物業(yè)監(jiān)管論文范文
時(shí)間:2023-03-30 01:31:11
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篇1
機(jī)構(gòu)增多、服務(wù)內(nèi)容加深加寬
某校合并初期,學(xué)生人數(shù)為一萬(wàn)名左右,不到15年時(shí)間,學(xué)生人數(shù)激增至三萬(wàn)余人。在辦學(xué)場(chǎng)地不增加的前提下,物業(yè)管理初期主要依靠擴(kuò)大管理機(jī)構(gòu),設(shè)置輔助臨時(shí)機(jī)構(gòu),增加管理職工人數(shù)及招聘適當(dāng)臨時(shí)工解決。但隨著學(xué)生需求的提高,需要提供的服務(wù)內(nèi)容,如為學(xué)校師生員工學(xué)習(xí)、工作、休息和娛樂的場(chǎng)所隨之大量增加。而這些需求僅靠環(huán)境整潔、搞好衛(wèi)生、保持現(xiàn)有的綠化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
多校區(qū)物業(yè)管理模式
高校物業(yè)管理模式主要有以下幾種:
(一)高校直接管理模式
目前,我國(guó)大部分高校主要采取的就是這種由高校直接管理模式。這種模式的創(chuàng)建是為了便于政府和學(xué)校對(duì)其實(shí)施物業(yè)管理。一般而言,學(xué)校設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)后勤建設(shè)和管理的機(jī)構(gòu),即后勤處,下設(shè)物業(yè)管理中心、水暖電管理中心、后勤服務(wù)維修中心等子單位。每個(gè)子單位再下設(shè)相應(yīng)的部門,如綠化科、保潔科等,分別具體管理相對(duì)應(yīng)的工作任務(wù)。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于管理權(quán)力集中,便于上下管理;缺點(diǎn)在于管理人員容易固化,積極主動(dòng)性不夠高。
(二)校企合作管理模式
高校物業(yè)管理一般可分為核心管理部分和非核心管理部分。學(xué)??芍苯訁⑴c核心管理工作,而將非核心部分通過采取社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的辦法,引入具有豐富經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)性強(qiáng)的管理公司參與管理。在管理過程中,通過對(duì)比學(xué)習(xí),提高整體管理水平。該模式的優(yōu)勢(shì)在于引進(jìn)社會(huì)企業(yè),形成局部范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),相互對(duì)比,從而提高和改善整個(gè)學(xué)校物業(yè)管理水平。缺點(diǎn)在于整個(gè)學(xué)校的物業(yè)管理權(quán)仍歸學(xué)校,管理的本質(zhì)沒有發(fā)生根本變化。同時(shí),學(xué)校管理機(jī)構(gòu)需分別對(duì)下屬的機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)進(jìn)行管理,如何確保兩者和諧相處需要做大量工作。
(三)完全社會(huì)化管理模式
完全社會(huì)化管理模式,就是通過社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的方式,例如招標(biāo),將學(xué)校的物業(yè)管理工作完全交付給符合學(xué)校各項(xiàng)要求的企業(yè);同時(shí)學(xué)校內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)也進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,成立對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的部門。該模式的優(yōu)勢(shì)在于,學(xué)校僅僅負(fù)責(zé)企業(yè)的監(jiān)管,大大降低了學(xué)校管理負(fù)荷,解決了學(xué)校管理人員和技術(shù)實(shí)力的不足;學(xué)校物業(yè)管理實(shí)行完全社會(huì)化,管理效率和質(zhì)量得到了很大的提高。不足在于,學(xué)校對(duì)企業(yè)的管理僅限于監(jiān)督,兩者之間的約束依靠文本合同解決;企業(yè)參與管理,其根本目標(biāo)僅為贏利,與學(xué)校的本質(zhì)屬性———為教育服務(wù)理念相違背;若兩者達(dá)不到“雙贏”,必將引起管理的混亂。
(四)學(xué)校聯(lián)合管理模式
學(xué)校聯(lián)合管理模式是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的高校通過合作與聯(lián)合,重新優(yōu)化資源配置,借助優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體的跨越式發(fā)展,擺脫應(yīng)對(duì)強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,使其聯(lián)合體在短時(shí)間里即可顯示出合作與聯(lián)合的強(qiáng)大生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過合作與聯(lián)合,可以促進(jìn)專業(yè)化、集約化、科技化、系統(tǒng)化的提高;更有條件降低成本,更能體現(xiàn)教育規(guī)律,更能有效地克服一校一戶辦后勤常存在的運(yùn)行效率低、成本高、服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)代化水平低的劣勢(shì)。這種模式的實(shí)質(zhì)是走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,但聯(lián)合過程中產(chǎn)權(quán)界定問題仍很難解決,效益的最終分配問題增加了聯(lián)合的難度。
不同管理模式的選取原則
(一)因地制宜原則
該原則為選取管理模式的首要原則。選取時(shí)要考慮到各個(gè)分校區(qū)的具體情況,例如所處地理位置(是否遠(yuǎn)離市區(qū)、校區(qū)之間的相對(duì)距離)、校區(qū)面積大小、在校師生人數(shù)、分校區(qū)和主校區(qū)之間的關(guān)系等因素。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面進(jìn)行綜合考慮,從而確定合適的管理模式。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、兼顧有序原則
大部分校區(qū)后勤物業(yè)管理實(shí)施“自負(fù)盈虧”政策,單一校區(qū)的物業(yè)管理在人力和資源分配上都能很好地進(jìn)行平衡。而隨著校區(qū)數(shù)量的增大,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致各個(gè)校區(qū)的綜合資源出現(xiàn)不同程度的差異。具體表現(xiàn)為:個(gè)別校區(qū)面積大、師生數(shù)量眾多、服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)好,物業(yè)管理容易且經(jīng)濟(jì)效益好,造成管理人員容易集中;而有的校區(qū)面積小、師生數(shù)量少、離主校區(qū)距離相對(duì)遠(yuǎn),政策少,服務(wù)設(shè)施老化,物業(yè)管理困難且經(jīng)濟(jì)效益差,造成管理人員易跳槽,從而形成惡性循環(huán)。上述現(xiàn)象的出現(xiàn),需要學(xué)校后勤管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理平衡各方利益,使得各個(gè)校區(qū)均能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)節(jié)約成本、效益最大化原則
管理的最高目標(biāo)是“服務(wù)水平高、滿意程度高、效益最大化”。作為高校物業(yè)管理部門,最大的考慮就是“服務(wù)”和“投入”之間的關(guān)系。區(qū)別于社會(huì)企業(yè),高校物業(yè)管理部門在享受學(xué)校優(yōu)惠政策的前提下,可通過招投標(biāo)方式對(duì)所需物資實(shí)施集中采購(gòu),參考國(guó)際上通用ISO2000對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,從而降低運(yùn)行成本。此外,管理人員要變“單一化”為“復(fù)合型”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和使用現(xiàn)代科技手段,適應(yīng)現(xiàn)代化的物業(yè)管理體制趨勢(shì)。同時(shí),管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“以人為本”,避免物業(yè)管理的人才流失。
(四)適當(dāng)引進(jìn)、共創(chuàng)雙贏原則
篇2
物業(yè)管理節(jié)電工作現(xiàn)狀
我國(guó)的物業(yè)管理的節(jié)電工作已經(jīng)取得一定的進(jìn)步,但是在節(jié)能工作的開展過程中,還存在著許多問題,主要表現(xiàn)在以下方面:1)電網(wǎng)容量與負(fù)荷不匹配。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平快速的提高,用電產(chǎn)品的增多以及用電量迅速增加,原先的配電設(shè)備已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今人們對(duì)用電量的需求,造成配電系統(tǒng)的超負(fù)荷運(yùn)作,不僅會(huì)造成不必要的電能損失還會(huì)導(dǎo)致安全事故。2)無(wú)功功率增大。用電需求的增大,不僅會(huì)導(dǎo)致配電系統(tǒng)的超負(fù)荷運(yùn)作,感性負(fù)荷也會(huì)大大增加,會(huì)導(dǎo)致配電變壓器和電動(dòng)機(jī)處于低負(fù)荷率的非經(jīng)濟(jì)運(yùn)作狀態(tài),自然功率因數(shù)較低,使得供配電系統(tǒng)無(wú)功功率的大量需求。雖然低壓配電系統(tǒng)都能在變電站(所)集中母排補(bǔ)償,但在母排前端低配系統(tǒng)視在電流仍然很大,這將會(huì)影響配電系統(tǒng)的工作的穩(wěn)定性,影響供電的質(zhì)量,造成配電設(shè)備和線路由于視在電流的增大而增加損耗,還會(huì)加速設(shè)備設(shè)施的絕緣老化,降低了使用壽命。
實(shí)行物業(yè)節(jié)能管理的重要意義
(一)實(shí)行物業(yè)節(jié)能管理的必要性
作為我國(guó)的近年快速發(fā)展的一個(gè)新興行業(yè),物業(yè)管理隨著房地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)的繁盛,而日益發(fā)展和壯大。我國(guó)城市的大部分的建筑都實(shí)行了物業(yè)管理,其中包括新建的建設(shè)群以及改制的舊式住宅小區(qū)。即物業(yè)管理在城市的管理中起著重要的作用,承擔(dān)了一部分的政府管理職能,物業(yè)管理在對(duì)水、電、氣等資源的管理效果,關(guān)系到整個(gè)城市的節(jié)能效果。物業(yè)管理主要是每天以耗能的方式為業(yè)主提供管理服務(wù),但是由于我國(guó)的基本國(guó)情,即大部分的高層建筑是在技術(shù)不發(fā)達(dá)的情況下建造的,為采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),導(dǎo)致了在相同的建筑面積下,我國(guó)的能耗量是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩到三倍。為了響應(yīng)我國(guó)的“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的政策號(hào)召,物業(yè)管理需要在日常的小區(qū)的服務(wù)管理中,將節(jié)能意識(shí)落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到細(xì)節(jié)處,對(duì)于各類的能源進(jìn)行規(guī)范的量化管理,實(shí)行能源的合理利用,提高能源的利用率。
(二)節(jié)能意識(shí)的樹立
為了更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理,首先應(yīng)該牢固的樹立節(jié)能的觀念,強(qiáng)化節(jié)能管理。主要分為兩個(gè)方面:1)提高物業(yè)管理者節(jié)能意識(shí),強(qiáng)化管理節(jié)能。在物業(yè)管理過程中,物業(yè)人員應(yīng)該遵循嚴(yán)格的科學(xué)原則,加強(qiáng)管理的力度,減少和杜絕管理漏洞和能源浪費(fèi)現(xiàn)象,在不侵害業(yè)主利益的情況下,實(shí)行物業(yè)經(jīng)營(yíng)成本可控化。這要求每個(gè)工作人員在擁有良好的物業(yè)管理專業(yè)素質(zhì)的情況下,使其樹立節(jié)約意識(shí)和成本控制意識(shí)。物業(yè)管理還應(yīng)該制定出完善的節(jié)能管理制度和設(shè)備維護(hù)和檢修制度,使得員工能夠在規(guī)章制度下,嚴(yán)格的執(zhí)行節(jié)能物業(yè)管理,從員工的日常工作入手,實(shí)施節(jié)能管理,彌補(bǔ)設(shè)計(jì)節(jié)能的不足。2)提高用戶節(jié)能意識(shí),形成自覺節(jié)能的習(xí)慣。業(yè)主作為物業(yè)節(jié)能的主力軍,直接關(guān)系到節(jié)能的效果。因此物業(yè)管理過程中,要做好與業(yè)主的溝通工作,將節(jié)能意識(shí)傳達(dá)給業(yè)主,例如在走廊中設(shè)置節(jié)能的公益廣告,使的業(yè)主樹立清晰牢固的節(jié)能意識(shí),在日常生活中,節(jié)約用水、用電,全民參與節(jié)能行業(yè)中。
物業(yè)管理中的機(jī)電工程管理節(jié)電措施
篇3
