導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇培訓(xùn)中心章程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

背景回顧

對(duì)于今年的培訓(xùn)行業(yè)而言，“重新定義”可以被視為一個(gè)熱詞。從年初開始，就有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出需要重新定義培訓(xùn)；場(chǎng)景化和體系化微課的出現(xiàn)，重新定義了什么是有效的移動(dòng)學(xué)習(xí)；在隨后的2016ATD全球年會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)力被重新定義為勇氣領(lǐng)導(dǎo)力和基于腦神經(jīng)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)力……

所謂“重新定義”，就是對(duì)某些已經(jīng)存在的概念、理論、方法和技術(shù)等進(jìn)行新的解讀和界定，它意味新的觀點(diǎn)、視角以及對(duì)經(jīng)典的顛覆和創(chuàng)新。重新定義既包括對(duì)原有方法、理論或概念的調(diào)整和改變，也包括企業(yè)和個(gè)人為了應(yīng)對(duì)重新定義進(jìn)行轉(zhuǎn)型、變革和突破。當(dāng)今世界有很多我們已經(jīng)習(xí)以為常的事物和概念正在被重新定義，例如喬布斯重新定義了手機(jī)、王健林重新定義了“小目標(biāo)”、雷軍重新定義了國(guó)貨、馬云重新定義了成功、Alphabet重新定義了公司等。

“重新定義”興起背后的原因，我想主要有三個(gè)方面。

首先，源自時(shí)代的必然進(jìn)步。每個(gè)時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志都是對(duì)以往方法和技術(shù)的重大改良，而這些改良來自于對(duì)當(dāng)前工作中所發(fā)生的新情況、新問題的思考，以及針對(duì)經(jīng)典理論和方法產(chǎn)生的新視角。

其次，重新定義來自于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。2013年以來興起的移動(dòng)學(xué)習(xí)熱潮，引發(fā)了人們重新定義課堂培訓(xùn)的價(jià)值。對(duì)很多習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩的培訓(xùn)從業(yè)人員來說，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)完全不同的時(shí)代，對(duì)任何一個(gè)行業(yè)都是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，培訓(xùn)行業(yè)也不例外。在這個(gè)時(shí)代，速度決定一切，混亂才可能是正常的，低成本、高效益、快速度才是王道。因此，原有的套路已行不通，只能對(duì)各種方法和技術(shù)進(jìn)行重新定義、改良和創(chuàng)新。

最后，中國(guó)培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累，從業(yè)人員的專業(yè)水平不斷攀升，已經(jīng)具備了提出新觀點(diǎn)和看法的能力。

解讀

從國(guó)際和國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)來看，中國(guó)培訓(xùn)行業(yè)正在由少年時(shí)期（juvenile）走向青年期（adolescence）。處在這個(gè)階段必然會(huì)產(chǎn)生各種成長(zhǎng)的煩惱，面對(duì)諸如迷茫、困惑、苦悶、希望、質(zhì)疑等情緒反應(yīng)，更加積極正向的行動(dòng)表現(xiàn)便是對(duì)培訓(xùn)行業(yè)某些維度的重新定義。面對(duì)如此多的重新定義，中國(guó)的企業(yè)培訓(xùn)面臨著挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的局面。

重新定義意味著顛覆。這種顛覆可能是方法論/技術(shù)的顛覆、工作模式的顛覆，也可能是思維的顛覆。一方面，如今的微課和移動(dòng)學(xué)習(xí)以及未來的增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)與人工智能培訓(xùn)，正在極大地改造著整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)的圖景。另一方面，行業(yè)外的“攪局者”也在以破壞式創(chuàng)新的方式對(duì)整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊，例如最近出現(xiàn)的混沌研習(xí)社、喜馬拉雅、羅輯思維等，這些公司或個(gè)人的商業(yè)模式、產(chǎn)品與服務(wù)令人耳目一新，使得整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)煥發(fā)了新的活力。我們應(yīng)對(duì)顛覆最好的方法就是關(guān)注和研究這些行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)參與或創(chuàng)造潛在的顛覆，順應(yīng)時(shí)代潮流不斷變革自我。

