導(dǎo)語：如何才能寫好一篇群眾利益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

擔(dān)負(fù)著直接為群眾服務(wù)的光榮職責(zé)。辦公室的工作質(zhì)量如何，黨政辦公室是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。直接關(guān)系到民心的向背和黨群、干群關(guān)系。近年來，縣委辦公室把為群眾服務(wù)作為工作落腳點，強(qiáng)化干部公仆意識，切實維護(hù)群眾權(quán)益，有效促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定。我們的主要做法是：

一、暢通渠道，讓群眾的訴求得以表達(dá)。一是強(qiáng)化干部責(zé)任。嚴(yán)格實行問題首問負(fù)責(zé)制，規(guī)定凡群眾來信來訪，縣委辦第一接訪人必須做到熱情服務(wù)、文明禮貌，并認(rèn)真記錄來訪（信）人的基本情況、所陳述的事實，必要時作好相應(yīng)的筆錄文書。對于事項，能當(dāng)場解答處理的，立即給予答復(fù)處理；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到事項之日起24小時內(nèi)填報《處理箋》，提出擬辦意見轉(zhuǎn)局或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，并及時將辦理情況反饋給來信來訪者。這一制度的實行，有效地杜絕了接待處理工作中的扯皮現(xiàn)象，提高了來信來訪的處理效率和質(zhì)量。二是深入調(diào)查研究。組織干部經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)中去，深入到群眾中去，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握實情。特別是通過深入基層，發(fā)現(xiàn)和掌握一些與群眾利益密切相關(guān)的矛盾和問題，如農(nóng)資打假、農(nóng)民增收、土地流轉(zhuǎn)等問題，進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供綜合性、預(yù)警性、前瞻性的決策服務(wù)。今年來，我們創(chuàng)辦了《工作情況交流》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等兩本刊物，將上述調(diào)研成果在第一時間反映給領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進(jìn)了問題的解決。為了加強(qiáng)對社情民意的掌握和反饋，我們還構(gòu)建了覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共1000多名群眾參與的民情調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。三是實行集中接訪?？h委辦主任首先帶頭，每個月到縣中心公開掛牌接訪，主動走近群眾，直接面對群眾，妥善化解矛盾。同時要求辦公室每位同志輪流到縣委值班室值班，處理群眾反映的各類問題。為方便群眾上訪，我們還主動讓出機(jī)關(guān)實體場所，促成了縣人民群眾維權(quán)服務(wù)中心的建立?！爸行摹币钥h局為依托，將局、聯(lián)席辦、穩(wěn)定辦、縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室、法律援助中心等單位職能進(jìn)行整合歸集，實行合署辦公，為群眾提供“一站式”服務(wù)，現(xiàn)場解決、交辦、督辦各類問題，獲得了群眾的廣泛好評。

二、化解矛盾糾紛，讓群眾的問題得以調(diào)處。一是出臺領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。對涉及群眾利益的重要問題，要求明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和包保責(zé)任人，并規(guī)定一般問題由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，比較重大的問題由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，特別重大的問題由縣委書記、縣長親自負(fù)責(zé)；對所負(fù)責(zé)的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要包調(diào)查、包處理；對接訪時明確表態(tài)的問題，事后要跟蹤督辦，落實到位；對接訪時現(xiàn)場沒有答復(fù)的問題，事后要專門研究處理。二是出臺法律援助制度。積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，促成了法律援助制度的出臺，規(guī)定由縣財政拿出專項經(jīng)費(fèi)，聘請11名律師到維權(quán)中心值班接訪，免費(fèi)為上訪群眾解答疑問，并為困難群眾提供法律援助。同時，把律師參加接訪制度延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，目前，全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58個縣直單位均聘請了法律顧問，為群眾依法維權(quán)提供了有力的法律支撐。三是積極協(xié)調(diào)處理問題。充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)職能，理順各方面的關(guān)系，形成工作合力，促進(jìn)涉及群眾權(quán)益問題的解決。今年上半年，縣委辦共牽頭召開部門聯(lián)系會議14次，妥善解決上訪群眾反映強(qiáng)烈的城市建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)改制等各類問題20多個，受益群眾達(dá)210多人。尤其對群眾最急迫的需求、最切心的愿望、最難解的困難，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過行政的力量推動問題的解決。如原來某鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患比較突出，群眾反響強(qiáng)烈，辦公室向領(lǐng)導(dǎo)匯報后，縣委立即成立了由一名常委牽頭的強(qiáng)有力的整治班子，很快將問題予以根治。

三、實行跟蹤督查，讓群眾的利益得以兌現(xiàn)。一是圍繞民生工作抓督查。在抓好日常督查督辦的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委縣政府的重大決策、重要部署、重點工作進(jìn)行重點督查、專項督辦，堅持從落實上查責(zé)任，從根本上解難題。特別是圍繞貫徹落實惠農(nóng)政策、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、幫助群眾致富等事關(guān)民計民生的熱點、難點進(jìn)行督查督辦，滿懷真情、滿腔熱忱地幫助人民群眾辦實事、解難事。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示抓督查。圍繞縣級領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實情況實施跟蹤督查督辦，是督查工作的重點。我縣自今年6月13日開展縣委書記大接訪以來，領(lǐng)導(dǎo)批示交辦問題57件，目前我們已對46件實施了督辦，回復(fù)43件，其中辦結(jié)29件。三是圍繞重點問題抓督查。對群眾反映的涉及其權(quán)益的重大問題，督查室均建立了專門臺帳，實行全程跟蹤督辦，做到了問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過。并通過創(chuàng)辦《督查通報》刊物，及時將督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報，做到了不畏不懼、不瞞不漏。目前，《督查通報》已成為發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的強(qiáng)有力的刊物，得到了領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的高度評價。縣委書記鄭弟祥明確指示：“督查室要在維護(hù)群眾權(quán)益方面發(fā)揮‘助推手’作用，對于反面典型，要通過《督查通報》曝光一批、整改一批，凡是沒有反面典型的《督查通報》一律不發(fā)”。

四、興辦利民實事，讓群眾的困難得以解決。一是認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)。中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召后，縣委辦除了出臺針對全縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)性文件外，還專門就所聯(lián)系的點村實際情況，抽調(diào)專人抓好這項工作，先后完成了村莊規(guī)劃、4公里通村通組公路硬化、村部維修、農(nóng)網(wǎng)改造等多項工作任務(wù)，幫助建起了紅豆杉基地、苧麻基地、煙葉基地，為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了樣板。二是幫助群眾解決困難。通過結(jié)對幫扶的形式，幫助點村20多戶困難戶解決了生產(chǎn)生活困難問題。在今年初的抗冰救災(zāi)過程中，縣委辦在全縣辦公室系統(tǒng)發(fā)出號召，累計為群眾捐贈錢物50多萬元。三是深入開展“四送”活動。每年上半年，縣委辦都深入到所聯(lián)系的點村，開展了送戲、送科技、送藥品、送生產(chǎn)生活急需物質(zhì)的“四送”活動，并為村民免費(fèi)進(jìn)行體檢，成為了群眾最信賴的“后臺”和“靠山”。

