會(huì)計(jì)核算制度范文
時(shí)間:2023-04-11 10:43:57
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篇1
隨著我國(guó)人民生活水平的提高和醫(yī)療保障體制的逐步完善,現(xiàn)行的醫(yī)療資源已不能滿足公民的醫(yī)療需求,我國(guó)公立醫(yī)院進(jìn)入新一輪的擴(kuò)張投入,基建項(xiàng)目不僅日益增加,而且規(guī)模越來越大。據(jù)有關(guān)資料顯示,2011年我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)支出在800億左右。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基本建設(shè)項(xiàng)目管理和會(huì)計(jì)核算對(duì)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)顯得尤為重要。新制度雖然明確了醫(yī)院基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算的原則和要求,但由于過于原則,缺乏指導(dǎo)性,核算所產(chǎn)生的管理效果不夠理想,針對(duì)上述情況,筆者對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算提出如下的思路。
1.1規(guī)范基本建設(shè)開戶管理
一是凡經(jīng)政府發(fā)改部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目,包括新建、改擴(kuò)建、維修的項(xiàng)目,會(huì)計(jì)核算應(yīng)單獨(dú)開戶核算(含國(guó)庫集中支付),便于對(duì)基本建設(shè)的管理、核算和竣工審計(jì)。二是一家醫(yī)院同時(shí)有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算;同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì)不同,應(yīng)在同一賬戶中核算和管理。
1.2基建日常會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用雙賬套平行核算形式
即發(fā)生基建經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),醫(yī)院行政“大賬”和基建賬戶同時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理:基建賬戶按照《基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度》核算,醫(yī)院行政賬戶按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》核算。正本原始憑證附在基建賬戶中,行政賬戶以復(fù)印件作為編制原始憑證依據(jù),并注明原件附在基建賬戶X月份X號(hào)憑證上。
1.3科目設(shè)置
醫(yī)院行政賬戶上應(yīng)設(shè)置:財(cái)政補(bǔ)助收入—項(xiàng)目支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、在建工程、待沖基金—待沖財(cái)政基金、預(yù)付賬款—基建預(yù)付款、應(yīng)付賬款—基建應(yīng)付款、銀行存款、庫存現(xiàn)金等科目。在建工程科目只按工程項(xiàng)目進(jìn)行核算,內(nèi)容包括基建賬戶中的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資3個(gè)科目。
2雙賬套平行核算形式實(shí)務(wù)舉例
2.1新舊會(huì)計(jì)制度銜接(年初并賬)
2012年初,醫(yī)院建新賬時(shí),將基建賬戶中的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)類科目的期初余額并入醫(yī)院行政賬戶上對(duì)應(yīng)科目的期初余額中,并在相應(yīng)的科目下設(shè)置明細(xì)科目(基建)。(1)2011年度末基建賬套科目及余額:基建撥款2000萬元,其中醫(yī)院自籌資金撥款1000萬元,應(yīng)付工程款200萬元;建筑安裝工程投資1500萬元,待攤投資500萬元,銀行存款200萬元。(2)年初并賬:待沖基金—待沖財(cái)政基金1000萬元;應(yīng)付賬款—基建應(yīng)付款200萬元。在建工程500萬元(已扣除醫(yī)院原自籌資金撥給基建賬戶的1000萬元,原已在在建工程科目中列支)。在建工程—待攤投資500萬元;銀行存款—基建存款200萬元。根據(jù)上述基建賬套提供的科目及余額,并入2012年度醫(yī)院行政賬套期初余額(直接在會(huì)計(jì)核算軟件期初余額中輸入)。
2.2雙賬套平行核算
篇2
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù);成本核算
從新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容來看,重點(diǎn)加強(qiáng)了醫(yī)院成本核算與收支管理,通過完善藥品核算、成本控制等,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在核算規(guī)范性上面做了更完善的修訂與創(chuàng)新。以下通過解讀醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的差異來分析它對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的影響。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算存在的問題
(一)會(huì)計(jì)核算管理體系不完善
隨著醫(yī)療體制的改革,會(huì)計(jì)制度體系在醫(yī)院工作中已尤為重要。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系難以適應(yīng)醫(yī)院工作的需要,缺乏對(duì)預(yù)算收支和資產(chǎn)的監(jiān)督等。醫(yī)院內(nèi)部控制薄弱,會(huì)計(jì)核算管理體系不完善,財(cái)務(wù)管理制度不健全,無法嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),醫(yī)院會(huì)計(jì)核算信息資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性無法保證,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不真實(shí),無法進(jìn)行正常的會(huì)計(jì)核算工作,給財(cái)務(wù)工作帶來重大影響。
(二)預(yù)算管理缺陷問題
1.預(yù)算編制
預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要一項(xiàng),預(yù)算的編制通過參照上一年度的執(zhí)行情況進(jìn)行編制。但是預(yù)算的編制往往注重形式,各部門承擔(dān)的職責(zé)不明確,需要完成任務(wù)不清楚,使得各個(gè)部門的工作相對(duì)醫(yī)院的總規(guī)劃有偏差,不符合醫(yī)院的實(shí)際情況等等問題,從而導(dǎo)致每年的預(yù)算編制不實(shí),不利于會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作。
2.預(yù)算執(zhí)行
預(yù)算的執(zhí)行是預(yù)算管理的重要組成部分,它通過編制各部門預(yù)算,將醫(yī)院總體工作進(jìn)行合理分解,逐層落實(shí)。原有制度在執(zhí)行過程中,“預(yù)算執(zhí)行影響大小”的問題是個(gè)關(guān)鍵,當(dāng)上級(jí)部門計(jì)劃有變化或者國(guó)際政策有變化時(shí),醫(yī)院就需要同時(shí)調(diào)整預(yù)算,但是預(yù)算只是上級(jí)部門審批就通過,這種情況就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算在執(zhí)行過程中有漏洞,不利于預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督。
(三)成本核算
醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度中成本核算方面也存在著較大問題,在實(shí)際工作中沒有對(duì)成本核算中的核算前、中、后的成本控制方面工作引起足夠的重視,這一原因主要是因?yàn)槌杀竞怂愕膶?duì)象不夠確定。另外,在舊的制度中,會(huì)計(jì)核算科目科目分類不合理,醫(yī)院成本的核算沒有為成本核算提供所需要的會(huì)計(jì)信息,需要同時(shí)設(shè)立很多輔助科目來核算,這就使醫(yī)院在進(jìn)行成本核算時(shí)非常不便,導(dǎo)致醫(yī)院因?yàn)楹怂銖?fù)雜而不愿進(jìn)行成本核算工作,這些方面都導(dǎo)致成本核算不能順利進(jìn)行,這就不符合現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的要求。
(四)固定資產(chǎn)
從固定資產(chǎn)方面來看,舊的會(huì)計(jì)制度中僅能顯示購(gòu)置固定資產(chǎn)的原值這一個(gè)方面的內(nèi)容,并沒有像企業(yè)制度中那樣將固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、提取減值準(zhǔn)備,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值始終以原值的金額表示,難以反映其當(dāng)前時(shí)期下的實(shí)際價(jià)值,這就存在資產(chǎn)虛增現(xiàn)象,這樣的做法顯然不符合會(huì)計(jì)制度要求的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性等要求、非常不利于固定資產(chǎn)的管理,使醫(yī)院的資產(chǎn)得不到應(yīng)有的保障。
(五)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度不了解,意識(shí)淡薄,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)的提高,部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能薄弱,分析能力不夠,對(duì)自己要求不嚴(yán)格,不能主動(dòng)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致在財(cái)務(wù)工作中不理解會(huì)計(jì)制度,工作中出現(xiàn)失誤,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)工作得不到保障。
二、新會(huì)計(jì)制度下核算問題的對(duì)策及建議
(一)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部制度,健全財(cái)務(wù)管理制度
新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新的要求,要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支和資產(chǎn)的監(jiān)督等。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制,完善會(huì)計(jì)核算管理體系,健全財(cái)務(wù)管理制度。在今后財(cái)務(wù)核算工作要及時(shí)調(diào)整原有的工作方式,,嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,確保醫(yī)院會(huì)計(jì)核算信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確。避免由于信息的不真實(shí),導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作的失誤。只有及時(shí)適應(yīng)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的要求,才能促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。
(二)重視預(yù)算約束與管理
1.新制度規(guī)定在編制預(yù)算時(shí),要充分結(jié)合以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,同時(shí)分析、結(jié)合本年度預(yù)計(jì)的收支情況,不能只是隨便簡(jiǎn)單的參照以前年度的預(yù)算,更不能為了應(yīng)付差事,隨意編制預(yù)算。對(duì)預(yù)算的重視可以從新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中收支管理體現(xiàn)出來,新會(huì)計(jì)制度要求預(yù)算管理包括醫(yī)院全部收支,并規(guī)定“核定收支、超支不補(bǔ)”,這維護(hù)了預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。更有利于杜絕醫(yī)院隨意調(diào)整支出預(yù)算等問題,保證醫(yī)院按照預(yù)算情況進(jìn)行日常開銷。
