導(dǎo)語：如何才能寫好一篇框架調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直是我們大學(xué)生投身社會(huì)、體驗(yàn)生活、服務(wù)大眾的真實(shí)契機(jī)。

調(diào)查人員：xxxxx

正文

近年來，隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大，土地養(yǎng)分逐漸匱乏，農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

針對(duì)這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了以下調(diào)查：

調(diào)查內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠，展開調(diào)查，首先對(duì)該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查，為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負(fù)責(zé)人，他告訴我在這一個(gè)工廠的沒建設(shè)，沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈，池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚，種藕等等，這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè)，以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的?？墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的擴(kuò)大，營業(yè)額的進(jìn)一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的，該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù)，而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上，而且該廠的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)不止這一些，該廠解決該村一半的勞動(dòng)力的問題，給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步加快了該村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個(gè)村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟(jì)效益，然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說，早已絕跡?，F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器，來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀，是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，來謀取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，這些都不適合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、校園環(huán)境

我選取了這一地區(qū)的一個(gè)學(xué)校做實(shí)地勘察，請(qǐng)學(xué)生談?wù)剬?duì)周邊環(huán)境的看法，根據(jù)學(xué)生的說法，首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細(xì)的敘述了一片，第一，他對(duì)于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點(diǎn)不滿，但是找不到一個(gè)排放的合適地點(diǎn)，只能直接在學(xué)校周圍的一個(gè)灌溉水溝，現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加，生活廢水的排放量進(jìn)一步增加，污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響，農(nóng)戶們的意見很大。第二點(diǎn)，學(xué)校的垃圾的處理問題，現(xiàn)在學(xué)校因?yàn)榻ㄔ谵r(nóng)村因?yàn)闆]有正規(guī)的垃圾處理站，學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝，這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染，而且一部分因?yàn)榘l(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”，直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年，更何況這一個(gè)垃圾堆里不止一兩顆廢電池，不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分，學(xué)校則采取的是焚燒法，這種方法的好處在于很直接，很方便，但是對(duì)學(xué)生的危害程度特別的大，尤其是在上課的時(shí)候，那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí)，而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等，還含有各種各樣的致癌物，給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤，尤其是在上課的時(shí)候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的，造成教室里空氣不流通，容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力，另外二氧化硫的刺激性時(shí)刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng)，給他們?cè)斐梢环N緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了，學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠(yuǎn)比這個(gè)重要。

3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題

以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見，溝里，池塘等等地方，都是垃圾的處理場(chǎng)所，一時(shí)之間垃圾到處的到，弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我，近幾年由于村里的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出，給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便?，F(xiàn)在村里推行了一系列的制度，加強(qiáng)這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度，堅(jiān)持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了，環(huán)境保護(hù)的意識(shí)得到了增強(qiáng)。相比于前幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭之下，有了一個(gè)更深次檔次的提高。經(jīng)濟(jì)上來了，環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會(huì)的要求。

調(diào)查結(jié)果

通過問卷調(diào)查以及走訪交談，經(jīng)過分析整理，我總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下：

現(xiàn)狀一：當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到污染問題，但素手無策。

通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中，有近97.5%的老人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染?？梢娫诋?dāng)?shù)兀写蟛糠值拇迕褚呀?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的辦法可以解決，所以也只能任由其發(fā)展。

現(xiàn)狀二：缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，接受科普教育程度不深刻。

通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí)，幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳，這表明，現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位，從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。

現(xiàn)狀三：污染源比較廣泛，村民并沒有引起足夠的重視。

在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí)，農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí)，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡，同時(shí)，村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木，導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意，多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。

現(xiàn)狀四：村民施用化肥并不科學(xué)，同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失衡。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥，而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中，我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高，施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞，甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。

篇2

除了以上較極端的家庭負(fù)面影響外，還由于文化或素質(zhì)的原因，家庭對(duì)孩子們?nèi)杂兄貏e多的負(fù)面影響。

如家長關(guān)心，愛孩子，更是望子成龍。他們可以為孩子而砸鍋賣鐵，但他們自己卻過著沉迷或消極的生活。他們或許會(huì)以分?jǐn)?shù)至高，或許會(huì)老子唯大，或許會(huì)棍棒教育，看起來他們是在關(guān)心學(xué)生。老師為了幫著家長維護(hù)點(diǎn)尊嚴(yán)，也不得不昧著良心說學(xué)生的不是，教孩子如何的尊重父母。面對(duì)這樣的家長，我們是否也應(yīng)該對(duì)他們說不？是否也應(yīng)該給他們上一堂“生命平等”的課呢？

再如另一些家長對(duì)孩子的成長，對(duì)孩子的成才也特別關(guān)心，但他們關(guān)注的是結(jié)果，而非過程。因?yàn)樗麄兓蛟S因?yàn)楣ぷ髅?，或許為給孩子掙學(xué)雜費(fèi)而外出打工，他們把孩子（也把希望）寄托給了學(xué)校，寄托給了老師。面對(duì)這少親情，少聯(lián)系，少配合的教育，不管孩子遇到什么事，可都得由老師來擔(dān)著。這老師已不是老師了，老師兼慈母也就產(chǎn)生了。

與上相反的可能就是為了孩子可以包攬孩子的吃喝穿睡，孩子是飯來張口，衣來伸手?；蛟S還會(huì)配著手機(jī)，或許還會(huì)揣著大把錢財(cái)。這樣，天真的孩子們也就有了：他（她）們今天有一件新衣服，我明天要買一件更好看的；他（她）們今天花了二元錢請(qǐng)客，我馬上用五元錢請(qǐng)客。什么自己的事自己做，什么勤儉節(jié)約，什么艱苦樸素，在他（她）們眼里可是笑話，“瓜”一個(gè)。這愛孩子不當(dāng)也需教師來化解。

篇3

本次問卷調(diào)查對(duì)象為寧波大市區(qū)近40家幼兒園的家長，回收有效問卷共443份。

作為2歲8個(gè)月娃的家長，我參與了本次調(diào)查。我在孩子出生時(shí)就開始有意識(shí)地引導(dǎo)孩子閱讀，并特意為她布置了擁有柔軟的地毯、漂亮的兒童沙發(fā)以及1000多本中英文繪本的圖書角，但在孩子閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)、書目的選擇、閱讀技巧等方向上，我和其他400多名參與問卷調(diào)查的家長一樣，在摸索中前進(jìn)。

女孩比男孩在閱讀時(shí)間上略早

我女兒，同事們習(xí)慣叫她徐小姐。8個(gè)月大的時(shí)候，徐小姐打開了她人生中第一套書《我媽媽》，依偎在我懷里邊看圖邊聽我講故事。那時(shí)她還不會(huì)說話，但我能感覺得到，小家伙還是很喜歡這些書的。當(dāng)然，僅限于父母陪她一起閱讀的時(shí)候，她一個(gè)人是無法集中注意力的。

此外，孩子閱讀時(shí)間與父母陪伴閱讀時(shí)間幾乎一致，可見孩子的習(xí)慣和父母的陪伴息息相關(guān)。

爸爸更注重激發(fā)孩子閱讀興趣

徐小姐出生的時(shí)候，育兒微博上關(guān)于親子閱讀的宣傳已經(jīng)鋪天蓋地。我當(dāng)時(shí)選書完全靠網(wǎng)上相關(guān)書評(píng)和自己喜好。很多書估計(jì)她到6歲都看不了，比如《格林童話》。