篇2

總書記指出：“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會失去，更不能實現(xiàn)又好又快發(fā)展?！彪S著國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)社會的沖擊，大量企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多，各種矛盾糾紛大量增加，維護(hù)穩(wěn)定壓力增大，盡管目前經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升，但“保增長、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù)仍然十分艱巨。如何貫徹落實總書記的重要指示，加大力度化解各種矛盾糾紛，完成“保穩(wěn)定”這個硬任務(wù)，已經(jīng)成為各級公安機(jī)關(guān)面臨的一項緊迫而重要的任務(wù)。

群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在新的形勢下，人民警察要努力響應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，把涉及群眾利益的“小事”當(dāng)作大事來抓，把發(fā)生在群眾身邊的小案當(dāng)作大案來偵破，想方設(shè)法為群眾辦好事、辦實事，人民群眾才會理解我們、贊成我們、擁護(hù)我們。對當(dāng)前公安工作來說，維護(hù)穩(wěn)定是第一要務(wù)，將工作重心向基層傾斜，盡早發(fā)現(xiàn)、調(diào)處矛盾糾紛，把問題化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，就可以贏得工作的主動，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，保障社會的長治久安。為此，廣西公安廳黨委把今年確定為公安機(jī)關(guān)“化解矛盾糾紛年”，圍繞“保穩(wěn)定”開展大走訪、大排查、大防控、大調(diào)處活動，在全區(qū)公安派出所建立統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解室，推行“三級限時調(diào)解”工作機(jī)制，推行“五級五長接訪”和“公安超市”工作機(jī)制，實施化解矛盾糾紛、和諧警民關(guān)系“十百千”工程，探索出了一條發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛，鞏固基層穩(wěn)定防線的新路子。

把小事當(dāng)大事抓，防患于未然，固穩(wěn)于根基

現(xiàn)階段，涉及社會治安穩(wěn)定并最終匯集到公安領(lǐng)域的不穩(wěn)定、不和諧因素主要在基層。很多普通的矛盾糾紛，往往就是因為沒有得到及時的調(diào)解，由小拖大，由簡單拖復(fù)雜。如果這些矛盾糾紛能夠得到及時的調(diào)解，矛盾雙方往往就能冰釋前嫌，和睦相處，促進(jìn)社會和諧。

為切實提高公安機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛的能力，廣西各級公安機(jī)關(guān)堅持以人為本，從保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的角度，將化解矛盾糾紛的關(guān)口前移，在每個派出所建立統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解室，推行管段民警、警長、派出所長“三級限時調(diào)解”工作機(jī)制，對因人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的矛盾糾紛，盡量不進(jìn)入司法程序而采用調(diào)解的方式加以解決。發(fā)生矛盾糾紛，先由管段民警在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。如果管段民警調(diào)解不成，則交警長也在一定時限內(nèi)調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人仍不滿意的，再交派出所長調(diào)解。盡可能把矛盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。

群眾利益無小事，小事連全局，小事連民心。一件小事，或許對我們來說司空見慣、微不足道，但對于一名群眾、一個家庭來說，可能是一輩子的大事、難事，可能是一個永遠(yuǎn)無法磨滅的記憶。推行“三級限時調(diào)解”工作機(jī)制，讓矛盾糾紛得到及時調(diào)解，不僅節(jié)約了當(dāng)事人的訴訟成本，縮短了糾紛調(diào)解的時間，而且預(yù)防和減少了矛盾糾紛激化，實現(xiàn)在第一時間、第一環(huán)節(jié)解決問題的目的。

推行“五級五長接訪”和“公安超市”

多年來，廣西公安機(jī)關(guān)日常的工作都是由一兩名專職員接待來訪并登記報批，由于層層轉(zhuǎn)辦，環(huán)節(jié)繁多，問題得不到及時解決，導(dǎo)致一些群眾重信重訪，甚至越級上訪。

2005年，公安部在全國推行公安廳局長“大接訪”，解決了一大批突出問題，被人民群眾廣為稱道。我們在實踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合廣西實際，把縣、市、區(qū)公安廳局長接訪工作機(jī)制往基層延伸，把派出所長、警長納入領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機(jī)制，把工作關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和減少問題，形成了“五級五長接訪”的公安工作模式。針對公安機(jī)關(guān)幾十年來工作存在的弊端，我們將內(nèi)部各警種、各部門的業(yè)務(wù)在接訪窗口集合，在一個窗口為來訪者提供全方位、零距離的服務(wù)，讓來訪者在第一時間得到直接管轄部門的接待，以減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。我們稱之為“公安超市”。與此同時，我們還制定了領(lǐng)導(dǎo)包案、部門、約訪、下訪、掛牌督辦、苗頭隱患排查調(diào)處、黃牌警告、特困人救助、評議監(jiān)督與考評等十項配套制度。

通過建立“五級五長接訪”和“公安超市”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了公安工作制度，形成了各部門、各警種齊抓共管工作的工作格局，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的公安工作網(wǎng)絡(luò)，推動了一批人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的利益問題的解決。

實踐證明，“五級五長接訪”和“公安超市”工作機(jī)制拉近了與群眾的距離，提高了工作效率，滿足了廣大人民群眾的訴求愿望，深受群眾的歡迎，同時也在最基層構(gòu)筑了堅持的穩(wěn)定防線，合乎科學(xué)發(fā)展觀的要求。

實施“十百千”工程

為充分調(diào)動民警的積極性，確保化解矛盾糾紛各項措施落到實處，取得實實在在的效果，我們在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)實施化解矛盾糾紛、和諧警民關(guān)系的“十百千”工程。到年底，全區(qū)共評選出10個“化解矛盾糾紛、和諧警民關(guān)系先進(jìn)公安局”，100個“化解矛盾糾紛、和諧警民關(guān)系先進(jìn)派出所”，1000名“化解矛盾糾紛能手”。通過實施這一工程，使化解矛盾糾紛工作在基層公安機(jī)關(guān)常態(tài)化，成為基層公安民警的一項基本功，推動全區(qū)公安機(jī)關(guān)矛盾排查化解工作更上一個新臺階。

實施的“十百千”工程，依托廣西警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，實行“考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果”的“四公開”，全部考核在網(wǎng)上進(jìn)行，按網(wǎng)絡(luò)排名順序決定“勝出”?！笆偾А惫こ痰膶嵤?，得到廣大民警特別是基層民警的熱烈歡迎，他們紛紛表示，要把主要精力放在安全防范和減少不和鑿因素上，把化解矛盾糾紛當(dāng)作分內(nèi)之事。基層公安民警踴躍參與，爭當(dāng)“化解矛盾糾紛能手”，在實踐中摸索、總結(jié)出不少好的經(jīng)驗。

篇3

有這樣一名同志，他始終踐行“群眾利益無小事”的理念，始終堅定著“為群眾打開大門”的初心；他上任僅僅一年，就攻下諸多陳舊難題，提起他，群眾們都不禁豎起大拇指，他就是河?xùn)|區(qū)建委黨委副書記——韓正。