2.新制度中強(qiáng)調(diào)醫(yī)院要嚴(yán)格按照已批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,因?yàn)榻?jīng)過批復(fù)的預(yù)算代表申請(qǐng)的預(yù)算內(nèi)容是合理的,可以進(jìn)行執(zhí)行的,不允許隨便調(diào)整預(yù)算。如果確實(shí)遇到需要調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的,醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算的申請(qǐng),上報(bào)上級(jí)主管部門審核后,經(jīng)財(cái)政部門審批后按規(guī)定調(diào)整預(yù)算。這項(xiàng)規(guī)定與舊制度的只有主管部門審批的規(guī)定有較大差異。通過由財(cái)政部門審批的規(guī)定,有效的遏制了醫(yī)院鉆政策空子的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化成本核算管理
新制度無論是從制度本身的規(guī)定,還是從制度的完善性來看,新制度對(duì)醫(yī)院成本核算作了制度性要求。在新制度中成本核算對(duì)成本管理上存在的核算對(duì)象不明確、核算方法不規(guī)范等現(xiàn)象都作出了詳細(xì)要求。成本核算的對(duì)象更加明確,把各個(gè)部門、科室成本分類、成本歸集、成本范圍進(jìn)行了統(tǒng)一,為成本核算提供了標(biāo)準(zhǔn),使醫(yī)院成本核算得到了進(jìn)一步的完善,科室管理進(jìn)一步強(qiáng)化。這些方面對(duì)醫(yī)院的成本管理以及成本核算規(guī)范化具有重要的意義。
(四)固定資產(chǎn)價(jià)值管理
新制度中提出要增加計(jì)提固定資產(chǎn)折舊及提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并且計(jì)提固定資產(chǎn)折舊等內(nèi)容。在能顯示資產(chǎn)原始價(jià)值的基礎(chǔ)上,清晰明確的列示了資產(chǎn)的折舊金額,真實(shí)的反映了醫(yī)院固定資產(chǎn)狀況,消除了資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。這些要求的提出,確保了資產(chǎn)的價(jià)值,加強(qiáng)了醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的完整、真實(shí),大大降低了醫(yī)院的醫(yī)療成本,為醫(yī)院提高資金利用效率提供了保障。
(五)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平對(duì)財(cái)務(wù)工作的影響直接的,對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求逐漸增加,但是對(duì)它進(jìn)行改革的難度是很大的,這就需要大力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。一方面醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員要完善醫(yī)院的管理工作,加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)核算人員盡快掌握新的會(huì)計(jì)制度,提高財(cái)務(wù)核算工作的水平。另一方面醫(yī)院財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)一步提高自身的職業(yè)道德素質(zhì),提高財(cái)務(wù)人員核算意識(shí),加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,實(shí)行考核機(jī)制,激發(fā)員工工作積極性,提高工作效率。這些都為提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)語
隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,舊的會(huì)計(jì)制度已凸顯出很多漏洞。如今執(zhí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已尤為重要。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算起到了重要作用,重視醫(yī)院財(cái)務(wù)成本核算工作,加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度促進(jìn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的完善,大大提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。新會(huì)計(jì)制度不僅對(duì)規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算提出了更高的要求,同時(shí)也為我國(guó)的醫(yī)療制度提供了強(qiáng)有力的保障。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施,體現(xiàn)了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的發(fā)展方向,對(duì)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展有重要的作用。盡管新會(huì)計(jì)制度同就制度有了很大改變,但是也還需要不斷探索,深化改革,繼續(xù)促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李菊.論新財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的影響[J].時(shí)代金融,2015(23).
[2]閭杰.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(08).
篇3
一、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)及國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,提高資金使用效益。
二、加強(qiáng)和規(guī)范街道所屬行政、事業(yè)單位的收支兩條線及非稅收入的管理,依法建帳,獨(dú)立核算。不具備獨(dú)立核算條件的,實(shí)行單據(jù)報(bào)帳制度,作為“報(bào)銷單位”管理。
三、遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。監(jiān)督所轄單位及部門的財(cái)務(wù)收支狀況,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算及監(jiān)督職能。
四、協(xié)助所轄單位及部門制定收支預(yù)算,分期編報(bào)、匯總預(yù)算收支執(zhí)行情況,分析資金運(yùn)營(yíng)狀況,提出改善建議。
五、按《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定處理會(huì)計(jì)帳務(wù),記載應(yīng)及時(shí)、清晰、準(zhǔn)確,做到帳證相符、帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
六、認(rèn)真審核原始憑證及所附資料,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按規(guī)定處理,確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。
七、按時(shí)出具符合規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告并報(bào)送有關(guān)部門和單位,提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。
篇4
[關(guān)鍵詞]環(huán)境;綠色會(huì)計(jì);核算制度
1經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染的檢討
1.1資源危機(jī)
“工業(yè)文明凱歌高奏之時(shí),生態(tài)、環(huán)境、資源也被日漸透支,人與自然之間的矛盾日趨尖銳,并將人類推向生存窘境,迫使人們不得不引起警覺,并開始反思[1]”。資源危機(jī)是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)峻問題,許多憑借著資源興盛的城市開始走下坡路,經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。目前,中國(guó)最為緊缺的資源是水資源,中國(guó)是世界13個(gè)貧水國(guó)家之一。中國(guó)的人均用水量不斷下降,在東部發(fā)達(dá)地區(qū),水源污染、水資源浪費(fèi)問題層出不窮、屢禁不止。在中國(guó)的農(nóng)村地區(qū),缺水量達(dá)到了400多億立方米。全國(guó)有超7000萬人口面臨飲用水困難問題。中國(guó)發(fā)展面臨的另一大問題是森林資源的短缺,森林面積與人類生存之間產(chǎn)生了深刻矛盾,許多生活在山區(qū)的民眾要依靠砍伐森林來保障一家人的生活。但是,隨著森林覆蓋面積的減少,將會(huì)出現(xiàn)土壤沙化、水土流失等問題。能源危機(jī)的加劇正在成為中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大不利因素。
1.2環(huán)境污染
在超高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下,空氣污染物排放量嚴(yán)重?fù)p害了空氣質(zhì)量。從整體情況來看,中國(guó)的大氣污染物呈上升趨勢(shì),空氣污染問題已經(jīng)非常突出。從整體上來看,中國(guó)的大氣污染物排放量逐年上升,空氣污染問題日甚一日。自2012年開始,中國(guó)的霧霾天氣發(fā)生頻率不斷上升,嚴(yán)重危害了人們的身體健康。各個(gè)城市也逐漸認(rèn)識(shí)到了霧霾天氣的危害性,制定了許多嚴(yán)厲的措施。但是,“由于環(huán)境自身對(duì)污染具有一定的消化能力,污染企業(yè)容易存在僥幸心理而不對(duì)自己的排污物進(jìn)行積極處理[2]”。這些措施并沒有細(xì)化到企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)層面,只是籠統(tǒng)地提出了一個(gè)污染排放量的限制數(shù)額,影響了空氣污染治理的效果。我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的表現(xiàn)是自然災(zāi)害數(shù)量的不斷增多,自然災(zāi)害是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不可抗力因素,海嘯、地震、山洪等問題會(huì)給人類生活帶來毀滅性的影響。自20世紀(jì)50年代以來,隨著氣候變化、森林砍伐等問題的加劇,我國(guó)北方的土壤沙化、水土流失等問題不斷惡化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。
2環(huán)境保護(hù)制度的缺失
2.1環(huán)境教育制度不健全
在我國(guó)的環(huán)境教育制度中存在許多缺陷,主要表現(xiàn)在以下四方面。其一,環(huán)境教育制度并沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,也沒有相關(guān)的法律制度來對(duì)環(huán)境教育進(jìn)行導(dǎo)向;其二,環(huán)境教育的理念落后于時(shí)代的發(fā)展,處于一種零散的狀態(tài);其三,在高校里的環(huán)境教育課程處于一個(gè)不成系統(tǒng)的狀態(tài),沒有關(guān)注到跨學(xué)科知識(shí)相結(jié)合的重要性;其四,環(huán)境教育的方式落后,很少有高校開展實(shí)踐教學(xué),僅僅有讀書、演示與指導(dǎo)的方法,很多從事企業(yè)財(cái)會(huì)工作的人在進(jìn)入企業(yè)之前沒有得到系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)。思想問題的根治途徑是環(huán)境教育,別無他法[3]。
2.2社會(huì)環(huán)保組織力量薄弱
目前,雖然新《環(huán)保法》以及“司法解釋”都確定環(huán)保組織參與環(huán)境公益訴訟的合法性資格,但與先進(jìn)國(guó)家相比,我國(guó)的民間環(huán)境保護(hù)組織處于一個(gè)滯后、松散的狀態(tài),活動(dòng)的層次很低,規(guī)模不大,沒有在社會(huì)上形成穩(wěn)定的監(jiān)督力量。造成這一問題的主要原因是政府對(duì)于社會(huì)組織的限制過嚴(yán),使得社會(huì)組織帶有“官民兩重性”,但是很多民間的環(huán)保組織不能從政府那里得到穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,有的組織常年籌集不到活動(dòng)所需的基本經(jīng)費(fèi)。另外,我國(guó)的民間環(huán)境保護(hù)組織的深層次發(fā)展能力很弱,在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的影響力很小。我國(guó)民間組織往往面臨著資金少、規(guī)模小、群眾基礎(chǔ)薄弱的共同問題,無法動(dòng)員民眾關(guān)心環(huán)境,更無法組織人民群眾同破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重與環(huán)境保護(hù)制度不健全的雙重問題,加劇了我國(guó)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)防治的難度,為了保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步前進(jìn),需要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中引入綠色會(huì)計(jì)制度,同時(shí)完善外部監(jiān)督制度,雙措并舉,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3綠色會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)施
