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【關鍵詞】生物技術；廢氣生物處理；生物修復

文章編號：ISSN1006―656X（2014）011-0085-01

引言

隨著工業(yè)的高速發(fā)展，空氣污染問題越來越嚴重地威脅著人類的生存環(huán)境，制約著社會和經濟的進一步發(fā)展。因此，空氣污染控制成為全世界共同關注的問題。目前處理廢氣有很多種方法，生物法是一種有效的、費用較低的、沒有二次污染的方法。

污染空氣的物理化學處理方法

污染物質可以通過熱處理、活性炭吸附或化學洗滌從污染空氣中除去。熱處理包括直接燃燒和催化氧化，當有機污染物的濃度高時，熱處理的方法是有效的，然而，當有機物的濃度低時，熱處理的費用將很高，原因是需要的燃料較多；活性炭吸附中，有機污染化合物被吸附到炭表面，從而產生清潔空氣。每單位質量的炭的吸附數量同空氣中污染物質的濃度有關，濃度低時吸附率低。因此，當污染物的濃度降低時，吸附每單位質量的污染物所需的炭量將變得很大；洗滌作用對于去除許多有毒氣體和其他高溶解度的化合物有效，但是運行費用高。

一、污染空氣的生物處理方法

污染空氣的生化處理系統(tǒng)屬于一種環(huán)保友好技術。相對于上述的物理方法，生物法更加適用于處理低濃度的有毒空氣污染物質，且具有投資運行費用省、維護管理簡單、不產生二次污染等特點。在歐洲，燃料費用較高，關于惡臭的規(guī)范也很嚴格，所以廣泛采用生物法去除惡臭氣體。

生物技術的特點大致有[1]：①以生物為對象，不依賴地球上的有限資源，而是著眼于再生資源的利用；②在常溫、常壓下進行，過程簡單，可連續(xù)化操作，并可節(jié)約能源，減少環(huán)境污染；③開辟了生產高純度、優(yōu)質、安全可靠的生物制品的新途徑；④可解決常規(guī)技術和傳統(tǒng)方法不能解決的問題；⑤可定向地按人們的需要創(chuàng)造新物種、新品種和其他有經濟價值的生命類型

二、生物技術在污染空氣治理的應用

（一）固定化微生物技術是指通過物理或化學的方法將游離的微生物與特定的載體相結合，使其固定在某一空間區(qū)域內，以提高微生物細胞的濃度、保持較高的生物活性并能反復利用的方法[2]。微生物被固定后，載體為微生物提供了一個相對穩(wěn)定的生存環(huán)境[3]。載體作為一種屏障，能在一定程度上減輕土著微生物帶來的競爭壓力、削弱原生動物的吞噬作用.

（二）生物強化處理技術 為了提高處理的效果，從自然界中篩選的優(yōu)勢菌種或通過基因組合技術產生的高效菌種，以去除某一種或某一類有害物質。主要強化方法有：生物-活性炭法，綜合利用微生物氧化能力和活性炭良好的吸附能力，使二者產生協同增效作用。在該系統(tǒng)中，每g活性炭去除 1～3gCOD ，分解毒性能力明顯增強，同時提高脫氮水平。

（三）生物反應器技術，是現代生物技術發(fā)展的一個主要方向?，F代化的新型生物膜反應器，其共同特點是反應器內裝有比表面大的載體，有利于微生物附著生長形成生物膜，供氣或供給的其他反應條件優(yōu)越，污染物具有充分的時間與微生物接觸，有利于增強微生物的分解代謝能力。所利用氣態(tài)污染物的生物反應器設施可按為微生物的存在方式和水分、營養(yǎng)的添加方式的差異，可分為三類典型的凈化技術：生物濾池、生物滴濾塔和生物洗滌器，其優(yōu)缺點如表1：

表1

（四）影響反應器性能的因素

填料、營養(yǎng)物、溫度和pH值等因素都對反應器有一定影響。對于填料的選擇一般基于以下原則：最佳的微生物生長環(huán)境、較大的比表面積、一定的結構強度、高水分持留能力、高孔隙率和較低的體密度。氮、磷和微量元素（鉀、鈉、鈣、鎂和鐵），一般它們的比例是BOD：N：P=100：5：1。一般的生物反應器可以在25～35℃下運行，很多研究表明，35℃是好氧微生物生長的最佳生長溫度。

三、目前有待研究解決的問題

（一）在運行過程中很容易堵塞，所以填料的選擇、填料表面性質的提高及其使用壽命還有待研究。

（二）篩選并鑒定出適合與特定有機物降解的細菌種類、接種方法和保存方法。

參考文獻：

[1]唐瓊等.生物技術在環(huán)境保護中的應用及前景[J].環(huán)境污染治理技術與設備.2002.3（10）：28-35.

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關鍵詞：室內空氣污染物 凈化和治理 凈化技術展望

一、引言

隨著當今世界經濟的發(fā)展、科技的進步，產生的問題越來越多，其中污染問題是很多人都關心的?，F在，人類正面臨繼“煤煙污染”、“光化學煙霧污染”之后，以“室內空氣污染”為主的第三次環(huán)境污染。

2002年11月19日，我國第一部《室內空氣質量標準》正式，并于2003年3月1日實施。它與《民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范》、10種《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》共同構成了一個比較完整的室內環(huán)境污染控制和評價體系，為廣大消費者解決室內污染難題提供了有力的依據。也為裝飾、餐飲等企業(yè)的施工操作提供了規(guī)范文件。

目前國內室內空氣污染研究最主要的包括兩個方面：

1.制訂全面科學的室內空氣質量標準

由于我國室內空氣污染問題只是近十幾年才出現，人們強烈意識到室內空氣污染的問題并引起全社會廣泛的關注才剛剛是近幾年的事，國家還沒有制定全面的法律、法規(guī)。我國標準的制定缺乏基礎研究的支持，標準的制定，尤其是室內空氣質量標準的制定，直接關系到人體健康，需要毒理學試驗結果作依據，并且要進行衛(wèi)生學的分析和評價，這樣的工作不是一個檢測機構就能夠完成的。

2.污染源控制，這是我國目前室內空氣污染研究的一個熱點問題

消除污染根本方法是消滅污染源。一方面，用通過立法在生產過程中盡量控制這些建筑材料的污染物含量，使得有害物質含量低的產品進入市場；另一方面，需要對室內究竟有哪些污染源，這些污染源可能產生什么樣的污染物以及這些污染物的釋放特征進行研究，這樣就可以在裝修過程中對有可能造成室內空氣污染的污染源進行控制。

二、室內空氣污染物質分析

室內空氣質量的監(jiān)測項目應包括GB/T 18883《室內空氣質量標準》和GB/T 50325《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》中所列監(jiān)測項目。這些項目包括：溫度、大氣壓、空氣流速、相對濕度、新風量、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、氨、臭氧、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、總揮發(fā)性有機物、可吸入顆粒物、氡、菌落總數等。

《室內空氣質量標準》(GB/T 18883-2002，2003年03月01日實施)中規(guī)定的主要污染物濃度限值為：甲醛HCHO：0.10mg/m3（1小時均值）；苯C6H6：0.11mg/m3（1小時均值）；氨NH3：0.20mg/m3（1小時均值）；氡222Rn：400 Bq/m（3年平均值）；總揮發(fā)性有機物TVOC：0.60 mg/m3（8小時均值）。

三、室內空氣中甲醛污染的凈化和治理

目前，國內外采取了多種方法來治理室內空氣甲醛污染[2]，在日本、加拿大、美國等地，治理室內甲醛污染的產品自2002年才開始興起，而且各種方法在特定的環(huán)境下都有其優(yōu)缺點。治理的方法一般有：感覺脫臭法、化學反應法、吸附法和生物法。

1.感覺脫臭法就是現在很常見的空氣清新劑等一類的產品，它是以較強的其他氣味(一般從香料、茶葉中提取)掩蓋有害氣體的刺激性氣味，使人們對有害氣體的辨認程度減弱，從而達到感覺上脫臭的目的，但環(huán)境中有害成分仍然存在，仍會對人體健康產生毒害作用，因此該法不能從根本上解決污染問題。

2.化學反應法是根據有害氣體的化學性質持性利用某些物質與有害氣體產生反應或分解有害氣體從而降低有害氣體的濃度，分別有氧化還原反應、加成縮合反應、中和反應和催化氧化法。因此各類有針對性治理某種有害氣體的產品，對某些有害氣體，采取化學反應非常有效與快速，例如甲醛消除劑等此類產品，其原理是使用某些專用的化學試劑來消除、捕捉甲醛。

3.吸附法主要是利用多孔性物質的吸附性能對有害及惡臭氣體進行吸附，其中活性炭是最常用的吸附劑。活性炭對多種有機化合物都有很好的吸附能力。但活性炭對空氣中的污染物吸附前存在擴散過程 ，對有害氣體的吸附速率慢，效果不明顯。

4.生物處理法是用微生物中的酶分解有機有害成分，基于生化反應的特點，對于某些強毒性、難分解的成分，必須控制在允許濃度以下。另外，由于生物活性溫度一般為10~40℃，因此必須維持一定的溫度這樣就使得其應用受到了一定的限制。

綜上所述，后期治理室內空氣甲醛污染宜采取一種綜合的、有效的、持久的和性價比合適的治理方法先用化學方法，選用對人體和環(huán)境無害，反應速度快的消除甲醛的產品。有的甲醛消除劑能滲入木板(不帶飾面的)，與木板中釋放出來的甲醛進行反應，對于經飾面處理的木板或家具，應該多次使用甲醛消除劑，可以加速甲醛從夾板中向外釋放，與甲醛消除劑反應，從而更快地消除甲醛。此外，使用可吸附甲醛的產品，如甲醛吸附紙、甲醛吸附盒等，可吸附低濃度的甲醛。

四、室內空氣中氨的凈化和治理

1.了解室內氨污染的情況，合理安排使用功能

由于氨氣是從墻體中釋放出來的，室內主體墻的面積會影響室內氨的含量，所以，不同結構的房間，室內空氣中氨污染的程度也不同。居住者應該了解房間里的情況，根據房間污染情況合理安排使用功能。如污染嚴重的房間盡量不要用作臥室，或者盡量不要讓兒童、病人和老人居住。

2.條件允許時，可多開窗通風，以盡量減少室內空氣的污染程度

3.選用有效的空氣凈化器

4.采用光催化和冷觸媒技術，運用封閉、氧化處理、空氣吸附等方法，可以有效地降低室內氨污染

5.吸附凈化法

常用吸附劑有分子篩、硅膠、沸石、活性炭和活性炭氈等材料，考慮到室內氨污染的特點、對氨污染凈化的效果、技術可行性以及費用等綜合原因，可采用價格低廉的活性炭作原料。

五、室內空氣中苯污染的凈化和治理[7]

1.裝飾材料的選擇

裝修中盡量采用符合國家標準的和污染少的裝修材料，這是降低室內空氣中苯含量的根本。比如選用正規(guī)廠家生產的油漆、膠和涂料，選用無污染或者少污染的水性材料；同時提醒大家注意對膠粘劑的選擇，因為目前建筑裝飾行業(yè)各種規(guī)定中，沒有對使用膠粘劑的規(guī)定，普通百姓又沒有經驗，裝飾公司想用什么就用什么，容易被忽視。