新時代開啟新征程，新征程呼喚新?lián)?dāng)新作為。推動黨和國家各項事業(yè)的順利開展，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)，而擔(dān)當(dāng)作為往往就體現(xiàn)在為人民服務(wù)的件件小事中。

群眾利益無小事?；鶎庸ぷ魍聼o巨細(xì)，每一件小事都直接關(guān)系人民群眾切身利益。唯有腳踏實地幫助群眾解決具體問題和實際困難，才會拉近與人民群眾的距離。韓正同志面對建委積壓的許多陳舊問題，不氣餒、不退縮，主動到群眾家中拜訪、了解情況，送政策上門、送解決方案到家。他還改變工作時間，杜絕群眾辦事遇“閉門羹”的狀況，及時有效地處理群眾問題。他用自己的“辛勤指數(shù)”換來群眾的“滿意指數(shù)”，用自己的“奉獻(xiàn)指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。韓正同志用實際行動告訴我們?yōu)槊褶k事不能停留在口號上，必須具體地、深入地落實到關(guān)心群眾生活的實際工作中，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也是大事。

群眾利益無難事。面對工作中的困難，韓正同志永遠(yuǎn)是迎難而上。無論是推進(jìn)片區(qū)征收工作還是落實積案化解，他都把擔(dān)當(dāng)置于首位，立說立行是他的風(fēng)格，走在前面是他的常態(tài)。他成功化解了許多因拆遷引起的上訪問題，短短一年時間，落實定向安置房源1700套，完成征收966戶，清理強(qiáng)占房654間。我們要像韓正同志那樣，以擔(dān)當(dāng)為要求，把追求優(yōu)秀作為一種習(xí)慣，遇事不避難、當(dāng)事不推責(zé)，敢于啃最難啃的“硬骨頭”。面對關(guān)系群眾利益的問題，不管有多大困難都要迎難而上，敢于直面矛盾，善于解決復(fù)雜棘手問題，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的精神，用實際行動服務(wù)人民群眾。

“群眾利益無小事，百姓疾苦放心間?！蔽覀兲岢珦?dān)當(dāng)作為，首先應(yīng)要求干部牢固樹立以人為本的理念，切切實實體民情、解民憂，把群眾繁雜、瑣碎的“小事”解決好，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平，以維護(hù)群眾切身利益的扎實成效取信于民，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

篇4

――責(zé)任到位。治理教育亂收費(fèi)是各級教育行政部門和學(xué)校的政治責(zé)任、法律責(zé)任和社會責(zé)任。全市各級教育行政部門和學(xué)校層層成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，及時通報治理教育亂收費(fèi)問題的政策法規(guī)、典型案例和查處情況，發(fā)揮警示作用;對反映相關(guān)問題的信件和材料進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記，通過派人督辦、電話督辦、信函督辦等形式，及時解決群眾反映的問題;建立約談追究和考核評價制度，每學(xué)期對亂收費(fèi)問題舉報較集中的縣（市、區(qū)）教育局和市直學(xué)校進(jìn)行約談。

――規(guī)范到位。建立市長為總召集人的全市教育改革發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制，全方位加大對教育的投入，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌解決教育投入不到位、教育資源不均衡、教育結(jié)構(gòu)不合理等源頭性問題;以名校帶動戰(zhàn)略為引領(lǐng)，實施市區(qū)中小學(xué)重點項目建設(shè)，加大對城市義務(wù)教育階段“擇校熱”“大班額”問題的綜合治理力度，2014年擴(kuò)充121個教學(xué)班、新增學(xué)位5445個;持續(xù)深化人民滿意學(xué)校創(chuàng)建活動，將依法治教、依法治校及治理教育亂收費(fèi)納入評估體系，嚴(yán)格實行一票否決;規(guī)范教育收費(fèi)，建立了教育收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)向全社會公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）教育投入及市直學(xué)校經(jīng)費(fèi)定期審計，讓教育收費(fèi)和經(jīng)費(fèi)撥付在陽光下運(yùn)行;將教育亂收費(fèi)治理工作層層納入政府行風(fēng)評議之中，接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督評議;將規(guī)范教育收費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)行為、校務(wù)公開等內(nèi)容納入政府督導(dǎo)評估體系，建立推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)評估機(jī)制;在教育系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，保障人民群眾的知情權(quán)。

――治理到位。踐行黨的群眾路線，開展“深化作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為”等專項整治活動，重拳治理教育“三亂”問題，全市共排查整改辦學(xué)行為、師德師風(fēng)等方面問題49個。每年印發(fā)《關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作的實施意見》，設(shè)置警戒線和高壓線，完善收費(fèi)審批、公示、管理、監(jiān)督等程序，從嚴(yán)規(guī)范學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段招生、收費(fèi)行為。作為省級試點，我市在全省率先實行了中小學(xué)教輔材料準(zhǔn)入機(jī)制，以“一科一輔”為核心，全面加強(qiáng)對教輔材料出版、發(fā)行、質(zhì)量、價格、評議、選用等各環(huán)節(jié)的管控，并定期對全市中小學(xué)校教輔材料購買及有關(guān)費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行督察，確保教輔資料征訂及使用的規(guī)范。以群眾舉報為線索，重點對中小學(xué)教師亂辦班、亂補(bǔ)課情況進(jìn)行嚴(yán)肅查處，起到了較好的震懾作用。通過明查暗訪等方式，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，2014年共清退違規(guī)收取的服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)6萬多元，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

――監(jiān)管到位。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂和“小金庫”專項檢查;建立春秋兩季開學(xué)大檢查制度，將規(guī)范教育收費(fèi)、規(guī)范辦學(xué)行為、校園安全等列入檢查范圍，不斷建立完善長效督察機(jī)制;堅持把加強(qiáng)治理教育亂收費(fèi)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與黨務(wù)公開、政務(wù)公開、信息公開和校務(wù)公開相結(jié)合，與依法治教、依法治校相結(jié)合，與教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，深入貫徹落實“公開、公正、公平”三原則，拓展公開渠道，擴(kuò)大公開范圍，加大公開力度，增強(qiáng)政策、程序、結(jié)果透明度，自覺接受社會、家長和學(xué)生的監(jiān)督;通過設(shè)立舉報電話、接待日等形式，廣辟渠道，廣泛接受監(jiān)督，對群眾反映的中小學(xué)亂收費(fèi)問題，做到有訪必查。2014年，共查處亂收費(fèi)案件19起、黨政違紀(jì)11人次，清退違規(guī)資金19.9萬元。

――宣傳到位。市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人每年兩次走進(jìn)許昌電臺“行風(fēng)熱線”和許昌電視臺《聚焦30分》欄目直播間，與家長、學(xué)生及社會各界人士“面對面”，宣傳教育收費(fèi)、招生管理等相關(guān)政策法規(guī)，解答人民群眾關(guān)心的熱點難點問題;借助許昌教育官方微博、微信等新媒體平臺，主動回應(yīng)廣大群眾提出的問題，對于相關(guān)舉報和投訴，由局紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理，并將結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。

