導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)技人員，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要意義

舉辦這次培訓(xùn)班，是落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，打造新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的需要。新農(nóng)村建設(shè)需要一支眼界寬、思路寬、致富途徑寬的“三寬型”農(nóng)技人員隊(duì)伍。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了幫助大家進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，更新知識(shí)，搶抓機(jī)遇，尋求發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富，帶領(lǐng)群眾共同進(jìn)步的新型農(nóng)技人員。

舉辦這次培訓(xùn)班，是加速基層農(nóng)技人員知識(shí)更新，提高農(nóng)技隊(duì)伍綜合素質(zhì)的需要。農(nóng)村基層農(nóng)技人員是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)技人員的能力和素質(zhì)，直接影響黨的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的實(shí)施效果和政府決策的落實(shí)。在今后多年內(nèi)，大家要擔(dān)負(fù)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層農(nóng)技組織建設(shè)的重任。能不能得到上級(jí)的信任、農(nóng)民的認(rèn)可，需要我們付出更多的汗水、具備更高的素質(zhì)。

二、端正態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效

學(xué)習(xí)并非一朝一夕之事。對(duì)大家來(lái)說(shuō)，這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)難得，一定要好好珍惜，以端正的態(tài)度投入培訓(xùn)，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)學(xué)風(fēng)，做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。

一是要端正態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效果。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過(guò)精心籌備后才舉辦的，時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但培訓(xùn)內(nèi)容十分豐富，既有政策理論、又有工作實(shí)務(wù)，既有專家領(lǐng)導(dǎo)講解、又安排學(xué)員相互交流，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。大家平時(shí)工作較忙，在一起集中起來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。要珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，全身心投入到學(xué)習(xí)中去。大家一定要靜下心來(lái)，集中精力，專心聽(tīng)講，認(rèn)真記錄，力求學(xué)得更多一點(diǎn)、更實(shí)一些。力爭(zhēng)通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高，掌握更多的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)新工作思路和工作方法，努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好更快發(fā)展。

二是要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，妥善處理好工學(xué)矛盾。作為培訓(xùn)班的學(xué)員，一切活動(dòng)都必須服從于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)紀(jì)律?？h農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)班的管理，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，使培訓(xùn)活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。

三是要聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題，更好地履行工作職責(zé)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際，有目的、有重點(diǎn)地對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究，努力提高自己的思想水平、理論水平、政策水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，爭(zhēng)取有更多更大的收獲。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，廣大農(nóng)技人員擔(dān)負(fù)著重任，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)技服務(wù)工作的新局面。

篇2

1、指導(dǎo)思想。圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富目標(biāo)，以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)民滿意和服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)，建立“技術(shù)員、示范戶、輻射戶”相聯(lián)的成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，全面提升農(nóng)業(yè)科技的入戶率和到位率，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

2、目標(biāo)任務(wù)。按照“專家進(jìn)大戶，示范戶帶農(nóng)戶”的技術(shù)推廣思路，在春耕春管、“三夏”、秋播、冬種等四個(gè)生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，圍繞新技術(shù)、新品種推廣，開(kāi)展農(nóng)技人員進(jìn)村入戶、“手把手、面對(duì)面”地服務(wù)，建立農(nóng)技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)輔導(dǎo)直接到人的高效快捷的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制，從根本上解決農(nóng)業(yè)科技最后“一公里”問(wèn)題。

二、主要內(nèi)容

1、實(shí)行進(jìn)村入戶服務(wù)。縣農(nóng)委、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)單位，要確保所有在編、在崗技術(shù)人員全部參加進(jìn)村入戶服務(wù)工作。每個(gè)農(nóng)技人員要包一個(gè)行政村，聯(lián)系10個(gè)科技示范戶和一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)民企業(yè)，每名農(nóng)技人員每年在聯(lián)系村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3次，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民企業(yè)5次以上，服務(wù)指導(dǎo)每個(gè)示范戶12次以上，并通過(guò)電話、短信、明白紙等形式給農(nóng)民提供更多服務(wù)。

2、發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡。每個(gè)農(nóng)技人員要向聯(lián)系科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)民企業(yè)發(fā)放標(biāo)有技術(shù)職務(wù)、專業(yè)特長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)、聯(lián)系電話等詳細(xì)信息的聯(lián)系卡，暢通聯(lián)系通道。

3、開(kāi)展全天候服務(wù)。所有進(jìn)村入戶農(nóng)技人員要樹(shù)立全天候農(nóng)技服務(wù)意識(shí)，執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，24小時(shí)開(kāi)通電話，隨時(shí)隨地開(kāi)展服務(wù)，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解答的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)求專家技術(shù)支持，堅(jiān)決杜絕不懂裝懂誤農(nóng)現(xiàn)象。遇到突發(fā)事件，要第一時(shí)間到戶、到田指導(dǎo)。

4、建立服務(wù)檔案。建立統(tǒng)一服務(wù)檔案，所有進(jìn)村入戶農(nóng)技人員在給示范戶指導(dǎo)服務(wù)時(shí)要記錄在案，并由受指導(dǎo)示范戶簽名，作為進(jìn)村入戶農(nóng)技人員服務(wù)績(jī)效的考評(píng)依據(jù)。

5、規(guī)范工作行為。所有進(jìn)村入戶農(nóng)技人員在進(jìn)村入戶服務(wù)過(guò)程中，堅(jiān)決執(zhí)行“不折不扣進(jìn)村入戶，切實(shí)尊重群眾意愿、因戶制宜培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁酒后到戶指導(dǎo)，努力增進(jìn)農(nóng)戶友情、避免發(fā)生矛盾糾紛”的工作規(guī)則，嚴(yán)于律己，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視該項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性和必要性，將其作為當(dāng)前推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的重要任務(wù)，納入工作重要日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。

篇3

（一）我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變對(duì)基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的一般要求。我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，旨在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和農(nóng)產(chǎn)品的流通，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值最大化。因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式應(yīng)由“產(chǎn)品數(shù)量化”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，由常規(guī)生產(chǎn)的普通產(chǎn)品向“特優(yōu)、特早、特晚”“三特”農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，這就要求基層農(nóng)技推廣人員由單一的產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后全程服務(wù)轉(zhuǎn)變；由單純的技術(shù)指導(dǎo)向提高農(nóng)民綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變；由單向個(gè)體農(nóng)民服務(wù)向農(nóng)戶、村組干部、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)組織等各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此，作為基層農(nóng)技推廣人員，必須切實(shí)理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣的目的、意義和重要內(nèi)容，必須掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)方法和服務(wù)理念，必須具備有誠(chéng)信、熱情、合作、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)?shù)攘己玫穆殬I(yè)道德素質(zhì)，必須有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能素質(zhì)。

（二）我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)主體的歷史和現(xiàn)狀對(duì)基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的特殊要求。我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民，用另一句話來(lái)說(shuō)，農(nóng)民就是基層農(nóng)技推廣的基本對(duì)象，因此，其歷史和現(xiàn)狀對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)提出了特殊的要求。一方面，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，對(duì)新事物、新技術(shù)的接受能力有限，這是基層農(nóng)技推廣工作的“瓶頸”之一。我縣農(nóng)村地處邊遠(yuǎn)，自然條件艱苦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，相當(dāng)一部分農(nóng)民都為文盲或半文盲，對(duì)外交往存在習(xí)俗、文化、語(yǔ)言等方面的障礙，平時(shí)安于現(xiàn)狀，保守和“等、靠、要”等思想嚴(yán)重，市場(chǎng)觀念淡薄，經(jīng)營(yíng)粗放，廣種簿收，重產(chǎn)淡銷(xiāo)等，從本人的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)農(nóng)民將政府部門(mén)免費(fèi)發(fā)放的水果化肥用于水稻或其它，有的甚至丟棄不用；有的還將政府免費(fèi)提供的種子給吃了。另一方面，隨著我國(guó)近年來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，有文化的農(nóng)民紛紛離鄉(xiāng)進(jìn)城打工，而在農(nóng)村的農(nóng)民年齡偏大、體能偏弱，文化偏低，留守老人、婦女、兒童增多，他們接受新知識(shí)、新技能、新觀念的能力較差。因此，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的歷史和現(xiàn)狀要求我們基層的農(nóng)技推廣人員在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)，必須結(jié)合我縣實(shí)際，必須結(jié)合方方面面的情況給予充分考慮和認(rèn)真甄別，必須注意溝通方式，必須講究推廣的形式、方式、時(shí)機(jī)和內(nèi)容。

（一）人員不足，后繼乏人。從我縣目前的狀況看，基層農(nóng)技推廣大隊(duì)伍的整體素質(zhì)處在青接不黃和傳幫帶不足的狀況，功能明顯弱化。（1）是農(nóng)技推廣人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，社會(huì)低下，待遇偏低，隊(duì)伍人心渙散，許多人稍有機(jī)會(huì)便跳槽、改行。（2）是農(nóng)技推廣隊(duì)伍本身編制少，人員嚴(yán)重不足，在增加縣內(nèi)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時(shí)，往往從農(nóng)技部門(mén)壓縮編制，連人帶編被調(diào)走。（3）是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)行政歸屬在多次改革中屢屢變化，農(nóng)技推廣人員覺(jué)得前途無(wú)望，在每次改革中都有人被外調(diào)。（4）是因編制和經(jīng)費(fèi)等原因，多年來(lái)無(wú)力接收和引進(jìn)大中專畢業(yè)生等高學(xué)歷人才，例如，我縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站，目前編制只有3人，一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員都沒(méi)有，形成了推廣隊(duì)伍人才的斷層。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我縣農(nóng)技推廣人員專業(yè)不合理主要涉及非專業(yè)人員多，復(fù)合專業(yè)人員少兩個(gè)方面。（1）是機(jī)構(gòu)改革時(shí)，基層農(nóng)技部門(mén)被作為政策性安置就業(yè)人員的主要機(jī)構(gòu)之一，被隨意安排一些沒(méi)有農(nóng)技專長(zhǎng)的復(fù)退軍人、鄉(xiāng)村干部等，導(dǎo)致農(nóng)技推廣隊(duì)伍中非專業(yè)人員比例過(guò)高。（2）是農(nóng)技推廣人員中，單純的技術(shù)專業(yè)人員多，而既懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，又懂溝通交際、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等高科技復(fù)合人才、開(kāi)發(fā)型人才嚴(yán)重匱乏，很難滿足農(nóng)技推廣中多元化的需求。

（三）知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，知識(shí)老化，知識(shí)更新慢。主要原因?yàn)椋海?）農(nóng)技推廣部門(mén)為純公益性事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)偏少，新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣很難實(shí)施。（2）農(nóng)技推廣人員人員長(zhǎng)期扎根基層，外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，信息閉塞，視野狹隘，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一而陳舊，技術(shù)技能提高緩慢。（3）農(nóng)技推廣人員長(zhǎng)期從事一個(gè)工作崗位，容易造成心理疲勞，業(yè)務(wù)知識(shí)面窄，思路不開(kāi)闊，思想僵化，知識(shí)老化，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，從而拉大了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的差距。