2.施工工藝的選擇

有的裝飾公司在施工中采用油漆代替107膠封閉墻面的做法，結果增加了室內空氣中苯的含量，還有的在油漆和做防水時，施工工藝不規(guī)范，使得室內空氣中苯含量大大增高。有的居民反映，一家裝修，全樓都是味，而且這種空氣中的高濃度苯十分危險，不但使人中毒，還很容易發(fā)生爆炸和火災。

3.裝飾公司的選擇[3]

選擇帶有綠色環(huán)保標志的裝飾公司，并在簽定裝修合同時注明室內環(huán)境要求特別是有老人、孩子和有過敏性體質的家庭，一定要注意?，F在有的綠色裝飾公司采用了無油漆工藝，使室內有害氣體大大降低。

4.保持室內空氣的凈化

這是清除室內有害氣體行之有效的辦法，可選用確有效果的室內空氣凈化器和空氣換氣裝置，或者在室外空氣好的時候打開窗戶通風，有利于室內有害氣體散發(fā)和排出。

5.裝修后的居室不宜立即遷入

居室裝修完后，使房屋保持良好的通風環(huán)境，待苯及有機化合物釋放一段時間后再居住。

六、室內空氣中揮發(fā)性有機化合物(TVOC)的凈化和治理

1.運用新風凈化

2.運用凈化產品凈化

3.運用綠色植物凈化。

七、室內空氣中放射性氡的凈化和治理[4]

1.在城市規(guī)劃和建筑選址時應注意避開高氡地質背景區(qū)，如構造帶和放射性元素含量高的地段可避免時，應加強地基處理和室內通風，減少地基土壤對室內的影響。

2.建材在使用前最好能先檢測，不要使用放射性元素含量高的建筑材料。

3.加強室內通風。室內通風是室內降氡的主要方法之一，也是最簡單易行的辦法。室內通風方式有自然通風和人工通風 (如排風扇、空調等)，但自然通風的效果更佳。

4.房屋結構最好能在地基與地板之間留有一定空間，使地基土壤釋放的氡能被大氣稀釋，同時要密封地面裂縫和地下管道與一層地板的接縫處，減少地下氡向室內的運移。此外應檢查地面和墻壁的細縫，采取密封等補救措施，也可采用加厚對涂料層的厚度或防氡涂料涂墻等。

但要擁有最佳的室內環(huán)境，必須從源頭做起，即從可以通過材料選擇，工程地點選擇等各個環(huán)節(jié)控制室內環(huán)境污染[5]。如在材料選擇上，一般來說，人造板材是最容易造成室內污染的，在條件允許的情況下應盡量選擇原木建材和家具 。住宅裝飾裝修應采用A類天然石材，不得采用 c類天然石材；應采用 El級人造木板，不得采用E2級人造木板；內墻涂料嚴禁使用聚乙烯醇水玻璃內墻涂料(106內墻涂料)、聚乙烯醇縮甲醛內墻涂料(107、803內墻涂料)；壁紙粘貼嚴禁采用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠)；木地板及其它木質材料嚴禁采用瀝青類防腐、防潮處理劑。阻燃劑不得含有可揮發(fā)氨氣的成份；粘貼塑料地板時，不宜采用溶劑型膠粘劑；脲醛泡沫塑料不宜作為保溫、隔熱、吸聲材料。在施工要求方面。住宅裝飾裝修中采用的稀釋劑和溶劑不得使用苯(包括工業(yè)苯、石油苯，不包括甲苯、二甲苯)；嚴禁使用苯、甲苯、二甲苯和汽油進行大面積除油和清除舊油漆作業(yè)；涂料、膠粘劑、處理劑、稀釋劑和溶劑等使用后應及時封閉存放。廢料應及時清出室內，嚴禁在室內用溶劑清洗施工用具。住宅裝飾裝修施工時應注意充分通風；進行人造木板拼接時，除芯板為E1級外，應對斷面及邊緣進行密封處理。

在工程地點的選擇上，選擇居住環(huán)境時，應避開工業(yè)和交通密集區(qū)，減少室外有害物質進入室內；避開高氡地質背景區(qū)。

同時，在建筑設計和日常生活中采取如下措施也可防止家居環(huán)境污染[6]：

4.1增加日照。人們?yōu)樵黾邮覂瓤臻g和防盜，裝修時常將陽臺封閉，夏天開啟空調，冬天采暖又常將門窗關閉，為陽臺和門窗的美觀采用有色玻璃等，都給通風、采光帶來不利影響。太陽光里的紫外線可以殺死居室空氣中來自各種污染源的有害微生物，每天日照3小時是保護人體健康的最低需要。由于日照主要從窗戶透進，因此，窗的透光面積與墻面之比不得少于 l：5，盡量減少使用茶色玻璃，并經常打開窗簾進行日照消毒。

4.2保證層高。有害物質的影響程度與單位面積里空氣中的有害物質含量有關。因此，在裝飾設計時應避免隨意占有空間，降低層高的措施。由于土地寶貴，且為節(jié)省材料，房屋凈高一般不會太大，若吊頂凈高減少，易造成壓抑感，且不利于室內空氣流動。

4.3空氣流通。為排除居室污染，可通過開門窗通風及添置必要的換氣設備達到目的。對高氣密性、高隔熱性住宅來說，必須采用具有風管的中央換氣系統(tǒng)，進行定時換氣。一般住宅的衛(wèi)生間、下水道可以安裝除臭器、換氣扇；廚房灶具或吸煙處可設置局部排氣設備，如抽油煙機等，以保證室內空氣的充分流通。

4.4調節(jié)微氣候。調節(jié)微氣候的目的是創(chuàng)造抑制細菌繁殖的環(huán)境。室內溫度、濕度與風速對細菌繁殖有重要的影響。最理想的室內溫度在18~20℃，相對濕度在45%~50%之間，室內風速夏季應保證不小于0.15米/秒；冬季應保證不大于0.3米/秒，避免細菌滋生與繁殖。由于各項條件的制約，理想的室內環(huán)境不易達到，可通過有計劃地開啟空調、電風扇、打開門窗、室內灑水等方式來調節(jié)室內微氣候。

4.5多置綠色植物。近年來，國際上提出“綠視率”的理論[1]，所謂“綠視率”就是綠色在人視野中的比例。該理論認為“綠視率”達到 25％時，人的精神感覺最舒適，對人的健康有益。因此在家居空間多置綠色植物對保證環(huán)境質量非常有益，而且許多植物對室內環(huán)境污染物有很好的吸收作用，如吊蘭、蘆薈、龍舌蘭、虎尾蘭等植物對吸收甲醛可以起到很好的作用；具有吸收苯作用的植物，有長青藤、鐵樹等；具有吸收三氯乙烯作用的植物，如萬年青、雛菊、龍舌蘭等；月季、玫瑰等具有吸收二氧化硫的作用；具有吸塵作用的植物，如有桂花。

4.6盡量控制污染源：(1)采用清潔無害的綠色建材，適度裝修慎重裝修；(2)使用清潔燃料和炊具，減少烹飪油煙和能源消耗；(3)慎重選擇使用生活日化用品；(4)優(yōu)良健康的生活習慣；(5)使用環(huán)保產品。

4.7減少裝飾材料的污染。人們一生中有 40％的時間在室內工作，50％的時間在家中度過。由于目前的居室環(huán)境中存在大量對人體健康產生不利影響的因素，特別是一些家裝材料與設備散發(fā)的化學物質，污染室內環(huán)境，降低空氣質量，對居住者產生直接或間接、長期或短期、潛在或明顯的影響，導制裝修綜合癥、空調綜合癥等疾病的發(fā)生。

八、室內空氣污染凈化技術展望

目前的各種凈化技術和設備雖然在某些污染物的去除上取得了滿意的效果,但由于室內污染物來源廣,種類多,各種凈化技術又存在各自的局限性。

現階段室內空氣污染有效的凈化技術主體現在以下幾個方向:

1.多種凈化技術融合,以取長補短將是一個重要的特征。如國內外均有學者進行了低溫等離子體結合TiO2光催化的研究,一方面低溫等離子體在產生臭氧等有益于TiO2光催化的副產物的同時,也可將TiO2光催化的中間產物(如酸類)直接降解,防止其在TiO2表面聚集而導致失活。另一方面TiO2光催化可以將低溫等離子體的副產物(如O3,NO)轉化為自由基或進一步氧化降解,試驗效果很好。將高效吸附劑與光催化結合也將是一個重要的研究方向。

2.計算機在線模擬和實時監(jiān)測也將成為研究的重要課題?，F代分析儀器與智能控制將成為凈化的得力手段。

3.納米復合材料、生物技術、低溫等離子體技術及光催化技術將成為室內空氣污染凈化的主導技術。

4.水性溶劑的應用，使得涂料中有機污染物的量大大減少，形成一系列綠色環(huán)保弄的家裝產品，有效地控制了污染物的產生。

九、結語

隨著人們對生活質量的不斷提高，室內環(huán)境污染問題正受到全社會的廣泛關注。只有了解室內環(huán)境主要污染物的來源及其危害，明確減少污染的注意事項，采取有效的防治對策，就能有效得遏制室內環(huán)境空氣污染，使人類遠離災害、污染，生活在清新的空氣中，才能預防和消除室內環(huán)境污染對人體的傷害。

參考文獻：

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[5]徐東群.居住環(huán)境空氣污染與健康.[G].北京.化學工業(yè)出版社.2005.

篇3

一、墨西哥空氣污染的原因

墨西哥城之所以發(fā)生嚴重的空氣污染，主要是由三個方面的原因造成的。一是地理因素，墨西哥城是墨西哥合眾國的首都，它坐落于墨西哥河谷中央、海拔2240米的高原上，除了北面，三面被呈馬蹄鐵形狀的3000～5000米的高山包圍，空氣稀薄，氧氣含量僅為海平面地區(qū)的77%，而且盆地地形阻擋了空氣流通。二是氣候因素，墨西哥城處于北緯20度（與我國臺灣緯度接近），屬亞熱帶氣候，紫外線照射強烈，每年的12月至次年的3月，受高氣壓控制，處于靜風狀態(tài)，高空大氣溫度高于地面溫度，阻礙了空氣的上下對流，導致地面頻繁出現嚴重的臭氧等空氣污染。三是排污因素，墨西哥城人口多達2120萬，集中了全國約1/2的工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)和銀行金融機構，是全國的政治、經濟、文化和交通中心。擁有420萬輛機動車和5萬家工廠，以及1萬多家從事服務業(yè)的企業(yè)（公共浴室、醫(yī)院、旅館），產生成千上萬噸二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等空氣污染物。這些污染物經光化作用，產生對身體危害更大的PM2.5、臭氧等污染物。相比傳統(tǒng)型城市空氣污染，即由汽車尾氣引起的氮氧化物和光化煙霧污染（洛杉磯）、由工業(yè)生產引起的高濃度二氧化硫、可吸入性顆粒物污染（倫敦），墨西哥城的空氣污染屬于兩者的混合。

