導(dǎo)語：如何才能寫好一篇三線建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

位于四川省南部的自貢市，向來以出產(chǎn)井鹽聞名于世，也是“三線建設(shè)”的重點地區(qū)。在“三線建設(shè)”開始前，作為當(dāng)時自貢支柱產(chǎn)業(yè)的井鹽生產(chǎn)，無論技術(shù)還是設(shè)備都相當(dāng)陳舊落后。一位在六十年代中后期“支內(nèi)”到自貢的上海工程師回憶，他當(dāng)時參觀一家井鹽工場，看到的是木制井架，工人普遍赤膊手工操作，用竹筒提取鹽鹵，用鐵制平鍋熬鹽，頗為這樣近乎原始的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式感嘆。

“三線建設(shè)”開始后，陸續(xù)內(nèi)遷自貢的企事業(yè)單位近二十家，十年間內(nèi)遷的各地人員超過一萬，占自貢企業(yè)職工總數(shù)的將近一半。內(nèi)遷工廠的陸續(xù)建成投產(chǎn)，使自貢市的工業(yè)結(jié)構(gòu)由原先科技含量和勞動附加值較低，偏重以井鹽生產(chǎn)為主的單一性，頓然變?yōu)榭萍己亢蛣趧痈郊又荡蟠筇岣?，匯聚機械、冶金、機電、化工、建材等的多元性工業(yè)結(jié)構(gòu)。

從“苗子”到“洋棒”

對“三線建設(shè)”項目特別是大中型企業(yè)和國防工廠的建設(shè)選址，當(dāng)時中央制定的原則是“靠山、隱蔽、分散”，這主要基于當(dāng)時反侵略戰(zhàn)爭的考慮。像自貢東方鍋爐廠這樣的較大型企業(yè)，就建于當(dāng)時的市區(qū)邊緣，各車間散布在好幾條丘谷之間，廠區(qū)面積達幾平方公里。像這樣的企業(yè)，除了生產(chǎn)設(shè)施，還建有一整套生活保障體系，如醫(yī)院、托兒所、學(xué)校、公安分局等等。很多大型企業(yè)職工中，不無幾分自豪地流行“除了火葬場，廠里什么都有”的說法。這樣的企業(yè)在遷建初期，也經(jīng)常組織文娛活動。放映電影、表演歌舞一般都在露天空地。每逢這樣的露天演出，除了本廠職工，廠區(qū)周圍方圓數(shù)公里的市民、農(nóng)民，也會扶老攜幼前來觀看。在電視遠未普及的當(dāng)時，這些露天演出，成為自貢群眾一項重要的文化娛樂節(jié)目。

一些自貢市民的審美觀、價值觀、消費觀等，也在內(nèi)遷工廠到來后發(fā)生不同程度的改變。自貢歷史上久有“鹽都”美譽，不少自貢市民在不乏自豪感的同時，也滋生一定的優(yōu)越意識。許多外地人內(nèi)遷到自貢，部分市民就有過怨責(zé)，認為涌入的外地人，有他們看不慣的生活方式，干擾破壞了他們習(xí)慣的生活秩序?！叭€建設(shè)”初期，有些自貢市民將內(nèi)遷職工稱為“苗子”，語含譏蔑。過了一段時間，有些自貢市民又將內(nèi)遷職工改稱為“洋棒”，因為內(nèi)遷來的外地人的服飾打扮和言談舉止都帶有明顯的“洋氣”。

從那時起，北京的松緊布鞋，上海的皮鞋、網(wǎng)球鞋，上海的化纖料襯衣、尼龍襪等，逐漸成為不少喜愛時尚的自貢市民的追求物品，他們想方設(shè)法托請自己的內(nèi)遷職工朋友或朋友的朋友，從北京、上海等地購買。當(dāng)時自貢市民對內(nèi)遷職工帶來的外地物品的喜愛和追求，還包括上海產(chǎn)的大白兔奶糖、光明牌奶粉、玉兔牌羊毛衫、紅燈牌收音機等。當(dāng)時有上海內(nèi)遷青年職工在自貢結(jié)婚成家，特意從上海購買流行的“老虎腳”“捷克式”組合家具，不久便引得自貢新婚家庭紛紛仿效。

地域與“廠族”

在當(dāng)?shù)厝搜壑校瑑?nèi)遷到自貢的東北人豪爽，北京人正直，上海人精明會過日子。一些自貢市民和其他地區(qū)內(nèi)遷到自貢的職工談到，上海內(nèi)遷職工在農(nóng)貿(mào)集市買菜，最愛討價還價，斤斤計較，有的人按說好的價格與農(nóng)民成交后，走時還要拿農(nóng)民的一兩棵蔬菜或瓜果。

內(nèi)遷工廠到來后，各地的內(nèi)遷職工，除了普遍懷有故鄉(xiāng)情結(jié)，還有一種“同為異鄉(xiāng)人”的情結(jié)。一些內(nèi)遷工廠特別是大中型的內(nèi)遷工廠，一般都有各自的生產(chǎn)、生活體系，形成一個狀似“小社會”的特殊社區(qū)，在這個小區(qū)域里，形成特色鮮明的“廠話”，即從遷移地所帶來的地方口音，于是，走在大街上一聽話音，就能判斷出是哪個企業(yè)的職工。

篇2

黨的十七大對科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提出更新更高的要求。根據(jù)總書記對重慶作出的“314”總體部署和市第三次黨代會關(guān)于“促進渝東南地區(qū)‘做特做優(yōu)’”的發(fā)展定位，酉陽必須結(jié)合自身實際，著力打造“一都三縣”（世界青蒿之都和全國土家族民俗文化特色縣、重慶市扶貧開發(fā)示范縣、武陵山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣），大力實施城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)三大戰(zhàn)略。

以“三極”為重點推進城鎮(zhèn)化。堅持把縣城、龍?zhí)定D麻旺、龔灘作為縣域經(jīng)濟三大增長極來發(fā)展。當(dāng)前的工作重點是盡快啟動縣城―龍?zhí)定D麻旺一體化規(guī)劃建設(shè)，迅速掀起縣城城北新區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)縣城提質(zhì)擴容，做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟，打造酉陽統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展平臺，使其成為縣域經(jīng)濟核心增長極；如期完成龔灘集鎮(zhèn)遷復(fù)建，保持好風(fēng)貌特色，做好以古鎮(zhèn)為中心、以旅游為主導(dǎo)的庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成縣域經(jīng)濟次增長極。利用重點工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、高山異地移民、金土安居工程、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等契機，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設(shè)和特色村莊建設(shè)，使全縣形成縣城、中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民新村、自然村落的城鎮(zhèn)化格局。加強城市管理、完善城鎮(zhèn)功能，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生落后面貌。

以“兩園”為重點推動工業(yè)化。要按照“立足現(xiàn)有企業(yè)做大做強、依托資源優(yōu)勢招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境穩(wěn)商富商”的思路加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。依托龍?zhí)定D江豐電礦工業(yè)園和板溪輕工業(yè)園，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力整治環(huán)境，加大招商引資力度，合理布局產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)向園區(qū)集中，促進園區(qū)已入駐企業(yè)盡快建成投產(chǎn)；加強與渝北區(qū)的互動發(fā)展，依托渝北的區(qū)位優(yōu)勢，合作共建“渝北?酉陽工業(yè)園”；抓好水電站建設(shè)，確保在建水電站明年全部投入運營；力爭盡快上馬林紙一體化項目，把林紙產(chǎn)業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