（四）職能錯(cuò)位。由于我縣基層農(nóng)技推廣部門(mén)行政隸屬實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重管理，容易造成農(nóng)技推廣人員與政府人員的職能錯(cuò)位，他們除履行農(nóng)技推廣服務(wù)職能外，還經(jīng)常被抽調(diào)從事非本職務(wù)工作，有的甚至還要掛村、掛職，從而導(dǎo)致農(nóng)技推廣人員用于本職工作的時(shí)間和精力過(guò)少，服務(wù)功能?chē)?yán)重弱化。

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的整體提升。首先，要嚴(yán)格農(nóng)技推廣人員的準(zhǔn)入制度。不能隨意把非專業(yè)的技術(shù)人員安排到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中，以提高專業(yè)技術(shù)人員的比例；其次，在重新科學(xué)核定人員編制的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層農(nóng)技推廣部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員不能少于80%的原則，對(duì)非專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分流，對(duì)那此年齡老化、能力低下的不合格、不稱職的農(nóng)技推廣人員，在近年內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行調(diào)崗休養(yǎng)或提前退休，讓更多的專業(yè)技術(shù)人員有機(jī)會(huì)在農(nóng)業(yè)推廣第一線上發(fā)揮更大的作用；再次，合理引進(jìn)人才，在編制充許的情況下，通過(guò)公開(kāi)招聘的方式，落實(shí)好優(yōu)惠政策。一方面，補(bǔ)充新鮮血液，吸收具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生到基層農(nóng)技推廣部門(mén)，彌補(bǔ)基層高學(xué)歷專業(yè)人才的不足，充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍力量，改善基層農(nóng)技推廣體系專業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)；另一方面，除了農(nóng)學(xué)、水產(chǎn)畜牧、果樹(shù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)的人才外，要更多地吸納經(jīng)濟(jì)管理、市

場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人文社會(huì)科學(xué)等方面的專業(yè)人才，以更好地解決專業(yè)不合理的問(wèn)題。與此同時(shí)，還可以鼓勵(lì)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，彌補(bǔ)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍學(xué)歷低和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的缺陷，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。（二）開(kāi)展崗前和職后培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)如何，是基層農(nóng)技推廣是否取得成效的關(guān)鍵，與其他行業(yè)一樣，農(nóng)技推廣人員應(yīng)具有相應(yīng)的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（1）是必須建立起農(nóng)技推廣人員資格認(rèn)證制度，做到持證上崗。（2）是在資格認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣人員的錄用和聘用制度，做到蓬進(jìn)必考。（3）是對(duì)已錄用的準(zhǔn)備從事農(nóng)技推廣工作的人員，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，使其具備承擔(dān)農(nóng)技推廣任務(wù)的能力。（4）是開(kāi)展職后培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新技術(shù)推廣的需要，由縣級(jí)以上行政部門(mén)或農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)組織每年定期對(duì)全體農(nóng)技推廣人員進(jìn)行短期脫產(chǎn)輪訓(xùn)，做到活學(xué)活用，幫助農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)本領(lǐng)。（5）建立農(nóng)技推廣人員年度績(jī)效考評(píng)制度，把績(jī)效考評(píng)成績(jī)作為農(nóng)技推廣人員聘用、職稱競(jìng)升和職務(wù)聘任的重要依據(jù)，確保農(nóng)技推廣取得成效。

篇4

《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)市財(cái)政局關(guān)于年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范等項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（農(nóng)發(fā)〔〕306號(hào)）已下發(fā)給你們，其中下達(dá)了年農(nóng)技人員的培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)將培訓(xùn)事宜通知如下：

一、培訓(xùn)任務(wù)

年全市計(jì)劃培訓(xùn)4000人，其中市級(jí)集中培訓(xùn)1000人（各區(qū)縣名額見(jiàn)附件1），區(qū)縣培訓(xùn)3000人（主要是兩翼地區(qū)）。

二、培訓(xùn)對(duì)象

市級(jí)集中培訓(xùn)主要是各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，計(jì)劃舉辦林下種植、林下養(yǎng)殖、畜牧技術(shù)、植保技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)（農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員）、漁政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品安全培訓(xùn)班。

區(qū)縣培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員。

三、培訓(xùn)地點(diǎn)和時(shí)間

市級(jí)集中培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)見(jiàn)附件2，區(qū)縣培訓(xùn)在各區(qū)縣開(kāi)展；全市培訓(xùn)時(shí)間為7天。

四、培訓(xùn)管理

（一）培訓(xùn)組織。整個(gè)培訓(xùn)工作由市農(nóng)委組織領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)集中培訓(xùn)由市農(nóng)廣校和市農(nóng)機(jī)干校承辦，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)員的選送工作；區(qū)縣培訓(xùn)由各區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管，各培訓(xùn)單位具體承擔(dān)。

（二）培訓(xùn)方案。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位要細(xì)化培訓(xùn)方案，做好培訓(xùn)的各環(huán)節(jié)工作，高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。

（三）培訓(xùn)教材。市農(nóng)委統(tǒng)一印制了《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)用教材》，免費(fèi)發(fā)放給市級(jí)培訓(xùn)和區(qū)縣培訓(xùn)的參訓(xùn)人員，請(qǐng)各地與市農(nóng)廣校聯(lián)系；各地和培訓(xùn)單位結(jié)合工作和教學(xué)情況可自行編寫(xiě)培訓(xùn)補(bǔ)充材料。

（四）培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。學(xué)員培訓(xùn)合格后，發(fā)給市農(nóng)委統(tǒng)一印制的結(jié)業(yè)證書(shū)（請(qǐng)各地與市農(nóng)廣校聯(lián)系）,并將學(xué)習(xí)情況記入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)。

五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

市級(jí)集中培訓(xùn)由市財(cái)政全額資助，培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員不交培訓(xùn)、住宿等費(fèi)用；區(qū)縣培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)人員，市財(cái)政補(bǔ)助250元/人。培訓(xùn)合格者可按因公出差的有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

六、培訓(xùn)監(jiān)督

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要通過(guò)聽(tīng)、看、查等多種方式對(duì)學(xué)員、教師、培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行抽查，監(jiān)督培訓(xùn)過(guò)程，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。

七、培訓(xùn)總結(jié)

本年度農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)于年12月1日前完成培訓(xùn)任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)人才培訓(xùn)調(diào)研工作，總結(jié)培訓(xùn)成效、問(wèn)題和改進(jìn)措施。

篇5

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來(lái)對(duì)前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作。下面就讓小編帶你去看看農(nóng)民技術(shù)員個(gè)人工作報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

農(nóng)民技術(shù)員工作報(bào)告1我叫______，在陸圈鎮(zhèn)政府工作，多年來(lái)在上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和技術(shù)指導(dǎo)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)、在同事和科技示范戶的大力支持下，農(nóng)業(yè)科技推廣工作組織到位、措施有力、效果明顯，多年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，農(nóng)業(yè)技術(shù)員工作總結(jié)。

開(kāi)展科技入戶示范工程后，積極參加了縣農(nóng)業(yè)局組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新了自己的知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)自己指導(dǎo)示范戶的服務(wù)能力。

二、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。

農(nóng)業(yè)科技推廣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新，為爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的支持，使全社會(huì)特別是廣大農(nóng)民更多地了解和積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣工程，采取黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣工作，宣傳農(nóng)業(yè)科技示范縣的政策，宣傳面向市場(chǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)—蠶豆無(wú)公害栽培技術(shù)、大蒜高產(chǎn)無(wú)公害栽培技術(shù)、洋芋無(wú)公害栽培技術(shù)等，取得了較好的效果。

三、精心選擇高素質(zhì)科技示范戶。

農(nóng)業(yè)科技推廣在我鎮(zhèn)以種植業(yè)為主，科技示范戶理所當(dāng)然的要有一定的種植水平，同時(shí)要有較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力，能夠?qū)⑾冗M(jìn)的農(nóng)業(yè)科技在周邊群眾中推廣開(kāi)來(lái)，經(jīng)過(guò)綜合考慮，選擇了以馬軍營(yíng)、紀(jì)莊西胡莊、趙官營(yíng)、宋莊小組的10戶素質(zhì)較高的農(nóng)戶，作為科技示范戶。對(duì)10戶示范戶進(jìn)行挨家挨戶走訪，詳細(xì)了解各農(nóng)戶的基本情況，了解他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求，摸清當(dāng)?shù)馗髦贫?，并登記示范戶的相關(guān)信息，收集他們對(duì)農(nóng)技推廣工作的各種意見(jiàn)、建議。同時(shí)做好宣傳工作，加強(qiáng)科技示范戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的了解。要求每戶示范戶帶動(dòng)20戶輻射戶，全面帶動(dòng)5個(gè)村民小組的所有農(nóng)戶學(xué)科學(xué)用科學(xué)。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用

通過(guò)科技入戶示范工程，我所指導(dǎo)的示范戶和輻射帶動(dòng)戶上有了很大的提高。在摸清了各戶的基本情況、了解了各戶的需求后，精心設(shè)計(jì)了針對(duì)各戶的技術(shù)指導(dǎo)方案。主要推廣應(yīng)用了：大蒜測(cè)土配方施用BB控釋肥技術(shù)，不但節(jié)約了成本，保護(hù)農(nóng)田環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)保洱海和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收相統(tǒng)一的目標(biāo)打下基礎(chǔ);大蒜無(wú)公害栽培、防病蟲(chóng)技術(shù)，保證了大蒜產(chǎn)品的安全可靠，指導(dǎo)農(nóng)戶精心選擇優(yōu)質(zhì)早熟大蒜品種“紅七星”;洋芋無(wú)公害栽培、防病蟲(chóng)技術(shù)，保證了洋芋產(chǎn)品的安全可靠。

五、入戶指導(dǎo)方式靈活多樣

農(nóng)業(yè)科技推廣的關(guān)鍵在于入戶，培訓(xùn)指導(dǎo)，傳授技術(shù)，推廣各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)到田到戶。為提高專業(yè)技術(shù)水平、入戶指導(dǎo)技能和示范戶農(nóng)民的科技素質(zhì)。我根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)方案和農(nóng)民的需求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如備耕、播種、田間管理、病蟲(chóng)害多發(fā)期等)，到每個(gè)示范戶家中開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)，與聯(lián)系戶保持電話聯(lián)系，確保技術(shù)和信息服務(wù)通暢。

總之，我將努力工作，加強(qiáng)實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格要求自己，為發(fā)展右所鎮(zhèn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)作貢獻(xiàn)。

