導語：如何才能寫好一篇養(yǎng)犬管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條鎮(zhèn)為限制養(yǎng)犬區(qū)（以下簡稱限養(yǎng)區(qū)）。在限養(yǎng)區(qū)內，任何單位和個人，未經(jīng)批準，一律禁止養(yǎng)犬及從事犬只養(yǎng)殖、銷售等活動。

第三條城市綜合管理執(zhí)法部門是犬只管理工作的主管部門，具體負責養(yǎng)犬登記注冊，審批和發(fā)放《犬類準養(yǎng)證》和犬牌等工作。鎮(zhèn)、公安、農(nóng)牧、衛(wèi)生、工商等單位依據(jù)各自職責和本辦法規(guī)定協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。

城市綜合管理執(zhí)法部門負責對違規(guī)養(yǎng)犬和養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的處理與管理工作。

公安部門負責依法追究拒絕、阻撓政府有關部門依法管理養(yǎng)犬的行為。

農(nóng)牧部門負責獸用犬病疫苗的供應；對經(jīng)批準的留養(yǎng)犬進行預防接種，并按規(guī)定程序發(fā)放免疫證；對符合開辦條件的犬類動物養(yǎng)殖場和交易場所按規(guī)定程序發(fā)放《動物防疫合格證》；對狂犬病疫情進行監(jiān)測。

衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種、病人搶救治療、狂犬病疫情監(jiān)測、處置和疫情報告工作。

工商行政管理部門負責經(jīng)營、銷售犬類動物活動的管理工作。

鎮(zhèn)人民政府協(xié)助主管部門做好轄區(qū)內養(yǎng)犬登記、普查工作。

第四條單位和個人養(yǎng)犬必須向城市綜合管理執(zhí)法部門提出申請。申請時應提供申請書、個人身份證明、戶口簿或暫住證及畜牧防疫部門出具的《動物免疫證》等材料，經(jīng)批準養(yǎng)犬的，由城市綜合管理執(zhí)法部門核發(fā)《犬類準養(yǎng)證》和犬牌。

《犬類準養(yǎng)證》和犬牌毀損、遺失的，養(yǎng)犬人應當在7日內向發(fā)證機關申請辦理補證手續(xù)。

第五條城市綜合管理執(zhí)法部門應當在接到養(yǎng)犬申請之日起15個工作日內作出審批決定。

第六條《犬類準養(yǎng)證》每年審驗一次。養(yǎng)犬人應按城市綜合管理執(zhí)法部門要求主動辦理審驗手續(xù)，每只需交納注冊登記費300元，并從批準的第二年起，繳納年度審驗費100元。

第七條禁止冒用、涂改、偽造和買賣《犬類準養(yǎng)證》、《犬類免疫證》和犬牌。

第八條限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬必須按照《動物防疫法》的有關規(guī)定，每年定期攜犬到動物防疫機構進行健康檢查，接受強制免疫，取得免疫證明和免疫標識并進行登記，未取得免疫證明和免疫標識的，城市綜合管理執(zhí)法部門不予年檢。畜牧獸醫(yī)部門應當建立犬只免疫檔案。

第九條限養(yǎng)區(qū)內個人經(jīng)批準飼養(yǎng)的犬只，允許在規(guī)定時間戶外活動，但犬必須掛犬牌、束犬鏈，由成年人牽領，并隨帶《犬類準養(yǎng)證》。嚴禁攜帶犬只乘坐公共交通工具，進入廣場、草坪、市場、商場（店）、飯店、醫(yī)院、學校、博物館、影劇院、體育場、候車室、旅游景點、公園及其他休閑娛樂與公共場所。犬在戶外排泄糞便的，攜犬人應當及時清理。

第十條限養(yǎng)區(qū)經(jīng)批準飼養(yǎng)的犬只，其成年體高不得超過40厘米（含40厘米）。體高的測量標準是犬只四肢著地站立時，從肩部最高點到地面的距離。

第十一條對棄養(yǎng)、走失、無證和無主犬，由城市綜合管理執(zhí)法部門負責處理，任何單位和個人不得私自留養(yǎng)。

第十二條本辦法實行前已飼養(yǎng)犬只的，應在本辦法實施后一個月內按規(guī)定補辦審批手續(xù)，并進行強制免疫。

第十三條在限養(yǎng)區(qū)未經(jīng)批準擅自養(yǎng)犬或養(yǎng)犬不按規(guī)定年檢及防疫的，責令當事人限期改正，拒不改正的，由城市綜合管理執(zhí)法部門和公安機關聯(lián)合采取強制措施。

第十四條非法開辦犬類動物交易市場和未領取營業(yè)執(zhí)照擅自從事犬類動物養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法給予處罰。

第十五條因養(yǎng)犬而違反國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的，由城市綜合管理執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

第十六條養(yǎng)犬不得影響他人正常工作、學習、生活和休息，影響他人的，飼養(yǎng)人應當采取有效措施予以消除，拒不消除的，公安機關根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條規(guī)定，處以警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的處200元以上500元以下罰款。

驅使動物傷害他人的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款，情節(jié)較輕的處5日以下拘留或者500元以下罰款。

篇2

區(qū)人民政府，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

為切實保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護公共衛(wèi)生和社會秩序，根據(jù)《市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，現(xiàn)就進一步加強市區(qū)養(yǎng)犬管理有關事項作如下通知：

一、進一步明確市區(qū)養(yǎng)犬管理工作相關部門的職責。市公安局為市區(qū)養(yǎng)犬管理工作的牽頭部門，具體負責組織實施市區(qū)養(yǎng)犬的各項管理工作，查處違法養(yǎng)犬行為以及對狂犬進行捕殺；畜牧獸醫(yī)部門負責犬只的登記、免疫、檢疫和其他相關管理工作；城管執(zhí)法部門負責對街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處；工商部門負責對從事犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為；衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和狂犬病人的診治，預防控制狂犬病在人群中的傳播流行。

二、健全市區(qū)養(yǎng)犬管理工作的組織機構。為進一步加強市區(qū)養(yǎng)犬管理工作的聯(lián)動和配合，成立市養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法辦公室（以下簡稱聯(lián)合執(zhí)法辦公室），辦公室設在市公安局，所需人員從公安、城管執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門抽調，人員要保持相對穩(wěn)定，專門從事養(yǎng)犬管理的聯(lián)合執(zhí)法工作。聯(lián)合執(zhí)法辦公室負責人由市公安局治安支隊負責人兼任。聯(lián)合執(zhí)法辦公室的具體職責是：開展對各相關部門日常管理活動的督導，定期協(xié)調組織大型聯(lián)合執(zhí)法活動；公布投訴電話，統(tǒng)一受理市民投訴并根據(jù)養(yǎng)犬管理的職責分工向有關部門交辦；研究改進和加強養(yǎng)犬管理的措施手段。聯(lián)合執(zhí)法辦公室要根據(jù)以上職責，抓緊擬訂具體工作方案，包括辦公室組成人員、職責分工、具體工作安排等，并于10月1日前組織實施。開展聯(lián)合執(zhí)法工作所需經(jīng)費，由市公安局會同市財政局提出意見報市政府研究確定。

三、各級各有關部門、單位要進一步強化工作配合。區(qū)政府、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)管委及市政府相關部門要堅持以人為本，從提高執(zhí)政能力、構建和諧的高度，充分認識加強養(yǎng)犬管理工作的重要性和緊迫性，強化組織領導，采取有力措施，切實加強養(yǎng)犬管理工作。市公安、城管執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門，要加強與宣傳部門的聯(lián)系和溝通，通過媒體廣泛宣傳養(yǎng)犬管理規(guī)定、違法養(yǎng)犬的危害、狂犬病免疫等知識，倡導廣大市民文明養(yǎng)犬、合法養(yǎng)犬；新聞媒體要定期安排版面和欄目，加強對文明、合法養(yǎng)犬的宣傳；區(qū)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委要組織轄區(qū)內的街道辦事處，督促有關居（村）委會認真落實《市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，做好轄區(qū)內的群眾工作，引導養(yǎng)犬居民主動進行犬只免疫，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調解因養(yǎng)犬問題引發(fā)的群眾糾紛，配合養(yǎng)犬管理部門的行政執(zhí)法活動，形成管理合力，提升管理效能。