以“三線五庫”為重點推動新農(nóng)村建設(shè)。以鐵路沿線、公路沿線、主要河流沿線和五個電站庫區(qū)為重點，大力實施“增收致富、生態(tài)家園、金土安居、排難解困、固本強基”五大工程。突出抓六項重點工作：一抓勞務(wù)經(jīng)濟。制定實施激勵政策，培育勞務(wù)中介組織和勞務(wù)市場，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工，重點轉(zhuǎn)移農(nóng)村零就業(yè)家庭和新生勞動力。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，采取定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn)等方式，增強農(nóng)民工就業(yè)競爭能力。激勵農(nóng)村人口到集鎮(zhèn)、縣城、縣外居住、就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移。二抓旅游產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以趙世炎故居、南腰界革命根據(jù)地為重點的紅色精品游，以龔灘古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)為主的民族風(fēng)情游，以烏江畫廊、桃花源、筍巖連線的綠色生態(tài)游，加速形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場格局。三抓農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。按照以特色農(nóng)產(chǎn)品吸引龍頭企業(yè)、以龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè)、以基地發(fā)展帶動農(nóng)民增收致富的思路，通過龍頭企業(yè)帶動發(fā)展100萬畝工業(yè)原料林，150萬頭生豬，100萬頭草食牲畜，30萬畝能源甘薯，10萬畝青蒿，10萬畝烤煙，10萬畝高山無公害蔬菜。四抓扶貧開發(fā)。大力實施金土安居工程和扶貧整村推進，全面消除絕對貧困人口。五抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力實施農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)，確保鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢，村村通達；完善水利設(shè)施，增強灌溉能力；完成農(nóng)網(wǎng)改造和戶表工程，全面實現(xiàn)同網(wǎng)同質(zhì)同價；提高農(nóng)村信息化水平，實現(xiàn)移動通訊信號全覆蓋、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)村村通。六抓農(nóng)村社會事業(yè)。要妥善處理好吃飯、運轉(zhuǎn)、建設(shè)、服務(wù)的問題，改善民生。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育體制，全面推進農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和寄宿制教育；逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面；逐步建立安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)立派出所，做好聯(lián)戶聯(lián)防。

篇3

1964年，中央在制定第三個五年計劃時，提出為了平衡全國工業(yè)布局和加強戰(zhàn)備，要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局。一、二、三線是按照當(dāng)時設(shè)想的我國軍事地理區(qū)域劃分的，沿海地區(qū)為一線，中部地區(qū)為二線，后方地區(qū)為三線。在“備戰(zhàn)備荒為人民”、“好人好馬上三線”的時代號召下，全國有400萬工人、干部、知識分子、官兵和難于計數(shù)的民工，打起背包，跋山涉水，足跡遍布祖國大西南或大西北的深山峽谷和大漠荒野，他們風(fēng)餐露宿、肩扛人挑，用艱辛、血汗甚至生命，建起了1100多個大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校，這就是“三線廠”。

云南省是三線建設(shè)的地區(qū)之一，曲靖又是重點。

三線建設(shè)，初步建立了我國的戰(zhàn)略后方基地，對于改善我國生產(chǎn)力布局，增強經(jīng)濟和國防實力、促進西部地區(qū)的資源開發(fā)、增進民族團結(jié)、推動少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，都有深遠的意義。但是，三線建設(shè)是在特殊的歷史時期，按照“靠山、隱蔽、分散”的方針布點的，為以后的發(fā)展留下了許多問題。黨的以后，中央提出調(diào)整、改革、整頓、提高的方針，把“三線建設(shè)”的調(diào)整改造提到了議事日程。在調(diào)整建設(shè)過程中，貫徹“保民”的方針，進行技術(shù)改造和技術(shù)引進，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大多數(shù)三線廠都從山區(qū)遷出，云水機械廠也于1997年遷址昆明。

篇4

關(guān)鍵詞：注水剖面測井；三維監(jiān)測；設(shè)想

目前在油藏二次開采過程中，注水監(jiān)測與油藏精細化管理的需求不相適應(yīng)，設(shè)想通過對同位素法注水剖面測井系統(tǒng)的改造，加裝鉛制偏心儀器套、陀螺儀等，以實現(xiàn)對注水流向和突進強度的三維監(jiān)測。雖然設(shè)想還處于原理性設(shè)計階段，未能付諸于實踐的檢驗，但是在注水監(jiān)測測井發(fā)展的道路上進行了有意義的探索。

一、油藏注水監(jiān)測的需求

油藏開發(fā)進入二次開采后，注入水引起油藏層間、平面矛盾加劇。在油藏注水開發(fā)的過程中，不僅需要監(jiān)測注水的注入層位，還需要監(jiān)測注水流向和突進強度等。

目前注水平面監(jiān)測方法主要為注水前緣微地震監(jiān)測法、油水井井間示蹤劑監(jiān)測法、大地電磁探測法等；但是由于經(jīng)濟投入大、適用條件受限等因素，油田實際生產(chǎn)過程中推廣范圍小，效果不理想。目前油藏注水分析方法主要是利用儲層物性、沉積相、地層壓力、井組生產(chǎn)動態(tài)等資料,從地質(zhì)靜態(tài)與油藏動態(tài)的角度進行分析或數(shù)值模擬；但是存在分析結(jié)論是定性的或模擬定量的，而非第一手監(jiān)測資料的不足之處。

為了滿足油藏精細化注水的需求，如何實現(xiàn)注水流向和突進強度的三維監(jiān)測就成為亟待解決的技術(shù)瓶頸。

二、注水剖面測井系統(tǒng)的改造

注水剖面測井是目前油藏注水監(jiān)測的最主要、最直接的技術(shù)方法，其中效果最好、應(yīng)用最廣的是同位素法。在現(xiàn)有同位素法注水剖面測井的基礎(chǔ)上，提出重新組合、改裝的設(shè)想，以實現(xiàn)對油藏注水的三維監(jiān)測。

（一）方位定向

在探測儀器組合中加裝陀螺儀。陀螺儀利用陀螺高速旋轉(zhuǎn)不受磁性干擾的特性,可以在油、套管內(nèi)進行井斜角、方位角測量，以及可以進行單點定向。陀螺儀定向測斜已經(jīng)是一項非常成熟的技術(shù)。

（二）伽馬探測矢量性的實現(xiàn)

改裝現(xiàn)有伽馬探測儀器，給探測儀包覆一個鉛制偏心儀器套。利用高密度物質(zhì)——鉛對伽馬射線的屏蔽效應(yīng)，使單個伽馬探測儀僅能探測來自一個方向上的伽馬射線，從而實現(xiàn)單個探測儀伽馬探測的平面矢量性，原理示意如圖1所示。

（三）儀器微縮化的六分度組合

為了監(jiān)測注水注到哪個方向以及注了多少的問題，需對多個不同方向的平面差異進行橫向上的監(jiān)測。通過組合優(yōu)選可確定目前選用六個分度的伽馬探測儀組合為最佳。結(jié)合油管空間局限與伽馬屏蔽效果等因素綜合考慮，采用上下兩部分分體設(shè)計，刪減原有伽馬探測儀器的重復(fù)部分，僅將伽馬探頭分離出來并且放置于等邊三角形的三個頂端。

三、注水三維監(jiān)測效果的預(yù)測

依設(shè)想所述，進行一次下井測試，不僅監(jiān)測注水的層間差異，解決注水注到哪個小層的問題，而且可以監(jiān)測平面差異，解決注水注到哪個方向以及注了多少的問題。這將提升油藏注水監(jiān)測的技術(shù)水平，為油水井注采調(diào)整、油藏動態(tài)分析提供更豐富更可靠的數(shù)據(jù)支持。

六分度組合中每個探測儀的監(jiān)測數(shù)據(jù)單獨存儲為一組，利用現(xiàn)有的生產(chǎn)測井解釋軟件進行每組數(shù)據(jù)的單獨解釋，然后附加上方位信息就可以三維顯示，效果預(yù)測示意見圖2。依據(jù)六組來自不同方位的伽馬射線探測強度，用長度和粗細都不同的矢量箭頭表示，可非常直觀的識別出該小層注入水的流動方向與突進強度。另外，六個不同分量的伽馬射線探測強度包絡(luò)線與水驅(qū)前緣存在形態(tài)相近或形狀相似的關(guān)系。

四、討論

通過對同位素法注水剖面測井系統(tǒng)的重新組合、改裝，可實現(xiàn)油藏注水監(jiān)測由縱向的一維向三維監(jiān)測的轉(zhuǎn)變，應(yīng)用前景廣闊，也是注水監(jiān)測測井發(fā)展的必然趨勢。設(shè)想還需進一步補充完善，還存在一些技術(shù)問題需要在實踐中解決，例如地層壓裂改造程度與探測深度的關(guān)系等。總之，本設(shè)想有待在實踐的檢驗中逐步發(fā)展成熟。

感謝長慶油田分公司超低滲研發(fā)中心副總工程師陸，他的建議在方位定向方面完善了本設(shè)想。

參考文獻：

[1]夏竹君,趙軍霞,張麗萍.注水井吸水剖面測井技術(shù)在長慶油田的應(yīng)用[j].國外測井技術(shù),2005,20,(1):28-231.