農(nóng)民技術(shù)員工作報(bào)告2今年，本人負(fù)責(zé)農(nóng)技指導(dǎo)的科技示范戶是上杭縣臨城鎮(zhèn)水西村、宮橋村、富古村、西郊村、西坡村的7戶具有一定文化水平，種植水平較高的農(nóng)戶，根據(jù)入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)：總?cè)丝?2人，勞力14人，總耕地156畝，每戶輻射帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶20戶，共輻射帶動(dòng)農(nóng)戶200戶;10戶科技示范戶有5戶種植水稻，5戶種植大棚蔬菜及水果。作為一位技術(shù)指導(dǎo)員，按照上級(jí)的要求，積極下鄉(xiāng)，認(rèn)真指導(dǎo)科技示范戶和科技試驗(yàn)示范基地，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶

本人所指導(dǎo)的10戶示范戶，都是具有一定文化水平，接受、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的農(nóng)戶。示范戶主要圍繞水稻及大棚蔬菜種植進(jìn)行集中培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、實(shí)地解決生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力，發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動(dòng)作用。

二、推廣新品種、新技術(shù)。

水稻主推品種包括T優(yōu)2155、全優(yōu)2689、特優(yōu)716、宜優(yōu)673，主推技術(shù)包括旱育秧、機(jī)插秧、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)綜防等;蔬菜主推品種有花椰菜、芥菜、菜椒、甜豆等，主推技術(shù)包括無(wú)公害、反季節(jié)栽培技術(shù)、保護(hù)地栽培技術(shù)等。為了讓農(nóng)戶更好的了解這些新技術(shù)、新品種，本人將每一項(xiàng)新品種、新技術(shù)的特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、栽培技術(shù)要點(diǎn)分類(lèi)介紹、裝訂成冊(cè)，并發(fā)放給每一位農(nóng)戶。

三、田間技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防病蟲(chóng)害。

在空閑的時(shí)間，我都會(huì)到農(nóng)戶的田里進(jìn)行手把手、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并向農(nóng)戶傳授主要的病蟲(chóng)害的發(fā)病表現(xiàn)、防治方法。

四、及時(shí)溝通，了解種植情況

在初期進(jìn)行示范戶情況摸底調(diào)查的時(shí)候，就將自己的電話向科技示范戶公開(kāi)，方便示范戶隨時(shí)咨詢生產(chǎn)中遇到的各種疑難問(wèn)題，通過(guò)電話聯(lián)系，把生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的隱患都解決在萌芽之中，及時(shí)地為科技示范戶在生產(chǎn)中排憂解難;自己也會(huì)定期聯(lián)系示范戶，詢問(wèn)種植情況。

五、及時(shí)測(cè)產(chǎn)，統(tǒng)計(jì)收成

農(nóng)戶收獲的時(shí)候，積極組織測(cè)產(chǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，水稻種植示范戶及其輻射帶動(dòng)的農(nóng)戶水稻畝產(chǎn)為1362斤/畝，與去年同期相比增長(zhǎng)了12個(gè)百分點(diǎn)，相較于普通農(nóng)戶水稻畝產(chǎn)要多兩百余斤。蔬菜種植戶的年產(chǎn)總值也比去年同期增加了16個(gè)百分點(diǎn)。

六、存在的問(wèn)題，下一步計(jì)劃。

示范戶傳統(tǒng)種植觀念一時(shí)難以改變，學(xué)習(xí)生產(chǎn)積極行不高，生產(chǎn)新技術(shù)掌握不夠;因?yàn)樽约菏堑谝淮巫鲛r(nóng)技指導(dǎo)員，在很多方面都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，多參加一些培訓(xùn)，以便提高自己的工作水平，用更多的業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)為農(nóng)民服務(wù)。繼續(xù)做好下一年的科技入戶工作，多宣傳，多指導(dǎo)，讓農(nóng)戶更好的認(rèn)識(shí)科技推廣的重要性。

農(nóng)民技術(shù)員工作報(bào)告3為改革創(chuàng)新與建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)農(nóng)民吸納應(yīng)用科技能力，根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一部署和本單位的具體安排，多年來(lái)，嚴(yán)格按照“一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，工作制度、工作效果、工作經(jīng)驗(yàn)”的指導(dǎo)思想，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，采取有力的工作措施，農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、工作基本情況

創(chuàng)新高效農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)模式，探索高效農(nóng)業(yè)推廣新機(jī)制。依托農(nóng)民實(shí)用知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，采用傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，開(kāi)展對(duì)科技示范戶的培訓(xùn)。同時(shí)我直接面對(duì)示戶，針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)示范戶的實(shí)用性和可操作性。

建立核心試驗(yàn)田、示范田、示范戶、示范基地，使新技術(shù)、新品種得到展示，起到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的輻射帶動(dòng)作用，使廣大農(nóng)民看到了科技帶來(lái)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，科技是農(nóng)民走上富裕道路的根本途徑。

進(jìn)行全程和全方位技術(shù)服務(wù)，提高了示范戶的科技能力。我與示范戶互相交流，示范戶遇到技術(shù)以及生活上的難題，多次深入田間地頭，手把手、面對(duì)面地為示范戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，受到示范戶的好評(píng)。

二、工作成效

通過(guò)直接送科技入戶，增加了我直接入田頭，進(jìn)入生產(chǎn)第一線的時(shí)間和機(jī)會(huì)，使我更能深入淺出地了解當(dāng)前高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)民需求，便于更好地開(kāi)展工作。同時(shí)，又可以通過(guò)對(duì)“三農(nóng)”工作的調(diào)查研究，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

科技入戶接近了我們農(nóng)技人員與農(nóng)戶之間的距離，同志式的農(nóng)技推廣使農(nóng)戶更易于接受，樂(lè)于接受。通過(guò)開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、田頭指導(dǎo)、科技咨詢等科技入戶方式，既為廣大農(nóng)民樹(shù)立了綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，又為農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。

科技入戶促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技工作的開(kāi)展。在農(nóng)技人員入戶的同時(shí)，我也把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)示范工作直接帶到農(nóng)戶中，試驗(yàn)與應(yīng)用相結(jié)合，讓農(nóng)戶也直接參與到農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)中，聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn)，采納農(nóng)戶建議，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)更具實(shí)用性。

在今后的工作中，我將繼續(xù)有效的開(kāi)展科技指導(dǎo)工作，同時(shí)做好工作總結(jié)，獲得寶貴的第一手資料，通過(guò)努力，讓農(nóng)民群眾切實(shí)提高對(duì)科技知識(shí)的利用率，為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出自己的貢獻(xiàn)。

農(nóng)民技術(shù)員工作報(bào)告4今年，本人負(fù)責(zé)農(nóng)技指導(dǎo)的科技示范戶是____、____的7戶具有一定文化水平，種植水平較高的農(nóng)戶，根據(jù)入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)：總?cè)丝?2人，勞力14人，總耕地156畝，每戶輻射帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶20戶，共輻射帶動(dòng)農(nóng)戶200戶;10戶科技示范戶有5戶種植水稻，5戶種植大棚蔬菜及水果。作為一位技術(shù)指導(dǎo)員，按照上級(jí)的要求，積極下鄉(xiāng)，認(rèn)真指導(dǎo)科技示范戶和科技試驗(yàn)示范基地，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶

本人所指導(dǎo)的10戶示范戶，都是具有一定文化水平，接受、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的農(nóng)戶。示范戶主要圍繞水稻及大棚蔬菜種植進(jìn)行集中培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)、實(shí)地解決生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力，發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動(dòng)作用。

二、推廣新品種、新技術(shù)

水稻主推品種包括T優(yōu)2155、全優(yōu)2689、特優(yōu)716、宜優(yōu)673，主推技術(shù)包括旱育秧、機(jī)插秧、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)綜防等;蔬菜主推品種有花椰菜、芥菜、菜椒、甜豆等，主推技術(shù)包括無(wú)公害、反季節(jié)栽培技術(shù)、保護(hù)地栽培技術(shù)等。為了讓農(nóng)戶更好的了解這些新技術(shù)、新品種，本人將每一項(xiàng)新品種、新技術(shù)的特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、栽培技術(shù)要點(diǎn)分類(lèi)介紹、裝訂成冊(cè)，并發(fā)放給每一位農(nóng)戶。

三、田間技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防病蟲(chóng)害

在空閑的時(shí)間，我都會(huì)到農(nóng)戶的田里進(jìn)行手把手、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并向農(nóng)戶傳授主要的病蟲(chóng)害的發(fā)病表現(xiàn)、防治方法。

四、及時(shí)溝通，了解種植情況

在初期進(jìn)行示范戶情況摸底調(diào)查的時(shí)候，就將自己的電話向科技示范戶公開(kāi)，方便示范戶隨時(shí)咨詢生產(chǎn)中遇到的各種疑難問(wèn)題，通過(guò)電話聯(lián)系，把生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的隱患都解決在萌芽之中，及時(shí)地為科技示范戶在生產(chǎn)中排憂解難;自己也會(huì)定期聯(lián)系示范戶，詢問(wèn)種植情況。

五、及時(shí)測(cè)產(chǎn)，統(tǒng)計(jì)收成

農(nóng)戶收獲的時(shí)候，積極組織測(cè)產(chǎn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，水稻種植示范戶及其輻射帶動(dòng)的農(nóng)戶水稻畝產(chǎn)為1362斤/畝，與去年同期相比增長(zhǎng)了12個(gè)百分點(diǎn)，相較于普通農(nóng)戶水稻畝產(chǎn)要多兩百余斤。蔬菜種植戶的年產(chǎn)總值也比去年同期增加了16個(gè)百分點(diǎn)。

六、存在的問(wèn)題，下一步計(jì)劃

示范戶傳統(tǒng)種植觀念一時(shí)難以改變，學(xué)習(xí)生產(chǎn)積極行不高，生產(chǎn)新技術(shù)掌握不夠;因?yàn)樽约菏堑谝淮巫鲛r(nóng)技指導(dǎo)員，在很多方面都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，多參加一些培訓(xùn)，以便提高自己的工作水平，用更多的業(yè)務(wù)知識(shí)來(lái)為農(nóng)民服務(wù)。繼續(xù)做好下一年的科技入戶工作，多宣傳，多指導(dǎo)，讓農(nóng)戶更好的認(rèn)識(shí)科技推廣的重要性。

農(nóng)民技術(shù)員工作報(bào)告5我是一名戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)技術(shù)員，自參加工作以來(lái)熱衷于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，把所掌握的知識(shí)真正運(yùn)用到生產(chǎn)第一線，為農(nóng)民的增產(chǎn)增收起到了一定作用。作為一名基層農(nóng)業(yè)工作者，我有如下心得體會(huì)：

一、理論聯(lián)系實(shí)踐

作為一名基層農(nóng)技推廣工作者，首先自己要具備推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、懂得技術(shù)操作過(guò)程。多年來(lái)，我們訂了農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)和植物保護(hù)等材料一年四季堅(jiān)持不同時(shí)期不同階段地印發(fā)病蟲(chóng)害情報(bào)，準(zhǔn)確及時(shí)地把農(nóng)業(yè)訊情傳送到千家萬(wàn)戶，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了五大作物栽培、病蟲(chóng)害防治、地膜覆蓋栽培技術(shù)、農(nóng)田雜草防除技術(shù)等。組織實(shí)施了各類(lèi)試驗(yàn)示范，如我們?cè)诶衔輬?chǎng)村、旁塘村進(jìn)行了“3414”肥效試驗(yàn)和22個(gè)優(yōu)良水稻品種的產(chǎn)量產(chǎn)值示范比對(duì)。受到農(nóng)民的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