當(dāng)當(dāng)和亞馬遜的訂單支付歷史已經(jīng)有20多頁了，其中大部分都是給徐小姐買的書，《我爸爸》《我媽媽》《我有感覺》《點(diǎn)、點(diǎn)、點(diǎn)》《我第一次上街買東西》《海豚繪本花園》系列繪本

先生對(duì)我的選擇頗不以為然，他偶爾也會(huì)給女兒買書，大多是關(guān)于自然科技類。我一度以為徐小姐不會(huì)感興趣，沒想到她來者不拒，而且更喜歡爸爸給她講。昨晚我聽到先生用生硬的普通話給她念一本關(guān)于昆蟲的書，兩人居然看了一個(gè)多小時(shí)。

此外，在書籍主題的選擇上，爸爸更注重科普知識(shí)類書籍的選擇，而媽媽更加注重情感品質(zhì)和兒童安全類書籍的選擇，父母如果都陪伴孩子閱讀，孩子的閱讀興趣和閱讀范圍將更為廣泛。

你會(huì)給孩子制定閱讀計(jì)劃嗎?

在給孩子讀什么書上，我和先生一直很隨性。每每都是想到什么讀什么，或者是針對(duì)孩子的某一問題來選書。比如不喜歡刷牙，就找關(guān)于刷牙的繪本，注意力不集中，喜歡磨蹭，就找培養(yǎng)良好習(xí)慣的書來讀，后來發(fā)現(xiàn)效果不大。慢慢地我們也發(fā)現(xiàn)，成長是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，閱讀是為了愉悅，為了認(rèn)識(shí)更大的世界，而不是為了受教育。就像著名童書出版人、兒童教育作家三川玲說的那樣，孩子也不是病人，繪本也不是藥材，我們不能像開藥方一樣給孩子選擇藥到病除的繪本。把閱讀功利化不但不會(huì)讓人愛上閱讀，而且會(huì)遠(yuǎn)離閱讀，甚至憎恨閱讀。

什么年紀(jì)該讀什么書，以一種什么樣的方式培養(yǎng)孩子自主閱讀的興趣，使她在沒有大人陪伴的情況下也可以沉浸在喜愛的書本中，我們依然很茫然，也很希望得到專業(yè)的指點(diǎn)。

篇4

據(jù)調(diào)查，50%以上的大學(xué)生在各角落進(jìn)行暑期打工，400名大學(xué)生為各大公司作推銷員;400名中學(xué)生爭著賣《今日奧運(yùn)》。

可見，學(xué)生打工已愈來愈被社會(huì)各方面所接受，對(duì)于學(xué)生本身來說，打工能創(chuàng)造更多接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，參加社會(huì)的激烈競(jìng)爭，學(xué)生在課堂中所學(xué)的知識(shí)能否適應(yīng)社會(huì)的需要是將來走上社會(huì)成敗的關(guān)鍵，打工很大程度上是對(duì)此的一種驗(yàn)證。為了使子女成為有用之才，家長也一反過去只求其好成績的態(tài)度，這無疑是對(duì)學(xué)生打工的一種激勵(lì)。對(duì)于社會(huì)，過去往往把學(xué)生看成長不大的孩子，不愿為其提供多種打工的條件，現(xiàn)在卻截然相反了。

從打工流行開始，工種多是洗盤子，擦桌子和站碟的，也有賣報(bào)紙等，一般來說是以體力勞動(dòng)為主，現(xiàn)在有大學(xué)生，高中生許多已能夠參加一定程度的腦力勞動(dòng)，因此體腦結(jié)合或以腦力為主的打工族也開始出現(xiàn)了如做家庭老師，或向精品商廈等高層次的消費(fèi)場(chǎng)所出擊，更有在萬國證券公司各部從事簡單腦力勞動(dòng)的，主要工作有閱讀、挑選、剪報(bào)、復(fù)印等。

可見，學(xué)生打工的內(nèi)容在增多，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生接觸社會(huì)的廣泛度，深度及接受新事物的能力與日俱增，電腦、外語、公共關(guān)系、經(jīng)濟(jì)知識(shí)已滲入學(xué)生的生活，且當(dāng)今的學(xué)生更注重的不是成績而是獨(dú)立生存于社會(huì)大環(huán)境中的本領(lǐng)。隨著人們觀念的更新，學(xué)生的理想，價(jià)值觀更貼近實(shí)際，選擇的職業(yè)更能滿足社會(huì)的需要。

篇5

1、近期豬肉的價(jià)格水平6月12日，毛豬進(jìn)價(jià)（含運(yùn)雜費(fèi)）4.7—5.00元/斤，白肉批發(fā)價(jià)平均6.8元/斤。市場(chǎng)銷價(jià)（精瘦肉）為9—10元/斤。6月21日，毛豬進(jìn)價(jià)（含運(yùn)雜費(fèi)）4.7—5.00元/斤，白肉批發(fā)價(jià)5.9—6.4元/斤，以6.2元/斤為主。新一佳超市零售價(jià)：精瘦肉10.8元/斤，五花肉5.5元/斤，排骨11.4元/斤，豬腳6元/斤，豬肚18.8元/斤，豬心16.8元/斤，豬肝9.9元/斤，大腸8.8元/斤。芙蓉南路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)：精瘦肉10元/斤，五花肉5—6元/斤，排骨10元/斤，豬腳6元/斤，豬肚16—17元/斤，豬心16—17元/斤，豬肝9—10元/斤，大腸8元/斤，腸油4—4.5元/斤，肥肉5元/斤左右。同時(shí)，我們通過監(jiān)測(cè)工作互動(dòng)，調(diào)查了解到周邊縣（市）近日豬肉價(jià)格水平。婁底市區(qū)8.5—9.5元/斤，平均價(jià)格水平為9元/斤（精瘦肉），五花肉6元/斤；冷水江市精瘦肉8—10元/斤。調(diào)查顯示，我市豬肉價(jià)格相對(duì)周邊縣（市）高1元/斤左右。

2、養(yǎng)殖戶生豬價(jià)格呈下跌趨勢(shì)我市生豬從去年3月份的880元/50公斤開始一路下跌，至去年10月620元/50公斤、今年4月份下跌至480元/50公斤，二次同比下降31.8%、45.5%。進(jìn)入6月份后，我市生豬價(jià)格已在低位保持穩(wěn)定，跌幅趨緩。6月12日，良種豬、土雜豬每50公斤價(jià)格分別為476元、460元。受生豬價(jià)格持續(xù)下滑影響，我市豬肉價(jià)格繼續(xù)呈下跌趨勢(shì)。生豬價(jià)格大幅下跌，已給農(nóng)民增收帶來了嚴(yán)重影響。今年4月，我們?cè)谌虚_展生豬價(jià)格調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)大部分生豬養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性低迷，有的甚至有宰殺母豬的念頭，共計(jì)調(diào)查15戶，只有2戶對(duì)養(yǎng)豬還有信心，僅占13.3%。按現(xiàn)行價(jià)格，每出欄一頭豬要虧損100元/左右。