篇5

這是一套完整的基于硅實現(xiàn)了光信息發(fā)射、傳輸與放大接收的裝置,它將使得電腦設(shè)備之間通過光互連實現(xiàn)高速傳輸真正成為可能,昂貴的光通信行業(yè)也終于在經(jīng)歷了千難萬險之后,與英特爾的老本行――硅制造成功“嫁接”。

創(chuàng)新模塊完成“總裝”

英特爾視硅光電為戰(zhàn)略性研究,并投入已久。其立足點就在于舍棄成本高昂的稀有材料,以價格便宜的硅為基礎(chǔ)開發(fā)光子器件,并與英特爾的制造工藝相結(jié)合,在現(xiàn)有的晶圓廠中,采用標(biāo)準(zhǔn)工藝進行批量生產(chǎn)制造。目前,英特爾研究院擁有一支一流的硅光電研究團隊,連續(xù)數(shù)年都取得了階段性創(chuàng)新成果,刷新了當(dāng)時的技術(shù)記錄?！吨袊嬎銠C報》曾發(fā)表文章《光腦漸近》對英特爾的突破性研究成果進行過報道,因為硅光子器件將是繼集成電路之后最有應(yīng)用前景的實用元器件。

與此次公布的最新成果不同的是,英特爾之前的研究成果大多是一些創(chuàng)新模塊,聚焦在光源、傳輸、控制、檢測等多個重要環(huán)節(jié),分別克服不同環(huán)節(jié)的技術(shù)障礙。這一次則不同,據(jù)英特爾研究院副總裁、電路與系統(tǒng)研究院總監(jiān)王文漢介紹,這次的成果是第一個具備集成激光器的硅基光電的數(shù)據(jù)聯(lián)結(jié)系統(tǒng),它把過去的構(gòu)建模塊全部集成在一起。“我們能有今天的成果,并不是一步登天的,而是基于過去十多年來不斷積累的研究成果。” 王文漢說。

這個過程就好比神舟飛船,是一個浩大的系統(tǒng)工程,單有飛行器還不夠,運載、控制、通信等所有環(huán)節(jié)都要跟上,直到總裝調(diào)試完畢,才能發(fā)射向太空。英特爾在硅光電領(lǐng)域解決了光源、傳輸路徑(光波導(dǎo))、光調(diào)制、光探測等一系列關(guān)鍵問題之后,具備了完整的終端到終端光信號收發(fā)的能力?，F(xiàn)在的研究就處于 “總裝”階段,距離產(chǎn)業(yè)化僅一步之遙。

王文漢認為,通過這項技術(shù),英特爾將把光通信引入到所有計算平臺。大趨勢表明,在未來的電腦中,光束完全可以代替電子來傳輸數(shù)據(jù)。使用超細超輕的光纖替代銅線,讓計算機在更長的距離傳輸更多的數(shù)據(jù),將從根本上改變未來電腦的設(shè)計模式,以及未來數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建方式,引發(fā)應(yīng)用和架構(gòu)的雙重革命

短距離光傳輸大勢所趨

光傳輸不是新鮮名詞,它最早被應(yīng)用在橫跨世界各大洋的光纖電纜上,而后被用于全國性的、本地的超高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。英特爾大力研究大批量、低成本的硅光器件,就可以實現(xiàn)把光傳輸引入更短距離,比如設(shè)備間、設(shè)備內(nèi),甚至芯片級。

據(jù)英特爾研究院光電子技術(shù)實驗室首席工程師劉安勝介紹,這套硅基光電數(shù)據(jù)聯(lián)結(jié)系統(tǒng)的傳輸速度已經(jīng)達到50Gbps。這個速度是什么概念呢?打個比方,以這樣的傳輸速度,一秒鐘時間你可以從iTunes下載一部高清電影、100小時數(shù)字音樂或1000張高清照片。劉安勝告訴記者,僅僅通過擴展的方式,速度達到50Gbps的概念設(shè)備的速度就能被提升到100Gbps、400Gbps甚至1TB以上。按照這個傳輸速度,可以在一分半鐘內(nèi)把美國國會圖書館全部印刷品下載完畢。

而相比之下,銅纜在10Gbps的傳輸速度上已經(jīng)遇到了挑戰(zhàn),折中考慮距離與速度的,也將耗費更多能量。而銅線的最大長度其實也限制了計算機形態(tài)的創(chuàng)新性設(shè)計?！肮饫|傳輸數(shù)據(jù)在任何速度下都可以傳輸更遠,多種信令可以在一根纜線上傳輸,并且又薄又輕還節(jié)能?！?劉安勝表示,在克服了成本和技術(shù)難題之后,光傳輸已經(jīng)相比銅纜有越來越多的優(yōu)越性?！耙院箅娨暤母咔屣@示度可能會達到現(xiàn)在的4倍,那時速度傳輸必須達到近60Gbps,這樣的速度唯有用光才可以實現(xiàn)?！眲矂賵孕胚@項技術(shù)將成為明日的主流技術(shù),“龐大的數(shù)據(jù)流動無處不在,光傳輸也會引發(fā)未來互聯(lián)網(wǎng)的新革命?！?/p>

設(shè)備間光互連輕松實現(xiàn)

據(jù)劉安勝介紹,這套系統(tǒng)主要由發(fā)射器、接收器及傳輸光纖組成,單向傳輸,發(fā)射器與接收器芯片都已經(jīng)集成在了線路板上,芯片本身的制造成本很低。每塊芯片上都整合了英特爾的重大技術(shù)突破結(jié)晶,包括全球首款混合硅晶激光器以及2007年推出的高速光學(xué)調(diào)制器和光電探測器。

篇6

關(guān)鍵詞：大姚縣；十三五；重點林業(yè)；建設(shè)

中圖分類號：F326文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2016）13007602

1引言

在“十二五”期間，大姚縣的林業(yè)發(fā)展堅持走科學(xué)發(fā)展的道路，采取依法治林、科教興林和人才強林的建設(shè)方式，將發(fā)展重點放在低效林改造、天然林資源保護以及自然保護區(qū)建設(shè)工程上，突出經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)旅游、種苗產(chǎn)業(yè)等特色林業(yè)的發(fā)展，主要建設(shè)任務(wù)取得了圓滿成功，這些成就為“十三五”時期林業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2大姚縣“十三五”重點林產(chǎn)業(yè)建設(shè)面臨

的挑戰(zhàn)2.1重點林產(chǎn)業(yè)實力有待提高

大姚縣林產(chǎn)業(yè)除核桃產(chǎn)業(yè)外，其他林產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率都不高。“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的問題仍然比較突出，農(nóng)民通過發(fā)展林業(yè)獲得的經(jīng)濟收入不高，這就大大削減了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性，尤其是在一些經(jīng)濟相對來說比較繁榮的山區(qū)，林業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用根本沒有充分體現(xiàn)出來。

2.2森林資源保護與經(jīng)濟建設(shè)矛盾突出

近年來，大姚縣雖然進一步加強了對森林資源的管理和保護力度，但仍有部分企業(yè)為了在短期內(nèi)獲取更多的經(jīng)濟效益，只重眼前森林資源的開發(fā)利用，而忽略了長遠的生態(tài)保護，導(dǎo)致一些地方非法占用林地、毀林開荒的現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的加快，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實力也不斷增強，建設(shè)用地與生態(tài)用地矛盾更加突出，這就進一步加劇了森林資源保護的難度。

2.3生態(tài)建設(shè)成果鞏固難度大。

盡管大姚縣林業(yè)建設(shè)在“十二五”期間取得了顯著成就，但是在“十三五”期間，要想鞏固生態(tài)建設(shè)的成果卻不太容易，主要原因有以下幾點：第一是持續(xù)幾年該縣降雨偏少，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)造成了嚴重的不良影響；第二是隨著大交通格局的形成，物流通暢度的進一步提升，為森林病蟲的擴散傳播提供了便利條件，加大了林業(yè)有害生物的治理難度；第三是森林生態(tài)旅游深入發(fā)展，進入林區(qū)的人流量增多，野外火源控制難度加大，再加上森林植被基本恢復(fù)，林下可燃物增多，這都加大了林區(qū)防火難度。

