導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇政治風(fēng)險(xiǎn)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

與中國(guó)太平盛世比起來(lái)，海外的政治特別是民族宗教環(huán)境不太確定，因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別是在海外的中方施工企業(yè)有一定的影響。雖然與伊拉克、敘利亞等國(guó)家相比，海外的政治環(huán)境還算安寧，但是存在的少量的部落沖突、政治黨派斗爭(zhēng)以及地方的勢(shì)力斗爭(zhēng)都是影響到中方企業(yè)的穩(wěn)定施工和合同等環(huán)節(jié)，這也會(huì)造成進(jìn)一步影響中國(guó)的投資者跟進(jìn)的重要因素，從而會(huì)影響到海外的招商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，當(dāng)前海外招商引資的環(huán)境接近七八十年代的中國(guó)，正是大量引起外資企業(yè)的絕佳時(shí)機(jī)，應(yīng)該拓展眼界，學(xué)習(xí)中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，以隔壁的朝鮮等閉關(guān)鎖國(guó)的教訓(xùn)作為失敗典型，完善引起來(lái)的開(kāi)放政策，在這個(gè)驅(qū)動(dòng)下才能對(duì)于國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行改良，提供更多的機(jī)會(huì)和更安寧的局面給中資建筑企業(yè)，同時(shí)也要端正國(guó)內(nèi)政府的意識(shí)，服務(wù)于外商企業(yè)才是更有利于當(dāng)?shù)貒?guó)泰民安的長(zhǎng)期措施，保證中國(guó)建筑企業(yè)與國(guó)內(nèi)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)公平公正競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期長(zhǎng)久之計(jì)，任何地方保護(hù)主義都是短期行為，不會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

目前我國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)主要采用以下幾種方式來(lái)進(jìn)行股權(quán)安排：

（1）中方獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，雖然這樣是由中方企業(yè)完全控股，但是由于在海外國(guó)處于外資的環(huán)境中，所以有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)，例如在中國(guó)爆發(fā)的反對(duì)樂(lè)天超市這種民族運(yùn)動(dòng)，涉及到民族主義等排外事件時(shí)，會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，完全沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。所以中國(guó)企業(yè)通常不適合采用全資在海外成立子公司的方式， 甚至股權(quán)也不是越多越好，避免成為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行民族斗爭(zhēng)以及排外的犧牲品。推薦閱讀>>>如何控制在國(guó)外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)

篇2

[關(guān)鍵詞]信貸資產(chǎn)證券化；風(fēng)險(xiǎn)；控制

一、資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)證券化

1資產(chǎn)證券化的概念。資產(chǎn)證券化(Asset-backedSecurities，ABS)，是指將缺乏流動(dòng)性但具有可預(yù)期的、穩(wěn)定的未來(lái)現(xiàn)金流收入的資產(chǎn)組建資產(chǎn)池，并以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐發(fā)行證券的過(guò)程和技術(shù)。

2資產(chǎn)證券化的起源。資產(chǎn)證券化的起源可追溯到20世紀(jì)60年代末的美國(guó)。當(dāng)時(shí)，由于通貨膨脹加劇，利率攀升，使金融機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)收益率逐漸不能彌補(bǔ)短期負(fù)債成本。為了緩解金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)流動(dòng)性不足的問(wèn)題，政府開(kāi)始啟動(dòng)住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)，為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和復(fù)興開(kāi)辟一條資金來(lái)源的新途徑。1968年美國(guó)推出了最早的抵押貸款債券。1983年針對(duì)投資者對(duì)金融工具不同的期限要求，又設(shè)計(jì)發(fā)行了抵押保證債券。到1990年，美國(guó)3萬(wàn)多億美元未償還的住宅抵押貸款中，50％以上實(shí)現(xiàn)了證券化。當(dāng)前，資產(chǎn)證券化已成為美國(guó)資本市場(chǎng)上最重要的融資工具之一，遍及應(yīng)收賬款、版權(quán)專利費(fèi)、信用卡、汽車貸款、消費(fèi)品分期付款等領(lǐng)域。金融管制的放松和《巴塞爾協(xié)議》的實(shí)施，也大大刺激了資產(chǎn)證券化在世界各國(guó)的發(fā)展。

3資產(chǎn)證券化出現(xiàn)的意義。資產(chǎn)證券化在很多國(guó)家都是政府為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展而出現(xiàn)的，這宣告了一種全新融資技術(shù)和金融工具的誕生，它在一定程度上激活和豐富了國(guó)際金融市場(chǎng)，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的重要作用，可能成為未來(lái)資本市場(chǎng)融資方式的主力軍。

作為一種有效的結(jié)構(gòu)融資方式，它通過(guò)對(duì)流程進(jìn)行精妙的設(shè)計(jì)安排，使融資者和投資者等各利益參與方按照它們各自的承諾所確立的各種合約，能夠相互支持、相互牽制，為發(fā)起人和投資者各自開(kāi)辟了新的融資渠道和投資渠道，進(jìn)而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏的目的。然而，由于收益和風(fēng)險(xiǎn)的伴生性，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在給融資者和投資者帶來(lái)收益的同時(shí)，整個(gè)證券化業(yè)務(wù)過(guò)程每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。

4信貸資產(chǎn)證券化是狹義的資產(chǎn)證券化。廣義的資產(chǎn)證券化包括以下四類：實(shí)體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化、現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。狹義的資產(chǎn)證券化是指信貸資產(chǎn)證券化，即以信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的證券化，包括住房抵押貸款、汽車貸款、消費(fèi)信貸、信用卡賬款、企業(yè)貸款等信貸資產(chǎn)的證券化。本文探討的重點(diǎn)是信貸資產(chǎn)證券化，即狹義的資產(chǎn)證券化。

二、我國(guó)實(shí)行信貸資產(chǎn)證券化的意義

1增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，提高銀行總體盈利水平。資產(chǎn)證券化的初衷就是使缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)組合起來(lái)變現(xiàn)和出售，以盡快收回資金，增大貨幣的擴(kuò)張效應(yīng)。在傳統(tǒng)的信貸管理方法下，短期存款負(fù)債與長(zhǎng)期貸款資產(chǎn)期限的不匹配，增加了商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如果將貸款證券化，使長(zhǎng)期被占用的銀行貸款轉(zhuǎn)化為證券出售給投資者，則整個(gè)金融系統(tǒng)就有了一種新的流動(dòng)性機(jī)制，銀行就可較快地回收資金，擴(kuò)大金融資金來(lái)源渠道。資產(chǎn)證券化本身并不意味著收入的增加，而在于釋放資本，以獲得更好的投資機(jī)會(huì)。把釋放的資本用于其他較高邊際收益的項(xiàng)目，將增加更多的潛在利潤(rùn)。此外，通過(guò)資產(chǎn)證券化，商業(yè)銀行可以獲得更多的收入途徑：如利用收取本息與轉(zhuǎn)交托管人的時(shí)間差可獲得浮利收入、附加收入等。另外，銀行可在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保持對(duì)地區(qū)和行業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展其他業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2增進(jìn)銀行資產(chǎn)的安全性。證券化的金融制度不但提供了高度的資產(chǎn)流動(dòng)性，而且導(dǎo)致了大量替代品和投資機(jī)會(huì)的產(chǎn)生。通過(guò)證券化組合、出售、購(gòu)入，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)被分散給了其他投資機(jī)構(gòu)和單個(gè)投資者，加強(qiáng)了銀行系統(tǒng)的安全性。資產(chǎn)證券化也為處理銀行不良資產(chǎn)提供了一個(gè)新的解決思路。

3改善信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化商業(yè)銀行的資源配置。通過(guò)建立資產(chǎn)證券化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貸款等資產(chǎn)的流通轉(zhuǎn)移，回流資金，獲得新的投資機(jī)會(huì)，可以在較大程度上盤活資產(chǎn)和轉(zhuǎn)移信貸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還能夠刺激居民住房貸款、汽車貸款及耐用消費(fèi)品貸款，有效地解決消費(fèi)信貸的資金約束問(wèn)題?？梢?jiàn)，信貸資產(chǎn)證券化作為一種典型的金融創(chuàng)新，為貨幣政策更好地發(fā)揮作用拓展了空間，為商業(yè)銀行配合貨幣政策實(shí)施提供了更多的手段。

4開(kāi)拓銀行業(yè)與證券業(yè)合作的新領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化的推出，改變了傳統(tǒng)銀行以“吸存放貸”為主的角色，使其同時(shí)具有“資本經(jīng)營(yíng)”的職能。首先，資產(chǎn)證券化帶來(lái)了融資方式的創(chuàng)新，貸款資產(chǎn)組合多樣化能滿足不同投資者的要求，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。其次，證券化可以使商業(yè)銀行通過(guò)在市場(chǎng)中較好地匹配長(zhǎng)期和短期的投資者與融資者，真正發(fā)揮金融中介的作用。資產(chǎn)證券化同時(shí)也可以拓展證券公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在發(fā)達(dá)國(guó)家的證券市場(chǎng)上，已經(jīng)有許多資產(chǎn)證券化所需的結(jié)構(gòu)化工具被創(chuàng)造出來(lái)，如抵押擔(dān)保債券，高級(jí)或附屬證書結(jié)構(gòu)及過(guò)手證書結(jié)構(gòu)等都是最常用的資產(chǎn)證券化工具。這種多元化、合作化的發(fā)展趨勢(shì)，將有助于國(guó)際金融業(yè)由分業(yè)到混業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。

三、我國(guó)實(shí)行信貸資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

可以把我國(guó)的信貸資產(chǎn)證券化簡(jiǎn)單地分為優(yōu)良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)證券化。

1優(yōu)良資產(chǎn)證券化不存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。商業(yè)銀行的資產(chǎn)可分為優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)。優(yōu)良資產(chǎn)是指資產(chǎn)按照協(xié)議使用，已經(jīng)及時(shí)實(shí)現(xiàn)了到期的權(quán)益，并有充分的信心和能力保證未來(lái)權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有其他可能影響資產(chǎn)信用的情況出現(xiàn)。

優(yōu)良資產(chǎn)本身意味著較高的信用和可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)金流，通過(guò)適當(dāng)?shù)慕M合和大量的資產(chǎn)，可以產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。通過(guò)真實(shí)出售，可以獲得外界高級(jí)別的信用支持，實(shí)現(xiàn)信用增級(jí)?？梢哉J(rèn)為，采取適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷策略，優(yōu)良資產(chǎn)的證券化能夠順利進(jìn)行。

2不良資產(chǎn)證券化存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題思考。自1999年4月以來(lái)我國(guó)相繼成立的四家資產(chǎn)管理公司，將資產(chǎn)證券化作為處理不良資產(chǎn)的主要方法之一，標(biāo)志著國(guó)家大規(guī)模處理不良資產(chǎn)的決心。但我國(guó)商業(yè)銀行20％左右的不良資產(chǎn)率，隱藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，不良資產(chǎn)證券化成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

按照人民銀行2002年1月1日開(kāi)始正式實(shí)行的貸款五級(jí)分類，正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類貸款中，次級(jí)、可疑和損失可以歸于不良資產(chǎn)。損失是指義務(wù)主體不復(fù)存在或完全沒(méi)有履行義務(wù)的可能?？梢珊痛渭?jí)是指存在或明顯將存在違約可能的資產(chǎn)，但未來(lái)仍有全部或部分收回權(quán)益的可能。次級(jí)相對(duì)可疑來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性要好，保全的可能性大，違約程度輕。不良資產(chǎn)的證券化和優(yōu)良資產(chǎn)證券化相比較，存在以下目前無(wú)法克服的困難：

(1)如何處理?yè)p失。資產(chǎn)證券化的核心在于解決資產(chǎn)的流動(dòng)性問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是對(duì)資產(chǎn)的收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性等的重新組合與分配，不會(huì)產(chǎn)生額外的收益，不能用來(lái)彌補(bǔ)損失或虧損，因此對(duì)于損失，資產(chǎn)證券化是無(wú)能為力的，損失必須通過(guò)核銷或其他方法處理。

對(duì)于次級(jí)和可疑類，也存在同樣的問(wèn)題：在處理這兩類貸款的過(guò)程中，不可避免的會(huì)存在損失。如果通過(guò)賬面價(jià)值處理，誰(shuí)將承擔(dān)這種一定存在的損失?商業(yè)銀行不會(huì)承擔(dān)損失，因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化的核心是真實(shí)出售，證券對(duì)商業(yè)銀行沒(méi)有追索權(quán)。特設(shè)交易載體SPV作為一個(gè)特設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)際上相當(dāng)于一個(gè)“空殼”公司，投有能力承擔(dān)損失。外部擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于這種損失更加沒(méi)有動(dòng)力承擔(dān)。

另一種考慮是根據(jù)次級(jí)和可疑貸款的期望收益進(jìn)行折價(jià)處理。但一方面，商業(yè)銀行根本不愿意折價(jià)處理，因?yàn)榇渭?jí)和可疑貸款以賬面價(jià)值掛在賬上時(shí)，不必確認(rèn)損失；但如果在他們?cè)谖粫r(shí)確認(rèn)損失，他們就可能會(huì)承擔(dān)部分責(zé)任，盡管最終總會(huì)追究責(zé)任，但只要不發(fā)生在他們?nèi)紊暇托辛恕Ａ硪环矫?，商業(yè)銀行有動(dòng)力掩蓋不良資產(chǎn)的資信狀況，通過(guò)一些處理減少賬面上的不良資產(chǎn)，把損失轉(zhuǎn)嫁出去，從一定意義上說(shuō)存在道德風(fēng)險(xiǎn)。

(2)不良資產(chǎn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流問(wèn)題。宜于證券化的資產(chǎn)最關(guān)鍵的條件或者最基本的條件，是該資產(chǎn)能夠帶來(lái)可預(yù)測(cè)的相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，而銀行不良資產(chǎn)能否產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金流或者產(chǎn)生多大的現(xiàn)金流就是一個(gè)疑問(wèn)。按照我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)不良貸款的認(rèn)定方法，能夠按期付息的貸款都是正常貸款，是銀行主要的利潤(rùn)來(lái)源，自然不會(huì)被列入剝離范圍。列入剝離范圍的不良貸款中，損失貸款由于不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流因而不可能證券化，有可能進(jìn)行證券化的只是次級(jí)貸款和可疑貸款，但其中相當(dāng)大的一部分因?yàn)轶w制方面的原因造成了長(zhǎng)期“沉淀”。根本不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流?？梢哉f(shuō)，不良資產(chǎn)本身就意味著存在極大的違約風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)金流是極不穩(wěn)定的，資產(chǎn)證券化其本質(zhì)上只是一種交易手段而已，只能在一定程度上分散風(fēng)險(xiǎn)而不可能消除風(fēng)險(xiǎn)，更不能挽回實(shí)際上已經(jīng)形成的損失。

(3)信用擔(dān)保問(wèn)題。資產(chǎn)證券化，尤其是不良資產(chǎn)的證券化，必須有信用擔(dān)保才能使該證券為市場(chǎng)投資者接受。由于銀行不良貸款已存在有明顯風(fēng)險(xiǎn)，因此擔(dān)保主體的尋找將極為困難，雖然國(guó)家財(cái)政在特定時(shí)期必須承擔(dān)保證責(zé)任，但國(guó)家財(cái)政的承受能力畢竟是有限的。

(4)道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。不良資產(chǎn)的處理，需要高超的技巧，但SPV沒(méi)有這種能力，也沒(méi)有相應(yīng)的信息；不良資產(chǎn)和商業(yè)銀行有很大的關(guān)聯(lián)，但真實(shí)出售后，變得與它無(wú)關(guān)，它將不會(huì)花精力去處理有關(guān)問(wèn)題，有時(shí)甚至?xí)p害投資者的利益，例如商業(yè)銀行可能要求債務(wù)人將用于歸還證券化資產(chǎn)的款項(xiàng)轉(zhuǎn)移到非證券化的資產(chǎn)上；商業(yè)銀行如果可以通過(guò)資產(chǎn)證券化處理不良資產(chǎn)，則對(duì)放貸質(zhì)量也更加漠視，反而使不良資產(chǎn)有膨脹的危險(xiǎn)；債務(wù)人原先可能為了不破壞與銀行的信任關(guān)系，盡力履行義務(wù)，現(xiàn)在權(quán)利義務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)到與之沒(méi)有關(guān)系的SPV上，債務(wù)人更有動(dòng)力賴賬；如果投資者預(yù)期到這種情況，將不會(huì)購(gòu)買這種證券，存在“逆選擇”問(wèn)題。

(5)商業(yè)銀行的“舊車市場(chǎng)”效應(yīng)。再考慮這樣一種情況：市場(chǎng)上同時(shí)存在兩種證券，一種為優(yōu)良資產(chǎn)證券，一種為不良資產(chǎn)證券，因?yàn)樾畔⑹遣粚?duì)稱的，信息的披露也是有限的，投資者不能充分了解證券所依附的資產(chǎn)的資信狀況或者了解的成本很高，更重要的是可能存在虛假信息。在一個(gè)劣質(zhì)品充斥的市場(chǎng)里，根據(jù)著名的“舊車市場(chǎng)模型”，劣質(zhì)產(chǎn)品將把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品趕出市場(chǎng)，但根據(jù)上面的分析，只制造劣質(zhì)產(chǎn)品對(duì)商業(yè)銀行的意義不大，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對(duì)商業(yè)銀行更有意義，因此，商業(yè)銀行為了樹(shù)立只生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的聲譽(yù)，必須放棄不良資產(chǎn)證券化的想法。