篇5

關(guān)鍵詞：利益訴求 建設(shè)渠道 保證暢通 解決問題

根據(jù)中山大學(xué)蔡禾教授的觀點，社會存在矛盾和不同的利益訴求是件很正常的事情，重要的是利益訴求能否通過合理通暢的渠道得以表達(dá)。在社會學(xué)科領(lǐng)域中，有一個著名的“減壓閥”的理論，即鍋爐的耐壓程度有限，蒸氣壓力過大會最終導(dǎo)致鍋爐爆炸。只有設(shè)置一個在壓力過大時能起到排壓作用的閥門，才能確保鍋爐的安全。而在社會管理工作中要緩解矛盾壓力，維護(hù)社會穩(wěn)定，正需要適用“減壓閥”理論，建設(shè)合適的渠道，讓群眾的利益訴求能夠在體制內(nèi)得到表達(dá)。

一、群眾利益訴求表達(dá)現(xiàn)狀

應(yīng)該看到，近年來，群眾利益訴求渠道建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。以筆者所在區(qū)為例，“區(qū)－街－社區(qū)”三級維穩(wěn)中心（站點）工作體系已經(jīng)全面建設(shè)完成而且運(yùn)轉(zhuǎn)良好，各級人大代表在工作室定期接訪制度也已經(jīng)形成并投入動作；黃埔信息網(wǎng)的電子渠道便捷可靠，12319電話熱線時刻暢通；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)各職能部門定期或不定期地開展集中接訪活動，各基層單位的大門更是隨時向來訪群眾敞開，綜上所述群眾利益訴求的渠道可謂十分暢通。而就檢察機(jī)關(guān)而言，通過民事行政檢察部門，積極為有關(guān)當(dāng)事人答疑解惑，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也取得了很多績效。特別是筆者所在院民行科在網(wǎng)上開通微博帳號，與網(wǎng)民進(jìn)行直接的網(wǎng)絡(luò)互動，引起了非常大的反響。實際上，筆者所在區(qū)各級政府部門和司法部門都將了解和解決群眾利益訴求問題作為頭等大事來抓，投入了大量的人力物力，也取得了一定的成果。但從群眾的反映來看，仍有部分群眾堅持認(rèn)為其利益訴求沒有得到充分的重視，問題沒能得到圓滿解決，從而對有關(guān)部門產(chǎn)生不滿意、不信任、不認(rèn)可的情緒。這些不良情緒對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧造成了一定的負(fù)面影響。

二、導(dǎo)致群眾利益訴求不能及時得到解決的原因

（一）在理念上存在偏差，認(rèn)為和諧社會就是沒有矛盾，一切的沖突都必須加以消滅

實際上，和諧社會也是有差異、有矛盾、有沖突的。我們所要建設(shè)的和諧社會，并不是要把所有的矛盾和差異都給消滅或者掩蓋下去，而是要建設(shè)合理有效的途徑，讓矛盾和差異都能夠在體制之內(nèi)得到表達(dá)，讓群眾的利益訴求都能夠得到抒發(fā)。只要讓不同階層的人、不同群體的人都能夠看到并通過這樣的渠道和平臺表達(dá)利益訴求，跟有關(guān)部門協(xié)商對話、共尋對策、齊心解決，就是和諧。片面地理解“和諧”，就會片面地理解“穩(wěn)定”，對照現(xiàn)實生活就容易得出錯誤的結(jié)論。

（二）在權(quán)責(zé)上存在誤解，認(rèn)為政府機(jī)關(guān)應(yīng)該承擔(dān)起全部責(zé)任，不能解決利益訴求就是沒有恪盡職責(zé)

這種觀念影響甚廣：一方面是在機(jī)關(guān)內(nèi)部，各種考核制度走向僵硬化，一級督促一級，將所有的利益訴求都當(dāng)成不穩(wěn)定的因素和每一級組織考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。一方面是在群眾中，對政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生依賴情緒，不分事物性質(zhì)，有困難找政府，解決不了怨政府，結(jié)果不如己意罵政府，既加大了政府機(jī)關(guān)的工作壓力，又對其形象造成了不良影響。

（三）在方法上相對單調(diào)，過分依賴行政化手段

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，使我們認(rèn)識到，政府不是萬能的，它管不了所有的事，至少它是會失靈的。但社會管理領(lǐng)域，這種觀念還未普及，過多的行政干預(yù)就是其體現(xiàn)。行政化手段確實有其“快而準(zhǔn)”的優(yōu)點，但凡事皆無絕對，行政化手段本身也是一把雙刃劍。使用得好，可以及時息紛止?fàn)?，皆大歡喜。使用得不好，則將原本地位超脫的行政機(jī)關(guān)直接拉入矛盾沖突之中，留下更多的事態(tài)后遺癥。

雖然當(dāng)前群眾利益訴求的渠道貌似豐富，但由于以上種種因素的存在使得其在“入口”上大包大攬，在“出口”上舉步維艱。政府機(jī)關(guān)工作人員疲于接待，但受職權(quán)限制又常顯力量有限。司法機(jī)關(guān)因為其本身的工作定位，又不宜主動地、直接地參與到問題解決過程中去。群眾對反映問題機(jī)制給予了太多的期望，對于所反饋的結(jié)果又存在著比較大的心理落差。這種渠道設(shè)計上的不合理，使得社會管理凸現(xiàn)越來越多的沖突和不穩(wěn)定因素。

三、檢察機(jī)關(guān)參與解決群眾利益訴求的方法和路徑

要全面解決當(dāng)前群眾利益訴求渠道中的問題，加強(qiáng)社會管理體制建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手：

（一）要改變觀念，把不同利益訴求視為社會穩(wěn)定的有機(jī)組成部分

蔡禾教授認(rèn)為：“一個允許沖突表達(dá)的社會，一個能把沖突納入到制度化解決機(jī)制的社會，從一個宏觀的角度講，反而是一個有彈性的社會，可能是一個穩(wěn)定的社會?！睂τ谌罕姷牟煌嬖V求，以平常心去理性對待，以制度化體系去規(guī)范處理。政府機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)將對公務(wù)員的政務(wù)考核與處理程序掛鉤，而與處理結(jié)果脫鉤，既要在加強(qiáng)績效管理上下功夫，嚴(yán)加督促，也要適當(dāng)松綁，減少基層工作人員“維穩(wěn)”工作壓力。同樣地，對于司法機(jī)關(guān)人員特別是檢察機(jī)關(guān)人員在維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，也要有更清晰的功能定位，必須堅持在合理合法的前提之下進(jìn)行，保持司法機(jī)關(guān)相對超脫的地位，解決有關(guān)人員的后顧之憂？。