篇3

【關鍵詞】養(yǎng)老保險基金；安全管理；欺詐冒領；原因；措施

一、養(yǎng)老保險基金安全管理現(xiàn)狀

在對全國各個地區(qū)養(yǎng)老保險基金安全管理工作進行發(fā)展現(xiàn)狀調研后發(fā)現(xiàn)，盡管相關部門都要落實系統(tǒng)化監(jiān)督管理模式，但是，依舊存在虛報冒領的問題，一部分企業(yè)借助這種方式減少經(jīng)濟負擔，受到共同利益的驅使，就會編造職工檔案，甚至是偽造員工的生日，幫助一些并不具備退休條件的員工辦理退休，使得整體管控工作的標準化程度和科學依據(jù)都受到了嚴重的影響。例如，在2015年，連云港地區(qū)就出現(xiàn)了三起冒領養(yǎng)老金待遇的案件，涉嫌冒領養(yǎng)老金16.5萬元，另外，查處的遺屬死亡不報繼續(xù)領取定期生活補助的有201起，社會影響十分惡劣[1]。

二、養(yǎng)老保險基金安全管理存在問題的原因

反思養(yǎng)老保險基金安全管理存在的問題不難發(fā)現(xiàn)，制度約束力不足、信息共享機制滯后等較為突出，嚴重影響?zhàn)B老保險基金安全管理管的落實和運行。第一，社保部門綜合能力不足。在系統(tǒng)化研究的過程中，從調查、追繳都要求社會保障部門能落實良好的監(jiān)管機制，但是，各地區(qū)社保部門認證手段較為滯后，依舊利用讀取二代身份證信息以及本人當面認證的模式，這就使得一些人會將老年人容貌改變較大作為借口，甚至冒名頂替。另外，針對一些沒有開通網(wǎng)上協(xié)助認證的地區(qū)，退休人員所寄回的證明可信度也并不高。若是社保部門不能建立完整且有效的審核監(jiān)管機制，必然會埋下冒領欺詐的禍根。第二，政府相關部門的信息共享性較低，之所以會出現(xiàn)欺詐冒領的問題，政府職能部門不能第一時間實現(xiàn)信息共享是非常關鍵的問題，不能建立完整的網(wǎng)絡體系，就會嚴重影響后續(xù)信息監(jiān)管和控制，使得社保部門和養(yǎng)老金社會化發(fā)放數(shù)據(jù)平臺不能建立實時性對比分析框架，必然會對管理結構和管控模式造成影響[2]。第三，社保統(tǒng)籌監(jiān)管層次有限，在對相應問題進行集中分析的過程中，依舊存在社保統(tǒng)籌層次較高且參保信息共享度不足的問題，也就是說，社保信息統(tǒng)籌管理結構不平衡，無法按照標準化流程進行無障礙信息溝通，就會造成層次化管理工作落實不到位，必然會留下管理不當以及運營管理結構失衡的安全隱患，制約整體養(yǎng)老保險基金安全管理管理水平。第四，配套法律法規(guī)監(jiān)管機制不到位。在對養(yǎng)老保險基金安全管理進行中分析后發(fā)現(xiàn)，若是沒有落實配套管理模式，就會造成監(jiān)管機制和管控流程受到制約，嚴重影響其權威性和管理時效性。最關鍵的是，在對法律機制進行監(jiān)管的過程中還發(fā)現(xiàn)，因為社保機構不能建立完整的違法運維管理模式，違法成本減低，就會滋生相應的安全隱患問題，制約養(yǎng)老保險基金安全管理管理工作順利開展。

三、有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領

促進養(yǎng)老保險基金安全管理的路徑為了有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理，相關部門要積極建立健全完整的監(jiān)管機制，夯實管理標準的同時，確保能建構合理性運維管控規(guī)范，提升管理流程的完整性，也為后續(xù)夯實安全監(jiān)管機制奠定基礎。[4]

（一）提升隊伍建設水平

在社保管理工作中，提升隊伍綜合管理能力較為關鍵，因此，要積極落實有效的管理規(guī)范。一方面，完善隊伍建設基礎工作，要在社保部門開展防虛報冒領工作體系，轉變常規(guī)化工作想法，有效提升經(jīng)辦能力，并且將常規(guī)化工作體系作為基礎，踐行預防為主、強化監(jiān)督的管理流程，合理提升每一位工作人員的基金安全管理認知，從而強化整個隊伍建設的綜合水平。另一方面，要提升養(yǎng)老金資格審查工作，要想提升資格認證的準確率，就要建立生物信息標識體系，利用臉模、指紋識別等方式進行信息系統(tǒng)的信息監(jiān)管，從而確保能提高相應工作的安全水平。

（二）優(yōu)化信息共享機制

為了進一步有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理，就要夯實信息共享監(jiān)管機制，保證能提升信息交互水平，完善管理模式的綜合應用價值。在建設較高層次資源共享平臺的同時，要將社會保險、公安戶籍以及公檢法判決信息等作為主要依據(jù)，建立公共性聯(lián)動管理模式，確保能整合自動化對比分析，有效提升信息對比度，并且夯實管理流程和管控機制。最關鍵的是，要為信息共享體系進行合理性監(jiān)管。也就是說，在信息互聯(lián)互通的過程中，要及時進行信息更新，從而提升各個部門的聯(lián)動效果。

（三）強化社保統(tǒng)籌層次

要想有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理，就要將社會保險統(tǒng)籌層次監(jiān)管和數(shù)據(jù)集中上報項目等作為關鍵，真正意義上落實規(guī)范有效的監(jiān)管機制，并且實現(xiàn)服務向下延伸的模式，一定程度上促進社會保險呈現(xiàn)出良性發(fā)展的態(tài)勢，有效整合管理模式和管理控制機制，真正意義上提升控制流程的完整性[4]。另外，要合理性制定相應的宣傳機制和監(jiān)管機制，確保能在常規(guī)化工作體系內完善政策性宣傳管理流程，將電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)和報紙等基礎媒體作為良好的宣傳手段，強化相關人員對于有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理重要性的認知水平，實現(xiàn)誠信管理和法律監(jiān)管體系的協(xié)同進步。

（四）強化部門聯(lián)合力度

有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理工作開展進程中，部門的協(xié)同管理和聯(lián)合處理非常關鍵，是實現(xiàn)管理控制機制全面進步的關鍵，也是提升安全監(jiān)管水平的重要基礎。之所以存在冒領欺詐案件查處、調查以及追繳工作不順的現(xiàn)象，主要是因為各個部門之間組織聯(lián)動效果較差，職能部門不能形成對應的合力，就會造成冒領養(yǎng)老金的問題，甚至會嚴重影響社會穩(wěn)定性。另外，要在聯(lián)合監(jiān)管工作開展后針對具體問題進行具體分析，提升監(jiān)管模式的綜合應用價值，實現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管的目標，推動有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理工作的進程，實現(xiàn)項目可持續(xù)發(fā)展的目標，為社會樹立良好的風氣奠定基礎[5]。

（五）保障配套制度

在對社保項目、公安項目以及民政等工作進行集中管理時，要積極踐行統(tǒng)籌性較好的監(jiān)管機制，確保能依法領取養(yǎng)老金作為信用考核體系中的具體項目，建構完整的監(jiān)管機制，避免相應問題的出現(xiàn)。也就是說，要想有效預防養(yǎng)老金欺詐冒領促進養(yǎng)老保險基金安全管理，就要建立系統(tǒng)化監(jiān)管體系，并且政府要從宏觀層面提出對應的保障配套機制，結合具體問題建立具體分析對策，以提升管控流程的完整性，實現(xiàn)管理工作的全面進步和升級，實現(xiàn)配套監(jiān)管體系的統(tǒng)籌優(yōu)化，提升相應參保人員的公民意識，在強化監(jiān)督管理力度的基礎上，就能使得違法者無所遁形。