四、我國(guó)不良信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)控制

根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，四家資產(chǎn)管理公司(AMC)可以綜合運(yùn)用催收、轉(zhuǎn)讓與出售、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組及企業(yè)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、租賃、資產(chǎn)證券化等多種手段處置接收的不良資產(chǎn)。為了提高回收率，已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作的AMC把接收過(guò)來(lái)的企業(yè)債權(quán)大體上分三類處理：一是對(duì)既無(wú)還款意愿又無(wú)還款能力的企業(yè)(主要是中小客戶)，采取破產(chǎn)清算進(jìn)而核銷債權(quán)的方式一次性處理；二是對(duì)于有能力還款但不愿還款的企業(yè)，采取提起法律訴訟的方法，通過(guò)法律手段追回債權(quán)；三是對(duì)于愿意還款但目前沒(méi)有能力還款的企業(yè)(大多數(shù)為這種企業(yè))，采取債轉(zhuǎn)股、分拆重組、行業(yè)重組、資產(chǎn)置換、債務(wù)置換等方法處置，其中國(guó)家經(jīng)貿(mào)委推薦的技術(shù)先進(jìn)、制度不存在問(wèn)題、產(chǎn)品有市場(chǎng)，只是財(cái)務(wù)成本高的該類企業(yè)，采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方法處理。

篇3

企業(yè)在從事國(guó)際營(yíng)銷時(shí)，需有較強(qiáng)的政治敏感度，要了解政治環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和阻力，主要是東道國(guó)政府采用政治干預(yù)帶來(lái)的不利影響，還要分析目標(biāo)市場(chǎng)有哪些貿(mào)易政策及與國(guó)際商務(wù)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，從而正確地選擇沒(méi)有政治風(fēng)險(xiǎn)或政治風(fēng)險(xiǎn)較小的市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)，或者預(yù)先采取一定的措施避開(kāi)或減少政治風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，使國(guó)際商務(wù)活動(dòng)能順利進(jìn)行。常見(jiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)有:

一、沒(méi)收和征用

沒(méi)收是指東道國(guó)政府無(wú)償接管外國(guó)企業(yè);征用是指東道國(guó)政府以某種補(bǔ)償形式接管外商企業(yè)。這兩種形式都是剝奪外商企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。沒(méi)收和征用的原因主要是某種產(chǎn)業(yè)對(duì)東道國(guó)國(guó)防、國(guó)家、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系重大，為了國(guó)家利益，這種產(chǎn)業(yè)不能再控制在外國(guó)人手中。東道國(guó)政府沒(méi)收和征用外商企業(yè)時(shí)是伴有強(qiáng)烈的民族情緒的。

二、國(guó)有化

國(guó)有化可看作是漸進(jìn)的征用，它是通過(guò)控制和限制逐步削弱外國(guó)企業(yè)所有權(quán)的一個(gè)過(guò)程。沒(méi)收和征用中，企業(yè)所有權(quán)在較短時(shí)間內(nèi)從外商手中轉(zhuǎn)移到東道國(guó)手中;通過(guò)國(guó)有化方式轉(zhuǎn)移外商企業(yè)所有權(quán)往往有一段較長(zhǎng)的時(shí)間。國(guó)有化的手段主要有:1、通過(guò)股份的擴(kuò)大把所有權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到國(guó)家政府手中;2、提升大批東道主公民到較高較重要的管理位置上;3、逐步擴(kuò)大產(chǎn)品國(guó)有化的比例，減少進(jìn)口組裝。

從東道主來(lái)說(shuō)，國(guó)有化要優(yōu)于沒(méi)收和征用，其原因是:1、可以避免因征用而造成在國(guó)際上的窘境，有助于保持東道國(guó)較好的政治環(huán)境氣氛;2、與征用不同，國(guó)有化不會(huì)影響東道國(guó)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的信貸資信等級(jí);3、東國(guó)不需要自己去管理被征用的外商企業(yè);4、東道國(guó)可以對(duì)企業(yè)有充分的控制，并可發(fā)現(xiàn)外商企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的真實(shí)情況，從而采取措施督促他們改進(jìn)。

三、外匯控制

是一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)外匯買賣實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下，出口商必須把他們出口所得到的外匯收人按官定匯率賣給外匯管制機(jī)關(guān)，進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官方匯價(jià)申請(qǐng)購(gòu)買外匯，外匯控制在兩個(gè)方面影響外商企業(yè):一方面，外商企業(yè)在東道國(guó)所獲得的利潤(rùn)和資本不能隨意出境，能匯出的部分往往被限制在一定的百分比內(nèi);另一方面，國(guó)際企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的原材料、機(jī)器設(shè)備、零部件等物資的進(jìn)口，由于受外匯控制，有時(shí)也會(huì)受到限制。本世紀(jì)七十年代以來(lái)由于金融危機(jī)不斷加深，特別是有些發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易赤字嚴(yán)重、外匯短缺，更加強(qiáng)了外匯管制，結(jié)果雖在一定程度上緩解了外匯赤字，但長(zhǎng)期來(lái)看，則對(duì)吸引外資發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不利后果。

四、進(jìn)口限制

東道國(guó)對(duì)原材料、機(jī)器設(shè)備和零部件實(shí)施進(jìn)口限制，迫使外商更多地購(gòu)買東道國(guó)的供應(yīng)品，從而為本地工業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)，這種進(jìn)口限制會(huì)影響外商企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)。因?yàn)椋话阍趯?shí)施進(jìn)口限制的初期，東道國(guó)當(dāng)?shù)亓悴考|(zhì)量差，這會(huì)影響到外商企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，如果東道國(guó)當(dāng)?shù)氐脑牧瞎?yīng)短缺，那么外商企業(yè)就可能得不到足夠數(shù)量的原材料，從而也會(huì)影響國(guó)際企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、市場(chǎng)控制

東道國(guó)政府有時(shí)也采用控制手段阻止外商企業(yè)在某些市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。例如，一些國(guó)家不允許外商涉足批發(fā)、零售業(yè)，或規(guī)定某些商品不允許在東道國(guó)市場(chǎng)上銷售。

六、稅收控制

東道國(guó)政府運(yùn)用稅收手段來(lái)控制外商企業(yè)的活動(dòng)。減稅或免稅會(huì)增加對(duì)外商投資的吸引力，而增加稅收，則會(huì)影響外資的投人，限制外商企業(yè)的活動(dòng)。比如，美國(guó)、瑞士和日本進(jìn)口酒精飲料的消費(fèi)稅都大于本國(guó)同類商品;又如，法國(guó)曾對(duì)引擎5馬力的汽車每年征收養(yǎng)路稅12.15美元，而對(duì)引擎16馬力的汽車每年則征收30美元的養(yǎng)路稅，當(dāng)時(shí)法國(guó)生產(chǎn)的最大型汽車為12馬力，可見(jiàn)這種較高的養(yǎng)路稅實(shí)際是對(duì)進(jìn)口汽車征收的。

七、勞工限制

許多國(guó)家政府對(duì)外商企業(yè)雇傭本國(guó)勞工都有法律規(guī)定，以維護(hù)勞工的權(quán)益。而勞工組織在維護(hù)勞工自身利益方面也起著重要作用。因此，外商企業(yè)在東道國(guó)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)時(shí)，也會(huì)面臨一個(gè)不可忽視的勞工問(wèn)題，例如:外商企業(yè)解雇當(dāng)?shù)貏诠な艿教幜P，等等。

分析國(guó)外市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要運(yùn)用動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方法，既要分析已形成的現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)狀況，從而根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)狀況制定近期策略，又要分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)情況，以制定企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)成國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素很多，一般可從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析:

一、經(jīng)濟(jì)制度

世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度大致可劃分為兩大類:社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度。但是如果從對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)、控制及資源分配的方法上來(lái)劃分，經(jīng)濟(jì)制度又可劃分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不同的經(jīng)濟(jì)制度對(duì)國(guó)際企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有不同的影響。在不同的經(jīng)濟(jì)制度下，由于市場(chǎng)所呈現(xiàn)的特點(diǎn)不同，企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)所面臨的障礙、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)所受到的約束和限制都會(huì)不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“看不見(jiàn)的手”操縱著市場(chǎng)，屏障較少，企業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)比較容易，開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的自由度較高。但是，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也是相當(dāng)激烈的。而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，東道國(guó)通過(guò)計(jì)劃調(diào)節(jié)控制著市場(chǎng)，企業(yè)要進(jìn)人這種市場(chǎng)要越過(guò)許多屏障，投資領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍有各種限制，企業(yè)的產(chǎn)品策略、定價(jià)策略、渠道策略等的制定都必須適應(yīng)所在國(guó)家的計(jì)劃及政策規(guī)定，相應(yīng)的竟?fàn)幘筒皇欠浅＜ち摇?/p>

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型及其發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局以及資源、生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況的角度進(jìn)行考察的，同時(shí)，一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也表示了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而構(gòu)成了一種特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。綜觀世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，大體可劃分為以下四種類型:1、自給自足經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型是一種封閉型的經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)國(guó)是其典型形態(tài)。2、原料輸出型。屬這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型的國(guó)家擁有一種或數(shù)種數(shù)量富足的自然資源，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建立在出口原料的基礎(chǔ)上。3、新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家或地區(qū)一般有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系也比較完備。4、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家早就完成了工業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)達(dá)完善，科技水平高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。以上四種不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型，具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，代表著四種不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家，市場(chǎng)成熟、完善，竟?fàn)幰布ち?。在消費(fèi)品方面，中高檔消費(fèi)品、民族工藝品、優(yōu)質(zhì)食品、體育用品具有廣闊前途的市場(chǎng)。企業(yè)要進(jìn)人這類國(guó)家的市場(chǎng)，制定產(chǎn)品策略要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品款式、性能和特色;品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);渠道策略中要選擇良好的中間商幫助把產(chǎn)品引人市場(chǎng);促銷策略中要大量選用廣告和營(yíng)業(yè)推廣。相反，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家，市場(chǎng)不完善，但有的潛力很大，而且競(jìng)爭(zhēng)也不太激烈。商品要突出物美價(jià)廉，經(jīng)久耐用，中低檔的家用電器、食品等有廣闊的市場(chǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施是指一個(gè)國(guó)家的能源、交通、通訊、金融等設(shè)施。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量越充分，質(zhì)量越好，開(kāi)展國(guó)際商務(wù)活動(dòng)就會(huì)越順利。

企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗拒主要有兩大策略。一個(gè)是創(chuàng)新，即創(chuàng)造性的經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)手段、經(jīng)營(yíng)方法。另一個(gè)是企業(yè)要有足夠的儲(chǔ)備資金作為抵御風(fēng)險(xiǎn)的后盾。比爾·蓋茨說(shuō)過(guò)，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)了怎么辦，那就是銀行里必須有足夠的錢。因此微軟每年都保證有60億美元的儲(chǔ)備金。這樣，即使主產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷也有一個(gè)喘息轉(zhuǎn)向的機(jī)會(huì)，不致于馬上。另有一些常用的規(guī)避策略，分別是:

一、業(yè)務(wù)調(diào)整策略

(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)的選擇

業(yè)務(wù)活動(dòng)調(diào)整是一種規(guī)避國(guó)家控制的簡(jiǎn)單、有效的方法。外商企業(yè)在投資區(qū)位受到限制的情況下，可以把業(yè)務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)向那些易于被東道國(guó)接受的行業(yè)。例如，國(guó)際電話電報(bào)公司在秘魯?shù)淖庸颈皇召I后，就轉(zhuǎn)向易被當(dāng)?shù)卣邮艿穆灭^業(yè)，建造了一座“喜來(lái)登”酒店。

投資風(fēng)險(xiǎn)和資本回收率是外國(guó)公司選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方向的主要標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)外國(guó)投資流向那些看起來(lái)極不易受到當(dāng)?shù)卣刂苹蛘物L(fēng)險(xiǎn)侵蝕的行業(yè)。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)分析，公共事業(yè)部門受東道國(guó)征收和控制的風(fēng)險(xiǎn)程度最高，只有中間性生產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)度較低。因?yàn)椋葟漠?dāng)?shù)仄髽I(yè)購(gòu)買產(chǎn)品，又向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出售產(chǎn)品，使供應(yīng)商和買主充當(dāng)了反對(duì)實(shí)行控制政策的緩沖器。

(二)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的選擇

經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的區(qū)位設(shè)置和無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。外商企業(yè)在實(shí)施區(qū)位戰(zhàn)略時(shí)，一方面可以在不同國(guó)家和地區(qū)建立直接竟?fàn)幍膯挝?，以積蓄對(duì)抗母國(guó)和東道國(guó)的力量;另一方面也可以按生產(chǎn)的不同階段，在幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立一個(gè)真正的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以增強(qiáng)公司的防御能力。這是因?yàn)?，前者使分別處于不同國(guó)家的兩個(gè)企業(yè)在國(guó)際上直接競(jìng)爭(zhēng)，在其中任何一個(gè)企業(yè)遭受東道國(guó)控制政策影響后，都會(huì)為另一公司的出口帶來(lái)有利條件，從而有效地限制了國(guó)家控制政策的實(shí)施。無(wú)形資產(chǎn)包括專利、技術(shù)、商標(biāo)、營(yíng)銷和管理技術(shù)等，它們是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要條件。外商企業(yè)通過(guò)對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)可以增強(qiáng)對(duì)它們的控制，提高與東道國(guó)討價(jià)還價(jià)的能力。

(三)營(yíng)銷與市場(chǎng)的控制

利用外來(lái)投資的銷售渠道擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品出口是東道國(guó)引進(jìn)外資的一項(xiàng)重要目標(biāo)。如:外國(guó)投資企業(yè)能夠擁有自己的銷售渠道，或建立無(wú)懈可擊的市場(chǎng)陣地，則東道國(guó)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施控制引起的費(fèi)用增加，決不會(huì)超過(guò)營(yíng)銷組織在其它地方所取得的收益。再者，跨國(guó)公司對(duì)主要銷售市場(chǎng)的控制，可以緩解和削弱東道國(guó)的限制。

二、直接對(duì)抗策略

這種策略是外商企業(yè)運(yùn)用法律手段和經(jīng)營(yíng)管理中的經(jīng)驗(yàn)，直接對(duì)抗國(guó)家控制行為的策略，它通常包括法律防御策略、影響政府決策策略、“鵝蚌相爭(zhēng)”策略和拒絕參與策略等等。

(一)法律防御策略

法律防御策略是外商企業(yè)利用法律規(guī)定對(duì)國(guó)家控制行為提出質(zhì)詢，以維護(hù)本公司在當(dāng)?shù)氐睦?。這種根據(jù)法律規(guī)定作出的可以是在東道國(guó)，也可以在母國(guó)進(jìn)行。

(二)影響政府決策策略

估量外商公司的抗衡力量，必須包括其通過(guò)直接行動(dòng)和院外活動(dòng)影響政府官方的可能性。在一個(gè)充滿政治的世界上，如果經(jīng)營(yíng)企業(yè)找不到某些依靠力量去施加影響，那將是不正常的。

(三)“鵝蚌相爭(zhēng)”策略

如果外國(guó)公司經(jīng)營(yíng)特征允許選擇為數(shù)眾多的所在地，那么它就可以憑借隨行就市的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，利用這一策略挑起不同國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)。這樣一來(lái)，那些競(jìng)爭(zhēng)最弱的國(guó)家將會(huì)增加免稅期、擔(dān)保紅利匯出和提供其它優(yōu)惠條件等，以便從別國(guó)爭(zhēng)來(lái)投資。

(四)拒絕參與策略

篇4

關(guān)鍵詞：對(duì)外承包工程，完成額，實(shí)證分析

隨著改革開(kāi)放的不斷深入、加入WTO，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，對(duì)外承包工程事業(yè)也得到矚目的成就。國(guó)際承包工程市場(chǎng)的快速發(fā)展，為中國(guó)對(duì)外承包工程提供的新的機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

中國(guó)的對(duì)外承包工程事業(yè)起步比較慢，是在過(guò)去對(duì)外援助的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，自1978年到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了三十年了。在這過(guò)去的30年里，對(duì)外承包公司的數(shù)量從一開(kāi)始的4家到2008年2300多家，入選美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝?ENR)全球最大的225家中國(guó)企業(yè)也從沒(méi)有到2008年51家。截至2008年底，我國(guó)累計(jì)完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額2630億美元,簽訂合同額4341億美元。新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額分別從1979年的3352萬(wàn)美元和3000萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2008年的1046億美元和566億美元。論文格式，實(shí)證分析。

下面我們先來(lái)了解一下，近十年來(lái)，中國(guó)對(duì)外承包工程取得的驕人成績(jī)。論文格式，實(shí)證分析。

從數(shù)據(jù)，我們可以看到中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同數(shù)、新簽合同額、完成額、入選225企業(yè)、單項(xiàng)合同數(shù)額呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。論文格式，實(shí)證分析。。這說(shuō)明我國(guó)對(duì)外承包工程的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷地增強(qiáng)。同時(shí)，(1)市場(chǎng)范圍拓寬?；拘纬闪恕皝喼逓橹鳌l(fā)展非洲、恢復(fù)中東、開(kāi)拓歐美和南太”的多元化市場(chǎng)格局。(2)業(yè)務(wù)領(lǐng)域增廣。對(duì)外承包業(yè)務(wù)遍及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，從最初的房間和交通領(lǐng)域到其他技術(shù)要求更高的工業(yè)、電力、石油化工等領(lǐng)域。（3）承包方式出現(xiàn)多樣化。中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在不僅能以施工總承包、施工分包的方式承攬項(xiàng)目，也能以EPC、BOT等的方式承攬項(xiàng)目：不僅可以承攬現(xiàn)匯項(xiàng)目，也可以根據(jù)項(xiàng)目情況提供融資服務(wù)或帶資承包；不僅可以獨(dú)立承攬項(xiàng)目，也愿意并有能力與外國(guó)企業(yè)結(jié)成聯(lián)合體，開(kāi)展合作。1也是中國(guó)對(duì)外承包工程重要的特點(diǎn)。

但是，從數(shù)據(jù)中，我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)，在合同數(shù)、合同額、完成額不斷上升的同時(shí)，合同額和完成額之間的差距也是越來(lái)越大的。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了，但是為什么合同的履約率卻不斷下降呢?