物業(yè)管理企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循的原則
“以人為本”的原則,“以人為本”是物業(yè)管理企業(yè)文化建設(shè)的首要原則和根本原則。以人為本主要體現(xiàn)兩方面的內(nèi)容。第一在經(jīng)營(yíng)理念中突出以業(yè)主或使用人為本,業(yè)主至上。第二是突出以員工為本,為員工營(yíng)造一個(gè)公平、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和工作環(huán)境,以完善的培訓(xùn)體系和日常的溝通,促進(jìn)員工不斷成長(zhǎng),不斷激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。
突出團(tuán)隊(duì)精神的原則。正因?yàn)槲飿I(yè)管理企業(yè)在管理項(xiàng)目、員工構(gòu)成、組織機(jī)構(gòu)上的復(fù)雜性,必須突出團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè),才能使每一個(gè)人、每一個(gè)部門、每一個(gè)管理區(qū)域協(xié)調(diào)一致,既明確分工又相互配合形成合力,同時(shí)也更能使員工產(chǎn)生歸宿感和責(zé)任心。
強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)的原則。當(dāng)前,智能化、專業(yè)化已經(jīng)成為物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。這就要求物業(yè)管理企業(yè)在管理、服務(wù)、體制、技術(shù)等方面敢于突破敢于創(chuàng)新。相應(yīng)的,在文化上要突出自我否定的勇氣和不滿足現(xiàn)狀的精神。
體現(xiàn)與社會(huì)文化的協(xié)調(diào)原則。物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與業(yè)主或使用人、業(yè)主委員會(huì)、政府各部門之間不僅是一個(gè)文化交往的過程,企業(yè)的文化只有很好的與社會(huì)文化相協(xié)調(diào),才能更好發(fā)揮它的作用。
構(gòu)建物業(yè)管理企業(yè)文化建設(shè)的建議
物業(yè)管理科領(lǐng)導(dǎo)可以召集辦公室、收費(fèi)組、電梯隊(duì)、變電所、衛(wèi)生隊(duì)、材料組、電維隊(duì)的員工進(jìn)行企業(yè)價(jià)值觀的學(xué)習(xí),然后開會(huì)討論,確立“業(yè)主至上,服務(wù)第一”為價(jià)值觀,為業(yè)主提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。假如員工由衷地以業(yè)主利益至上,則會(huì)提供一流的服務(wù),倡導(dǎo)“社區(qū)是我家、文明靠大家”的居住理念,形成鄰里幫扶、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、誠(chéng)實(shí)守信、融洽相處的良好風(fēng)氣。
篇4
(一)美國(guó)建筑節(jié)能管理體制
美國(guó)傳統(tǒng)上沒有與建筑管理對(duì)應(yīng)的聯(lián)邦管理機(jī)構(gòu),建筑標(biāo)準(zhǔn)一般是地方城市的管理任務(wù)。聯(lián)邦政府不負(fù)責(zé)建筑的管理。地方政府(一般為州政府和市政府)負(fù)責(zé)制定建筑管理政策。目前,美國(guó)能源部是建筑節(jié)能領(lǐng)域發(fā)揮最大作用的政府機(jī)構(gòu),但是,也并不從事全責(zé)制的管理,其主要任務(wù)是支持技術(shù)傳播、制訂標(biāo)準(zhǔn)和組織科研工作。其他與建筑節(jié)能有關(guān)的管理主體包括聯(lián)邦部門(能源部、環(huán)保署、財(cái)政部)、州政府監(jiān)管管理者、地方管理機(jī)構(gòu)(如加州能源委員會(huì)等)、行業(yè)協(xié)會(huì)(如暖通空調(diào)工程師協(xié)會(huì)、綠色建筑委員會(huì)等)、大學(xué)、節(jié)能產(chǎn)品制造商等。值得一提的是,以上各個(gè)機(jī)構(gòu)并不是從屬關(guān)系,彼此之間的活動(dòng)不是依靠行政命令,而是依靠手中的資源和經(jīng)費(fèi)的使用。各個(gè)部門雖然不相互從屬,也沒有單位和個(gè)人在全局上的協(xié)調(diào),但是,都會(huì)按照默認(rèn)的行業(yè)規(guī)則進(jìn)行工作。比如,行業(yè)協(xié)會(huì)中美國(guó)暖通空調(diào)協(xié)會(huì)每年都會(huì)在沒有聯(lián)邦政府支持的情況下,依靠工程師自愿編制大量的行業(yè)規(guī)范,各地政府也往往自覺采用這些規(guī)范而不是自己重新編寫。
(二)美國(guó)建筑節(jié)能政策與標(biāo)準(zhǔn)
美國(guó)的建筑節(jié)能政策包括能源使用政策、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后出臺(tái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和再生能源法案,其中,建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策非常有特色,涵蓋了住宅、商業(yè)、公共建筑和工業(yè)等多個(gè)行業(yè)。以商業(yè)建筑節(jié)能的減稅而言,相關(guān)政策規(guī)定:“對(duì)于新建或已有建筑,只要通過安裝室內(nèi)照明、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、制熱、制冷、通風(fēng)和熱水系統(tǒng),標(biāo)的建筑總能耗比美國(guó)暖通空調(diào)工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)90.1-2001所規(guī)定的最小能耗小50%,那么此建筑每平方英寸可獲得1.8美元的減稅。此項(xiàng)政策主要給予建筑業(yè)主,但是也同樣適用于進(jìn)行了結(jié)構(gòu)擴(kuò)建的房客。”美國(guó)建筑節(jié)能還擁有諸多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和自愿性標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中又包括商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。比如,美國(guó)早在2005年就推出了美國(guó)能源管理計(jì)劃,根據(jù)相關(guān)法案規(guī)定,聯(lián)邦政府新建大樓至少應(yīng)比現(xiàn)有建筑條例節(jié)能30%。自愿性標(biāo)準(zhǔn)包括中小型辦公樓先進(jìn)節(jié)能設(shè)計(jì)指導(dǎo)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等,其中,在全球較為有影響力的標(biāo)準(zhǔn)是綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)(LEED),此標(biāo)準(zhǔn)適用于所有建筑類型——住宅建筑和商業(yè)建筑的整個(gè)生命周期評(píng)估、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等,并且除了建筑之外還涉及鄰里地區(qū)。具體包括“新建和改造項(xiàng)目分冊(cè)、既有建筑分冊(cè)、商業(yè)建筑室內(nèi)分冊(cè)、學(xué)校項(xiàng)目分冊(cè)、住宅分冊(cè)、社區(qū)規(guī)劃分冊(cè)、商店分冊(cè)、療養(yǎng)院分冊(cè)”等諸多細(xì)分內(nèi)容,內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)且極具實(shí)操性。
(三)建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)
美國(guó)建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)眾多,包括能源效率經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、太陽(yáng)能學(xué)會(huì)、暖通空調(diào)工程師協(xié)會(huì)、機(jī)械工程師協(xié)會(huì)、建筑性能模擬學(xué)會(huì)、綠色建筑委員會(huì)等眾多專業(yè)協(xié)會(huì),他們都是沒有政府背景、自負(fù)盈虧的組織,協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于會(huì)展、出版行業(yè)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)行業(yè)人員的培訓(xùn)。其中,暖通空調(diào)工程師協(xié)會(huì)的影響最大,在全球有51,000名會(huì)員,100個(gè)分會(huì),每年都舉辦兩次會(huì)議,積極發(fā)展青年工程師和尖端節(jié)能技術(shù)的交流與培訓(xùn)。近年來(lái),綠色建筑委員會(huì)憑借綠色建筑評(píng)估體系認(rèn)證的影響力,已經(jīng)成為全球有較大影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)。
(四)建筑節(jié)能市場(chǎng)
美國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度較高,其中,合同能源管理在美國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)中占據(jù)了較大比重,這是一種以節(jié)省能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。20世紀(jì)80年代末90年代初以來(lái),美國(guó)的能源管理產(chǎn)業(yè)以平均每年24%的增長(zhǎng)率高速發(fā)展。能源公司主要由樓宇設(shè)備和控制公司(如霍尼韋爾、西門子等)、電力、燃?xì)夤镜群酮?dú)立的中小型能源管理公司組成,其中前兩者占據(jù)了主要的市場(chǎng)份額。而且,就合同能源管理的市場(chǎng)對(duì)象看來(lái),公共客戶群體是主體,中小學(xué)校、政府、公立醫(yī)院等占據(jù)了50%左右的市場(chǎng),其他公共客戶占據(jù)了24%,而私有客戶群體比例僅為26%。因此,政府采購(gòu)的項(xiàng)目是合同能源管理的主體市場(chǎng)。
(五)社區(qū)建筑節(jié)能的社區(qū)節(jié)能
美國(guó)的建筑節(jié)能沒有局限在建筑本身,而是擴(kuò)展延伸到使用人群和社區(qū),因此,節(jié)能活動(dòng)不僅體現(xiàn)在技術(shù)節(jié)能方面,更圍繞業(yè)主的使用習(xí)慣展開了諸多深層次的競(jìng)賽。比如,美國(guó)西部的薩克拉門托市就組織社區(qū)業(yè)主進(jìn)行能源節(jié)約比賽,通過報(bào)名或隨機(jī)挑選,在100個(gè)相同居住面積,相同取暖熱水燃料系統(tǒng)的家庭進(jìn)行能源節(jié)約競(jìng)賽,在網(wǎng)上公布勝利者的名字與相片,比賽內(nèi)容包括扔棄廢物,取暖熱水燃料,電力和食品。此外,物業(yè)公司在節(jié)能知識(shí)普及方面也起到了積極的作用,如在美國(guó)東部的一些社區(qū)進(jìn)行少扔垃圾的比賽,物業(yè)公司會(huì)具體地告訴小區(qū)業(yè)主怎樣減少垃圾,比如,不要買有包裝的食用品而是盡可能買散裝的食用品、購(gòu)物不用一次性塑料袋等,該地區(qū)的生活垃圾減少了30%。
二、美國(guó)建筑節(jié)能管理發(fā)展對(duì)我國(guó)綠色物業(yè)管理的啟示
美國(guó)與中國(guó)相比,具有不同的政治管理體制和國(guó)情,消費(fèi)者的消費(fèi)認(rèn)知和消費(fèi)習(xí)慣也有較大差異,但是,縱觀美國(guó)建筑節(jié)能管理的具體情況,從管理主體、政策標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)支持,到市場(chǎng)發(fā)展和社區(qū)延伸管理,對(duì)我國(guó)綠色物業(yè)管理行業(yè)的推廣仍然有諸多啟示。
(一)政府綜合政策強(qiáng)力支持,中央與地方共同發(fā)力
美國(guó)聯(lián)邦政府重視節(jié)能管理,制定了多項(xiàng)政策,其中,以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作為調(diào)整和刺激的核心手段,采取補(bǔ)貼、稅收減免等措施,有效地提高了相關(guān)主體實(shí)施綠色物業(yè)管理的積極性。而且,積極制訂了相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),地方政府也積極配合并分別出臺(tái)相應(yīng)的管理政策。相比之下,我國(guó)政策過于傾向于宏觀和中觀,經(jīng)濟(jì)刺激政策較少,缺乏明確可實(shí)操的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)各地政府在節(jié)能管理工作的主動(dòng)性方面差異較大,在綠色物業(yè)管理方面全國(guó)尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),僅有深圳于2011年6月頒行了《深圳市綠色物業(yè)管理導(dǎo)則(試行)》,2013年4月1日印發(fā)了《深圳市綠色物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》,目前也在試運(yùn)行中,全國(guó)其他地市的綠色物業(yè)管理有待全面展開。
(二)全生命周期、全類型的建筑節(jié)能管理