3.1企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,尤其重視企業(yè)在社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)中對(duì)服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用。人們逐漸認(rèn)識(shí)到企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,理應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于企業(yè)而言,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)進(jìn)一步開拓了市場(chǎng),獲取了更大的經(jīng)濟(jì)效益。但是,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未發(fā)展成熟,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)規(guī)則還未建立,許多企業(yè)或者無力承擔(dān),或者無心承擔(dān)。在借鑒相關(guān)理論和發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今后應(yīng)該調(diào)動(dòng)多種力量,促成企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這就需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,社會(huì)上要營(yíng)造一種良好的氛圍,企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)逐步改變自己的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)策略。通過多種措施的實(shí)行,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展的重要功能。
3.2企業(yè)內(nèi)部綠色會(huì)計(jì)體系的建立
第一,綠色會(huì)計(jì)核算制度建立的原則。綠色會(huì)計(jì)核算制度的建立包括信息報(bào)告質(zhì)量和確認(rèn)會(huì)計(jì)計(jì)量要素兩個(gè)部分。綠色會(huì)計(jì)的信息報(bào)告與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息報(bào)告的要求一樣,即可靠、相關(guān)、可理解等內(nèi)容。會(huì)計(jì)計(jì)量要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)包括配比原則、收益與支出的劃分原則、公允價(jià)值等。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比,綠色會(huì)計(jì)的工作中增加了對(duì)資源和自然環(huán)境的關(guān)注,包括經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一原則、可持續(xù)發(fā)展原則等。第二,綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象。綠色會(huì)計(jì)所關(guān)注的內(nèi)容是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與自然環(huán)境之間的關(guān)系,包括企業(yè)對(duì)自然資源的利用、對(duì)環(huán)境的破壞以及為了預(yù)防或補(bǔ)救這種破壞而付出的成本。自然資源以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)于外部環(huán)境的正面、負(fù)面影響是綠色會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容。在具體的核算工作中,要精準(zhǔn)區(qū)分兩類資源(可再生、不可再生資源),科學(xué)確定兩類資源的補(bǔ)償方法,使得信息報(bào)告能夠準(zhǔn)確反饋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自然成本。綠色會(huì)計(jì)的核算對(duì)象可分為如下幾類:企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中與環(huán)境相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)性活動(dòng),與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與自然環(huán)境相關(guān)的企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其中,第一類活動(dòng)并沒有與企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益相關(guān),但是在企業(yè)的信息披露活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將其納入其中。第二、三類活動(dòng)都與企業(yè)的長(zhǎng)期利益和短期利益相關(guān)。第三,確認(rèn)企業(yè)的綠色資產(chǎn)。綠色會(huì)計(jì)理論自引入中國(guó)市場(chǎng)以來,對(duì)于綠色資產(chǎn)沒有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn),其概念仍處于一個(gè)不斷變化的過程之中。但是,作為企業(yè)的綠色資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具備以下特點(diǎn):能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來直接或間接的利益;能夠在使用中、使用后,減少公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)污染現(xiàn)象的發(fā)生概率;可以使用貨幣的形式實(shí)現(xiàn)量化;在綠色會(huì)計(jì)核算時(shí),只對(duì)企業(yè)擁有的部分進(jìn)行核算。企業(yè)的綠色資產(chǎn)是根據(jù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)確認(rèn)的各項(xiàng)資源來確認(rèn)的,并利用貨幣的形式對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行量化。第四,確認(rèn)企業(yè)的綠色負(fù)債。根據(jù)《企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的準(zhǔn)則,企業(yè)綠色負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)如下:綠色負(fù)債的性質(zhì)是企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付的綠色成本;綠色負(fù)債要有一個(gè)量化的形式和標(biāo)準(zhǔn),一般選用貨幣;綠色負(fù)債產(chǎn)生于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然環(huán)境之間的沖突;企業(yè)的綠色負(fù)債是綠色會(huì)計(jì)信息披露之中的重要內(nèi)容。第五,確認(rèn)企業(yè)的綠色收益。企業(yè)的綠色收益指的是在一定時(shí)期內(nèi)治理環(huán)境、改良經(jīng)營(yíng)方式所帶來的收益,并非長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境收益。具體包括廢舊資源再利用所得利潤(rùn)、稅費(fèi)減免等項(xiàng)內(nèi)容。確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)如下:綠色收益具有相當(dāng)大的不確定性,一旦發(fā)生就應(yīng)該進(jìn)行確認(rèn);綠色收益雖然以直接、短期利益為主,但是也不能忽略某些間接的收益;綠色收益包括顯性和隱性兩種類型。第六,做好信息披露工作。一般來說,企業(yè)的信息披露報(bào)告中應(yīng)該包括以下內(nèi)容:與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大環(huán)境問題以及處理措施;企業(yè)排放污染物的情況;相關(guān)部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生污染問題的處罰;對(duì)于上級(jí)部門下達(dá)的總量減排任務(wù)的完成情況;企業(yè)繳納污染費(fèi)用的比例;清潔生產(chǎn)的程度、清潔資源的利用狀況、廢舊資源再利用;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)體系的建立與工作情況,在外部力量的監(jiān)督下,做好企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處理、協(xié)調(diào)、止損等全工程的管理工作。
3.3做好企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露的外部監(jiān)督制度
第一,加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的宣傳。政府應(yīng)該提倡環(huán)保知識(shí)教育,加大宣傳力度,支持綠色會(huì)計(jì)刊物、環(huán)??锏某霭姘l(fā)行。在高校財(cái)會(huì)人員課程設(shè)置中應(yīng)該增加綠色會(huì)計(jì)課程。在企業(yè)中開展環(huán)保教育,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的環(huán)保意識(shí)。社會(huì)上的會(huì)計(jì)權(quán)威組織應(yīng)該發(fā)揮自己在宣傳、學(xué)術(shù)、推廣等方面的作用,監(jiān)督企業(yè)的不法行為。第二,加強(qiáng)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在綠色會(huì)計(jì)實(shí)施中,要求信息披露報(bào)告的編訂者要有扎實(shí)的專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更重要的是,綠色會(huì)計(jì)的從業(yè)人員要有保護(hù)環(huán)境的理念,能夠深刻理解國(guó)家的環(huán)保政策,具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。從源頭抓起,從學(xué)生時(shí)代抓起,培養(yǎng)有益于社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者和接班人。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織培訓(xùn),構(gòu)建愛護(hù)環(huán)境的企業(yè)文化。第三,完善相關(guān)法律法規(guī)。在促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的進(jìn)程中,國(guó)家法律的指導(dǎo)是必需的。國(guó)家要有明確的法律規(guī)定,要求企業(yè)公開自己的綠色會(huì)計(jì)信息。我國(guó)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,不斷完善環(huán)保方面的法律,為綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。要完善會(huì)計(jì)運(yùn)行的準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)定,利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以明確綠色會(huì)計(jì)中的相關(guān)計(jì)量要素,將必需的會(huì)計(jì)信息納入信息披露的范圍之內(nèi),杜絕企業(yè)污染環(huán)境的行為。要建立綠色會(huì)計(jì)的行為制度,明確企業(yè)運(yùn)行中涉及的環(huán)境要素的處理方式,便于會(huì)計(jì)人員對(duì)之進(jìn)行掌握。政府應(yīng)該完善對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管制度,加大對(duì)企業(yè)違規(guī)行為的稅收處罰。擴(kuò)大環(huán)境稅收的征收范圍,劃分多檔稅率,增強(qiáng)稅收工作的靈活性和有效性。