重新定義也帶來了不適和抗拒。沒有人喜歡改變，但變化所引起的重新定義一定會(huì)引發(fā)一些培訓(xùn)人士的不適。移動(dòng)學(xué)習(xí)熱潮的快速到來，已經(jīng)讓六七十年代出生的培訓(xùn)專業(yè)人士極為不適應(yīng)，但對(duì)八九十年代出生的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)原住民來說，他們?nèi)玺~得水、習(xí)以為常――他們才代表著未來。因此，行業(yè)里的各種重新定義需要我們以寬闊的胸懷去包容和適應(yīng)，而不是敵視與抗拒。

篇2

關(guān)鍵詞：區(qū)域型；職業(yè)教育集團(tuán)；模式將集團(tuán)的概念和理念引入職業(yè)教育領(lǐng)域，把分散的、規(guī)模較小或資源缺乏的職教實(shí)體集中起來，實(shí)現(xiàn)校企深度融合、校際優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、推進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模化和集約化。

一、區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)特征分析

從20世紀(jì)90年代開始探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)至今，全國(guó)共建立了約700個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)，一般而言，根據(jù)主體構(gòu)成和運(yùn)行特征可以將我國(guó)的職業(yè)教育集團(tuán)分為三類：行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)、區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)和復(fù)合型職業(yè)教育集團(tuán)。本文從佛山市三水職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的實(shí)踐探索入手，將區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)的特征分析如下：

（一）政府主導(dǎo)

區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)主要特點(diǎn)是政府主導(dǎo)統(tǒng)籌，依據(jù)區(qū)域內(nèi)的專業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)職教資源，降低職教成本，提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育整體辦學(xué)水平和經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。

（二）分工協(xié)作、資源共享

制定集團(tuán)工作章程，賦予每個(gè)成員責(zé)任，在師資、設(shè)備、專業(yè)設(shè)置、優(yōu)質(zhì)資源、技能鑒定、招聘就業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)時(shí)交流等方面充分利用各成員單位優(yōu)勢(shì)，合理分工、相互交流合作，整體提升人才培養(yǎng)效益。

（三）服務(wù)對(duì)象和人才培養(yǎng)具有針對(duì)性

集團(tuán)建設(shè)是針對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而組建的，其服務(wù)對(duì)象是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)行業(yè)，并通過“專業(yè)―產(chǎn)業(yè)” “培養(yǎng)―就業(yè)”等鏈條，把人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)（需求調(diào)研、人才培養(yǎng)方案制定、教學(xué)內(nèi)容修訂等）與行業(yè)企業(yè)的崗位能力緊密結(jié)合，培養(yǎng)用得著、留得住的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的適用型人才。

二、國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作模式的借鑒

（一）國(guó)內(nèi)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展模式現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)的發(fā)展，在市場(chǎng)導(dǎo)向與深化改革背景下，已經(jīng)形成了一批具有代表性的職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作模式，如以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“河南模式” ，城鄉(xiāng)合作、三段培養(yǎng)的“海南模式” ，校企合作、工學(xué)結(jié)合的“天津模式” ，臺(tái)灣地區(qū)的“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心模式” ，具有區(qū)域特色的廣東南海職業(yè)教育集團(tuán)以及“貫通中高職、校企深度融合”的“江蘇模式”等。

（二）國(guó)外職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展模式分析

國(guó)外較成熟的職業(yè)教育集團(tuán)代表主要有荷蘭的“政府投資引導(dǎo)的區(qū)域培訓(xùn)中心”，主要特征是以連鎖投資型集團(tuán)形式有機(jī)整合各種資源，以品牌、師資、管理模式、教育理念為紐帶，形成自身的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。德國(guó)以企業(yè)或社會(huì)中介組織主導(dǎo)型的“跨企業(yè)培訓(xùn)中心” 和社會(huì)中介組織主導(dǎo)型的“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心” 。美國(guó)的“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃中的綜合教育集團(tuán)”和澳大利亞的“新學(xué)徒制培訓(xùn)學(xué)院” 。國(guó)外的職業(yè)教育集團(tuán)主要特點(diǎn)是主體多元化、在政府的主導(dǎo)下行業(yè)企業(yè)投入精力非常大、合作成員或單位之間具有協(xié)議約束、職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)融合度非常高。