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【關鍵詞】安全管理；全靜脈營養(yǎng)液配置；應用

全靜脈營養(yǎng)液俗稱“三升袋”，其主要成分為人體所需的碳水化合物、氨基酸、電解質、脂肪乳、微量元素、維生素和水等營養(yǎng)物質[1-2]，其已經(jīng)成為我國臨床治療中不可或缺的一部分，因此保證營養(yǎng)液配注過程中的安全性有重要意義[3]。本研究將進一步探究安全管理全靜脈營養(yǎng)液配置中應用分析?，F(xiàn)報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選取我院2016年1月～12月實施安全管理全靜脈營養(yǎng)液配置，并與2015年1月～12月靜脈營養(yǎng)液配置中心實施常規(guī)管理措施進行比較，包括藥品貼錯、溶媒貼錯、漏排多排及其他原因。

1.2安全管理方法

1.2.1配置環(huán)境安全管理。要求配制間每日定時進行清潔消毒滅菌處理，保持室內溫度濕度適宜，壓力保持在5Pa以上正壓差。嚴格控制進出配置室人數(shù)，不得隨意外出，且進出配置室人員必須穿戴清潔潔凈服。1.2.2處方安全審核。安排具有5年工作經(jīng)驗以上的藥師對醫(yī)生開出處方進行審方，檢查藥物之間穩(wěn)定性、相容性及配伍禁忌。審方應嚴格遵循1L營養(yǎng)液中包含10%KCL30ml、10%NaCL60mL、25%MgSO43mL、多種微量元素10mL，10%葡萄糖酸鈣5mL，注射用脂溶性維生素10mL，水溶性維生素注射液10mL。1.2.3安全調配與核對。處方單審核無誤后，打印匯總單，由專業(yè)人員嚴格按照醫(yī)囑進行調劑與核對，核對無誤后，遵醫(yī)囑所寫進行配置，在配置好的營養(yǎng)液袋上做好記錄標簽，其中用藥標簽中必須包含患者基本信息、審核人員信息、用藥信息及配置藥物人員信息。1.2.4配置室內安全快速審方。根據(jù)醫(yī)用標簽，按照藥名及劑量等相關信息進行逐一擺藥，必須需進行二次核對，核對無誤后，粘貼標簽蓋章。如發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑有問題，應立即找審方藥師及責任醫(yī)生進行溝通，確認用藥情況，如需要進行更改，及時告知責任醫(yī)生拒絕調配藥物和藥物出倉。1.2.5配置操作規(guī)程。配置全靜脈營養(yǎng)液操作流程：對配置臺進行清潔消毒，檢查配置設備，確保配置器材能夠正常工作。選擇有效期內且包裝完好的一次性營養(yǎng)液裝置袋注射器，準備好所需藥品及器材。配置過程：調配人員根據(jù)用藥標簽上面給的藥品名稱及規(guī)格及有效期的準確性和藥品完好性，確認無誤后進行調配。先將多種相關微量元素加入氨基酸注射液，其次將電解質物質加入葡糖溶液中，進行充分混勻。將磷酸鹽加入葡糖糖溶液中，將氨基酸溶液和葡糖溶液一次性注入營養(yǎng)輸液袋中，觀察有無變色、渾濁、沉淀等現(xiàn)象。最后將維生素溶解到脂溶性維生素當中，使其充分混合加入脂肪乳中，利用配置器將其混合均勻后，關閉輸液口。待營養(yǎng)液袋內物質充分溶解后，將營養(yǎng)液袋口向上豎起，將輸液管夾打開，排出袋內空氣，排除后封閉輸液管。將打印好的標簽粘貼在靜脈營養(yǎng)液袋上，標明配置人員信息及配置時間。最后將其配送到成品間，經(jīng)檢查無誤后，送至病區(qū)。交接單1式2份，護士站及配置中心各留一份備查。1.2.6質檢與留樣。成品在燈光下進行快速檢視觀察成品內是否有沉淀、變色、異物、渾濁或可見顆粒，檢查包裝袋有無滲液漏液，靜置是否有分層出現(xiàn)。最后留去樣品，將其放置在4～8℃冰箱保留2d。若2d后，臨床沒有出現(xiàn)反應報告，就將其留樣丟棄在藥物處理池內。

1.3統(tǒng)計學方法

采用SPSS18.0統(tǒng)計學軟件對數(shù)據(jù)進行處理，計數(shù)資料用百分數(shù)（%）表示，采用x2檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結果

實施安全管理后，2016年出錯率明顯低于2015年出錯率，差異有統(tǒng)計學意義（P＜0.05）。見表1。3討論全靜脈營養(yǎng)液配置是一項集理論、技術為基礎，與臨床用藥治療風險密不可分的技術型工作。因其所含成分比較復雜，故要工作人員嚴格遵照醫(yī)院相關配比條例進行用藥配置及用藥管理[3]。本研究結果顯示我院2015年出錯率高于2016年出錯率，表明實施安全管理可以減少出錯率，提高全靜脈營養(yǎng)液配置的安全性。其原因為對配制間進行全面消毒，更換過濾器，提高營養(yǎng)液配置質量；處方標簽安排藥師進行系統(tǒng)審方配比，仔細審核藥物穩(wěn)定性、相容性及配伍禁忌，有效避免違背藥物相容的物理用藥禁忌，做到用藥安全準確；通過安全調配與核對標簽信息，減少漏排少排，藥品標簽貼錯等情況，確保醫(yī)囑按時執(zhí)行，保障患者及時用藥的準確，提高用藥安全性。嚴格要求配置人員按照配藥流程進行配置，提前做好相應工作，減少來回走動次數(shù)，減低營養(yǎng)液污染率。配置營養(yǎng)液之后，進行觀察，看其有無變色、渾濁、沉淀等現(xiàn)象，保證營養(yǎng)液質量問題，提高用藥安全性。通過質檢留樣，便于為靜脈營養(yǎng)液臨床報告提供相關依據(jù)，避免發(fā)生不良反應，減少醫(yī)患糾紛[4]。

綜上所述，安全管理提高全靜脈營養(yǎng)液配置工作效率，提高用藥安全，減少醫(yī)患糾紛。值得醫(yī)院推廣應用。

作者:穆維 盧秀娟 魏瑋 單位:西安交通大學第一附屬醫(yī)院

參考文獻

[1]申慧彬,牛厚菊.靜脈配置中心全靜脈營養(yǎng)液的處方分析[J].中國藥物與臨床,2016,16(11):1677-1680.

[2]孫錄,白鳳芝,王華,等.靜脈用藥調配中心腸外營養(yǎng)不合理醫(yī)囑分析[J].中國煤炭工業(yè)醫(yī)學雜志,2016,19(7):1072-1075.

[3]印學蕾,賁曉明.早產(chǎn)兒腸道外營養(yǎng)支持技術[J].中華實用兒科臨床雜志,2015,30(2):85-89.

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關鍵字：路橋養(yǎng)護施工；安全管理；存在問題；管理措施

Abstract: With the progress of society, road and bridge engineering construction has gained rapid development, in this process, the importance of safety management in the construction of road and bridge maintenance is also more and more people are concerned about, so that in the actual operation must guide the construction with the scientific method, ensure the quality of the project. This paper discusses two aspects from the construction safety management of road and bridge maintenance problems and solutions.