3、屠商、屠工和養(yǎng)殖戶利益分配嚴(yán)重不合理。去年11月6我局會(huì)同商務(wù)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行生豬宰殺環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)選定兩頭豬（1大1小，1瘦1肥）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，結(jié)果：屠工殺一頭豬平均利潤在70—80元左右。11月12日，為了真正掌握豬肉零售利潤空間，價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格監(jiān)督檢查人員會(huì)同市商務(wù)局有關(guān)人員到天和公司隨機(jī)調(diào)了一頭純豬肉上市試點(diǎn)。在漣源新市場(chǎng)附近進(jìn)行測(cè)試。銷售價(jià)格比我們調(diào)查的市場(chǎng)豬肉價(jià)格平均低一元一斤銷售。屠商利潤也有280--300元。

當(dāng)然，一頭豬不能代表整體，每頭豬的銷售利潤都有所不同，因?yàn)樨i有瘦肥及肉質(zhì)差別、時(shí)間、攤位地理位置等因素影響。總的來說，每天銷一頭豬肉的利潤還是很可觀的。如果按屠商平時(shí)價(jià)格、模式銷售，利潤更為可觀。

養(yǎng)殖戶按目前養(yǎng)殖成本和豬糧比，我們確定570元/50公斤0為警戒線。突破最低保底就要虧本，按6月份的生豬價(jià)格，每頭虧本80—100元。

養(yǎng)殖戶虧本，屠商屠工賺錢，高利潤屠商有意見、消費(fèi)者有意見。

二、我市豬肉價(jià)格偏高的原因分析

我市豬肉價(jià)格一直高于其他縣市每市斤1元。

1、豬肉肉質(zhì)大大高于其他縣市，應(yīng)該充分肯定，我市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)運(yùn)行后，從源頭上切斷了病死豬、公母豬上市，屠宰衛(wèi)生也大為改善，城區(qū)消費(fèi)者真正吃上了放心肉，這也多次得到上級(jí)價(jià)格部門的肯定，冷水江市、婁底市是一種代宰形式，政府只收取部分費(fèi)用，豬肉質(zhì)量能否保證，值得實(shí)地考究。長沙市肉價(jià)低，政府對(duì)屠工、屠商、養(yǎng)殖戶有補(bǔ)貼。但也就是說也控制了屠商的利潤空間，屠商是不滿意的，因此總是想方?jīng)]法高于其他縣市來彌補(bǔ)。

2、我市消費(fèi)者對(duì)本地產(chǎn)的良種豬肉不習(xí)慣吃，偏愛于熟食豬、土雜豬肉。而我市主要生產(chǎn)良種豬，近90%的生豬外銷到廣東等地。我市農(nóng)村散養(yǎng)的生豬就地分吃為主。我市城區(qū)的生豬主要從新化、湘鄉(xiāng)、韶山等地調(diào)入，豬源緊張時(shí)要從外省調(diào)入，運(yùn)輸和管理成本增加，加上定點(diǎn)屠宰也提高成本，這也是豬肉價(jià)格偏高其他縣市的原因之一。

3、超市、賓館和學(xué)校的豬肉供應(yīng)仍沒直接從屠宰場(chǎng)批供，通過屠商和其他途徑進(jìn)肉，這也是豬肉價(jià)格偏高其他縣市的原因之一。

三、后期豬肉價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

1、生豬存欄增加、出欄集中將導(dǎo)致價(jià)格繼續(xù)下降據(jù)市畜牧局提供的數(shù)據(jù)，2009年一季度預(yù)計(jì)存欄生豬71.9萬頭，比2008年一季度65萬頭增加6.9萬頭，增幅9.5%。出欄豬42.5萬頭，比2008年一季度39.2萬頭減少3.3萬頭，跌幅7.8%。據(jù)我們對(duì)生豬養(yǎng)殖戶的成本調(diào)查時(shí)，出欄時(shí)間相對(duì)集中，是生豬價(jià)格仍將繼續(xù)走低的原因之一。我市生豬市場(chǎng)或多或少受“瘦肉精”事件的影響，外銷受阻，導(dǎo)致生豬出欄價(jià)格下降。

2、豬肉價(jià)格有相對(duì)穩(wěn)定的趨勢(shì)據(jù)調(diào)查2月12日至3月13日，漣源市生豬總宰量2088頭，平均日宰量72頭。冷水江市生豬總宰量2328頭，平均日宰量80-82頭。生豬收購價(jià)格漣源12.8元/公斤，批發(fā)價(jià)為8.5-8.6元/斤，市場(chǎng)銷價(jià)為12—13元/斤，冷水江市面上收購價(jià)格13元/公斤，批發(fā)價(jià)為9元/斤，市場(chǎng)銷價(jià)為12元/斤。

綜上所述原因，預(yù)計(jì)后期生豬出欄價(jià)格將跌至460元/50公斤左右，市場(chǎng)肉價(jià)保持10元/斤左右。

四、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為：我市豬肉價(jià)格再下降不是好事，穩(wěn)定當(dāng)前這個(gè)價(jià)格最為合適，豬肉銷售是一件關(guān)系國計(jì)民生的大事，一日無肉必大亂，因此我們認(rèn)為總的原則是，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益、保證屠工、屠商合理的利潤空間，維護(hù)消費(fèi)者利益。

1、提高養(yǎng)豬戶積極性、保護(hù)養(yǎng)豬戶利益擺到第一位，我們認(rèn)為生豬進(jìn)價(jià)能保持在每百市斤570至600元之間最合適，每百市斤570元是條警戒線，低于這個(gè)價(jià)養(yǎng)豬戶利益將嚴(yán)重受損，必須保護(hù)。

2、第二、保證屠工屠商正常合理利潤空間，屠工按每頭50至70元左右利潤屠宰，屠商按每頭200至220元左右利潤銷售。

3、維護(hù)消者利益，不能要求過低。提點(diǎn)建議：

（1）、取締“中介商”減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行產(chǎn)銷直接見面。堅(jiān)決取締定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“經(jīng)紀(jì)人”、“中介商”從中收取中介費(fèi)的行為，可在屠宰場(chǎng)設(shè)立生豬交易市場(chǎng)，由生產(chǎn)商或經(jīng)銷商與屠商直接見面。

（2）、加強(qiáng)對(duì)屠商的管理，適當(dāng)減少一點(diǎn)利潤空間。對(duì)零售屠商結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟，操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為嚴(yán)肅查處，引導(dǎo)其誠信經(jīng)營，合理定價(jià)。定點(diǎn)辦每月將豬肉批發(fā)價(jià)格、進(jìn)價(jià)定期向物價(jià)局報(bào)送備案，以備監(jiān)督。

4、加強(qiáng)對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)及賠付落實(shí)的督查，確保國家扶持生豬養(yǎng)殖的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

5、政府組織招商或扶持以民辦企業(yè)形式建立一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的熟食、土雜豬的生豬養(yǎng)殖基地，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，與屠宰場(chǎng)實(shí)施產(chǎn)銷一體化。

6、工商、商務(wù)部門對(duì)屠工、屠商建立崗位制度，持證上崗，掛牌經(jīng)營，加大監(jiān)督稽查力度，價(jià)格主管部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和價(jià)格監(jiān)測(cè)，實(shí)行價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)。