綠色物業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃和設(shè)計(jì)單位、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督及房地產(chǎn)開發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié),只有通過政府的推動(dòng)才能有效整合各方資源。從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看來(lái),美國(guó)政府非常注重建筑的全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能,既注重開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì),又關(guān)注后期管理,還鼓勵(lì)既有建筑的改造。反觀我國(guó),卻過于注重前期規(guī)劃而忽視了后期的管理。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,“自2008年開始至2013年3月,通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式認(rèn)定的綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目共有611項(xiàng),其中568項(xiàng)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),43項(xiàng)獲得運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)”。這就給我國(guó)推動(dòng)綠色物業(yè)管理帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。而且,從美國(guó)節(jié)能管理的經(jīng)濟(jì)刺激政策和美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)推動(dòng)的綠色建筑評(píng)估體系(LEED)認(rèn)證內(nèi)容看,節(jié)能的對(duì)象不僅包括商業(yè)、公共物業(yè),還包括住宅、工業(yè)等等。而在我國(guó),綠色物業(yè)管理主要應(yīng)用于商業(yè)和公共物業(yè),在住宅和工業(yè)方面的應(yīng)用較少,技術(shù)含量較低,尤其缺乏系統(tǒng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。盡管國(guó)家頒布的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)于住宅和公共建筑運(yùn)營(yíng)的指標(biāo),但是相關(guān)指標(biāo)不夠完善,缺乏細(xì)致分類,難以反映出綠色建筑運(yùn)營(yíng)管理的特點(diǎn)和目標(biāo),有待于制訂更為細(xì)化、針對(duì)性強(qiáng)的全生命周期、全類型的綠色物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)后期物業(yè)管理與前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工的融合。
(三)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)組織的積極推動(dòng)
正如前文所言,美國(guó)擁有多個(gè)專業(yè)的建筑節(jié)能協(xié)會(huì),而且,各個(gè)協(xié)會(huì)都積極制訂相關(guān)行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并且通過會(huì)員活動(dòng)、展會(huì)、培訓(xùn)加以推廣,這些協(xié)會(huì)成為美國(guó)節(jié)能管理知識(shí)傳播和發(fā)展的重要載體。中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)是物業(yè)管理行業(yè)的重要協(xié)會(huì),目前,在全國(guó)各個(gè)城市都有相應(yīng)的分會(huì),并在推動(dòng)綠色物業(yè)管理方面組織了多次交流活動(dòng),并將重要文章刊登在其會(huì)刊上,但是,相比于美國(guó)相關(guān)協(xié)會(huì)和我國(guó)綠色物業(yè)管理發(fā)展的現(xiàn)狀,中物協(xié)有必要作出更多努力,比如成立專門的發(fā)展綠色物業(yè)管理的專業(yè)委員會(huì),研究制訂適合我國(guó)行業(yè)需要的綠色物業(yè)管理的服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),與電力、暖通、機(jī)械、光能等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)中心合作,推廣更多有效的節(jié)能技術(shù),指導(dǎo)各地協(xié)會(huì)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展綠色物業(yè)管理活動(dòng)提供行為引導(dǎo);建立和完善綠色物業(yè)管理評(píng)價(jià)體系,包括評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則,尤其是在增進(jìn)行業(yè)交流和向政府爭(zhēng)取更多的資金扶持等方面開展更多的工作。
(四)政府采購(gòu)促進(jìn)合同能源管理發(fā)展
美國(guó)聯(lián)邦政府的公共服務(wù)采購(gòu)占據(jù)了合同能源管理的較大市場(chǎng),即從政府層面保證了合同能源管理的推廣。我國(guó)實(shí)施合同能源管理剛剛起步,政府采購(gòu)實(shí)施能源管理的項(xiàng)目還只在深圳、北京等少數(shù)一線城市開展。主體市場(chǎng)在商業(yè)項(xiàng)目和住宅項(xiàng)目,只是物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的手段,并未真正在全社會(huì)取得節(jié)能降耗的共識(shí),相關(guān)政策激勵(lì)不足。在現(xiàn)實(shí)中,住宅小區(qū)的合同能源管理還面臨業(yè)主大會(huì)授權(quán)難、改造回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大導(dǎo)致物業(yè)公司積極性不高等諸多問題,商業(yè)中心的開發(fā)和運(yùn)營(yíng)商也往往因?yàn)閾?dān)心影響運(yùn)營(yíng)效果而拒絕實(shí)施。導(dǎo)致既有建筑改造的管理體制不太完善。
(五)社區(qū)家庭節(jié)能的深度參與和技能普及
篇5
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè);項(xiàng)目管理
加強(qiáng)管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)是由建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性決定的,建設(shè)項(xiàng)目工程工作是一門科學(xué),具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,當(dāng)代技術(shù)人員正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,需要春風(fēng)化雨的管理工作,規(guī)范化、人性化的管理和全方位的服務(wù),以及細(xì)致入微的人文關(guān)懷。管理人員作為建設(shè)項(xiàng)目工作的最直接的承擔(dān)者,必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。只有推動(dòng)管理隊(duì)伍的專業(yè)化,才能從根本上解決管理隊(duì)伍存在著職責(zé)不清、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、管理不規(guī)范、精力分散、流動(dòng)性大、隊(duì)伍不穩(wěn)定等弊病,以免造成不必要的返工以影響工期,能夠科學(xué)合理的組織施工等建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)。
1建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1就業(yè)門檻低,專業(yè)化不強(qiáng)。企業(yè)在選留、招聘管理人員時(shí),一般認(rèn)為擔(dān)任過建設(shè)項(xiàng)目管理的、表現(xiàn)比較好、某方面有特長(zhǎng)的中專生或一般人員就可以了。管理人員主要來(lái)源于企業(yè)各專項(xiàng)底層人員直接進(jìn)入管理層,其中許多人既沒有系統(tǒng)的管理的理論知識(shí),也沒有建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)專業(yè)訓(xùn)練,且工作后的在崗專業(yè)培訓(xùn)不夠,從而影響了建設(shè)項(xiàng)目管理人員工作上水平和特色。1.2數(shù)量不足,管理工作深入不夠。數(shù)量問題是建設(shè)項(xiàng)目管理人員專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的基本問題。沒有一定的數(shù)量作保證就難以保證建設(shè)項(xiàng)目工程的工作效果。項(xiàng)目經(jīng)理作為專職主業(yè)化隊(duì)伍的重要組成部分,隨著時(shí)代的發(fā)展,規(guī)章制度的變化,項(xiàng)目經(jīng)理工作的職能也將發(fā)生細(xì)微的變化,內(nèi)容有所延伸,這都需要配備足夠的管理人員,以加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理和服務(wù)并且協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理的工作。1.3重視不夠,影響隊(duì)伍穩(wěn)定。建設(shè)項(xiàng)目工程工作需要有一支比較穩(wěn)定的建設(shè)工程工作隊(duì)伍,但目前我國(guó)企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化管理隊(duì)伍建設(shè)工作重視不夠,待遇低、工作任務(wù)繁重、壓力大,部分管理人員產(chǎn)生了消極情緒,影響了工作的積極性。
2建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化管理隊(duì)伍的建設(shè)措施
2.1突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型技術(shù)人才。圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型項(xiàng)目,以高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才為重點(diǎn),努力造就一批高水平的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年技術(shù)人才,建設(shè)宏大的創(chuàng)新型技術(shù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng),依托項(xiàng)目工程、重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目、管理交流合作項(xiàng)目,建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才培養(yǎng)模式。發(fā)展創(chuàng)新文化,倡導(dǎo)追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的創(chuàng)新精神,營(yíng)造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開放包容的創(chuàng)新氛圍。2.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。適應(yīng)項(xiàng)目需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以經(jīng)營(yíng)科和項(xiàng)目經(jīng)理人為重點(diǎn),加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化,培養(yǎng)造就一大批具有市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理等方面專門人才。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程。2.3工程師等高層技術(shù)人才培養(yǎng)和建設(shè)。適應(yīng)走新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展道路和建設(shè)工程技術(shù)設(shè)備升級(jí)的要求,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以工程師和高級(jí)工程師為重點(diǎn),形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ),學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、機(jī)構(gòu)推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,完善企業(yè)高技能人才評(píng)選表彰制度,進(jìn)一步提高高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。2.4建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化。建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化管理隊(duì)伍的建設(shè)首先要提高項(xiàng)目建設(shè)管理的專業(yè)化的建設(shè),在這個(gè)大的范圍里面注重管理人員的培養(yǎng)和建設(shè)。2.4.1提升項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平。