（二）要分清類別，有的放矢地處理群眾利益訴求

一般來說，群眾利益訴求可以分為以下幾類：對于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，可以協(xié)調(diào)解決；對于司法機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的“涉法涉訴”問題，依規(guī)定仍由司法機(jī)關(guān)處理；對于群眾之間的利益糾紛，政府機(jī)關(guān)可以予以調(diào)解，調(diào)解不成的可以建議雙方通過司法途徑解決，有實際困難的可由法律援助機(jī)關(guān)介入?yún)f(xié)助；檢察機(jī)關(guān)可以通過多種形式，為政府機(jī)關(guān)提供法律咨詢以更好地解決問題。

（三）要培育平臺，使群眾在依法化解基層矛盾中發(fā)揮主體作用

書記在論及社會管理體制創(chuàng)新時指出，要讓群眾學(xué)會運(yùn)用法律調(diào)處利益關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，力求“群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解”。在這個利益訴求“原子化”的時代，即使有公平的制度也未必就能獲得充分的執(zhí)行。政府機(jī)關(guān)要將培育平臺、發(fā)展社會自治力量擺在社會管理體制創(chuàng)新的重要位置，通過創(chuàng)造一個公共平臺，使得不同利益的人組成不同的利益群體，在政府的主持協(xié)調(diào)下進(jìn)行公平公正的溝通對話，自主解決存在的問題。而不是想著政府萬能，由政府裁決一切，最后也是由政府承擔(dān)一切。

（四）要依法管理，加強(qiáng)對群眾思想意識的引導(dǎo)

篇6

以人為本的“人”，是指最廣大的人民群眾。以人為本的“本”，就是本源，就是根本，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。

總書記反復(fù)告誡全黨：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”我們基層黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵就是要實踐好“群眾利益無小事”。是否認(rèn)真實踐“群眾利益無小事”，不僅關(guān)系到人民群眾根本利益的實現(xiàn)程度，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的深度，同時也關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系?？梢哉f，能否實踐“群眾利益無小事”，是一塊試金石，是檢驗我們的宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，工作作風(fēng)實不實的重要尺度。

群眾小事系大事。我們實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，必須在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的利益，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實惠。堅持發(fā)展為了人民，就要順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上。凡是涉及群眾的切身利益的事情雖小，但事事牽動人心，件件關(guān)乎百姓，對于全局來說可能是小事，對于群眾來說就是天大的事情。我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立一種觀念：群眾的一樁樁、一件件具體困難和問題，都關(guān)系到黨和國家的全局利益;群眾的小利益就是黨和國家的大利益;群眾的事再小也是大事，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真解決群眾的小事，就是在干大事，謀大利益。

篇7

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念 群眾工作 新要求

五大發(fā)展理念總結(jié)了改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本經(jīng)驗，反映了當(dāng)前發(fā)展中存在的各種問題，“是體現(xiàn)未來發(fā)展思路、指引未來發(fā)展方向、引領(lǐng)未來行動的先導(dǎo)”，對做好群眾工作提出了新要求。

一、五大發(fā)展理念與群眾工作新要求

第一，群眾工作要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念。新形勢下，人民群眾的思想意識、價值觀念、組織程度發(fā)生了深刻變化，這就要求我們要以新理念、新方式、新機(jī)制開展群眾工作。要用中國化的最新理論成果指導(dǎo)群眾工作。自覺貫徹落實有關(guān)群眾工作的講話精神：要把握和順應(yīng)群眾工作基本規(guī)律?？茖W(xué)認(rèn)識當(dāng)前歷史階段下群眾工作新特點：要創(chuàng)新群眾工作的體制機(jī)制和方式方法。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的獨(dú)特作用。

第二，群眾工作要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念。群眾工作不是孤立的。要找準(zhǔn)群眾工作在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的位置。在全黨全國工作的大局中去謀劃開展群眾工作：要處理好群眾工作與其他各項工作的關(guān)系，增強(qiáng)各單位各部門做好群眾工作的使命感、責(zé)任感；要處理好群眾問題的普遍性與特殊性的關(guān)系，增強(qiáng)群眾工作的個性化和人性化職能。

第三，群眾工作要堅持綠色發(fā)展理念。要營造積極健康的黨群、政群、干群工作環(huán)境，加強(qiáng)對群眾的正面引導(dǎo)；要使用綠色高效的群眾工作手段。提高群眾工作效率：要不斷改進(jìn)群眾工作作風(fēng)，秉承低碳、生態(tài)、可持續(xù)的工作理念。

第四，群眾工作要堅持開放發(fā)展理念。要加強(qiáng)中央與地方之間、地區(qū)之間、部門之間的開放合作力度，加大群眾工作的上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、部門合作力度；要把群眾工作面向社會_放，鼓勵社會組織、普通群眾共同參與到群眾工作中來；要堅持“古今中外”的工作原則，積極研究總結(jié)過去的群眾工作經(jīng)驗。借鑒國外的好的群眾工作方法，共同為開展群眾工作服務(wù)。

第五，群眾工作要堅持共享發(fā)展理念。要積極解決群眾的困難和問題。讓更多的群眾共享改革發(fā)展的紅利：要加快全國群眾工作大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。讓全國群眾工作機(jī)構(gòu)能夠共享基本信息和資源：要積極總結(jié)群眾工作經(jīng)驗和問題.為黨委、政府科學(xué)決策提供咨詢和參考；要不斷開拓渠道、創(chuàng)造平臺，讓政府服務(wù)為更多群眾共享。

二、以五大發(fā)展理念引領(lǐng)群眾工作的著力點

群眾工作的水平和質(zhì)量。關(guān)系到人民群眾利益的實現(xiàn)。關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和興衰成敗。必須深刻把握群眾工作的階段性特征，順應(yīng)群眾工作的一般規(guī)律，自覺以新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念引領(lǐng)新形勢下的群眾工作。

第一。把“以人民為中心”的思想作為群眾工作的價值判斷。我們必須繼續(xù)堅持和繼承以人民為中心的思想，從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家長治久安的高度去認(rèn)識群眾工作。把做好群眾工作作為一個帶有原則性和根本性的問題。五大發(fā)展理念的提出，是以維護(hù)好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益為目的。以五大發(fā)展理念引領(lǐng)群眾工作的具體實踐，也要始終堅持以人民為中心為價值判斷。

第二，把全面從嚴(yán)治黨作為群眾工作的重要保障。必須堅持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實改進(jìn)黨風(fēng)。必須加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，“打鐵還需自身硬”，必須提高黨員宗旨意識，提高全黨的群眾工作能力。必須嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，嚴(yán)防群眾工作中的不嚴(yán)不實現(xiàn)象，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

篇8

在我看來，虛榮不過是縛于心靈的枷鎖。虛榮之人，每天顧忌著別人的眼光，悲嘆著自己的渺小，于是便無所顧忌，向著他們所謂的巔峰一步一步爬。有人說，虛榮讓人擁有了上進(jìn)的動力。然而，這樣的“上進(jìn)”，卻是基于為別人而活；這樣的“動力”，僅僅是源于對他人欣賞或是羨慕忌妒恨的一種病態(tài)渴求。這樣的人生何其可悲！追求虛榮，無法活出自我的人，恰如馬戲團(tuán)里的小丑，因滑稽的妝容遮蓋了內(nèi)里那個哭泣的靈魂，按照人們的希冀，做著那些嘩眾取寵的樂事。表面光鮮，只有自己才知道那些無法言說的傷痛。