篇6

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排，我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市城市管理工作取得的成效

我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。

(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作，依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于2008年7月批準(zhǔn)成立了**市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì)，為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位，核定編制35人。**區(qū)、**區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)，制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng)，累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的四定責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，制定了《**市門前三包責(zé)任制實(shí)施方案》，先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶門前三包落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

二、存在問題

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散。兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及**、**、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢(shì)，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長效管理機(jī)制落實(shí)不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，門前三包落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

三、意見建議

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級(jí)應(yīng)成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)理**市管理體制。著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到末梢，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的牽總作用，同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度，切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點(diǎn)，建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實(shí)行管養(yǎng)分開，推向市場(chǎng)，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競(jìng)爭的運(yùn)行機(jī)制。

篇7

關(guān)鍵詞：高職;旅游管理;假期實(shí)踐

一、問題的提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。依據(jù)《綱要》精神，高職教育應(yīng)在工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式下進(jìn)行，假期實(shí)踐應(yīng)成為高職教育的必要環(huán)節(jié)。高職旅游管理專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)企業(yè)是旅行社和景區(qū)景點(diǎn)，其從事的工作不僅需要大學(xué)生具備一定的理論知識(shí)，更需要具備較強(qiáng)的合作協(xié)調(diào)能力和實(shí)踐操作技能。大學(xué)生利用寒暑假及周未參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，能使大學(xué)生將專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，使學(xué)生更快、更好地適應(yīng)行業(yè)需求。

二、調(diào)查的目的、對(duì)象和方法

（一）調(diào)查目的

為了解高職旅游管理專業(yè)學(xué)生假期實(shí)踐情況，分析假期實(shí)踐與學(xué)生能力培養(yǎng)的關(guān)系和作用，找出提高旅管專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的途徑和方法，為實(shí)踐性教學(xué)提供參考，特安排了此次調(diào)查活動(dòng)。

（二）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查針對(duì)的是武漢市部分開設(shè)旅游管理專業(yè)的高職院校，總共8家。分別是:武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長江職業(yè)學(xué)院、湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢民政職業(yè)學(xué)院、武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、湖北大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢工商職業(yè)學(xué)校、武漢市財(cái)經(jīng)學(xué)校。調(diào)查對(duì)象是上述8所高校的346名學(xué)生和19名教師。

（三）調(diào)查方式

針對(duì)學(xué)生調(diào)查主要采用問卷調(diào)查法，對(duì)個(gè)別有代表性院校采用實(shí)地考察、個(gè)別訪談為輔的方法。發(fā)放問卷346份，回收有效問卷340份，有效回收率為98.3%。本調(diào)查共設(shè)計(jì)問題15道，其中單選題10道，多選題5道，調(diào)查內(nèi)容包括實(shí)踐動(dòng)機(jī)、實(shí)踐前的準(zhǔn)備、實(shí)踐天數(shù)、實(shí)踐內(nèi)容與專業(yè)相關(guān)度、實(shí)踐效果等方面。針對(duì)教師采用的是個(gè)別訪談法。整個(gè)調(diào)查過程總共歷時(shí)2個(gè)月。

三、調(diào)查設(shè)計(jì)

學(xué)生調(diào)查問卷由15道問題組成，問卷的設(shè)計(jì)基本反映了我國高職院校旅游管理專業(yè)假期實(shí)踐環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀。問卷包含三個(gè)模塊，第一模塊“實(shí)踐準(zhǔn)備情況”是了解學(xué)生假期實(shí)踐的動(dòng)機(jī)和準(zhǔn)備;第二模塊“實(shí)踐基本情況”主要了解學(xué)生實(shí)踐天數(shù)、實(shí)踐內(nèi)容與專業(yè)相關(guān)度;第三模塊“實(shí)踐效果”了解學(xué)生假期實(shí)踐收效。另外針對(duì)8所學(xué)校的教師進(jìn)行了訪談，訪談內(nèi)容為：學(xué)校開展假期實(shí)踐的情況、學(xué)校針對(duì)假期實(shí)踐所做的工作、學(xué)生假期實(shí)踐后的效果。

四、調(diào)查結(jié)果分析

（一）學(xué)生參與假期實(shí)踐的動(dòng)機(jī)主要是為就業(yè)做準(zhǔn)備

旅管專業(yè)學(xué)生參與假期實(shí)踐的動(dòng)機(jī)是一項(xiàng)多選題，調(diào)查結(jié)果見表1：

表1參與假期實(shí)踐的動(dòng)機(jī)動(dòng)機(jī)人數(shù)關(guān)注、了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)110人學(xué)有所用170人結(jié)交朋友100人為就業(yè)做準(zhǔn)備300人賺錢125人增長見識(shí)245人發(fā)現(xiàn)自己的不足210人學(xué)校要求40人從表1看出，旅管專業(yè)大學(xué)生參加假期實(shí)踐的動(dòng)機(jī)主要是為今后就業(yè)作準(zhǔn)備，其次是增長見識(shí)。這一結(jié)果表明旅管專業(yè)大學(xué)生參與假期實(shí)踐具有較強(qiáng)的主動(dòng)性，出于理性思維考慮，而不是為完成學(xué)校要求而為之。參加假期實(shí)踐的主要目是通過假期實(shí)踐，了解旅游企業(yè)對(duì)員工的要求，找出自身能力與企業(yè)要求的差距，及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整，為今后就業(yè)做好準(zhǔn)備。

（二）學(xué)生參與假期實(shí)踐的準(zhǔn)備工作主要是心理準(zhǔn)備和了解企業(yè)背景

旅管專業(yè)學(xué)生參與假期實(shí)踐的準(zhǔn)備工作是一項(xiàng)多選題，調(diào)查結(jié)果見表2：

表2參與假期實(shí)踐的準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備內(nèi)容人數(shù)心理230人理論知識(shí)140人了解將去實(shí)踐企業(yè)的背景235人其他55人從表2看出，旅管專業(yè)學(xué)生大都十分重視參與實(shí)踐前的準(zhǔn)備工作，特別會(huì)做心理和了解將去實(shí)踐企業(yè)背景的準(zhǔn)備工作。結(jié)合個(gè)別訪談了解到選擇其他選項(xiàng)的學(xué)生認(rèn)為，還應(yīng)做調(diào)整作息時(shí)間、了解崗位情況等方面的準(zhǔn)備工作。

（三）學(xué)生參與假期實(shí)踐的天數(shù)較多、程度較深

8所學(xué)校大學(xué)生一年中參與假期實(shí)踐的天數(shù)及百分比見表3：

表3假期實(shí)踐的天數(shù)及百分比天數(shù)人數(shù)比例045人13.2%1—7天20人5.9%8—14天65人19.1%15天—21天50人14.7%21天以上160人47.1%由表3可知，參與假期實(shí)踐天數(shù)21天以上最多，1到7天的最少?？?cè)藬?shù)中，參與過假期實(shí)踐的人數(shù)占總數(shù)的86.8%，說明大學(xué)生大多能夠積極主動(dòng)地參與假期實(shí)踐。一年中參與假期實(shí)踐15天以上的人數(shù)占總數(shù)的61.8%。結(jié)合個(gè)別訪談了解到有25名學(xué)生實(shí)踐時(shí)間為50天左右，45名學(xué)生實(shí)踐時(shí)間為60天左右，說明接近一半的大學(xué)生參與假期實(shí)踐天數(shù)較多且程度較高。