要充分發(fā)揮全過程項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì),只有通過專業(yè)化的項(xiàng)目管理企業(yè)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理.優(yōu)化建設(shè)方案、工程設(shè)計(jì)并組織實(shí)施,才能做到綜合利用資源,節(jié)省投資。2.4.2推行現(xiàn)代項(xiàng)目管理技術(shù)和方法。推行現(xiàn)在項(xiàng)目管理技術(shù)和方法,提升建設(shè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先推行科學(xué)、先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理技術(shù)和方法,是提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平的重要手段,也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。通過資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo),使企業(yè)能夠重視科技進(jìn)步重視管理水平和人員素質(zhì)的提高,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.4.3加快培養(yǎng)項(xiàng)目管理專業(yè)人才。項(xiàng)目管理專業(yè)人才是企業(yè)做好工程項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵。因此,工程建設(shè)企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目管理人才培養(yǎng),既要注重造就一批精管理性技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才。還要注重培養(yǎng)項(xiàng)目前期策劃、合同管理,風(fēng)險(xiǎn)管理等各方面的項(xiàng)目管理人才,為工程項(xiàng)目管理發(fā)展提供有力的人才保障,鼓勵(lì)企業(yè)在加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理人才資源建設(shè)的同時(shí),有計(jì)劃地培養(yǎng)一批能夠按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理熟悉項(xiàng)目管理軟件。能進(jìn)行全過程控制管理的復(fù)合型高水平項(xiàng)目管理人才,同時(shí)要建立合理的用人機(jī)制,讓人才在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中得到鍛煉成。2.5專業(yè)化管理隊(duì)伍建設(shè)。在建項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞,關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的專業(yè)人才。因此,加快人才培養(yǎng)是一個(gè)專門的科學(xué)和技術(shù)管理體系,建設(shè)成就的一個(gè)重要方面。2.5.1提升管理人員專業(yè)素質(zhì)。技術(shù)人才在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)下,對(duì)剛剛發(fā)生的自適應(yīng)計(jì)時(shí)的新形勢(shì)。作為專業(yè)人士,他們必須具備的專業(yè)素質(zhì)。2.5.2合理整合,配置專業(yè)化管理人才。企業(yè)將始終堅(jiān)持“以人為本”的人才配置,將作為制定,實(shí)施和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本依據(jù)和支點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理人員。建立靈活多樣的人才機(jī)制,根據(jù)收集的“按需社崗,公開招聘,雇用擇優(yōu)”的原則,吸引了大量建設(shè)項(xiàng)目管理人才。2.5.3建立科學(xué)評(píng)價(jià)和合理的激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮激勵(lì)作用,是促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的保障機(jī)制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理,根據(jù)起草中的服務(wù)和日常管理工作必須調(diào)查系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理。2.5.4建立專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建多層次,多渠道,類別,多形式的培訓(xùn)框架,包含了崗前培訓(xùn),在職培訓(xùn),專業(yè)培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目完善的管理實(shí)踐訓(xùn)練的專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)科技管理人才的培養(yǎng)機(jī)制的成果,是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)中的科技成果管理,提高人員素質(zhì)。2.5.5使命感和責(zé)任感。要讓員工和管理人員樹立使命高于一切、一個(gè)責(zé)任重于泰山的使命感和責(zé)任感,讓他們切實(shí)的投入到工作之中,對(duì)于工作滿懷激情,不斷提升自我的能力,維護(hù)大家的利益,注重專業(yè)化能力的提升,為建設(shè)項(xiàng)目打造一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍。
3結(jié)論
總的來(lái)說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化管理隊(duì)伍的要求不僅要過硬的專業(yè)知識(shí),還要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,使命感和責(zé)任感。不同企業(yè)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)化的管理隊(duì)伍的要求是不一樣的,但是他們的經(jīng)營(yíng)理念和核心思想是一樣的,就是我們文中所說(shuō)的經(jīng)營(yíng)理念,核心思想就是成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制,真正的讓這個(gè)管理隊(duì)伍服務(wù)于整個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目。
作者:黃玉芬 單位:漳縣公路管理段
參考文獻(xiàn)
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篇6
1.1墊資風(fēng)險(xiǎn)
在現(xiàn)代諸多建筑工程項(xiàng)目中,一些建筑施工企業(yè)為了取得工程的建設(shè)權(quán),往往需要墊付大量的資金,導(dǎo)致企業(yè)的流動(dòng)資金變少,使得很多企業(yè)在發(fā)展過程中處于被動(dòng)的地位,而且工程項(xiàng)目如果緩建和停工,均會(huì)導(dǎo)致其陷入債務(wù)危機(jī),同時(shí)也加大了資金回收難度,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
1.2成本風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工企業(yè)現(xiàn)代化的管理離不開成本的控制。尤其是財(cái)務(wù)管理中,一旦企業(yè)的施工成本得不到有效的控制,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)增加。而在成本控制過程中,影響工程成本的因素較多,而施工企業(yè)為了獲得自身的經(jīng)濟(jì)效益,往往會(huì)將工程的中標(biāo)價(jià)格降低,進(jìn)而導(dǎo)致施工預(yù)算降低,而工程質(zhì)量就難以保證,施工企業(yè)為了保證工程質(zhì)量,勢(shì)必會(huì)付出更多的投入,導(dǎo)致決算超預(yù)算,引起成本風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致血本無(wú)歸的情況都可能發(fā)生。
1.3回收風(fēng)險(xiǎn)
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,雖然施工企業(yè)會(huì)及時(shí)的與工程業(yè)主進(jìn)行結(jié)算,但是在結(jié)算時(shí)存在諸多不確定的因素,例如驗(yàn)收不合格、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、業(yè)主資金缺乏等而難以及時(shí)的結(jié)算資金,這就給企業(yè)成本的回收帶來(lái)影響,進(jìn)而影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)難度,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益被降低,后續(xù)工程也難以及時(shí)高效的開展,加上竣工結(jié)算不成功往往伴隨著大量的保修,而這就會(huì)影響企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。
2.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素不僅有外在的因素,還有內(nèi)的因素。從外在因素來(lái)看,主要有工程成本提高、環(huán)保施工的需要、匯兌政策的變化、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的激烈、突發(fā)因素等均屬于外在因素。而內(nèi)在因素主要是內(nèi)控不足、財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平以及施工人員的成本意識(shí)缺乏等導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性不足。而這些因素的存在,不僅會(huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)導(dǎo)致工程成本的降低。因而必須加強(qiáng)對(duì)其的分析和控制。
3.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
通過上述分析,我們對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型和影響因素有了一定的認(rèn)識(shí),因而必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,采取有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。具體來(lái)說(shuō),主要采取以下幾點(diǎn)對(duì)策。
3.1健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制體系
為了更好地促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析,必須致力于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制體系的健全,結(jié)合具體的問題進(jìn)行針對(duì)性的分析,并構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,達(dá)到預(yù)防和控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,應(yīng)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制體系健全過程中切實(shí)做好以下工作:一是在工程項(xiàng)目開工之前,提前對(duì)其進(jìn)行整體性的財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè),并在整個(gè)施工全程對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視,并及時(shí)的構(gòu)建詳細(xì)的監(jiān)控信息檔案,從而及時(shí)的找出工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是結(jié)合監(jiān)測(cè)的信息檔案及時(shí)的建立企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的模型,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因進(jìn)行分析;三是全面綜合的分析和判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的反方提供科學(xué)的依據(jù),并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是否成功進(jìn)行評(píng)估和分析,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)更好地促進(jìn)其改進(jìn)。由此可見,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,必須致力于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制體系的健全,才能更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。例如下圖,就是建筑施工企業(yè)常用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制體系。
3.2以企業(yè)內(nèi)控為著力點(diǎn),致力于企業(yè)融資管理工作的開展