承包工程是有一定的風(fēng)險(xiǎn)的，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響工程的完成。一般而言，對(duì)外承包工程通常會(huì)遇到以下的幾類風(fēng)險(xiǎn)：

1政治風(fēng)險(xiǎn)：東道國(guó)政局不穩(wěn)定、國(guó)際關(guān)系緊張、與本國(guó)的關(guān)系、政策的開(kāi)放程度、權(quán)利機(jī)構(gòu)的腐敗程度等

2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：通脹危險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、延遲付款、分包

3工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：自然條件新工藝新技術(shù)帶來(lái)挑戰(zhàn)、技術(shù)規(guī)范

4管理風(fēng)險(xiǎn)：公共關(guān)系合同管理后勤管理財(cái)務(wù)管理

為了分析每種風(fēng)險(xiǎn)的影響，我們要一一進(jìn)行分析。

首先是政治風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)，和平是主要的趨勢(shì)，不過(guò)“9·11”恐怖襲擊事件、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也是不可忽視的影響因素。

再來(lái)是經(jīng)濟(jì)因素，1997年7月起，爆發(fā)了一場(chǎng)始于泰國(guó)、后迅速擴(kuò)散到整個(gè)東南亞并波及世界的東南亞金融危機(jī)。

還有工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，近年，我國(guó)對(duì)外承包工程逐漸向技術(shù)含量高的行業(yè)發(fā)展。論文格式，實(shí)證分析。。所以技術(shù)要求提高了可能是導(dǎo)致工程履約率下降的其中一個(gè)原因。論文格式，實(shí)證分析。

管理風(fēng)險(xiǎn)，這和企業(yè)本身的實(shí)力有關(guān)，隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，管理風(fēng)險(xiǎn)的能力應(yīng)該會(huì)逐步的提高。論文格式，實(shí)證分析。

為了確切的知道每一個(gè)因素對(duì)于完成額的影響，我們需要做一個(gè)計(jì)量分析。

根據(jù)上面的分析，我們將選取幾個(gè)變量。X1合同額，X2入選225企業(yè)個(gè)數(shù)，這個(gè)可以用來(lái)衡量企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，X3新簽合同額在1億美元以上的項(xiàng)目個(gè)數(shù),X4房建和交通運(yùn)輸所占的比例，這兩個(gè)變量用來(lái)衡量工程完成的難度。因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)完成額也是有一定影響的，所以我們加入虛擬變量，X5金融危機(jī)X6戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖襲擊，有的年份取1，無(wú)則取0。因?yàn)榻鹑谖C(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)影響有連續(xù)性的，所以在危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)后，虛擬變量仍要取為1。

建立模型;

Y=a0+a1X1+a2X2+a3X3+a4X4+a5X5+a6X6+U

U是隨機(jī)誤差項(xiàng)

得到數(shù)據(jù)和模型后，我們?cè)倮糜?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews3.1來(lái)對(duì)模型進(jìn)行處理，得到下面回歸方程：

Y=242.69-0.29X10.54X2+3.31X3-2.27X4+7.53X5-23.19X6

(2.23)(-1.30)(0.38)(2.61)(-2.30)(0.43)(-1.16)

(108.76)(0.22)(1.40)(1.26)(0.98)(17.26)(19.88)

R=0.98R=0.96DW=1.69F=53.51

通過(guò)上面的計(jì)量分析，可以發(fā)現(xiàn)X3,X4通過(guò)了t檢驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)差也比較正常，也就是說(shuō)新簽合同額在1億美元以上的項(xiàng)目個(gè)數(shù),X4房建和交通運(yùn)輸所占的比例，這兩個(gè)變量用來(lái)衡量工程完成的難度，是影響完成額的兩個(gè)重要的因素。

去掉沒(méi)通過(guò)檢驗(yàn)的X1X2X5X6,再用X3X4建立模型：

Y=a0+a3X3+a4X4+U（U是隨機(jī)誤差項(xiàng)）

得到新的回歸方程

Y=205.75+1.96X3-1.84X4

(4.76)(8.09)(-3.22)

(43.20)(0.24)(0.57)

篇5

當(dāng)前的國(guó)際商務(wù)面對(duì)的政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由戰(zhàn)爭(zhēng)、征收、國(guó)有化等傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)，向更為復(fù)雜、隱蔽的非傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)演化，其主要表現(xiàn)為由于東道國(guó)政策的變化、區(qū)域保護(hù)、區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)、第三國(guó)的干預(yù)、民族主義和宗教矛盾、各國(guó)內(nèi)部的利益集團(tuán)和非政府組織的政治參與等原因引起的風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于國(guó)際化起步較晚的我國(guó)企業(yè)影響較大，需要采取積極措施去面對(duì)。

(一)評(píng)估政治風(fēng)險(xiǎn)，慎重選擇經(jīng)營(yíng)區(qū)域

政治風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，就是分析判定有關(guān)目標(biāo)國(guó)的總體政治形勢(shì)，據(jù)此篩選相對(duì)適宜的東道國(guó)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是從宏觀上對(duì)東道國(guó)政府的能力、政治風(fēng)險(xiǎn)的類別及穩(wěn)定程度進(jìn)行調(diào)查分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)程度。評(píng)估的重點(diǎn)是導(dǎo)致商務(wù)環(huán)境突然出現(xiàn)變化的政治力量和政治因素，即政府對(duì)外國(guó)公司的政策；以往的政府類型、黨派結(jié)構(gòu)和各政派的政治實(shí)力及其政治觀念；政策的歷史走向和政策形成的公共選擇程序；有可能取代現(xiàn)執(zhí)政者的政治勢(shì)力；東道國(guó)政府與我國(guó)政府關(guān)系的親疏程度。我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化時(shí)間較短，其中大部分是資源型企業(yè)，面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜，需要慎重對(duì)待。以石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)為例，按照“風(fēng)險(xiǎn)最小、投資最少、效益最大”的原則，確定我國(guó)未來(lái)海外油氣勘探開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略地區(qū)的選擇為：積極進(jìn)入亞太地區(qū)、中亞和俄羅斯石油市場(chǎng)，適當(dāng)參與南美和非洲市場(chǎng)，密切關(guān)注中東地區(qū)石油市場(chǎng)的發(fā)展變化，伺機(jī)進(jìn)入。

(二)恰當(dāng)安排股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的股權(quán)安排主要有：(1)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。這種方式雖然企業(yè)取得了完全控股，但是投資風(fēng)險(xiǎn)大，如果東道國(guó)發(fā)生民族主義的排外運(yùn)動(dòng)，不利于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。因此，我國(guó)企業(yè)不宜采取在海外設(shè)立全資子公司的方式，甚至不能認(rèn)為股權(quán)比例越高越好，特別是在政治動(dòng)蕩、民族主義斗爭(zhēng)尖銳的國(guó)家。(2)合資方式。與東道國(guó)企業(yè)合作的合資方式易于為東道國(guó)所接受。這樣不僅可以提高投標(biāo)的中標(biāo)率，而且可以進(jìn)一步熟悉當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和文化習(xí)俗，更重要的是，不會(huì)輕易引起東道國(guó)內(nèi)部政策變動(dòng)和可能的民族主義等政治風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)際大公司合資，可以學(xué)習(xí)其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法和經(jīng)驗(yàn)，提高自己的國(guó)際影響。(3)無(wú)股權(quán)但有長(zhǎng)期服務(wù)合同。這種方式由東道國(guó)雇傭我方承包服務(wù)項(xiàng)目，并支付服務(wù)費(fèi)或獲得份額資源。它可以發(fā)揮中方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高投資熱情，進(jìn)而獲得東道國(guó)政府和企業(yè)的信任，有利于我國(guó)企業(yè)未來(lái)市場(chǎng)的開(kāi)拓。

(三)購(gòu)買海外投資保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移政治風(fēng)險(xiǎn)

在具有政治風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域中，通過(guò)對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行投保，企業(yè)可以將政治風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，從而可以集中精力管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前跨國(guó)公司母國(guó)為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)在國(guó)外的投資安全，通常依照本國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定，對(duì)本國(guó)海外投資者實(shí)行一種事后彌補(bǔ)政治風(fēng)險(xiǎn)損失的保險(xiǎn)方式。中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司也已經(jīng)開(kāi)設(shè)了海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。企業(yè)可以考慮通過(guò)投保來(lái)轉(zhuǎn)嫁政治風(fēng)險(xiǎn)可能造成的嚴(yán)重?fù)p失，轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)，更大膽地開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

(四)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施

如果缺乏高效、靈敏的信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)便無(wú)法有效收集處理蘊(yùn)涵著政治風(fēng)險(xiǎn)的信息。當(dāng)政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，企業(yè)會(huì)反應(yīng)遲鈍，不能與東道國(guó)及時(shí)溝通，從而喪失處理風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī)。建立信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)政治風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，企業(yè)可以及時(shí)與東道國(guó)溝通，闡明風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)企業(yè)和東道國(guó)產(chǎn)生的危害，以獲得諒解和支持，同時(shí)將信息反饋給我國(guó)政府，爭(zhēng)取通過(guò)外交途徑保護(hù)我國(guó)企業(yè)的海外財(cái)產(chǎn)。企業(yè)還可以借鑒國(guó)際大公司合作和溝通的成熟經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們處理與東道國(guó)關(guān)系的方式，預(yù)防、規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。

二、法律風(fēng)險(xiǎn)

法律是東道國(guó)和國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則，企業(yè)必須熟練掌握國(guó)際貿(mào)易、投資法律規(guī)則，改善企業(yè)的內(nèi)部微觀法律制度，加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，參與國(guó)際法律機(jī)制，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

(一)聘請(qǐng)知名律師事務(wù)所。處理涉外法律事務(wù)

知名律師事務(wù)所擁有專攻于某些行業(yè)的高級(jí)律師，擁有服務(wù)重大復(fù)雜項(xiàng)目的豐富的業(yè)界經(jīng)驗(yàn)，以其很強(qiáng)的專業(yè)性，而處于某些行業(yè)的壟斷地位。它知道客戶需要什么樣的法律服務(wù)、如何為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，還可以運(yùn)用其強(qiáng)大的客戶或信息資源，為客戶提供“傳遞項(xiàng)目信息”、“協(xié)調(diào)斡旋”、“提供商機(jī)”等附加增值服務(wù)。

知名律師事務(wù)所一般在世界各地設(shè)有分所或分支機(jī)構(gòu)，擁有世界性的法律資源。如果需要處理跨地區(qū)、跨國(guó)家的法律事務(wù)，它們也可以充分、合理地調(diào)配和組織其國(guó)際性法律資源，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。他們熟悉東道國(guó)的法律，可以直接處理法律事務(wù)，與東道國(guó)政府和法律界關(guān)系良好，具有很多便利條件。即使在東道國(guó)沒(méi)有法律從業(yè)資質(zhì)或無(wú)法執(zhí)業(yè)，它們也可以通過(guò)中介機(jī)構(gòu)間接為客戶提供法律服務(wù)。

知名律師事務(wù)所一般重視法律理論研究，對(duì)行業(yè)項(xiàng)目模式創(chuàng)新、東道國(guó)法律、政策等都具有一定的理論影響力。他們注重收集、整理和研究各國(guó)法律法規(guī)，擁有強(qiáng)大的法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，也經(jīng)常發(fā)表學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告等，對(duì)行業(yè)項(xiàng)目模式、東道國(guó)法律法規(guī)、政策等進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出建議，對(duì)促進(jìn)立法具有一定的意義。

(二)遵守制度，嚴(yán)格控制合同流程

所有合同及其他法律文件，首先要進(jìn)行資信審查。承辦單位應(yīng)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、相應(yīng)資質(zhì)證明、資金狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力、技術(shù)條件、債權(quán)債務(wù)情況和商業(yè)信譽(yù)等，必要時(shí)可提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助。談判前承辦部門必須進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)審查和法律審查。審查定稿后，承辦部門應(yīng)在簽署前，辦理內(nèi)部會(huì)簽手續(xù)，除公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理親自簽署外，公司其他人員對(duì)外簽署合同必須獲得董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的書面授權(quán)。合同履行結(jié)算時(shí)，合同承辦單位應(yīng)按規(guī)定辦理內(nèi)部會(huì)簽手續(xù)。未經(jīng)會(huì)簽的合同，不能辦理結(jié)算與支付。在合同履行期間，需要變更、轉(zhuǎn)讓或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照原合同訂立程序重新和對(duì)方達(dá)成一致協(xié)議，并履行相應(yīng)審查和報(bào)批程序后，以書面形式確定。凡以公司或境外分(子)公司名義簽署的項(xiàng)目合同及非項(xiàng)目合同，已經(jīng)履行完畢或者提前解除或終止，應(yīng)辦理關(guān)閉手續(xù)，表明權(quán)利義務(wù)已履行完畢，無(wú)任何遺留問(wèn)題。合同爭(zhēng)議發(fā)生后，合同履行部門或單位應(yīng)及時(shí)向公司申報(bào)。

(三)選擇仲裁機(jī)構(gòu)，一般協(xié)商爭(zhēng)議解決

在涉外的合同中，一般都有爭(zhēng)議解決條款。合作各方都會(huì)認(rèn)真選擇爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)公司和其合作伙伴通常都在其爭(zhēng)議解決條款中選擇國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)作為爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。這主要是因?yàn)椋簢?guó)內(nèi)的司法機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)構(gòu)人員，一般對(duì)涉外商務(wù)問(wèn)題、行業(yè)法律問(wèn)題不很熟悉，無(wú)法合理、妥善解決海外貿(mào)易投資法律糾紛。而國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)具有處理重大復(fù)雜項(xiàng)目法律糾紛和爭(zhēng)議的能力，且具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于國(guó)際訴訟而言，國(guó)際仲裁無(wú)論是在時(shí)間效率、成本、公平性等方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)。

大部分爭(zhēng)議、糾紛都會(huì)通過(guò)協(xié)商解決，雙方一般不愿進(jìn)行訴訟。因?yàn)椋趪?guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資領(lǐng)域，合作各方一方面不愿意因?yàn)闋?zhēng)議而損害各自的商業(yè)形象和利益，另一方面也不大信任爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的能力和效率，加上爭(zhēng)議解決成本等的原因，所以都樂(lè)于通過(guò)協(xié)商解決其爭(zhēng)議和糾紛。特別是對(duì)于那些在項(xiàng)目東道國(guó)發(fā)生的小型訴訟，為避免不必要的損失和麻煩，一般都自行協(xié)商解決。

三、治理結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

組織模式和治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部保障。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不存在統(tǒng)一的或最好的組織結(jié)構(gòu)?？疾靽?guó)際公司的組織架構(gòu)和治理管理模式，一般存在以下一些共性，我們需要學(xué)習(xí)和借鑒。

(一)實(shí)行股份制，機(jī)構(gòu)權(quán)貴明確

股份公司治理結(jié)構(gòu)，一方面可以開(kāi)辟多種融資渠道，大量籌集資金；另一方面，通過(guò)互相參股、環(huán)形持股的方式來(lái)轉(zhuǎn)移和降低投資風(fēng)險(xiǎn)。埃克森公司、殼牌公司、英國(guó)石油公司等都是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的股份公司。在公司治理上，股東大會(huì)權(quán)力層、監(jiān)事會(huì)決策層、經(jīng)理人員執(zhí)行層，各自的權(quán)利、責(zé)任和利益明確，相互制衡，保證公司制度的有效運(yùn)行。內(nèi)部職能部門、子公司和分公司的設(shè)置一般都采取分部制。

(二)建立責(zé)任制，規(guī)范內(nèi)部管控

大型企業(yè)的內(nèi)部控制一般以責(zé)任制為中心，各管理層次分責(zé)分權(quán)、責(zé)權(quán)明確?？偛柯毮苤饕性趹?zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)及內(nèi)部控制、人力資源與組織、法律事務(wù)等關(guān)鍵職能領(lǐng)域，基本沒(méi)有具體的業(yè)務(wù)管理部門。子公司為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理公司，按總部規(guī)定負(fù)責(zé)歸口管理某種類別業(yè)務(wù)，是利潤(rùn)責(zé)任中心。孫公司為經(jīng)營(yíng)性子公司，負(fù)責(zé)在某個(gè)國(guó)家或特定地區(qū)從事某種業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司，是子公司的分利潤(rùn)中心。作業(yè)區(qū)為直接從事生產(chǎn)作業(yè)的基層單位，沒(méi)有法人地位，其中心任務(wù)是用一定的成本去完成具體的任務(wù)，是成本控制中心。

(三)實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)積極性

各大公司為適應(yīng)業(yè)務(wù)面的擴(kuò)大化和復(fù)雜化，普遍將原來(lái)按地區(qū)劃分的各分(子)公司改組成按專業(yè)劃分，使分(子)公司成為擁有較大獨(dú)立權(quán)力，在經(jīng)濟(jì)上又能單獨(dú)核算的經(jīng)營(yíng)單位。減少管理層次和實(shí)行多事業(yè)部制，增加業(yè)務(wù)分部或分公司是國(guó)際大公司組織結(jié)構(gòu)改革與調(diào)整的主要方向。

(四)籌劃稅收銜接產(chǎn)業(yè)，增加利潤(rùn)

國(guó)有企業(yè)在決策海外公司的組織結(jié)構(gòu)和布局時(shí)，一定要把取得最為有利的稅賦環(huán)境考慮進(jìn)去。把稅收籌劃作為設(shè)計(jì)公司組織機(jī)構(gòu)和布局的一個(gè)要素，可以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，直接增加利潤(rùn)。必須注意的是機(jī)構(gòu)設(shè)置以效益為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不存在固定不變的組織模式，而要隨著東道國(guó)稅務(wù)制度的改變不斷進(jìn)行調(diào)整和變革。此外，堅(jiān)持和促進(jìn)上下游一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。以國(guó)有石油公司為例，多數(shù)石油公司以石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)為主，兼營(yíng)原油運(yùn)輸、煉制、化工、電子、煤炭、冶金等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要挖掘產(chǎn)業(yè)鏈之間的合作潛力，實(shí)現(xiàn)整體資源優(yōu)化配置。