Key words: road and bridge maintenance construction; safety management; problems; measures

中圖分類號：U445.4 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

路橋對于交通的順暢起到了重要的作用，在其投入運行很長時間以后，如果不及時的進行養(yǎng)護，很容易影響交通的正常運行，造成一些安全事故的發(fā)生，這種情況下，對路橋進行養(yǎng)護是十分必要的。路橋養(yǎng)護施工安全管理是一項綜合性很強的工作，是施工管理的重要組成部分，必須要高度的重視，才能夠順利完成養(yǎng)護施工。下面本文就從以下兩個方面進行詳細的論述。

一 路橋養(yǎng)護施工安全管理存在的問題

路橋養(yǎng)護施工中安全管理工作的開展具有十分重要的作用，但是在實際的管理工作中，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)生諸多問題，下面本文就進行簡單分析。

（一）片面追求經(jīng)濟效益忽視安全管理

一些路橋施工企業(yè)在進行養(yǎng)護施工中，片面的追求經(jīng)濟利益，輕視養(yǎng)護施工的安全管理工作，使得在養(yǎng)護施工過程中不能夠制定出切合實際的施工檔案和施工制度。為了獲得更多的經(jīng)濟效益，養(yǎng)護施工管理者減少管理費用的支出，對專職的安全管理人員不進行正常的調配，只是出于形式的設置而不能夠真正的管理者的功效。

（二）管理人員的專業(yè)技能低下

養(yǎng)護施工安全管理者的素質高低直接影響了工程的施工進度和功能發(fā)揮，但是根據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，一些施工企業(yè)對于安全管理者不進行上崗前的專業(yè)技能培訓就直接投入到工作中，使得養(yǎng)護施工管理的工作人員存在著一種懶惰和特權的心理，在養(yǎng)護安全管理中，往往會出現(xiàn)低級的錯誤，如施工警示牌不按照規(guī)定擺放，不清楚養(yǎng)護施工的各個工序造成管理漏洞出現(xiàn)等。而當遇到工程量較大的養(yǎng)護施工時，為了施工方便隨意擺放施工警示牌，使得同行車道變窄，對交通的通行量造成影響，嚴重時會導致交通事故的發(fā)生。綜合來看，以上問題的出現(xiàn)都是由于管理者管理意識欠缺，管理技能低下的原因，在今后的管理中需要重點加強。

（三）養(yǎng)護施工安全管理現(xiàn)場混亂

對路橋養(yǎng)護施工的安全管理除了要有專業(yè)的管理者和管理意識之外，還需要確保管理現(xiàn)場的秩序，為管理工作的順利進行打下基礎。但是目前由于管理體制的不完善，造成了養(yǎng)護施工安全管理現(xiàn)場較為混亂，管理效果不能夠充分發(fā)揮。

二 路橋養(yǎng)護施工安全管理措施分析

路橋工程對于城市交通的順暢起著關鍵的作用，同時也能夠在一定程度上帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展，對于路橋進行養(yǎng)護施工能夠保證其運行壽命。上文中對于路橋養(yǎng)護施工中安全管理存在的問題進行了分析，下面本文就針對問題指出幾點解決措施。

（一）正確處理好經(jīng)濟效益和安全管理的關系

路橋施工企業(yè)進行養(yǎng)護施工的最大目的是獲取經(jīng)濟利益，但是對于路橋工程來說，在養(yǎng)護施工中加強安全管理也十分必要，這樣既能夠為企業(yè)樹立良好的形象，還能夠帶動企業(yè)發(fā)展，為此在路橋養(yǎng)護施工中需要正確處理施工企業(yè)經(jīng)濟效益和安全管理之間的關系，達到一種和諧的狀態(tài)。為此，首選需要制定出相應的管理措施，完善相應法律法規(guī)，將安全管理放到重要的地位，依靠法律的強制力保證其順利實施；其次需要加強管理者的安全意識，使其深入認識對路橋進行施工的重要性，明白養(yǎng)護工程可以在某種程度上提升企業(yè)的知名度，帶動企業(yè)的發(fā)展，增加經(jīng)濟效益。

（二）加強施工安全培訓，實現(xiàn)規(guī)范施工

為了提高路橋養(yǎng)護施工者的安全技術以及施工技術，需要對其進行安全培訓，實現(xiàn)規(guī)范施工，并有效地防止施工違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于大多數(shù)的施工者是來自農(nóng)村，技術素質較差，法律意識淡薄，有沒有進行過專門的培訓，因此說對于養(yǎng)護施工的安全管理很難完成，只有通過培訓和教育，提高安全養(yǎng)護意識，才能夠為今后的養(yǎng)護管理工作打下基礎。同時，路橋養(yǎng)護施工中的一些不安全行為以及施工物的不安全狀態(tài)都是誘發(fā)安全事故的主要原因，因此說加強管理者的安全技能培訓，還需要提高其安全生產(chǎn)的意識，增強安全生產(chǎn)技術，保證安全管理工作實現(xiàn)施工單位內部和施工過程的同步進行，同時管理，一方面要抓安全意識和安全知識的教育，另一方面抓施工行為、施工技術以及管理措施，雙管齊下，保證路橋養(yǎng)護施工安全管理者意識的增強，技能的提高，充分發(fā)揮管理工作的效果。

（三）規(guī)范好施工現(xiàn)場安全標識牌，及時提供道路安全信息

路橋養(yǎng)護施工會對交通產(chǎn)生一定的影響，為了保證車輛安全順利的通過施工區(qū)域，需要在恰當?shù)牡胤綌[設安全標志牌，對于這一點，管理者需要格外注意，避免因為細節(jié)問題誘發(fā)安全事故。為此，養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理者需要從以下幾個方面加強管理。對于路橋養(yǎng)護施工工程量較小的，，當需要占用車道時，應該在顯眼的地方設置方形警示牌，或者是限速標志，提醒行人前方施工，對于夜間施工期間，需要在上游的過渡區(qū)內設置好黃色的頻閃燈警示信號，施工區(qū)域內需要有照明燈。對于這些，安全管理者都要進行細致檢查，不能夠放過一處細微之地，埋下安全隱患。需要注意的是，一般在惡劣的天氣下禁止施工，在工程竣工后，需要將作業(yè)區(qū)內清理干凈，逆流方向快速清理拆除所有的標志。安全管理者一定要監(jiān)督這些工作的操作，充分發(fā)揮自身的作用，促進安全管理工作的順利進行，保證工程的施工安全。

（四）規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理秩序

養(yǎng)護施工現(xiàn)場的混亂局面是由多重因素造成的，施工作業(yè)者以及養(yǎng)護管理者都有不可推卸的責任，為此，要避免混亂局面出現(xiàn)，規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理秩序，首先需要嚴把養(yǎng)護施工作業(yè)人員的準入關，確保每個施工單位在施工之前都辦理了臨時占道施工的封閉手續(xù)；次需要加強對養(yǎng)護施工單位的審核力度，需要養(yǎng)護單位提供企業(yè)證明材料、申請書、相關的批準材料以及施工現(xiàn)場進行安全管理的方案，全部符合規(guī)定之后才能夠允許施工，這樣能夠避免混論局面的出現(xiàn)；再次，需要保證養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)域的布置方式明確可行，當布置好后不能隨意更改拆除，保證施工現(xiàn)場的秩序；最后，管理者需要加強對施工車輛的管理，要保證其能夠有養(yǎng)護施工作業(yè)車輛通行證以及具備作業(yè)標志，且需要醒目，以便起到驚醒的作用，提高安全管理的作用。

（五）建立安全管理獎懲機制

建立路橋養(yǎng)護施工安全管理的獎懲機制，能夠最大限度的調動起管理者的積極性，充分挖掘其管理潛力，這樣既能夠促進管理工作的順利進行，又能夠實現(xiàn)施工企業(yè)的長遠發(fā)展。為此，施工企業(yè)相關負責人需要在準確考察管理者實際情況以及工程施工情況的基礎上制定符合自身工程的獎懲機制，并確定負責人，實現(xiàn)獎懲機制和管理責任制的結合，保證安全管理工作的開展。

結束語：路橋是保證城市道路交通暢通的關鍵因素，其安全性能和運行狀態(tài)至關重要，因此說加強對路橋養(yǎng)護施工的安全管理勢在必行。本文就是從安全管理中存在的問題和解決措施兩個大方面進行論述，希望對于今后的施工管理有所幫助，使得管理者能夠從不同的角度去認識和關注安全生產(chǎn)以及安全管理問題，促進企業(yè)的發(fā)展，保證路橋的安全運行。

參考文獻：

[1] 吳迪 對路橋養(yǎng)護施工安全管理措施探討 赤子，2013年第3期

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[3] 孫成斌 淺談路橋施工中安全生產(chǎn)管理問題 城市建設理論研究，2011年第15期

篇6

關鍵詞：放養(yǎng) 圈養(yǎng) 大學生管理

一直以來，教育管理實效都是教育工作者們不懈追求的目標。但究竟什么樣的管理方法更為有效，教育工作者們還在實踐中不斷探索改進著，“放養(yǎng)”與“圈養(yǎng)”兩種模式的對立與爭議也時有發(fā)生。[1]對立也好，爭議也罷，終究都圍繞著提高教育管理實效這一核心內容。作者從高校大學生管理工作實際出發(fā)，基于“放養(yǎng)”與“圈養(yǎng)”結合的原則，探討切實提高不同年級大學生管理實效的途徑。