如何才能做到不虛榮？在我看來，無非兩點：自信與自守。

自信者，自有一種從容氣魄。他們不會因為卑微而感到妄自菲薄，不會在意別人的眼光，于是便不會做出類似于找“存在感”的舉動，企圖贏得別人的眼光。“舉世而譽(yù)之而不加勸，舉世而非之而不加沮”，自信正可以讓人具有這樣一種強(qiáng)大的心靈力量，不輕賤，不迎合，對待非議一笑而過，對待贊賞心如止水。做到了這一點，就會坦蕩無私天地寬，不會因他人左右而虛榮。

自守也是不虛榮的一個重要因素。自守，即堅守內(nèi)心，堅守自我。虛榮，大多是心靈的淪陷，一方面陶醉名利、物欲之中，另一方面則洋洋自得于別人的欣羨。于是乎，越發(fā)沉淪，越發(fā)迷失。懂得堅守的人，永遠(yuǎn)不會為外物所誘惑，他們知曉人生在世是為了實現(xiàn)自己的個人價值和社會價值，是為了謀求內(nèi)心的安寧與舒適。為他人而活，失了初衷，成為被虛榮控制的木偶，縱使取得多大的成就，又有什么值得炫耀的呢？“定乎內(nèi)外之分，辯乎榮辱之境”，不造作，不虛榮，心中自能一片清明。

虛榮是外表艷麗的曼陀羅花，一旦觸碰便會逐漸沉淪。懂得自信、自守，不忘本心，洗盡鉛華，終會發(fā)現(xiàn)，原來荊釵布裙也是一種美麗。

篇9

【摘要】研究學(xué)生群體性接種時的心理狀況。在接種時加以心理護(hù)理干預(yù)，能夠有效的避免群體接種引起的心因性反應(yīng)，杜絕預(yù)防接種事故特別是群體性預(yù)防接種事故的發(fā)生，減少異常反應(yīng)的發(fā)生以及可能引起的糾紛，確保群體接種工作的順利進(jìn)行，保證安全接種，達(dá)到提高群體覆蓋率，消除免疫空白，提高有效接種率，擴(kuò)大和鞏固基礎(chǔ)免疫成果，建立牢固的免疫屏障，保護(hù)兒童身體健康，完成計劃免疫的目的?！娟P(guān)鍵詞】學(xué)生；群體接種；心理護(hù)理doi：103969/jissn1674-4985201201034群體性預(yù)防接種是指各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)疾病控制工作目標(biāo)和重大事件的需要，在一定的范圍內(nèi)對某種或某些傳染病的易感人群進(jìn)行有組織地使用預(yù)防性生物制品進(jìn)行預(yù)防接種，以提高人群免疫水平，達(dá)到阻止傳染病病原體在人群中傳播，預(yù)防和控制疫苗對疾病的發(fā)生、流行，乃至最終消滅疾病為目的的預(yù)防措施。1資料與方法

11一般資料按照昆明市疾控中心下發(fā)的文件，經(jīng)市教委同意備案，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》由省疾控中心發(fā)放疫苗至市疾控中心，再下發(fā)至區(qū)疾控中心，麻疹疫苗為上海生物制品廠生產(chǎn)，2人份/支，批號：20080310-4，失效期：2009年10月21日，同時配發(fā)一次性注射器。2008年11月12日～11月15日筆者所在科對轄區(qū)內(nèi)一所中學(xué)、兩所小學(xué)的3367例學(xué)生進(jìn)行了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種，其中中學(xué)生1257例，小學(xué)生2110例。在接種前為保證工作順利進(jìn)行，組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《云南省2008年麻疹強(qiáng)化免疫實施細(xì)則》的要求，參加了區(qū)疾控中心的專業(yè)培訓(xùn)，使每個醫(yī)護(hù)人員熟悉群體性心因反應(yīng)的特點，然后進(jìn)行全面細(xì)致的宣傳動員、摸底調(diào)查工作。首先進(jìn)入學(xué)校與相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)取得聯(lián)系進(jìn)行溝通，得到學(xué)校的支持與配合，把教委、市衛(wèi)生局、市疾控中心下發(fā)的文件復(fù)印件留給校醫(yī)備案，然后請校醫(yī)把知情同意書及麻疹疫苗強(qiáng)化免疫通知發(fā)給每一個學(xué)生，讓學(xué)生帶回給家長簽字，并告知班主任進(jìn)行初篩，不符合接種條件、有禁忌證的學(xué)生暫緩接種。其他學(xué)生本著“知情同意、自愿接種”的原則，經(jīng)家長簽字同意才列入接種名單。待校醫(yī)通知工作人員已經(jīng)收回家長同意通知書，約定好時間后，組織分批進(jìn)行接種。

12方法

121利用下午時間進(jìn)入學(xué)校集體接種，每天大約接種700～800例。

122制定實施預(yù)案，安排合理規(guī)范的流程。

123冷鏈及儲運(yùn)用區(qū)疾控中心統(tǒng)一配發(fā)的冷藏包，裝入冰塊及溫度計，溫度保持在2 ℃～8 ℃，保證疫苗的冷藏效果，由學(xué)校派專車接送醫(yī)護(hù)人員。

124接種現(xiàn)場不同的學(xué)校選擇在空氣流通、環(huán)境清潔衛(wèi)生、光線明亮、溫度適宜的禮堂或大會議室布置好接種臺，配專用的醫(yī)療垃圾分類桶，臨時休息椅，臨時應(yīng)急搶救床，急救藥品、小氧氣瓶等。

125不論中學(xué)或小學(xué)生，均由各班主任帶領(lǐng)排好隊，由兩名副主任醫(yī)師篩查把關(guān)，認(rèn)真詢問過敏史、接種史、健康狀況，有無禁忌證，進(jìn)行簡單必要的體檢。電子體溫計測溫，查看咽部，護(hù)士詳細(xì)登記，并進(jìn)行接種前的心理護(hù)理，消除焦慮、緊張、恐懼的心理。

126接種護(hù)士由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)具有接種資格的人員組成。按照《疫苗接種工作規(guī)范》操作，接種過程中邊注射邊輕言細(xì)語地安慰學(xué)生，動作輕柔，語言溫馨，讓學(xué)生能很好的配合。對于一、二年級的小學(xué)生由于年齡小，無家長的陪伴，護(hù)士還要幫他們脫下衣袖，暴露上臂三角肌，不斷地進(jìn)行心理護(hù)理，使接種順利進(jìn)行。

127接種完畢，由護(hù)士和校醫(yī)引導(dǎo)至休息椅上休息30 min，并認(rèn)真觀察有無接種反應(yīng)，再次進(jìn)行心理護(hù)理。如果發(fā)現(xiàn)有同學(xué)因緊張自述不適，立即進(jìn)行心理疏導(dǎo)，安慰，給口服溫開水，加上班主任的陪伴，能有效地減輕學(xué)生的緊張度，休息數(shù)分鐘后均好轉(zhuǎn)。