(五)外部科層化，增強(qiáng)外部控制力

企業(yè)除了通過(guò)股權(quán)關(guān)系控制自己公司系統(tǒng)的企業(yè)之外，還要注重通過(guò)正式或非正式合同控制巨大的“合同性資產(chǎn)”，使公司成為各種非股權(quán)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)中心。通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)，公司建立起一個(gè)無(wú)形的“外部科層組織”。在某程度上，企業(yè)的“外部科層組織”已經(jīng)具有了協(xié)調(diào)緊密、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的功能，它與通過(guò)股權(quán)關(guān)系所建立的科層組織功能相近，公司雖然不擁有該類企業(yè)的所有權(quán)，但同樣能控制其行為，讓它們?yōu)樽约旱膽?zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，成為公司價(jià)值鏈的一部分。

四、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)通常應(yīng)以產(chǎn)品出口為先導(dǎo)，取得經(jīng)驗(yàn)，了解市場(chǎng)，有了品牌知名度，熟悉經(jīng)營(yíng)環(huán)境后，再循序漸進(jìn)，逐步開(kāi)展合資、合作乃至獨(dú)資、戰(zhàn)略聯(lián)盟、跨國(guó)并購(gòu)等方式。

(一)利用多種渠道，實(shí)行品牌戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)具有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，積極開(kāi)展品牌國(guó)際活動(dòng)促銷活動(dòng)，實(shí)施品牌先行。企業(yè)可以利用國(guó)際上的一些比賽，做產(chǎn)品的廣告，讓觀眾在潛移默化中接受自己的產(chǎn)品，樹(shù)立自己的品牌；還可以利用政府外援的途徑，先向我國(guó)政府援助的國(guó)家無(wú)償提供設(shè)備，然后逐漸打開(kāi)該國(guó)市場(chǎng)。如深圳華為集團(tuán)的通訊產(chǎn)品就是通過(guò)這一途徑打入了南非市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有很高的知名度，資金雄厚，有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，可以通過(guò)到海外投資建廠，以自己的品牌來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)品的海外市場(chǎng)份額，如海爾集團(tuán)等。

(二)根據(jù)情況，選擇合適的經(jīng)營(yíng)主體

首先是合資經(jīng)營(yíng)，同東道國(guó)舉辦合資合營(yíng)企業(yè)，比較容易獲得當(dāng)?shù)氐呢?cái)力、物力、人力支持。東道國(guó)企業(yè)熟悉當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)條件、政府政策法律，有利于減少我方經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。其次是非股權(quán)安排。企業(yè)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議、經(jīng)營(yíng)合同、銷售合同、提供管理性勞務(wù)等參與東道國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種方式，往往受到東道國(guó)的歡迎，有利于企業(yè)打入市場(chǎng)。再次是建立獨(dú)資企業(yè)。獨(dú)資的好處是有經(jīng)營(yíng)自，可與母公司保持密切聯(lián)系，有利于控制自己的技術(shù)和工藝，減少或避免因合作經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的矛盾和沖突。但它對(duì)管理的要求較高，風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)慎重選擇。

(三)實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低經(jīng)營(yíng)成本

戰(zhàn)略聯(lián)盟一般以契約協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)，常見(jiàn)的類型有研究開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟、生產(chǎn)制造聯(lián)盟、聯(lián)合銷售戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等。戰(zhàn)略聯(lián)盟的好處在于降低成本、減少競(jìng)爭(zhēng)、分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)等。戰(zhàn)略聯(lián)盟比母子公司的關(guān)系要松散靈活，在聯(lián)合的多個(gè)公司之間進(jìn)行的交易，既有內(nèi)部貿(mào)易的性質(zhì)，又有外部貿(mào)易的特征，兼內(nèi)外兩家之長(zhǎng)，具有強(qiáng)大的生命力。

(四)收購(gòu)兼并外企，搭建銷售平臺(tái)

收購(gòu)或兼并國(guó)外企業(yè)，利用自己的資金優(yōu)勢(shì)和國(guó)外公司發(fā)達(dá)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，可以將自己的產(chǎn)品盡快地推向國(guó)際市場(chǎng)。如浙江的萬(wàn)向集團(tuán)，已收購(gòu)兼并了16家國(guó)外企業(yè)，并涉足國(guó)外金融保險(xiǎn)業(yè)，其產(chǎn)品已打入歐美和非洲市場(chǎng)。

(五)培養(yǎng)國(guó)際人才，應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)

企業(yè)海外投資不僅需要水平過(guò)硬的技術(shù)人才，更要有復(fù)合型具備國(guó)際經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理人員。我國(guó)企業(yè)今后海外投資的重點(diǎn)是中東、中亞、北非、俄羅斯以及南美等地區(qū)，這些地區(qū)文化組成紛呈，民族、種族矛盾復(fù)雜，歷史風(fēng)俗差別顯著，政治環(huán)境多變，對(duì)企業(yè)投資形成了挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍的完善，形成一支精通外語(yǔ)、外貿(mào)，熟悉國(guó)際投資規(guī)則，能夠識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并通過(guò)合適的方式化解或減少風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際化隊(duì)伍。

五、本土化風(fēng)險(xiǎn)

“思考全球化，行動(dòng)本土化”是企業(yè)在海外投資經(jīng)營(yíng)的重要理念，也是很多著名跨國(guó)公司的成功之道。本土化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)解決不同的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等矛盾與沖突的最佳方式。我國(guó)企業(yè)本土化策略應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)研發(fā)本土化，生產(chǎn)適用產(chǎn)品

世界各國(guó)風(fēng)俗文化多樣，生活消費(fèi)習(xí)慣各不相同，只有投其所好生產(chǎn)出適用產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者的差異化需求，才可能在東道國(guó)占據(jù)一席之地。而只有立足東道國(guó)市場(chǎng)，及時(shí)了解消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)態(tài)，才能不斷研發(fā)出新的適應(yīng)性產(chǎn)品，持續(xù)提升東道國(guó)消費(fèi)者對(duì)公司及其品牌的忠誠(chéng)度。因此，企業(yè)可以通過(guò)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心，及時(shí)了解最新的科研信息和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，增加公司產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品研發(fā)的本土化程度，制造出適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的適路產(chǎn)品。

(二)生產(chǎn)銷售本土化，增加企業(yè)利潤(rùn)

在東道國(guó)投資建廠乃至設(shè)立生產(chǎn)制造中心，就地采購(gòu)原材料，就地生產(chǎn)，就地銷售，一是能夠大幅度降低運(yùn)輸、人力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；二是可以有效地避開(kāi)東道國(guó)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘：三是可以極大地減少國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響；四是可以充分利用東道國(guó)自然資源豐富或生產(chǎn)要素成本低等區(qū)位優(yōu)勢(shì)；五是可以獲得東道國(guó)稅收、融資、土地使用等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。在東道國(guó)尋求熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售，或者與跨國(guó)公司合作，利用他們成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于國(guó)外銷售渠道不太健全的企業(yè)而言，將產(chǎn)品方便、快捷、及時(shí)送到消費(fèi)者手中，不失為一條低成本、高效率的進(jìn)軍東道國(guó)的捷徑。

(三)人才本土化，發(fā)掘人際潛力

與企業(yè)自派人員相比，東道國(guó)人才具有熟悉當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、了解消費(fèi)者需求、善于與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門打交道等優(yōu)勢(shì)。實(shí)施人才本土化戰(zhàn)略，大膽聘用熟悉當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、法律、風(fēng)土人情的適用人才，一方面能使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更好地符合東道國(guó)企業(yè)行為規(guī)范，更快地拓展東道國(guó)目標(biāo)市場(chǎng)，另一方面也能減少東道國(guó)政府和民眾對(duì)企業(yè)的防范抵觸情緒，極大地增強(qiáng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度。

(四)公共關(guān)系本土化，創(chuàng)造融洽氛圍

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與東道國(guó)政府、銀行、工商、稅務(wù)、消費(fèi)者、原料供應(yīng)商等息息相關(guān)，在當(dāng)?shù)貥?shù)立良好的企業(yè)形象，搭建本土化的公共關(guān)系，對(duì)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)而言不可或缺。因此，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)，一是要加強(qiáng)與東道國(guó)各級(jí)政府和工會(huì)等民間組織的對(duì)話和溝通，或者尋找企業(yè)代言人以獲取當(dāng)?shù)卣凸?huì)組織的大力支持；二是要入鄉(xiāng)隨俗，在遵守東道國(guó)法律法規(guī)的同時(shí)，注意尊重當(dāng)?shù)仃P(guān)于營(yíng)業(yè)時(shí)間、人員雇傭、薪酬福利等規(guī)定，盡量使自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；三是要力所能及地參與東道國(guó)的公益事業(yè)，努力爭(zhēng)取東道國(guó)公眾的好感和信任。

六、文化沖突風(fēng)險(xiǎn)

來(lái)自不同文化的管理者和員工共同合作經(jīng)營(yíng)，會(huì)帶來(lái)多元文化沖突，給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。能否克服文化沖突，是企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中所面臨的挑戰(zhàn)和難題之一。

(一)寬容多元.建立跨文化溝通機(jī)制

不同的文化具有不同的價(jià)值觀，人們總是對(duì)自己國(guó)家的文化充滿自豪，大多數(shù)人總是有意、無(wú)意地把自己的文化視為正統(tǒng)，而把外國(guó)人的言行舉止看作稀奇古怪。而事實(shí)上，這些看似古怪的言行舉止、價(jià)值觀念對(duì)該國(guó)人來(lái)說(shuō)是再自然不過(guò)了。在不同文化背景的人或群體之間建立多層次、制度化、正式及非正式溝通形式，讓他們表達(dá)思想、傳遞信息、交流感情，確保信息暢通，可以增進(jìn)彼此的尊重和理解，產(chǎn)生信任，并最終形成文化整合和創(chuàng)新?？鐕?guó)企業(yè)應(yīng)在溝通交流的基礎(chǔ)上，找到不同文化的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)內(nèi)部建立起統(tǒng)一的價(jià)值觀，增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。

(二)整合創(chuàng)新，創(chuàng)建新型文化

通常，解決跨文化沖突有三種方案：一是凌駕式。其特點(diǎn)是組織中一種文化凌駕于其他文化之上，組織決策和行為均受這種文化支配。這種方式可在強(qiáng)弱文化對(duì)比懸殊，弱勢(shì)公司能對(duì)強(qiáng)勢(shì)公司的文化完全接受的情況下采用。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是，能在短期內(nèi)形成“統(tǒng)一”的組織文化；缺點(diǎn)是不易博采眾長(zhǎng)，因其他文化受到壓抑而使其成員產(chǎn)生反感，最終加劇沖突。二是共存式。企業(yè)內(nèi)母國(guó)文化與東道國(guó)文化共存，可保留雙方各自的文化，追求和諧與穩(wěn)定。但這種和諧與穩(wěn)定的背后往往潛伏著危機(jī)，只有當(dāng)彼此之間文化差異縮小時(shí)，才能采用此方法。三是融合創(chuàng)新式。雙方文化應(yīng)進(jìn)行有效的整合，通過(guò)各種渠道促進(jìn)不同的文化相互了解、適應(yīng)和融合，原有各方的企業(yè)文化既失去了自身一些特質(zhì)，又從異質(zhì)文化中吸收了一些新的特質(zhì)，從而形成一種新的企業(yè)文化。在當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)之上構(gòu)建一種新型的公司文化，既保留著母國(guó)文化，又與當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境相適應(yīng)，是兩種文化的有機(jī)結(jié)合。

(三)多種渠道培訓(xùn)跨文化人才

首先是日常培訓(xùn)。企業(yè)既可以通過(guò)企業(yè)的網(wǎng)站、培訓(xùn)班進(jìn)行跨文化培訓(xùn)，也可以聘用文化顧問(wèn)來(lái)指導(dǎo)員工；有些企業(yè)運(yùn)用“文化翻譯”，幫助解釋各方行為的含義；也可以選擇采用全職培訓(xùn)專家解決不同國(guó)籍員工之間的文化闡釋問(wèn)題。

其次是通過(guò)商務(wù)實(shí)踐對(duì)員工的培養(yǎng)。企業(yè)可以利用與外籍同事、供應(yīng)商、客戶的日常接觸，培養(yǎng)員工跨文化能力。電話、電子郵件、傳真、電視會(huì)議或面談都是進(jìn)行溝通的途徑；在項(xiàng)目合作中，學(xué)習(xí)外籍人士解決分歧和克服誤解的方法。

再次，可以通過(guò)聘用來(lái)自多樣文化背景的員工或具備廣泛國(guó)際經(jīng)歷的人員，直接參與公司的海外業(yè)務(wù)的管理。

(四)借助第三方文化，進(jìn)行跨文化管理

企業(yè)在進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)時(shí)，如果無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)由“文化差異”而形成的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，可借助比較中性的、與母國(guó)的文化已達(dá)成一定程度共識(shí)的第三方文化，對(duì)設(shè)在東道國(guó)的子公司進(jìn)行控制管理。用這種策略可以避免文化的直接沖突，避免資金和時(shí)間的無(wú)謂浪費(fèi)，使子公司在東道國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以迅速、有效地開(kāi)展。

七、社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)除了對(duì)股東負(fù)責(zé)，創(chuàng)造財(cái)富之外，還應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，包括遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)弱勢(shì)群體等等。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及其標(biāo)準(zhǔn)日益得到全球范圍的支持，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)高度重視。

(一)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任觀，把握責(zé)任新趨勢(shì)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是社會(huì)良知對(duì)資本權(quán)力的制約，其宗旨是保護(hù)弱勢(shì)的勞動(dòng)者的權(quán)益不受侵犯，保護(hù)人類生存環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史說(shuō)明，關(guān)注企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極推行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，適應(yīng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任全球化需要。

應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不僅取決于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還包括社會(huì)制度、法律環(huán)境、價(jià)值觀念和技術(shù)水平等諸多因素。因此，不同發(fā)展水平的國(guó)家對(duì)社會(huì)責(zé)任的觀念有所不同。企業(yè)應(yīng)利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)與東道國(guó)政府、民間組織、合作伙伴的交流與溝通，宣傳自己在本國(guó)經(jīng)濟(jì)條件下為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任做出的努力和取得的成績(jī)，宣傳企業(yè)責(zé)任立場(chǎng)和觀念，爭(zhēng)取他們的理解和支持。與時(shí)同時(shí)，企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)際上環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，勞工標(biāo)準(zhǔn)等的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的最新動(dòng)態(tài)，收集主要目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家關(guān)于社會(huì)責(zé)任的新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供信息服務(wù)，以便企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，注重社會(huì)效益

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)基本上擺脫了沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)，把資本的保值和增值作為自己的主要目標(biāo)，但過(guò)猶不及的是企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)企業(yè)利潤(rùn)的積累，而忽視員工權(quán)益維護(hù)和環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生了社會(huì)責(zé)任的缺失。事實(shí)上，當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從商品競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)向道德競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡，加之發(fā)達(dá)國(guó)家民眾消費(fèi)意識(shí)的成熟，在國(guó)際貿(mào)易中，非倫理化的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越受到排斥。實(shí)際也證明把利潤(rùn)最大化作為企業(yè)發(fā)展的惟一目標(biāo)，是造成企業(yè)過(guò)早夭折的重要根源。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的經(jīng)營(yíng)理念，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(三)不歧視，保障勞工權(quán)益

員工是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，也是管理理論研究的重點(diǎn)。在歐美國(guó)家，越來(lái)越多的企業(yè)從“人本管理”的理念出發(fā)，給予員工人格尊重、擴(kuò)大員工權(quán)利范圍，提高員工的生活質(zhì)量。一個(gè)企業(yè)如果想在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得成功，就離不開(kāi)具有創(chuàng)造性的、訓(xùn)練有素的、富有激情的員工積極合作。因此，企業(yè)在跨國(guó)聘用員工時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等的原則，只要達(dá)到所規(guī)定的工作要求，不會(huì)因?yàn)槿朔N、信仰、膚色、國(guó)籍、民族、年齡、宗教、性別、殘疾等因素受到不合法待遇。同時(shí)還要根據(jù)員工人的個(gè)人能力、業(yè)績(jī)及公司的贏利情況制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，創(chuàng)造一個(gè)積極向上、努力進(jìn)取、充滿快樂(lè)的工作環(huán)境，為員工充分發(fā)揮自身潛能提供條件。

(四)減少能耗，保護(hù)環(huán)境

隨著企業(yè)的巨型化和國(guó)際化，資源短缺、環(huán)境污染等全球性問(wèn)題日益凸顯。這不僅給人類生活帶來(lái)了諸多負(fù)面影響，而且阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的絕大部分企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，主動(dòng)采取措施，以最大限度地控制乃至消除生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“為環(huán)境而設(shè)計(jì)”的理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，原材料采購(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，到貨后服務(wù)、廢品回收的每一個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮環(huán)保因素，從而使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)最高的環(huán)保效率，材料和能源消耗保持在最低水平。

篇6

論文關(guān)鍵詞 海外投資 雙邊投資協(xié)議 政治風(fēng)險(xiǎn)

一、海外投資保險(xiǎn)制度概述

（一）海外投資的概念

海外投資是國(guó)際投資的次級(jí)概念，又稱“對(duì)外投資”或“國(guó)際投資”。海外投資主要是指一國(guó)的跨國(guó)公司或私人投資主體把其貨幣資本或產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移至另一國(guó)，通過(guò)在另一國(guó)的經(jīng)營(yíng)行為，使其資本升值的經(jīng)濟(jì)行為。以投資時(shí)間長(zhǎng)短為依據(jù)，國(guó)際投資可分為長(zhǎng)期投資和短期投資。以海外投資者有無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)為依據(jù)，可以分為海外直接投資和海外間接投資。以資本來(lái)源及用途為依據(jù)，海外投資可分為公共投資和私人投資。

（二）海外投資保險(xiǎn)制度

海外投資保險(xiǎn)制度是一國(guó)政府為鼓勵(lì)和保護(hù)本國(guó)的海外投資主體向另一國(guó)輸出資本的基本法律制度。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，總要伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn)，海外投資不僅要面臨來(lái)自商業(yè)和自身經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)面臨東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)，而這類風(fēng)險(xiǎn)都是與經(jīng)營(yíng)者自身不具有直接聯(lián)系且不能克服的風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)公司一般也不愿意而且無(wú)力為此種風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)，因此，只有政府作為后盾，才能切實(shí)保護(hù)海外投資者在東道國(guó)的利益受到損失后及時(shí)得到賠償。也可以看出，海外投資保險(xiǎn)的本質(zhì)是一種國(guó)家保證、政府保證。具有濃厚的國(guó)際政治性質(zhì)和官方性質(zhì)。