4結(jié)語
綠色會(huì)計(jì)理論自引入以來,在各行各業(yè)都引起了強(qiáng)烈反響,在促進(jìn)企業(yè)成熟的同時(shí),也出現(xiàn)了許多問題。這些問題,既有各個(gè)國(guó)家共同面臨的問題,也有在我國(guó)國(guó)情下所產(chǎn)生的特殊性問題,筆者認(rèn)為要把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任理論與綠色會(huì)計(jì)相結(jié)合,積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù),完善企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)核算制度,自覺接受外部監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
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篇5
會(huì)計(jì)報(bào)表是醫(yī)院成本核算的重要依據(jù),但是現(xiàn)在的會(huì)計(jì)報(bào)表中仍然存在模棱兩可的狀況,嚴(yán)重困擾醫(yī)院成本核算,不能為醫(yī)院的成本控制提供精確的數(shù)據(jù)信息,同時(shí)也沒有體現(xiàn)醫(yī)院在研究、服務(wù)等專項(xiàng)的實(shí)際工作狀態(tài),這樣就難以反映醫(yī)院成本的規(guī)律運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的準(zhǔn)確性。
(二)會(huì)計(jì)信息遺失問題沒有解決
財(cái)務(wù)工作者的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)工作的命脈,直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)指令和決策。由于在舊制度中就一直存在一個(gè)錯(cuò)誤現(xiàn)象,就是會(huì)計(jì)信息失真,這個(gè)問題至今沒有解決,于是就造成了會(huì)計(jì)工作面臨數(shù)據(jù)不真實(shí)而帶有虛編濫造的嫌疑,完全不符合財(cái)務(wù)工作的細(xì)致精準(zhǔn)要求,也就無法完成醫(yī)院成本控制的任務(wù),嚴(yán)重阻礙成本控制工作的開展。建議盡快制定相關(guān)核算制度,對(duì)舊賬務(wù)進(jìn)行處理和歸類,重新整理相關(guān)數(shù)據(jù),保證實(shí)際項(xiàng)目的精準(zhǔn)性。
(三)管理費(fèi)用支出不明確
由于會(huì)計(jì)核算制度的核算科目不夠完善,導(dǎo)致醫(yī)院的管理費(fèi)用由人員在醫(yī)療成本和藥品成本之間抽取進(jìn)行平均分配,嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療成本高度準(zhǔn)確的制度,損害相關(guān)體制的運(yùn)作,也不會(huì)為我國(guó)的社會(huì)保障體系做準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。因此,管理費(fèi)用的相關(guān)政策必須強(qiáng)制規(guī)定管理費(fèi)用的出處,并且不斷完善管理費(fèi)用體制,加強(qiáng)醫(yī)院成本管理體制建設(shè)。
(四)對(duì)拖欠賬務(wù)信息管理不合理
醫(yī)院的新型會(huì)計(jì)核算制度中,沒有明確規(guī)定醫(yī)院的壞賬怎么提取,也沒有嚴(yán)格要求壞賬損失不得在“實(shí)際在院人員費(fèi)用”中提取,這樣會(huì)打亂壞賬的有效數(shù)據(jù),不能準(zhǔn)確及時(shí)的反應(yīng)當(dāng)前壞賬。關(guān)于拖欠賬務(wù)的信息,必須單獨(dú)核算,建立統(tǒng)一的電子系統(tǒng),只允許從離院人員未繳清費(fèi)用選擇在兩年以上(包括兩年)的賬目,對(duì)于收回可能性很小的賬目做個(gè)統(tǒng)計(jì),不要涉及在院人員拖欠費(fèi)用,這樣就可以明確了解拖欠醫(yī)院的欠費(fèi)壞費(fèi)情況。
(五)財(cái)務(wù)報(bào)表不夠系統(tǒng)
目前,很多財(cái)務(wù)表格難以滿足大多數(shù)人的需求,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,人們已經(jīng)不能滿足于醫(yī)院的目前的靜態(tài)財(cái)務(wù)信息,更關(guān)注醫(yī)院動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)運(yùn)作,因此建立相關(guān)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)報(bào)表,不斷完善財(cái)務(wù)報(bào)表的豐富性也是醫(yī)院的新型會(huì)計(jì)核算制度中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。文章指出在各項(xiàng)管理制度報(bào)表中建立附頁或者附注制度。
篇6
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;高職院校;會(huì)計(jì)核算;問題;措施
隨著高職院校經(jīng)濟(jì)和規(guī)模的不斷增長(zhǎng)與擴(kuò)大,高職院校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸體現(xiàn)出復(fù)雜化與多樣化特征,高職院校各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金數(shù)額不斷提升,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涵蓋教育、科研、后勤、固定資產(chǎn)、投融資等方面。我國(guó)在2014年正式開始實(shí)施新會(huì)計(jì)制度,使得高職院校的財(cái)務(wù)活動(dòng)更加具備嚴(yán)謹(jǐn)性與全面性,同時(shí)也促進(jìn)了院校會(huì)計(jì)核算的科學(xué)化與規(guī)范化。但是,在新制度運(yùn)行的背景下,會(huì)計(jì)核算工作難免會(huì)存在一定變動(dòng)與影響,如何提升其會(huì)計(jì)核算的水平是現(xiàn)階段高職院校財(cái)務(wù)管理與領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)應(yīng)當(dāng)重視的問題。
一、新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)
(1)資產(chǎn)核算方面的變化。高職院校的經(jīng)濟(jì)性資產(chǎn)種類有著多樣化特點(diǎn),其固定性資產(chǎn)中多數(shù)為學(xué)校的教育與科研設(shè)備,因此,固定資產(chǎn)的管理是會(huì)計(jì)核算的重要部分。以往的會(huì)計(jì)制度中對(duì)院校固定資產(chǎn)的要求與審定同實(shí)際并不相符。針對(duì)高校的無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等核算折舊,新制度設(shè)置了累計(jì)攤銷、累計(jì)折舊等科目,這是高職院校的會(huì)計(jì)核算中最為明顯的變化。在院校取得無形或固定資產(chǎn)時(shí),采用雙分錄這一核算形式,在兩者價(jià)值總額提升的同時(shí)其非流動(dòng)的資金總額也會(huì)有所提升,同時(shí)會(huì)增加實(shí)際支出,并減少了貨幣總額的資金。院校在進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)提折舊與累計(jì)攤銷時(shí),需增加金額耗費(fèi),減少非流動(dòng)的基金資產(chǎn)。
(2)院校經(jīng)濟(jì)來源的變化。高職院校經(jīng)濟(jì)來源主要是以國(guó)家財(cái)政性撥款與政府方面的資金支持,而新會(huì)計(jì)制度的推廣實(shí)施,使得院校會(huì)計(jì)體制也發(fā)生了相應(yīng)變化,大大拓寬了高職院校的經(jīng)濟(jì)來源渠道與范圍,同時(shí)制度明確了院校費(fèi)用支出與資金收入的具體內(nèi)容,對(duì)成本核算的涵蓋內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,提升了院校運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的籌集力度。
(3)負(fù)債核算方面的變化。新會(huì)計(jì)制度中,將高職院校會(huì)計(jì)核算中原本的暫存款應(yīng)付款等取消,并引進(jìn)實(shí)際應(yīng)付款項(xiàng)長(zhǎng)期應(yīng)付款與其他應(yīng)付款等一系列與企業(yè)相近的會(huì)計(jì)制度科目,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)中的權(quán)責(zé)發(fā)生制等規(guī)范性要求。
二、新會(huì)計(jì)制度下高職院校會(huì)計(jì)核算中存在的問題
(1)資金控制體系尚未完善?,F(xiàn)階段我國(guó)部分高職院校尚未制定完備、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度體系,這使得資金的使用與管理工作受到影響,同時(shí)資產(chǎn)控制水平不佳。另外,部分院校缺乏科學(xué)有效的資金考核管理標(biāo)準(zhǔn),使得資金的規(guī)劃與使用缺乏具體性與全面性。
(2)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度不足。高職院校其財(cái)務(wù)管理的工作流程與標(biāo)準(zhǔn)缺乏完備性,會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)的監(jiān)督,核算過程的管理力度不足。院校的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證與信息的審核缺乏規(guī)范,無法確保信息的高度精準(zhǔn)性與合理性,財(cái)務(wù)賬目中存在虛假情況,同時(shí)也存在著虛假的報(bào)銷憑證等,這使得會(huì)計(jì)核算的信息偏差嚴(yán)重并影響核算結(jié)果。另外,院校內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制體系尚未健全,崗位與實(shí)際工作職責(zé)嚴(yán)重混亂,部分崗位甚至出現(xiàn)一人多職情況,這種情況大大影響了核算監(jiān)督與管理的順利開展,導(dǎo)致院校資金管理和有效性受到嚴(yán)重影響。
(3)會(huì)計(jì)核算人員的綜合能力偏低。高職院校核算人員的專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力也是影響核算水平的重要因素,而部分院校的會(huì)計(jì)人員其專業(yè)能力偏低、綜合素質(zhì)不佳,部分院校甚至依然使用傳統(tǒng)的核算方式,未根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)會(huì)計(jì)處理方式的選擇。另外,由于院校的財(cái)務(wù)管理性質(zhì)與企業(yè)的不同,對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性素養(yǎng)要求較低,再加上領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)對(duì)會(huì)計(jì)管理缺乏重視,未安排定期的會(huì)計(jì)培訓(xùn)與教育,導(dǎo)致會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)整體綜合水平不佳。
三、加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度下高職院校的會(huì)計(jì)核算策略
(1)建立健全資金管理控制體系。健全院校的財(cái)務(wù)資金管理與控制體系,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況和條件實(shí)行資金預(yù)算管理,對(duì)校內(nèi)各個(gè)部門的資金耗費(fèi)及使用的程度進(jìn)行全面控制,提升財(cái)務(wù)資金的實(shí)際使用率。另外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)范財(cái)務(wù)資金的管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)的資金使用具體流程,將專項(xiàng)資金的實(shí)際使用狀況細(xì)化,加強(qiáng)資金核算的全過程管理,提升院校的資金控制程度與水平。
(2)加大會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理力度。首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)具體流程和工作活動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)原始性憑證的管理與審核,加大對(duì)采購(gòu)活動(dòng)與報(bào)銷工作的監(jiān)督力度,要求審核憑證資料以及業(yè)務(wù)內(nèi)容開展的真實(shí)情況,防止出現(xiàn)虛假財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)生,防止院校內(nèi)部出現(xiàn)等情況。健全院校財(cái)務(wù)的控制制度體系,將不相容崗位之間的工作權(quán)責(zé)等明確,并針對(duì)各個(gè)崗位的權(quán)利做出規(guī)范。最后,建立財(cái)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)考核機(jī)制,定期向院校領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)上報(bào)資金去向與結(jié)果情況等,防止經(jīng)費(fèi)的外流,并提升財(cái)務(wù)資金的實(shí)際使用率。
