36秒。正因為如此,葉志平被網(wǎng)友稱為“史上最牛校長”。
思考:
《義務(wù)教育法》第三章《學(xué)?!返谑鶙l首次將校園安全寫入法律:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全?!钡诙龡l:“各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?!钡诙臈l:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。沒有安全,沒有了生命,談何教育?每個學(xué)校一定要樹立“安全第一”的辦學(xué)理念,切實貫徹于辦學(xué)的每個過程。
案例二:有關(guān)“教育經(jīng)費”
《法制日報》2008年8月17日報道:有著兩處校址、6500余名學(xué)生的“超級小學(xué)”中關(guān)村三小是北京市奧林匹克示范校,該校在舉辦首屆“奧林匹克運動會”時,國際奧委會主席羅格、國際奧委會終身名譽主席薩馬蘭奇、中國奧委會名譽主席何振梁都發(fā)來了賀信。學(xué)校倡導(dǎo)的素質(zhì)教育口號是“頭頂藝術(shù),腳踩文學(xué),懷揣夢想”。2006年,中關(guān)村三小把高爾夫課列為三年級必修課,一時激起輿論嘩然。由于學(xué)校成績斐然,影響較大,校長王翠娟被評為海淀區(qū)模范校長,海淀區(qū)第八屆政協(xié)委員。學(xué)校還被授予全國“三八紅旗集體”。 2008年8月5日,海淀法院中關(guān)村三小校長王翠娟等人貪污案一審開庭。在法庭上,王翠娟證實,中關(guān)村三小的賬外資金超過了1億元,而這部分賬外資金,幾乎全部來自于“片外”學(xué)生入學(xué)繳納的贊助費(擇校費)。大量的贊助費如何使用缺少監(jiān)管,校長的權(quán)力過大。因此,這幾年教育系統(tǒng)的腐敗案件并不罕見。
思考:
我國《教育法》對學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的行為已經(jīng)規(guī)定了法律責(zé)任,但長期以來,社會各界對實施義務(wù)教育的學(xué)校亂收費問題反映強烈,為此,修訂后的《義務(wù)教育法》第七章《法律責(zé)任》第五十六條規(guī)定:“學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的,由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!薄耙毁M制”的推行,其目的在于進(jìn)一步規(guī)范和加強學(xué)校的收費管理,切實減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),強化各級政府的責(zé)任,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
案例三:有關(guān)“均衡發(fā)展”
唐山市某中學(xué)有快班和普通班共6個班,300多名學(xué)生。中考前夕,該校將2/3的學(xué)生分流出校,基本上針對的是普通班學(xué)生。一名學(xué)生說,剛剛開學(xué)時,老師就不講課了,而是利用上課時間向他們宣傳分流的好處,并告訴學(xué)生說,轉(zhuǎn)到接收學(xué)校同樣能學(xué)到知識技能,畢業(yè)時一樣能拿到接收學(xué)校的畢業(yè)證書,但不分流連畢業(yè)證都拿不到。如果不接受分流就要交一節(jié)課2元錢的補課費,這樣一學(xué)期下來至少要花1000元的補課費。無奈之下,很多學(xué)生不得不接受了分流。而接收他們的學(xué)校,有一所竟然是一星期只上兩天課的函授學(xué)校,許多同學(xué)后來干脆不去了。
思考:
《義務(wù)教育法》第三章第二十二條規(guī)定:“縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班??h級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)?!笔芙逃敲總€孩子應(yīng)有的權(quán)利,通過考試獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會,同樣是每個孩子的權(quán)利,沒有人可以剝奪。一位教育專家說得好:上學(xué),一個不能少;同樣,考試一個也不能少。不編重點班,既調(diào)動了學(xué)生的積極性(保護(hù)了學(xué)生成長的生態(tài)環(huán)境――自尊自信、合作互助),同時也調(diào)動了老師的積極性。老師伴隨學(xué)校的發(fā)展日臻成熟,學(xué)生也在平等的氛圍中快樂學(xué)習(xí)、健康成長。均衡促進(jìn)和諧,和諧利于發(fā)展。
再思考:如何做好“依法治?!惫ぷ?/p>
1. 增強法律意識
中國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是,校長、教師是個矛盾體,即是不依法治教的受害者(工資問題、教師傷害等),又是不依法治教的肇事者(亂收費、歧視差生等等)。面對飛速發(fā)展的社會形勢,中小學(xué)校長不能再像過去那樣僅憑經(jīng)驗辦學(xué),憑敬業(yè)精神辦學(xué),而應(yīng)該是依法治校,按章辦學(xué)。要將過去的敷衍、被動接受法律要求轉(zhuǎn)換成為學(xué)法懂法的自覺行動(例如陽光體育、減負(fù)行動等,“非不能也,是不為也”)。因為只有如此,校長才能很好的保障學(xué)校運轉(zhuǎn),保障師生權(quán)益。否則,有可能在敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作背景下,造成不好的社會影響,不自覺的違規(guī),甚至違法。
2. 更新教育觀念
中小學(xué)教育的復(fù)雜性給校長的管理提出了更高的要求。校長的教育價值觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀等的構(gòu)建都應(yīng)在國家法律要求的前提下,并給與教師正確引導(dǎo)和積極影響。如果死死抱著過去的一些陳腐觀念和做法(辦重點班、題海戰(zhàn)術(shù)、分?jǐn)?shù)至上、升學(xué)至上等),那學(xué)校的素質(zhì)教育、課程改革、減負(fù)行動、陽光體育肯定是無從談起。
3. 熟悉教育業(yè)務(wù)