128所有學(xué)生接種完畢，清理接種現(xiàn)場，醫(yī)護(hù)人員仍留在學(xué)校1 h，防止有學(xué)生發(fā)生遲緩反應(yīng)，確認(rèn)無反應(yīng)后方離開學(xué)校，醫(yī)療垃圾帶回醫(yī)院處置。2結(jié)果3367例學(xué)生接種完畢，共有4例中學(xué)同學(xué)和1例小學(xué)同學(xué)自述不適，占接種人數(shù)的014%，其中1例中學(xué)同學(xué)自述乏力，頭暈。醫(yī)師查面色潮紅，呼吸稍急促，心率加快，經(jīng)醫(yī)師給予心理疏導(dǎo)，臥床休息，口服溫開水，吸氧等處理后好轉(zhuǎn)。此反應(yīng)占接種人數(shù)的002%，其余學(xué)生未出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)。3討論

31預(yù)防接種心因性反應(yīng)實際上是指預(yù)防接種實施過程中或接種后因受種者心理因素發(fā)生的個體或群體反應(yīng)。心因性反應(yīng)不是由疫苗固有性質(zhì)引起的，與疫苗本身無因果關(guān)系，而與受種者的精神或心理因素有關(guān)。

32群體性預(yù)防接種比較容易引起群體心因性反應(yīng)，心因性反應(yīng)是由精神或心理因素引起，在臨床上只有精神或神經(jīng)癥狀，意識并不喪失，受心理暗示的影響而使病情加重或減輕。在預(yù)防接種中，這種反應(yīng)可以發(fā)生在個體也可發(fā)生在群體?？沙霈F(xiàn)暈厥及各種神經(jīng)官能癥表現(xiàn)，如感覺疲憊，語言、運(yùn)動等功能障礙，也會出現(xiàn)面色蒼白、潮紅、出汗、厭食等表現(xiàn)。

33有資料查證，2005年6月安徽省泗縣大莊鎮(zhèn)防保所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自組織數(shù)名鄉(xiāng)村醫(yī)生，對該鎮(zhèn)19所中小學(xué)的2500多例學(xué)生集體接種甲肝疫苗，部分學(xué)生接種疫苗后出現(xiàn)群體不良反應(yīng)及1例死亡。事件發(fā)生后，引起社會的高度關(guān)注，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊?。最后?jīng)相關(guān)部門調(diào)查被定性為群體性心因反應(yīng)。因此，在接種前、中、后做好學(xué)生的心理護(hù)理是計劃免疫人員的重要職責(zé)，對防止和減少不良反應(yīng)具有極大的作用，能提高預(yù)防接種的安全性和有效性。

34心理護(hù)理是研究護(hù)理實踐中的心理學(xué)問題。在心理護(hù)理過程中，護(hù)士以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以良好的人際關(guān)系為基礎(chǔ)與患者交往，從而影響、改變患者的不良心理狀態(tài)和行為，促使患者康復(fù)，發(fā)揮醫(yī)療護(hù)理的最佳作用。有效的心理護(hù)理有助于消除不良的心理刺激，防止疾病的惡性循環(huán)，有助于調(diào)動其主觀能動性，使其積極主動地做好自我護(hù)理，以利于病體康復(fù)和心理健康的保持［1］，從而解除學(xué)生焦慮緊張的心理，在輕松無心理負(fù)擔(dān)的情況下順利接受疫苗接種。

35保障措施

351接種流程合理規(guī)范，為保證安全接種，減少反應(yīng)，必須在學(xué)生身體健康時才可接種。在預(yù)防接種工作中，不僅要求護(hù)士具有熟練的業(yè)務(wù)素質(zhì)、高度的責(zé)任感、還應(yīng)有敏銳的觀察力、良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，熱心、耐心、細(xì)心的服務(wù)，親切的語言，和藹的態(tài)度，以爭取受種者的信任與配合［2］。

352心因性反應(yīng)主要發(fā)生在處于生理發(fā)育期的兒童中，特別是小學(xué)生和初中生。在實施預(yù)防接種過程中，同時包含著一個心理護(hù)理的過程，其護(hù)理質(zhì)量直接影響接種質(zhì)量［3］。因此在給小學(xué)生和初中生開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫時要注重群體性心因性反應(yīng)的防范。其防范對策及措施如下：（1）宣傳教育，預(yù)防為主。平時做好預(yù)防接種宣教工作，特別應(yīng)講清接種后可能出現(xiàn)的反應(yīng)及處理原則，使接種者心理上有所準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)反應(yīng)后思想緊張和恐懼。注射時避免一過性刺痛而引起的暈針，避免讓受種者在空氣流通不暢的場所或在饑餓、疲勞時進(jìn)行接種。（2）排除干擾，疏散患者。一旦發(fā)生群體性心因性反應(yīng)，應(yīng)及時疏散患者，隔離治療，避免相互影響或暗示造成連鎖反應(yīng)，盡量縮小反應(yīng)面。（3）避免醫(yī)療行為的刺激，無需補(bǔ)液者應(yīng)避免輸液。（4）疏導(dǎo)為主，暗示治療。正面疏導(dǎo)，消除恐慌及顧慮心理，穩(wěn)定情緒可輔以藥物治療，應(yīng)用小劑量鎮(zhèn)靜劑，也可采用暗示療法，暗示受種者不過度關(guān)注預(yù)防接種及機(jī)體反應(yīng)。（5）仔細(xì)觀察，處理適度。群體反應(yīng)人員復(fù)雜，個體差異較大，應(yīng)注意接種反應(yīng)之外的合并癥，并及時報告家長及學(xué)校，要求積極配合做好治療工作。參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 齊紅.甲型H1N1流感疫苗接種414例觀察與護(hù)理［J］.齊魯護(hù)理雜志,2010,6(11):22-23.

［2］ 岑綺玲.兒童預(yù)防接種的心理護(hù)理［J］.中國民康醫(yī)學(xué),2010,22（2）:11.