二、墨西哥城空氣污染的治理過程

從20世紀50年代起，墨西哥城工業(yè)開始快速發(fā)展，城市規(guī)模迅速膨脹，城市化地區(qū)從1940年的120平方公里擴展到1995年的1500平方公里，人口則以每年5%的增長速度，從300萬猛增至1800萬，達到墨西哥國家總人口的四分之一，地區(qū)GDP占到國家GDP的36%、能源消耗占國內總量的近20%。從20世紀60年代起，墨西哥城開始出現空氣污染問題，但當時沒有引起足夠的重視。到20世紀80年代中期，墨西哥出現可怕的煙霧天氣，導致遷徙到墨西哥城的大量候鳥死亡。據墨西哥衛(wèi)生部統(tǒng)計，1984年至1988年，因大氣污染導致的哮喘、支氣管炎等上呼吸道疾病的患者人數從100萬激增到220萬。墨西哥政府和民眾開始認識到空氣污染的危害性，于1985年組建國家環(huán)保部，開始著手治理大氣污染。出臺《環(huán)境污染防治21條對策》（1986年）和《環(huán)境保護100項措施》（1987年），提出將公交車的發(fā)動機更換成低污染型、加強地鐵和有軌電車建設、限制郊區(qū)機車進入城中心、實行機動車尾氣檢測、提高汽油和柴油質量、安裝機動車尾氣凈化裝置等21條措施。1988年，墨西哥政府全面修訂了《環(huán)境保護基本法》，該年年末，薩利納斯總統(tǒng)上臺，提出將解決環(huán)境問題、提高國民生活質量作為《1989—1994年國家開發(fā)計劃》的目標之一，1989年，啟動了《墨西哥城地區(qū)空氣清潔計劃（1990—1995）》，從提高油品、引入替代能源、優(yōu)化交通系統(tǒng)、限制工業(yè)排放、加強生態(tài)修復等多個方面，開始對空氣污染進行綜合整治。到20世紀90年代中期，困擾墨西哥城的二氧化硫和一氧化碳問題基本得到了解決，但是總懸浮顆粒物（SPM）和臭氧濃度依然居高不下。為此，墨西哥城又陸續(xù)出臺了三個空氣清潔計劃，更廣泛深入地推動大氣污染治理工作。經過20多年的努力，墨西哥城的空氣質量已經得到根本性改善。

三、墨西哥城大氣污染防治的具體對策

（一）出臺大氣污染相關法律制度和標準體系

墨西哥在1982年就頒布了《環(huán)境保護法》，提出大氣污染的控制措施。1988年，頒布了《生態(tài)環(huán)境保護法》，提出了機動車尾氣排放標準、強制報廢制度、完善工廠廢氣排放標準等100項對策，明確聯邦政府、地方自治體、墨西哥石油公司等國有企業(yè)的權責。在此基礎上，又出臺了《大氣污染控制法》和《墨西哥城以及周邊城鄉(xiāng)車輛污染控制法》。此外制定了排放標準等45個控制大氣污染的管制方案，煙囪限高范圍、污染物監(jiān)測方法和監(jiān)測儀器等相關標準，固定源和移動源的種類和污染物排放標準、總量控制標準以及廢氣檢測裝置的性能和測定方法標準。還針對每種廢氣產生源，出臺了具體的監(jiān)測標準。

（二）大力開展大氣污染監(jiān)測和預警

1966年墨西哥政府在墨西哥城建立了4個監(jiān)測站，開始監(jiān)測二氧化硫和總懸浮顆粒物等空氣污染物；1977年，引進自動監(jiān)測設備；1995年，進一步完善大氣自動監(jiān)測網，將首都圈監(jiān)測站點增加至33個；1997年設立了自動監(jiān)測中心，接管原屬漁業(yè)資源環(huán)境部的監(jiān)測站。由于氮氧化物、硫化物、總懸浮顆粒物（PST）主要來自電力、水泥等產業(yè)，墨西哥政府強制要求工廠等固定污染源安裝污染物自動跟蹤監(jiān)測器，將監(jiān)測信息實時傳送給監(jiān)測局。

為了便于市民了解，墨西哥政府選取了五種污染物（懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）每天在新聞媒體上公布，每一項污染物都有一個污染指數基準值（IMECA），以二氧化硫為例，將其24小時平均濃度0.13ppm定為IMECA基準值100，當其濃度達到0.35、0.56、0.78、1ppm時，對應的IMECA污染指數為200、300、400、500。如果污染指數超過250，墨西哥城就會啟動首都圈內的工廠限產和機動車限行的緊急措施，超過300，所有的學校停課。

（三）以治理機動車為重要抓手，采取綜合治理

墨西哥城空氣污染的主要來源是機動車。從20世紀80年代以后，墨西哥城機動車數量迅速增長，到1994年機動車數量達到270萬輛，并且車輛平均使用年限達到八年半，由于高原地區(qū)氧氣不足，燃燒不充分，導致汽車尾氣污染物濃度非常高。據墨西哥城1998年統(tǒng)計，汽車尾氣貢獻空氣污染幾乎全部的一氧化碳、40%的氮氧化物、20%的二氧化硫和35%的PM10等。所以墨西哥城將大氣污染防治的重點放在機動車上。

首先，強制實行汽車尾氣檢測和維修。墨西哥城要求所有機動車輛每半年進行尾氣排放檢測，排污超標的車輛嚴禁上街行駛。

其次，采用車輛限行制度。墨西哥城自1989年開始實行“一周限行一天”的車輛限行制度。根據汽車尾號，貼上不同顏色的標識，根據顏色標識限行，違反者將受到高達一個月工資（最低月工資標準）的罰款。在重污染天氣，還實行雙限行。1997年至1999年，墨西哥進一步完善限行制度，按照尾氣檢測排放情況在車輛上貼上“0”（新車，符合嚴格的排放標準）、“1”（符合一般排放標準）和“2”（符合最低排放標準）標志。貼有“0”標志的車輛行駛不受限制；貼有“1”和 “2”號標志的車輛，平時每周限行一天。在重污染天氣，對“2”標志的車輛進行管制。1999年以后，墨西哥又提出在大氣污染緊急狀態(tài)下，第一階段（頭3天）先對“2”標志的車輛實行雙限行，第二階段（3天以后）“2”標志車全部停駛，“1”號標志車每天早上5：00至晚上22：00期間限行，停駛50%的公車，該政策延續(xù)至今。

第三，采用低硫、無鉛和清潔的燃料。要求墨西哥城300個重污染工廠將燃料由重油替換為天然氣、低硫柴油，并向首都圈內的企業(yè)提供工業(yè)用低硫汽油。同時，還積極引進使用天然氣和液化氣的公共交通工具。

第四，加強對污染工廠的管控。針對嚴重的空氣污染問題，墨西哥城要求所有工廠生產時間縮短30%。1992年至1994年，墨西哥環(huán)境監(jiān)察局針對首都圈的固定污染源，采取月均500次的現場檢查，關閉了其中37家（占0.5%），限制617家（占4.6%）生產，并對9057家（占68.3%）提出技術改造建議。1994年以后，又實行新一輪的工廠和機構的廢氣排放管控，提出在重污染天，工廠要減少30%—40%的生產量。

第五，利用綠植凈化空氣。墨西哥政府在1989年至1991年的全國發(fā)展計劃中提出在全國開展綠化運動，尤其是大力加強農村地帶和生態(tài)保護區(qū)的綠化，建設人工公園，并設立專人看守森林。1991年墨西哥城周邊植樹達到10萬棵。至今，墨西哥城森林面積已達1600多平方公里。

（四）連續(xù)有力的空氣污染行動計劃確保治理工作落實有力

1989年，墨西哥出臺了《墨西哥城地區(qū)空氣清潔計劃（1990-1995）》，提出石油生產要符合國際標準，重油和柴油生產要脫硫，安裝硫和碳氫化合物的捕捉裝置和廢氣排放監(jiān)測設備，增加軌道交通里程，使用天然氣等清潔能源等41條行動方案。1996年，出臺第二個《墨西哥城地區(qū)空氣清潔計劃（1995-2000）》，該計劃提出到2000年減排碳氫化合物50%，氮氧化物40%，懸浮顆粒物45%，具體措施包括：推動第二、第三產業(yè)的產業(yè)升級和清潔能源替代，大力發(fā)展新能源汽車，建立安全有效的公共交通系統(tǒng)、統(tǒng)籌考慮首都圈的城市發(fā)展、交通和環(huán)境、加強環(huán)境相關的科研教育。2001年，推出第三個《墨西哥城地區(qū)空氣清潔計劃（2002-2010）》，與前兩次規(guī)劃不同，該規(guī)劃在制定過程中不僅廣泛吸收聯邦和地方政府機構參與，還面向全社會征求意見，鼓勵民眾參與規(guī)劃，并首次運用前瞻性規(guī)劃方法，在評估未來10年內人口增長和城市擴張帶來污染總量增長的基礎上制訂治理措施。規(guī)劃目標包括：消除臭氧污染指數超過200的極端重度污染天；將PM2.524小時平均濃度控制在65ug/m3以下，年平均濃度控制在15ug/m3以下；消除一氧化碳8小時平均濃度超過9ppm的污染天等。至2010年，除PM2.5年均濃度未達標外，規(guī)劃目標基本實現。

目前，墨西哥城正在執(zhí)行第四個《墨西哥城地區(qū)空氣清潔計劃（2011-2020）》，該計劃提出在此前治理工作基礎上將主要污染物排放量再減少50%，換言之，在今后9年的時間里，墨西哥城的減排總量將達到過去20年的總和。主要措施包括加強居民健康防護、降低能耗、提高能效、降低機動車排放、推行環(huán)保技術改造、倡導環(huán)保意識和公眾參與、園林綠化、強化科研等八個領域，提出81條舉措和116條行動，并對每條行動列出了責任單位、實施時間表、所需經費等。由于該計劃可操作性很強，被墨西哥州州長譽為“30年來最好的空氣治理綜合計劃”。

（五）建立多部門聯防聯控的組織體系

墨西哥城大氣污染防治工作能產生顯著成效，離不開它科學的分工協作組織管理體系。這個組織體系包括三大機構：一是國家漁業(yè)資源環(huán)境部，該部內設環(huán)境局和環(huán)境監(jiān)察局。環(huán)境局負責環(huán)境保護的政策制定、科技研究等。環(huán)境監(jiān)察局負責巡視工廠排污情況、發(fā)現并糾正違法行為，處理民眾的投訴舉報等，它在各個州都有派出機構，負責與當地政府協作，共同開展環(huán)境保護工作。二是墨西哥城環(huán)境署，負責開展大氣監(jiān)測調查以及相關科研監(jiān)測機構的管理。三是首都圈環(huán)境保護委員會（AMCM），該機構由漁業(yè)資源環(huán)境部、衛(wèi)生部、教育部、交通運輸部、能源礦山工業(yè)部、墨西哥州政府（毗鄰墨西哥城，從東、西、北三面環(huán)繞首都）、墨西哥聯邦區(qū)（即墨西哥城）、墨西哥石油公司、聯邦電力委員會、墨西哥城環(huán)境署、墨西哥石油研究所等多個部門組成，負責墨西哥城大氣污染警報、制定優(yōu)化城市交通網絡規(guī)劃、加強機動車尾氣檢測、推廣無鉛汽油等工作。

（六）將維護民眾健康作為大氣污染治理的首要策略

墨西哥城政府高度重視大氣污染對民眾健康的影響，在《墨西哥城地區(qū)空氣清潔計劃2011-2020》中提出一系列保護民眾健康的措施。一是分析研究細顆粒物、臭氧、氮氧化物等污染物對各類人群的健康影響，確定高危人群，依照研究結果制定危害分級標準體系，確定大氣污染治理的重點區(qū)域和重點目標。二是不斷升級自動環(huán)境質量監(jiān)測體系，確立各類污染物濃度預警機制，信息警示公眾或特定高危人群在特定時段避免進入重度污染區(qū)域。三是研究制定簡便可行的防護措施，并加大宣傳力度，保證公眾能夠采取一定的自主防護措施。四是針對大氣重度污染制定應急預案，實行各級單位責任制，確定各主體屆時采取相應的行動，并著力加強幼兒園、學校等易感人群聚集區(qū)的防護。五是建立長期評估體系，定期評估污染對健康損害造成的醫(yī)療費用支出等經濟損失，達到“算大帳”、“看整體”的目的，為經濟與環(huán)境的協調發(fā)展提供科學依據。