二、我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度立法中存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)關(guān)于海外投資保險(xiǎn)制度的國(guó)內(nèi)立法

改革開(kāi)放以后，我國(guó)相繼出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)對(duì)海外投資業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)控，但這些法律法規(guī)很少對(duì)海外投資保險(xiǎn)制度做出專門性規(guī)定，大多都是調(diào)整某些特定投資項(xiàng)目的法律，并且主要規(guī)范的是海外投資者在我國(guó)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)如何進(jìn)行保護(hù)的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)海外投資者在東道國(guó)遇到政治風(fēng)險(xiǎn)如何得到保護(hù)則鮮有規(guī)定，而且這些法律法規(guī)相對(duì)比較松散，存在于不同的法律文件中。這不利于對(duì)我國(guó)海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整，我國(guó)海外投資保險(xiǎn)法律制度尚未真正建立。

（二）我國(guó)海外投資保險(xiǎn)立法制度現(xiàn)狀

我國(guó)關(guān)于海外投資保險(xiǎn)方面的立法還很不完善，首先，我國(guó)目前并沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于調(diào)整海外投資保險(xiǎn)制度的一部專門法律，調(diào)整海外投資保險(xiǎn)制度的規(guī)定多以行政法規(guī)和條例的形式出現(xiàn)，而這些法規(guī)和條例數(shù)量繁多，效力層次偏低，規(guī)定又不夠詳細(xì)和針對(duì)性，很難對(duì)我國(guó)海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施有效和完整的保護(hù)。其次，我國(guó)關(guān)于海外投資保險(xiǎn)的立法缺少對(duì)私人主體和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歸根到底是法制經(jīng)濟(jì)，法律法規(guī)應(yīng)該對(duì)各個(gè)市場(chǎng)主體一視同仁，平等保護(hù)。這樣做不僅有利于民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于我國(guó)海外投資規(guī)模的擴(kuò)大。再次，我國(guó)應(yīng)該完善立法監(jiān)督水平，尤其是對(duì)國(guó)有企業(yè)的海外投資進(jìn)行法律監(jiān)督，以防止國(guó)有資本海外投資中的流失。最后，在制定國(guó)內(nèi)立法時(shí)，應(yīng)注意與海外投資相關(guān)國(guó)際條約和國(guó)際慣例保持一致和銜接，只有這樣，才能真正的保護(hù)我國(guó)海外投資利益不受損失。

三、構(gòu)建我國(guó)海外保險(xiǎn)制度的建議

（一）海外投資保險(xiǎn)制度的模式選擇

目前，關(guān)于海外投資保險(xiǎn)制度的模式主要以美國(guó)模式、日本模式和德國(guó)模式為代表。美國(guó)主要采取的是雙邊模式，這種模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)海外投資者損失進(jìn)行賠償時(shí)，以雙邊簽訂的海外投資保險(xiǎn)協(xié)議為依據(jù)，避免了政府之間的正面沖突，巧妙的將政治沖突轉(zhuǎn)化為商業(yè)沖突，有利于兩國(guó)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。日本主要采用的則是單邊模式，這與二次世界大戰(zhàn)后日本戰(zhàn)敗國(guó)的歷史有關(guān)，這種模式的主要優(yōu)點(diǎn)在于海外投資者進(jìn)行海外投資時(shí)可選擇的余地較大，不以兩國(guó)之間雙邊海外投資保險(xiǎn)協(xié)議為依據(jù)，缺點(diǎn)在于以外交保護(hù)原則為基礎(chǔ)，容易使經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。德國(guó)則主要以雙邊模式為基礎(chǔ)，并以單邊模式為輔助。筆者建議我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度模式應(yīng)該在充分考量這三種模式利弊的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情，并本著最大限度的保護(hù)我國(guó)海外投資者利益的原則，選擇有利于我國(guó)的模式。筆者認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)于世界上大部分國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，保護(hù)海外投資者利益已經(jīng)具備了制度基礎(chǔ)，另外考慮到我國(guó)海外投資地域范圍和行業(yè)范圍不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，因此建議采用德國(guó)模式。

（二）我國(guó)海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

筆者認(rèn)為，我國(guó)海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)該效仿德國(guó)模式。即采取審批機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分離的模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于能夠使審批機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)職能相互獨(dú)立，各盡所能并且互相制約，避免審批機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)一體化所容易滋生的腐敗現(xiàn)象。參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，可以考慮成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的審批，這個(gè)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有相當(dāng)大的權(quán)威性和官方性質(zhì)，筆者建議這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該直接隸屬于國(guó)務(wù)院，有國(guó)務(wù)院相關(guān)與海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的部門共同組成。而海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)則應(yīng)該是“海外投資保險(xiǎn)公司”。這個(gè)機(jī)構(gòu)在法律性質(zhì)上應(yīng)該是國(guó)有公司，根據(jù)商業(yè)規(guī)則負(fù)責(zé)承辦具體的海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（三）保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)金

保險(xiǎn)費(fèi)率的高低取決于投資所在國(guó)的國(guó)別分類、投保風(fēng)險(xiǎn)、承諾保險(xiǎn)期限、投資形式、投資涉及的產(chǎn)業(yè)部門等因素，險(xiǎn)別及范圍的不同而科學(xué)制定。我國(guó)應(yīng)根據(jù)自己的國(guó)情，制定出適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的海外投資保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)費(fèi)一般應(yīng)該控制在1%到1.5%左右，保險(xiǎn)期限一般為5到10年，最長(zhǎng)不超過(guò)15年，保險(xiǎn)金額只賠償部分損失并且最高保險(xiǎn)金額一般為損失的90%到95%。

（四）保險(xiǎn)范圍

參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家做法和我國(guó)的具體國(guó)情，海外投資保險(xiǎn)范圍主要應(yīng)該包括征收險(xiǎn)、戰(zhàn)亂險(xiǎn)和匯兌險(xiǎn)。我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)范圍也應(yīng)該以此為基礎(chǔ)，并適當(dāng)借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將政府違約險(xiǎn)、“遲延支付險(xiǎn)”和“貨幣貶值險(xiǎn)”納入我國(guó)海外投資保險(xiǎn)范圍。

（五）承保適格

一是要有合格的投資，首先投資項(xiàng)目要合符合條件，其一，要符合中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益。其二，投資項(xiàng)目要得到東道國(guó)政府的批準(zhǔn)。其三，只限于新的海外投資，包括舊企業(yè)的擴(kuò)建、改造及現(xiàn)代化的投資。二是要有合格的投資者，根據(jù)世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)和做法并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，我國(guó)的合格投資者應(yīng)當(dāng)包括如下主體：（1）中國(guó)公民，并在國(guó)內(nèi)有住所。（2）中國(guó)法人或不具備法人資格，但是依中國(guó)法律規(guī)定設(shè)立的企業(yè)組織，并且這兩者的主要資產(chǎn)屬于中國(guó)公民、法人和其他組織所有。（3）外國(guó)法人或其他組織但其資產(chǎn)的全部或至少95%為中國(guó)公民、法人或其他組織所有。三是合格的東道國(guó)。由于筆者建議我國(guó)應(yīng)該建立單雙邊相結(jié)合的海外投資保險(xiǎn)制度模式，所以合格的東道國(guó)首先應(yīng)該是與我國(guó)訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家，其次，未與我國(guó)訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國(guó)家也可以成為合格的東道國(guó)，但前提是投資當(dāng)時(shí)東道國(guó)必須是政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國(guó)家。

篇7

關(guān)鍵詞 制造業(yè)；對(duì)外直接投資；國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)

[中圖分類號(hào)]F830.59 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1673-0461（2016）07-0062-06

一、前 言

自國(guó)際金融危機(jī)后，為振興國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走出經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始重新關(guān)注制造業(yè)發(fā)展。美國(guó)提出重振制造業(yè)戰(zhàn)略，歐盟《歐盟2020》強(qiáng)調(diào)恢復(fù)工業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力，并試圖引領(lǐng)全球新一輪工業(yè)技術(shù)革命。此時(shí)，國(guó)內(nèi)制造業(yè)則面臨產(chǎn)能過(guò)剩與發(fā)展空間不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。為加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，2015年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，將其定位為中國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，為2020年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列、2035年實(shí)現(xiàn)行業(yè)達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)中等水平奠定基礎(chǔ)，并以此為框架，形成“1+11”的文件支撐體系①。2016年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議指出，截至2015年12月PPI已連續(xù)45個(gè)月下跌，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究報(bào)告指出制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已由傳統(tǒng)行業(yè)向新興戰(zhàn)略行業(yè)蔓延。與此同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資也進(jìn)入快速發(fā)展階段。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的興起恰好給了中國(guó)制造業(yè)借助對(duì)外投資進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機(jī)遇。

考慮數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一性、連續(xù)性與可獲取性，本文對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)與美國(guó)企業(yè)研究的“中國(guó)全球投資追蹤”數(shù)據(jù)庫(kù)（CGIT）②2005～2015年6月間中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，總結(jié)中國(guó)制造業(yè)及其子行業(yè)區(qū)位特征。并以此為基礎(chǔ)，借助中國(guó)海外投資國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)報(bào)告（CROIC-IWEP）③提供的原始數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)企業(yè)制造業(yè)及其子行業(yè)對(duì)外直接投資集中地國(guó)家進(jìn)行國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的量化測(cè)算，以此衡量中國(guó)企業(yè)制造業(yè)對(duì)外直接投資中所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

二、相關(guān)研究概述

（一）國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)量化的相關(guān)研究

國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性研究始于20世紀(jì)50年代國(guó)際銀行跨境業(yè)務(wù)，70年展至國(guó)際投資領(lǐng)域。研究主體以學(xué)者與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為主。前者主要是借用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行量化分析，如Robock（1971）[1]將政治風(fēng)險(xiǎn)劃分為獨(dú)立變量與非獨(dú)立變量，Simon（1982）與Oetzel（2001）[2]在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣并運(yùn)用。Rummel（1978）和Kraar（1980）[3]對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置子指標(biāo)，Ting（1988）用漸逝需求模型評(píng)估境外投資國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，Yavas（1989）[4]通過(guò)概化理論提高國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性。后者則設(shè)計(jì)模型以量化抽象的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)概念，以發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)構(gòu)為主，如《歐洲貨幣》的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（Euro Money′s Country Risk Index）、國(guó)際國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)指南機(jī)構(gòu)（ICRG）、機(jī)構(gòu)投資者國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家情報(bào)單位與環(huán)球透視（GI）等。但多數(shù)機(jī)構(gòu)未對(duì)外公布其計(jì)算模型或原始數(shù)據(jù)。

中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資始于1979年，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)研究始于20世紀(jì)80年代國(guó)際信貸領(lǐng)域，且以介紹或翻譯外文文獻(xiàn)為主，至90年代，研究人員開(kāi)始將國(guó)際投資納入國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，如聶名華（1995）[5]與杜奇華（1995）[6]開(kāi)始針對(duì)國(guó)際投資領(lǐng)域的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，但仍以定性分析為主。伴隨綜合決策技術(shù)發(fā)展與國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，研究人員開(kāi)始量化分析中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，如劉宏等（2010）[7]對(duì)商務(wù)部《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2009版）》資料進(jìn)行量化處理后，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算與排序。吳彤等（2015）[8]對(duì)拉美主要國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化測(cè)算。國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)代表有中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司的信用評(píng)級(jí)，社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所推出的中國(guó)海外投資國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系（CROIC-IWEP）、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司的國(guó)家評(píng)級(jí)系列報(bào)告，商務(wù)部《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》系列報(bào)告。

（二）中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究

截止2016年1月21日，以“制造業(yè)對(duì)外投資”與“制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移”為標(biāo)題在中國(guó)知網(wǎng)上搜索論文分別為24篇和9篇。涉及中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資所面臨風(fēng)險(xiǎn)研究分為兩類，一類為定性描述，研究對(duì)象又進(jìn)一步可劃分為針對(duì)局部地區(qū)的制造業(yè)投資或針對(duì)全球制造業(yè)投資，前者如李星等（2012）[9]對(duì)中國(guó)制造業(yè)在非洲投資所面臨問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行探討，而陳濤濤等（2012）[10]則以巴西為研究對(duì)象。后者楊春蕾（2013）[11]對(duì)全球“再工業(yè)化”背景下中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資面臨的主要制約因素與主要應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行定性分析，楊海洋（2013）[12]對(duì)中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資時(shí)所面臨的劣勢(shì)以東南亞、南亞、非洲、南美洲等5大主要區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行共性梳理。另一類是嘗試量化分析，但文獻(xiàn)較少。如宋維佳等（2013）[13]構(gòu)建HHM-RFRM模型，并對(duì)裝備制造業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)排列矩陣。

現(xiàn)有文獻(xiàn)中，針對(duì)制造業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)研究主要集中整體風(fēng)險(xiǎn)的框架構(gòu)建或局部風(fēng)險(xiǎn)研究，對(duì)制造業(yè)海外投資國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的量化分析相對(duì)較少。

三、中國(guó)制造業(yè)海外投資國(guó)家分布特征

中國(guó)制造業(yè)PMI自2012年以來(lái)持續(xù)下滑，截至2015年12月仍位于“榮枯線”以下。同期國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組針對(duì)國(guó)內(nèi)1 782家制造企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)制造業(yè)設(shè)備平均利用率僅67.5%。國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩使越來(lái)越多資本開(kāi)始尋求國(guó)際市場(chǎng)。

（一）投資以亞歐美洲為主，國(guó)家集中度較高

對(duì)2005～2015年6月間合計(jì)249個(gè)投資規(guī)模大于1億美元的制造業(yè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)表明，2005～2014年間中國(guó)企業(yè)對(duì)全球制造業(yè)成功投資規(guī)模年均增速為35.39%，遠(yuǎn)超全球FDI4.44%的年均增速。其中投資成功項(xiàng)目為220個(gè)，累計(jì)金額1 365.57億美元，多分布于亞（32.84%）、歐（29.93%）、美（25.64%）3大洲。其中對(duì)亞洲地區(qū)制造業(yè)投資中順向投資明顯，以東南亞（14.96%）與西亞（11.33%）為主，對(duì)歐美地區(qū)逆向投資突出，其中歐洲集中于西歐（8.45%）、中歐（7.38%）與南歐（7.31%）④等發(fā)達(dá)國(guó)家，如西歐中97.47%資本流入英荷法，德國(guó)與美國(guó)分別占據(jù)中歐與北美投資的69.75%與97.18%。

超過(guò)70%失敗的制造業(yè)投資集中于美洲與亞洲。具體到國(guó)家層面，則美洲的美國(guó)（21.31%）、巴西（11.24%）；歐洲的法國(guó)（10.58%）與亞洲的哈薩克斯坦（7.22%）、新加坡（6.83%）與印度（6.56%）制造業(yè)失敗率較高。

（二）行業(yè)國(guó)家分布集中度高，投資地域向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移

2005～2015年間，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資制造業(yè)6大行業(yè)集中度高，其中食品制造業(yè)與電子電信制造業(yè)尤為明顯，前5個(gè)東道國(guó)分別占比93.64%與94.6%。另4大行業(yè)中，超過(guò)90%以上投資集中于前7～13個(gè)國(guó)家。由于存量積累原因，金屬與非金屬冶煉加工業(yè)以及化學(xué)制造業(yè)仍占中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資47.45%的份額，但2010年至今，交通運(yùn)輸設(shè)備、電子電信以及專用機(jī)械設(shè)備的投資增速明顯，以其為代表的新興制造業(yè)經(jīng)過(guò)波動(dòng)性調(diào)整后，自2014年起投資占比超過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)。

CGIT數(shù)據(jù)顯示，2005～2015年間，中國(guó)制造業(yè)對(duì)58個(gè)國(guó)家進(jìn)行投資，涉及21個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，37個(gè)發(fā)展中國(guó)家⑤。國(guó)際金融危機(jī)前，中國(guó)制造業(yè)境外投資以發(fā)展中國(guó)家為主，占比在2006年時(shí)達(dá)到峰值78.57%，危機(jī)后越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)開(kāi)始逆向投資，自2012年起中國(guó)制造業(yè)海外投資主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家，其中2015年1～6月間80.58%制造業(yè)海外投資進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家。

（三）機(jī)械設(shè)備投資集中于歐洲，電子信息設(shè)備集中于北美、西歐

根據(jù)中國(guó)企業(yè)制造業(yè)成功投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)顯示，自2008年起，以設(shè)備、機(jī)械制造以及電子電信為代表的新型制造業(yè)開(kāi)始成為中國(guó)制造業(yè)海外投資熱點(diǎn)，2010年其占比達(dá)10年來(lái)峰值75.09%，后經(jīng)過(guò)4年調(diào)整，2015年再度超過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)投資。盡管起步較晚，但新興制造業(yè)投資地域特征明顯。54.44%與67.84%的機(jī)械設(shè)備以及交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資集中于歐洲，其中前者又以德國(guó)（32.20%）、挪威（9.13%）與意大利（7.41%）為主，后者70.37%投資集中于歐洲的意大利、瑞典、荷蘭、德國(guó)、巴西與北美的美國(guó)。電子電信制造業(yè)業(yè)投資地域集中度更為突出，超過(guò)82.8%投資集中于美國(guó)（59.22%）、荷蘭（17.21%）與德國(guó)（6.41%）。