三、以佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例探索區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作模式

（一）長(zhǎng)安福特模式

長(zhǎng)安福特汽車有限公司華南培訓(xùn)中心落戶我院，雙方以培訓(xùn)中心為載體開展了深度合作，主要包括（1）校企雙方共同修訂汽車維修與檢測(cè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，增加企業(yè)文化、質(zhì)量管理等方面課程，引入長(zhǎng)安福特汽車生產(chǎn)與維修崗位標(biāo)準(zhǔn)；（2）長(zhǎng)安福特汽車有限公司為學(xué)院捐贈(zèng)最先進(jìn)的汽車整車、發(fā)動(dòng)機(jī)以及汽車檢修設(shè)備；（3）校企共建車身修復(fù)專業(yè)；（4）我院教師被聘為長(zhǎng)安福特公司的培訓(xùn)講師；（5）開展汽車維修與檢測(cè)、汽車營(yíng)銷等方面的社會(huì)培訓(xùn)等。該模式還將繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)學(xué)院校企合作，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，形成校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）海爾模式

青島海爾集團(tuán)落戶三水工業(yè)園區(qū)，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮了地域優(yōu)勢(shì)，與海爾集團(tuán)建立了合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)等方面的校企合作：（1）與物流管理專業(yè)共建海爾學(xué)院；（2）建立校企共建共管的合作學(xué)院理事會(huì)管理機(jī)制；（3）共同建設(shè)人才培養(yǎng)方案，共同管理人才培養(yǎng)過程，互派人員交流學(xué)習(xí)；（4）整合資源，學(xué)院與海爾成立海爾制造業(yè)物流工作流程再制造研究中心和培訓(xùn)中心，在進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)院的社會(huì)服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。

（三）一汽大眾模式

長(zhǎng)春一汽大眾汽車有限公司南?；芈鋺舄{山，三年來，我院汽車工程系借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與一汽大眾公司開展了多方面的合作，主要包括（1）校企雙方共同參與修訂汽車維修與檢測(cè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才；（2）企業(yè)員工和學(xué)校教師互派學(xué)習(xí)進(jìn)修，共同致力于人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)共贏；（3）公司為我院學(xué)生提供大量實(shí)習(xí)與就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)深入開展我院人才培養(yǎng)模式改革搭建了平臺(tái)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，也有助于學(xué)生順利過度工作崗位。隨著一汽大眾南?；匾?guī)模增大，多崗位人才的需求劇增，校企合作還將繼續(xù)深入創(chuàng)新發(fā)展。

（四）三水合成模式

我院計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造專業(yè)與三水合成電器實(shí)業(yè)有限公司開展了現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)，根據(jù)企業(yè)的用人需求，單設(shè)“現(xiàn)代學(xué)徒制訂單班”，校企雙方共同組織招生；在教學(xué)過程中，把企業(yè)的行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，把企業(yè)的真實(shí)崗位、工作任務(wù)與教學(xué)項(xiàng)目匹配；校企共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)；把真實(shí)產(chǎn)品作為教學(xué)主要載體，將教學(xué)環(huán)節(jié)嵌入生產(chǎn)崗位，校企雙方聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)。

（五）澳美―新繼續(xù)教育模式

學(xué)院與工業(yè)園區(qū)部分大企業(yè)簽訂繼續(xù)教育協(xié)議，通過招生方式成立大專定向班，開展學(xué)歷教學(xué)，學(xué)員需要完成人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的所有課程才能拿到學(xué)歷證書。該模式將有助于提升企業(yè)員工的專業(yè)技術(shù)技能，提升生產(chǎn)力。繼續(xù)教育模式還將加大力度，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院逐漸成為工業(yè)園區(qū)企業(yè)的繼續(xù)教育主陣地。

區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作模式的實(shí)踐與探索四、區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)信息化互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)

借助信息化手段，共享集團(tuán)資源，促進(jìn)高效的交流與合作，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)作具有促進(jìn)作用。該平臺(tái)具有三個(gè)主要功能：新技術(shù)推廣、生產(chǎn)力促進(jìn)和高技能人才培養(yǎng)，該平臺(tái)的功能與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：