（七）為治理大氣污染多渠道籌資，建立長期資金保障機制

大氣污染治理時間長、耗資大，為確保治理工作獲得長期穩(wěn)定的資金支持，墨西哥城建立了以政府為主體的多渠道籌融資體系。該體系由四部分組成。一是政府財政預算支持。墨西哥聯邦政府、墨西哥州政府和墨西哥城政府均將環(huán)境治理費用列入年度預算，專款專用。二是墨西哥谷地環(huán)境信托基金。該信托基金由墨西哥聯邦政府、墨西哥州政府和墨西哥聯邦區(qū)政府共同創(chuàng)立，資金來自對機動車和企業(yè)征繳的排污費，主要用于資助環(huán)保教育、環(huán)境自動監(jiān)測網絡建設、機動車油改氣等28個長期治理項目。三是發(fā)展銀行優(yōu)惠貸款。墨西哥發(fā)展銀行每年撥出一定的優(yōu)惠信貸額度，并與世界銀行、泛美開發(fā)銀行、日本國際合作銀行等國際金融機構合作，重點支持中小企業(yè)的環(huán)境改造項目。四是國際援助。對于難以收回投資的環(huán)保項目，墨西哥城積極爭取國際援助，每年均與美國環(huán)保署、日本國際合作署、德國技術合作公司（GTZ）等機構進行項目合作，獲得資金援助。

（八）通過教育和文化培養(yǎng)，推動公眾參與環(huán)境污染治理和保護

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一、甲醛的理化性質

甲醛（HCH0)是―種無色有強烈剌激性氣味的氣體。沸點190C左右，常溫下易溶于水、醇和醚中，其35％～40％水溶液稱福爾馬林。甲醛是簡單醛類，光照射時易催化分解。當室內濕度大時，易溶于水霧中，滯留室內。甲醛常溫下易揮發(fā)．且溫度越高揮發(fā)速度越快。

二、甲醛對人體健康的危害及作用機理

甲醛自1859年最早由AM Butlerov第一次發(fā)現，1868年首次由甲醇中提煉出來，直至1957年英國進行第一次人體暴露實驗，現今已進入分子毒理學的研究階段。但作為頭號室內裝修型化學性污染物，其毒性作用分子機理尚不清楚，然其具有兩大毒性（1)遺傳毒性和致癌作用，包括DNA鏈斷裂、DPC、DNA―DNA交聯和鼻腔組織病理學改變和細胞增殖作用等(2)氣道刺激作用和甲醛的免疫毒性（哮喘、過敏性鼻炎)和生殖毒性；已為人們所共知。在我國以北京大學公共衛(wèi)生學院劉君卓教授對甲醛流行病學和毒理學研究最為全面，并據此提出了我國室內空氣甲醛衛(wèi)生標準（0.08mg/m3)甲醛為原漿毒物質，在我國有毒化學品優(yōu)先控制名單上高居第二位。甲醛已經被衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸形物質，是公認的變態(tài)反應源，也是潛在的強致突變物之一。研究表明：甲醛具有強的致癌和促癌作用。大量文獻記載，甲醛對人體健康的影響主要表現在嗅覺異常、刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常和免疫功能異常等方面。其濃度在0.06~0.07mg/m3時，兒童就會發(fā)生輕微氣喘。當空氣中甲醛含量達到0.1mg/m3時，就有異味和不適感；達到05mg/m3?？纱碳ぱ劬Γ鹆鳒I；達到0-6 mg/m3時，可謂引起咽喉不適或疼痛。濃度更高時，可引起惡心、嘔吐，咳嗽胸悶，氣喘甚至肺水腫；達到230 mg/m3時，會立即致人死亡。長期接觸低劑量甲醛可引起慢性呼吸道疾病，引起鼻咽癌、結腸癌、腦瘤、月經紊亂、細胞核的基因突變，DNA單鏈內交連和DNA與蛋白質交連及抑制DNA損傷的修復、妊辰綜合癥、引起新生兒染色體異常、白血病，青少年記憶力和智力力下降等。

(一)甲醛對免疫系統(tǒng)的影響

1．大量動物實驗證明，甲醛對免疫系統(tǒng)有抑制能力，并具有致癌作用。通過吸入染毒法觀察甲醛會使小鼠免疫器官質量下降，并引起小鼠T淋巴細胞數目明顯減少，而高劑量甲醛可引起抗體形成細胞明顯減少，且引起小鼠足墊腫脹部位單核細胞浸潤明顯減少。可見，甲醛能影響并降低動物的免疫力。董紅燕等人研究了甲醛對DNA的損傷作用，結果表明，甲醛的急性細胞毒性較小，但能引起脈鼠肺巨噬細胞DNA蛋白質交鏈和DNA單鏈斷裂，且交鏈與斷裂程度與甲醛濃度有關：表明甲醛對呼吸系統(tǒng)深部細胞具有遺傳性損傷，證實甲醛具有遺傳毒性。

2．甲醛對人體免疫系統(tǒng)的影響近幾年來才有報道，有害物質進入人體后，會導致人體免疫功能紊亂。

(1)不同接觸甲醛人群免疫系統(tǒng)的變化。甲醛對人體影響的個體差異較大。（詳見表一）。大多數報道作用濃度均在012 mg／m3，以上，個別報道作用濃度0.06mg/m3~0.07 mg/m3。時，可使兒童發(fā)生氣喘。美國對900幢住宅中近2000戶居民調查顯示，當甲醛濃度高于03mg/m3時，有近90％的人述說感到眼刺激．74％以上的人感到鼻和呼吸刺激，有42％～83％的人出現頭痛。目前，通過調查顯示，在我國，辦公室和居室空氣中，甲醛的超標率大于70％。據李漢珍等報道，住進裝修后的居室1個月，其甲醛濃度為0.14mg/m3，超過國家標準0.12mg/m3。被調查人中有50％的有頭痛、眼刺激、氣味刺激和皮膚刺激感覺。頭暈者60％、記憶力減退70％、鼻刺激80％、睡眠不好90％。此外，長期低濃度甲醛蒸氣可損傷作業(yè)工人的眼睛和上呼吸道黏膜。長期慢性吸入甲醛濃度0A5 mgin。，可導致慢性呼吸道疾病增加。產生頭痛、衰弱、焦慮、眩暈、神經系統(tǒng)功能降低。吸入高濃度大于60mg/m3~120mg/m3甲醛可導致肺炎、喉和肺水腫、支氣管痙攣、泡沫痰甚至呼吸循環(huán)衰竭致死。據報道接觸高濃度甲醛不僅抑制了細胞的免疫，同時促使體液免疫的異常性增強，具有自身免疫的性質。

而且短期接觸相近濃度甲醛的人群對其免疫毒性反應更敏感。

(2)長期接觸甲醛的人群，長時間暴露在甲醛中，甲醛通過呼吸道進入人體并在人體內快速代謝成甲酸二氧化碳單位代謝物。甲醛及其代謝物還可與氨基酸、蛋自質、核酸等形成不穩(wěn)定化合物，轉移至腎、肝和造血組織發(fā)揮作用，影響機體功能。長期接觸甲醛神經衰弱、黏膜刺激癥狀的發(fā)生率與不接觸甲醛者相比明顯提高，具有顯著差異，且這種差異隨接觸時間增長．而越明顯。

(二)甲醛具有致癌性

動物實驗表明甲醛為致癌物質，其對人的致癌性尚無確切證據。據美國對甲醛接觸人群與非接觸人群研究，沒有發(fā)現超額死亡病例。但動物實驗證明，甲醛能引起大鼠鼻腔扁平細胞癌。連續(xù)吸入1920 mqln。甲醛兩年后，有50％的大鼠誘發(fā)出鼻腔癌

1．甲醛與胃癌關系。據劉金玲等對山東、上海等4個工廠5875名工人研究。結果表明接觸甲醛組胃癌的發(fā)病率顯著高于非接觸組。用Poisson回歸調查年齡、性別、吸煙、飲酒、接觸年限等變量后仍具有顯著性（P

2．甲醛與腫瘤關系。動物研究表明甲醛既是致癌劑又是促癌劑，對人尚未有統(tǒng)一的結論。但許多報道顯示暴露在甲醛中的人群腫瘤死亡率顯著高于非暴露的人群。

三、室內空氣中甲醛的來源

室內空氣中甲醛主要來自以下幾個方面：

1．用作室內裝飾的膠合板、細木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材。因為甲醛具有較強的黏性，還具有加強板強度及防蟲、防腐的功能，所以用來合成多種黏合劑。目前生產人造板使用的膠合劑是以甲醛為主要成分脲醛樹脂，板材中殘留的和未反應的甲醛會逐漸向周圍環(huán)境釋放，是形成室內空氣中甲醛的主體。據日本橫濱國立大學的研究表明，室內甲醛的釋放期比較長，可達到3―15年。

2．含甲醛成分并有可能向外界散發(fā)的其他各類裝飾材料，如貼墻布、貼墻紙、油漆和涂料等。

3．有可能散發(fā)甲醛的室內陳列及生活用品，比如：家具、化纖地毯、泡沫塑料等。

4．燃燒后會散發(fā)甲醛的某些材料，比如：香煙及一些有機材料。

上述有可能散發(fā)甲醛的材料在高溫、高濕、負壓和負載條件下會加劇散發(fā)的力度，其中，各類人造板材的甲醛散發(fā)是形成室內空氣中甲醛的主體。

四、室內空氣中甲醛的治理方法

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但是這種解讀，既誤解了研究者，也誤導了廣大的民眾?？赡芎芏嗳硕疾]有注意，這項研究的兩位中國學者全部是經濟學領域的專家。他們做這項研究的初衷，是嘗試用經濟學的方法得出一項概率學上的推斷，而且他們也明確表示，這項研究“并不涉及醫(yī)學和病理學等方面?！?/p>

所以，在研究中，研究者忽略了其他的減壽因素（比如營養(yǎng)搭配、醫(yī)療條件和行為習慣等），只選用了“空氣污染”這一個負面因素的影響進行研究，這樣的研究結果可想而知。一項使用經濟學方法得出的研究結果，和為惠及大眾的健康調查得出的結論有著完全不同的目的。

可以說，目前空氣質量的改善程度距離人們的期盼還存在著很大的差距。但空氣質量的改善絕不是一蹴而就的事情，以北京為例，搬遷首鋼、清退化工企業(yè)、發(fā)展公共交通等等行為，都表明為改善空氣所做的努力一直在進行著。國外發(fā)達國家經歷了幾十甚至上百年所完成的治理空氣的歷程，讓目前正處于高速發(fā)展的北京在短期內就達到，可能確實也是不現實的。

也許有人會認為，個體既不可能加劇空氣的污染程度，也不可能對空氣改善有所幫助。但事實是，我們每個人其實都是空氣污染的制造者。

知名地產商人潘石屹是微博直播美國大使館空氣質量指數的第一人，而且極其熱心于北京的空氣質量。而他所從事的地產行業(yè)，工地揚塵恰恰就是空氣污染的一大來源，而潘石屹對這個結論最初可能“完全沒有想到”。