對(duì)具體投資項(xiàng)目國(guó)家分布特征進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，資源與勞動(dòng)密集型制造業(yè)如金屬與非金屬加工、化學(xué)制造投資地理分布多與東道國(guó)資源稟賦相關(guān)，高新技術(shù)制造業(yè)投資開(kāi)始向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。機(jī)械設(shè)備行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯，其中上游獲取品牌或技術(shù)投資集中于歐美地區(qū)，而低端加工組裝環(huán)節(jié)則偏好低成本的發(fā)展中國(guó)家，如巴西、馬來(lái)西亞以及印度等地。電子電信制造業(yè)中94.08%集中于美、荷、新、德、日、意6大發(fā)達(dá)國(guó)家，為國(guó)際金融危機(jī)后新高。中國(guó)高端制造業(yè)資本流向發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原因在于一是國(guó)內(nèi)資本積累，二是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的全球分工體系，其中制造方式的變革削弱了發(fā)展中國(guó)家要素成本優(yōu)勢(shì)。

四、中國(guó)大型制造業(yè)海外投資國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)特征

本章對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)全球制造業(yè)及其行業(yè)投資所面臨的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)算，數(shù)據(jù)來(lái)源于CROIC-IWEP，將國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)劃分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)兩大類，前者進(jìn)一步劃分為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與償債能力兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，下各包含10個(gè)與8個(gè)三級(jí)指標(biāo)；后者包括社會(huì)彈性、政治風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)華關(guān)系三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，下各包含8、8、6個(gè)三級(jí)指標(biāo)（CROIC-IWEP提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但并未進(jìn)行量化測(cè)算）。本章對(duì)其量化實(shí)現(xiàn)同級(jí)對(duì)比（絕對(duì)值在0～10間），按CROIC-IWEP注明的指標(biāo)權(quán)重（二級(jí)指標(biāo)分別賦權(quán)0.2）進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得出經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)滿分為10分，越高則風(fēng)險(xiǎn)越小。與目前國(guó)外盛行的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相比，CROIC-IWEP對(duì)華關(guān)系這一指標(biāo)，使其分析更適合中國(guó)國(guó)情。同時(shí)借組考慮到數(shù)據(jù)可獲取性與可量化性，表1中選擇19個(gè)國(guó)家占中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資成功項(xiàng)目的72.28%與失敗金額的76.81%。

（一）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算中對(duì)于定量指標(biāo)采取標(biāo)準(zhǔn)化處理方式，對(duì)定性指標(biāo)根據(jù)其他機(jī)構(gòu)量化結(jié)果后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，按照CROIC-IWEP公式的權(quán)重予以加權(quán)，分?jǐn)?shù)越高，則表明風(fēng)險(xiǎn)越低。8～9分為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；7～8分為風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)；6～7分為風(fēng)險(xiǎn)警戒區(qū)；低于6分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。如表1所示，中國(guó)大型制造業(yè)對(duì)外投資中，整體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯小于非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，19個(gè)國(guó)家中新加坡、德國(guó)、荷蘭與新西蘭屬于經(jīng)濟(jì)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，投資額合計(jì)占比10.6%；6個(gè)國(guó)家屬于風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)，合計(jì)占比33.06%；8個(gè)國(guó)家屬于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)警戒區(qū)，合計(jì)占比22.07%；1國(guó)屬于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，占比不足1%。19國(guó)中8國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分超過(guò)賦權(quán)均值7.3627，整體而言，中國(guó)制造業(yè)海外投資經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分布符合正態(tài)分布，主要投資國(guó)家中半數(shù)為低風(fēng)險(xiǎn)或防范區(qū)，極端風(fēng)險(xiǎn)占比較少，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)低于發(fā)展中國(guó)家，高風(fēng)險(xiǎn)占比較少。

（二）非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

盡管近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)制造業(yè)新興投資主體，且成長(zhǎng)活躍，但在投資存量中，仍以國(guó)有企業(yè)為主。鑒于歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的政治敏感度、東南亞國(guó)家存在的排華歷史以及中東地區(qū)的地緣政治因素，非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)大型制造業(yè)影響將更加突出。如表1所示，在主要投資國(guó)家中，中國(guó)企業(yè)對(duì)主要國(guó)家大型制造業(yè)投資非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)10.58%、中等風(fēng)險(xiǎn)47.18%、較高風(fēng)險(xiǎn)25.31%與16.94%高風(fēng)險(xiǎn)，其中主要是政治風(fēng)險(xiǎn)以及較低的對(duì)華關(guān)系評(píng)分導(dǎo)致非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高。二級(jí)指標(biāo)分析指出，除意大利于法國(guó)外，發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)彈性與政治風(fēng)險(xiǎn)均在均值以上，但對(duì)華關(guān)系評(píng)分多在均值以下。而發(fā)展中國(guó)家則是對(duì)華關(guān)系評(píng)分較高，但對(duì)應(yīng)的非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)則多低于均值。

（三）主要制造業(yè)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)制造業(yè)海外投資分布中行業(yè)集聚度高，為糾正錨定偏差，本節(jié)將世界經(jīng)濟(jì)論壇《2015～2016年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中指數(shù)第一的瑞士設(shè)定為基數(shù)100分，比較各子行業(yè)主要投資國(guó)家間風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)強(qiáng)度，以2005～2015年投資成功的大型制造業(yè)項(xiàng)目金額為權(quán)重，按順時(shí)針排序，分析各行業(yè)面臨的主要國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)（各行業(yè)主要投資國(guó)選取標(biāo)準(zhǔn)為累計(jì)投資至少為該行業(yè)對(duì)外投資額90%以上），如圖1所示。

對(duì)中國(guó)制造業(yè)各子行業(yè)分布的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，行業(yè)投資集中國(guó)面臨國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)由低變高的的行業(yè)為：電子電信設(shè)備、專用機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備及配件、食品制造、化學(xué)制造、金屬與非金屬制造。金屬與非金屬制造業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)最大，多屬于較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其中委內(nèi)瑞拉與幾內(nèi)亞更屬于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)?；瘜W(xué)制造業(yè)投資較為集中的13國(guó)中，10國(guó)位于風(fēng)險(xiǎn)防范或低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，3國(guó)位于風(fēng)險(xiǎn)警戒區(qū)。食品制造業(yè)則由于巴西風(fēng)險(xiǎn)較高抬高行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平。其他三大類機(jī)械、設(shè)備以及電信行業(yè)由于多集中于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，致使行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低。

五、應(yīng)對(duì)制造業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)策略

商務(wù)部國(guó)際產(chǎn)能合作數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)企業(yè)制造業(yè)對(duì)外投資同比增加105.9%，其中裝備制造業(yè)投資額同比增長(zhǎng)154.2%，占制造業(yè)對(duì)外投資49.1%?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略逐步落實(shí)，“國(guó)際產(chǎn)能合作”初見(jiàn)成效，國(guó)際第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的推進(jìn)以及國(guó)內(nèi)制造業(yè)成長(zhǎng)空間的結(jié)構(gòu)性矛盾，促使未來(lái)中國(guó)企業(yè)將進(jìn)一步加大對(duì)全球制造業(yè)的投資。但與主流跨國(guó)企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)投資歷史較短，歷史存量中國(guó)有資本占比較大以及部分國(guó)家對(duì)中國(guó)的非經(jīng)濟(jì)敏感性，使得中國(guó)企業(yè)境外制造業(yè)投資時(shí)難以避免復(fù)雜的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)制造業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)，需政府與企業(yè)共同努力。

（一） 政府層面

1.配套發(fā)展支持行業(yè)，尤以商貿(mào)物流為重

“三期疊加”的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)使國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)面臨結(jié)構(gòu)性壓力，為滿足制造業(yè)資金、人才與咨詢服務(wù)的要求，政府需重視金融、技術(shù)人才培育以及專業(yè)咨詢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)提供金融與科研支持，為傳統(tǒng)制造業(yè)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展技術(shù)人才培育與完善、規(guī)范專業(yè)咨詢服務(wù)，滿足制造業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。當(dāng)務(wù)之急便是加速發(fā)展商貿(mào)物流，尤其是跨區(qū)域物流。商務(wù)部、財(cái)政部以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委自2014年開(kāi)始實(shí)施商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，試點(diǎn)企業(yè)反映標(biāo)準(zhǔn)化的推流動(dòng)大幅提高備貨與卸貨效率，庫(kù)存周轉(zhuǎn)成本至少降低29%。降低物力成本，將在短期內(nèi)直接提高制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.合理引導(dǎo)資本流出，避免國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，次貸危機(jī)與緊隨其后的歐債危機(jī)對(duì)歐洲國(guó)家打擊頗重，但2009年以來(lái)德國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于健康狀態(tài)[14]，其中制造業(yè)較高比重⑥是危機(jī)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)和增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，由于通脹持續(xù)、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間不斷壓縮，國(guó)內(nèi)資本表現(xiàn)出“離制造業(yè)”趨勢(shì)?？紤]到國(guó)內(nèi)人口數(shù)量與社會(huì)福利情況，引導(dǎo)或鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行制造業(yè)投資的同時(shí)，需同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定性，避免重蹈后工業(yè)時(shí)代日本制造業(yè)“離本土化”與美國(guó)“離制造化”的弊端。

3.加快制造類工業(yè)園區(qū)建設(shè)

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始成為中國(guó)對(duì)外投資的重要主體，但民營(yíng)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)普遍面臨跨國(guó)投資實(shí)踐少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等局面。而由政府主導(dǎo)或大型國(guó)有企業(yè)參與的國(guó)外制造類工業(yè)園的建設(shè)，一方面政府借助其政府信用，能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供較高的安全保障，另一方面園區(qū)內(nèi)企業(yè)聚集，尤其是有龍頭企業(yè)引領(lǐng)時(shí)，能夠形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，形成企業(yè)規(guī)模效應(yīng)，彌補(bǔ)民營(yíng)企業(yè)或中小型企業(yè)投資實(shí)踐不足。

（二）企業(yè)層面

1.加大資本來(lái)源，鼓勵(lì)伙伴資本進(jìn)入

由于國(guó)內(nèi)金融體系相對(duì)落后，國(guó)際資本難以被抵押，國(guó)際金融體系對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)接納度較低，促使民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資時(shí)主要依靠自有資金。對(duì)外投資成本壓力大制約民營(yíng)企業(yè)選擇空間。對(duì)外投資實(shí)踐中，已有不少民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)聯(lián)合投資，形成“國(guó)企資本+資源”與“民企決策靈活+政治低敏感”的資源結(jié)合。對(duì)外投資實(shí)踐中，企業(yè)通常難以應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)，因此可考慮結(jié)伴投資，鼓勵(lì)伙伴資本進(jìn)入，增強(qiáng)利益共同性，彌補(bǔ)資金短板。

2.選擇科學(xué)規(guī)范的信息來(lái)源

在中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資早期，由于經(jīng)驗(yàn)缺乏與資料來(lái)源不足，不少企業(yè)盲目追隨其他企業(yè)腳步，或片面輕信華僑華人。但實(shí)踐正面，一是各企業(yè)資源不同，部分核心競(jìng)爭(zhēng)力難以模仿；二是對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中，一直不乏華僑華人針對(duì)中國(guó)企業(yè)的詐騙案件。因此，選擇科學(xué)規(guī)范的信息來(lái)源，重視信息真實(shí)性，將其與企業(yè)實(shí)際資源以及能力配對(duì)，將有效提高投資成功率，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

3.重視東道國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)自身投資階段的互補(bǔ)性

由于對(duì)外投資動(dòng)機(jī)不同各企業(yè)資源獲取或轉(zhuǎn)移的需求將有所差異。同時(shí)考慮不同國(guó)家所處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不同以及工業(yè)化進(jìn)程差異，因此不同引資國(guó)的政策與產(chǎn)業(yè)偏好將不同。對(duì)此，企業(yè)需明確自身是轉(zhuǎn)移成熟的制造環(huán)節(jié)、獲取當(dāng)時(shí)市場(chǎng)、獲取成熟技術(shù)或者是品牌等真是的投資需求，將其與東道國(guó)的引資需求進(jìn)行互補(bǔ)，則利于提高企業(yè)投資成功率。

[注 釋]

① 11個(gè)文件包括五大工程落實(shí)方案：智能制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程落實(shí)方案；四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃：制造業(yè)人才、新材料產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃：制造業(yè)質(zhì)量品牌提升與發(fā)展服務(wù)型制造。

② 該數(shù)據(jù)庫(kù)只記錄投資規(guī)模超過(guò)1億美元的投資項(xiàng)目。

③ 本文對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)范圍與CROIC-IWEP一致：僅針對(duì)真實(shí)商業(yè)投資，因此投資數(shù)據(jù)以CGIT數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)口徑為主。

④ 如無(wú)說(shuō)明，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為占中國(guó)企業(yè)對(duì)全球制造業(yè)投資比重。

⑤ 經(jīng)濟(jì)體劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織分類。

⑥ 2011年德國(guó)制造業(yè)增加值比為23%，高于同期美國(guó)（13%）、日本（19%）與歐盟傳統(tǒng)15國(guó)（15%）水平。

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篇8

論文摘要：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)入世界市場(chǎng)的時(shí)間短，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，信息渠道不暢，政府扶持有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱，必須通過(guò)參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的談判、加大對(duì)外交涉、推廣出口信用保險(xiǎn)、建立農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等途徑，規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)和全面發(fā)展，貿(mào)易額由1978年的61億美元增長(zhǎng)到2007年的781億美元，年均增長(zhǎng)9.2%。我國(guó)已成為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)和第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年1—11月，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)2.02萬(wàn)家，比上年同期增長(zhǎng)16.8%。在新增加的2905家企業(yè)中，出口額1000萬(wàn)美元以上的龍頭企業(yè)只有96家。截至2007年底，通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)的水產(chǎn)加工出口企業(yè)已達(dá)1500多家，年出口額超過(guò)1000萬(wàn)美元的水產(chǎn)品出口企業(yè)有400多家。這些業(yè)績(jī)的取得，主要依托于我國(guó)近2.02萬(wàn)家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，然而，由于這些企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信息渠道不暢、政府扶持有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱。商務(wù)部對(duì)全國(guó)100家農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查表明，近半數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在出口受阻的情況下，不具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

那么，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)交易的過(guò)程中到底會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？又如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)呢？

一、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

1．外方誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。一是外方違約導(dǎo)致貨款回收困難；二是外貿(mào)不規(guī)范運(yùn)作造成風(fēng)險(xiǎn)；三是外方與個(gè)別“貨代”內(nèi)外勾結(jié)，騙貨騙錢；四是信用證方式下單證不符、單單不符，導(dǎo)致議付行拒絕付匯；五是信用證規(guī)定的“軟條款”埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患，企業(yè)一旦放貨給了國(guó)外買方，買方極可能故意以驗(yàn)貨不符，拖延付款，導(dǎo)致錢、貨兩空；六是使用D／P、D／A遠(yuǎn)期付款方式或寄售方式結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。

2．匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2005年7月21日人民幣對(duì)美元升值2%，即1美元兌8.11元人民幣，自此以后，我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率制度。2007年11月以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)大幅走高，2008年1月人民幣升值破7.27大關(guān)，匯改以來(lái)人民幣累計(jì)升值幅度已經(jīng)超過(guò)10%。人民幣升值給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)一定沖擊：提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在國(guó)際市場(chǎng)上的相對(duì)價(jià)格，這意味著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)外價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的下降，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)正是我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所在，不利于出口；抑制了農(nóng)業(yè)外資的供給。另外，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還要遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時(shí)的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的損失。從較長(zhǎng)的時(shí)期看，會(huì)降低國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，引起生產(chǎn)總量，特別是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的減少和生產(chǎn)規(guī)模的縮??；在其他條件不變的情況下，會(huì)減少農(nóng)戶的收入和福利水平；農(nóng)產(chǎn)品出口較多的沿海農(nóng)業(yè)所受沖擊更大。

3．政治風(fēng)險(xiǎn)。綜觀當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易格局的變化及貿(mào)易商品價(jià)格的變動(dòng)，除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用外，其中也隱匿著政治的因素。前里根政府時(shí)期的聯(lián)邦情報(bào)局局長(zhǎng)曾談到冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)政府為搞垮前蘇聯(lián)而采取的三大戰(zhàn)略：一是為扼制前蘇聯(lián)每年通過(guò)石油出口而獲得巨額硬通貨（每年約500億美元），美國(guó)與OPEC組織達(dá)成協(xié)議，通過(guò)擴(kuò)大原油生產(chǎn)，使國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格從原來(lái)的50－60美元/桶降到15美元/桶，致使前蘇聯(lián)的外匯來(lái)源急速下降，外匯收支極為困難；二是為扼制前蘇聯(lián)50％的技術(shù)來(lái)源于國(guó)際貿(mào)易的局面，美國(guó)政府利用巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，嚴(yán)格限制高新技術(shù)產(chǎn)品出口到前蘇聯(lián)及其東歐國(guó)家，而前蘇聯(lián)外匯緊缺也進(jìn)一步加劇了這種通過(guò)商業(yè)貿(mào)易獲得先進(jìn)技術(shù)及必要原材料的可能；三是通過(guò)制定星球大戰(zhàn)計(jì)劃，從軍事上消耗前蘇聯(lián)的財(cái)力、物力，扭曲其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步削弱其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。美國(guó)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的方式不顯山不露水地?fù)艨辶饲疤K聯(lián)后，又把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了以中國(guó)為代表的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)。它依靠龐大的財(cái)政支持對(duì)農(nóng)業(yè)以各種補(bǔ)貼，支持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大出口（美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供給占世界市場(chǎng)40％－60％），以此影響世界主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。由美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主宰的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期低迷的現(xiàn)象，深刻地影響著中國(guó)的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品出口：一是具有明顯的價(jià)格放大作用，易使國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格失真，農(nóng)村政策失去真實(shí)的反映；二是使國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，從而失去國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近10年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已由10年前大大低于國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)而長(zhǎng)期高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（約15％－30％）。同時(shí)，國(guó)家還要花費(fèi)巨額補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，財(cái)政支持對(duì)象發(fā)生巨大錯(cuò)位，使國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)惡性循環(huán)。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì)因此喪失殆盡，農(nóng)民收入嚴(yán)重受損。而這種農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的政治風(fēng)險(xiǎn)大多是由農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來(lái)承負(fù)。