二、要有吃苦耐勞的精神

基層農(nóng)技推廣人員面對(duì)的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，是生產(chǎn)第一線的人員。與百姓面對(duì)面的接觸，深入農(nóng)戶、深入田間地頭、把技術(shù)講給農(nóng)民聽(tīng)、示范給農(nóng)民看。田間地頭就是我們的“辦公室”，要有不誤農(nóng)時(shí)、不懼風(fēng)雨、不怕烈日、不怕吃苦的精神，所以作為一名一肩雙挑的(兼鎮(zhèn)計(jì)生專干)技術(shù)員更需要毅力，多年來(lái)，我堅(jiān)持勤學(xué)習(xí)、勤入戶指導(dǎo)、勤試驗(yàn)示范、勤匯報(bào)總結(jié)，20____年度被江西省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“全省先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站”。

三、提高經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)技推廣的目的

在黨和政府惠農(nóng)政策的指導(dǎo)下，如科技入戶工程，使一些先進(jìn)的技術(shù)、新品種直接入戶到田，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，獲得較高的效益。

總之，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要有不怕吃苦與農(nóng)民打成一片的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，要有理論聯(lián)系實(shí)際和精耕細(xì)作的試驗(yàn)示范，精神百倍的努力工作才能成為一名出色的農(nóng)技推廣人員。

自從20____年國(guó)家實(shí)施科技入戶工程，到現(xiàn)在已有8年了，2012年冬通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，豐富了自己的科學(xué)知識(shí)。并被聘請(qǐng)為20____年科技入戶技術(shù)指導(dǎo)員。我深感榮幸。并感到責(zé)任的重大和任務(wù)的艱巨。

我所負(fù)責(zé)的示范戶是在西牛鎮(zhèn)星村和中星村共有10戶。指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)是雜交水稻。根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)，我制訂了自己的入戶方法。首先是科技培訓(xùn)，除了對(duì)全鎮(zhèn)113戶種養(yǎng)能手統(tǒng)一培訓(xùn)以外，還入村入組集中培訓(xùn)，在培訓(xùn)中發(fā)放并指導(dǎo)填寫(xiě)了示范戶手冊(cè)。同時(shí)填寫(xiě)好了技術(shù)員手冊(cè)。其次是及時(shí)入戶指導(dǎo)，讓示范戶明白科技入戶的目的和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起到的作用。我把入戶時(shí)間安排在早、午、晚。這樣不會(huì)耽誤示范戶干農(nóng)活，還可以做到提前進(jìn)行指導(dǎo)。從春播到秋收，根據(jù)具體情況做好入戶安排，做好與示范戶的銜接。不但要指導(dǎo)好示范戶科學(xué)種田，還要帶動(dòng)周邊農(nóng)戶。改變以往的粗放經(jīng)營(yíng)。通過(guò)入戶指導(dǎo)，農(nóng)民才知道要想高產(chǎn)、高效，首先就是要有優(yōu)良的雜交種子，然后必須狠抓病蟲(chóng)害防治及大田管理。

本人通過(guò)幾次的技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)和入戶工作，明白了一個(gè)道理，科技示范戶指導(dǎo)員的責(zé)任是傳播科學(xué)種植和養(yǎng)殖技術(shù)。并把生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和農(nóng)戶急需解決的問(wèn)題。在自己能力范圍內(nèi)能解決的及時(shí)解決，不能解決的反映到專家組來(lái)解決。做好與示范戶的溝通。有了我對(duì)科技入戶這項(xiàng)工作的充分認(rèn)識(shí)，我今后的工作方向是，益于農(nóng)民，以農(nóng)民為重，使農(nóng)民真正都富裕起來(lái)。使科技入戶工作做得更好，充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)有的作用，農(nóng)業(yè)工作是一項(xiàng)比較辛苦的工作，這對(duì)于剛從事農(nóng)業(yè)工作或已從事多年的人都深有體會(huì)，本人從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作幾十年，作為一名普通的農(nóng)業(yè)技術(shù)員，對(duì)其中的“辛、酸、苦、辣”深有體會(huì)，那么怎么才能算是一名合格的農(nóng)業(yè)技術(shù)員呢?以下談?wù)勔蔀橐幻细窦夹g(shù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)：

一流的態(tài)度：態(tài)度是決定你的思想，影響你的習(xí)慣，作用于你的行為，只有想立足于農(nóng)業(yè)事業(yè)，堅(jiān)信要在農(nóng)業(yè)推廣工作中成就一番事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)的人才能做得更好，否則，請(qǐng)別輕易進(jìn)入農(nóng)業(yè)工作這一領(lǐng)域。態(tài)度包含以下幾方面：1、責(zé)任：責(zé)任是每位有高級(jí)思想的動(dòng)物都應(yīng)具備的基本素質(zhì)，既然從事這一工作，對(duì)于一種新技術(shù)、新品種、新經(jīng)驗(yàn)，我們有責(zé)任推廣好，讓農(nóng)民能夠接受，能夠應(yīng)用，這就是我們作為一名普通農(nóng)業(yè)技術(shù)員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該負(fù)的責(zé)任。2、自信：自信的人ZUI美，自信可以幫助你在困境中逆流而上，自信讓你的生命充滿活力，充滿激情，自信能提升一個(gè)人的人格魅力，使你的一舉一動(dòng)都充滿“引力”牽引群眾的眼神，自信在農(nóng)業(yè)工作中的重要性可想而知，缺乏自信的人很難把農(nóng)業(yè)工作做好。3、勤奮：都說(shuō)勤能補(bǔ)拙，這個(gè)道理不管在哪個(gè)行業(yè)都成立，農(nóng)業(yè)工作本身就是個(gè)苦差，千萬(wàn)別想每天什么事都不做渾渾噩噩過(guò)日子。4、思考：思考是人類(lèi)的本能，農(nóng)業(yè)技術(shù)員要學(xué)會(huì)思考，懂得思考，要在思考中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中必定每天會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，只有學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)總結(jié)和自我反省，才能不斷進(jìn)步，提高自我價(jià)值。

篇6

一、積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)

積極參加局里組織的會(huì)議和培訓(xùn)班，并對(duì)會(huì)議精神深刻理解，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行，在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做好筆記，把專家、教授所講的新的農(nóng)業(yè)科技學(xué)深學(xué)透

，增強(qiáng)了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，從而提升了自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了為農(nóng)民服務(wù)的本領(lǐng)。

二、按程序化工作要求，按規(guī)程操作

認(rèn)真填寫(xiě)《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》，制定分戶指導(dǎo)方案，并能按分戶指導(dǎo)方案認(rèn)真的落實(shí)與實(shí)施，指導(dǎo)示范戶認(rèn)真填寫(xiě)《科技示范戶手冊(cè)》，懸掛科技示范戶標(biāo)牌，向科技示范戶公開(kāi)自己的聯(lián)系電話，方便示范戶隨時(shí)咨詢生產(chǎn)中遇到的各種疑難問(wèn)題，通過(guò)電話聯(lián)系，把生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的隱患都解決在萌芽之中，及時(shí)地為科技示范戶在生產(chǎn)中排憂解難。

三、抓好中心工作，搞好示范培訓(xùn)工作

即以“增產(chǎn)增收提高增益為中心，以提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種田水平，提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，利用現(xiàn)代信息工具等集中和分散培訓(xùn)，講解主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。確定我鎮(zhèn)主導(dǎo)品種：先玉335、銀河33、鄭單958、沈玉21、良玉8、軍單8、吉單35等；主推技術(shù)為測(cè)土配方施肥技術(shù)、玉米田間雜草安全防除技術(shù)，玉米節(jié)水旱作栽培技術(shù)、玉米叢生苗和絲黑穗病防治技術(shù)，耐密增產(chǎn)技術(shù)，適時(shí)晚收技術(shù)，玉米化控技術(shù)等。在工作中做到技術(shù)培訓(xùn)入戶，根據(jù)示范重點(diǎn)和玉米產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜，集中培訓(xùn)和分戶培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放玉米生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、明白紙、資料等方式，開(kāi)展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)相結(jié)合的培訓(xùn)，并向輻射戶和全村農(nóng)戶擴(kuò)展，同時(shí)根據(jù)示范戶的家庭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)展相關(guān)經(jīng)常管理知識(shí)培訓(xùn)。在有條件的村將“農(nóng)民科技書(shū)屋“建在示范戶家中，為示范戶在生產(chǎn)中解決亟需的技術(shù)問(wèn)題和難點(diǎn)。

四、物化技術(shù)補(bǔ)貼落實(shí)到位

將上級(jí)發(fā)放的物化技術(shù)補(bǔ)貼噴霧器等及時(shí)發(fā)放到示范戶手中，促進(jìn)示范戶優(yōu)先采用新技術(shù)，如化控技術(shù)，使示范戶感受到從示范縣項(xiàng)目中受益的優(yōu)越感，調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性。

五、積極入戶做好玉米生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作

通過(guò)進(jìn)村入戶與示范戶開(kāi)展座談，了解真實(shí)情況，并制定有針對(duì)性和可操作性的技術(shù)指導(dǎo)方案。在玉米生產(chǎn)管理關(guān)鍵時(shí)期，深入地塊進(jìn)行調(diào)查，提出不同

的管理意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使所包示范戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地；農(nóng)轉(zhuǎn)非；使用權(quán)

中圖分類(lèi)號(hào)：B03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.02.017

文章編號(hào)：1672-0407(2012）02-056-03 收稿日期：2012-01-21

快速的城市化在將大量農(nóng)村人口吸引進(jìn)城市的同時(shí)也產(chǎn)生了另外兩個(gè)后果，一是，農(nóng)業(yè)戶口的非農(nóng)化，即進(jìn)入城市的這部分農(nóng)民在城市生活工作時(shí)間久了，慢慢地就城鎮(zhèn)化了，戶籍也由農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶；二是，城鎮(zhèn)化的這些“農(nóng)民”對(duì)農(nóng)村的宅基地是否享有權(quán)益？特別是隨著目前舊村改造補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施，現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)的現(xiàn)象就日益顯現(xiàn)出來(lái)，相關(guān)的問(wèn)題、矛盾和弊端也伴隨而生。