融資管理是整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,因而在融資管理過程中,應(yīng)以企業(yè)內(nèi)控為著力點(diǎn),緊密結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,同時(shí)還應(yīng)對(duì)融資方式進(jìn)行拓展,從傳統(tǒng)的銀行貸款轉(zhuǎn)移到多元化的融資方式上來(lái),例如債券融資、融資租賃等方式。但是企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程中,作為企業(yè)必須緊密結(jié)合工程實(shí)踐,及時(shí)成立企業(yè)融資團(tuán)隊(duì),策劃融資方案,并通過對(duì)融資方案的評(píng)估和分析,確保融資方案的科學(xué)性和高效性,在確定融資方案的基礎(chǔ)上,企業(yè)就應(yīng)以價(jià)值最大化的目標(biāo)為契機(jī),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行有效的確定,并對(duì)企業(yè)資金的需求量進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),結(jié)合確定的融資方式,對(duì)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的確定,并將多種融資方式進(jìn)行有效的組合,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際及時(shí)的償還債務(wù),得到資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化的目的。
3.3加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理成效
在整個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,除了加強(qiáng)融資管理外,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理,才能更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理成效的提升。所以在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控過程中,必須緊密結(jié)合工程的合同進(jìn)行工程資金預(yù)算的編制,達(dá)到最大化的優(yōu)化企業(yè)資金配置的目的,并及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審批,在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全程實(shí)施全面預(yù)算管理,對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施全面預(yù)算管理。
3.4針對(duì)性的進(jìn)行各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
一是企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)的控制,保持合理的現(xiàn)金儲(chǔ)備,確保企業(yè)的正常支付和意外所需,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,加快資金回籠,保持企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性,優(yōu)化企業(yè)的現(xiàn)金流量,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重財(cái)務(wù)決策,降低籌資風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)墊資風(fēng)險(xiǎn)的控制,施工企業(yè)自身要嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙以及合同要求進(jìn)行施工,認(rèn)真做好工序驗(yàn)交和簽證工作,使投資方?jīng)]有任何拖欠工程款的理由;并關(guān)注業(yè)主的資信狀況,了解其資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,按時(shí)催收工程款項(xiàng),如果遇到不能夠正常還款,而業(yè)主的資信狀況又是呈現(xiàn)不良的趨勢(shì)時(shí),施工企業(yè)就要采取果斷措施,包括必要時(shí)停工,以此敦促業(yè)主履約,盡可能減少或挽回企業(yè)損失。三是企業(yè)成本和回收風(fēng)險(xiǎn)的控制,合理計(jì)算擬投標(biāo)項(xiàng)目的成本價(jià)格,加強(qiáng)管理人員的成本觀念,控制人工費(fèi)支出,加強(qiáng)材料的控制,重視竣工驗(yàn)收工作,及時(shí)回收工程款。
4.結(jié)語(yǔ)
篇7
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);物資;經(jīng)濟(jì)管理
一、前言
企業(yè)物資的經(jīng)濟(jì)化管理可以說(shuō)是建筑施工企業(yè)管理上的關(guān)鍵的一部分,對(duì)其有關(guān)策略以及方法進(jìn)行分析有著非常重要的意義。對(duì)于這項(xiàng)課題的研究,可以更好地對(duì)企業(yè)物資管理中存在問題的認(rèn)識(shí)程度加以提升,從而通過使用理想的措施和方法取得物資經(jīng)濟(jì)化管理的良好效果。
二、概述
物資經(jīng)濟(jì)管理是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要內(nèi)容,是對(duì)建筑施工企業(yè)生產(chǎn)和提升經(jīng)濟(jì)效益的主要環(huán)節(jié),是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中所需要的物資做出計(jì)劃和采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管,以及使用等進(jìn)行計(jì)劃和組織控制,科學(xué)地對(duì)物資供需之間存在的時(shí)間、空間、品種、數(shù)量、價(jià)格以及質(zhì)量等方面的矛盾進(jìn)行處理,銜接好生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)物流合理化、損耗最小化、效益最大化。近幾年,伴隨著新建項(xiàng)目的日益增多,建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開始激烈起開,在工程質(zhì)量要求不斷提升的現(xiàn)今,工期不斷吃緊,索賠的難度不斷提升等多方面的不利因素的影響下,施工企業(yè)如果想獲得質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的雙贏,就需要其使用更為科學(xué)的管理方法去對(duì)相關(guān)的物資做出精細(xì)化的管理,提升項(xiàng)目物資人員的專業(yè)知識(shí)和政治道德素質(zhì),提升項(xiàng)目的成本控制力度成為了大勢(shì)所趨。當(dāng)前物資成本可以說(shuō)已經(jīng)成為了項(xiàng)目成本管理中的重頭戲,物資經(jīng)濟(jì)管理得好不好直接對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
三、建筑施工企業(yè)物資管理當(dāng)前遇到的主要問題
1.物資采購(gòu)計(jì)劃存在的問題
物資采購(gòu)計(jì)劃屬于項(xiàng)目物資部門做出下一步采購(gòu)的主要參照。很多項(xiàng)目工程部無(wú)法及時(shí)提出物資需求計(jì)劃,導(dǎo)致物資部門無(wú)計(jì)劃地盲目采購(gòu),包工隊(duì)要多少就采購(gòu)多少,到項(xiàng)目虧損時(shí)才發(fā)現(xiàn)物資超耗。工程項(xiàng)目上的相關(guān)職能部門都是各自負(fù)責(zé)一攤,彼此之間很少進(jìn)行溝通,他們都認(rèn)為負(fù)責(zé)物資管理就應(yīng)該是物資部門要做的事情,對(duì)于物資管理方面存在的問題視而不見、缺少必要的工作責(zé)任。項(xiàng)目的物資經(jīng)濟(jì)管理與控制只依賴一個(gè)物資部門無(wú)法實(shí)現(xiàn),需要相關(guān)部門的彼此配合和協(xié)作指導(dǎo),以對(duì)總量進(jìn)行控制,防止產(chǎn)生浪費(fèi)。物資部門的物資采購(gòu)計(jì)劃是根據(jù)工程部門的物資需求計(jì)劃進(jìn)行編制,這就要求工程部門的物資需求計(jì)劃編制得及時(shí)、準(zhǔn)確。在建筑施工工程中經(jīng)常面臨著設(shè)計(jì)變更,這會(huì)導(dǎo)致以前的物資需求計(jì)劃的不準(zhǔn)確,這就要求了部門之間要及時(shí)溝通,在有技術(shù)變更時(shí)應(yīng)及時(shí)了解物資需求數(shù)量的變化,以確保物資供應(yīng)。
2.物資采購(gòu)價(jià)格偏高
在項(xiàng)目物資的采購(gòu)價(jià)格上缺乏引導(dǎo)。在定額總量的控制基礎(chǔ)下,物資的采購(gòu)價(jià)格會(huì)對(duì)項(xiàng)目物資的成本產(chǎn)生影響,當(dāng)前項(xiàng)目上缺少對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格的引導(dǎo),因?yàn)樾畔㈤]塞,無(wú)法對(duì)低價(jià)采購(gòu)的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范
施工現(xiàn)場(chǎng)人員比較亂,難于管理。施工操作不規(guī)范就會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi),一些施工隊(duì)不按照設(shè)計(jì)的需要施工,在物資使用的時(shí)候超設(shè)計(jì)地用料,例如只需要進(jìn)行一層的防水施工的位置卻設(shè)置了兩層,很多工程沒有按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行操作,造成了返工,這些都給工程造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。
四、具體的優(yōu)化方式
1.物資需求、采購(gòu)計(jì)劃的編制
通過建立科學(xué)的物資需求、采購(gòu)計(jì)劃編制和審核程序,對(duì)編制人員自身的素質(zhì)加以提升,提升物資采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性與合理性,為物資的采購(gòu)、供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、消耗、考核創(chuàng)造客觀參照。建筑施工企業(yè)一定要打破計(jì)劃落后等迂腐的傳統(tǒng)觀念,切實(shí)提升物資計(jì)劃人員的隊(duì)伍建設(shè)。建筑施工企業(yè)需要使用加強(qiáng)培訓(xùn)的方式,不斷對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)加以提升,使其能夠建設(shè)出一支素質(zhì)較高的物資供應(yīng)計(jì)劃編制技術(shù)的人員隊(duì)伍,切實(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理人員素質(zhì)薄弱的現(xiàn)狀加以改善和緩解。
2.建立科學(xué)的物資采購(gòu)制度
通過建立科學(xué)的物資采購(gòu)機(jī)制以及物資信息采集系統(tǒng),保障采購(gòu)物資的質(zhì)量可靠性以及價(jià)格的合理性。當(dāng)前,物資供應(yīng)已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)比較開放的市場(chǎng),物資價(jià)格隨市場(chǎng)的供求關(guān)系而不斷變化,有著很大的隨機(jī)性、動(dòng)態(tài)性和多樣性?,F(xiàn)在公司在物資工作方面有了較大進(jìn)步,每年共享物資限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)信息,每月項(xiàng)目所在地的工程信息指導(dǎo)價(jià),指導(dǎo)各項(xiàng)目部物資采購(gòu)的相關(guān)環(huán)節(jié),及時(shí)、全面地對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)加以掌握,堅(jiān)持對(duì)價(jià)比質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行合同的評(píng)審,以保障物資的質(zhì)量,減少采購(gòu)上的成本,防止出現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍的管理
隨著施工項(xiàng)目的增多,施工的協(xié)作隊(duì)伍也不斷增多,如果出現(xiàn)管理不善就可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在公司采取施工隊(duì)伍準(zhǔn)入以及黑名單原則,對(duì)于以往在項(xiàng)目中表現(xiàn)不合格的施工隊(duì)伍拉入黑名單以后一律不使用,施工準(zhǔn)入后的隊(duì)伍方可使用,這樣方便施工隊(duì)伍的日常管理,對(duì)于合作較好的施工隊(duì)伍也可發(fā)展成為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
4.加強(qiáng)物資考核制度
通過加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的考核機(jī)制和物資成本的有關(guān)控制制度,提高物資管理人員自身的責(zé)任感,促進(jìn)有關(guān)的物資管理制度,使其可以真正地被落實(shí)到實(shí)處。充分調(diào)動(dòng)物資管理人員的積極性和主動(dòng)性,是做好物資成本管理的前提條件與基礎(chǔ),同時(shí)還是促進(jìn)成本管理人員自身積極性的主觀保障。