（一）平臺(tái)功能設(shè)計(jì)

（1）權(quán)限管理功能

根據(jù)職教聯(lián)盟用戶職能與權(quán)限的不同設(shè)立四類用戶權(quán)限，包括：

1）網(wǎng)站管理員權(quán)限：具有信息增加、刪除與修改，信息審核，用戶注冊(cè)審核等所有權(quán)限；

2）信息員權(quán)限：具有欄目信息、管理等權(quán)限，企業(yè)信息員還具有查閱審核學(xué)生簡(jiǎn)歷等權(quán)限；

3）企業(yè)員工權(quán)限：具有技能鑒定報(bào)名與查詢、學(xué)習(xí)繼續(xù)教育課程、培訓(xùn)班報(bào)名等功能；

4）學(xué)生權(quán)限：具有技能鑒定報(bào)名與查詢、學(xué)習(xí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程、個(gè)人簡(jiǎn)歷以及獲取簡(jiǎn)歷反饋等功能。

（2）信息、審核與反饋功能

不同權(quán)限用戶都有權(quán)信息。信息后需要管理員的審核與反饋，如各院校信息員權(quán)限對(duì)技能鑒定和培訓(xùn)班的報(bào)名信息進(jìn)行審核，對(duì)報(bào)名成功和不具有報(bào)名資格的報(bào)名者給予反饋；企業(yè)信息員招工信息后，能看到學(xué)生所投簡(jiǎn)歷列表，并對(duì)簡(jiǎn)歷進(jìn)行審核，對(duì)資格審查通過的學(xué)生給予反饋并告知相關(guān)事宜，等等。

（3）信息互動(dòng)功能

在網(wǎng)站首頁(yè)嵌入網(wǎng)絡(luò)QQ功能，當(dāng)企業(yè)、員工、學(xué)生具有疑問時(shí)，可以隨時(shí)通過該QQ咨詢，各院校代表會(huì)對(duì)疑問進(jìn)行回復(fù)解決。

（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

針對(duì)職教集團(tuán)信息化平臺(tái)的功能，平臺(tái)的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：

（1）聯(lián)盟簡(jiǎn)介：主要介紹聯(lián)盟的組織機(jī)構(gòu)、成員名單、理事會(huì)以及聯(lián)盟章程等內(nèi)容。

（2）聯(lián)盟動(dòng)態(tài)：用于聯(lián)盟通知、新聞公告以及行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)動(dòng)態(tài)等。

（3）合作交流：合作交流是該聯(lián)盟的主要任務(wù)之一，旨在加強(qiáng)校企合作、校校合作以及中高職銜接等工作。

（4）教育培訓(xùn)：教育培訓(xùn)是該聯(lián)盟的主要任務(wù)之一，通過技能鑒定、師資培訓(xùn)、員工培訓(xùn)以及學(xué)歷教育，加大對(duì)企業(yè)行業(yè)的支持力度，促進(jìn)三水區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（5）招工就業(yè)：主要企業(yè)的招工需求和學(xué)校的就業(yè)信息。

（6）資源共享：共享各成員單位建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程資源、相關(guān)的政策法規(guī)和崗位標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)員工和其他學(xué)校服務(wù)。

[項(xiàng)目來源：佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教改項(xiàng)目《現(xiàn)代職業(yè)教育體系下佛山市三水區(qū)職業(yè)技術(shù)聯(lián)盟互動(dòng)信息化平臺(tái)的研發(fā)》（項(xiàng)目編號(hào)：2012ZX-002）《現(xiàn)代職業(yè)教育體系下高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與實(shí)施》（項(xiàng)目編號(hào)：2012JG-010）]

（作者單位：佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]謝露靜.職業(yè)教育集團(tuán)模式下校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].教育與職業(yè)，2012（7）.