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【關鍵詞】發(fā)電企業(yè) 燃料物流 成本控制

在保證煤質長期穩(wěn)定的同時加強成本控制以獲取最大經濟效益，對發(fā)電企業(yè)來說是個永遠的課題。盡管燃料費中很多是固定項目，但可變部分也占較大的比例，直接影響到火電廠的運營成本。所以，燃料管理是發(fā)電企業(yè)經營管理的重要組成部分，而燃料成本控制更是重中之重。

據統(tǒng)計，中國國內產品物流成本約占總成本的5%～6%,而國際性產品的物流成本則占總成本的10%～25%,這要隨公司所在國別、地區(qū)、物價水準等因素而變動。中國的物流業(yè)始終是經濟發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，據測算，中國產品平均直接勞動成本所占總成本比例不到10%，而儲存、運輸支付的費用卻占到生產成本的40%。中國在物流成本的確認、分類和報告等方法上，其主要的缺陷在于采用標準會計成本的方法,無法真實反映實際物流成本，從而使成本控制難以有效開展。

物流水平代表一個國家的經濟發(fā)展程度，而物流管理理念體現了各個國家經濟模式的差異。日本注重物流成本測算，英國致力于構筑綜合性物流體制，美國則以物流機械的現代化作為物流管理的切入點。

因此，本文從通用的物流成本概念入手，再針對發(fā)電企業(yè)燃料物流管理的情況進行探索，試圖找出降低發(fā)電企業(yè)生產成本方法的第三種途徑。

一、電力燃料管理成本的主要構成

作為發(fā)電企業(yè)，其燃料管理成本一般主要由3個部分構成。

(一)人工成本。通過科技進步、加強管理，可以減少勞動力支出，提高勞動生產率，從而降低勞動力成本。但隨著經濟的發(fā)展，在發(fā)達國家這一空間在縮小，而人本身再生產的成本在上升，所以通過降低勞動力成本來提高利潤率已十分困難。中國是一個勞動力資源大國，就業(yè)壓力十分突出，勞動力成本相對較低，但也在穩(wěn)步上升。隨著人員工作熟練程度的增加，通過降低勞動力成本作為利潤源泉這一優(yōu)勢遲早會逐步減弱。

（二）設備與材料成本。生產力要素中，加工工具與被加工物資是產品成本的重要組成部分。電力燃料管理中的設備與原材料成本主要由設備、修理費、材料費等組成，由于機械制造業(yè)、新材料工業(yè)的發(fā)展，先進設備與新材料的廣泛應用，使這一領域的成本節(jié)約空間也在縮小，提高利潤率變得十分困難。

（三）物流成本。包括采購成本、運輸成本、庫存成本、管理成本、回收成本等等。在傳統(tǒng)產業(yè)中，利潤的空間在這一領域最大，所以，跨國公司都把降低物流成本，作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。為了降低物流成本，物流作為一個單獨的經濟門類從生產與流通企業(yè)中分離出來，實現了新一輪的產業(yè)分工。這是經濟發(fā)展的必然，是一種社會進步。

隨著電力燃料市場已經完全市場化，煤炭采購的市場成分已經逐步占有主導地位。燃料物流管理的理念也逐步進入電力企業(yè)管理者的視線。物流成本控制成為企業(yè)第三利潤源。所謂“物流是第三利潤源”，是指通過物流合理化降低物流成本，成為繼降低人工成本和設備與材料成本之后企業(yè)獲取利潤的第三種途徑。

二、發(fā)電企業(yè)燃料物流成本的概念

目前，物流的權威定義來源于美國物流管理協會，該協會認為，物流是為滿足消費者需要而進行的原材料、中間過程庫存、最終產品和相關信息從起點到終點之間有效流動和存儲的計劃、實施和控制管理的過程。而物流成本定位于實現物流需求所必須的全部開支，指伴隨著企業(yè)的物流活動而發(fā)生的各種費用，是物流活動中所消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現。

物流成本的內涵是比較明確的，關鍵是在實踐中如何正確劃分物流成本的范圍，如何將物流成本準確地計算出來，在這方面，我們還缺乏有效的方法和操作經驗。

由于缺乏對物流成本的準確把握，給企業(yè)的物流管理帶來許多障礙，不利于發(fā)現企業(yè)物流運作中存在的非效率活動，也難以對物流成本進行縱向和橫向的比較。因此，把握物流成本概念，不能只停留在概念本身的理解上，還必須對物流成本的統(tǒng)計范圍、計算方法以及物流成本分析方法等有一個全面的掌握。

借用日本《物流成本計算統(tǒng)一標準》，對于發(fā)電企業(yè)燃料物流成本基本上可以分為：

（一）倉儲作業(yè)成本：采樣、制樣、化驗成本、裝卸成本、二次搬運成本；

（二）存貨成本：煤罐、煤場和臨時儲煤場的各種費用；

（三）運輸成本：傳統(tǒng)納入煤價中的運輸過程中產生的費用，包含如運費、勞務費、城建費、鐵建費、交貨前雜費、礦取送車費、礦專用線費等；

（四）管理成本：采購成本、服務費等。

三、發(fā)電企業(yè)燃料物流成本核算方法探索

雖然對于發(fā)電企業(yè)，以成本核算中心為基礎的傳統(tǒng)會計方法仍是首選的核算技術，但其對燃料物流成本的計算是不完全的，進而影響了燃料物流成本的控制。因此，我們認為應導入作業(yè)基礎成本制，將所有與完成燃料物流功能有關的成本納入以活動為基礎的成本分類中，將間接成本和日常費用等資源成本正確地分攤到燃料物流工作的各個相應科目中，進而單獨計算出燃料物流服務的成本，以作為發(fā)電企業(yè)燃料物流成本管理的標準。有效的成本確定，首先要求對包括在一項分析框架中的特定費用做出確認，其次是要特別指出相對成本的時間維，最后成本必須分配或分派給與評價相應行動相關的特定因素。

為了夯實發(fā)電企業(yè)燃料物流成本管理的基礎，物流成本管理方法的選擇很重要。在常規(guī)企業(yè)物流成本有3種核算方法，分別為物流成本的會計核算方法、物流成本的統(tǒng)計核算方法、物流成本的作業(yè)成本核算方法。3種核算方法分別有不同的針對性，雖然建立起燃料物流會計核算方法，對于物流的成本管理最為直接、有效，但我國大多數企業(yè)未建立物流成本的專門會計核算體制，要建立分項、分專業(yè)的會計核算體制，目前還存在一定難度。我們認為，在目前大多數發(fā)電企業(yè)還沒有建立起明晰的燃料物流管理概念、燃料物流成本不是十分明確的情況下，燃料物流成本的統(tǒng)計核算是一種較簡單、實施較方便的方法。

物流成本的統(tǒng)計核算方法簡單、成本低，對會計基礎工作水平要求不高，適用于處于引入燃料物流成本管理和核算初期階段的發(fā)電企業(yè)。這種方法利用統(tǒng)計原理，以企業(yè)會計核算資料為基礎，進行資料搜集、加工和處理，最后匯總出企業(yè)的物流成本資料。該方法采用多種計量尺度，包括貨幣和實物尺度，并采用普查、重點調查等統(tǒng)計方法以獲取所需要的核算資料。其具體做法是：首先對發(fā)電企業(yè)成本核算資料進行分析，從中分離出燃料物流耗費部分，然后再加上會計成本核算中沒有包括但需計入的部分，如相關設備的使用、維修費用、采樣、制樣、化驗的成本等，最后根據燃料物流成本管理要求對上述材料進行整理、加工、分類，得出所需基本的物流成本信息。由于物流成本的統(tǒng)計核算方法是建立在傳統(tǒng)的會計核算體系基礎上，隨著發(fā)電企業(yè)物流流程的改進、信息管理的完善，再逐步過渡到更完善的燃料物流成本核算辦法上。

四、建立科學的決策、管理體制，降低燃料物流成本

通過降低燃料物流成本來降低發(fā)電企業(yè)生產成本，我們認為應該從以下幾方面入手：

（一）標準化的燃料管理工作。在物流標準化改造中，應按國家通行標準或行業(yè)標準制定物流設施標準，規(guī)范物流設施和有關技術設備，對每個環(huán)節(jié)都實行統(tǒng)一的技術管理標準。近年來，發(fā)電企業(yè)的燃料采購工作雖然呈現多種多樣的局面，但是降低物流成本的最有效途徑就是盡量減少中間環(huán)節(jié)，實現燃料物流管理的標準化作業(yè)，如入場煤的采樣、制樣、化驗工作的標準化，煤場管理的標準化，燃料款結算工作的標準化等。而某些發(fā)電企業(yè)目前還存在按照燃煤運輸途徑不同來進行區(qū)別管理、按照燃煤來源途徑不同來進行區(qū)別管理的方法，明顯增加了燃料管理的復雜性，造成多環(huán)節(jié)并行的燃料管理局面，給企業(yè)的燃料成本核算增加了難度。

（二）合理的燃料庫存水平和資金周轉。企業(yè)內資金的運作及周轉對一個企業(yè)來講是非常重要的，從理想狀態(tài)講，物流資金使用的最佳狀態(tài)就是企業(yè)的零庫存，但是發(fā)電企業(yè)不同于一般企業(yè)，其生產的連續(xù)性要求必須有一定的燃料庫存，而足夠的燃料庫存又能夠有效抵御煤炭市場的短期價格波動。在煤炭市場價格波動較大的情況下，適當的增加煤炭庫存，雖然提高了煤炭的存儲費用和相應的財務費用，但是在一定時期起到了平抑煤價的作用，從整體上降低了電力企業(yè)的燃料成本。因此合理的燃料庫存水平和資金周轉是隨著不同的外部情況而變化的，這就需要企業(yè)的決策者在全面了解煤炭市場和其他綜合因素的情況下，做出正確的判斷和決策。

（三）調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進發(fā)電企業(yè)煤炭資源重組。隨著近年來電力煤炭市場新的變化，發(fā)電企業(yè)為了確保生產用煤，相互之間爭奪煤源愈演愈烈。如果不運用集體的力量進行發(fā)電企業(yè)煤炭資源重組，降低燃料物流成本也將成為空話。俗話講“一根筷子輕輕被折斷、十雙筷子牢牢抱成團”。在抱成團的煤炭企業(yè)面前，單個發(fā)電企業(yè)處于弱勢，因此，發(fā)電企業(yè)調整燃料發(fā)展戰(zhàn)略、進行必要的聯合勢在必行。在與煤炭企業(yè)、燃油供應企業(yè)、運輸企業(yè)的談判中，由于采購量巨大，作為一個大的整體進行交涉，往往可以提高自己的話語權，增加談判籌碼，得到較低的采購價格和較多的運力指標。發(fā)電企業(yè)聯合體再根據最后的結果進行內部資源優(yōu)化整合，將節(jié)省不必要的人力、物力、運力支出。