5.建立物資管理信息系統(tǒng)
建立物資管理信息系統(tǒng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資管理信息化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,物資管理系統(tǒng)可以說(shuō)是一款非常實(shí)用的物資管理軟件,其在很多企業(yè)或者學(xué)校等單位進(jìn)行使用。這一系統(tǒng)主要是為企業(yè)物資的入庫(kù)和領(lǐng)用以及庫(kù)存等情況所做出的管理,完成企業(yè)對(duì)物資日常業(yè)務(wù)的采購(gòu)入庫(kù)和往來(lái)賬款等管理工作,全面反映物資進(jìn)行采購(gòu)情況、領(lǐng)用情況和損耗情況。
五、結(jié)束語(yǔ)
通過對(duì)建筑材料用品經(jīng)濟(jì)管理的分析,我們可以看到,這取決于許多因素,主要是有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行全面控制,還有就是對(duì)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)管理,以此制定相關(guān)政策,同時(shí)通過爭(zhēng)對(duì)性的手段去解決出現(xiàn)的問題,可以說(shuō)是最為真實(shí)合理的。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行物資經(jīng)濟(jì)管理,將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
作者:李杰 單位:中交煙臺(tái)環(huán)保疏浚有限公司
參考文獻(xiàn):
篇8
所有者與經(jīng)營(yíng)者相分離是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,同時(shí)也必然產(chǎn)生委托問題。在這種關(guān)系中,由于所有者與經(jīng)營(yíng)者在利益目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度上并不完全一致,加之經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性、信息的非對(duì)稱性,經(jīng)營(yíng)者很容易為追求自身收益而不惜犧牲所有者的利益。因此對(duì)經(jīng)營(yíng)者受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行必要的監(jiān)督與約束是降低成本、維護(hù)所有者利益的有效途徑。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府的行政管理職能與所有者職能聯(lián)系在一起。伴隨改革開放后國(guó)有企業(yè)二十年來(lái)“放權(quán)讓利”、“政企分開”等的歷程,經(jīng)營(yíng)者逐步獲得了充分的自,而政府在退出對(duì)國(guó)有企業(yè)直接管理的同時(shí),也放棄了以所有者身份對(duì)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)監(jiān)督的職能,形成了我國(guó)國(guó)有企業(yè)所有者缺位、經(jīng)營(yíng)者越位的獨(dú)特現(xiàn)象。以至于會(huì)計(jì)信息失真,國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。那么,政府該如何以國(guó)有資產(chǎn)所有者身份實(shí)施對(duì)人的監(jiān)督與約束呢?財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制與外部審計(jì)一樣,也是一種行之有效的監(jiān)督機(jī)制,而財(cái)務(wù)總監(jiān)能更側(cè)重于對(duì)經(jīng)理人履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的全過程監(jiān)控。
國(guó)家作為所有者,不但需要外部審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行驗(yàn)證,進(jìn)行事后控制,更需要財(cái)務(wù)總監(jiān)利用其自身的
會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行事前、事中、事后的全過程控制。所有者與財(cái)務(wù)總監(jiān)之間的關(guān)系,是以所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系為前提的,財(cái)務(wù)總監(jiān)的存在,為維系所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系提供了保障。
二、新《會(huì)計(jì)法》下應(yīng)繼續(xù)推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
新修訂的《會(huì)計(jì)法》十分強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)監(jiān)督。除了規(guī)定各單位應(yīng)建立、健全本單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,還強(qiáng)調(diào)對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料的外部監(jiān)督檢查,從而構(gòu)建一個(gè)完整的、內(nèi)外部相互配合的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。
實(shí)施新《會(huì)計(jì)法》應(yīng)該繼續(xù)推行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。首先,向國(guó)有大中型企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)是針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)流失、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀所作的一項(xiàng)制度安排,其目的是為了從會(huì)計(jì)專業(yè)角度對(duì)國(guó)有企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者行為進(jìn)行監(jiān)督。從目前的實(shí)行情況來(lái)看,財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)于改善會(huì)計(jì)信息失真、有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、健全企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制起到了很大作用。
其次,財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制實(shí)質(zhì)上是一種外部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)由國(guó)有資產(chǎn)所有者委派,財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)委派進(jìn)入公司董事會(huì)或監(jiān)事會(huì),屬于企業(yè)外部人,不參與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。因此,設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)的外部監(jiān)督。
再次,財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是對(duì)會(huì)計(jì)過程的監(jiān)督,不僅可以提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果,進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,而且可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到更大的監(jiān)督約束作用。
新《會(huì)計(jì)法》第4條明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)”。《公司法》第50條規(guī)定“經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)”,并在行使職權(quán)中規(guī)定“提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”。由此可以得出以下結(jié)論:要求單位負(fù)責(zé)人對(duì)法律負(fù)責(zé),單位其他人員對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師及其他會(huì)計(jì)人員由單位負(fù)責(zé)人任用,屬于企業(yè)內(nèi)部人;會(huì)計(jì)人員在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,以提供財(cái)務(wù)信息的形式服務(wù)并參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,他們?cè)诮M織上、經(jīng)濟(jì)上依賴于經(jīng)營(yíng)者。因而,可以認(rèn)為,會(huì)計(jì)人員不具備監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的職能。
以會(huì)計(jì)人員為監(jiān)督主體的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)辦人員行為的監(jiān)督。盡管新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕、糾正不真實(shí)、不合法的原始憑證;有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)糾正違反法律、制度規(guī)定的事項(xiàng);有權(quán)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定獨(dú)立處置會(huì)計(jì)事務(wù)。這為會(huì)計(jì)人員履行會(huì)計(jì)責(zé)任提供了法律保護(hù)、對(duì)經(jīng)營(yíng)者有一定的約束作用。但是經(jīng)濟(jì)地位決定政治地位,要由企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員來(lái)監(jiān)督其領(lǐng)導(dǎo)——經(jīng)營(yíng)者,并不具備有效的操作可行性。財(cái)務(wù)總監(jiān)由國(guó)有資產(chǎn)所有者委派,屬于企業(yè)外部人,受所有者的直接領(lǐng)導(dǎo),工資福利待遇由所有者決定,業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)由所有者負(fù)責(zé),與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,在企業(yè)中具備完全的獨(dú)立性。因而,不存在受經(jīng)理人控制的、與經(jīng)理人“合謀”的動(dòng)機(jī),也不會(huì)處于受其脅迫的弱勢(shì)地位。
三、完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
1.明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán),防止政企不分。據(jù)上所述,財(cái)務(wù)總監(jiān)既然是代表所有者派駐國(guó)有企業(yè),實(shí)施對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督和控制,是否又回到了政府直接管理而有政企不分之嫌呢?筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)分離,不能阻礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自的正常實(shí)施。因此,必須合理界定財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)權(quán)限,正確處理財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的合作關(guān)系。財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)主要包括:督促企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī);支持企業(yè)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止、糾正企業(yè)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和可能造成國(guó)有資產(chǎn)損失的活動(dòng),必要時(shí)可向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告;督促、協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理監(jiān)督制度;審核企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性;參與審定企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算、方案并監(jiān)督其執(zhí)行情況;定期向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作和財(cái)務(wù)狀況等。可見財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的核心是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止企業(yè)弄虛作假,違規(guī)操作,不是干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),不會(huì)導(dǎo)致新的政企不分。