(3)提升會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)。在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景下,會(huì)計(jì)核算工作的水平主要由會(huì)計(jì)人員決定,其專業(yè)素質(zhì)將對(duì)核算過程和結(jié)果產(chǎn)生決定性影響。會(huì)計(jì)人員不僅需具備高度的核算業(yè)務(wù)能力水平,還需要提升其責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德。重視會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與教育工作,定期組織相關(guān)人員有針對(duì)性地學(xué)習(xí),如針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)等,提升其綜合素質(zhì)。另外,院校應(yīng)當(dāng)建立全面的績(jī)效考核體系,以激發(fā)工作的主動(dòng)性、積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(4)完善高職院校科研經(jīng)費(fèi)核算。一是設(shè)置明細(xì)科目對(duì)財(cái)務(wù)間接費(fèi)用進(jìn)行合理收集。針對(duì)院校科研方面經(jīng)費(fèi)缺乏間接性費(fèi)用核算的這一問題,無法通過增添核算項(xiàng)目來進(jìn)行解決,但是可通過設(shè)置部分明細(xì)科目進(jìn)行間接費(fèi)用的核算,如與科研活動(dòng)相關(guān)的人員薪金、水電費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用等,并將支出用途細(xì)化,將教育與科研分離開來,并建立科研費(fèi)用的成本核算相關(guān)體系。二是設(shè)立科學(xué)的科研管理制度。院校在對(duì)科研性支出進(jìn)行管理時(shí),需嚴(yán)格的遵循會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理,并建立適宜的科研管理體系,將院校內(nèi)科研、財(cái)務(wù)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門在科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理中的實(shí)際責(zé)任與義務(wù)明確化,建立科學(xué)的預(yù)算審核與活動(dòng)核算制度,加大對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)部檢查力度,并通過嚴(yán)密的審計(jì)過程,對(duì)院校經(jīng)費(fèi)支出、審批、使用流程的合法性做出評(píng)判,建立經(jīng)費(fèi)相關(guān)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)科研有著較大貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行將鼓勵(lì),并針對(duì)違規(guī)性使用科研經(jīng)費(fèi)的活動(dòng)和人員進(jìn)行嚴(yán)懲。
四、結(jié)語
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使得高職院校的會(huì)計(jì)核算工作發(fā)生一系列變化,在此背景下院校的會(huì)計(jì)核算存在著諸多問題,這就需要對(duì)會(huì)計(jì)核算的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)、流程等做出相應(yīng)調(diào)整,適應(yīng)新制度的要求,并保證院校在新制度的指導(dǎo)下順利開展會(huì)計(jì)核算等相關(guān)工作。
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篇7
1.1高校資產(chǎn)的核算問題。
我國(guó)的高校經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的撥款,因而大部分的固定資產(chǎn)都是歸屬于國(guó)家的,但是這些資產(chǎn)沒有一個(gè)明確的分類管理,同時(shí)對(duì)于無形資產(chǎn)的評(píng)估能力則是比較薄弱的,并且這也很難去核算,這在很大程度上來說也是一種資源的浪費(fèi)。在這些資產(chǎn)的使用中,按照新會(huì)計(jì)制度下東西的損壞和和折舊問題的核算是有一定的規(guī)律出現(xiàn)的,但是目前高校會(huì)計(jì)核算人員對(duì)于這部分的核算方法和設(shè)備折舊的評(píng)估表現(xiàn)出的還是不熟練。
1.2高校會(huì)計(jì)核算人員的能力有待提升。
會(huì)計(jì)核算工作是一個(gè)比較繁瑣的工作,它面向的群體是全校的師生,工作主要內(nèi)容就是報(bào)賬,而且在工資待遇上也不是很高,這樣的工作氛圍中,相關(guān)的工作人員的流動(dòng)性較大。在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施下,對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的要求也越來越高,他們的創(chuàng)性能力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)在日復(fù)一日的工作中慢慢的消磨掉了,這樣的工作團(tuán)隊(duì)的工作效率就可想而知了。
1.3缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度。
在日常的會(huì)計(jì)工作中,側(cè)重點(diǎn)主要是放在會(huì)計(jì)的核算工作中,但是關(guān)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制是不夠完善的,比如原始憑證的審核工作,偽造的報(bào)銷憑證或者出現(xiàn)報(bào)銷憑證的時(shí)間、內(nèi)容不在可報(bào)銷的范圍之內(nèi)等情況也是比較常見的,加上會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程加快,一個(gè)人身兼數(shù)職的工作狀態(tài)就更難實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,因此,明確會(huì)計(jì)工作職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任的制度也是十分必要的。
1.4實(shí)際核算與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié),財(cái)務(wù)預(yù)算不精確。
隨著國(guó)家不斷的加快財(cái)政體制的改革,高校使用國(guó)家財(cái)政資金,要按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算和國(guó)庫集中支付制度,基本支出和項(xiàng)目支出都在執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算管理制度。但是,問題在于會(huì)計(jì)核算部門的相關(guān)人員不直接參加高校相關(guān)預(yù)算的編制和審批等,并不清楚各單位的具體業(yè)務(wù)以及高校資金的來源渠道,在報(bào)賬時(shí)往往存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和財(cái)務(wù)系統(tǒng)不能夠進(jìn)行有效的銜接和資源共享,因此,會(huì)計(jì)核算人員不能正確的掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,由此,會(huì)造成會(huì)計(jì)核算中的不正確賬務(wù)處理,資金使用效率低下,預(yù)算不夠精細(xì)等現(xiàn)象。
2在新會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算工作的相關(guān)建議
2.1加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。
在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中,我們的高校會(huì)計(jì)核算人員需要對(duì)新增的制度有一個(gè)全面的了解,同時(shí)不斷的提高自身的專業(yè)技能。同時(shí)在整個(gè)的高校財(cái)務(wù)管理過程中需要實(shí)現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào),并且制定相關(guān)的審批和復(fù)核制度,對(duì)高校的所有資產(chǎn)都有一個(gè)客觀的全面的記載,定期的進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)于損耗和折舊問題的計(jì)算也要有一個(gè)科學(xué)的計(jì)算方法。
2.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的培養(yǎng)。
會(huì)計(jì)工作的有序開展是保證整個(gè)高校財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定的重要前提,會(huì)計(jì)人員作為工作中的主體則扮演著一個(gè)重要的角色。良好的會(huì)計(jì)核算人員不僅需要具備較強(qiáng)專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí),同時(shí)還需要具備較強(qiáng)的適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力、溝通能力。同時(shí)高校也應(yīng)該打破大鍋飯的局面,鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)工作人員之間的良性競(jìng)爭(zhēng),制定公平的審核機(jī)制,通過這些量化考核來決定職務(wù)的升遷和收入的增長(zhǎng),并以此來帶動(dòng)會(huì)計(jì)工作人員的積極性和工作熱情。當(dāng)有新的會(huì)計(jì)政策出現(xiàn)的時(shí)候,高??裳?qǐng)專家在學(xué)校開展講座,對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行詳細(xì)的闡述,并強(qiáng)制要求全體會(huì)計(jì)人員參與。要提高會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓會(huì)計(jì)人員意識(shí)到不正確的核算方法可能給高校帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員多參加專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)他們認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)。
2.3嚴(yán)把原始憑證的審核關(guān),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
為了健全會(huì)計(jì)核算中的基礎(chǔ)工作,首先就要從原始憑證入手,原始憑證的填制和審核看似是一件簡(jiǎn)單的事情,但是要將這項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作做好并不是一件簡(jiǎn)單的事情。要做好這件事情,會(huì)計(jì)核算人員首先責(zé)任心要強(qiáng),不僅要具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)技能,還必須熟悉國(guó)家對(duì)于相關(guān)票據(jù)的具體規(guī)定,了解相關(guān)的財(cái)會(huì)法規(guī),對(duì)高校的運(yùn)行機(jī)制有一個(gè)全面透徹的理解,票據(jù)審核人員嚴(yán)格把關(guān),做好憑證的審核工作,確保高校資金得到有效的利用,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性的準(zhǔn)確性。對(duì)高校的會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督方面,國(guó)家應(yīng)該制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)并定期檢查其執(zhí)行情況,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和核算工作。同時(shí),高校應(yīng)該重視內(nèi)部審計(jì),定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中的問題并及時(shí)進(jìn)行修改,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。所以,高校會(huì)計(jì)核算中的監(jiān)督職能是保障高校健康有序運(yùn)行的不可或缺部分。