一、借助隱性管理“圈養(yǎng)”出低年級大學生歸屬感

作為剛剛從高中校園步入大學校園的新生，低年級的大學生因高中階段學業(yè)繁重，沒有過多的空余時間，人際關系也較為簡單，往往對大學生活的相對自由十分向往，思想較為單純，但真正進入大學校園一下子有了過多的閑暇時間，自主科學安排時間的能力還不夠，再加上現(xiàn)實大學生活與之前憧憬中的有所不同，學業(yè)之外還要處理較為復雜的人際交往關系，敏感而脆弱，容易茫然和失落。

與中學相比，大學的管理較為寬松，低年級的大學生總是一邊興奮的感受著大學校園的“自由”空氣，一邊又感傷沉沒在班級群體中，得到的個人關注甚少，歸屬感不強。可以說，低年級的大學生就是個矛盾體，張揚又收斂，內心既想掙脫各種束縛，又渴望被人管。隱性管理因其 “潤物細無聲”的特點，不是以顯性的文字、符號為負載，無一定的程序或模式，無以文件形式出現(xiàn)的明確計劃與安排，無硬性的規(guī)定與約束[2]，能夠給予人更多關懷與關注，較適合低年級大學生的管理。

借助隱性管理，用非強制性的方式[3]，如輔導員通過電話家訪快速了解熟悉學生的個性，針對性的開展入學感受主題座談交流、我的大學主題班會、定期心理輔導等拉近師生關系、和諧校園環(huán)境的活動，注重學生組織開展各類活動的全過程參與度，在無形的“圈”中滲透校園管理制度、規(guī)范等核心內容，借助情感交流、師生雙向互動“養(yǎng)”出低年級大學生的自我約束力和歸屬感，從而達到給予他們顯性自由，隱性規(guī)范的管理目的。

二、“圈養(yǎng)”+“放養(yǎng)”提升中年級大學生整體素質

中年級是大學生活的分水嶺。走過迷茫的大一，步入大二大三的中年級階段，學生們對大學生活已經(jīng)基本適應，也漸漸消除剛剛步人大學的失落感，思想觀念逐漸成熟穩(wěn)定，并逐步建立起一定的人際關系，開始出現(xiàn)不同的發(fā)展趨向，學習、生活方式出現(xiàn)較大差異，大致分為“正常生”和“問題生”兩類。

“正常生”大多都能清醒的認識自我，思維能力不斷增強，意識到自身的成長需要各方面的能力，業(yè)余活動開始從學生組織、社團向社會實踐轉移，部分學生已對自己的未來開始關注、規(guī)劃并為之努力，如考研準備、就業(yè)準備（考證）、出國準備等，部分學生已成為骨干，在學生工作中擔當重要角色。

“問題生”則隨著基礎課向專業(yè)課的過渡，課業(yè)壓力增大，開始掉隊徘徊甚至放棄，沉迷于網(wǎng)絡、游戲等玩樂。

這一時期，對學生的管理要體現(xiàn)差異化，“正常生”以“放養(yǎng)”為主，“圈養(yǎng)”為輔；“問題生”則相反，即“圈養(yǎng)”為主，“放養(yǎng)”為輔。鼓勵學生積極參加社會實踐、校園文化、科技創(chuàng)新等活動，引導學生加強專業(yè)學習、英語過級、計算機等級考試等，培養(yǎng)和提高學生綜合能力。通過一對一談心、心理疏導、走訪寢室等靈活多變的形式傾聽學生新生，側面加強對“問題生”的人際交往技巧、思想認識改造等輔導，堅持工作原則，充分運用法律法規(guī)、校紀班規(guī)等有效制約行走在迷失邊緣的“問題生”?！胺硼B(yǎng)”突出鼓勵和引導，“圈養(yǎng)”體現(xiàn)輔導和制約，確?！罢Ｉ闭孤朵h芒，“問題生”不被遺忘，全面提升中年級大學生的整體素質和綜合實力。

三、通過自主管理“放養(yǎng)”高年級大學生向社會過渡

大學生的自主管理，是指高校為了實現(xiàn)高等教育的培養(yǎng)目標以及為滿足社會日益發(fā)展對個人素質的要求，充分調動學生的主觀能動性，利用和整合自我資源，開展的一系列自我學習、自我教育、自我發(fā)展活動的過程[4]。大學生自主管理在高校學生管理中發(fā)揮著極其重要的作用，特別是對高年級大學生的管理更為適宜。

高年級大學生通過前三年的專業(yè)理論學習和實習實踐，掌握了一定的理論知識和專業(yè)技能，人際交往、思維創(chuàng)新、團隊意識都有提高，自我認識也已比較客觀全面，已初步具備步入社會的能力。作為即將畢業(yè)的大學生，面對實習、就業(yè)擇業(yè)、考研或出國留學等近在眼前的現(xiàn)實問題，他們既期待新環(huán)境、新生活，又會對未來心存一些擔憂，比如就業(yè)選擇、考研準備帶來的壓力。

這樣來看，高年級大學生與低年級大學生有共同點，他們都是矛盾的集合體。但在管理上卻不能一概而論，對社會屬性明顯的大四學生來講“圈養(yǎng)”已不適宜，突出大學生自主管理的“放養(yǎng)”對引導高年級學生順利從校園向社會過渡十分關鍵。這一時期，要充分挖掘學生自我管理的能力，堅持圍繞班主任手中的指揮棒，借助班委會的力量，將管理內容“量”化、“線”化、“塊”化，并通過班委會發(fā)散出去，在班集體中形成“面”，讓高年級大學生在沒有約束感的環(huán)境里接受學校管理，進而在有學校管理制約的條件下規(guī)范踏入社會的步伐，從合格的社會人成長為優(yōu)秀的社會人。

參考文獻

[1]李秀賢.從“圈養(yǎng)”和“放養(yǎng)”思考畢業(yè)班學生的分層管理[J].廣東教育，2014，（7.8）：97-98

[2]潘文利，劉春秀.論高校的隱性管理建設[J].高等教育研究學報，2004，27（2）：68-70

篇7

1.1方法

對照組行傳統(tǒng)護理，觀察組行項目管理法，具體措施如下:

1.1.1科室中組成“智能團隊”:由療養(yǎng)護理經(jīng)驗豐富、反應迅速、思維敏捷的護理人員為團隊成員，通過有效溝通對老年療養(yǎng)院住院期間的安全隱患進行溝通，制定項目管理計劃并對各部門、相關人員責任加以明確，制定詳細實施方法［2］。經(jīng)討論，老年療養(yǎng)院住院期間的風險因素包括療養(yǎng)員因素、環(huán)境因素、護理人員因素、護理管理因素等內容。

1.1.2制定管理目標與具體實施:

①制定并不斷完善規(guī)章制度:以老年療養(yǎng)員特征與護理工作特點制定合理到了管理目標，積極探尋存在的風險并制定護理質量評價標準，對考核標準予以細化。建立療養(yǎng)員跌倒墜床評估表和療養(yǎng)員意外風險評估表，及時填寫評估表，對于評分高者，護士給予重點關注、重點巡視，制定護理質量監(jiān)督機制并加強監(jiān)督、考核，實行彈性排班制度。

②不斷增強專業(yè)素質:定期展開專業(yè)知識培訓，通過板報、觀看宣傳片、標語等加大護理安全宣傳力度，鼓勵護理人員參與學術交流，不斷提高其專業(yè)理論知識掌握程度，增強其安全意識。新上崗護理人員應給予充分崗前培訓，增強其和療養(yǎng)員溝通的技巧，待各項考核均合格后才可上崗。

③創(chuàng)造舒適的療區(qū)環(huán)境:療養(yǎng)房間應保持整潔、舒適溫馨，溫度及濕度應適宜且應保證空氣流通］，為療養(yǎng)員營造家的氛圍。入院時詳細介紹療養(yǎng)房間內的設施，房間設計合理，物品擺放整齊。衛(wèi)生間設有安全扶手，做好防滑標識張貼、防滑墊安裝等，為療養(yǎng)員安全提供最大限度保障］。