篇3

Sinthern先生介紹了BIBB的概況和他的同事，BIBB固定員工600人，短期項(xiàng)目的參與專家80人左右。另外還有非全日制工作人員，即兼職人員。他的同事曾參與天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的早期建設(shè)。

BIBB有四個(gè)部門，第一個(gè)部門是國(guó)際合作部，主要研究的課題是，歐洲部及以外的研究，主要任務(wù)是研究和咨詢。第二個(gè)部門是完全搞研究的。主要任務(wù)一是研究職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。二是研究培訓(xùn)師及培訓(xùn)師的激勵(lì)。三是研究歐洲的資格框架和德國(guó)職業(yè)框架。聯(lián)邦政府每年出一本報(bào)告，關(guān)于培訓(xùn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量等，都是由他們來編訂。他們也做一些工作給聯(lián)邦教育部出具數(shù)據(jù)報(bào)告，培訓(xùn)的職業(yè)等數(shù)據(jù)。另外勞動(dòng)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，紐倫堡的職業(yè)預(yù)測(cè)研究等。第三個(gè)部門是項(xiàng)目部，開展試點(diǎn)項(xiàng)目的活動(dòng)，比如聯(lián)邦政府出錢給義務(wù)教育階段學(xué)生（九年、十年級(jí)學(xué)生），讓他們了解職業(yè)教育和培訓(xùn)；為手工業(yè)協(xié)會(huì)的跨企業(yè)培訓(xùn)中心建立項(xiàng)目的支持，聯(lián)邦政府就委托他們分配資金去建立這樣的跨企業(yè)培訓(xùn)中心，聯(lián)邦政府撥付的資金主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)營(yíng)由企業(yè)出錢；項(xiàng)目部還對(duì)培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)，搭建企業(yè)培訓(xùn)師的平臺(tái)，企業(yè)培訓(xùn)師在上面進(jìn)行交流。第四個(gè)部門負(fù)責(zé)職業(yè)的現(xiàn)代化、課程研究與課程制訂、進(jìn)修及一些科研項(xiàng)目。

Sinthern先生首先為我們介紹職業(yè)教育章程是如何制定的。職業(yè)教育需要多方參與，有勞工方（雇員）、有資方（企業(yè)）、還有社會(huì)（政府）。政府主要是在這兩者之間協(xié)調(diào)、組織，三方利益不同，在職業(yè)教育領(lǐng)域找到共同結(jié)合點(diǎn)。雇員期望的是，要有收入、個(gè)人滿足感等等，如果把他的興趣點(diǎn)與職業(yè)教育相結(jié)合，就是我要學(xué)習(xí)，要獲得證書，獲得認(rèn)可。企業(yè)方期望的是，要賺錢，要有效益，要不斷保持生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，要有非常高素質(zhì)的員工來源，同時(shí)讓員工產(chǎn)生認(rèn)同和歸屬感。企業(yè)要達(dá)到這個(gè)目的，就要留住員工，不是企業(yè)間相互挖人，而是讓員工長(zhǎng)期留在企業(yè)里，防止其他企業(yè)高薪挖人。職業(yè)教育提供培訓(xùn)，是成為合格員工的根基。職業(yè)教育對(duì)社會(huì)而言，能讓社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)發(fā)展，三方的興趣點(diǎn)無論在體制、法律層面都有結(jié)合點(diǎn)。

他舉例解釋了為什么世界各國(guó)都在提出職業(yè)現(xiàn)代化和職業(yè)教育現(xiàn)代化，哪些因素促進(jìn)現(xiàn)代化。他說，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，要求有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)人才――比如農(nóng)業(yè)機(jī)械師，2014年德國(guó)將研究制定出農(nóng)業(yè)機(jī)電一體化標(biāo)準(zhǔn)。這就產(chǎn)生了職業(yè)的現(xiàn)代化要求，需要對(duì)職業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)每10～15年進(jìn)行更新，包括技術(shù)的發(fā)展、工藝流程、工作組織及過程的變化。他們提出對(duì)機(jī)械師的要求就是獨(dú)立的診斷、處理、咨詢、修理等能力，新的職業(yè)教育的目標(biāo)促進(jìn)了新的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。