篇10

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是新十年西部大開發(fā)的起步之年，也是沿河土家族自治縣趕超跨越的關(guān)鍵之年。為此，我們將緊扣“融入重慶、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來、把心思集中到發(fā)展上來、把力量凝聚到發(fā)展上來，牢固樹立“縣不強(qiáng)、心不甘，民不富、心不安”的執(zhí)政理念，搶抓機(jī)遇，自加壓力，大力弘揚(yáng)“敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽”的拼搏精神，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

堅定不移打好“三大攻堅戰(zhàn)”

以項目建設(shè)年活動為契機(jī)，打好投資拉動攻堅戰(zhàn)。圍繞全年完成固定資產(chǎn)投資45億元的目標(biāo)，科學(xué)編制、努力爭取、大力實施一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠及民生的重大項目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是以開工建設(shè)沿河至德江、沿河至酉陽高速公路為抓手，充分發(fā)揮交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是以開工建設(shè)當(dāng)壩水庫為抓手，努力提高水資源綜合利用能力。三是以開工建設(shè)官舟220千伏輸變電工程為抓手，努力提高電力支撐保障能力。四是以“3G”信息平臺建設(shè)為抓手，大力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要抓好重點產(chǎn)業(yè)和民生項目的開工建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資總量，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加速發(fā)展。

以創(chuàng)建“四大”品牌為目標(biāo)，打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，扎實抓好“三農(nóng)”工作。重點抓好37.5萬畝種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，大力培育以“偏清香型煙葉”為品牌的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、以“沿河山羊”為品牌的生態(tài)畜牧業(yè)、以“烏江富硒茶”為品牌的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、以“沙子空心李”、“烏江河谷早熟蔬菜”和“高山冷涼蔬菜”為品牌的“果蔬”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快烏江特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是大力抓好基地建設(shè)。二是大力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。三是大力抓好流通環(huán)節(jié)建設(shè)。加強(qiáng)以重慶為主的農(nóng)產(chǎn)品市場信息溝通，努力把沿河建成銅仁西部乃至重慶的農(nóng)產(chǎn)品集散地。

以推進(jìn)“和諧庫區(qū)”建設(shè)為重點，打好庫區(qū)移民安屆樂業(yè)攻堅戰(zhàn)：沿河是全省唯一有兩大庫區(qū)的移民大縣。因此，必須牢固樹立以移民為本的思想，把推進(jìn)“和諧庫區(qū)”建設(shè)作為統(tǒng)籌庫區(qū)發(fā)展之重，把發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)作為移民致富之要，持之以恒地打好庫區(qū)移民安居樂業(yè)攻堅戰(zhàn)。一是以縣城移民安置小區(qū)建設(shè)為抓手，努力實現(xiàn)移民永久回遷安置。二是以發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)為抓手，努力實現(xiàn)移民增收致富。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快庫區(qū)移民村觀光、旅游、生態(tài)等立體農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

千方百計實現(xiàn)“三大突破”

以發(fā)展新型工業(yè)為目標(biāo)，實現(xiàn)工業(yè)規(guī)模化發(fā)展新突破。圍繞擴(kuò)大工業(yè)總量，以工業(yè)園區(qū)為載體，以招商引資和項目爭取為抓手，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)。確保工業(yè)總產(chǎn)值增長25％以上，突破12億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長38％以上，突破5 5億元。一是大力抓好烏江特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是大力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。三是大力扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。積極搭建銀企平臺，改善信貸環(huán)境，多渠道解決中小企業(yè)融資難問題，支持發(fā)展小額貸款公司2家，確保全年各商業(yè)銀行完成中小企業(yè)貸款1億元以上。

以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展新突破。圍繞“山水園林、土家特色”的城市定位和“方便、特色、宜居”的總體要求，堅持以規(guī)劃為龍頭，以完善城鎮(zhèn)功能為重點，進(jìn)一步加大舊城改造力度，加快新區(qū)開發(fā)步伐，確保城鎮(zhèn)化率提高5個百分點以上。一是抓好規(guī)劃編制。二是加快城市道路骨架網(wǎng)建設(shè)。三是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。積極爭創(chuàng)“省級文明縣城”，努力創(chuàng)建“適宜人居、出行方便、整潔清新、文明安全”的城市環(huán)境。

以構(gòu)建“大武陵旅游圈”為目標(biāo)，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。依托烏江山峽國家級風(fēng)景名勝區(qū)、麻陽河國家級自然保護(hù)區(qū)、黔東特區(qū)革命根據(jù)地紅色精品旅游區(qū)、“中國土家山歌之鄉(xiāng)”四張名片，以第七屆烏江山峽百里畫廊文化旅游節(jié)為載體，著力宣傳推介，加快構(gòu)建“大武陵山”旅游格局，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。確保年接待游客150萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入6.8億元以上。一是加強(qiáng)文化旅游資源保護(hù)。二是積極探索文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。三是加強(qiáng)景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度，啟動思渠旅游接待中心，建成四星級烏江大酒店，提升旅游接待能力。

集中精力推動“三大提升”

樹立“全方位招商”理念，著力在招商引資水平上實現(xiàn)大提升。堅持把招商引資作為擴(kuò)大投資總量、加快發(fā)展的重要舉措，按照“有投資意向的項目不簽約不放過、對簽約的項目不進(jìn)資不放過、對進(jìn)資的項目不開工不放過、對開工的項目不投產(chǎn)不放過”的要求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項目，認(rèn)真策劃、編制、包裝招商引資項目，確保實現(xiàn)招商引資到位資金15億元以上。一是突出招商引資重點。二是積極推動全員招商。三是大力優(yōu)化投資環(huán)境。加強(qiáng)“誠信沿河、文明沿河、開放沿河、平安沿河”建設(shè)，努力營造“重商、親商、安商、富商”的良好氛圍。

樹立“綠色沿河”理念，著力在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上實現(xiàn)大提升。一是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。二是按照“城鎮(zhèn)園林化、道路綠蔭化、村寨風(fēng)景化”的思路，加大城市綠化力度，認(rèn)真實施天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理工程，把生態(tài)修復(fù)與水土保持、產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，建成油茶、翠竹基地1.1萬畝，完成營造林13.3萬畝。認(rèn)真落實生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，實施土地開發(fā)整理1.6萬畝。三是加強(qiáng)飲水源保護(hù)工作。四是深入開展節(jié)能減排工作，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，認(rèn)真搞好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測，采取整合、取締、關(guān)停等措施淘汰落后生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝，有效降低能耗，控制主要污染物排放總量，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)。加大廢水、廢渣綜合利用力度，提高資源綜合利用水平。

樹立“科學(xué)理財”理念，著力在財稅增長幅度上實現(xiàn)大提升。要圍繞今年財稅收入比上年凈增1億元以上，全年財政總收入完成4，84億元的目標(biāo)，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，依法治稅、依法理財，實現(xiàn)均衡入庫。一是嚴(yán)格稅收征管，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是堅持開源節(jié)流，確保剛性支出。三是深化財稅改革，強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，全面完成國庫集中支付改革，提升財政保障能力。按照“搭建大平臺、實現(xiàn)大融資”的原則，努力拓寬融資渠道，加大土地開發(fā)整理和土地收儲力度，增強(qiáng)融資平臺的融資和風(fēng)險化解能力，為推進(jìn)重大項目建設(shè)提供資金保障，年內(nèi)力爭融資2億元以上。

同時，始終把提高人民群眾幸福指數(shù)作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，2011年將全力以赴實施“十大民生工程”，努力讓人民群眾得到更多實惠。重點抓好“十大民生”工程：一是扶貧脫貧攻堅工程、二是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程、三是勞動者素質(zhì)提升工程、四是城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工程、五是保障性安居工程、六是基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸工程、七是農(nóng)村生活環(huán)境改善工程、八是公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程、九是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程、十是社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程。

扎實抓好政府自身建設(shè)