篇9
內(nèi)容摘要:財(cái)務(wù)精神是財(cái)務(wù)文化的靈魂,它具有歷史繼承性和漸進(jìn)性。構(gòu)建財(cái)務(wù)精神是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)精神應(yīng)以傳統(tǒng)倫理價(jià)值觀為根基,以時(shí)代精神為核心,兼容外來(lái)文化的精華,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理的要求。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)文化 周秦倫理 管理理論
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外企業(yè)財(cái)務(wù)造假事件接連發(fā)生,于此相關(guān)的企業(yè)輕則股票在股市上應(yīng)聲而跌,重則使企業(yè)喪失持續(xù)經(jīng)營(yíng)的生命力。這種慘痛的教訓(xùn)迫使企業(yè)必須構(gòu)建財(cái)務(wù)文化,塑造有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)務(wù)精神。
財(cái)務(wù)文化內(nèi)涵
一般來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境影響下,企業(yè)長(zhǎng)期倡導(dǎo)和培育由理財(cái)者和全體員工共同塑造的道德精神、財(cái)務(wù)行為規(guī)范和實(shí)體性理財(cái)設(shè)施等物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富總的和。廣義財(cái)務(wù)文化指影響財(cái)務(wù)發(fā)展變化及其模式選擇和財(cái)務(wù)行為的所有文化構(gòu)成,表現(xiàn)為財(cái)務(wù)物質(zhì)文化、財(cái)務(wù)制度文化和財(cái)務(wù)精神文化。狹義財(cái)務(wù)文化指理財(cái)者和員工的財(cái)務(wù)道德精神,它居于觀念層次,表現(xiàn)為理財(cái)者和員工在處理財(cái)務(wù)問題時(shí)的思想意識(shí)和倫理觀念等內(nèi)容,即所謂的財(cái)務(wù)精神文化。狹義的財(cái)務(wù)文化具有歷史繼承性和漸進(jìn)性,并且具有比較穩(wěn)定的狀態(tài),是財(cái)務(wù)文化的靈魂,對(duì)其他層面的文化起支配、指導(dǎo)和統(tǒng)馭作用,是形成財(cái)務(wù)物質(zhì)文化和財(cái)務(wù)制度文化的思想基礎(chǔ)和道德源泉,它一般直接作用于制度層文化并通過制度層文化影響物質(zhì)層文化。它源于企業(yè)內(nèi)、外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的生存發(fā)展取決于產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理成本和企業(yè)形象尤其是企業(yè)的信譽(yù)度,因此財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持誠(chéng)信型長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略;現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的逐步推廣,人們對(duì)企業(yè)的社會(huì)預(yù)期也在不斷發(fā)生變化,要求企業(yè)不只是對(duì)股東負(fù)責(zé),還應(yīng)以科學(xué)理性的態(tài)度處理好與經(jīng)營(yíng)者、員工以及債權(quán)人、債務(wù)人、政府和社會(huì)公眾的關(guān)系,追求社會(huì)利益相關(guān)者的滿意,把企業(yè)的第一位目標(biāo)界定為保證自身的生存和發(fā)展,把利潤(rùn)最大化作為第二位目標(biāo),關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)期的資本收益最大化,這必然要求企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)法律、規(guī)章和制度的同時(shí),還應(yīng)有一種倫理道德為全員所認(rèn)同;另外,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)現(xiàn)代管理中居于核心地位,綜合性極強(qiáng),貫穿在運(yùn)營(yíng)的方方面面,所以企業(yè)精神就在籌資、投資、運(yùn)營(yíng)、收回和分配各理財(cái)環(huán)節(jié)廣泛滲透,形成財(cái)務(wù)文化的內(nèi)容。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)文化會(huì)引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)行為朝著誠(chéng)實(shí)、守信、客觀、公正、和諧和具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感的良好方向發(fā)展,從而提升和改善企業(yè)的整體管理水平,促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展壯大。
財(cái)務(wù)文化的理論根基
中國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從周秦以來(lái)就有重視德性與理性、“道德人”和“經(jīng)濟(jì)人”統(tǒng)一的傳統(tǒng),這是建構(gòu)當(dāng)代企業(yè)財(cái)務(wù)精神文化必不可少的民族文化根基。德國(guó)著名歷史學(xué)家馬克斯•韋伯指出:一切有倫理取向的行為,都受著兩種不同類型的價(jià)值準(zhǔn)則支配,一是信念倫理,二是責(zé)任倫理。而這兩種倫理正是中國(guó)周文化精神和秦文化精神的統(tǒng)一。周文化的基本內(nèi)容是天命信仰、德性精神、禮樂象征體系。美籍華裔歷史學(xué)家許倬云認(rèn)為,周文化在形成期就具有超越部族的天命觀念以及隨著道德性天命而衍生的理性主義,這使得周文化在倫理上具有包容性和開放性;他認(rèn)為周人“天命靡?!薄ⅰ拔ǖ率禽o”的價(jià)值觀第一次為人類社會(huì)生活確立了道德標(biāo)準(zhǔn),賦予了人生在世以更為高尚的價(jià)值和更為深遠(yuǎn)的意義。北京大學(xué)陳來(lái)認(rèn)為,從西周到春秋的理性主義注重政治文明和人文德行。而秦文化的基本內(nèi)容是“公利”原則、理性精神、法術(shù)勢(shì)管理體系。秦人經(jīng)過商鞅變法,其行為目標(biāo)已不是彼岸的天命信仰而是世俗的“公利”追求。秦人崇尚首功戰(zhàn)功,“非有文德”,寡義趨利,“不別親屬”,超越了以親緣關(guān)系為基礎(chǔ)的德行倫理,拋卻了以天命觀念為信仰的信念倫理。一切事情都按理性法律規(guī)范處理:在權(quán)力繼承上“擇勇猛者立之”,在耕戰(zhàn)技術(shù)上,重視理性的計(jì)算和操作,以至于富強(qiáng)起來(lái)并凌駕于他國(guó)之上。秦文化是兩千年中國(guó)文化的基礎(chǔ),秦大一統(tǒng)后其觀念是責(zé)任倫理功效和價(jià)值體現(xiàn)。漢代的董仲舒綜合了周秦倫理精神,建構(gòu)了“陽(yáng)儒陰法” 、“德主刑輔”的綜合倫理體系,中國(guó)封建社會(huì)從盛(漢唐)到衰(明清)的社會(huì)倫理生活,一直受其支配。當(dāng)前隨著工商文明的興起和發(fā)展,企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)文化必須吸收周秦倫理文化的精神內(nèi)涵,繼承周代的德行精神和寬容精神,繼承秦代的理性精神和勇敢精神。把德性與理性、“道德人”和“經(jīng)濟(jì)人”融為一體,這也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論成果在企業(yè)財(cái)務(wù)精神構(gòu)建上的具體運(yùn)用。
在當(dāng)財(cái)精神中融進(jìn)德性與理性相結(jié)合的倫理價(jià)值觀更有著當(dāng)代環(huán)境所導(dǎo)致的深層原因:第一,隨著物質(zhì)生活水平的提高,社會(huì)公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、清潔的環(huán)境、安全的工作場(chǎng)所、高尚文明的精神生活越來(lái)越渴望,這種需求強(qiáng)烈排斥企業(yè)的非道德理財(cái)行為,加之信息傳遞的迅速,非道德理財(cái)行為的暴露會(huì)使企業(yè)瞬間失去原有的一切,而且隨著改革的加快,法律法規(guī)在逐步完善,政府的執(zhí)法力度在不斷加大,企業(yè)非道德理財(cái)行為成本必將高于非道德理財(cái)?shù)耐稒C(jī)收益。第二,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)爭(zhēng)的是忠誠(chéng)顧客,即顧客滿意度高企業(yè)就能持續(xù)發(fā)展,再加上有德行的企業(yè)能給員工創(chuàng)造不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的職業(yè)平臺(tái),從而留住人才。第三,管理的實(shí)質(zhì)就是協(xié)調(diào),想使理財(cái)活動(dòng)卓有成效,就必須做到方方面面在利益的分配上相協(xié)調(diào),這是企業(yè)科學(xué)理財(cái)?shù)牡赖碌拙€。
財(cái)務(wù)文化的倫理價(jià)值觀構(gòu)建思路
基于以上論述當(dāng)代財(cái)務(wù)精神應(yīng)建立在理性和德性相結(jié)合的倫理價(jià)值觀基礎(chǔ)上。在理財(cái)實(shí)踐中首先以誠(chéng)為本、以信守業(yè)。我國(guó)目前已經(jīng)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中把它確立為基本原則,并在具體的條款中作了規(guī)定,在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下只要堅(jiān)持至誠(chéng)守信,最終一定會(huì)帶來(lái)更大的利益收獲。誠(chéng)實(shí)守信要求企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、真實(shí)披露財(cái)務(wù)成果,不偷逃稅金,對(duì)各種投資者同股同利,不故意拖欠供應(yīng)商貨款,對(duì)債權(quán)人按期還本付息,不欺詐合作伙伴,不坑害消費(fèi)者,遵守諾言、實(shí)踐成約。其次要崇德重利、以德載業(yè)。在處理財(cái)務(wù)問題碰到利義沖突時(shí),要舍利取義。自覺遵守競(jìng)爭(zhēng)道德文明經(jīng)商,通過內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的制定和貫徹逐漸消除理財(cái)中的不良財(cái)務(wù)行為,籌資時(shí)既要計(jì)算籌資成本更要考慮籌資行為的合法合規(guī)性,投資時(shí)既要考慮企業(yè)的投資報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn),更要考慮投資項(xiàng)目的社會(huì)效益和環(huán)保要求,運(yùn)營(yíng)中既要注意收支的積極適時(shí)平衡,增收節(jié)支開源節(jié)流,更要顧及員工的身心健康與消費(fèi)者的“物有所值”。最后要和諧共進(jìn)。制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)注重協(xié)調(diào),在理財(cái)中利用經(jīng)濟(jì)手段協(xié)調(diào)國(guó)家、投資者、債權(quán)人、購(gòu)銷客戶、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者等各方經(jīng)濟(jì)利益,維護(hù)各方合法權(quán)益。對(duì)外追求“人和”,堅(jiān)守正道,力避過與不及的短視理財(cái)行為,使企業(yè)外部財(cái)務(wù)關(guān)系保持一種正義和諧持久的良好狀態(tài),以便充分利用外部資源,并使企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步、民族工業(yè)的繁榮統(tǒng)一起來(lái),使企業(yè)與人文社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境之間保持和諧的可持續(xù)發(fā)展,把企業(yè)利潤(rùn)和社會(huì)文明、企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值以及環(huán)境價(jià)值相統(tǒng)一。
在理財(cái)中通過資金劃撥和監(jiān)督使用,保證綠色生態(tài)環(huán)境的維護(hù),把企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任溶入財(cái)務(wù)預(yù)算中,滲透在財(cái)務(wù)指標(biāo)體系里,在理財(cái)系統(tǒng)建立科學(xué)理性的責(zé)任保障網(wǎng)絡(luò),將用于社區(qū)、環(huán)保、慈善等項(xiàng)資金予以規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)逐層分解、量化落實(shí)、授權(quán)負(fù)責(zé)并及時(shí)進(jìn)行事后考核;對(duì)內(nèi)則通過平等和諧的理財(cái)環(huán)境使財(cái)務(wù)精神理念得到全體員工的認(rèn)同,給員工創(chuàng)造安居樂業(yè)的生存空間,通過財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者價(jià)值的承認(rèn)與尊重,使企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)者及員工個(gè)人目標(biāo)相協(xié)調(diào),并在理財(cái)過程中注意企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的和諧和各項(xiàng)物質(zhì)資源的和諧并存。