（四）與煤礦企業(yè)開展中長期戰(zhàn)略合作，相互抵御市場風險。煤炭價格上漲和供應偏緊的雙重壓力長期并存，從戰(zhàn)略意義上講，煤電聯營對構筑穩(wěn)定、安全的能源體系將起到重要作用。發(fā)電企業(yè)和煤炭企業(yè)通過相互參股、相互投資，實現雙方聯營的好處顯而易見：對于煤企而言，切入下游發(fā)電行業(yè)能廣開通路，降低營運成本；至于電企，這種合作則意味著在電價被鎖定、煤價上漲的情況下，自身利潤可以少受侵蝕。如中國神華、西山煤電等煤炭公司都在借投資電廠延長產業(yè)鏈條、生產高附加值產品，國電集團公司也全面控股內蒙古平煤集團，通過煤電聯營，一方面可規(guī)避燃煤電廠電煤供應受制于煤礦的風險，另一方面可以節(jié)約大量中間環(huán)節(jié)的費用，電力企業(yè)和煤炭企業(yè)都可以取得可觀的利潤。

需注意的是，近年來，由于市場經濟改革和電力燃煤市場環(huán)境的變化，直接導致了發(fā)電企業(yè)燃料物流成本管理，如運輸成本、質量監(jiān)督成本、存儲、篩選成本的增加，同時也間接增加了機組的運行成本。而在煤炭市場波動因素的影響下，煤礦按產能定量、根據季節(jié)調劑生產的特點使電煤存在供應量和價格的波動，煤炭的運輸、裝卸也隨著季節(jié)和政府的行政政策而變化，這些特點也隨時帶來發(fā)電企業(yè)燃料成本和物流成本的波動。煤炭市場和電力燃煤市場的新變化，給電力燃料物流的管理帶來了許多新的課題，也增加了很多難度。例如對于煤炭的存儲量，每個電力集團和發(fā)電廠都有明確要求，2008年5月國家發(fā)改委曾要求電煤庫存不低于15天，煤炭存儲量的增加降低了發(fā)電企業(yè)的安全、持續(xù)運行的風險，卻提高了煤炭存儲成本和財務成本，直接增加了發(fā)電企業(yè)的燃料物流成本。因此，發(fā)電企業(yè)燃料物流的成本控制不僅僅是單純的降低物流的成本，而是要根據成本分析，找出不合理的成本予以降低。同樣電力燃料物流各項功能之間，某一種功能成本的降低，會使另一種功能成本增加。因此，要想優(yōu)化管理，就必須設立工作目標，明確任務，確定工作優(yōu)先級，有序、受控的開展，最終獲得發(fā)電企業(yè)燃料成本的綜合降低。

主要參考文獻：

[1]James R.StockDouglas M.Lambert. 2003.戰(zhàn)略物流管理.中國財政經濟出版社.

[2]何滿德. 2008.電力企業(yè)物流管理的探討.內蒙古科技與經濟（08）.

篇7

關鍵詞：監(jiān)測能力；大氣污染；監(jiān)測與防治

Abstract: according to the 2012 enactment of the new "ambient air quality standards" and "key areas of prevention and control of atmospheric pollution" 1025 "planning" and other related materials that, in China's future environmental air quality monitoring network settings will be gradually to modernization, vigorously the introduction of advanced technology and scientific reference to China, improve the environmental monitoring system better. The construction of the advanced monitoring capabilities are briefly discussed, aimed at the modernization of science and technology, make full use of the service concept, to meet the needs of the society, to provide people with a better living environment.

Keywords: monitoring; air pollution; monitoring and control

中圖分類號：E835.7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

現階段，伴隨著人口的增長以及城市工業(yè)化發(fā)展，環(huán)境污染問題在逐步的加劇。區(qū)域性灰霾、臭氧污染為現象的環(huán)境空氣質量問題日顯突出。因此，為公眾提供信息服務以及為政府環(huán)境管理提供技術支持的國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡，面臨更多更艱難的建設和服務工作任務。近年來，與細顆粒物相關的環(huán)境空氣質量狀況和改善問題一直是社會和公眾關注的熱點，也是環(huán)保部重點關注的工作。有關的污染防治，也就成為區(qū)域大氣污染防治的關鍵內容。

一、重點區(qū)域大氣污染防治實施對監(jiān)測能力的需求

對立體綜合監(jiān)測網絡及其發(fā)展的要求對于任何工作而言，觀測或觀察總是掌握信息開展工作的第一步。根據區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的要求，必須建立一個集約化的區(qū)域空氣質量監(jiān)測體系，這個區(qū)域監(jiān)測體系必須具備以下支持能力：能夠形成組織化和網絡化的實時監(jiān)控和周期調查；能夠反映區(qū)域控制重點和分區(qū)分類管理的特征污染物變化；能夠反映區(qū)域總量減排與區(qū)域環(huán)境質量改善；能夠通過互相聯系的網絡點位反映城市間和跨區(qū)域污染傳輸的相互影響；能夠共享區(qū)域環(huán)境質量信息。

二、對顆粒物組分源解析及其發(fā)展的要求

為了找到解決問題的途徑，分析其內因找對關鍵癥結所在是必不可少的工作。根據區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的要求，必須建立顆粒物組分源解析能力，以支持區(qū)域多污染物協同控制實施和多污染源綜合管理，并監(jiān)控有毒有害污染物成分來源，以支持預防可能危害群眾身體健康、威脅地區(qū)環(huán)境安全、影響經濟社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題。為了達到上述要求，對于以細顆粒物為溯源起點的顆粒物組分源解析，需要完善和發(fā)展相關技術和方法，滿足如下要求：一是能夠判斷主要污染控制因子并反映其影響程度，能夠進一步反映重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染物控制范圍；二是能夠判斷顆粒物有毒有害成分來源變化并反映其影響程度，結合毒性程度和濃度水平分析，能夠進一步追溯相應敏感地區(qū)和重點監(jiān)控污染物范圍。

三、對數值分析與預報預警及其發(fā)展的要求

有效的工具應用推動了人類文明的產生并貫穿于人類文明發(fā)展的歷史，完成現代的工作同樣需要應用現代化的計算機及其專業(yè)軟件集成系統(tǒng)。根據區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的要求，必須建立區(qū)域空氣質量數值分析與預報預警能力，建立業(yè)務預報預警系統(tǒng)和滾動發(fā)展式升級改進研發(fā)系統(tǒng)，以支持建立統(tǒng)一協調的區(qū)域聯防聯控工作機制所需。

為了達到上述要求，業(yè)務預報預警和改進研發(fā)系統(tǒng)需要滿足如下要求。整合國家大氣背景站、區(qū)域站、城市站地面監(jiān)測資料，形成區(qū)域同化格點分布產品資料；研發(fā)可供利用的衛(wèi)星和地面激光雷達等遙感資料的同化技術，增加立體分析資料；研發(fā)全國數值分析預報模式，為精細化區(qū)域數值分析預報模式提供初始場和邊界條件；研發(fā)高分辨率區(qū)域數值分析預報模式，為空氣質量預報和過程預警提品資料；研發(fā)和更新區(qū)域污染源清單，為預報預警模式提供及時的污染源排放資料更新；研發(fā)適合區(qū)域實際情況的大氣化學參數化方案，提高模式預報預警水平；建立區(qū)域預報產品和信息分發(fā)平臺，為各區(qū)域城市提供精細化公共信息服務和環(huán)境管理服務所需資料支持。

四、對成效評估和情景預測及其發(fā)展的要求

知己知彼，充分推演各種發(fā)展可能，從來都是有條不紊應對變化的工作前提。根據區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的要求，依托區(qū)域空氣質量數值模式模擬技術，必須建立區(qū)域大氣污染控制與空氣質量改善成效評估和情景預測能力，建立預測模擬研究系統(tǒng)，以支持建立統(tǒng)一協調的區(qū)域聯防聯控工作機制所需。為了達到上述要求，預測模擬研究系統(tǒng)需要滿足如下要求：研發(fā)污染控制（特別排放限值實施、能源清潔利用、區(qū)域煤炭消費總量控制、機動車污染防治、揚塵控制等）的情景模擬分析，為環(huán)境管理提供區(qū)域多污染物協同控制實施和多污染源綜合管理所需的技術支持；研發(fā)基于情景模擬的政策支持統(tǒng)計分析產品，為管理工作提供政策分析工具。

對環(huán)境健康服務和環(huán)境風險控制的要求

工作是為了創(chuàng)造幸福生活和維系可持續(xù)化發(fā)展環(huán)境。根據區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的要求，必須建立服務于區(qū)域環(huán)境健康和環(huán)境風險控制的技術支持能力。對威脅公眾健康的患病風險，損害社會生活物質的財產損失風險，破壞生態(tài)環(huán)境的區(qū)域環(huán)境變化風險等開展分析。

為了達到上述要求，預測模擬研究系統(tǒng)需要滿足如下要求：研發(fā)環(huán)境風險的模擬分析，為環(huán)境管理提供有毒有害污染物監(jiān)控、預防地區(qū)環(huán)境安全問題、保障公眾環(huán)境健康所需技術支持；研發(fā)履行有毒有害污染物控制和消耗臭氧層物質淘汰國際公約所需的技術支持；研發(fā)支持推進大氣重金屬污染控制所需的技術。

六、存在問題與發(fā)展思路探討

工欲善其事，必先利其器。在區(qū)域監(jiān)測網絡方面，目前我國環(huán)境空氣監(jiān)測網絡的范圍還局限在城市、缺乏區(qū)域有代表性點位和區(qū)域聯網，關鍵的區(qū)域環(huán)境空氣數據不足，缺乏進行污染物在區(qū)域尺度環(huán)境中的遷移轉化規(guī)律及其傳輸影響的監(jiān)控，還難以支持我國區(qū)域層面的環(huán)境空氣質量變化和趨勢的環(huán)境監(jiān)控和區(qū)域污染治理。而在顆粒物組分源解析、數值分析與預報預警、成效評估和情景預測、環(huán)境健康服務和環(huán)境風險控制等監(jiān)測相關的方面，很大程度上還處在零散研究和局限于科學研究的狀況，沒有形成規(guī)模水平和業(yè)務化發(fā)展。諸如上述類似分析，同樣急需開展系統(tǒng)化的建設。

海納百川，有容乃大。需要調研掌握和整合各方面優(yōu)勢技術，善于學習國內外先進經驗和擇優(yōu)應用成果，在高水平應用的基礎上高效地進行建設和發(fā)展。區(qū)域立體綜合監(jiān)測網絡、顆粒物組分源解析、數值分析與預報預警、成效評估和情景預測、環(huán)境健康服務和環(huán)境風險控制的建設是一個需要培育獲得春華秋實的過程。如同實現重點區(qū)域大氣污染防治的“十二五”規(guī)劃必須充分加強組織領導保障措施一樣，實事求是，加大建設資源投入，拓寬建設支持渠道，開展廣泛環(huán)境宣傳支持，強化科技支撐，也是實現區(qū)域監(jiān)測能力建設并發(fā)揮支持效能的必要條件。

參考文獻：

[1]徐祖信主編.大氣污染防治突出四個重點[Z].上海環(huán)境年鑒.2005

[2]朱家驊,夏素蘭,魏文韞,余徽,W.Hoflinger.濕法除塵技術進展及變溫多相流脫除PM2.5 的新方法[J].化工學報.