（四）學(xué)生參與假期實(shí)踐的途徑多樣，實(shí)踐內(nèi)容與專業(yè)相關(guān)度較高

篇8

［關(guān)鍵詞］石家莊 流動(dòng)商販 調(diào)查

流動(dòng)商販?zhǔn)俏唇?jīng)過工商部門注冊(cè)的個(gè)體工商戶，他們?yōu)槭忻裆钐峁┍憷耐瑫r(shí)因?yàn)榱鲃?dòng)性大而不易管理，在流動(dòng)商販與城管“打游擊”的過程中，常常發(fā)生沖突甚至發(fā)生悲劇。流動(dòng)商販?zhǔn)浅鞘兄兄匾囊粋€(gè)群體，尤其在石家莊“三年大變樣”的目標(biāo)改革進(jìn)程中，流動(dòng)商販問題成為當(dāng)前需要解決的重要難題之一。

為了深入了解流動(dòng)商販的基本情況，筆者采取簡單隨機(jī)抽樣方式對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查地點(diǎn)包括煤機(jī)街集市、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院北門口、河北醫(yī)大西門、金馬夜市。本次調(diào)查，樣本總量為100，采取問卷的方式并結(jié)合實(shí)地訪談進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷100份，收回96份，回收率為96%，有效回收率為96%，受調(diào)查者男性49人，女性47人，男女比例基本接近1：1。

一、石家莊流動(dòng)商販自身情況

1.流動(dòng)商販以中年人為主

在調(diào)查中，有42%的流動(dòng)商販的年齡在40歲以上，25%處于31-40歲，18%是在26-30之間，18-25歲的人只占11%，18歲以下的流動(dòng)商販沒有發(fā)現(xiàn)，這說明流動(dòng)商販以中年人為主。31歲以上的流動(dòng)商販占有效問卷數(shù)的65%，這部分人多數(shù)上有老、下有小，家庭負(fù)擔(dān)重，除了贍養(yǎng)老人，還要負(fù)擔(dān)子女的教育費(fèi)用。

2.流動(dòng)商販的月收入較低，流動(dòng)經(jīng)營收入是其主要的收入來源

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)商販月收入在2000元以上的僅為9.38%，1000-2000元之間的為26.04%，月收入在800元-1000元的比例最大，為37.50%。流動(dòng)商販的月收入千元以下（包括千元）的人占總數(shù)的絕大多數(shù)，比例為64.58%，流動(dòng)商販的月收入總體上較低。根據(jù)石家莊市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2009年石家莊市區(qū)在崗職工平均工資為30694元，平均月工資為2558元左右。在本次調(diào)查中90.68%的被調(diào)查人員月平均收入低于這個(gè)數(shù)字，說明流動(dòng)商販的收入屬于偏低收入水平。在調(diào)查中，有40.63%的人反映擺攤買東西的收入占他們總收入的80%以上，35.42%的人反映此收入占他們總收入的50%-80%，只有23.69%的被調(diào)查人員把擺攤賣東西作為兼職，此項(xiàng)收入占他們總收入的50%以下。

3.流動(dòng)商販?zhǔn)芙逃潭绕毡檩^低

從圖中可看出，流動(dòng)商販中未受過教育和小學(xué)學(xué)歷分別為5.21%和18.75%，初中學(xué)歷的人員較為普遍，占總數(shù)的44.79%，這和我們國家九年義務(wù)教育的普及有直接關(guān)系。流動(dòng)商販中高中或中專學(xué)歷也占一定比例，為總數(shù)的25.00%，大專以上學(xué)歷為6.25%，可見流動(dòng)商販學(xué)歷水平整體較低，流動(dòng)商販的受教育程度不高。受各種因素的影響，大學(xué)生畢業(yè)面臨巨大的就業(yè)壓力，流動(dòng)商販中大專以上學(xué)歷人員中多是在畢業(yè)后未能就業(yè)的大學(xué)生群體，這部分群體的人數(shù)較之以前有明顯的增加，針對(duì)這部分人群，需要政府給予特別的關(guān)注。

4.流動(dòng)商販身份多樣，以農(nóng)民，下崗工人，待業(yè)人員為主

石家莊市流動(dòng)商販主體是進(jìn)城農(nóng)民，其次為下崗工人和待業(yè)人員。流動(dòng)商販以城市弱勢(shì)群體為主。隨著城市化步伐的加快，城市流動(dòng)人口在城市中的比重逐漸增加，這部分人中一部分由于沒有知識(shí)，沒有一技之長，在城市很難找到合適的就業(yè)崗位，并且由于二元分割的社會(huì)保障體系，他們沒有機(jī)會(huì)享受城市人口享有的各種保障，他們就把進(jìn)入門檻低、方式靈活的流動(dòng)商販作為自己謀生的手段。

5.流動(dòng)商販從事的經(jīng)營項(xiàng)目較多，流動(dòng)性較大

流動(dòng)商販經(jīng)營果蔬海鮮，小吃雜食，服裝飾品的較多，還有賣生活用品以及其他，種類很多，甚至有的一人賣不同種類的東西，有的人根據(jù)季節(jié)不同而賣不同的商品。比如在訪談中有的小商販表示，夏天主要經(jīng)營各種時(shí)令水果，到了冬天就以經(jīng)營特色零食為主。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)商販經(jīng)營的地點(diǎn)多樣化，且具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，多以繁華街口，居民生活小區(qū)，學(xué)校門口等地區(qū)為主。他們的經(jīng)營時(shí)間靈活，和城管進(jìn)行著游擊戰(zhàn)，在訪談中，有的流動(dòng)商販戒心很強(qiáng)，在一些問題的回答上表現(xiàn)出很猶豫，他們擔(dān)心的是城管會(huì)找他們的麻煩，有時(shí)候需要調(diào)查者多次解釋，說明身份，并且保證調(diào)查對(duì)他們不會(huì)有任何影響。

二、石家莊流動(dòng)商販管理中存在的問題

1.城管處罰方式強(qiáng)硬，易激發(fā)矛盾

從2007年開始石家莊城管對(duì)流動(dòng)商販有條件的開禁，在方便市民和不影響市容的情況下，把城市劃分為禁設(shè)區(qū)、限制區(qū)和規(guī)范區(qū)三個(gè)區(qū)域?qū)嵤┓旨?jí)管理，石家莊對(duì)流動(dòng)商販也不是完全限制，而是改為疏堵結(jié)合，并且在城市管理中倡導(dǎo)人性化管理、柔性執(zhí)法，但是這并沒有完全解決流動(dòng)商販問題。在對(duì)流動(dòng)商販的調(diào)查中，流動(dòng)商販表示若城管發(fā)現(xiàn)其擺攤賣東西，除了驅(qū)逐外，城管多采取沒收東西，罰款，沒收東西并罰款等強(qiáng)硬手段。在調(diào)查中，對(duì)于城管的做法，有66.6%的人采取忍氣吞聲的態(tài)度，有22.9%的人選擇尋求相關(guān)部門幫助，10.42%的人與城管對(duì)著干。對(duì)于城管這樣的做法，31.23%的被調(diào)查者表示相當(dāng)不滿，自己辛辛苦苦做生意不容易，城管的做法太不近人情，29.17%的人表示不滿，但也無可奈何，但有39.58%的人對(duì)于城管人員的做法表示理解，認(rèn)為這是城管們的工作需要，他們這樣做無可厚非。