結(jié)合企業(yè)實(shí)際,吸收傳統(tǒng)文化精髓并借鑒外國(guó)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建符合時(shí)代精神特征的企業(yè)財(cái)務(wù)文化是企業(yè)未來(lái)走向成功的前提條件。
參考文獻(xiàn):
1.陳興述.論財(cái)務(wù)文化[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊,2004(4)
篇10
財(cái)務(wù)賬面反映的數(shù)據(jù)與實(shí)際工程造價(jià)差距較大,財(cái)務(wù)人員對(duì)工程情況不甚了解,沒有針對(duì)性的建立會(huì)計(jì)核算體系,以致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,無(wú)法為決策層提供高效率服務(wù)。
二、財(cái)務(wù)資金意識(shí)淡薄,存在“等、靠、要”的現(xiàn)象,無(wú)法掌握資金跳動(dòng)的脈搏
資金企業(yè)的血液,對(duì)于建設(shè)期的企業(yè)而言,如何合理使用資金,事關(guān)整個(gè)項(xiàng)目的成敗,合理使用資金需要財(cái)務(wù)管理者對(duì)工程的施工合同、施工進(jìn)度等都要密切的掌握,同時(shí)還要充分利用各項(xiàng)財(cái)政政策,取得除自籌資金以外的其他資金的支持。針對(duì)上述問題,作為一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè),應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的作用呢?筆者曾在大型國(guó)企擔(dān)任內(nèi)部審計(jì),也曾作為主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依據(jù)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)期間財(cái)務(wù)管理可以做好以下幾項(xiàng)把內(nèi)容:1.財(cái)務(wù)人員職責(zé),2.工程資金使用,3.在建工程的核算,4.竣工決算和固定資產(chǎn)形成。
企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)做好以下工作:
1.針對(duì)性的建立企業(yè)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)管理制度,明確管理職責(zé)。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,專門設(shè)置負(fù)責(zé)基本建設(shè)會(huì)計(jì)人員,專門負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。作為基建會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的概預(yù)算、可研報(bào)告、各項(xiàng)行政審批手續(xù)、招投標(biāo)事項(xiàng)、施工合同、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度密切掌握,必要時(shí)參加與工程相關(guān)的會(huì)議,做好在建工程和固定資產(chǎn)的核算,做好重要資料的檔案保管工作。
2.嚴(yán)格審核付款手續(xù),對(duì)工程資金要實(shí)施封閉式管理,確保工程資金??顚S谩9こ藤Y金能否充分保證,事關(guān)工程能否如期完工,能否預(yù)期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)影響深遠(yuǎn)。大型基建項(xiàng)目除自有資金外,往往伴有銀行固定資產(chǎn)貸款,設(shè)有固定資產(chǎn)貸款賬戶,有的基建項(xiàng)目在國(guó)家政策范圍內(nèi),還可以獲得財(cái)政補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼往往要求專款專用,企業(yè)可以單獨(dú)設(shè)立專戶,企業(yè)根據(jù)可以根據(jù)資金來(lái)源的不同設(shè)立幾個(gè)工程資金賬戶。在資金的支出過程中,應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn):
2.1施工單位提出付款申請(qǐng)手續(xù)是否完整。施工單位提交的工程進(jìn)度報(bào)表應(yīng)經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理的審核,提交工程進(jìn)度報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)完整、詳細(xì)的說(shuō)明付款理由,付款金額。如存在現(xiàn)場(chǎng)簽證,同時(shí)提供與簽證相關(guān)的證明材料,例如圖片材料、文字材料等。以上資料一并轉(zhuǎn)交建設(shè)單位的工程管理部門進(jìn)行審核。
2.2施工單位現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人和專項(xiàng)負(fù)責(zé)人對(duì)施工單位報(bào)送的工程進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量安全情況等一系列資料與實(shí)際情況比照審核,重點(diǎn)有進(jìn)度是否屬實(shí)、質(zhì)量是否可靠、安全隱患是否排除、簽證是否存在等等,負(fù)責(zé)預(yù)算的造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)工程概預(yù)算,現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程進(jìn)度、付款情況、合同情況進(jìn)行再次復(fù)核,并簽署意見,一并報(bào)由現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人簽字審批。
2.3財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定已完工工程量及合同總價(jià)款、約定付款方式,對(duì)增變量的約定,核定本次應(yīng)付款的金額,交由負(fù)責(zé)人審批。作為財(cái)務(wù)部門,重點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程合同,審核付款手續(xù)的完整性,對(duì)發(fā)生的項(xiàng)目變更應(yīng)嚴(yán)格控制,項(xiàng)目的任何與合同清單不相符的變更都應(yīng)由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定,對(duì)合同變更部門的取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求核定部門提供詳細(xì)的依據(jù),并進(jìn)行抽樣核查。財(cái)務(wù)部門對(duì)重要的工程變更要進(jìn)行實(shí)地考察,取得必要的資料,例如圖片。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)付款項(xiàng)目依據(jù)工程預(yù)算造價(jià)清單從大項(xiàng)到小項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),確保付款項(xiàng)目屬于工程項(xiàng)目的內(nèi)容,對(duì)于付款金額作為財(cái)務(wù)部門要保證付款金額在合同范圍之內(nèi),財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程的資金進(jìn)度與形象進(jìn)度是否匹配。設(shè)置專門的基建會(huì)計(jì)人員參與工程的全過程,可以有效的避免工程中發(fā)生的舞弊現(xiàn)象,是工程建設(shè)處在一個(gè)公開透明的過程之中,對(duì)控制工程成本,有效的進(jìn)行事前和事中控制,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)控管理。
三、在建工程的核算
在建工程的核算存在的問題主要有:
1.會(huì)計(jì)人員依據(jù)發(fā)票確認(rèn)在建工程賬面價(jià)值,賬面價(jià)值無(wú)法反映實(shí)際工程造價(jià)。建設(shè)單位和施工單位對(duì)往來(lái)款的認(rèn)定不統(tǒng)一。
2.會(huì)計(jì)人員對(duì)工程不甚了解,賬面在建工程反映的內(nèi)容簡(jiǎn)單,籠統(tǒng)。作為大型工業(yè)基建項(xiàng)目,在建工程必須做到精細(xì)化核算,對(duì)工程管理和固定資產(chǎn)的形成都有重要意義,而在信息化條件下,會(huì)計(jì)軟件功能強(qiáng)大,完全可以做到統(tǒng)分結(jié)合,全面具體。前提是會(huì)計(jì)人員對(duì)工程的各項(xiàng)內(nèi)容非常熟悉并能夠與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相結(jié)合。首先,基建會(huì)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)在建工程進(jìn)行項(xiàng)目核算,一個(gè)完整工業(yè)項(xiàng)目投資往往包括建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程及其他支出。其中建筑工程包括土建工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程。安裝工程包括設(shè)備安裝、采暖工程、給排水工程、裝飾工程、消防工程、電氣工程、通風(fēng)工程。以上工程項(xiàng)目在項(xiàng)目的預(yù)算清單,施工圖紙都可以看到。其次,在明確了項(xiàng)目范疇后,利用軟件的多維性,設(shè)置核算方式,是賬務(wù)能夠反映某一個(gè)建設(shè)單體的各項(xiàng)工程支出,也能反應(yīng)某一個(gè)項(xiàng)目的在各個(gè)單體的中匯總支出。在施工單位提交了工程進(jìn)度相關(guān)報(bào)表并審核無(wú)誤后,在賬面上可以計(jì)入在建工程,同時(shí)產(chǎn)生一筆負(fù)債。此時(shí)在建工程賬面上反映的數(shù)據(jù)應(yīng)該是各個(gè)單項(xiàng)工程和每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值,通過賬面價(jià)值與預(yù)算項(xiàng)目對(duì)比,可以得出工程完工百分比。由于此時(shí)未經(jīng)決算審計(jì),我們對(duì)負(fù)債的確認(rèn)屬于暫估的性質(zhì),應(yīng)與付款科目分屬于不同明細(xì)科目,已達(dá)到精細(xì)反映的目的。
四、竣工決算和固定資產(chǎn)形成
大型完整工業(yè)項(xiàng)目一般經(jīng)項(xiàng)目備案等行政審批手續(xù),竣工決算需要專項(xiàng)審計(jì),沒有專項(xiàng)審計(jì)則無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),也就無(wú)法形成固定資產(chǎn)。作為建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理部門在專項(xiàng)審計(jì)之前,應(yīng)會(huì)同建設(shè)部門整理工程檔案,核實(shí)工程造價(jià),主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
1.建設(shè)項(xiàng)目下的個(gè)明細(xì)項(xiàng)目是否具備審批立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié);是否具備竣工決算條件。
2.竣工決算的編制方法是否可靠,會(huì)計(jì)上能否準(zhǔn)確計(jì)量固定資產(chǎn)的價(jià)值。
3.竣工決算概況表各項(xiàng)投資與設(shè)計(jì)概數(shù)相比較,是否存在節(jié)支或超支的情況,原因是什么。
4.交付使用資產(chǎn)明細(xì)表中的實(shí)際支出與設(shè)計(jì)概數(shù)相比較,分析增加或減少的原因。
5.項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況及結(jié)余資金和物資的處置。竣工決算是工程的收尾工作,其重要性是不言而喻的。整個(gè)決算是一個(gè)細(xì)致而復(fù)雜的過程,涉及內(nèi)容眾多,影響深遠(yuǎn),對(duì)與財(cái)務(wù)而言涉及到固定資產(chǎn)的原始入賬價(jià)值,折舊,有關(guān)房產(chǎn)的涉及產(chǎn)權(quán)證的辦理,房產(chǎn)稅的計(jì)稅基礎(chǔ)等。最終賬面上反映的固定資產(chǎn)將包括房屋、建筑物、設(shè)備等,值得注意的是電梯中央空調(diào)等屬于房屋建筑物的一部分計(jì)入房屋建筑物的原值不單獨(dú)列示,涉及到甲供材料的還有納稅問題的處理。另外,對(duì)于取得政府補(bǔ)助的項(xiàng)目,一般文件中都列明??顚S?,要先計(jì)入專項(xiàng)應(yīng)付款,貸項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入遞延收益,按資產(chǎn)使用期限轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入,作為不征稅收入,相應(yīng)資產(chǎn)折舊不再稅前扣除。
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