篇10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,以切實辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一位學(xué)生發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌教育區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展,合理配置義務(wù)教育資源,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,努力推動我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面總結(jié)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成果,查找存在問題,認(rèn)真落實整改,提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平和質(zhì)量。根據(jù)檢查要求,重點抓好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況、區(qū)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、公眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意程度調(diào)查等四個方面工作,切實提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作水平,2014年通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收,實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡;力爭下階段高標(biāo)準(zhǔn)鞏固義務(wù)教育普及成果,實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展高位優(yōu)質(zhì)均衡。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年3月—4月)
1.成立工作機構(gòu),制發(fā)工作方案。成立區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作職責(zé),印發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實施方案等;督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門成立工作機構(gòu),制定工作方案,落實工作人員,完善工作措施。
2.召開動員大會。召開創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)動員大會,全面啟動并安排部署區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作,層層落實目標(biāo)任務(wù)。4月下旬,創(chuàng)建辦檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實施方案情況,了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定實施方案、落實目標(biāo)責(zé)任、出臺相關(guān)措施等情況。
3.抓好宣傳工作。大力宣傳區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作迎接國家、省督導(dǎo)檢查的重要意義,宣傳我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,營造創(chuàng)建的濃烈氛圍。
(二)自查整改階段(2014年4月—5月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對照本單位區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行自查,總結(jié)本部門履行職責(zé)情況,查找存在的主要問題,研究制定解決辦法并認(rèn)真落實整改。自查工作于2014年4月20日前完成,整改工作于2014年5月1日前完成。
(三)接受檢查階段(2014年5月—8月)
1.2014年5月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要按照檢查要求,完成區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案資料準(zhǔn)備工作。
2.2014年5月20日前,全面完成區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省、國家督導(dǎo)檢查材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料,整理完善各項迎檢檔案資料、報表,完成相關(guān)文件資料編輯工作。形成我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報材料,完成專題片、展板、資料匯編、論文集制作。
3.市級復(fù)核。市對我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行全面復(fù)核。認(rèn)真梳理市復(fù)核中指出的主要問題,并及時研究解決辦法。區(qū)教育局做好跟蹤指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好整改工作。
4.查漏補缺,重點督查。
5.安排落實各項迎檢工作,接受省、國家督導(dǎo)檢查。
(四)工作總結(jié)階段(2014年8月—10月)
1.根據(jù)市、省、國家督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進(jìn)行整改,向市、省教育督導(dǎo)團提交整改報告。
2.召開區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)大會,總結(jié)成績,查找不足,提出下一步工作要求。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作,要建立創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。
(二)加大投入,提供保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費的投入力度,努力提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,確保區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(三)強化督查,狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對迎檢工作的督查與指導(dǎo),及時研究解決存在的問題,確保各項工作落實到位。
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