2.流動(dòng)商販對(duì)石家莊城管的總體評(píng)價(jià)較低

由于流動(dòng)商販和城管之間的矛盾難以化解，導(dǎo)致流動(dòng)商販對(duì)城管的評(píng)價(jià)較低。調(diào)查顯示，流動(dòng)商販對(duì)城管非常不滿意的占13.54%，不滿意的占30.21%，一般的占50%，滿意及非常滿意的分別僅占5.21%和1.04%。可以看出流動(dòng)商販對(duì)城管的看法普遍一般，并以不滿意的居多。

3.流動(dòng)商販對(duì)政府的相關(guān)管理規(guī)定缺乏了解

在對(duì)石家莊對(duì)流動(dòng)商販的管理規(guī)定的了解程度問題上，只有3.13%的被訪者表示非常了解，54.17%表示不了解，占到了被訪者人數(shù)的一半以上?？梢哉f石家莊市對(duì)流動(dòng)商販的相關(guān)管理規(guī)定仍然停留在管理者本身的了解層面，并不為廣大被管理者所熟知甚至不被其了解，所謂的管理規(guī)定只是政府單方面的政策執(zhí)行。

4.流動(dòng)商販申請(qǐng)正實(shí)攤位面臨層層阻礙

在調(diào)查中，在被問到阻礙流動(dòng)商販申請(qǐng)正式攤位的障礙，47.92%的被訪者認(rèn)為是租用正式攤位的費(fèi)用太高，15.63%認(rèn)為是手續(xù)太繁瑣，39.58%認(rèn)為合適的攤位太少，16.67%的被訪者認(rèn)為還有其他原因。流動(dòng)生意一般是小本經(jīng)營，對(duì)攤位的要求又是在人口流動(dòng)較多的地方，正式攤位費(fèi)用高，合適攤位少成了流動(dòng)商販申請(qǐng)正式攤位的最大阻礙，另外也有人因?yàn)樯暾?qǐng)正式攤位手續(xù)繁雜而拒絕申請(qǐng)正式攤位，流動(dòng)商販申請(qǐng)正式攤位面臨層層困難。在訪談中，有的流動(dòng)商販表示，申請(qǐng)正式攤位需要找關(guān)系，而自己根本不可能找到關(guān)系。還有的流動(dòng)商販表示進(jìn)入正規(guī)的經(jīng)營場(chǎng)所后，各方面的管理費(fèi)用很高，經(jīng)營的收益很受影響，所以寧愿選擇流動(dòng)經(jīng)營。

5.流動(dòng)商販對(duì)現(xiàn)在所從事工作具有依賴性

假如政府加大對(duì)流動(dòng)做生意的處理力度，7.29%的被訪者選擇退出該生意領(lǐng)域，轉(zhuǎn)而尋求其他的創(chuàng)收途徑，28.13%的被訪者堅(jiān)持會(huì)硬著頭皮做下去，其余持觀望態(tài)度?？傮w而言，大部分被訪流動(dòng)商販秉承“走一步看一步”的思想，對(duì)未來政策走向下的生存問題不作太多推想。但經(jīng)分別對(duì)比分析可發(fā)現(xiàn)，在金馬夜市市場(chǎng)做生意的人員多為學(xué)生、下崗工人等，他們對(duì)政府政策的反應(yīng)相對(duì)敏感的多，有少部分表示一旦政策有變就不再從事目前的工作了；而在煤機(jī)街集市做生意的人員多為農(nóng)民或老人，他們所從事的多為日常生活用品和果蔬等具有長期售賣可能的產(chǎn)品生意，這些往往是他們的全部收入來源，因而對(duì)政策的可能變化，沒有人選擇直接退出流動(dòng)生意行列。

三、“三年大變樣”城市規(guī)劃對(duì)流動(dòng)商販影響

篇9

關(guān)鍵詞：人才需求 畢業(yè)生 調(diào)查報(bào)告

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（a）-0219-02

黨的十報(bào)告指出，“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。隨著高職教育體系的建立，高職教育教學(xué)質(zhì)量及高職生就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注和教育界高度重視的熱門話題。調(diào)研小組從用人單位的人才需求及對(duì)建筑類高職畢業(yè)生的評(píng)價(jià)的角度出發(fā)，探索提高建筑類高職畢業(yè)生就業(yè)能力和質(zhì)量的途徑和方法。

1 調(diào)查對(duì)象與方法

本次調(diào)研采取問卷法和訪談法相結(jié)合的方式進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象為參加我校2012—2013年度招聘會(huì)的用人單位。共發(fā)放問卷90份，收回問卷75份，有效問卷52份，有效率為69.3%。

2 調(diào)研內(nèi)容

涉及以下幾方面內(nèi)容：用人單位人才需求分析；用人單位擇才選人時(shí)看重的方面；用人單位對(duì)建筑類高職畢業(yè)生知識(shí)、能力、人格素質(zhì)等方面的評(píng)價(jià)等。

3 結(jié)果分析

3.1 用人單位人才需求分析

（1）用人單位今年與去年相比招聘人數(shù)的變化。73.07%的用人單位今年招聘的人數(shù)比去年增加；26.92%的用人單位今年招聘人數(shù)與去年持平；無任何一家單位招聘人數(shù)比去年減少。調(diào)查結(jié)果表明，雖然畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，但用人單位提供的崗位卻在逐年增加，這個(gè)結(jié)果也體現(xiàn)了當(dāng)前就業(yè)過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（2）用人單位對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的態(tài)度。在問到“在同等條件下，貴單位更傾向于選擇錄用”這一問題時(shí)，選擇“有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員”的單位最多，占55.77%。這一調(diào)查結(jié)果表明，在同等條件下，在最終錄用時(shí)，用人單位還是比較傾向于有“工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員”，由此可看出，是否有經(jīng)驗(yàn)是用人單位選拔人才的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）用人單位對(duì)畢業(yè)生的性別要求。調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)招聘單位優(yōu)先選擇男性，只有1.92%的用人單位選擇“女性優(yōu)先”，表現(xiàn)出明顯的性別歧視，女性在就業(yè)中處于明顯劣勢(shì)地位，這是由建筑行業(yè)的工作性質(zhì)及工作環(huán)境決定的。

3.2 用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所側(cè)重的方面

（1）用人單位在招聘中比較看重的求職者的品質(zhì)。結(jié)果表明，用人單位在招聘中看重的求職者的品質(zhì)由強(qiáng)到弱依次為：責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作精神、誠實(shí)/積極主動(dòng)、吃苦耐勞。