2.4科技支撐和服務(wù)保障體系不夠完善

從目前的現(xiàn)狀來看，大姚縣科技保障和服務(wù)保障體系的建設(shè)還有待加強，主要存在以下兩個方面的問題：首先，林業(yè)科研、科技推廣、森林病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。其次，資源監(jiān)測等信息服務(wù)手段相對落后，再加上體制機制的制約，導(dǎo)致基層林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，這在一定程度上影響了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3大姚縣“十三五”重點林產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十”精神為指導(dǎo)，深入實施“綠色經(jīng)濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，圍繞生態(tài)保護這一根本目標(biāo)，處理好興林富民與林地保護之間的關(guān)系，抓好森林經(jīng)營、森林資源管護和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展3項工作，重點發(fā)展核桃、花椒、板栗、華山松等4種經(jīng)濟林，突出“森林大姚”的主題。為此，圍繞產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)帶動生態(tài)體系建設(shè)的總體思路，到2020年，力爭使該縣森林覆蓋率達到在65%以上，林業(yè)總產(chǎn)值達到30億元以上，核桃面積穩(wěn)定在150萬畝以上，爭取使全縣花椒種植面積達40萬畝；實施好核桃、花椒的提質(zhì)增效和公益林生態(tài)效益補償；培育省級林業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，國家級林業(yè)龍頭企業(yè)2家；繼續(xù)對該縣464.56萬畝森林資源實施有效管護，爭取實施天然保護公益林建設(shè)、陡坡地生態(tài)治理和退耕還林工程，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)有害生物防治力度，減少和降低森林資源損失率，實現(xiàn)“山川秀美，生態(tài)良好，林農(nóng)小康”的建設(shè)目標(biāo)。

4大姚縣“十三五”重點林業(yè)建設(shè)應(yīng)遵循

的基本原則第一，應(yīng)堅持興林與富民相結(jié)合的原則。把興林富民作為根本宗旨，在興林中富民，在富民中興林，通過興林富民切實增強林業(yè)發(fā)展的活力與動力。第二，應(yīng)堅持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。把生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進和良性互動，加快實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的基本目標(biāo)。第三，應(yīng)堅持保護與利用相結(jié)合的原則。在嚴格保護好現(xiàn)有森林和野生動植物等資源的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用森林資源，做到在保護中利用、在利用中發(fā)展。第四，應(yīng)堅持數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的原則。在擴大面積的基礎(chǔ)上，加強撫育經(jīng)營和科技創(chuàng)新，提高林地生產(chǎn)力和資源利用率，從而提升森林資源的整體功能。第五，應(yīng)堅持依法治林和科技興林的原則。

5大姚縣“十三五”重點林產(chǎn)業(yè)建設(shè)措施

5.1加快推進生態(tài)屏障建設(shè)

5.1.1加強對森林資源的管護

要實現(xiàn)大姚縣“十三五”重點林產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，必須對該縣464.56萬畝森林資源實施有效管護：第一，應(yīng)完善機制，改善森林管護人員待遇，促進對森林資源的有效管護；第二，規(guī)范和完善國有林場體制改革，做好林場改擴建工作；第三，應(yīng)加強林區(qū)公路網(wǎng)格和林區(qū)管護哨所建設(shè)；第四，加大投資力度，對林區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；第五，應(yīng)加強林政管理隊伍建設(shè)；第六，應(yīng)加大封山育林面積；第七，完善集體林權(quán)制度主體改革，積極探索完善配套改革、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)機制和資源評估機制；第八，應(yīng)加大退耕還林和森林撫育力度，增加林地面積，提高林地質(zhì)量。

2016年7月綠色科技第13期

黎建彩：大姚縣“十三五”重點林業(yè)建設(shè)探討資源與產(chǎn)業(yè)

5.1.2加強野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)

認真落實《云南省生物多樣性保護工程規(guī)劃》，確保90%以上國家重點保護野生動物，95%以上國家重點保護野生植物得到有效保護。完善曇華山自然保護區(qū)建設(shè)，基本形成覆蓋大小百草嶺的自然保護區(qū)管護體系，使全縣90%的典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護。同時加強野生動植物疫源疫病的監(jiān)測防控，在廣泛開展保護野生動植物宣傳教育的同時，加大對破壞野生動植物案件的查處和打擊力度。

5.1.3提升產(chǎn)業(yè)鏈，促進生態(tài)體系建設(shè)

“產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”應(yīng)作為全縣林業(yè)發(fā)展的主格局，如何提升林產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，培強做大特色經(jīng)濟林等綠色產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)和促進資源、資金等產(chǎn)業(yè)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。堅持生態(tài)優(yōu)先，保護與發(fā)展并重，質(zhì)量與效益并舉，大力促進林產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)更新和設(shè)備改造，加快產(chǎn)品升級換代和專業(yè)化生產(chǎn)進程，減少盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。由此，建議采取以下4個方面的措施。

（1）要加大宣傳教育力度，提高全民的生態(tài)文明理念。可以通過各種媒體，舉辦各種活動，讓全民都參與進來，提高全民愛林護林意識，讓他們投身于全民植樹活動中去。

（2）充分發(fā)揮“大姚核桃”這一品牌效應(yīng)，大力開展核桃、花椒、華山松、板栗為主的經(jīng)濟林提質(zhì)增效工作。到2020年實現(xiàn)核桃掛果面積達到75萬畝，畝產(chǎn)80 kg以上；加強花椒豐產(chǎn)示范園建設(shè)。整合項目、整合資金，對該縣適宜配水的核桃、花椒實施配水工程，保澆保灌核桃、花椒面積在55萬畝以上，同時配置核桃、花椒烘烤房實現(xiàn)無煙烘烤，提高核桃、花椒品質(zhì)和效益。

（3）統(tǒng)籌發(fā)展以野生食用菌為主的林下產(chǎn)業(yè)。加強林下資源的合理利用和人工培育力度，引導(dǎo)涉林企業(yè)和合作社合理開發(fā)以野生食用菌、森林藥材、森林蔬菜、松花粉、松子、森林種質(zhì)資源等為重點的林下經(jīng)濟產(chǎn)品，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立林產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。到2020年實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2億元以上。

（4）積極發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。以百草嶺、咪依嚕風(fēng)景區(qū)、曇華山、妙峰山、龍山、白塔山等風(fēng)景區(qū)為依托，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)體驗等森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。鼓勵有條件的地方結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展庭院經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。積極探索和鼓勵支持野生動物訓(xùn)養(yǎng)，到2020年，森林生態(tài)旅游和野生動物訓(xùn)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1億元以上。

（5）規(guī)范和完善林業(yè)生產(chǎn)合作社，加強民間林業(yè)建設(shè)組織的管理，以生產(chǎn)合作社帶動林農(nóng)發(fā)展，實現(xiàn)利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，同時解決林農(nóng)融資困難問題。

5.2完善林業(yè)科技體系

首先，應(yīng)加強林業(yè)科技推廣示范。盡快完善全縣林業(yè)科技推廣和技術(shù)服務(wù)體系，大力推廣科技成果，使科技進步對林業(yè)發(fā)展的貢獻率提高到50%以上。其次，應(yīng)加強林業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、監(jiān)測、監(jiān)督機制、檢驗檢測服務(wù)體系和林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，逐步完善林產(chǎn)品和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督體系，確保林產(chǎn)品安全。

5.3加強林業(yè)法制建設(shè)

首先，應(yīng)積極做好林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作，建立一支優(yōu)秀的林業(yè)執(zhí)法隊伍。全面開展林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制活動，制定完善的林業(yè)行政執(zhí)法評議考核制度，明確追究范圍、追究形式以及責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，并加大對執(zhí)法活動中違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究，預(yù)防重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。其次，應(yīng)加強執(zhí)法監(jiān)督。堅持開展林業(yè)行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷評查活動。同時，還應(yīng)當(dāng)做好行政復(fù)議工作，著力推進林業(yè)管理體制、機制和方式的創(chuàng)新，完善林業(yè)行政許可辦理體系，優(yōu)化林業(yè)行政審批流程。

6結(jié)語

大姚縣“十三五”重點林產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)性的工作，在實際建設(shè)過程中必須明確建設(shè)目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，并采取生態(tài)屏障體系建設(shè)、林業(yè)法制建設(shè)以及林業(yè)科技體系建設(shè)等主要措施，這樣才能從根本上實現(xiàn)大姚縣“十三五”重點林產(chǎn)業(yè)建設(shè)的根本目標(biāo)。

參考文獻：

[1]王鳳.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)措施探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（9）：187.