一、我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度簡(jiǎn)介

（一）農(nóng)村宅基地相關(guān)法律規(guī)范

所謂農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用的本集體所有的土地。立法對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行的調(diào)整大體可以分為兩個(gè)階段。第一階段,1982年2月23日國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》，明確了農(nóng)村宅基地使用權(quán)的權(quán)利主體、申請(qǐng)與審批程序、用地標(biāo)準(zhǔn)與基本使用規(guī)則。1986年6月25日頒布的《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下稱《土地管理法》)雖然以專章對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地進(jìn)行了規(guī)定，但在農(nóng)村宅基地使用權(quán)方面，其具體內(nèi)容與《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》并無(wú)多大差別。雖然1988年對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了修改，但內(nèi)容并不涉及農(nóng)村宅基地使用權(quán)。1993 年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，用來(lái)調(diào)整農(nóng)村房屋建設(shè)，但僅僅規(guī)定了申請(qǐng)宅基地的程序及審批條件，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)及糾紛的解決做出規(guī)定。第二階段，1998年修正的《土地管理法》確立了農(nóng)村宅基地使用權(quán)的以戶為單位的申請(qǐng)?jiān)瓌t，并明確規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地使用權(quán)。國(guó)土資源部于2004年11月2日制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》，雖提出了許多合理化建議，但也并未涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的宅基地使用權(quán)問(wèn)題。2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》也未對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)作出明確的突破性的規(guī)定。

總之，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的管理存在法律空白，法律規(guī)范數(shù)量極少，而且大部分是一些規(guī)范性文件，效力層次比較低。

（二）我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的特征

農(nóng)村宅基地使用權(quán)是我國(guó)農(nóng)村特有的土地權(quán)利形式，是農(nóng)民安身立命的根本所在。從法律角度來(lái)說(shuō)，其具有以下特性： 一是集體所有。我國(guó)《土地管理法》規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有；二是權(quán)利主體身份的特定性。與國(guó)有土地使用權(quán)主體的任意性不同，農(nóng)村宅基地使用權(quán)主體具有很強(qiáng)的身份性，農(nóng)村宅基地使用權(quán)的主體主要是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員；三是無(wú)償性。農(nóng)村宅基地使用權(quán)主要是國(guó)家為了保障農(nóng)民的住宅權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定而為農(nóng)民提供的一種社會(huì)保障；四是永久性。只要是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員在符合相關(guān)條件下，其對(duì)宅基地的使用權(quán)就是永久性的，沒(méi)有期限限制。正是由于農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有以上特性，特別是其嚴(yán)格的身份性，才使得“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)產(chǎn)生了爭(zhēng)議。

二、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員對(duì)原有的農(nóng)村宅基地是否還享有權(quán)益

眾所周知，我國(guó)現(xiàn)行的宅基地使用權(quán)制度是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和城鄉(xiāng)分割的戶籍制度基礎(chǔ)之上，以保障農(nóng)村村民居住權(quán)為單一的價(jià)值取向。有學(xué)者指出：當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的土地最根本的功能還是為每一個(gè)農(nóng)民提供生活保障和基本福利。宅基地使用權(quán)制度設(shè)立的最初目的是保障農(nóng)民的基本居住權(quán)，其生活保障的功能被最大價(jià)值化，而其作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)能卻受到了嚴(yán)格的限制，如宅基地使用權(quán)的取得具有嚴(yán)格的身份性限制，只有符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才具有取得宅基地使用權(quán)的資格，且嚴(yán)格禁止宅基地使用權(quán)的買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押和贈(zèng)與。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷深入的新形勢(shì)下，我國(guó)宅基地使用權(quán)制度的先天缺陷很大程度上背離了《物權(quán)法》的基本屬性，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為，新形勢(shì)下探討宅基地使用權(quán)問(wèn)題應(yīng)不僅僅局限在《土地管理法》的框架下，還應(yīng)該結(jié)合《憲法》以及《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，只有本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員才有資格享有該項(xiàng)權(quán)益。換言之，非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員是沒(méi)有權(quán)利享有農(nóng)村宅基地使用權(quán)的。因此，根據(jù)這條規(guī)定對(duì)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員而言，由于其戶口已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶，已經(jīng)脫離了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不再具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份，其也無(wú)權(quán)享有農(nóng)村宅基地使用權(quán)。而根據(jù)《憲法》第十三條的規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！边@條規(guī)定以國(guó)家根本大法的形式確立了保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯的原則。據(jù)此，建造在宅基地之上的農(nóng)村房屋就屬于公民自己的合法財(cái)產(chǎn)，無(wú)論該公民是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員還是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員對(duì)農(nóng)村宅基地之上的房屋均享有完全的所有權(quán)。如果根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定剝奪農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的宅基地使用權(quán)，根據(jù)“房地一體”原則，建立在宅基地之上的房屋就成了空中樓閣，實(shí)質(zhì)上就變相的侵犯了這部分人員的房屋所有權(quán)進(jìn)而產(chǎn)生違憲行為。

再者，根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。根據(jù)這條規(guī)定，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員對(duì)其在農(nóng)村原有的房屋也應(yīng)享有所有權(quán)，國(guó)家也不能僅僅根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，剝奪其合法的私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。故，筆者認(rèn)為依據(jù) “地隨房走”原則，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)應(yīng)享有權(quán)益。

三、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)是否享有繼承權(quán)

目前我國(guó)立法對(duì)宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是嚴(yán)格禁止的，然而，建造在宅基地之上的房屋作為公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)卻依法可由繼承人繼承。這一立法缺陷就導(dǎo)致了在繼承發(fā)生時(shí)房屋所有權(quán)的允許繼承與宅基地使用權(quán)不得流轉(zhuǎn)之間的矛盾。由此導(dǎo)致宅基地使用權(quán)繼承案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)不一。有的法院判決，無(wú)論繼承人是否是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員均可以依據(jù)繼承法的規(guī)定來(lái)繼承，但有的法院判決非集體經(jīng)濟(jì)組織的成員不能繼承宅基地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)繼承案件裁判標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)實(shí)，不僅暴露出了我國(guó)部門(mén)法律之間的沖突，而且也凸顯了法律、法規(guī)和國(guó)家政策在宅基地使用權(quán)價(jià)值導(dǎo)向上的模糊不清，導(dǎo)致了在城鄉(xiāng)一體化的新形勢(shì)下宅基地使用權(quán)制度與實(shí)踐的脫節(jié)，不利于保護(hù)宅基地使用權(quán)權(quán)利主體的合法權(quán)益。

由此可見(jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷深入的新形勢(shì)下，我國(guó)宅基地使用權(quán)制度的先天缺陷，已經(jīng)嚴(yán)重背離了《物權(quán)法》的基本屬性，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。因此，筆者建議，在新形勢(shì)下構(gòu)建與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的宅基地使用權(quán)繼承制度是非常必要的。

（一）農(nóng)村宅基地使用權(quán)繼承是發(fā)揮其用益物權(quán)屬性的首要途徑

我國(guó)宅基地使用權(quán)制度是建立在城鄉(xiāng)二元制基礎(chǔ)上的，其設(shè)立之初的目的純粹是為了保障農(nóng)民的居住權(quán)，因此具有嚴(yán)格的身份性限制，非本集體組織成員不得取得宅基地。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)二元壁壘被打破，逐漸暴露出農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度理論準(zhǔn)備上的不足。3我們知道用益物權(quán)是由所有權(quán)派生的權(quán)利，但是用益物權(quán)的這種派生性并不影響它作為一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在。用益物權(quán)一旦產(chǎn)生，其權(quán)利人就在設(shè)立的范圍內(nèi)獨(dú)立的支配其標(biāo)的物，并進(jìn)行使用和收益。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，“用益物權(quán)是對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利” 按照用益物權(quán)的基本原理，宅基地使用權(quán)一經(jīng)設(shè)立，使用權(quán)人便可享有獨(dú)立于宅基地所有權(quán)的使用和收益的權(quán)利，包括對(duì)宅基地的買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押與繼承。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行立法對(duì)宅基地使用權(quán)繼承的限制是與用益物權(quán)的基本屬性相違背的。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將宅基地使用權(quán)身份性的限制局限于宅基地初始取得的范圍內(nèi)，而基于繼承所發(fā)生的權(quán)屬變動(dòng)不應(yīng)在受到身份性的限制。當(dāng)農(nóng)村村民取得宅基地使用權(quán)之后，其繼承人不論是否具有本集體組織的身份都可通過(guò)繼承的方式取得宅基地使用權(quán)。

（二）現(xiàn)代物權(quán)法更強(qiáng)調(diào)對(duì)物的經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值追求。

農(nóng)村房屋與宅基地密不可分，離開(kāi)了宅基地，房屋的價(jià)值就會(huì)喪失，它就是空中樓閣。如果人為地將房屋與宅基地活生生地割裂,它們各自的價(jià)值要么一文不值,要么大打折扣。這樣的規(guī)定既不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,也有悖于物權(quán)法的內(nèi)在屬性。顯然,允許宅基地的繼承是實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的有效途徑。

（三）農(nóng)村宅基地使用權(quán)繼承是保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在要求

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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 知識(shí) 重要性

[中圖分類(lèi)號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）12-0002-01

隨著國(guó)家的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展，現(xiàn)在已進(jìn)入信息化、現(xiàn)代化、知識(shí)化的時(shí)代，越來(lái)越需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，但現(xiàn)在出現(xiàn)了年輕人不愿上農(nóng)業(yè)院校，農(nóng)業(yè)單位青黃不接的現(xiàn)象，大多數(shù)還是70、80年代農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的技術(shù)人員，但他們的知識(shí)是那個(gè)時(shí)代的，這樣就給他們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力， 為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，就必須不斷更新知識(shí)。

一、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，使農(nóng)業(yè)快速、良好發(fā)展的過(guò)程。在某個(gè)時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài)。具體是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備、科技技術(shù)武裝、管理理論和方法經(jīng)營(yíng)，使生產(chǎn)效率達(dá)到先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響

現(xiàn)在我們已進(jìn)入二十一世紀(jì)，人們的生活水平有了大大提高，對(duì)農(nóng)作物的需求不僅僅是吃飽，在保證農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)環(huán)保、觀光、休閑等領(lǐng)域擴(kuò)展。要保證這些領(lǐng)域健康、快速發(fā)展，就要求有農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大量運(yùn)用，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的正確、快速運(yùn)用就要求有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的加入，這樣才能滿足人們?nèi)粘Ｉ钤鲩L(zhǎng)的需要。如玉米地膜覆蓋技術(shù)的運(yùn)用，它不但改善了土壤的理化性狀，還起到了保濕抗旱作用，使玉米畝增產(chǎn)20%——30%。與此同時(shí)，其他的技術(shù)，如測(cè)土配方施肥技術(shù)的運(yùn)用，改變了農(nóng)民多年來(lái)盲目施肥的習(xí)慣，大大減少了肥料對(duì)土壤的侵蝕，不但改善了土壤的理化性狀，還提高了糧食產(chǎn)量。由此可見(jiàn)，高新技術(shù)的引入，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