4．信息風(fēng)險(xiǎn)。2003年11月至2004年4月期間，國(guó)際大豆市場(chǎng)價(jià)格猛漲，缺乏國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)簽訂了大量進(jìn)口合同。但從2004年5月開(kāi)始，國(guó)際大豆市場(chǎng)價(jià)格暴跌，中國(guó)大豆加工業(yè)遭受重創(chuàng)，出現(xiàn)全行業(yè)虧損。據(jù)估計(jì)，2003－2004年度中國(guó)大豆加工業(yè)損失將超過(guò)40億元人民幣。造成這一損失的主要原因就是信息不對(duì)稱。到目前為止，國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的部門適時(shí)中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的基本信息，單產(chǎn)、種植面積、庫(kù)存、壓榨等情況都缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在做決策時(shí)，往往主要參考美國(guó)農(nóng)業(yè)部或外商提供的中國(guó)與國(guó)外市場(chǎng)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)往往不是很準(zhǔn)確的，致使其難以做出正確的判斷。

5．壁壘風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí)，反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等措施將成為未來(lái)我國(guó)出口企業(yè)面臨的嚴(yán)重威脅。2007年，全球共有19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起。此外，同期我國(guó)還遭遇美國(guó)337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查17起。同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘使企業(yè)遭遇技術(shù)資金雙門檻、歐盟雙綠指令等，對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求，大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。如歐盟ROHS指令、REACH法規(guī)，直接造成機(jī)電、紡織服裝、塑料、化纖等產(chǎn)品出口的障礙。

6．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著各個(gè)領(lǐng)域全面對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)將面臨越來(lái)越多的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，防范和化解的難度日益增大。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)尤為復(fù)雜。而且，隨著中國(guó)融入世界貿(mào)易體系程度的加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)進(jìn)口鏈條向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)也將越來(lái)越大。目前，受美國(guó)次級(jí)債影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，其負(fù)面效應(yīng)正擴(kuò)大到消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年11月美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)從9月的99.5下跌至90.5，為兩年來(lái)最低的水平。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)下滑正引發(fā)其對(duì)外需求的下降，以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)將受到牽連。

二、規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1．推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)，主動(dòng)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)加入WTO后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的進(jìn)一步建立健全，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)日益接軌，政府以往對(duì)出口貿(mào)易的直接扶持措施被視為違反WTO規(guī)則的手段，漸漸退出了歷史舞臺(tái)。然而，出口信用保險(xiǎn)作為符合WTO規(guī)則規(guī)定的、促進(jìn)本國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的有效工具之一，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，已有上百年發(fā)展歷史，成為政府扶持的、企業(yè)廣泛運(yùn)用的保障應(yīng)收賬款、增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，每年的出口額中約有20%-25%都投保了出口信用保險(xiǎn)；在日本，投保的出口額比重甚至達(dá)到了30%。

出口信用保險(xiǎn)在支持農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面有以下主要功能：一是幫助企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，特別是國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)較高的新興市場(chǎng)。二是協(xié)助企業(yè)建立完整的客戶信用管理和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。信保公司通過(guò)海外渠道對(duì)企業(yè)的買家進(jìn)行資信調(diào)查，可以幫助企業(yè)掌握客戶的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，同時(shí)將這些信息量化為具體的指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)與買家之間的貿(mào)易是否放賬和放賬金額的大小。出口企業(yè)通過(guò)投保出口信用保險(xiǎn)，建立起專業(yè)的第三方監(jiān)督和管理風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制，有利于出口企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，與國(guó)際接軌。三是規(guī)避企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)和協(xié)助企業(yè)追討應(yīng)收賬款。出口信用保險(xiǎn)的保障和補(bǔ)償功能，可以將難以預(yù)測(cè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為確定的能計(jì)入成本的保險(xiǎn)費(fèi)支出，使企業(yè)在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲得理賠；同時(shí)，出口信用保險(xiǎn)公司還幫助客戶進(jìn)行應(yīng)收賬款的催收和追討，大大提高了應(yīng)收賬款的回收率。四是控制和打擊國(guó)外失信企業(yè)。一旦國(guó)外買家對(duì)中國(guó)的出口企業(yè)有不誠(chéng)信的行為，信保公司將通過(guò)內(nèi)部的黑名單機(jī)制通知全國(guó)分支機(jī)構(gòu)，如有其他國(guó)內(nèi)企業(yè)向信保公司咨詢?cè)撡I家的狀況，信保公司就會(huì)將買家不誠(chéng)信的行為告知出口企業(yè)，有效避免出口企業(yè)重蹈覆轍。對(duì)有嚴(yán)重不誠(chéng)信行為的海外買家，信保公司還能夠通過(guò)國(guó)外的法律渠道配合，對(duì)其進(jìn)行訴訟，使之得到相應(yīng)懲罰。五是投保企業(yè)可以依靠投保出口信用保險(xiǎn)將收匯風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)嫁，使得應(yīng)收賬款成為一項(xiàng)低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。通過(guò)向銀行轉(zhuǎn)讓賠款權(quán)益，取得銀行的出口融資支持，加速了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，也有效地規(guī)避了人民幣預(yù)期升值帶來(lái)的可能匯率損失。2006年，商務(wù)部與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用出口信用保險(xiǎn)進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品出口的通知》，進(jìn)一步完善出口信保制度。在相關(guān)政策的支持下，農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的規(guī)模增長(zhǎng)較快，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力明顯提高。2005年，中國(guó)信保直接支持了15億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，是2004年的1.5倍。僅2006年1－10月，承保額就達(dá)14.6億美元，同比增長(zhǎng)20%。

2．發(fā)揮主觀能動(dòng)性，消解匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。要消解匯率制度改革后經(jīng)常性匯率變動(dòng)給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)、銀行、政府都必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合資源，消化成本增長(zhǎng)。如通過(guò)開(kāi)展技術(shù)改造挖掘潛力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，將成本增長(zhǎng)部分消化掉；也可以將企業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，完成成本增長(zhǎng)轉(zhuǎn)嫁。對(duì)于國(guó)內(nèi)金融業(yè)而言，要大力發(fā)展外匯市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)上的各種金融產(chǎn)品，創(chuàng)新各種金融衍生工具，向企業(yè)提供更多和更好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。同時(shí)，政府應(yīng)盡快開(kāi)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)部減壓工作，降低資本流出管制，鼓勵(lì)加大對(duì)外投資；擴(kuò)大出口，增大美元需求；利用匯率杠桿，減少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)膬?nèi)耗，提高其對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

3．積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的談判，應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)。一是要與廣大發(fā)展中國(guó)家一起，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中，盡力減少發(fā)達(dá)國(guó)家的巨額補(bǔ)貼，以真實(shí)反映農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及其變化趨勢(shì)，這是最根本的解決之道。二是在國(guó)內(nèi)支農(nóng)政策中，要充分利用“綠箱”、“藍(lán)箱”、“黃箱”政策，加大對(duì)農(nóng)支持力度，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是要注意保護(hù)好國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是要特別重視各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易斗爭(zhēng)中各種手段及其對(duì)策的研究，如各種貿(mào)易壁壘、非貿(mào)易性壁壘、傾銷與反傾銷等等。

4．建立農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機(jī)制，防范出口風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品出口中，我們不僅需要國(guó)外市場(chǎng)的供需信息，同時(shí)還需要中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的情況，以避免中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)某個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的出口過(guò)于集中或者增長(zhǎng)速度過(guò)快，容易造成目標(biāo)市場(chǎng)所在國(guó)對(duì)我們實(shí)施反傾銷或者保障措施，增加中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本，削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力，或者直接禁止中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)向該目標(biāo)市場(chǎng)出口。為建設(shè)好完善的出口預(yù)警系統(tǒng)，需要做到以下幾點(diǎn)：①獲得別國(guó)進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和運(yùn)作模式，通過(guò)政府間的合作與交流，購(gòu)買或者互換農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)以及運(yùn)作模式，明確中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其出口達(dá)到什么條件時(shí)，該國(guó)家或地區(qū)將啟動(dòng)預(yù)警措施。只有了解到這一點(diǎn)，我們才能很明確地知道如何控制和規(guī)劃中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口。②確定預(yù)警系統(tǒng)臨界指標(biāo)，根據(jù)不同的國(guó)家和地區(qū)不同的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)，確定中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng)的臨界指標(biāo)。在臨界指標(biāo)制定中，以向某個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)出口的數(shù)量和價(jià)格為主要因素，根據(jù)不同的進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)不同的預(yù)警系統(tǒng)，在數(shù)量上和價(jià)格上可以確定“黃線”和“紅線”兩個(gè)檔次，同時(shí)密切關(guān)注中國(guó)向該目標(biāo)市場(chǎng)的出口數(shù)量和價(jià)格變化情況，隨時(shí)和該目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。在做到這些的同時(shí)，還需要密切關(guān)注其他國(guó)家對(duì)該目標(biāo)市場(chǎng)的出口情況，做好橫向比較。并注意農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)強(qiáng)勁時(shí)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟時(shí)需要有不同的考慮。

5、加大對(duì)外交涉，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。商務(wù)部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門利用多雙邊渠道積極開(kāi)展對(duì)外交涉，為我國(guó)出口企業(yè)爭(zhēng)取更大的國(guó)際市場(chǎng)空間。目前已取得積極成效。我國(guó)的活牛、活羊恢復(fù)對(duì)中東出口；蘋果、鮮梨等水果先后進(jìn)入北美、澳大利亞和拉美市場(chǎng)；冰鮮肉進(jìn)入港澳市場(chǎng)；紫菜進(jìn)入日本市場(chǎng)。為應(yīng)對(duì)日本“肯定列表制度”、歐盟新食品法等技術(shù)性貿(mào)易壁壘，商務(wù)部、質(zhì)檢總局組織了大規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)，并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)首次啟動(dòng)行業(yè)預(yù)警機(jī)制，在全國(guó)聯(lián)合《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。

6、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，消減信息風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。針對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，組織化程度低，收集信息困難等特點(diǎn)，政府應(yīng)整合信息資源，豐富公共服務(wù)的內(nèi)容。自2004年以來(lái)，商務(wù)部投入500多萬(wàn)元，打造農(nóng)產(chǎn)品出口公共信息平臺(tái)，連續(xù)3年舉行出口信息活動(dòng)，推出公共信息產(chǎn)品，受到社會(huì)各界的廣泛歡迎。最近又推出歐盟、東盟、加拿大、印度、南非、阿聯(lián)酋6個(gè)市場(chǎng)指南，茶葉、大蒜、蘑菇罐頭、雞肉制品等4個(gè)產(chǎn)品指南，并將正式啟用“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專題”的新網(wǎng)址和標(biāo)識(shí)，形成了以商務(wù)部政府網(wǎng)站為平臺(tái)，以政策、市場(chǎng)指南、產(chǎn)品指南、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)預(yù)警、海外快訊、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)為主體，以駐外機(jī)構(gòu)、各地商務(wù)主管部門、行業(yè)組織、科研單位為渠道的農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn)：

篇9

論文摘要：國(guó)際上出口信用保險(xiǎn)呈現(xiàn)出三走新趨勢(shì)：經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的私有化、政府角色的再定住以度出口信用保險(xiǎn)服務(wù)的國(guó)際化。針對(duì)我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，站臺(tái)當(dāng)前出口信用保險(xiǎn)發(fā)展的國(guó)際潮流，探討我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的性盾定位、承保機(jī)構(gòu)、承保方式、政府作用等問(wèn)題成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

出口信用保險(xiǎn)自問(wèn)世100多年來(lái)，在國(guó)際貿(mào)易中一直扮演著重要的角色。出1：3信用保險(xiǎn)傳統(tǒng)上屬于政策性保險(xiǎn)．完全是政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理，但是近年來(lái)，國(guó)際上出：13信用保險(xiǎn)出現(xiàn)了許多較大的變化，尤其是私營(yíng)保險(xiǎn)商的出現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際出口信用保險(xiǎn)的新潮流．我國(guó)的出口信用應(yīng)如何發(fā)展，是否借鑒國(guó)外發(fā)展模式值得思考與研究。

一、傳統(tǒng)出口信用保險(xiǎn)

出口信用保險(xiǎn)是指一國(guó)政府為推動(dòng)本國(guó)商品出口，針對(duì)本國(guó)出口商在收匯方面的風(fēng)險(xiǎn)(包括政治風(fēng)險(xiǎn)與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn))所提供的保險(xiǎn)服務(wù)．它是促進(jìn)本國(guó)商品出口的主要政策之一。出口信用保險(xiǎn)具有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是出口信用保險(xiǎn)多由政府主辦，二是出口信用保險(xiǎn)具有雙邊性。出口信用保險(xiǎn)所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)大、承保的收益小，涉及的地域廣、發(fā)揮的作用大，正是基于其高風(fēng)險(xiǎn)、高保障、低收益的性質(zhì)，國(guó)家才積極地參與并支持出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展。政府充當(dāng)出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人，由國(guó)家財(cái)政提供保險(xiǎn)準(zhǔn)備盤直接創(chuàng)辦出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，制定頒布相關(guān)法律法規(guī)井提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)出口信用保險(xiǎn)進(jìn)行支持出口信用保險(xiǎn)的第二個(gè)特點(diǎn)是業(yè)務(wù)的雙邊性，即業(yè)務(wù)其涉及進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)兩國(guó)．不{步及第三個(gè)國(guó)家。出口信用保險(xiǎn)由本國(guó)政府向本國(guó)的出口高提供，不向非本國(guó)的出口商提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù)。

對(duì)出口商而言，出口信用保險(xiǎn)為收j[提供了保障。在國(guó)際結(jié)算中，對(duì)于采用非信用證結(jié)算的出口商來(lái)說(shuō)，賒銷及跟單托收等方式往往伴隨著較高的收匯風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貿(mào)易的復(fù)雜性使出口商對(duì)進(jìn)口國(guó)與進(jìn)口商的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠全面與及時(shí)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的欺詐行為更是肪不勝防。出口信用保險(xiǎn)將出口商所面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)結(jié)了政府，對(duì)國(guó)家信用取代了商業(yè)信用。對(duì)進(jìn)口商而言，在投有出口信用保險(xiǎn)的情況下，以商業(yè)作用為保證的結(jié)算方式是不容易為出口商所接受的。一國(guó)政府在給出口商以出口信用保證時(shí)，就相當(dāng)于為進(jìn)口商進(jìn)行了信用擔(dān)保。進(jìn)口方的信譽(yù)越高，就越容易獲得出口國(guó)對(duì)它的信用擔(dān)保，從而有利于國(guó)際貿(mào)易的良性循環(huán)與不斷發(fā)展。對(duì)銀行而言，出口信用保險(xiǎn)往往是銀行進(jìn)口信貸業(yè)務(wù)不可或缺的組成部分。一國(guó)銀行在向出口商提供出口信貸時(shí)，由于涉及貸款金額大、期限長(zhǎng)、利率低，一般會(huì)要求出口辦理出口信用保險(xiǎn)，以保證資金的安全。

二、出口信用保險(xiǎn)的新發(fā)展

(一)出口信用保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私有化

僅僅在十幾年前，政府還是出口信用保險(xiǎn)的承保者，而現(xiàn)在，約有25％的短期業(yè)務(wù)是由私營(yíng)保險(xiǎn)商在經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)短期業(yè)務(wù)的私有化特征越來(lái)越明顯。僅1996年，私營(yíng)保險(xiǎn)商的保費(fèi)收入就超過(guò)4億美元，保險(xiǎn)金額超過(guò)400億美元。估計(jì)再過(guò)l0年左右，這些短期業(yè)務(wù)太部分將由私營(yíng)保險(xiǎn)商掌握。在經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私有化的浪潮中．私營(yíng)保險(xiǎn)商提供了更多的新產(chǎn)品，受到了出口商的歡迎不但如此，出口商還能更容易得到貿(mào)易融資與更多的風(fēng)險(xiǎn)保障，如裝船前風(fēng)險(xiǎn)、出口前融資風(fēng)險(xiǎn)、易貨貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)等特殊風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不適用于伯爾尼協(xié)議指導(dǎo)條例的交易，私營(yíng)保險(xiǎn)商也能提供保險(xiǎn)服務(wù)。出口商是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私有化直接的受益者經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私有化不僅受到了出口商的歡迎．也受到了長(zhǎng)期以來(lái)承辦出口信用保險(xiǎn)的政府的歡迎。

【二)政府角色的再定位

以往，政府出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)偏重于對(duì)出口商提供保險(xiǎn)來(lái)推動(dòng)車國(guó)貿(mào)易發(fā)展和積累外匯．卻忽視了對(duì)出口信用保險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與分散，致使政府建立或授權(quán)建立的許多出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)連年發(fā)生虧損。在這種壓力之下，政府對(duì)自己在出口信用保險(xiǎn)中的角色進(jìn)行了重新定位，實(shí)施了一系列提高效率的方案和措施。例如把發(fā)展貿(mào)易的角色與融資角色相分離、增強(qiáng)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以加強(qiáng)對(duì)海外客戶的了解、提高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理能力等等。政府角色的再定位還表現(xiàn)在政府與私營(yíng)保險(xiǎn)商的關(guān)系變化上。在私營(yíng)保險(xiǎn)商出現(xiàn)初期，政府出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與私營(yíng)保險(xiǎn)商的關(guān)系變化上。在私營(yíng)保險(xiǎn)商出現(xiàn)初期，政府出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其的關(guān)系是一種純競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系隨著私營(yíng)保險(xiǎn)商的發(fā)展，政府逐步認(rèn)識(shí)到他們存在的臺(tái)理性與必要性，開(kāi)始盡力避免競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)行臺(tái)作：一般而言政治風(fēng)險(xiǎn)與中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)仍然由政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)，短期商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)則由政府授權(quán)給私營(yíng)保險(xiǎn)承擔(dān)。在涉及到多個(gè)國(guó)家的出口而需要相互融資時(shí)，政府與私營(yíng)保險(xiǎn)商也常常成為臺(tái)作者。政府與私營(yíng)保險(xiǎn)商之間的臺(tái)作范圍越來(lái)越廣，已經(jīng)發(fā)展到了由組織良好的機(jī)構(gòu)來(lái)為其進(jìn)行統(tǒng)一安排的格局。