2.4及時(shí)做好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的銜接工作。
在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理銜接方面,高校應(yīng)該將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接,做到資源共享。在會(huì)計(jì)核算中心明確高校預(yù)算的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照預(yù)算對(duì)各部門的支出和使用情況進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。盡可能提高預(yù)算資金使用的效率。不斷的改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題。除此之外,高校會(huì)計(jì)核算人員要充分利用信息技術(shù),不斷更新教師科研經(jīng)費(fèi)的使用和結(jié)余情況,減少不必要的沖突和報(bào)銷錯(cuò)誤。
3結(jié)論
篇8
(一)新制度改變了高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),提高了高校教育成本的真實(shí)性
我國(guó)高校一直采用收付實(shí)現(xiàn)制,僅就經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。但是,隨著國(guó)家公共財(cái)政體制和高等教育體制的不斷變革,結(jié)合高校會(huì)計(jì)核算特點(diǎn),新制度指出“部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制”,擴(kuò)大了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”在高校會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用范圍?!皺?quán)責(zé)發(fā)生制”是指對(duì)于屬于本期可以確認(rèn)的收入,不論實(shí)際是否形成現(xiàn)金流入量都應(yīng)列入本期的收入或?qū)儆诒酒趹?yīng)負(fù)擔(dān)的成本,不論實(shí)際是否形成現(xiàn)金流出量,都應(yīng)列入本期的成本,進(jìn)行核算;反之,則不列入本期的收入或成本進(jìn)行核算。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方法,高校會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊、無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的核算,首先使收入與成本的配比關(guān)系更加清晰;其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算,即對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,反映了培養(yǎng)學(xué)生所使用的固定資產(chǎn)消耗程度,為核算生均培養(yǎng)成本提供了條件,提高了高校教育成本的真實(shí)性。
(二)新制度明確基建會(huì)計(jì)并入學(xué)校大賬,提高了會(huì)計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性
原高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定高校的基本建設(shè)投資執(zhí)行《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況和項(xiàng)目收支都只在基建賬套中反映,基建賬數(shù)據(jù)長(zhǎng)期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的同時(shí),應(yīng)于每月月末將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)大賬,實(shí)現(xiàn)基建賬與事業(yè)賬的并軌整合,與過去提供的會(huì)計(jì)信息相比,據(jù)此提供的財(cái)務(wù)信息中增加了基建的內(nèi)容,提高了高校會(huì)計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性。
(三)新制度細(xì)分會(huì)計(jì)科目,強(qiáng)化了高校的預(yù)算管理
嚴(yán)格預(yù)算編制程序,規(guī)范預(yù)算管理工作,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作,按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作重點(diǎn)科學(xué)編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,堅(jiān)持量入為出、量財(cái)辦事、收支平衡、略有結(jié)余的原則,合理配置教育資源,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。新制度細(xì)化了高校事業(yè)支出科目的設(shè)置,將原會(huì)計(jì)制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細(xì)分為“教育事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類,分層次清晰反映高校各類支出的結(jié)構(gòu)和信息,更清晰地核算高校事業(yè)支出情況,滿足高校預(yù)算管理需要,為高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益提供數(shù)據(jù)支持。
二、高校會(huì)計(jì)制度在實(shí)踐中存在的問題
(一)高校固定資產(chǎn)的折舊年限、無形資產(chǎn)的攤銷年限尚待明確
新制度規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況,合理確定其折舊年限。省級(jí)以上財(cái)政部門、主管部門對(duì)高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限做出規(guī)定的,從其規(guī)定。實(shí)務(wù)中財(cái)務(wù)人員日常核算中面臨最嚴(yán)峻的問題就是制度中應(yīng)制定的細(xì)則未能及時(shí)出臺(tái)。高校在年初建賬時(shí),部分操作細(xì)則尚未出臺(tái),尤其關(guān)于折舊年限的規(guī)定沒有出臺(tái),計(jì)提折舊只能暫不處理,等相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后再一次性補(bǔ)提。無形資產(chǎn)的攤銷也是如此。
(二)新制度對(duì)科目設(shè)置的要求與舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)的矛盾
舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)只支持按層級(jí)設(shè)置會(huì)計(jì)科目,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)新制度要求。大多數(shù)高校目前的賬務(wù)處理系統(tǒng)是在原制度后購(gòu)入使用的,會(huì)計(jì)科目都是按原制度要求進(jìn)行設(shè)置,為便于核算部分學(xué)校根據(jù)各自管理的需要在科目設(shè)置上做過一些完善,但主要是通過增加層級(jí)科目實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)分類科目一直都作為會(huì)計(jì)科目的下級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置,而功能分類科目幾乎未設(shè)置、新制度實(shí)施后要求同時(shí)按功能分類科目和經(jīng)濟(jì)分類科目進(jìn)行核算,原有賬務(wù)處理系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新制度的要求。
(三)新制度對(duì)高校財(cái)會(huì)人員基本素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)能力提出了更高的要求
雖然近年來,高校財(cái)會(huì)部門積極引進(jìn)人才,財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷由中專、大專、本科,直到現(xiàn)在的碩士研究生。財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷雖高,高校會(huì)計(jì)核算體系也相對(duì)簡(jiǎn)單,但高校財(cái)會(huì)組織分工明確,目前崗位輪換尚未形成制度,高校財(cái)會(huì)人員僅對(duì)于自己的工作相對(duì)較為熟練,對(duì)于財(cái)務(wù)的整體工作一知半解,高校財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)普遍不高,只是懂得基本的財(cái)會(huì)原理和會(huì)計(jì)軟件的簡(jiǎn)單操作方法,缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)部門全面的了解,在日常工作中仍用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和模式應(yīng)對(duì)各種業(yè)務(wù)問題,在當(dāng)前高校資金壓力較大的新形勢(shì)下,尤其是在我國(guó)目前的高校經(jīng)費(fèi)管理環(huán)境下,財(cái)會(huì)人員受基本素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的限制,對(duì)于新的矛盾和挑戰(zhàn)的應(yīng)變能力有待提高。
(四)新制度下需要改進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算流程
高校會(huì)計(jì)核算流程是報(bào)賬人將辦好經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)的票據(jù)或借款單送到前臺(tái)會(huì)計(jì)審核、編制記賬憑證-會(huì)計(jì)復(fù)核-出納辦理現(xiàn)金收付、支票轉(zhuǎn)賬等。隨著高校的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算流程已跟不上形勢(shì),報(bào)賬排隊(duì)成為常態(tài),尤其在審核、編制、支付等環(huán)節(jié),浪費(fèi)師生大量寶貴時(shí)間,師生抱怨如潮,導(dǎo)致矛盾激化。
三、對(duì)策與建議
(一)盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,明確固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷的年限
由于行業(yè)的特點(diǎn),高校固定資產(chǎn)折舊在實(shí)際中與醫(yī)院等事業(yè)單位存在很大的差異。明確和規(guī)范固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限的設(shè)置是高校會(huì)計(jì)核算中一項(xiàng)重要工作。與其他事業(yè)單位相比,高校有其自有特點(diǎn),其會(huì)計(jì)核算單獨(dú)實(shí)行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,在高校與醫(yī)院中,同屬于固定資產(chǎn)的桌椅,在實(shí)際使用中卻存在很大差別。財(cái)政部和教育部有必要參照科學(xué)事業(yè)單位等的做法,結(jié)合高校的實(shí)際情況,單獨(dú)制定高校的固定資產(chǎn)折舊年限表,規(guī)范和指導(dǎo)各高校的計(jì)提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨(dú)統(tǒng)一規(guī)定相應(yīng)行業(yè)折舊年限表,但是新制度要求計(jì)提折舊的前提下,高??蓞⒄湛茖W(xué)事業(yè)單位折舊年限表并遵照稅法規(guī)定的最低年限要求。如:房屋和建筑物折舊年限應(yīng)不低于20年,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等應(yīng)不低于5年等。高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,預(yù)先制定各類固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限,待高等會(huì)計(jì)制度實(shí)施細(xì)則后再作相應(yīng)的調(diào)整。
(二)啟用多維核算體系賬務(wù)處理系統(tǒng)