④對療養(yǎng)員展開全面健康教育:護理人員保證儀容整潔大方，以親切和藹的態(tài)度主動為療養(yǎng)員講解醫(yī)院環(huán)境，根據(jù)療養(yǎng)員性格、家庭背景、職業(yè)、學歷展開針對性的健康教育，同時給予有效的心理干預。護理人員要對隨員介紹療養(yǎng)員用藥指導、飲食指導、運動指導、養(yǎng)生保健知識及療養(yǎng)期間的注意事項等，增強其養(yǎng)成健康的生活方式和行為。

⑤提高護理人員責任意識:護理人員應主動引導療養(yǎng)員逐步熟悉醫(yī)院環(huán)境，耐心講解各項設施使用方法及效果，建立和諧的護患關系，給予療養(yǎng)員充分的尊重與關懷。對療養(yǎng)員疑問應耐心解答，同時應針對老年療養(yǎng)員不安全因素制定意外風險防范措施、預防跌倒措施，減少突發(fā)事件，在應對突發(fā)事件時具備相應的應急能力。

1.2觀察指標

設計護理滿意度調查表對療養(yǎng)員關于護理工作的滿意情況進行分析，包含6項內容，分為滿意、很滿意、需改進3個等級，同時記錄兩組護理糾紛、跌倒等發(fā)生情況。

1.3統(tǒng)計學方法

以SPSS16.0軟件對數(shù)據(jù)進行分析，計數(shù)資料行χ2檢驗，等級資料采用兩獨立樣本的Wilcoxon秩和檢驗檢驗水準=0.05。

2.結果

2.1兩組護理效果比較

2.2兩組療養(yǎng)員對護理服務滿意度比較。

3.討論

篇8

關鍵詞：高速公路養(yǎng)護；安全管理 ；措施

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A

在高速公路養(yǎng)護過程中，養(yǎng)護設備和養(yǎng)護人員長期在車流中穿行工作，容易發(fā)生各類意外事故。安全養(yǎng)護是養(yǎng)護工作隊伍最為重視的內容之一。但是，高速公路養(yǎng)護的安全保障措施往往比較簡單，再加上部分養(yǎng)護人員安全意識淡薄，使得高速公路養(yǎng)護工作的安全管理成為公路養(yǎng)護工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，必須加強高速公路養(yǎng)護中的安全管理工作。

1.高速公路養(yǎng)護和安全管理的必要性

隨著我國經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，對于高速公路的使用也提出了全新的要求。加強高速公路的養(yǎng)護管理工作是十分必要的，主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，公路養(yǎng)護發(fā)展至今，已經(jīng)具有相當?shù)膹娭菩?。國家已?jīng)頒布的相關法律法規(guī)，公路管理機構有責任和義務按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路能夠一直處于良好的技術和使用狀態(tài)。其次，養(yǎng)護對象在具有廣泛性、全面性的基礎上，更要重視安全性。進行養(yǎng)護管理的最終目的就是在對道路安全隱患預防的同時，還要針對已經(jīng)具備影響安全管理的成型弊端，做出快速及時的修復，使其在最短的時間內投入正常完好的使用狀態(tài)。除了要具備一定的機械、人力進而專業(yè)方面的基礎條件之外，在開發(fā)新技術、新材料、新技術方面也要加強研究和探索。最后，養(yǎng)護具有周期長，總投資量大的特點，而安全管理方面對人員責任要求也相對比較高。公路養(yǎng)護自身具備的價值高，若想達到一定的養(yǎng)護標準和管理水平，在資金投入方面力度很大。同時，從事專業(yè)養(yǎng)護行業(yè)的作業(yè)人員和管理人員專業(yè)素質較弱，沒有安全管理方面的經(jīng)驗和閱歷，對于養(yǎng)護對象的構成、安全管理的方案和措施需要較長的時間適應，對于責任方面缺乏較高的覺悟，是現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護和安全管理中普遍存在的問題，亟待解決。養(yǎng)護作為一種管理措施和行為，必須上升到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，樹立長期有效的服務觀念和安全意識。

2.對養(yǎng)護工程施工安全帶來負面影響的主要原因

近年來，隨著我國公路養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，對于養(yǎng)護過程中施工安全的控制已經(jīng)取得了相當可觀的成就，但一些棘手的頑疾一直得不到妥善的解決，被人們廣泛詬病，成為影響高速公路養(yǎng)護工程安全施工的主要原因。在能夠形成安全隱患的成因中，主要分為主觀因素和客觀因素兩大類。

主觀因素是指，管理以及施工人員通過加強自身管理、安全意識和技術手段等方面，對施工過程的相關控制等能發(fā)揮主觀能動性，通過努力能夠在一定程度上得到有效控制的因素。這其中施工人員自身安全意識淡薄和為了經(jīng)濟利益不合理的節(jié)約成本導致安全設施投入不足是比較嚴重的原因。工作在高速公路上，本身就是一項高危行業(yè)，而一些施工人員，沒有得到良好的組織培養(yǎng)，只經(jīng)過短期的培訓即上崗，對于安全操作的規(guī)程存在諸多盲點，給安全管理帶來了很多主觀的隱患。安全意識的淡薄和思想上的放松，加上危險的工作環(huán)境，容易引發(fā)交通事故。另外，過于吝嗇的預算成本，會導致安全技術性能狀況出現(xiàn)嚴重缺口，很多能夠起到關鍵作用的標志標示都會出現(xiàn)缺失、損壞和設置不符合規(guī)定的狀況，反光背心、警示燈具的不齊全也會使得工作人員的人身安全得不到保障。給養(yǎng)護工程的安全管理帶來消極影響。

客觀因素是指，由道路技術狀況、駕駛員素質、車輛狀況、環(huán)境氣候等，復雜性和隨機性較強的、難以控制的因素。其中作為事故的主導方，駕駛員在交通安全中扮演著重要的角色，一方面駕駛員社會素質不高，突擊培訓拿證的情況，使得部分駕駛員對于安全交通法規(guī)和相關的標志標示了解有限，對于養(yǎng)護安全造成了嚴重的負面影響。另一方面，疲勞駕駛、超速駕駛和酒后駕駛，都是導致安全管理達不到理想標準的重要原因。除此之外，車輛私人擁有量的急劇上漲，使得職業(yè)新手也越來越多，他們一旦上了高速公路，則會對突發(fā)和應急狀況產(chǎn)生恐懼和緊張心理，采取措施不當就會容易產(chǎn)生事故，危機養(yǎng)護施工的安全。綜上所述，當下高速公路施工養(yǎng)護的安全管理的最終目標，就是力圖將可控因素控制在安全范圍的基礎上，盡最大努力去實現(xiàn)不可控因素的積極影響，最大程度上避免安全隱患的產(chǎn)生。

3.加強高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理的具體措施

良好的養(yǎng)護施工安全管理要從根本入手，從源頭抓起，使得整個體系貫穿養(yǎng)護施工的全過程。

3.1建立健全的養(yǎng)護安全管理制度

健全的管理制度的制定和落實是安全生產(chǎn)計劃和體系的基本保證。承建單位要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高速公路管理條例》等法律法規(guī)，以《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）作為計劃體系的核心內容，結合高速公路養(yǎng)護中自身的特點和實際情況，制定養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度。另外，要與養(yǎng)護施工單位簽訂專門的養(yǎng)護施工安全管理合同。制度的落實和執(zhí)行要由具備法律效力的合同作為保證。合同中，應對各方的權利和義務進行明確，特別是施工方的義務和違約責任條理必須清晰，要求違約的責任認定和處治措施具有客觀的操作性。在制定相關制度的基礎上，還應制定相關的養(yǎng)護施工安全生產(chǎn)應急預案，落實應急物資、設備，保證突發(fā)事件應急預案啟動及時有效，降低生命、財產(chǎn)損失，減小社會影響。