篇7

關(guān)鍵詞：綠化工程；范圍；目標(biāo)；要求；措施；任務(wù)

中圖分類號： TU985 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230063

引言

黨的十強調(diào)“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”，要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為順應(yīng)時代潮流，祁陽縣委縣政府將建設(shè)“綠色祁陽”作為“5個祁陽”建設(shè)目標(biāo)之一，并將它放在突出地位加以重視。近年來開展了各種綠化造林工程，成效顯著，為祁陽縣“3大”綠化工程建設(shè)做好了鋪墊。

1 環(huán)城綠色屏障建設(shè)-綠屏工程

1.1 建設(shè)范圍

以祁陽縣城總體規(guī)劃環(huán)城路向外延伸10km的環(huán)城區(qū)域作為綠屏規(guī)劃建設(shè)范圍。根據(jù)森林資源現(xiàn)狀和分布特點將建設(shè)范圍分為3個區(qū)域。祁山山區(qū)生態(tài)屏障：主要分布在縣城東北面，涉及下馬渡鎮(zhèn)、七里橋鎮(zhèn)、龍山和長虹街道辦事處；經(jīng)濟林區(qū)生態(tài)屏障：主要分布在縣城西南面，涉及觀音灘鎮(zhèn)、茅竹鎮(zhèn)、大村甸鎮(zhèn)、浯溪街道辦事處；植被恢復(fù)和生態(tài)治理區(qū)屏障：主要分布在縣城西北面，涉及黎家坪鎮(zhèn)、大村甸鎮(zhèn)和長虹街道辦事處。

1.2 建設(shè)目標(biāo)

構(gòu)建環(huán)城綠色生態(tài)屏障，讓森林環(huán)繞和保護城市。通過跡地更新、荒山荒地造林、封山育林、幼林管護等多種途徑，在城市構(gòu)筑起一道天然綠色屏障，形成以林木為主體的大規(guī)模寬厚綠色生態(tài)圈，起到調(diào)節(jié)和改善城市氣候，增加城市濕度，保護水資源，提高城市抵御自然災(zāi)害的能力，為城市開辟大量綠色空間，提供更多的、自然的、通達性強的休閑娛樂場所，滿足廣大市民保健休閑、觀覽的游憩生活需要，以促進城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)合理過渡。

1.3 建設(shè)要求

1.3.1 突出生態(tài)防護功能，兼顧景觀效果和生態(tài)休閑需要

1.3.2 堅持保護與發(fā)展并重，造、育、封相結(jié)合

喬、灌、花、草、藤相結(jié)合，管、防、治、補相結(jié)合的指導(dǎo)方針，完善城市近郊的森林缺陷區(qū)。

1.3.3 與綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、秀美村莊工程建設(shè)相結(jié)合

1.4 建設(shè)措施與任務(wù)

1.4.1 東北部祁山山區(qū)生態(tài)屏障

封山育林0.045萬hm2；更新改造13.33hm2；建設(shè)生物防火林帶15km。

1.4.2 西南部經(jīng)濟林區(qū)生態(tài)屏障

油茶墾復(fù)0.025萬hm2；新造良種油茶0.005萬hm2；新建和改良水果基地0.0045萬hm2；新、擴建綠化苗木花卉基地0.022萬hm2；發(fā)展農(nóng)林休閑山莊6家。

1.4.3 西北部植被恢復(fù)與生態(tài)治理區(qū)屏障

三難地攻堅造林0.0067萬hm2；封山育林0.018萬hm2；中幼林撫育0.0067萬hm2。

2 縣城綠地系統(tǒng)建設(shè)――綠心工程

2.1 建設(shè)范圍

縣城規(guī)劃區(qū)40km2，其中建成區(qū)34km2，擬建區(qū)6km2。綠心建設(shè)包括城市主次干道、城區(qū)公園、游園、機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)庭院及所有的公共綠地的新建擴建與提質(zhì)改造。

2.2 建設(shè)目標(biāo)

改善市民生活環(huán)境，提高市民幸福指數(shù)。城區(qū)綠化覆蓋率達38%以上，綠地率達35%以上，人均公共綠地面積達到11m2以上。

2.3 建設(shè)要求

2.3.1 按照城市生態(tài)林模式

以城市生態(tài)學(xué)、植物群落學(xué)為指導(dǎo)，結(jié)合景觀建設(shè)，以高大喬木為主，喬、灌木與地被植物相結(jié)合，通過植物的合理搭配，形成季相變化明顯、層次結(jié)構(gòu)分明、生態(tài)效果突出、色彩豐富的良好的自然式景觀效果，構(gòu)建成完善的城市小森林體系。

2.3.2 小中見大，充分發(fā)揮城市綠地的作用

綠地布局要緊湊，盡量提高土地利用率，將綠化死角轉(zhuǎn)化為活角。空間上盡量增加層次，能使人產(chǎn)生親切感，同時擴大空間感。

2.3.3 植物配置與環(huán)境結(jié)合，嚴格選擇主調(diào)樹種

考慮主調(diào)樹種時，除注意其色彩美和形態(tài)美外，要注意其風(fēng)韻美，樹種選擇應(yīng)與建筑的性質(zhì)和形體相結(jié)合并體現(xiàn)地方風(fēng)格，反映城市風(fēng)貌，既考慮瞬時效應(yīng)，也要考慮歷時效應(yīng)，做到常見常新。

2.3.4 保護自然植被

新城區(qū)開發(fā)盡量保護和利用原有自然植被，尤其新建城市公園游園規(guī)劃設(shè)計盡量保護原始植被，確需移植的及時就近移植保護，嚴格保護古樹名木。

2.4 建設(shè)措施與任務(wù)

2.4.1 城市主次干道

新建祁陽大道、祁冷快速景觀帶；提質(zhì)改造民生路、盤龍路、金盆路、復(fù)興路景觀帶。

2.4.2 城區(qū)公園

前期規(guī)劃楊梅湖公園、望浯公園、水上生態(tài)公園；提質(zhì)改造浯溪公園、龍山公園、椒山公園、廣場。

2.4.3 城區(qū)游園

提質(zhì)改造祁陽火車站廣場、沿江路小游園、白竹湖小游園、蓮子塘小游園。

2.4.4 單位社區(qū)小區(qū)

新建市級園林單位15個、省級園林單位6個。

2.4.5 廣場及停車場

新建汽車南站停車場，提質(zhì)改造百花停車場、白水停車場、祁陽汽車總站、機關(guān)企事業(yè)單位停車場。

3 綠色通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)D綠網(wǎng)工程

3.1 建設(shè)范圍

祁陽縣境內(nèi)所有的鐵路、公路沿線兩側(cè)可視區(qū)域。包括湘桂復(fù)線、G322國道、S320省道、衡棗高速、祁冷快速公路、主要鄉(xiāng)道、主要通村公路。工程建設(shè)涉及祁陽縣25個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場、辦事處）。

3.2 建設(shè)目標(biāo)

通過封、改、補、造、退等措施，在公路和鐵路沿線建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶，架構(gòu)起以縣城為中心的綠色通道網(wǎng)絡(luò)，使城鄉(xiāng)相連、景點相通、交通便捷、行駛舒適安全，形成帶、網(wǎng)、片、點相結(jié)合，層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)全縣境內(nèi)公路和鐵路“通道”全面實現(xiàn)綠化美化，綠化率達到90%以上。

3.3 建設(shè)要求

3.3.1 突出主干道

以鐵路、高速公路、國道、省道和祁冷快線為重點，架構(gòu)起以祁陽縣城為中心的網(wǎng)絡(luò)狀綠色骨架，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。