(三)出口信用保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)際化

在貿(mào)易全球化與金融全球化趨勢(shì)下，出口信用保險(xiǎn)服務(wù)也正實(shí)現(xiàn)著國(guó)際化。歐盟的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在8o年代以前幾乎完全限制在車國(guó)市場(chǎng)，在認(rèn)識(shí)到出口信用保險(xiǎn)的特殊性后，歐盟委員會(huì)單獨(dú)頒布了一條指令，井把它作為1992年單一市場(chǎng)改革的一部分。該指令允許成員國(guó)內(nèi)注冊(cè)的信用保險(xiǎn)商在歐盟范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，歐盟信用保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為運(yùn)作良好的區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)，并且還能夠在其他許多國(guó)家，如美國(guó)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

三、我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

(一)我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

1．出口信用保險(xiǎn)的承保人。我國(guó)的出口信用保險(xiǎn)是在80年代束發(fā)展起來(lái)的。1989年，國(guó)家責(zé)成中國(guó)人民保險(xiǎn)公司試辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1994年，中國(guó)進(jìn)出口銀行也有了辦理出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的權(quán)力。目前，出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和中國(guó)進(jìn)出口銀行兩家機(jī)構(gòu)共同辦理。

2．出口信用保險(xiǎn)的承保業(yè)務(wù)。出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可分為短期出口信用保險(xiǎn)和中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)。1992年以前，我國(guó)出廿信用保險(xiǎn)只開(kāi)辦了以保證出口企業(yè)收亍[安全性的短期業(yè)務(wù)，1992年中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開(kāi)始辦理中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)現(xiàn)在已初步形成了包括短期出口信綜臺(tái)險(xiǎn)、出口買方信貸保險(xiǎn)、出口賣方信用保險(xiǎn)、國(guó)外來(lái)料加工保險(xiǎn)、海外工程承包保險(xiǎn)和保函類、海外投資保險(xiǎn)在內(nèi)的出口信用保險(xiǎn)體系。

3出口信用保險(xiǎn)的承保方式。我國(guó)規(guī)定出口信用保險(xiǎn)的承保方式必須符臺(tái)三大原則。其一，統(tǒng)保原則。即要求出口商必須將非信用下結(jié)算的全部出口業(yè)務(wù)統(tǒng)一投保。出口企業(yè)在一定時(shí)期或一定區(qū)域市場(chǎng)上的所有業(yè)務(wù)都要一次性辦理出口信用保險(xiǎn)；其二，買方信用限額原則保險(xiǎn)人對(duì)出口商所承擔(dān)的保險(xiǎn)是有限額的，買方信用限額是保險(xiǎn)人承擔(dān)的最大保險(xiǎn)責(zé)任；其三，部分賠償原則對(duì)商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的賠付多為80％一90％，屬部分賠償。

(二)我國(guó)出口信用保險(xiǎn)現(xiàn)存問(wèn)題

l承保機(jī)構(gòu)重疊。目前同時(shí)在兩家機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)，機(jī)構(gòu)重疊、權(quán)責(zé)不明’資源浪費(fèi)，這是不臺(tái)理的。由非政策性的保險(xiǎn)公司承保致策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不符臺(tái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)俸制改革的深化，人保轉(zhuǎn)向“國(guó)有獨(dú)資商業(yè)保險(xiǎn)公司”的角色定位，再由人保繼續(xù)代表政府辦理出口信用保險(xiǎn)既不利于人保商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展．也不利于出口信用保險(xiǎn)這一政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2．參保比率低。我國(guó)的出口信用保險(xiǎn)仍然處于較坻的水平，與外貿(mào)的大幅增長(zhǎng)不相符合。在我國(guó)全部出口額中大概只有11％左右的出口貿(mào)易投保了出口信用保險(xiǎn)，我國(guó)投保出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)僅占全國(guó)出口企業(yè)的3％左右．有的企業(yè)甚至不知道出口信用保險(xiǎn)的存在。

3實(shí)際費(fèi)率過(guò)高。現(xiàn)行出廿作用保險(xiǎn)實(shí)行差別費(fèi)率。根據(jù)各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)狀況、資信等級(jí)與進(jìn)口企業(yè)的情況分類確定保險(xiǎn)費(fèi)用，大致分為4類。其中，一類費(fèi)率為0．69％左右，四類費(fèi)率為383％左右。實(shí)行差別費(fèi)率，符臺(tái)國(guó)際慣例，但我們的差別費(fèi)率的名義值是合理的、實(shí)際值卻偏高。這是由于根據(jù)出口信用保險(xiǎn)的部分賠償原則，企業(yè)要自擔(dān)10％一20％的風(fēng)險(xiǎn)，出口利潤(rùn)本來(lái)就利微，費(fèi)率偏高導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法承擔(dān)．不符舍政策性保險(xiǎn)的初衷4統(tǒng)保方式收效差。作為政策性保險(xiǎn)，實(shí)行統(tǒng)保原則主要不是為滿足企業(yè)最低利潤(rùn)率的需要，而是作為促使企業(yè)提高警惕、防范風(fēng)險(xiǎn)的手段之一。當(dāng)這一原則從根本上影響到外貿(mào)企業(yè)的出口積極性，這一原則就有待改進(jìn)。如何通過(guò)出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的出口．同時(shí)注重提高風(fēng)險(xiǎn)控制是有待解決的一問(wèn)題。

四、對(duì)發(fā)展我國(guó)出口信用保險(xiǎn)若干問(wèn)題的思考

(一)出口信用保險(xiǎn)性質(zhì)

出口信用保險(xiǎn)是繼續(xù)以政策性保險(xiǎn)的方式運(yùn)作，還是考慮到國(guó)際上出口信用保險(xiǎn)發(fā)展的新趨勢(shì)，走私有化發(fā)展的道路．抑或是把二者相結(jié)合?在保險(xiǎn)市場(chǎng)上．我國(guó)的保臉公司數(shù)目不多，起步晚，還不具備辦理象出口信用保險(xiǎn)這樣風(fēng)險(xiǎn)大、要求高的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。國(guó)外的私營(yíng)保險(xiǎn)商往往擁有強(qiáng)大的開(kāi)發(fā)能力，能夠在出口信用保險(xiǎn)方面開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種、不斷創(chuàng)新．這一點(diǎn)我們的保險(xiǎn)公司就很難做到。即使這樣，國(guó)外的私營(yíng)保險(xiǎn)商在保險(xiǎn)市場(chǎng)上，尤其是出口信用保險(xiǎn)方面還沒(méi)有壯大到足夠取代政府角色的地步，確切地說(shuō)，它是通過(guò)補(bǔ)充政府信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)而發(fā)展起來(lái)的。在我國(guó)當(dāng)前需促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、加大出口信用保險(xiǎn)作用的背景下，出口信用保險(xiǎn)需要政府的扶持，這一點(diǎn)不容懷疑。

(二)出口信用保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)

為理順我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展，有學(xué)者建議成立中國(guó)進(jìn)出口保險(xiǎn)公司，把出口信用保險(xiǎn)交由該政策性保險(xiǎn)公司完成。對(duì)此，筆者認(rèn)為中國(guó)進(jìn)出口銀行作為專門的政策性外貿(mào)銀行，在發(fā)展出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上有不可替代的優(yōu)勢(shì)，將出口信用保險(xiǎn)從中脫離弊大于利。建議由中國(guó)進(jìn)出口銀行全權(quán)負(fù)責(zé)我國(guó)的進(jìn)出口保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，出信用保險(xiǎn)中的短期業(yè)務(wù)可借鑒國(guó)外的作法，委托給人保公司，這樣既明確了二者的權(quán)限與責(zé)任，又能充分利用人保與中國(guó)進(jìn)出口銀行各自的優(yōu)執(zhí)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上避免了大調(diào)整。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也證明了這種方式是可行且有效的。

(三)出口信用保險(xiǎn)承保方式

考慮到出口信用保險(xiǎn)的特殊性，我們應(yīng)努力督促企業(yè)投保．減少風(fēng)險(xiǎn)與損失，但這不是說(shuō)就只能采用統(tǒng)保方式，因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)表明．這種求全的方法并不能起到多大的作用。如果實(shí)行企業(yè)自主選擇投保，出口信用保險(xiǎn)的承保金額就會(huì)大大地上升。當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)急劇上升．因?yàn)槠髽I(yè)可以選擇投保，那么他所投保的業(yè)務(wù)必然會(huì)是企業(yè)自認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)。這就對(duì)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)管理提出了更高的要求。

篇10

【關(guān)鍵詞】海外工程；項(xiàng)目管理；挑戰(zhàn)；建議

1我國(guó)海外工程項(xiàng)目的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

“一帶一路”倡議自2013年提出，已成為中國(guó)標(biāo)志性外交政策。至此，中國(guó)已與100余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了約120份共建協(xié)議。隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，我國(guó)建筑企業(yè)紛紛將目光投向海外，開(kāi)始了海外項(xiàng)目的新時(shí)代，有百花齊放之勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益嚴(yán)峻，海外工程項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)因素多，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目管理水平是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。就目前我國(guó)海外工程項(xiàng)目的現(xiàn)狀和特點(diǎn)來(lái)看，首先，我國(guó)的海外工程項(xiàng)目形式比較單一，基本上都是以基礎(chǔ)建設(shè)為主，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)水平偏低；其次，融資類海外工程項(xiàng)目一般都集中在大型國(guó)有企業(yè)手中，這就造成了海外工程項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)比較單一，不利于項(xiàng)目管理的提高；最后，我國(guó)海外工程項(xiàng)目可參考的管理經(jīng)驗(yàn)不多，不同國(guó)家不可生搬硬套。因此，海外工程項(xiàng)目管理需要更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

2新時(shí)期下海外工程項(xiàng)目管理面臨的挑戰(zhàn)

2.1政治制度、經(jīng)濟(jì)體系、文化理念的挑戰(zhàn)

新時(shí)期，海外工程項(xiàng)目管理面臨的最大的挑戰(zhàn)之一是不同的政治、經(jīng)濟(jì)體系以及文化理念。盡管互聯(lián)網(wǎng)匯集全球信息，但虛假、導(dǎo)向性消息混雜，導(dǎo)致海外項(xiàng)目管理面臨風(fēng)險(xiǎn)。首先，我國(guó)海外項(xiàng)目大多處于資本主義國(guó)家，如果不能正確理解這些國(guó)家的相關(guān)制度，就可能引發(fā)海外項(xiàng)目管理的政治風(fēng)險(xiǎn)。其次，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化很快，易受各類因素影響，對(duì)資源單一的非洲國(guó)家影響明顯，例如，銅礦價(jià)格波動(dòng)就可能會(huì)造成貨幣貶值，2019年，贊比亞克瓦查兌美元匯率從11.9∶1貶值至14.6∶1，通貨膨脹率達(dá)10.8%。如合同不能進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，企業(yè)將產(chǎn)生損失。此外，多數(shù)非洲國(guó)家外債壓力較大，IMF數(shù)據(jù)顯示，莫桑比克國(guó)家債務(wù)占GDP的比重的124%，違約風(fēng)險(xiǎn)較高。最后，文化背景的差異，很多海外國(guó)家的宗教信仰自由，非洲主要為伊斯蘭教和基督教，在海外工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，如果以國(guó)內(nèi)習(xí)慣進(jìn)行管理勢(shì)必會(huì)與當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)生沖突，如一味追求施工效率而阻止穆斯林每天進(jìn)行的禮拜，輕則進(jìn)行反抗或罷工，重則引起流血事件[1]。

2.2經(jīng)營(yíng)管理方式的欠缺

一些中國(guó)企業(yè)管理層級(jí)多，決策時(shí)間長(zhǎng)，甚至置當(dāng)?shù)厥┕?biāo)準(zhǔn)于不顧，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理低效化，很難將項(xiàng)目管理的作用發(fā)揮到極致。其次，企業(yè)海外工程管理人員缺乏適應(yīng)性，通常有先入為主的觀念，認(rèn)為非洲國(guó)家較為落后，未及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及時(shí)定位，做出正確表態(tài)，甚至產(chǎn)生歧視的態(tài)度。最后，企業(yè)對(duì)海外的監(jiān)理制度和業(yè)主要求理解不到位，因語(yǔ)言或工作流程問(wèn)題，缺乏有效溝通，造成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，問(wèn)題頻出。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足

風(fēng)險(xiǎn)管理能力在海外工程管理中非常重要，一些企業(yè)到海外后血本無(wú)歸，主要原因是對(duì)海外項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足。工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，在建設(shè)期間可能出現(xiàn)多種風(fēng)險(xiǎn)，影響程度也會(huì)有所不同，因此，除了需要企業(yè)對(duì)海外工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，還要考慮如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3新時(shí)期下海外工程項(xiàng)目管理發(fā)展的建議

3.1加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目的篩選

基于國(guó)內(nèi)各類項(xiàng)目積攢的豐富施工技術(shù)，海外，尤其是非洲工程項(xiàng)目施工難度相對(duì)不高，面對(duì)不同國(guó)家，科學(xué)的選取項(xiàng)目顯得尤為重要，如忽視不同國(guó)家的國(guó)情，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在海外工程管理中面臨困難。部分非洲國(guó)家如贊比亞等現(xiàn)匯項(xiàng)目工程款拖延嚴(yán)重，一味投標(biāo)政府資金項(xiàng)目，必會(huì)導(dǎo)致實(shí)施中資金鏈斷裂；剛果（金）等國(guó)家因種種原因，不可進(jìn)行融資項(xiàng)目，一意孤行也會(huì)失??；PPP或者BOT項(xiàng)目在非洲國(guó)家更要謹(jǐn)慎，充分評(píng)估政府信譽(yù)、政治環(huán)境和回收能力后才可進(jìn)行。因此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)海外工程項(xiàng)目的篩選，從業(yè)主立場(chǎng)考慮，選擇適合國(guó)情的項(xiàng)目種類，在簽訂項(xiàng)目合同之前認(rèn)真分析條款，采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段，比如與東道國(guó)簽訂相關(guān)協(xié)議或者引入中信保等機(jī)構(gòu)擔(dān)保。

3.2建立完善的工程保障制度

首先，投標(biāo)階段就要進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)工作，項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段對(duì)項(xiàng)目所在地的地材和設(shè)備情況進(jìn)行確認(rèn)，提前編制項(xiàng)目管理規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)。其次，項(xiàng)目部的每位管理人員都需要肩負(fù)起責(zé)任，提高海外工程項(xiàng)目管理保障制度的適應(yīng)性，不能照搬國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。重視合同管理，合同是核心，做好合同交底對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)防范有著顯著作用，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做好變更索賠的材料準(zhǔn)備，能較好維護(hù)公司利益。最后，完善人力資源管理制度。不同國(guó)家人種、信仰和勞動(dòng)意識(shí)都不一樣，有些國(guó)家因氣候問(wèn)題，每天工作半天，撒哈拉以南多數(shù)非洲國(guó)家當(dāng)?shù)毓蛦T收到工資后便會(huì)請(qǐng)假或者辭工等，這些都給海外項(xiàng)目的順利開(kāi)展造成了困難，因此，企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，尊重當(dāng)?shù)毓蛦T生活和宗教習(xí)慣，研究相關(guān)勞動(dòng)法，合法合規(guī)的同時(shí)，提高防范意識(shí)，與海外勞工簽訂合同，對(duì)行為進(jìn)行約束[2]。

3.3企業(yè)文化融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

我國(guó)海外工程項(xiàng)目多在非洲國(guó)家，為方便管理，工程公司更愿意選擇中國(guó)技術(shù)人員擔(dān)任主要崗位，其他崗位雇傭當(dāng)?shù)貑T工的模式。在此情況下，中國(guó)技術(shù)人員與當(dāng)?shù)毓蛦T的交流需日?；?、精細(xì)化。為了使企業(yè)文化和當(dāng)?shù)匚幕玫厝诤希獜墓竞彤?dāng)?shù)貑T工兩方面入手。海外企業(yè)從自身角度出發(fā)，對(duì)出國(guó)人員加強(qiáng)外事培訓(xùn)及禮儀教育，身在海外要服從東道國(guó)的規(guī)定，融入東道國(guó)的風(fēng)俗，切實(shí)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)行考慮，不可一味牟利；使中方員工融入當(dāng)?shù)匚幕?，如與業(yè)主交流時(shí)，是否可以用咖啡代替中式茶水，從細(xì)節(jié)入手，用當(dāng)?shù)厝说乃伎挤绞脚c之交談，研究當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，定會(huì)事半功倍。另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行文化和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其技術(shù)能力和歸屬感，使當(dāng)?shù)毓蛦T對(duì)公司更忠誠(chéng)，增加管理效率。另外，屬地化管理是目前各個(gè)企業(yè)所推崇的先進(jìn)模式，以當(dāng)?shù)毓蛦T管理當(dāng)?shù)毓蛦T，使管理方式更加親切自然，目前豐田公司在非洲乃至世界已較好的實(shí)施了屬地化模式，進(jìn)入非洲國(guó)家豐田4S店，從管理層至一線業(yè)務(wù)員，均為當(dāng)?shù)厝?，極大減少了人員成本，促進(jìn)所在國(guó)就業(yè)，獲得其政府的支持，值得工程企業(yè)學(xué)習(xí)與思考。

4結(jié)語(yǔ)

在“一帶一路”倡議深化的新時(shí)期下，面對(duì)我國(guó)海外工程項(xiàng)目管理發(fā)展時(shí)間比較短，管理經(jīng)驗(yàn)不豐富，面臨諸多問(wèn)題。我國(guó)企業(yè)要充分重視海外工程項(xiàng)目管理的重要性，從項(xiàng)目的選擇和實(shí)施2方面著手，把握各國(guó)國(guó)情，了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情、文化差異，融入當(dāng)?shù)匚幕?，推行屬地化管理，做到工程管理與所在國(guó)法律、文化相切合，制訂有針對(duì)性的管理方案，提高海外工程項(xiàng)目管理水平。

【參考文獻(xiàn)】

【1】孫敦元.海外工程項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題與對(duì)策探索[J].中小企業(yè)管理與科技,2017(1):35-36.