3.2加強安全教育和培訓作用

在任何領域，人為因素都是首要的，作為高危行業(yè)代表之一，公路養(yǎng)護施工對于思想意識有更高的要求。各單位在用人之前要對員工的基本素質進行綜合考核，在整體素質質量上進行提高。此外，在調查了解的基礎上，根據(jù)職工的實際情況進行安全培訓的內容和實踐計劃。除了定期開展安全教育之外，對于安全技術手段的培訓也必不可少，實時更新養(yǎng)護施工中安全管理的技術能夠有效的減少安全隱患的出現(xiàn)。同時在培訓的效果方面要進行實踐考察，確保員工無論是安全教育還是技術培訓，得到的成果都能在實際應用中得到有效的體現(xiàn)。

3.3建立多方協(xié)作機制，增強監(jiān)督力度

隨著養(yǎng)護工作安全管理涉及的內容越來越復雜，路政、交警、施工單位等多方協(xié)作對公路進行安全監(jiān)控已經(jīng)成為大勢所趨。應該充分發(fā)揮各職能部門在各自領域不可替代的作用，形成一個聯(lián)動的整體，以簽訂協(xié)議的方式協(xié)同作戰(zhàn)，這樣對于養(yǎng)護施工安全管理工作更全面、更有效、更有層次的開展，奠定堅實的基礎。

3.4積極推廣先進的養(yǎng)護技術

先進的養(yǎng)護技術可以盡量降低一線養(yǎng)護人員在路面的暴露時長，盡可能壓縮養(yǎng)護時間，有效減少養(yǎng)護事故的發(fā)生。例如通過在養(yǎng)護工藝上實施改進，采用先進的快速養(yǎng)護法，利用高效率、高技術的大型機械設備實施高速公路養(yǎng)護。還有，在高速公路養(yǎng)護維修施工中使用瀝青路面熱再生機械和稀漿封層車，可以大幅度提升路面維修速度和質量，將一線施工人員數(shù)量降至最低，不但提升了高速公路養(yǎng)護的效率和安全，而且能有效提升高速公路養(yǎng)護的經(jīng)濟效益。高速公路養(yǎng)護安全工作的重點是要做好大型養(yǎng)護機械的保養(yǎng)工作，強化機械設備操作人員的業(yè)務技能和安全教育工作。

總結

隨著高速公路的發(fā)展，越來越多的問題也會隨之出現(xiàn)，養(yǎng)護工作中的安全管理仍然任重而道遠，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障體系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我們未來研究和討論的重要課題。

參考文獻

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篇9

關鍵詞：高速公路；養(yǎng)護施工；安全管理；探討

引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國居民的經(jīng)濟條件也得到了提升，隨之車流量也在迅速增長，在高速公路大面積修建的背景下，大量的車流量在高速公路上行駛造成了交通事故頻繁發(fā)生。在各種因素的影響下，我國高速公路路面服務水平質量逐漸下降，并且高速公路養(yǎng)護施工安全管理難度也隨著提高。當高速公路養(yǎng)護施工出現(xiàn)安全隱患時，不但會造成公路損壞，還會威脅到人員的人身安全。因此加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理工作是道路建設中重要的內容之一。

1、高速公路養(yǎng)護施工安全管理的重要性

近年來，隨著我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，我國道路建設也得以蓬勃發(fā)展，道路安全文化已經(jīng)成為了社會關注的重點話題。在頻頻發(fā)生交通事故的形勢下，對高速公路的養(yǎng)護施工以及安全管理的工作也提出了更高的要求。因此，提高高速公路養(yǎng)護施工安全管理工作在我國公路工程中占據(jù)著十分重要的地位。高速公路養(yǎng)護施工安全管理的重要性主要表現(xiàn)如下：首先，我國已經(jīng)在高速公路養(yǎng)護工作方面建立了相關的法律法規(guī)，所以高速公路養(yǎng)護及施工安全管理在某種程度上具有一定的強制性[1]。其次，高速公路養(yǎng)護及施工安全管理在很大程度上保證了高速公路的安全隱患得到預防，同時其還可以對這些安全隱患進行分析，并采取有效的措施保證高速公路的行駛安全。高速公路養(yǎng)護及施工安全管理工作不僅在一定程度上保證了道路安全，也在很大程度上為人們的人身安全提供保障。

2影響高速公路養(yǎng)護施工安全管理的因素

2.1人為因素

高速公路相比一般公路而言，高速公路是全封閉、全立交的道路模式，并且高速公路的路況也相對較好，因此駕駛員在高速公路上駕駛時，很容放松駕駛狀態(tài)。在放松警惕快速行駛時，一旦發(fā)生狀況，不僅不能及時作出反應，也無法及時控制車速，進而加大了交通事故發(fā)生的可能性。另外，當駕駛員在快速行駛過程當中，其動視力和視野都會降低，這也將在很大程度上造成了養(yǎng)護工作的危險[2]。在高速公路上，很多駕駛員會違反道路安全規(guī)定駕駛，比如疲勞駕駛、酒后駕駛、超載駕駛、違章超車等，這些因素在很大程度上增加了高速公路養(yǎng)護工作的難度。就其中的違章超車而言，很多駕駛員從右側停車帶進行超車，而一般養(yǎng)護工作車都停在停車帶內，其在很大程度上也危及了養(yǎng)護人員的人身安全。

2.2車輛因素

車輛在高速公路行駛時，汽車會產(chǎn)生較大的噪音和振動，其在很大程度上影響了人的心理和生理健康。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，一個人長期生活在大于90dB的噪音環(huán)境下，其聽力會受到嚴重的損失，并且還會引起頭疼和血壓升高等問題。而在高速公路養(yǎng)護工作中，由于養(yǎng)護施工人員長期處于噪音環(huán)境下，也會給在一定程度上影響其身心健康。另外，在汽車在高速公路上快速行駛時，特別是在高溫天氣，汽車輪胎很可能出現(xiàn)爆胎現(xiàn)象，發(fā)生爆胎時也會引發(fā)嚴重的交通事故。車輛爆胎、故障、噪音等都是影響影響高速公路養(yǎng)護及施工安全管理的因素。

2.3道路因素

就目前高速公路路面模式來看，路基的寬度遠遠大于露肩的寬度，由于露肩比較窄，所以養(yǎng)護作業(yè)車輛在進行養(yǎng)護施工時受到了一定的制約，有的時候在施工過程中還會出現(xiàn)占用行車道現(xiàn)象，這種操作在很大程度上增加了養(yǎng)護施工的危險，也很容引發(fā)交通事故。在高速公路養(yǎng)護工作中，中央隔離帶綠化養(yǎng)護也是其中的內容之一，由于中央隔離帶具有空氣污染嚴重、空氣流速較大、隔離帶長度較長等特點，所以中央隔離帶養(yǎng)護施工的難度也較高。并且隔離帶處于高速公路的中間階段，在對超長度隔離帶進行養(yǎng)護工作時，不僅難度較大耗時較長，也存在很大的安全隱患。

2.4其他因素

在高速公路中，存在很多難以控制的因素，這些因素如果沒有得到解決和有效的預防，則會引發(fā)安全事故的發(fā)生。難以控制的因素是指客觀存在的一些因素，比如駕駛員的自身素質、天氣狀況、車輛狀況等。在這些因素中，駕駛員是最重要的角色，駕駛員的自身素質是保證車輛良好行駛的中重要因素[3]。但是有很多駕車齡較長的駕駛員，在駕駛車輛時不能規(guī)范駕駛，比如違章超車、超車不打轉向燈、超速等，這些現(xiàn)象都會在一定程度上引發(fā)交通事故，從而提高了養(yǎng)護施工的難度。在高速公路養(yǎng)護施工及安全管理工作中，天氣狀況是一個不受控制的因素，在惡劣的天氣中，高速公路養(yǎng)護及施工安全管理工作的難度更是巨大。并且雨雪、暴風天氣，也更容易發(fā)生交通事故。