3.3.2 保障通道視野

消除安全隱患，樹立整體觀念，實現(xiàn)局部與整體、通道綠化與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組綠化和諧統(tǒng)一，構(gòu)建整體綠化美化效果。

3.3.3 樹種選擇和搭配合理

盡量選用鄉(xiāng)土樹種，喬、灌、藤、草、花相結(jié)合，通道內(nèi)側(cè)營造有季節(jié)變化的鄉(xiāng)土矮化喬木樹種，外側(cè)營造高大常綠喬木樹種，下層種植鄉(xiāng)土灌木樹種，林下種植花草，林層種植藤本植物。

3.3.4 保護和改造好兩側(cè)現(xiàn)有林木

對可視范圍內(nèi)的天然闊葉林和針闊混交林嚴禁采伐；其它山地宜封則封、宜造則造、宜補則補，不出現(xiàn)土地，實現(xiàn)植被全覆蓋。

3.4 建設(shè)措施與任務(wù)

3.4.1 主要通道兩側(cè)大苗綠化

湘桂復(fù)線、衡棗高速、G322國道、祁冷快線兩側(cè)各栽植10行以上株行距2m×3m樹木，完成綠化指標(biāo)150km；S320省道2側(cè)各栽植5行以上株行距2m×3m樹木，完成綠化指標(biāo)30km；縣鄉(xiāng)道路等兩側(cè)各栽植3行以上株行距2m×3m樹木，完成綠化指標(biāo)226km。

篇8

一、積極宣傳方針政策

（一）為提高農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識，__、__組織召開了二次全村黨員和群眾近500多人次的座談會，他們對農(nóng)民進行深入細致的思想發(fā)動，營造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。

（二）制訂了兩村新農(nóng)村建設(shè)主要目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)五中全會關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，就是農(nóng)村生產(chǎn)力得到發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，農(nóng)村社會事業(yè)得到發(fā)展，基層的民主政治建設(shè)要向前推進。為此，他們制定了村五年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，對駐村的生產(chǎn)、經(jīng)濟和文化建設(shè)作了具體的規(guī)劃。

二、為民辦實事做好事，樹立良好形象

駐村后他們經(jīng)常深入村屯慰問走訪老黨員和困難群眾，傾聽群眾呼聲，聽取了群眾意見和建議，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，努力為群眾辦起實實在在的好事。

（1）重修白沙江橋。四月十六日是他們駐村的第一天，就發(fā)現(xiàn)__圩鎮(zhèn)至兩村委必經(jīng)白沙江橋過，此橋五年前呈高度危橋且已倒塌，現(xiàn)在半途建設(shè)之中。此橋是__鎮(zhèn)西片涉及到9萬多人的交通，經(jīng)濟、文化等的主要渠道，五年前已禁止通行，西片9萬多人就靠一條簡陋且又危險的鐵桶和木板搭起的浮橋，只供群眾行走和摩托車通過，建設(shè)白沙江橋早已停工半年之多。駐村半個多月來，發(fā)現(xiàn)群眾最關(guān)心、最熱點首先就是此橋，這是 9萬多人的交通受阻，導(dǎo)致經(jīng)濟富裕不起來的主要原因。__、__看在眼里痛在心上，隨到__鎮(zhèn)黨委、政府了解情況，此橋因建設(shè)資金不到位而擱置停建。為此，他們積極跑縣政府、交通局和市交通局，爭取盡快撥款建設(shè)，早日通橋通車。功夫不負有心人，由于他們的努力，很快得到上級有關(guān)部門的高度重視，于六月下旬撥款重新恢復(fù)興建。今年九月七日投資130多萬元的一條嶄新、寬敞的大橋終于通車通行了，這不但解決了__鎮(zhèn)西片9萬多群眾的交通便利，而且經(jīng)濟也得到明顯的改善和復(fù)蘇。

（2）修復(fù)水利工程。剛駐村時，還值農(nóng)村農(nóng)民的春耕季節(jié)，天氣干旱，這兩村的水渠多年失修且又無水，電灌站更無法抽水，群眾呼聲大，意見強烈，四處借調(diào)小型抽水機進行單面操作，但都無法解決兩村的生產(chǎn)用水問題。在這個緊急關(guān)頭，__、__充分認識到自己作為駐該村指導(dǎo)員的職責(zé)，多次跑當(dāng)?shù)氐狞h委、政府以及縣直的水利部門爭取得到扶持資金3000多元，當(dāng)(來源：文秘站 ）即組織群眾350多人次用兩天時間修通一條水渠長近7多公里的大母渠，把原來多年失修且又積水淤泥的水渠修通通水，解決了兩村7000多人的生產(chǎn)用水，初步得到鎮(zhèn)、村干部和群眾的信任和贊賞。

（3）修復(fù)電灌站。該村是以農(nóng)業(yè)水稻為主，在80年代安裝了四個八寸電灌抽水站，在一定程度上解決了當(dāng)時的生活生產(chǎn)用水，因多年失修和設(shè)施不斷老化，加上今春水閘放水修建，水位降低落差大，吸程延長，四座電灌站不能正常抽水，原安裝的配套零件又無法配套，馬達和變壓器均被盜，導(dǎo)致今年無法抽水，有段水渠的水得不到利用，失去灌溉功能，旱情嚴重，群眾呼聲強烈。為此，__、__能多次聯(lián)系縣水利部門去勘探和核實，不怕艱辛勞苦，爭取了水利部門領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)扶持資金1.5萬元給予電灌站的補裝和維修。

（4）修復(fù)進村主道。由于春季雨水多，原來在__鎮(zhèn)圩通往兩村委會的道路，全長五公里左右，在洪水期間是被浸淹沒的，道路凹凸不平，多年失修，路面積水泥濘，村鄰附近一萬多人行走在這條路，加上村民經(jīng)常有人建房屋及搞建設(shè)，重車拉石拉磚拉水泥和拉沙等重壓，導(dǎo)致這個路在春季雨天全線癱瘓，泥濘不堪，單車難走，摩托車難走，行人更難走，且經(jīng)常出現(xiàn)事故，滿身泥濘，行一次泥濘一次怕一次，群眾對此道路意見堪大，謾罵聲、嘆聲、呼聲句句插入心窩。__、__認識到這樣的交通喉舌受阻，是導(dǎo)致經(jīng)濟富裕不起來的主要原因。后多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門匯報，以及召開了兩次該村干部、黨員和群眾代表會議，認真分析原因，提出最佳最快的修復(fù)方案，積極組織群眾集資和捐資。經(jīng)過耐心的思想發(fā)動和精心的努力，他們首先帶頭捐款500元，共集上近7000多元，并親自脫鞋脫襪拿工具一起和群眾并肩作戰(zhàn)，且聯(lián)系社會熱心人士拉了磚頭石頭十余車和三十多車風(fēng)化石填好路面，組織群眾近300多人次。歷時一周的艱辛努力，該路在六月初恢復(fù)全線通車和行人。他們的努力、汗水、真誠又一次感動了當(dāng)?shù)厝罕?，群眾對?們增加了信任感。

（5）興建兩村委會辦公大樓。由于該舊村委會辦公的地方都是七十年代建的磚瓦木結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在破爛不堪，高度危房，雜草叢生，衛(wèi)生惡劣，行人不敢進入，村委會搬到一個路邊的電灌站去辦公，沒有辦公臺椅，只有幾張破爛不堪排椅，公章是村干部隨身攜帶，群眾辦事極端不方便，黨員活動場所要靠臨時組織到村民的家里才能開展活動。鑒于這種情況，__、__能堅持不懈地向有關(guān)部門請示匯報，終于爭取上級有關(guān)部門扶持資金6萬元，其他捐資2萬多元，在五月八日正式動工興建，在今年國慶節(jié)建筑面積180多平方米新村委會辦公樓落成遷入新居。這樣又大大地改善了兩村有史以來新的村委會辦公大樓，黨員群眾都高興，辦事也方便了，他們的心里也踏實了。