會(huì)計(jì)科目是核算體系的重要組成部分。建立會(huì)計(jì)科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟(jì)分類科目維構(gòu)成的多維核算體系。會(huì)計(jì)科目用于對(duì)學(xué)校整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄和計(jì)量;功能分類和經(jīng)濟(jì)分類用于對(duì)支出類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)作進(jìn)一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向,經(jīng)濟(jì)分類科目用于反映支出的內(nèi)容,會(huì)計(jì)科目維以新制度為依據(jù),按照“資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出”等會(huì)計(jì)要素分別設(shè)置。其中支出類科目下級(jí)無需再按功能分類、經(jīng)濟(jì)分類科目重復(fù)設(shè)置。功能分類科目參照公共財(cái)政預(yù)算支出科目,根據(jù)高校預(yù)算撥款類型進(jìn)行設(shè)置,一般包括“教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出”等。根據(jù)需要設(shè)置“節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出”等;經(jīng)濟(jì)分類科目按政府收支科目要求設(shè)“工資福利支出、商品服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目以滿足日常核算的需要。采用會(huì)計(jì)科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟(jì)分類科目維構(gòu)成的多維核算體系解決了新制度下對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的要求。
(三)組織高校財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)
單一的財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新會(huì)計(jì)制度改革的需要,高校會(huì)計(jì)人員不僅要對(duì)新高校財(cái)務(wù)制度充分的了解和把握,還應(yīng)該深入的對(duì)其進(jìn)行研究,讓新高校財(cái)務(wù)制度的實(shí)際功能得到進(jìn)一步的發(fā)揮,確保高校財(cái)務(wù)工作的順利開展。一是實(shí)施多元化財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)。從專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)人員水平。二是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員宣傳和培訓(xùn)力度,從思想上重視新會(huì)計(jì)制度改革,不斷提高業(yè)務(wù)水平和信息化系統(tǒng)操作水平,更好地服務(wù)于新會(huì)計(jì)制度的改革。
(四)適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
篇9
一、新舊會(huì)計(jì)制度下,企業(yè)會(huì)計(jì)核算差異
(一)歷史成本方面的差異
在原有會(huì)計(jì)制度中,認(rèn)為企業(yè)中的所有財(cái)物都需要按照購(gòu)買時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行成本計(jì)算,如果市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生改變,除特殊財(cái)物之外,都應(yīng)按照原有價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。但這一點(diǎn)在新制度中發(fā)生了調(diào)整,認(rèn)為在市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生影響改變時(shí),企業(yè)應(yīng)根據(jù)新制度要求,將減值準(zhǔn)備提取出來,除特殊規(guī)定之外,不得私自對(duì)賬面數(shù)值進(jìn)行改變。從這一差異中可以發(fā)現(xiàn),新制度更加注重對(duì)成本變化的調(diào)整,認(rèn)為財(cái)務(wù)老化、技術(shù)改進(jìn)以及市場(chǎng)供求變化等因素都可能會(huì)致使財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)減值的情況,是對(duì)歷史成本原則的一種改進(jìn),企業(yè)需要通過市價(jià)孰抵法以及其他手段,提前做好減值準(zhǔn)備工作,以便合理對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行估算,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言是十分有利的。
(二)形式與實(shí)質(zhì)方面的差異
在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí),企業(yè)會(huì)存在遇到法律形式與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不符的可能性,像融資租入資產(chǎn)在沒有到達(dá)租期時(shí),就法律層面而言,承租人并沒有獲得資產(chǎn)的所有權(quán);但就經(jīng)濟(jì)層面而言,該項(xiàng)資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)收益以由承租人所負(fù)責(zé),即應(yīng)該擁有資產(chǎn)的所有權(quán),同時(shí)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)的大修理以及計(jì)提折舊進(jìn)行計(jì)算。這就表明新會(huì)計(jì)制度中,遵循著實(shí)質(zhì)重于形式的原則,這不僅是對(duì)會(huì)計(jì)核算信息和客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)相一致的一種保證,同時(shí)也是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)予以足夠尊重的一種表現(xiàn),而在原有會(huì)計(jì)制度并沒有對(duì)實(shí)質(zhì)重于形式這一原則進(jìn)行明確規(guī)定。
按照新制度的要求,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),要根據(jù)事項(xiàng)或交易經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來完成相關(guān)操作,要改變以往只是以法律形式將其作為核算依據(jù)的工作方式,要對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)予以足夠重視,并要按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,科學(xué)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及制度進(jìn)行制定,這也說明了新制度中對(duì)于會(huì)計(jì)核算制度的重視程度。
(三)原則表述方面的差異
會(huì)計(jì)制度要求,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理保持一致,要與各方對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果需求相一致,要為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。在新制度之中,企業(yè)需要為有關(guān)人員提供企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,且這些信息能夠?qū)ζ髽I(yè)的現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行呈現(xiàn)。這種表述方式與之前表述相比,更加全面規(guī)范,則在新制度之中,運(yùn)用了“會(huì)計(jì)信息使用者”來對(duì)“有關(guān)人員”進(jìn)行了替代,這就切實(shí)拓展了該項(xiàng)詞匯的含義,也反映出了每一位信息會(huì)計(jì)使用者都是平等的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,“會(huì)計(jì)信息使用者”的定義較為廣泛,像社會(huì)公眾、投資者以及債權(quán)人等都包含在其中,且按照制度原則這些使用者之間都保持著平等關(guān)系。這也充分說明,在新時(shí)代之中,會(huì)計(jì)信息既要符合國(guó)家需求,也要滿足各方需要,說明企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的目的,就是為了幫助企業(yè)做出相應(yīng)的決定,會(huì)計(jì)信息是具有決策有用性特點(diǎn)的。
(四)成本核算方面的差異
在新制度落實(shí)之后,企業(yè)成本核算體系得到了切實(shí)優(yōu)化,整體核算效率更加理想。以往的成本核算系統(tǒng)還存在著一定的漏洞,具有成本核算目標(biāo)與核算手段標(biāo)準(zhǔn)不一致等方面的問題,有待進(jìn)一步進(jìn)行完善。同時(shí)企業(yè)在對(duì)成本內(nèi)容進(jìn)行確定方面也存在著劃分方面的問題,像醫(yī)療企業(yè)會(huì)將醫(yī)療成本分為醫(yī)療支出與藥品支出兩種,這樣在計(jì)算過程中就可能會(huì)出現(xiàn)核算口徑以及成本信息無法統(tǒng)一的情況,會(huì)對(duì)成本核算結(jié)果造成影響。而這些問題已經(jīng)在新會(huì)計(jì)制度中得到了切實(shí)優(yōu)化,要求企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行核算過程中,應(yīng)按照業(yè)務(wù)資金消耗情況對(duì)成本核算目標(biāo)實(shí)施歸集與分配,并將所得結(jié)果匯總編制成成本報(bào)告,有關(guān)部門可以按照?qǐng)?bào)告內(nèi)容,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性進(jìn)行明確,以達(dá)到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效規(guī)范的目的。
二、新舊會(huì)計(jì)制度中,企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化策略
(一)完善新舊會(huì)計(jì)制度銜接
在新舊會(huì)計(jì)制度環(huán)境中,各企業(yè)要對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度銜接情況進(jìn)行優(yōu)化,以確保各項(xiàng)新制度的順利落實(shí)。企業(yè)首先應(yīng)對(duì)新舊制度差異進(jìn)行深度分析,并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí);其次要對(duì)新舊制度銜接工作進(jìn)行完善,要從工作細(xì)節(jié)入手,保證各項(xiàng)工作的高質(zhì)量銜接,提高新制度開展質(zhì)量;再次企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),要使其能夠?qū)π屡f制度進(jìn)行更加充分的理解,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)于新制度的掌握程度;最后要對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理工作進(jìn)行管理,要定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)實(shí)施盤點(diǎn)與核查,要對(duì)資產(chǎn)登記實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,以保障會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(二)??施信息化管理模式
在實(shí)施新制度過程中,各企業(yè)應(yīng)充分利用信息化手段,來對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理模式進(jìn)行完善,以達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行切實(shí)提升的目的。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際職能與作用,并根據(jù)了解結(jié)果對(duì)現(xiàn)有的信息化管理工作進(jìn)行審視,從而找到該項(xiàng)管理工作中存在的問題,并及時(shí)對(duì)各項(xiàng)問題進(jìn)行合理處理,進(jìn)而建立起健全的財(cái)務(wù)管理信息化模式。同時(shí)要通過招聘或者培訓(xùn)的方式,打造出高水平的財(cái)務(wù)信息化管理人才,使財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)不僅擁有扎實(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)技能,同時(shí)還能靈活對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息化技術(shù)進(jìn)行使用,以便信息化管理工作的順利落實(shí),確保會(huì)計(jì)核算工作效率的不斷提升。