[3]王瑛,趙桂鳳,張振維.沈陽市黃精空氣質量功能區(qū)劃分意義及其分類達標分析[J];環(huán)境保護科學;1998年01期

篇8

關鍵詞：聯防聯控；空氣污染；能源

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8809（2010）12-0028-01

衡水市作為北方地區(qū)的一個處于快速發(fā)展中的新興工業(yè)城市，衡水市空氣污染問題也非常嚴重，用聯防聯控的方法解決衡水市的空氣污染問題，對衡水市環(huán)境改善、人民群眾的身體健康具有重要意義。

一、衡水市空氣污染及聯防聯控實施現狀

1.衡水市空氣污染現狀

衡水市地處華北平原地帶,是一個小型的發(fā)展中城市,以農業(yè)為主,大氣污染物主要是顆粒污染物,其次是燃煤(油)產生的煤煙型污染,也有各類機動車輛排放的尾氣污染,還有少數的沙塵和浮塵天氣造成的污染。近年來，針對日益嚴重的空氣污染問題，衡水市在國家政策的指導下采取了多項措施改善空氣質量，如禁止焚燒垃圾、關停小火力發(fā)電廠、小窯廠等等，這些措施在控制二氧化硫、可吸入顆粒等污染物方面發(fā)生了重要的作用。但是衡水市的空氣污染問題并沒有得到有效的解決，這主要是因為空氣的流動性特征隨著氣流將其他地區(qū)的污染物帶到衡水，加之衡水市機動車數量持續(xù)增加，導致了空氣污染沒有有效的改善。

2.聯防聯控實施現狀

聯防聯控是西方國家治理空氣污染最常用的一項措施，在美國、歐洲和日本空氣質量改善中發(fā)揮了重要的作用。為了改變在空氣污染治理中各自為戰(zhàn)的局面，我國在北京奧運會前后開始嘗試聯防聯控方法來防治空氣污染，改善空氣質量。為了確保北京奧運會期間北京空氣質量達到申報時的承諾，環(huán)境保護部首次與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東6省(區(qū)、市)以及各協辦城市建立了大氣污染區(qū)域聯防聯控機制，聯防聯控實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一監(jiān)管，這一措施可以說成效十分顯著，北京市奧運會期間空氣質量達標率為100%(其中12天達到一級標準)，創(chuàng)造了近10年來北京市和華北地區(qū)空氣質量最好水平，圓滿完成了奧運會期間的空氣治理任務。奧運會之后，在治理珠三角地區(qū)、上海世博會期間的空氣污染時，這一方法得到再次檢驗.2010年7月，國務院下發(fā)《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見》，正式拉開了聯防聯控防治序幕。

二、聯防聯控在空氣污染防治中的作用

1.能夠有效的控制區(qū)域污染源

聯防聯控空氣污染治理措施，改變了以往在空氣污染中單兵作戰(zhàn)的態(tài)勢，而是將周圍區(qū)域內的省市協同起來，對區(qū)域內部的污染源聯合進行治理和控制。這樣就能夠有效的解決因為空氣治理動作不一致產生的污染空隙，實現了對區(qū)域內污染源的全時、全方位的監(jiān)測與控制。這樣原來的污染源通過技術升級、環(huán)境改造能夠實現有效的減少二氧化硫、可吸入顆粒的排放量，新上項目的嚴格審核也避免了新污染源的產生。這樣能有效的減少區(qū)域內部大氣中的污染物數量，達到改善大氣質量的目的。

2.有效的避免區(qū)域內部空氣的再次污染

在傳統(tǒng)的空氣污染治理當中，一個城市經過治理之后空氣質量在短時間內得到有效的改善，但是一旦治理過去了，各類污染源又回來了，可以說治理很不徹底，再次污染的可能性非常大。這樣一來二去的治理費用花去了不少，但是效果卻不是很理想。聯防聯控的措施可以有效的杜絕這一現象的發(fā)生，因為聯防聯控可以有效的解決一個城市的外部污染源，避免了污染外源性輸入，減少區(qū)域內空氣再次污染的機會。

三、衡水在空氣污染聯防聯控應采取的措施

1.繼續(xù)做好本地污染源的排放控制工作

要想做好衡水市的空氣污染治理工作，就應該先從控制污染源排放開始，最大努力減少衡水污染排放對空氣質量的影響。當前衡水市重點需要做好的就是推進燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣控制、冬季燃煤控制、燃煤爐窯污染控制、揮發(fā)性有機物排放控制、揚塵污染控制等于空氣污染有密切關系的污染源控制。

2.聯合周邊城市進行重點污染源控制工作

衡水市周圍各市也是北方地區(qū)重要的空氣污染區(qū)，在衡水市周圍省市存在多家鋼鐵、化工、建材等高污染行業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)也是衡水空氣污染的重要來源，這就需要衡水市應該與周圍的德州市、滄州市等建立區(qū)域環(huán)境合作機制，對這周圍幾個市的鋼鐵、化工、建材等高污染行業(yè)企業(yè)進行重點污染監(jiān)控。共同落實國務院規(guī)定的鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)污染控制措施，共同對區(qū)域內的空氣質量進行治理。

3.實行空氣質量監(jiān)管聯動機制

衡水市應該加強空氣質量監(jiān)測，實現對空氣質量的24小時動態(tài)監(jiān)測，針對區(qū)域內重點污染源進行24小時不間斷監(jiān)控，一旦發(fā)生空氣質量問題，能夠做到及時發(fā)現、及時解決。除此之外，應該與德州市、滄州市等周圍的城市建立空氣質量監(jiān)測網絡聯動機制，通過共享檢測數據實現空氣質量的區(qū)域性監(jiān)控目標。同時根據衡水市的實際情況強化城市空氣質量分類管理，加強衡水市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作，開展多種形式的空氣污染聯合執(zhí)法檢查活動，對衡水市主要排污企業(yè)進行點對面、點對點的檢查，堵塞空氣污染的漏洞。針對路北工業(yè)區(qū)氯氣、氨氣等工業(yè)廢氣和煙塵、粉塵污染熱點問題，繼續(xù)推進專項治理工作。

4.加強空氣質量保障能力建設

衡水市應該繼續(xù)加大資金投入力度，不斷推薦空氣質量監(jiān)測、監(jiān)控能力建設工作，加強衡水大氣污染形成機理以及主要污染源的研究工作，深化對衡水市空氣污染的科學認識。在此基礎上，以政策作為空氣污染治理的重要保障，不斷完善環(huán)境經濟政策，嚴格控制新上項目的環(huán)保核查工作，積極推進主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易工作，對衡水市在空氣污染治理中表現突出的單位和個人給予一定的物質獎勵和精神鼓勵。

總之，聯防聯控空氣污染治理的手段是一項比較先進技術，衡水市在未來空氣污染治理過程中，要堅持這一手段、完善這一手段，才能達到減少空氣污染、有效改善空氣質量的目的。

篇9

【關鍵詞】工業(yè)企業(yè)；環(huán)境污染；控制管理現狀與對策

【分類號】：TU992.3

0.引言

在改革開放的帶動下，我國經濟在增長的同時也導致著工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染程度的不斷加深。從目前我國的環(huán)境問題分析，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染是最為嚴重的，雖然在我國防治工業(yè)污染控制力度的不斷實施下，這一工業(yè)環(huán)境污染程度得到了控制，但是受工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施實施力度的不足，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制依舊是當前制約工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。從這一角度出發(fā)，加強對工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理重要性的認識，在提高工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理的力度上具有重要的作用。

1.工業(yè)企業(yè)加強環(huán)境污染控制管理的重要性

在我國工業(yè)現代化的發(fā)展中，工業(yè)文明高消耗、高污染的特征形成了我國環(huán)境問題特有的嚴峻性。目前，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染不僅發(fā)生在工業(yè)區(qū)和城市之中，我國的很多農村城市也在蔓延。目前，我國的環(huán)境容量已經很小，此時，企業(yè)若依舊不顧一切的追求經濟效益，必定導致已經十分脆弱的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)迅速的崩潰。隨著現代社會文明程度的不斷進步，健康、舒適、安全的生活環(huán)境成為了人們逐步開始考慮的問題，綠色意識逐步的使人們不由自主的承擔起了保護自我生存環(huán)境的責任。同時，受我國所實施的“污染者付費原則”的影響，工業(yè)企業(yè)降低包括排污費在內的額外費用，是工業(yè)企業(yè)提高效益的實現。從這些問題出發(fā)，工業(yè)企業(yè)加強環(huán)境污染控制的力度，是生態(tài)環(huán)境的要求；是適應消費者的綠色需求；是企業(yè)追求合理經濟效益的表現；是企業(yè)打破綠色壁壘，建立國外市場的有效途徑；是可持續(xù)發(fā)展的必經之路[1]。

2.工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理現狀

2.1企業(yè)對環(huán)境污染管理認識的不足

工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染控制管理的實施上，企業(yè)領導對環(huán)境污染管理認識不足的現象非常嚴重，并存在著很多的思想誤差，認為環(huán)境污染管理就是對生產經營的制約，環(huán)境污染管理工作的重點就是對環(huán)保行政部門的應付等。在利益的驅動下，企業(yè)領導不乏存在鉆環(huán)保法和管理上的空子與漏洞，逃避企業(yè)在環(huán)境保護義務上的履行。同時，很多的事實也表明，工業(yè)企業(yè)領導重視環(huán)保的單位，在環(huán)境污染管理工作上的成效都是非常顯著的，還促進著企業(yè)生產的發(fā)展，在獲得環(huán)境效益的同時獲取著一定的經濟效益。

2.2環(huán)境保護資金支持不到位

工業(yè)生產規(guī)模的迅速發(fā)展導致著工業(yè)污染程度的加深，使污染治理工作的任務顯得更加艱巨。在環(huán)境污染的治理上，雖然每年都有大量資金的投入，但是所取得的治理成效和人們的期望依舊存在著很大的差距。這一差距的出現，很大程度上和工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構不合理、城市整體功能不強等多方因素有關，其中，環(huán)保資金投入不足，導致資金使用分散是制約環(huán)境質量改善的主要因素。從“污染者付費原則”和“誰污染誰治理”原則的影響分析，工業(yè)企業(yè)是需要對自身所造成的環(huán)境污染進行負責的，但是實際的情況卻存在著很多的誤差，工業(yè)企業(yè)繼續(xù)超標排放污染物的情況依舊非常嚴重。

2.3粗放型經濟增長方式的影響

在我國的工業(yè)企業(yè)體制上，初級加工企業(yè)占據著主導，以此導致大量資源消耗的產生。目前，我國的科學技術水平和西方國家相比較還不是很高，設備和管理水平都有限，這就導致著我國目前的工業(yè)發(fā)展依舊處于粗放型的經濟增長模式階段。在GDP能耗比率上，和世界平均水平相比較依舊比較高。

2.4環(huán)境保護法制建設的不完善

環(huán)境保護法制的建設，首先需要從環(huán)境保護法律法規(guī)體系上實施，然后從環(huán)境政策法律法規(guī)上實施[2]。但是，從當前我國環(huán)境法的構建上來講，我國環(huán)保制度的構建和實施都處于一種初級階段，法律條文的原則性太高，并導致著可操作性的低下。雖然，我國的環(huán)保制度針對工業(yè)所需要履行的職責和禁止的行為進行了規(guī)范，但是并沒有給予法律責任上的具體明確，導致著環(huán)保執(zhí)法力度的不足。

3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理對策

3.1建立完善的環(huán)保目標責任制

從市場經濟的本質分析，其就是一種法制經濟，并要求社會中的一切經濟活動都用法律加以控制、規(guī)范和引導，那么，從經驗性立法向導向性立法的轉變，工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施的加強，注重對目前不完善的環(huán)保制度進行完善，確定環(huán)保目標責任制是一項必要的措施[2]。在目前的市場經濟進程中，環(huán)保體系中單項法的制定和實施；對環(huán)境保護基本法內容的具體化，在環(huán)保制度的執(zhí)行上發(fā)揮著重要的作用。同時，通過對國外環(huán)境標準體系的研究，結合我國的實際情況，進一步的完善我國的環(huán)境標準體系，并加強地方環(huán)境保護標準的制定和輿論監(jiān)督機制，實施目標責任制，可有效的防止工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的蔓延。