（6）建設(shè)文化體育設(shè)施。__、__在駐村后發(fā)現(xiàn)該村的群眾文化生活落后，文化體育設(shè)施是零，僅靠學(xué)校有一張不符合規(guī)格的水泥乒乓球臺，兩村近7000多人，加上鄰村近13000多人幾乎沒有文化體育設(shè)施，更談不上什么精神文明建設(shè)、黨員活動場所、群眾喜聞樂見的文化生活。這時__、__通過了思想發(fā)動，走訪群眾，聽取群眾意見，協(xié)調(diào)了村委會和學(xué)校的關(guān)系，一致同意在村委會與學(xué)校之間的一塊空地上建起一個燈光球場。并且在__縣城召開了兩村的鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會，得到鄉(xiāng)賢的熱情支持和慷慨解囊。他們也帶頭捐了價值2500元一副雙魚牌新乒乓球臺和燈光球場的燈具，并組織群眾和經(jīng)濟能人捐資。通過半個多月的努力，共捐資3.8多萬元。于六月十日正式興建，至六月十八日一個標(biāo)準(zhǔn)的、嶄新的、明亮的燈光球場就這樣落成了。球場建成后，他們組織了十多個單位籃球隊到去參賽，群眾觀看人數(shù)大大超過一萬多人次。群眾再次看到他們的努力，確確實實地為兩村辦了一些實事，很受群眾的歡迎。

（7）__、__常到學(xué)校過問有關(guān)教學(xué)和生活情況，此時正碰上學(xué)校迎接全國的"兩基"工作檢查之中，教師們整天在熱火朝天地做"兩基"國檢工作。但通過一段時間對學(xué)校的了解和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該校仍然存在著不同程度的問題，與"兩基"國檢工作的要求甚大，該村學(xué)校雖然有教師37人，學(xué)生 918人，三個教學(xué)點，校部只有一幢兩層鋼筋水泥樓約400平方米，其余全是一層的磚泥木瓦結(jié)構(gòu)的危房，教學(xué)設(shè)施非常落后，辦公場所更簡陋，住宅更加困難，五六個教師同住一個十平方米的小危房，體育設(shè)施幾乎全無等狀況。在這種特殊的情況下，他們感到這樣的學(xué)校在經(jīng)濟突飛猛進的時代步伐里是極不相適應(yīng)的，更與"兩基"國檢的要求相差甚遠。這時他們深深地感覺到自己的工作責(zé)任感和壓力之大。在困難的面前，他們沒有退縮，反而增加了信心，會同學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)四次到教育局找了三個領(lǐng)導(dǎo)，二次到財政局找了兩個領(lǐng)導(dǎo)，四次到縣政府找了三個副縣長匯報學(xué)校情況，竭力要求增加劃撥經(jīng)費改造學(xué)校教學(xué)環(huán)境。他們多次真誠的行動終于打動了所有領(lǐng)導(dǎo)，獲得了同情和大力支持，劃撥資金80多萬元給學(xué)校改造教學(xué)環(huán)境。于今年七月份開工新建教學(xué)樓面積達20__多平方米，硬化綠化校園內(nèi)20__多平方米，于十二月十五日全部竣工。群眾看到他們所做的一切，感覺到他們的到來真正值得信賴和歡迎。

（8）解決群眾生活用水。由于兩村處于__鎮(zhèn)白沙江下游，加上近年來__鎮(zhèn)的經(jīng)濟突飛猛進，加工業(yè)不斷擴大和增加，造成污染很大，群眾生活用水直接造成嚴重的生命威脅。據(jù)幾年的統(tǒng)計，兩村群眾因污染飲水導(dǎo)致發(fā)病死亡已達20多人，群眾已想盡千方百計改善飲水問題，也打了不少的水井，但無法得到根本的解決，錢花了人工用了還是徒勞。他們駐村后發(fā)現(xiàn)此問題，也是群眾的最熱點問題。后經(jīng)過多方面聯(lián)系貴港地質(zhì)隊來幫助打了一口井深達70多米，接好水塔，用去資金近2萬多元，結(jié)束了飲用不衛(wèi)生的白沙江河水的歷史。

（9）落實建橋資金。該村坑二隊的群眾通往生產(chǎn)的田地以及通往各村屯的必經(jīng)之路需經(jīng)白沙江的橋。如長洲水電站建設(shè)此橋一定會被淹沒，長洲水電站已經(jīng)湛測且撥款重新建設(shè)。由于長洲水電站經(jīng)費不到位，導(dǎo)致群眾意見較大，反映強烈。后__、__多次和村干部找到長洲水電站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)落實資金到位，于今年九月底，這座橋已全部建好峻工，造價近3萬多元。

三、積極化解矛盾和糾紛

篇9

談起學(xué)書記“七一”講話的感受，聶震寧社長說：“江總書記‘七一’講話是的綱領(lǐng)性文獻，對全黨全國各行各業(yè)都具有重要的指導(dǎo)意義，‘三個代表’是貫穿‘七一’講話的重要思想，我們學(xué)習(xí)‘七一’講話，著重要把‘三個代表’的重要思想學(xué)習(xí)好、理解透。毫無疑問，‘三個代表’的重要思想對我們出版行業(yè)同樣具有很強的指導(dǎo)意義。首先，社會主義的出版業(yè)應(yīng)當(dāng)是先進文化的重要組成部分。無論是關(guān)于文學(xué)藝術(shù)、道德建設(shè)，還是關(guān)于社會科學(xué)、自然科學(xué)，在我們的出版過程中，都應(yīng)該體現(xiàn)先進文化的特性。另外，出版業(yè)要為先進生產(chǎn)力的發(fā)展提供精神動力和智力支持。再有，出版業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)來自最廣大人民群眾，它應(yīng)該代表最廣大人民群眾的利益，這也是黨性和人民利益的統(tǒng)一。所以，我們要堅持理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合世界的發(fā)展、時代的發(fā)展，深入學(xué)習(xí)研究江總書記講話中提出的重大時代，全國公務(wù)員共同天地課題?！?/p>

資料顯示，目前中國出版圖書總印張達391.4億，銷售圖書73.3億冊，比1995年增長23.5％?？梢钥闯?，圖書出版業(yè)是一個充滿生機的產(chǎn)業(yè)。但如何處理好其經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系？聶震寧這樣說：“的確，從產(chǎn)業(yè)層面上看，中國出版業(yè)蘊涵著巨大的商機，而從精神文明層面上看，出版業(yè)同時也肩負著滿足人們的精神需求的重要使命，是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)力與精神產(chǎn)品生產(chǎn)力的結(jié)合體。學(xué)講話，我們進一步體會到作為出版工作者的責(zé)任之重，如何爭取更大的社會效益和經(jīng)濟效益是我們面臨的一大課題。‘三個代表’的思想直接指導(dǎo)出版界的改革，給出版界加快發(fā)展提出了全面的要求。堅持社會效益第一是建設(shè)先進文化的必然要求，新聞出版業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和市場運作時首先要把社會效益放在第一位，正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。出版產(chǎn)業(yè)的市場行為選擇應(yīng)在新聞出版管理宏觀調(diào)控下進行，其任務(wù)是以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化體制改革和科技創(chuàng)新為動力，以精品工程為突破點，從而帶動出版產(chǎn)業(yè)整體上向集約化經(jīng)營的方向發(fā)展。