(三)完善會(huì)計(jì)核算管理模式
企業(yè)要對(duì)原有的會(huì)計(jì)核算思想進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度的變化情況,建立起新型的會(huì)計(jì)核算管理模式,并要對(duì)會(huì)計(jì)核算管理手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新,以確保核算管理模式能夠與時(shí)代要求變化相符。為了達(dá)到這一點(diǎn),一方面要由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作重要性的認(rèn)知程度,為核算工作的開展提供保障;另一方面要結(jié)合新舊制度之間的差異,制定出新型的企業(yè)管理模式與手段,并要對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整,要明確新制度實(shí)施工作的復(fù)雜性以及系統(tǒng)性,應(yīng)保持足夠的耐心與嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,加大對(duì)制度轉(zhuǎn)變質(zhì)量的重視力度,不可操之過急。
篇10
我國(guó)的醫(yī)療體制在舊有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)核算受其影響還存在著缺陷,對(duì)核算質(zhì)量有著影響,所以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施就能夠有效解決這些問題,在這一制度下對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算成本以及管理方面將會(huì)起到積極作用,對(duì)成本核算的質(zhì)量能夠得到有效保障。所以對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行理論研究就有著其重要性。
1.醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響
1.1醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀分析
對(duì)成本核算的控制比較乏力,醫(yī)院成本核算的相關(guān)工作就是微核算實(shí)施的,但在實(shí)際中對(duì)其重視度沒有得到有效體現(xiàn),以及在核算前和核算中以及核算后的成本控制方面沒有得到重視,成本核算還存在著不科學(xué)以及不完善的情況,這樣就對(duì)成本核算的順利進(jìn)行有著很大的阻礙。主要是受到以往的財(cái)務(wù)核算的思想影響,就造成了核算信息得不到完整準(zhǔn)確的呈現(xiàn)[1]。
成本會(huì)計(jì)工作只是事后一味的統(tǒng)計(jì)核算,缺乏事前,事中控制職能,醫(yī)院現(xiàn)行的成本會(huì)計(jì)只是在各項(xiàng)支出費(fèi)用發(fā)生后,對(duì)其集中匯總,分類,讓管理者明確醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過程中成本耗費(fèi)狀況及分布,而不能對(duì)費(fèi)用的合理性及可行性做出準(zhǔn)確的評(píng)估。會(huì)計(jì)管理模式僵化,管理觀念陳舊,相當(dāng)一部分的醫(yī)院屬于私營(yíng)、個(gè)人合伙開辦,投資者同時(shí)擔(dān)當(dāng)經(jīng)營(yíng)管理者,但這些管理者對(duì)醫(yī)院的相關(guān)知識(shí)了解還很匱乏。醫(yī)院缺乏內(nèi)部考核和外部監(jiān)督,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。
另外就是在對(duì)費(fèi)用的分?jǐn)偡矫娲嬖谥毕荩瑥膶?shí)際的情況來看,醫(yī)院成本核算主要是受到了以往的成本核算影響,對(duì)費(fèi)用的分?jǐn)傊饕褪侵苯右约伴g接的方式進(jìn)行的,這樣就會(huì)比較容易出現(xiàn)混亂的情況。如一些醫(yī)院在采取間接管理的時(shí)候就沒有實(shí)施費(fèi)用分?jǐn)?,從而造成的費(fèi)用不能得到有效的控制,出現(xiàn)了收支以及結(jié)余得不到準(zhǔn)確呈現(xiàn)的問題。
除此之外就是對(duì)固定資產(chǎn)的核算層面的完善度還有待進(jìn)一步強(qiáng)化和完善,主要就是醫(yī)院好按照固定資產(chǎn)賬面價(jià)值比率實(shí)施提取修購(gòu)基金時(shí)沒有想企業(yè)會(huì)計(jì)的制度那樣進(jìn)行設(shè)計(jì)專門核算固定資產(chǎn)磨損程度項(xiàng)目累計(jì)折舊科目,所以在相關(guān)的記錄方面就是原值,這樣在虛增額方面就得不到準(zhǔn)確確定。還有是對(duì)成本控制意識(shí)不強(qiáng),這就對(duì)醫(yī)院成本核算產(chǎn)生影響,所以在這些方面要能夠得到充分重視并及時(shí)的解決[2]。
1.2新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的影響
新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響也是多方面的,第一,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的完善有著促進(jìn)作用,對(duì)固定資產(chǎn)的管理方法起到了改革作用。新會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊方面是按照其壽命期進(jìn)行分?jǐn)傖t(yī)院固定資產(chǎn)成本的,而在非財(cái)政科教項(xiàng)目上等所產(chǎn)生的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊過程中還要進(jìn)行增加累計(jì)折舊項(xiàng)目。
第二,對(duì)藥品的進(jìn)銷差價(jià)取消了,在會(huì)計(jì)科目方面也有了新的變化,主要就是增加了對(duì)公益性會(huì)計(jì)核算科目,并對(duì)醫(yī)院公益性支出實(shí)施準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),另外還調(diào)整了支出類會(huì)計(jì)科目[3]。
第三,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的影響還體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到了有效提升,主要就是對(duì)醫(yī)院收支核算起到了規(guī)范的作用,對(duì)費(fèi)用的分?jǐn)傊贫热∠?,把科教?xiàng)目并入到醫(yī)院的收支管理項(xiàng)目當(dāng)中,從而就表現(xiàn)了醫(yī)院收入完整性特征。
第四,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表有了完善,豐富了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了細(xì)化處理。再有就是新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的成本管理的規(guī)范化也有著促進(jìn)作用,主要就體現(xiàn)在科室費(fèi)用歸集以及成本核算對(duì)象的明確化以及對(duì)醫(yī)院科室的管理有了進(jìn)一步的強(qiáng)化。這些方面對(duì)醫(yī)院的成本管理以及成本核算工作的那個(gè)中的成本信息準(zhǔn)確性和客觀性就提供了保證。
2.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化策略
第一,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)施的優(yōu)化策略要能夠從多方面進(jìn)行呈現(xiàn),首先就要能對(duì)會(huì)計(jì)科目定義準(zhǔn)確的理解,從而有效的掌握入賬的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容能夠看到,對(duì)會(huì)計(jì)科目有了相應(yīng)的調(diào)整和梳理,并對(duì)其入賬計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)有了更新,從制度上對(duì)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性有了規(guī)范化的體現(xiàn)。舉例來說,新會(huì)計(jì)制度對(duì)應(yīng)收賬款需計(jì)提壞賬準(zhǔn)備并對(duì)其壞賬準(zhǔn)備金率有了規(guī)定,在百分之二到百分之四之間,對(duì)醫(yī)院的銷售管理環(huán)節(jié)有著充分的重視[4]。
第二,對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制作為記賬基礎(chǔ)有了明確化,在我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)方面要求采用收付實(shí)現(xiàn)制度,而在舊有的制度下一些公立的醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候采取權(quán)責(zé)發(fā)生制之外都是按照事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施的。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)是完善采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,這樣就對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用程度有了很大程度上的提升,以此為記賬的基礎(chǔ)對(duì)收入費(fèi)用確認(rèn)原則進(jìn)行了明確化,同時(shí)也能夠比較準(zhǔn)確的劃分資本性支出以及收益性支出。
第三,對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化還要對(duì)醫(yī)院的成本責(zé)任制度進(jìn)一步的完善,新會(huì)計(jì)制度背景下要能夠結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)成本的核算現(xiàn)狀來制定成本責(zé)任制度,同時(shí)來保證成本責(zé)任制度當(dāng)中內(nèi)容涉及到的各部門及科室,從而有效促進(jìn)醫(yī)院成本核算的工作能夠順利的進(jìn)行,以及將醫(yī)院成本核算的責(zé)任制度進(jìn)行有效完善,只有如此才能夠有效將醫(yī)院工作人員自身的責(zé)任意識(shí)進(jìn)行提升,也才能夠?qū)︶t(yī)院的成本管理成效顯著呈現(xiàn)。
第四,要能夠?qū)︶t(yī)院會(huì)計(jì)的預(yù)算收支管理層面得到進(jìn)一步加強(qiáng),并要能將預(yù)算工作科學(xué)性做好,根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,使得預(yù)算管理工作能夠進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范。而在預(yù)算管理過程中的支出和收入都要能夠結(jié)合實(shí)際加以強(qiáng)化,對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要嚴(yán)格的執(zhí)行,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的呈報(bào)準(zhǔn)確詳實(shí)的呈現(xiàn),結(jié)合各項(xiàng)的采購(gòu)以及用款的具體情況和需求等按照月份或者是季度等進(jìn)行上報(bào),這樣能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力的理論依據(jù),使其決策更加的科學(xué)化[5]。
第五,對(duì)醫(yī)院財(cái)人員自身的成本核算意識(shí)要加強(qiáng),由于醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員是醫(yī)院成本核算工作的重要構(gòu)成,只有在財(cái)務(wù)人員的核算意識(shí)得到加強(qiáng)的基礎(chǔ)上才能夠?yàn)榭茖W(xué)核算成本提供有力的支持作用。對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行成本管理意識(shí)培養(yǎng)還要能在成本核算的業(yè)務(wù)能力以及技能等方面加以培訓(xùn),可以將其和人員的考核得到有機(jī)結(jié)合,這樣就能夠有效激發(fā)起工作的積極性,對(duì)成本的控制效果也能夠進(jìn)一步的強(qiáng)化。除此之外還要對(duì)醫(yī)院成本核算的信息化建設(shè)進(jìn)一步的加強(qiáng),信息化技術(shù)對(duì)醫(yī)院成本核算的效率能夠大幅提升,所以要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算人員自身的信息化技術(shù)的操作能力,這樣對(duì)醫(yī)院成本核算才能夠真正提供保障。
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