3.2推廣優(yōu)質新型能源

對工業(yè)企業(yè)的能源結構進行調整，使所需能源和其他資源的輸入最小化，不僅可以減少工業(yè)企業(yè)廢物的排放，還能提高能源的重復利用率。在此基礎上，大力的研究和開發(fā)清潔能源，積極的發(fā)展可再生能源，將目前以原煤為主的污染性能源結構向天燃氣、電力等優(yōu)質清潔的能源結構轉變，加強能源領域中高新技術的推廣和應用，可以更好的降低能耗，提高能源的綜合利用效率[3]。在地下水和土地等不可再生資源上，秉著慎取慎用的原則，多推廣風能、太陽能等有優(yōu)質的可再生能源，可在滿足我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時，解決能源消耗對工業(yè)的企業(yè)環(huán)境的污染程度。

3.3構建綠色企業(yè)文化

工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染控制管理措施的實施中，工業(yè)企業(yè)綠色文化的構建是一個重要的方面。首先，工業(yè)企業(yè)的高層管理者需要對經濟發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力有個清醒的認識，并自覺的順應全球性的綠色潮流，以自身行動帶動全體員工在環(huán)境意識和環(huán)境責任感上的加強。其次，建立、健全企業(yè)的道德規(guī)范和必要規(guī)章制度，以條文的形式激勵企業(yè)員工環(huán)境保護的積極性，樹立企業(yè)的綠色形象。最后，加強企業(yè)全員的環(huán)保培訓，提高員工的基本素質，讓每一位員工對企業(yè)發(fā)展和環(huán)境問題之間的關系明確，以便日常工作中環(huán)保工作的融入。

3.4加強技術改造與技術創(chuàng)新

現代工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的有效實施需要加強對技術的改造和創(chuàng)新力度，在推進產業(yè)結構優(yōu)化的同時，實現產品的更新換代。工業(yè)企業(yè)，經過技術的改造和創(chuàng)新，對我國的經濟結構實施戰(zhàn)略性的調整，可以最大化的改變我國工業(yè)當前傳統(tǒng)產業(yè)比重過大的情況。同時，技術的創(chuàng)新，可以對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造，提升企業(yè)的產品層次、資源利用率和技術含量，促進我國工業(yè)企業(yè)向高科技、高附加值和低消耗、低污染程度的加深。

4.結語

綜上所述，環(huán)境保護背景下，工業(yè)企業(yè)迫切需要更高、更快發(fā)展的同時，環(huán)境污染控制管理的加強也是一個重要的方面。在這一環(huán)境背景的影響下，完善環(huán)保力度、推廣優(yōu)質新能源、構建綠色企業(yè)文化、加強技術的改造和創(chuàng)新，能夠最大程度的提高工業(yè)企業(yè)綠色節(jié)能生產中的水平，改善工業(yè)企業(yè)經濟發(fā)展和環(huán)保效益之間的關系。

【參考文獻】

[1]王靜.我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染出現的問題及管理對策[J].群文天地.2011，（16）：207.

篇10

侄女受害萌沖動，清華園里覓密笈

一般說來，行為受思想支配，每個人創(chuàng)業(yè)，都離不開某種內在動力，魏一良投身于室內空氣污染治理就緣于侄女受害萌生的沖動。他原來從事的行業(yè)是糧食貿易，2006年1月的一天，他正在鄉(xiāng)間忙著收購，突然接到哥哥的電話：“一良呀，你侄女胎兒異常，痛得在家中受不了，你認識的人多，在城里給我聯系個技術過硬的醫(yī)生瞧瞧，我們隨后就到。”

侄女的病痛牽掛著叔叔的心，魏一良趕緊停下手上的活計，趕回城區(qū)，將侄女安排住院治療。

經過醫(yī)生診治，侄女兒腹中的胎兒已死亡。經過鑒定，這是由空氣污染造成的，而且侄女本人的白血球含量也大幅下降，身體虛弱。

醫(yī)生的鑒定，引起了魏一良的回憶。他想起侄女是去年11月剛搬進新房，而她是在裝修完不到一個月搬進去的，會不會是因為室內的有害氣體沒有散發(fā)完，造成的影響呢?

魏一良根據醫(yī)生的建議，請環(huán)保部門對侄女家里的空氣進行了檢測，檢測的結果查出了傷害侄女身體的禍首：新房甲醛嚴重超標!

瞧著侄女憂傷的眼神，魏一良心里不是個滋味，他在想：想不到家庭裝修中空氣污染這么厲害，要是有什么東西能治理就好了!

魏一良萌發(fā)了內心的沖動，他要闖進這陌生的領域一試身手。

魏一良首先到一些裝修公司進行走訪了解，據他們介紹，目前室內裝修污染治理主要還是靠推遲人住時間，打開窗戶換氣來解決。

在現代社會，科技如此發(fā)達，難道這問題都解決不了，他就不信這個邪!魏一良的倔犟勁上來了，他一次次地打開電腦，想從浩如煙海的互聯網中尋找密笈。從網上他得知目前室內裝修所用的板材大多用含甲醛的粘合劑粘合而成，而且油漆中也含有苯等有害成份。一些有害物質還藏身于板材的夾層中，短時間內很難充分揮發(fā)，容易引發(fā)血癌、腦神經紊亂、肺水腫，對人體的損害相當大。他還一次次地到書店、郵局翻閱書、報、刊，搜集有關室內空氣污染治理的良方。

2006年3月的一天，他終于在互聯網上發(fā)現清華大學已組織專家進行攻關，成功研發(fā)了室內空氣污染治理的技術和治理產品，內心一陣欣喜。而且，清華大學研制的空氣清新劑價格比較適中，又環(huán)保，是不會出現二次污染的。

說干就干，在妻子的大力支持下，2006年5月3日，魏一良踏上了開往首都北京的列車，來到清華大學科技發(fā)展有限公司，在公司進行了為期10天的操作培訓，隨后又采購了一些必要的設備、空氣清新劑帶回宣城。

為提高知名度，免費檢測闖市場

經過積極的籌備，2006年6月28日，魏一良的宣城市室內裝修污染檢測治理有限公司開張迎賓。然而事情并不像魏一良原先設想的那樣順利，開張前幾天，雖然陸陸續(xù)續(xù)有顧客上門，但大多是進來瞧個稀奇。魏一良備感焦急，他與愛人商量，決定一方面廣泛宣傳，擴大影響，另一方面開展免費檢測活動，讓利于消費者，以便讓顧客認識室內裝修污染的危害程度，啟動市場。

為了搶占前端市場，魏一良與一些裝飾公司建立了聯運機制，共享客戶資源。他還聘請了一些業(yè)務員，到一些住宅小區(qū)上門推銷業(yè)務。經過多方努力，終于使業(yè)務有了轉機，2006年7月15日，他們接到了寧國一家鞋店要求進行免費檢測的業(yè)務。原來這家鞋店剛裝修不久就投入運營，夏天關起窗戶，打開空調，室內氣味刺鼻。

這是開業(yè)以來接的第一筆業(yè)務，而且是免費的，寧國距離宣城有50多公里，一旦客戶不要求進行治理，公司就要賠進去近兩百元的交通費、人工費。但魏一良決定背水一戰(zhàn)，他帶著3名施工員來到寧國，先用檢測儀器對鞋店內的空氣質量狀況進行了檢測，并向客戶出具了檢測報告，征求他的意見看是否進行治理。

鞋店老板一看，室內的甲醛含量已超出標準的11倍，忙與魏一良商議對店內空氣污染進行治理。雙方經過洽談，簽訂了治理協議。魏一良帶員工將店內的鞋子搬出后，先對室內衛(wèi)生進行了清掃，然后用甲醛清除劑和納米光觸媒劑分別對墻面、鞋柜進行了噴涂，還打開熏蒸機，對整個室內空氣進行熏蒸，以加快甲醛的揮發(fā)。

治理過后，魏一良打開檢測儀器再對室內空氣質量進行檢測，這時顯示的甲醛含量已明顯降低，達到了0.1％以下的安全標準。店老板進去后，感到里面的空氣已煥然一新，十分感激，讓會計及時支付了治理費用。

這件事成功以后，魏一良進一步堅定了從事室內污。染治理的信心。為打消顧客的疑慮，他還主動與宣城市技術監(jiān)督局、環(huán)保局聯系，請他們對自己所使用的儀器沒備和治污試劑進行檢測，取得他們的認同。對一些有特殊需要的客戶，他還自行墊資，請環(huán)保部門派人上門檢測，并向用戶出具檢測報告，供用戶對比參考。有政府部門出具的權威檢測報告作保證，魏一良的公司信譽度得到提高，業(yè)務量逐步上升。

誠信經營，拓展領域賺萬金

誠信經營，為魏一良贏得了越來越多的客戶資源，但他沒有就此滿足，他想把握時機，將室內空氣污染治理向不同的領域拓展。

在進行市場調查中他發(fā)現由于目前家具和辦公用品生產廠家大量采用甲醛和苯含量較高的復合板材，造成一些家庭和辦公室空氣污染。經過慎重考慮，魏一良決定在廣告宣傳中增加治理家具和辦公用品污染這一項目。為了尋找客源，他派出業(yè)務員貓在進出家具銷售公司的路口，看到有采購大宗家具的客戶出來后，上前向他們推銷業(yè)務。這么做，還起了點效果，2006年8月上旬，宣城市開發(fā)區(qū)一家新成立的公司的辦公室主任電話聯系了魏一良，請他派人對公司新購置的辦公桌椅、書柜進行污染治理，清除異味。

魏一良帶著4名員工首先對他們的辦公環(huán)境進行了檢測，發(fā)現室內甲醛已超標5倍，苯超標3倍。根據客戶要求，魏一良組織員工先用空氣清除劑和裝修清除劑對室內的辦公用具進行了噴灑，隨后又用熏蒸機進行了加熱熏蒸。污染治理結束后，魏一良又安排員工用柔軟的干布對辦公用具進行擦拭，并用家具上光護理劑對這些桌椅、書柜進行了上光保護。望著清除異味后閃亮的辦公桌椅和汗水浸濕衣衫的治污員工，這位辦公室主任握著魏一良的手，一個勁地道謝。

做生活的有心人，就能發(fā)現商機，2007年1月中旬，魏一良乘車外出談業(yè)務時，感到空調中巴內異味比較重，刺得人要流淚。他用隨身帶的檢測儀器進行檢測，發(fā)現車內空氣中甲醛含量超標4倍。他覺得這樣有損乘客身心健康，需要治理。待乘客全部下車后，他向司機遞上名片，并提出進行污染治理的建議。

兩天后，那位司機打來電話，請他到汽運公司洽談車內污染治理事宜。經過協商，達成了協議，魏一良便帶著2名員工，對這輛新買的中巴進行治理。魏一良擔心職工不熟悉車輛治理細節(jié)，損壞車內設備，他親自動手示范，趴在汽車座墊上一點點地噴灑光觸媒甲醛清除劑，不放過任何一個隱蔽的角落。為了加速車內的空氣流動，使污染治理溶劑分子與車內的甲醛分子和苯氨分子充分融合，產生化學反應，促進有害氣體分子盡快分解、揮發(fā)，他還讓人搬來兩臺電風扇對著車內猛吹。