聶震寧進一步分析，目前出版業(yè)的整體經(jīng)營管理水平還處于比較粗放的層次，出版機構(gòu)內(nèi)部的企業(yè)化管理程度不高，整個出版業(yè)的信息化程度不高，由此可見今后出版業(yè)改革的任務(wù)還很重。傳統(tǒng)的出版模式有其優(yōu)點，出版物的文化含量高，專業(yè)化水平高。但是也有其不足，不能很好的適應(yīng)市場需求的變化，不能滿足讀者多層次的文化消費要求，不能主動地多角度做選題，生產(chǎn)經(jīng)營流程不科學(xué)不嚴謹，致使許多暢銷書成了滯銷書。經(jīng)過多年來的改革、發(fā)展，應(yīng)當(dāng)說我們出版業(yè)已經(jīng)發(fā)生很大的變化，傳統(tǒng)的出版模式的許多不足之處正在被改變，出版業(yè)出現(xiàn)了欣欣向榮、生機勃勃的繁榮景象。然而，實事求是的說，改革發(fā)展的任務(wù)還很重。出版業(yè)的目的是以發(fā)展自身的生產(chǎn)力，生產(chǎn)出優(yōu)秀的出版物，滿足人民群眾精神文化生活的需要，推動社會的進步，出版工作中如何把握好選題、編輯、制作、營銷各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營能力至關(guān)重要。雖然出版物的價值很難進行量化的界定，但是作為一名合格的出版工作者要有敏銳的判斷力，讓出版物真正體現(xiàn)時代主旋律和人民的要求。聶震寧說：“出版業(yè)的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是好書好賣，我們要做到的是書既要好賣，但也要認識到好賣的未必是好書。又要服務(wù)于社會的真正需要。衡量出版物的好壞決不能單純以發(fā)行量界定，而應(yīng)該著眼于長遠，看其是否符合人民根本的長遠的整體的利益，能否經(jīng)得起歷史的考驗。黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民文學(xué)出版社應(yīng)當(dāng)為此作出貢獻，履行職責(zé)，承擔(dān)任務(wù)。這也是學(xué)講話的一點體會?！?/p>

正如聶震寧所說，從1951年成立至今五十年來，人民文學(xué)出版社一直把社會效益放在首位，追求高精尖的發(fā)展。目前已出版了8000余種7億多冊圖書，年發(fā)行1.6億萬碼洋。其中的“中國古典文學(xué)讀本叢書”、“世界文學(xué)名著文庫”、“茅盾文學(xué)獎獲獎書系”、“中學(xué)生課外文學(xué)名著必讀叢書”等已成為影響深遠的品牌書。但是談起今后的發(fā)展，聶震寧顯得并不輕松，他說：“隨著傳播技術(shù)的進步，媒介形態(tài)日新月異，從紙質(zhì)媒介到電子媒介再到網(wǎng)絡(luò)媒介，使出版業(yè)面臨更多、更新、更深的問題。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家級出版社，要緊跟時代的發(fā)展，如何把傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的出版手段相結(jié)合，如何利用先進的技術(shù)發(fā)展出版業(yè)，以及如何應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)，都是目前我們面臨的課題。

篇10

關(guān)鍵詞：“三北”四期工程；發(fā)展；成效；建議

中圖分類號：S7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0212-1

1 “三北”四期工程建設(shè)區(qū)的基本概況

1.1 地理位置及地形地貌

宜君縣處于陜北黃土高原南緣，緊依關(guān)中盆地，位于東經(jīng)108°55′10″-109°29′24″，北緯35°07′04″-30°35′02″之間。東與洛川縣隔洛河相望，東南以雁門山為界和白水縣毗鄰，東西長52公里，南北寬51.5公里，總土地面積1508.73平方公里。

宜君縣地質(zhì)構(gòu)造處于華北陸分次級構(gòu)造單元―鄂爾多斯分地部邊圍地帶上，屬祁、呂、賀山字型構(gòu)造，地質(zhì)發(fā)育上相對穩(wěn)定的地區(qū)，地貌是以梁為主體，山、梁、峁、溝各并存。海拔最高為1734.2米，最低為622.6米，高差1111.6米，表現(xiàn)出西山、東塬、東北低、西南高，半陰半陽的地形特征，地貌分區(qū)總屬于陜北黃土高塬丘陵溝壑區(qū)。宜君縣屬于黃河流域中游，也是水土流失重點區(qū)，于是生態(tài)地位治理極為重要。

1.2 森林資源狀況

宜君縣總土地面積為150674公頃，其中林地面積101926.2公頃，有林地面積64081.65公頃，灌木林地19802.15公頃，疏林地811.6公頃，無立木林地707.5公頃。宜林地10410.7公頃，未成林造林地6053.5公頃，非林地面積48747.8公頃，四旁植樹602萬株，活立木總蓄積1915803.5立方米。有野生動物17目36科，其中有國家級保護動物金錢豹、金雕、黑鸛等，是渭河以北黃土高塬地區(qū)地帶性植被保存較完整的區(qū)域之一，森林覆蓋率35.3%，林木綠化率53.6%。

2 “三北”四期工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國家對西地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，宜君縣開展了有史以來大規(guī)模的植樹造林活動，在2000年啟動實施了“三北”四期工程，在造林形式上采取國家、集體、個人一齊上，造林方式采取人工造林，飛播造林相結(jié)合，因地制宜，以流域治理為單位，以重點工程為依托，科學(xué)規(guī)劃突出重點、整體推進，宜林則林，宜封則封，喬灌結(jié)合，工程措施和生物措施相結(jié)合，大力造林，積極擴大森林覆蓋面積，防止水土流失，建立良好的生態(tài)環(huán)境，因地制宜地建設(shè)以礦柱為主的用材林兼防護林基地，縣城中西部以核桃、蘋果、小雜果為主的經(jīng)濟林基地，核桃在中西部山區(qū)，蘋果在東部原區(qū)。使造林步伐不斷加快。

從2001-2010年共累計完成各項造林8800公頃，其中人工造林7333公頃，封山育林1467公頃。樹種主要以油松、側(cè)柏、刺槐、核桃為主。其中：2001-2005年完成人工造林2867公頃，2006年完成人工造林533公頃，封山育林467公頃，2007年完成人工造林333公頃，2008年完成人工造林1800公頃，2009年完成人工造林467公頃，封山育林333公頃，2010年完成人工造林1333公頃，封山育林667公頃。累計總投資1969萬元。其中：國家投資1497萬元，地方投資472萬元。工程建設(shè)質(zhì)量均達到國家標(biāo)準(zhǔn)，人工造林成活率均在85%以上。保存率80%以上的面積有有7116公頃，占人工造林總面積7333公頃的97%。

3 “三北”四期工程建設(shè)技術(shù)措施

在防護林造林中大力推廣ABT生根粉和生長調(diào)節(jié)劑，截桿、覆膜、容器苗造林技術(shù)，有效提高“三北”四期工程造林的成活率、保存率和工程質(zhì)量。在經(jīng)濟林中大力推廣核桃大水、大肥、大穴、大苗、覆膜“四大一膜”建園技術(shù)。在核桃生產(chǎn)中推廣“換良種，巧施肥，套秋糧，精修剪，防晚霜，有機化”管理六大技術(shù)。使宜君縣核桃產(chǎn)業(yè)不斷壯大發(fā)展，取得可喜的經(jīng)濟效益，成為農(nóng)民的搖錢樹。

4 “三北”四期工程建設(shè)成效

三北四期工程實施十年來，宜君縣生態(tài)效益顯著，新增有林地面積2867公頃，每年可多貯水86.01萬立方米，土壤年涵養(yǎng)水源效益值43.01萬元，工程區(qū)年固土效益50.67萬元，年提高土壤肥力9583萬元，年農(nóng)作物增產(chǎn)效益1018.76萬元，年改善生活環(huán)境效益值212.16萬元，各項累計增值10907.6萬元。經(jīng)濟效益明顯提高，可生產(chǎn)木材175.02立方米，價值可達14萬元，年生產(chǎn)核桃158.8萬公斤，產(chǎn)值1271.7萬元。

各項林業(yè)重點工程的實施，使宜君縣森林覆蓋率從原工程實施前31.75%提高到35.3%。特別是三北四期工程實施后，平均年森林覆蓋率增加0.019個百分點，10年增加了0.19個百分點，提高人類生存環(huán)境質(zhì)量，風(fēng)沙侵害得到有效遏制，沙塵暴、旱澇、干熱風(fēng)，冰雹災(zāi)害性天氣大為減少，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，各種疾病的發(fā)生率明顯減少。解決了宜君縣多余勞動力得到妥善安置，為全縣招商引資和旅游事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

5 存在問題

（1）林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，防控防災(zāi)能力差；（2）工程區(qū)內(nèi)野兔對幼樹啃食嚴重，中、幼樹撫育和病蟲害防治跟不上；（3）造林地形復(fù)雜、難度大、成本高、資金又嚴重不足，且資金與計劃不能同步，影響了造林進度；（4）重造輕管的思想觀念依然存在，影響了造林的保存率；（5）科技人員知識更新速度慢，制約科技興林的建設(shè)步伐。

6 幾點建議