三、 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的需求

當(dāng)今社會(huì)是高科技發(fā)展的時(shí)代，而農(nóng)業(yè)科技人員是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要科技作支撐，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及必須依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的努力工作?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)新技術(shù)的引進(jìn)與運(yùn)用，而農(nóng)業(yè)科技人員是新技術(shù)引進(jìn)與推廣的主體。比如：如何應(yīng)用立體種植技術(shù)，提高光能和土地利用率，在有限的土地上增產(chǎn)增收；如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能化的數(shù)據(jù)技術(shù)，建立健全更全面的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)管理達(dá)到規(guī)范化、一體化?，F(xiàn)在我們已進(jìn)入知識(shí)化、信息化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)越來(lái)越需要更多的科學(xué)技術(shù)，因此對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的要求越來(lái)越高，需求也越來(lái)越多，只有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，才能適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

四、 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)

大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，他們畢業(yè)于正規(guī)的農(nóng)業(yè)院校，他們專門(mén)運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決了農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的大量問(wèn)題，大大提高了作物產(chǎn)量以及生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但他們的知識(shí)是那個(gè)時(shí)代的，僅靠他們所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是有點(diǎn)力不從心。比如我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀就是上世紀(jì)七、八十年代農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的，雖然具有中、高級(jí)職稱，也經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和學(xué)習(xí)，能夠指導(dǎo)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但隨著時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，僅靠他們現(xiàn)有的知識(shí)越來(lái)越難很好地運(yùn)用高新技術(shù)。因此只有對(duì)技術(shù)人員及時(shí)的更新和補(bǔ)充新的知識(shí)，才能逐步地建立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)隊(duì)伍，才能為加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展服務(wù)。

五、知識(shí)更新的途徑

1.作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)人員，要深知自己所處的時(shí)代，對(duì)自己的學(xué)習(xí)一定不能放松，要對(duì)自己時(shí)時(shí)充電，通過(guò)自學(xué)農(nóng)業(yè)或與之有關(guān)的課程，不斷學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，使自己的知識(shí)更全面，更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.要定期對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使技術(shù)人員能了解最新最前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。比如，單位結(jié)合所需業(yè)務(wù)派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，從而提高他們的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)科技的轉(zhuǎn)化。又比如，可聘請(qǐng)專家對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行直接培訓(xùn)，對(duì)不懂的現(xiàn)場(chǎng)咨詢專家，這樣可以保證學(xué)習(xí)效果。

3.要讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走出去?！伴]門(mén)造車(chē)”式的學(xué)習(xí)雖然是一種學(xué)習(xí)方式，但不是最佳的方式。基層農(nóng)技人員外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)很少，僅通過(guò)雜志、書(shū)籍，電視、網(wǎng)絡(luò)介紹的新技術(shù)、新品種了解一些抽象的信息，沒(méi)有實(shí)地感受，更沒(méi)有實(shí)踐試驗(yàn)。因此，要讓技術(shù)人員到農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用好的地方去參觀、學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員開(kāi)闊眼界，把他們的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法早點(diǎn)引用到我縣。

總之，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)高新技術(shù)的應(yīng)用，高新技術(shù)的應(yīng)用離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，只有不斷更新農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)才能跟上時(shí)展的步伐，才能為人類(lèi)創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)財(cái)富。

參考文獻(xiàn)

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    〔關(guān)鍵詞〕 人力資源,“三農(nóng)”問(wèn)題,解決

    近年來(lái)中央為解決“三農(nóng)”問(wèn)題做了不少工作,先后采取了一系列措施,雖然在一定程度上 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展?緩解了農(nóng)民貧困和改善了農(nóng)村條件,但遺憾的是,這一問(wèn)題一直沒(méi)有得到 真正解決,并且大有隨著形勢(shì)發(fā)展而變得更加復(fù)雜棘手的趨勢(shì)?這就使這一問(wèn)題繼續(xù)成為 阻礙我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)?快速?健康發(fā)展的瓶頸,成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì) 與實(shí) 現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙?眾所周知,三農(nóng)問(wèn)題的核心和焦點(diǎn)是農(nóng)民問(wèn)題,所以筆者認(rèn)為, 從根本上講,解決這一問(wèn)題最終將取決于農(nóng)村人力資源的有效開(kāi)發(fā)利用?認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),無(wú) 論對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是對(duì)推動(dòng)小康社會(huì)的建立,以至于實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展目的,都 具有舉足輕重的決定意義?

    一?農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀

    首先,農(nóng)村人口數(shù)量巨大,人力資源結(jié)構(gòu)失衡?我國(guó)70%的人口居住在農(nóng)村 ,總數(shù)已19億,其中有近2億剩余勞動(dòng)力?此外,我國(guó)人口每年大約又以1300萬(wàn)左右的速度 增長(zhǎng),且絕大部 分在農(nóng)村?由于人力資源開(kāi)發(fā)不足,以及配置和利用效率不高,使我國(guó)人口以低級(jí)勞動(dòng)力為 主體,并且人力資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡?根據(jù)對(duì)我國(guó)東?中?西部地區(qū)人口受初中教育的統(tǒng)計(jì)分 析,農(nóng)村比例分別19.5%?8.0%和5.0%,這種結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高?

    其次,農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度低,科技素質(zhì)普遍不高?中央早在20世190年代就提出了“科 教興國(guó)”?“科教興農(nóng)”的戰(zhàn)略,但多數(shù)地方尤其是農(nóng)村落實(shí)極為不力,致使我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng) 力的受教育程度普遍以小學(xué)文化為主,其次是初中文化,受過(guò)高中及以上教育的很少?據(jù)全 國(guó)農(nóng)業(yè)普查辦公室公布:2000全國(guó)5614719萬(wàn)農(nóng)村住戶從業(yè)人員中,文盲半文盲占14.01%; 小學(xué)文化程度占42.15%;初中文化程度占38.04%;高中文化程度占5.07%;中專文化程度占0 .57%;大專及大專以上文化程度占0.16%?農(nóng)村住戶從業(yè)人員平均受教育6.66年?與此形成 鮮明反差的是,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均文化程度目前已達(dá)到12年以上?農(nóng)村勞動(dòng)力科技 素質(zhì)低,缺乏職業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能,反映了我國(guó)農(nóng)村教育?特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的落后 與薄弱?

    再次,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足,投入機(jī)制不活?農(nóng)村教育在解決三農(nóng)問(wèn)題?建 設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性?先導(dǎo)性?全局性的重要作用,但國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育投入較少和“以 縣為主”投入與管 理的農(nóng)村教育體制,一直是制約我國(guó)教育整體推進(jìn)的主要矛盾,也是我國(guó)人力資源不能充分 開(kāi)發(fā)利用的主要制約因素?我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重多年徘徊于2.5%~3%之間,低于 發(fā)展中國(guó)家4%的平均水平?在如此少的公共教育經(jīng)費(fèi)中政府又將經(jīng)費(fèi)更多地投向基礎(chǔ)好?容 易出成績(jī)的城區(qū)學(xué)校,能夠分給農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)更是少得可憐?一些農(nóng)村中小學(xué)布局不夠合 理,尤其是新形勢(shì)下支撐農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未建立,有些地方長(zhǎng)期拖欠教師工 資,中小學(xué)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和危房改造?校舍建設(shè)所需的必要資金得不到保證?加之我國(guó)農(nóng)村 職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想,或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決,導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育近 幾年招生難? 辦學(xué)難?畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題突出?

    二?目前人力資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

    第一,造成農(nóng)村發(fā)展的滯后?這不僅表現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展大大落后于整個(gè) 社會(huì)和時(shí)代的進(jìn)步 ,而且與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也嚴(yán)重脫節(jié),由此造成農(nóng)村中的一些社會(huì)問(wèn)題不僅突出,而且尖銳? 首先,教育落后帶來(lái)了精神文明建設(shè)的滯后?近年來(lái)一些封建迷信活動(dòng)重新泛濫,不少曾經(jīng) 銷(xiāo)聲匿跡的愚昧腐朽的習(xí)俗和惡習(xí)又冒出來(lái),影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣和正常生活?其次,農(nóng) 村基層組織癱瘓?半癱瘓?由于群眾民主意識(shí)淡薄,制度建設(shè)遲緩,現(xiàn)階段許多農(nóng)村基層組 織癱瘓?半癱瘓,連群眾會(huì)議也開(kāi)不起來(lái),有的地區(qū)情況更嚴(yán)重一些?社會(huì)秩序不穩(wěn)定, 反過(guò)來(lái)又影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?這些社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)和發(fā)展,是農(nóng)村產(chǎn)生眾多問(wèn)題的重要原 因,已經(jīng)引起中央和地方的憂慮,成為一個(gè)亟需根本解決的嚴(yán)重問(wèn)題?   第二,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?由于我國(guó)農(nóng)民受教育年限短,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 普及率低,而且多 數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)?新產(chǎn)品表現(xiàn)出消極態(tài)度?據(jù)統(tǒng)計(jì), 20世190年代我國(guó)每年產(chǎn)生7000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果,只有30%~40%得到推廣,10%得到廣 泛應(yīng)用?這就使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一直在42%以下,而美國(guó)?日本和歐盟國(guó) 家和地區(qū)卻都達(dá)到了70%~80%?由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較差和由此引起的農(nóng)業(yè)科技落后,造成 “科教興農(nóng)”出現(xiàn)了農(nóng)技創(chuàng)新?農(nóng)技推廣和農(nóng)村教育“三個(gè)斷層”,這說(shuō)明這一問(wèn)題已成為 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的強(qiáng)大制約因素?  第三,制約農(nóng)民生活的改善?隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升極和新 興產(chǎn)業(yè)興起,社會(huì) 對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高,缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域?qū)⒃絹?lái)越窄 ,低素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越有限,這將給農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻裨黾与y度?如果這部分農(nóng)民進(jìn) 城后,沒(méi)有獲得相應(yīng)的工作崗位,或沒(méi)能得到和市民相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬,又沒(méi)有一定數(shù)量的貨 幣積累,就會(huì)成為城市中的弱勢(shì)群體?從表面上看這部分農(nóng)民是進(jìn)入了城市,但是從享受城 市文明,從滿足人的基本生存需求及各種不同層次需求的角度看,這部分農(nóng)民并不能算是真 正意義上的市民,只能是我國(guó)通常所說(shuō)的農(nóng)民工而已?因此,只有加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)教育和 技術(shù)培訓(xùn),從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高農(nóng)民的勞動(dòng)素質(zhì)和科技素質(zhì),使他們具備相應(yīng)的知識(shí)水平和 掌握一定的勞動(dòng)技能,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,才能最終使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于比較有利 的地位,收入水平才能得到持久提高,也才能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的市民?三?農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策  首先,積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化?加 快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置,這需要從以下幾方面來(lái)考慮:第一,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化 步伐?2002年我國(guó)城鎮(zhèn)化水平僅為38%,不僅比發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn),就是比世界平均水 平還要19個(gè)百分點(diǎn)?當(dāng)前,農(nóng)村城鎮(zhèn)化 水平滯后,是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移慢和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢的癥結(jié)所在?所以今后要逐步提高農(nóng) 村城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路?這樣,可以通 過(guò)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和農(nóng)民收入水平增長(zhǎng),來(lái)更好地開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村 人力資源,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)?第二,進(jìn)行制度改革,消除農(nóng)民流動(dòng)的桎梏?以戶籍制度 為代表的各項(xiàng)歧農(nóng)政策在城鄉(xiāng)之間豎起一道屏障,農(nóng)民不能在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),農(nóng)民被束 縛在原本就很狹小的空間內(nèi),這阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),人力資源得不到優(yōu)化配置? 因此,要盡快改革限制農(nóng)村勞動(dòng)力資源流動(dòng)的各項(xiàng)不合理制度?此外,要在農(nóng)村建立社會(huì)保 障制度,這樣農(nóng)民的生存問(wèn)題不再僅僅依靠土地,使農(nóng)民愿意離開(kāi)土地轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?第三, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?實(shí)施 科技興農(nóng)方針,要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng)是深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè),解決當(dāng)前農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和人力資源開(kāi)發(fā)矛盾的重要突破口,它 能使農(nóng)村富裕勞動(dòng)力形成可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村人力資源得到有效開(kāi)發(fā)?