（2）用人單位最看重的畢業(yè)生的能力。調(diào)查結(jié)果表明，畢業(yè)生的“溝通協(xié)作能力”是用人單位最看重的能力，其次才是“學(xué)習(xí)能力”和“專業(yè)技能”。這一調(diào)查結(jié)果為就業(yè)指導(dǎo)課教師的教育教學(xué)和學(xué)院的人才培養(yǎng)模式改革提供了一定的數(shù)據(jù)參考。

3.3 用人單位對(duì)我院畢業(yè)生總體評(píng)價(jià)

（1）用人單位對(duì)我校畢業(yè)生在專業(yè)及綜合知識(shí)儲(chǔ)備上的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明，一半以上的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生在理論知識(shí)的掌握方面還是比較扎實(shí)的。僅有7.69%的用人單位認(rèn)為是“非常充足”的；11.54%的用人單位認(rèn)為是“比較欠缺”，總體數(shù)據(jù)說明，強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量仍是我校需要提高的一個(gè)方面。

（2）用人單位對(duì)畢業(yè)生職業(yè)價(jià)值觀的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)畢業(yè)生把個(gè)人能力提高和職業(yè)發(fā)展放在了最重要的位置，其次是“工作環(huán)境和氛圍”，小部分畢業(yè)生看重職業(yè)的社會(huì)地位和企業(yè)規(guī)模與性質(zhì)。說明在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，畢業(yè)生的就業(yè)觀念也在不斷改變，越來越多的畢業(yè)生認(rèn)為到個(gè)人能力的重要性。

（3）用人單位對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生最大弱點(diǎn)的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明，眼高手低是應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)最大弱點(diǎn)，其次是職業(yè)穩(wěn)定性差和缺少工作經(jīng)驗(yàn)。一方面說明建筑類高職畢業(yè)生的就業(yè)觀念、工作態(tài)度及職業(yè)道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；另一方面說明提升畢業(yè)生的實(shí)際動(dòng)手及實(shí)踐能力也是建筑類高職院校亟待解決的問題。

4 對(duì)策與建議

4.1 以建筑專業(yè)教育為主線，強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量

建筑類高職院校培養(yǎng)的是建筑行業(yè)的專業(yè)技術(shù)型及管理型人才。學(xué)校應(yīng)從基礎(chǔ)專業(yè)理論知識(shí)抓起，為提高學(xué)生的實(shí)踐能力打好基礎(chǔ)。強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)教學(xué)，要求專業(yè)課教師優(yōu)化課程體系，提高教師教學(xué)水平。

4.2 以實(shí)訓(xùn)課、實(shí)習(xí)及技能競(jìng)賽為平臺(tái)，強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)，提高專業(yè)技能

實(shí)訓(xùn)課是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑之一。要使學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)避免流于形式，讓其真正發(fā)揮作用，尚需要學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管，包括對(duì)實(shí)訓(xùn)課教師和學(xué)生雙方的監(jiān)督和檢查。專業(yè)實(shí)習(xí)是在校期間必須經(jīng)歷的一個(gè)過程，也是教學(xué)計(jì)劃中的重要組成部分，因此，從實(shí)習(xí)前的動(dòng)員會(huì)到實(shí)習(xí)基地的選擇，再到實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)的總結(jié)，都需要做好精密地安排。技能競(jìng)賽培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，學(xué)校應(yīng)利用每年舉行的各類全國技能競(jìng)賽，做好宣傳工作，鼓勵(lì)更多的學(xué)生參與進(jìn)來，在參與中交流，在參與中提高。

4.3 以政治課為依托，加強(qiáng)高職生職業(yè)道德的培養(yǎng)，提高道德素質(zhì)

我校肩負(fù)著為建筑行業(yè)培養(yǎng)一線高技能應(yīng)用型人才和管理人才的使命，不僅要求學(xué)生掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能，更要具備良好的職業(yè)道德。學(xué)校應(yīng)以政治課為依托，在其他基礎(chǔ)課、專業(yè)課教學(xué)中滲透道德教育，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、誠信、職業(yè)紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)以及奉獻(xiàn)精神教育，提高學(xué)生的道德素質(zhì)。

4.4 以職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課為突破口，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合競(jìng)爭力

職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)有助于學(xué)生認(rèn)清目前的就業(yè)形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)自我，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，幫助學(xué)生做好求職準(zhǔn)備，掌握求職禮儀與面試技巧，提升綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。而職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課是一門綜合性學(xué)科，她包涵教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容，每個(gè)就業(yè)指導(dǎo)課教師的專業(yè)背景不同，因此，學(xué)校應(yīng)盡快建設(shè)一支具有較高素質(zhì)和教學(xué)、研究能力的教師隊(duì)伍，為進(jìn)一步提高畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭力提供師資保障。

4.5以企業(yè)需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置專業(yè)與人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

由于學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案方面與企業(yè)需求出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致企業(yè)招不到合適的人才與大學(xué)生難就業(yè)兩個(gè)問題同時(shí)并存。加強(qiáng)校企合作，是了解企業(yè)用人需求的一個(gè)很重要的途徑。在這個(gè)過程中，教師發(fā)揮極其重要的作用，校企合作的關(guān)鍵點(diǎn)在師資隊(duì)伍的真正“雙師化”，養(yǎng)雙師型教師是培養(yǎng)合格畢業(yè)生的前提。

參考文獻(xiàn)

篇10

論文關(guān)鍵詞：醉酒駕駛 危險(xiǎn)駕駛罪 刑事處罰

一、案件的審理情況

2011年5月至今，自刑法修正案（八）正式生效實(shí)施以來，花都區(qū)院共受理危險(xiǎn)駕駛案件17件17人，其中已9件9人，已判決8件8人，其中4人被判處拘役，4人被判處拘役緩期執(zhí)行。公訴機(jī)關(guān)與法院認(rèn)定的罪名均一致，全部為醉酒駕駛案件。

二、存在的主要問題

在審查醉酒駕駛案件的司法實(shí)踐中，透過該類案件的特點(diǎn)分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前辦理此類案件有五方面的問題比較困惑，亟待解決。

（一）認(rèn)定醉駕行為證據(jù)取證時(shí)效性強(qiáng)，導(dǎo)致血液鑒定結(jié)論受到影響

現(xiàn)有司法實(shí)踐中查處醉駕的做法是由交警進(jìn)行抽查，首先對(duì)司機(jī)進(jìn)行呼氣檢測(cè)，對(duì)于有醉駕嫌疑的司機(jī)必須送往指定醫(yī)院進(jìn)行抽血取證?！盾囕v駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的，即屬于醉酒駕駛。由于犯罪嫌疑人被查獲地點(diǎn)不同，因此被送往醫(yī)院檢測(cè)所耗費(fèi)的時(shí)間也不同，導(dǎo)致血液鑒定結(jié)論會(huì)受到影響。如果送涉嫌醉酒的司機(jī)到就近醫(yī)院抽血這個(gè)過程耗時(shí)過長，可能導(dǎo)致駕駛時(shí)符合醉駕條件的人到達(dá)指定醫(yī)院檢測(cè)時(shí)已不符合上述醉駕標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，呼氣與抽血兩項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果之間存在較大差距。如在我院辦理的2宗醉駕案中，犯罪嫌疑人的呼氣式酒精測(cè)試結(jié)果均比送醫(yī)院的血液檢測(cè)結(jié)果高出10-20mg/100ml。