3、提高高速公路養(yǎng)護施工安全管理的措施

3.1提高安全管理教育

在高速公路管理中，想要提高高速公路養(yǎng)護施工安全管理工作的質量，首先應該提高安全管理教育，只有注重安全教育，才能提高養(yǎng)護人員的安全意識。高速公路管理部門應該對養(yǎng)護工作人員進行安全培訓，并建立起相關的工作行為規(guī)范，讓養(yǎng)護工作人員在面對工作時處于主動狀態(tài)。安全教育培訓也可以營造一個相對較好的安全生產(chǎn)氛圍，使得養(yǎng)護工作人員的工作行為不僅得到有效的規(guī)范，也能提高他們的安全意識。在進行培訓時，要注重講解各個人員相應的工作職責以及各級的安全目標，使養(yǎng)護工作人員能夠在目標明確的情況下更好的開展工作。

3.2加強養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理

養(yǎng)護工作人員在進行工作時，由于高速公路的車輛還是正常行駛狀態(tài)，所以存在一定危險性，因此養(yǎng)護施工工作在保證質量的前提下，還要加強養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理。養(yǎng)護人員在進行作業(yè)時應該穿戴具有反光標志的安全服，以便于駕駛員在行駛過程中能夠清晰的分辨其位置。在特殊情況下，如果要封閉部分車道，還要確保過渡區(qū)長度達到最小值，并且在封閉道路出放置安全標志，以免發(fā)生道路擁堵。在公路發(fā)生狀況時，應該由安全專業(yè)人員進行指揮和控制，并且要積極協(xié)助相關部門維持交通秩序[4]。加強養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理，不僅能夠保證養(yǎng)護工作人員的施工安全，也可以減少交通事故的發(fā)生。

3.3加強養(yǎng)護機械設備的安全管理

在高速公路養(yǎng)護施工中，養(yǎng)護機械設備是進行工作的重要主體，如果沒有機械設備單靠人為是無法進行工作的，因此對于機械設備的管理也是尤為重要的。養(yǎng)護人員應該對機械設備的使用方法以及養(yǎng)護維修有足夠的認識，并且能夠熟練的操作維修設備。在使用機械設備過程中，養(yǎng)護人員應該嚴格按照使用規(guī)則來操作，不能出現(xiàn)違規(guī)操作或隨意掉頭行為。另外，如果在機械設備使用過程中出現(xiàn)故障，應該及時放置安全標志，并對設備進行維修。機械設備一定要在可以正常運作的情況下進行養(yǎng)護作業(yè)，不能帶故障工作。對于一些大型的機械設備，養(yǎng)護人員要在保證自身安全的前提下進行施工。

4、結束語

綜上所述，隨著道路建設不斷的發(fā)展，高速公路的養(yǎng)護施工以及安全管理問題已經(jīng)成為了當前最重要的話題。因此，高速公路在施工過程中，一定要嚴格按照相關規(guī)定進行施工，保證道路質量，認真執(zhí)行相關的安全管理措施，從而提高我國高速公路高速公路養(yǎng)護施工安全管理，進一步促進我國道路建設的發(fā)展。

參考文獻

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篇10

灑布層鋪法對于乳液噴灑的要求較高，這也是其施工的難點所在。因此，應該對其操作的流程和基本原則進行嚴格控制。此種方法在使用過程中需要對包括乳液用量在內的各種指標進行嚴格控制，保證噴灑均勻，將灑布的寬度等保持在正常范圍內，避免出現(xiàn)寬度過大和噴頭力度過大的現(xiàn)象。下貫上拌混合法此方法的使用范圍較小，一般情況下路面厚度在5～10cm的工程較適合使用這種方法。

1修補公路路面坑槽

1．1首先對需要修補的范圍進行合理的劃定，并且對修補的深度做出科學估計。此步驟的關鍵在于如何劃出與修補深度和范圍一致的修補輪廓線，這是坑槽填補質量的重要影響因素。修補的輪廓線還應該達到必須與原路中心線垂直或者是平行的基本要求。

1．2如果條件允許，可以通過運用熱再生修補車上的液壓進行機械壓槽，但是鑿出坑槽的深度應該保持在10cm左右。為了保證公路路面的修補質量，必須使用吹風機等外界力量將坑槽周圍清理干凈，以便于灑布粘結油。

1．3進行科學的封層處理。封層處理技術的關鍵是對瀝青混合料進行均勻的處理。如果不均勻將會導致修補后的瀝青混合料與原來路面之間形成縫隙，無法進行很好的粘合。另外，對平整的時機應該進行科學的判斷，通常情況下乳化瀝青固化粘結，熱拌的瀝青混合料完全填入坑槽時，可以作為較好的平整時機，這是關系到修補后的路面是否平整的重要因素。如果這一步操作失誤，將無法達到修護路面平整度的基本要求，無法滿足后期的運輸需求。

填縫施工的工藝流程和注意事項填縫施工的難度也較大，在施工中也有很多注意事項，存在著很多施工難點。為了保證公路養(yǎng)護施工的質量，通常情況下都選擇應用開槽機沿著裂縫的方向進行開槽。在此過程中，如何嚴格控制與把握開槽的深度是施工中應該注意的問題。施工實踐證明，開槽的深度范圍應該控制在3～4cm左右，這一范圍內的開槽填縫效果較好。如果開槽的深度過小將無法使填料全部進入，或者填縫的質量較差，無法達到養(yǎng)護的需求。過深會對公路路面造成更加嚴重的損傷，嚴重影響其路面功能的發(fā)揮。

保證裂縫的充實飽滿，要對裂縫進行高質量的填充。在對裂縫進行填充之前應該保證其內不存在雜質殘留。如果縫內有雜質必須在對其清理完畢之后才可以進行施工，否則裂縫的填補質量將會大打折扣。確?？p內無雜質殘留之后便可以進行填充，應用灌縫機把瀝青灌縫料注入到裂縫當中，并且確保填充飽滿[2]。灌注的過程中必須要保證灌注的均勻和全面，尤其應該注意裂縫兩端是否灌注完畢。另外，公路表面常常存在著很多極為細小的裂縫，這也是影響公路使用質量的因素，并且這些細小裂縫還會在公路使用過程中進一步加大，因此應該對其進行及早處理。灌注之后要對其進行適當保護，避免車輛和行人過早進入，影響灌注效果。通常情況下，必須在灌注超過半小時以上才可以撤除相關的警示標志，開放交通[3]。

2做好公路養(yǎng)護安全管理的措施

2．1樹立安全意識，進行相關培訓安全意識是做好道路養(yǎng)護施工的基本前提，養(yǎng)護施工單位對此必須具有清醒的認識和足夠的重視，并且做好對養(yǎng)護施工人員的培訓工作。養(yǎng)護人員的文化素質普遍較低，安全生產(chǎn)意識普遍不足，應該加大對其教育宣傳力度。在養(yǎng)護人員進入施工現(xiàn)場之前應該組織專門人員對其進行培訓和教育，幫助他們充分認識到安全施工的重要性和必要性。相關人員要專門講解公路養(yǎng)護過程中可能出現(xiàn)的問題，幫助施工人員認識到公路養(yǎng)護過程中可能會出現(xiàn)的危險情況并且做好應急措施，以保證正確的應對突發(fā)狀況。2．2建立健全科學的突發(fā)狀況管理和應對機制公路交通出現(xiàn)事故的頻率較高，應該制定科學完整的突發(fā)狀況應急體制。該體制主要應該針對交通運輸事故、安全事故和設備事故等問題制定。制定之前要對這些突發(fā)狀況進行完整的考慮，做好準備工作，完善預警機制，提高應變能力，做好突發(fā)狀況出現(xiàn)時的應急工作，保證人員安全，保證財產(chǎn)損失降到最低。同時，相關人員還應該做到居安思危，做好日常管理工作，在實際工作中不斷摸索經(jīng)驗和吸取教訓，不斷完善緊急情況報告制度，不斷加強路況巡查以及意外情況處理力度[4]。

2．3做好養(yǎng)護施工過程中的警示提醒工作，避免造成意外公路養(yǎng)護施工過程中要做好相關的警示和提醒工作，施工人員要按照規(guī)定穿戴安全標志服，施工路段也應該按照相關規(guī)定設置合理的警示標志，對車輛和行人做出交通狀況提示。如果在夜間進行施工，按照規(guī)定應放置反光的標志，保護行人和行車安全[5]。

3結語