    其次,實(shí)行計(jì)劃生育,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育?以控制人口數(shù)量?提高人口素質(zhì)和 優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)為宗旨的計(jì)劃生育,從本質(zhì)上講是一種重要的人力資本投資?特別要加強(qiáng)農(nóng)村 和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育?同時(shí),還應(yīng)該幫助搞好人口優(yōu) 育工作?

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥殘留；計(jì)劃行為理論；知覺(jué)行為控制；結(jié)構(gòu)方程模型

中圖分類(lèi)號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-8409（2014）09-0134-05

Influence Factor Analysis of Farmer

Cognition towards Pesticide Residues

――Based on the Survey Data of 986 Farmer Households from Five Provinces in China

WANG Jianhuaa， b， MA Yutingb， CHAO Manlub

（a. Jiangsu Food Safety Research Center； b. School of Business， Jiangnan University， Wuxi 214122）

Abstract： Based on the empirical survey data， from the perspective of the theory of planned behavior， this paper explored farmers’ subjective cognition， attitude and behavior towards pesticide residue by using factor analysis and structural equation model. Result shows that subsistence rationality， economic rationality and value rationality had significant impact on farmer pesticides cognition successively. Meanwhile， there are mutual transfers between farmers’ cognition， attitude and subjective norm towards pesticide application， and influence their behavior intention directly.

Key words： pesticide residues； planned behavior theory； behavior cognition； structural equation model

根據(jù)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)委會(huì)審查通過(guò)的食品安全新標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》規(guī)定，我國(guó)10大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品中的322種農(nóng)藥，其殘留限量的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)已達(dá)到2293個(gè)，基本涵蓋了我國(guó)居民主要消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和覆蓋率較往年有明顯突破。這一政策背景告訴我們，農(nóng)戶的農(nóng)藥殘留認(rèn)知和行為取向在農(nóng)戶生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展中已具備了日益顯著的輿論關(guān)注和政策支持條件。因此，在當(dāng)前的農(nóng)戶安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最緊迫的應(yīng)當(dāng)是提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留的認(rèn)知水平，優(yōu)化引導(dǎo)農(nóng)戶安全生產(chǎn)所亟需的個(gè)體行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺(jué)行為控制，從多個(gè)維度綜合形成農(nóng)戶認(rèn)知與行為意向間的傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)而為研究農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為邏輯和制度運(yùn)行體系，探索支持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的路徑與政策保障機(jī)制提供參考。

1文獻(xiàn)回顧與評(píng)述

因農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥認(rèn)知或使用態(tài)度偏差所引發(fā)的不安全施用化學(xué)農(nóng)藥以致施藥人員中毒的事件頻有發(fā)生。農(nóng)戶的施藥行為是有限理性的，農(nóng)戶在做出施用農(nóng)藥的行為時(shí)，會(huì)根據(jù)自身對(duì)該農(nóng)藥產(chǎn)品的認(rèn)知度、對(duì)施用該農(nóng)藥的態(tài)度以及行為習(xí)慣來(lái)做出決策。根據(jù)我國(guó)高毒農(nóng)藥“替代工程”的調(diào)查分析，因農(nóng)戶不合理用藥或違規(guī)使用高毒農(nóng)藥所造成的中毒和死亡事故年均約有5萬(wàn)人[1]。Rother等研究表明，農(nóng)藥殘留的形成不僅與農(nóng)藥本身的特性等相關(guān)，同時(shí)與農(nóng)戶的認(rèn)知水平及其農(nóng)藥施用行為也有著直接聯(lián)系[2，3]。國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)藥殘留認(rèn)知及行為取向的研究主要集中在農(nóng)藥殘留認(rèn)知的成因、施用農(nóng)藥的行為取向以及對(duì)低認(rèn)知、高殘留的改善等方面。

從農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥施用和殘留認(rèn)知成因來(lái)看，因認(rèn)知偏差而導(dǎo)致的農(nóng)戶施藥行為及農(nóng)藥殘留對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的負(fù)面影響表現(xiàn)得尤為突出[4]。政府的農(nóng)藥施用知識(shí)與技能培訓(xùn)是影響農(nóng)戶的農(nóng)藥殘留認(rèn)知水平的重要因素[5]。Obayelu等認(rèn)為農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥及其殘留的認(rèn)知水平低下，在很大程度上是受到當(dāng)?shù)赝茝V機(jī)構(gòu)以及自身先前養(yǎng)成的耕作習(xí)慣的影響[6]。同時(shí)，研究表明，天然地理?xiàng)l件、信息獲取渠道通暢性也是影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留帶來(lái)環(huán)境危害的重要因素[7]，不同地區(qū)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥施用行為及農(nóng)藥殘留危害的認(rèn)知和態(tài)度還會(huì)因?yàn)榉N植結(jié)構(gòu)、病蟲(chóng)害程度、農(nóng)藥生產(chǎn)與銷(xiāo)售渠道、經(jīng)濟(jì)水平等方面的不同而表現(xiàn)出一定的差異性[8]。Rabinder等對(duì)印度一家農(nóng)場(chǎng)的家禽肌肉蛋的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，家禽肌肉蛋中有農(nóng)藥殘留的最主要原因是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶為了快速提高家禽飼料產(chǎn)量而使用了過(guò)量的化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)品及化肥所導(dǎo)致的，而農(nóng)戶并不知道所用農(nóng)藥存在高毒性[9]。因此，除推廣機(jī)構(gòu)不力、自身習(xí)慣、信息通暢程度、自然條件等外部原因以外，農(nóng)戶學(xué)習(xí)、了解農(nóng)藥施用規(guī)范的主動(dòng)性也是造成認(rèn)知偏差和不足的內(nèi)在因素[10]。

從農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥施用和殘留認(rèn)知及態(tài)度的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)戶如果能認(rèn)識(shí)到高毒性化學(xué)農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境的負(fù)面影響，則農(nóng)戶們就會(huì)減少甚至拒絕高毒性化學(xué)農(nóng)藥的使用，而盡可能選擇無(wú)公害、綠色及生物農(nóng)藥。基于施用不同農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)企業(yè)行為視角，楊萬(wàn)江等通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)數(shù)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查與經(jīng)濟(jì)效益分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留具有較高的認(rèn)知水平，對(duì)安全間隔期具有相對(duì)科學(xué)的選擇行為，這樣可以促使農(nóng)藥毒性達(dá)到相對(duì)較為充分的自然揮發(fā)[11]。通過(guò)對(duì)江蘇、安徽、湖北和貴州稻農(nóng)的研究，關(guān)俊霞等發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留的認(rèn)知水平相對(duì)較高，78%的貴州和江蘇受訪農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)藥殘留會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，85%的湖北受訪農(nóng)戶認(rèn)為土壤板結(jié)與農(nóng)藥殘留有關(guān)[12]。但郝利等的調(diào)研結(jié)果則相反，通過(guò)對(duì)江蘇、黑龍江、山東等六個(gè)省份的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)戶并不了解高毒高殘留農(nóng)藥、農(nóng)藥使用量和停藥期都是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素[13]。

從農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥施用和殘留認(rèn)知的改善來(lái)看，對(duì)農(nóng)藥殘留認(rèn)知越廣泛、越深入的農(nóng)戶，在施藥時(shí)越傾向于考慮農(nóng)藥使用的安全間隔期[14]，因此，在認(rèn)識(shí)、技術(shù)、管理滯后的情況下，農(nóng)戶無(wú)視高殘留而濫用化學(xué)農(nóng)藥以致?lián)p害食物安全性，追求利潤(rùn)而無(wú)益于保護(hù)人民健康，將構(gòu)成對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)[15]。趙建欣和張忠根、馮忠澤和李慶江的研究均表示，抽查并檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留是衡量農(nóng)戶對(duì)化學(xué)農(nóng)藥使用的態(tài)度，了解農(nóng)戶低毒低殘留無(wú)公害農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)和規(guī)范施用意愿的一個(gè)重要檢驗(yàn)尺度[16，17]。此外，耿繼光和沈維冰也通過(guò)對(duì)農(nóng)戶因不安全施藥行為而中毒的嚴(yán)重情況探究分析，為農(nóng)戶提出了安全施用農(nóng)藥的各項(xiàng)具體措施[18]。

根據(jù)當(dāng)前的研究成果，本研究提出以下研究假設(shè)：（1）農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的農(nóng)藥施用行為態(tài)度越積極，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)越在意；（2）農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的主觀規(guī)范與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段呈顯著正相關(guān)；（3）農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的知覺(jué)行為控制對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用安全的生產(chǎn)行為有顯著正相關(guān)關(guān)系；（4）農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的行為態(tài)度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的主觀規(guī)范有顯著正相關(guān)關(guān)系；（5）農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的主觀規(guī)范對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的知覺(jué)行為控制有顯著正相關(guān)關(guān)系；（6）農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的行為態(tài)度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中感知行為控制有顯著正相關(guān)關(guān)系。

2數(shù)據(jù)來(lái)源與基本特征分析

2.1數(shù)據(jù)來(lái)源

為客觀反應(yīng)農(nóng)戶的農(nóng)藥施用行為和生產(chǎn)狀況，本文隨機(jī)選擇地理位置分散的五個(gè)主要糧食生產(chǎn)省份為調(diào)查區(qū)域。考慮到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)狀況的地區(qū)差異，本次調(diào)查采用了分區(qū)域與分類(lèi)別相結(jié)合的隨機(jī)抽樣方法。此方法特點(diǎn)是在調(diào)查過(guò)程中先按照不區(qū)分城鄉(xiāng)，統(tǒng)一抽取樣本單元（例如區(qū)、縣）的原則，在接下來(lái)的抽樣中再區(qū)分城鄉(xiāng)。這樣，后續(xù)的數(shù)據(jù)處理雖然較為復(fù)雜。但可以使抽樣的樣本點(diǎn)相對(duì)集中。同時(shí)，在調(diào)查中，采取實(shí)地調(diào)查與一對(duì)一詳談相結(jié)合的方式，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000份，回收問(wèn)卷993份，剔除無(wú)效問(wèn)卷7份，得到有效問(wèn)卷986份，有效回收率為986%。