（二）適用取保候?qū)彽南右扇瞬荒鼙ＷC隨傳隨到，影響訴訟進(jìn)程

根據(jù)刑法修正案(八)及我國刑訴法的規(guī)定，危險(xiǎn)駕駛罪可以判處的最高法定刑為拘役，因此，對(duì)于涉嫌危險(xiǎn)駕駛的嫌疑人不適用逮捕的強(qiáng)制措施，只能適用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。實(shí)踐中，只有在提供保證人或者繳納保證金的情況下，才能適用取保候?qū)?。在我院受理的醉駕案的犯罪嫌疑人中，本地戶籍的有9人，外地戶籍的有6人，分別占受理該類案件總?cè)藬?shù)的53%和47%。對(duì)于外地戶籍的犯罪嫌疑人，如果既不能提供保證人也無法交納保證金則不能適用取保候?qū)彙６趯?shí)踐中，外地戶籍的犯罪嫌疑人，大部分無法提供保證金，即使在保證人為其擔(dān)保后，因其流動(dòng)性大，也不能在審查階段隨傳隨到。如我院于2011年12月13日受理公安機(jī)關(guān)移送的徐某某涉嫌醉駕案件，因嫌疑人系重慶市人，對(duì)其采取取保候?qū)彺胧┖?，不能在審判前隨傳隨到，影響了審查部門對(duì)該案的處理。同時(shí)，對(duì)于外地戶籍的犯罪嫌疑人，因其流動(dòng)性大的因素，還會(huì)出現(xiàn)取保候?qū)張?zhí)行不到位的情況。對(duì)于本地戶籍的嫌疑人，可以對(duì)其實(shí)施監(jiān)視居住，但實(shí)施監(jiān)視居住需要大量的人力，在刑期最高只有拘役六個(gè)月的情況下動(dòng)用緊缺有限的司法人力資源并不現(xiàn)實(shí)。

（三）追逃在逃嫌疑人主體不明確，影響對(duì)案件的處理

在對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)忂^程中，如果發(fā)生犯罪嫌疑人在逃或無法到案，法院對(duì)于此類案件將不予受理，由此將給檢察機(jī)關(guān)帶來追逃難題。在我院的醉駕案中，有1件因法院在審判階段無法與被告人取得聯(lián)系，無法繼續(xù)訴訟進(jìn)程而暫時(shí)將該案件擱置。目前我院已要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助追逃，但公安機(jī)關(guān)稱由于該嫌疑人是由檢察院辦理取保候?qū)彽模瑧?yīng)由檢察院自行追逃，而按照我國法律規(guī)定，檢察院只對(duì)自偵案件的犯罪嫌疑人辦理追逃，對(duì)醉駕嫌疑人的追逃則于法無據(jù)。由于無法確定由實(shí)行追逃的主體機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)處于被動(dòng)的境地，影響了對(duì)該案件的處理。

（四）醉駕案件辦案期限短，在期限內(nèi)結(jié)案難度大

根據(jù)法律規(guī)定，案件在刑拘期限內(nèi)不能訴訟終結(jié)的，只能變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。公安機(jī)關(guān)對(duì)醉駕犯罪嫌疑人最長的刑事拘留期限為7日。在無法適用逮捕和取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的情況下，則要求7日內(nèi)偵查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送審查，檢察機(jī)關(guān)審查完畢提起公訴，法院作出判決。目前，醉駕案件審理多采用簡易程序，如果出現(xiàn)犯罪嫌疑人不認(rèn)罪，當(dāng)庭提出重新鑒定申請(qǐng)或在法院適用簡易程序?qū)徖磉^程中翻供等情形則須適用普通程序，若無法對(duì)犯罪嫌疑人適用逮捕和取保候?qū)?，很容易?dǎo)致案件在刑拘的7日內(nèi)難以結(jié)案。

（五）關(guān)于量刑情節(jié)的認(rèn)定規(guī)定不具體，實(shí)踐中如何處理尚存爭議

一是關(guān)于自動(dòng)中止的認(rèn)定。如果犯罪嫌疑人在醉駕后馬上意識(shí)到行為的不當(dāng)，立即中止駕駛，恰好被交警查車抓獲，是否一律認(rèn)定為醉駕或具有從輕情節(jié)，現(xiàn)有的法律規(guī)定未作出詳細(xì)的規(guī)定，這需要在司法解釋中予以細(xì)化規(guī)定。二是其它有關(guān)量刑情節(jié)的認(rèn)定。如醉駕引發(fā)交通事故致使其它車輛損壞，醉駕者無證駕駛或持有的駕駛執(zhí)照過期等等，是否影響量刑的輕重，這在司法實(shí)踐中尚存有爭議。

三、對(duì)策建議

（一）公檢法機(jī)關(guān)建立快速辦案機(jī)制，對(duì)醉駕案件快訴、快判

要確保醉酒駕駛案件在刑事拘留的7日內(nèi)辦結(jié)，公檢法機(jī)關(guān)必須建立辦理該類案件綠色通道，建立快速辦案機(jī)制，并就案件取證、辦案流程、移送、適用簡易程序等工作加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，確保醉酒駕駛類案件得到快速審查、快速審判。這一方面廣州市番禺區(qū)檢察院的做法值得我們借鑒：該區(qū)院針對(duì)此類案件召開公檢法聯(lián)席會(huì)議，對(duì)辦理醉駕案件在銜接機(jī)制、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、量刑建議等方面達(dá)成共識(shí)，形成書面文件。在此基礎(chǔ)上，該院受理的3宗醉駕案全部在刑拘7日內(nèi)獲有罪判決，這是目前全市僅有的3宗醉駕案獲得判決。

（二）完善對(duì)醉駕犯罪嫌疑人的取保候?qū)彺胧?，確保嫌疑人及時(shí)到案

對(duì)于無法在刑拘7日內(nèi)辦結(jié)的醉酒駕駛案件，應(yīng)當(dāng)適用取保候?qū)?。?duì)于取保候?qū)彽南右扇耍械臒o法提交保證金或者無法提供保證人的，可以將犯罪嫌疑人醉駕時(shí)的車輛作為保證物由司法機(jī)關(guān)對(duì)該涉案車輛辦理相關(guān)的暫扣手續(xù)，等待法院對(duì)案件作出判決后再返還車輛，以此約束犯罪嫌疑人按時(shí)到案，配合案件的處理。

（三）公安機(jī)關(guān)應(yīng)在追逃中發(fā)揮主要作用，及時(shí)將在逃嫌疑人抓捕歸案

對(duì)于已經(jīng)適用取保候?qū)彽姆缸锵右扇司懿坏桨傅?，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助檢察機(jī)關(guān)辦理對(duì)該犯罪嫌疑人的追逃手續(xù)，將棄保在逃的犯罪嫌疑人列入全國聯(lián)網(wǎng)的“黑名單”，予以追逃，使其在出行、就業(yè)、居住等方面無法正常進(jìn)行，相關(guān)部門也可盡早發(fā)現(xiàn)其行蹤，一旦發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)即可將其抓獲歸案，接受審判。

（四）對(duì)醉酒駕駛案件證據(jù)要求、取證程序、量刑情節(jié)等作出統(tǒng)一、細(xì)化規(guī)定