2.2調(diào)查數(shù)據(jù)的基本特征

本研究主要圍繞農(nóng)戶性別、年齡、教育水平、打工情況、家庭年收入以及農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模等幾個(gè)方面的指標(biāo)展開(kāi)，驗(yàn)證這些指標(biāo)對(duì)主觀規(guī)范、行為態(tài)度以及知覺(jué)行為控制的影響。根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)出樣本的一些基本特征（見(jiàn)表1）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，46～60歲年齡段的受訪者比例最高；男性比例略高于女性，為5984%；已婚的受訪者占絕大多數(shù)；受訪者的受教育水平普遍較低，高中（包括中等職業(yè)）及以下的受訪者所占比例為9443%。

此外，在986個(gè)受訪者中，外出打工受訪者占調(diào)查者總數(shù)的7008%；說(shuō)明絕大多數(shù)農(nóng)戶傾向于進(jìn)入城市，在滿足生計(jì)和資金積累目標(biāo)的同時(shí)，可以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)與知識(shí)。農(nóng)戶打工經(jīng)歷中所獲得的相關(guān)知識(shí)可以促使農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用安全農(nóng)藥。農(nóng)戶的家庭年收入主要集中在2～5萬(wàn)元之間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入占家庭總收入比例在20%及以下的受訪者比例最高。

在家庭經(jīng)營(yíng)支出類(lèi)型方面，除了吃、穿以及必要的農(nóng)業(yè)投資以外，在受調(diào)查的986個(gè)樣本中，6116%的受訪者認(rèn)為子女上學(xué)是其主要支出；3854%的受訪者認(rèn)為醫(yī)療

表1調(diào)查樣本的基本情況

變量類(lèi)別頻數(shù)頻率年齡（歲）性別教育水平18歲以下90.91%18～25歲757.61%26～45歲35135.60%46～60歲41041.58%61歲及以上14114.30%男59059.84%女39640.16%小學(xué)及以下29529.92%初中48348.99%高中（中等職業(yè)）15315.52%大專262.64%本科及以上292.93%是其主要支出；在經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面，家庭土地規(guī)模為3～6畝的受訪者最多，占2901%；且家庭人口數(shù)為4人的受訪者比例較高，因此，應(yīng)著力提高非土地要素的規(guī)模化，以克服土地要素難以擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)限制。

3結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建、檢驗(yàn)及數(shù)據(jù)分析

31模型假設(shè)和結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建

根據(jù)計(jì)劃行為理論一般原理，主觀規(guī)范、行為態(tài)度和知覺(jué)行為控制等三個(gè)變量影響行為意向。即積極的行為態(tài)度、強(qiáng)大的外界支持、嚴(yán)格的自我知覺(jué)行為控制，導(dǎo)致更加強(qiáng)烈的行為意向，反之則更弱。同時(shí)不可忽視的是，行為意向?qū)π袨橛謺?huì)產(chǎn)生最直接的影響。因此，利用計(jì)劃行為理論的相關(guān)知識(shí)，聯(lián)系農(nóng)戶農(nóng)藥施用操作行為的具體實(shí)際，基于結(jié)構(gòu)方程模型的研究假設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型以分析行為意愿影響因素，見(jiàn)圖1。具體數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

在以上表達(dá)式中：y1代表潛變量中的農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的行為意愿，y2代表潛變量中農(nóng)戶在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中使用農(nóng)藥的行為態(tài)度，y3代表潛變量中農(nóng)戶在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中使用農(nóng)藥的主觀規(guī)范，y4代表潛變量即農(nóng)戶在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中使用農(nóng)藥的知覺(jué)行為控制；V1V18分別用以代表行為態(tài)度、主觀規(guī)范以及知覺(jué)行為控制等18個(gè)可觀測(cè)變量；潛變量與潛變量?jī)蓛芍g的路徑系數(shù)分別用α與β表示，潛變量與觀測(cè)變量之間的載荷系數(shù)用r表示，殘差項(xiàng)用δ表示。

32信度、效度檢驗(yàn)

應(yīng)用SPSS180軟件對(duì)研究中所涉及的可觀測(cè)變量進(jìn)行信度分析，結(jié)果顯示，整體問(wèn)卷的Cronbach’s α系數(shù)為0822，說(shuō)明問(wèn)卷內(nèi)部的一致性較好。可觀測(cè)變量的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷都超過(guò)了06的水平，說(shuō)明各潛變量關(guān)聯(lián)緊密、結(jié)構(gòu)效度良好。樣本總體的KMO值為0830，具體分析結(jié)果見(jiàn)表2。表2變量效度、信度分析結(jié)果

潛變量可觀測(cè)變量標(biāo)準(zhǔn)因子載荷Cronbach’s α行為態(tài)度V1安全生產(chǎn)是為了提高農(nóng)產(chǎn)品的口感，滿足自己的需求（生存理性）V2為了安全食用農(nóng)產(chǎn)品，會(huì)嚴(yán)格按照農(nóng)藥施用說(shuō)明（生存理性）V3使用農(nóng)藥是為了提高農(nóng)作物市場(chǎng)價(jià)格（經(jīng)濟(jì)理性） V4使用農(nóng)藥是為了增加農(nóng)產(chǎn)品的收益（經(jīng)濟(jì)理性） V5使用農(nóng)藥是為了降低農(nóng)產(chǎn)品的成本（經(jīng)濟(jì)理性） V6安全生產(chǎn)會(huì)給自己帶來(lái)比較差的負(fù)面影響（價(jià)值理性） V7安全生產(chǎn)是非常明智的選擇（價(jià)值理性） 07110837062506160612061305900817主觀規(guī)范V8家人贊同少使用農(nóng)藥、進(jìn)行安全生產(chǎn) V9朋友贊同少使用農(nóng)藥、進(jìn)行安全生產(chǎn) V10鄰居贊同少使用農(nóng)藥、進(jìn)行安全生產(chǎn)V11政府贊同少使用農(nóng)藥、進(jìn)行安全生產(chǎn) 06910734071206320733知覺(jué)行為控制V12我清楚地知道什么是農(nóng)藥殘留 V13我認(rèn)為經(jīng)?；虼罅渴┯棉r(nóng)藥會(huì)造成農(nóng)作物農(nóng)藥殘留 V14我認(rèn)為較高的農(nóng)藥殘留會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品安全 V15我知道農(nóng)藥的安全間隔期 06170729059706130656行為意向V16在意農(nóng)藥殘留所引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)V17會(huì)合理使用農(nóng)藥以免給收益帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)V18選擇種植無(wú)公害、綠色或有機(jī)認(rèn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品071507700634062633結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)

在上述分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用AMOS7對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行模型回歸， 對(duì)經(jīng)過(guò)載荷系數(shù)檢驗(yàn)過(guò)的模型進(jìn)行擬合評(píng)價(jià)，由表3可知，各指數(shù)指標(biāo)都能較好地滿足建議值的要求，模型擬合結(jié)果較好。

施用行為的態(tài)度越積極，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)越在意。農(nóng)戶施用農(nóng)藥的主觀規(guī)范對(duì)行為意愿的路徑系數(shù)也通過(guò)5%的顯著性水平檢驗(yàn)，其觀測(cè)變量的標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷系數(shù)值都在05以上，說(shuō)明觀測(cè)變量對(duì)潛變量起著較大的作用，即家人、朋友、鄰居及政府對(duì)施用農(nóng)藥的態(tài)度能增強(qiáng)行為意愿。農(nóng)戶施用農(nóng)藥的知覺(jué)行為控制對(duì)行為意愿的路徑系數(shù)通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)，其觀測(cè)變量的標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷系數(shù)值也都在05以上，說(shuō)明觀測(cè)變量對(duì)潛變量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，假設(shè)3成立，即農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的知覺(jué)行為控制對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用安全的生產(chǎn)行為有顯著正相關(guān)關(guān)系。研究同樣發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中農(nóng)藥施用的行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺(jué)行為控制之間也都互為顯著的正相關(guān)關(guān)系，而值得強(qiáng)調(diào)的是，此三個(gè)潛變量之間的路徑系數(shù)相對(duì)較小，說(shuō)明行為態(tài)度、主觀規(guī)范及知覺(jué)行為控制兩兩之間雖然有一定的正向影響，但影響的程度卻相對(duì)較小。

4結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)全國(guó)五省986個(gè)農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)合計(jì)劃行為理論，應(yīng)用因子分析和結(jié)構(gòu)方程模型研究農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留的主觀認(rèn)知、態(tài)度及行為選擇的影響因素。實(shí)證結(jié)果表明：農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留的認(rèn)知方面較為復(fù)雜，影響農(nóng)戶農(nóng)藥殘留認(rèn)知的行為態(tài)度是多方面的，農(nóng)戶在出于自身的安全考量、追求經(jīng)濟(jì)利益以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值等三個(gè)方面所表現(xiàn)出的對(duì)農(nóng)藥殘留認(rèn)知的關(guān)切程度依次遞減；其中，追求經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷系數(shù)相當(dāng)，說(shuō)明兩者對(duì)農(nóng)戶農(nóng)藥殘留認(rèn)知具有適當(dāng)?shù)牡匚弧榇?，主要提出以下政策建議：

41構(gòu)建安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)農(nóng)戶多元的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制對(duì)行為意愿的影響，政府應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)體制改革、完善市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)外部環(huán)境，真正確立農(nóng)戶安全經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)， 大幅度提高安全農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，同時(shí)從內(nèi)在動(dòng)機(jī)上培養(yǎng)農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人成就感，提升農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的意愿。

42推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)藥市場(chǎng)的規(guī)范管理

規(guī)范農(nóng)村農(nóng)藥市場(chǎng)的管理，遏制劇毒高殘留農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)上的流動(dòng)，杜絕劇毒高殘農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥，認(rèn)真全面地做好農(nóng)藥市場(chǎng)信息、農(nóng)藥施用信息等內(nèi)容的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以此來(lái)規(guī)范農(nóng)藥的施用行為。同時(shí)，基于家庭經(jīng)營(yíng)決策模式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶周邊人員的培訓(xùn)和教育，以此來(lái)影響種糧大戶行為選擇和農(nóng)藥施用行為。

43分類(lèi)開(kāi)展農(nóng)戶安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)

農(nóng)戶農(nóng)藥施用相關(guān)行為受農(nóng)戶的受教育程度和農(nóng)戶家庭總收入的影響顯著，提升農(nóng)戶農(nóng)藥的認(rèn)知水平和收入狀況，對(duì)規(guī)范農(nóng)戶農(nóng)藥施用行為，降低農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)水平具有基礎(chǔ)性的作用。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)，提升農(nóng)戶的安全生產(chǎn)意識(shí)，把農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建的最終落腳點(diǎn)鎖定在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為上。

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