職業(yè)教育的最高目標(biāo)就是傳遞職業(yè)行動(dòng)能力，聯(lián)邦職業(yè)教育法2005年第一條第三款是BIBB的研究基礎(chǔ)。“通過有序的教育過程，傳授為在不斷變化的就業(yè)環(huán)境中從事合格的職業(yè)工作所必需的職業(yè)技巧、知識(shí)和能力――職業(yè)行動(dòng)能力”。這在德國(guó)是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就是他們的框架教學(xué)計(jì)劃，德國(guó)有近350個(gè)職業(yè)（不斷在更新），在全德國(guó)范圍內(nèi)都按這個(gè)框架執(zhí)行，BIBB在法律上接受聯(lián)邦教育研究部管理，還有經(jīng)濟(jì)部、勞工部也可以對(duì)他們實(shí)行委托和指令。BIBB接受多方的任務(wù)來研究職業(yè)教育。

一些老的職業(yè)在取消，一些評(píng)估指標(biāo)來決定哪些職業(yè)需要增加、修改和取消。比如風(fēng)力發(fā)電是新產(chǎn)生的行業(yè)，不僅是風(fēng)力發(fā)電機(jī)的制造，還有運(yùn)行、維護(hù)等，不僅在陸上有，海上風(fēng)電也在發(fā)展，都需要新的技術(shù)工人。

新職業(yè)的設(shè)立由BIBB下設(shè)的委員會(huì)決定，也是由四方（勞方、雇方、聯(lián)邦政府和州政府四者）來決定。職業(yè)條例的開發(fā)過程是先由勞資方協(xié)調(diào)，首先研究舊的條例，看內(nèi)容是否滿足現(xiàn)有需求，是否適應(yīng)新的職業(yè)，如不適應(yīng)，需提出申請(qǐng)，企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)找到相應(yīng)主管部門，如機(jī)械找經(jīng)濟(jì)部，農(nóng)業(yè)找勞動(dòng)部，由主管部門召開大會(huì)（勞資雙方、協(xié)會(huì)、州政府有表決權(quán)，BIBB無表決權(quán)），一旦通過審核，報(bào)聯(lián)邦教育部，教育部向BIBB授權(quán)開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)框架教學(xué)計(jì)劃，BIBB專委會(huì)組織開發(fā)企業(yè)培訓(xùn)大綱，聯(lián)邦州專委會(huì)開發(fā)職業(yè)學(xué)?？蚣芙虒W(xué)計(jì)劃。整個(gè)職業(yè)條例以法律形式批復(fù)需要2年的時(shí)間。職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)出來的，國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)是各州職業(yè)培訓(xùn)的最低標(biāo)準(zhǔn)，各州可以充實(shí)內(nèi)容。

以學(xué)生的職業(yè)資格考核來體現(xiàn)職業(yè)教育的目的?？荚噧?nèi)容全德國(guó)統(tǒng)一，同一時(shí)間、同一內(nèi)容，它由不同的行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，不同的職業(yè)不同的行會(huì)，不同的行會(huì)組成了考試委員會(huì)，至少三人組成，勞方（工會(huì)）、資方（企業(yè)）、學(xué)校代表，有個(gè)考試委員會(huì)專門出題，小的工種由考試委員會(huì)自己出題。考試出的是典型的題，考的是職業(yè)行動(dòng)能力，考試的基本原則是確認(rèn)學(xué)生是否有職業(yè)行動(dòng)能力?？荚囉袃煞N形式，一是模擬工作任務(wù)，二是直接到企業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)踐考核，后者鑒于企業(yè)條件難以實(shí)施，多數(shù)以模擬形式實(shí)施。在制定考試條例時(shí)就制定了考試形式及考試的工作任務(wù)，如機(jī)電工有20小時(shí)的考題，有14個(gè)小時(shí)的考試文獻(xiàn)記錄。

企業(yè)實(shí)踐的考題形式是：汽車的機(jī)械手安裝，機(jī)電工定期對(duì)機(jī)械手進(jìn)行維護(hù)檢修，定時(shí)給傳動(dòng)帶和機(jī)油進(jìn)行保養(yǎng)，對(duì)于這樣的一個(gè)情景，他們就會(huì)設(shè)計(jì)，讓學(xué)徒在20小時(shí)獨(dú)立進(jìn)行工作，并記錄（計(jì)劃等），按工作進(jìn)行2.5天的考核。這兩天半，學(xué)生在企業(yè)獨(dú)立工作，專家可在場(chǎng)，也可不在場(chǎng)。最后有30分鐘的專家談話。30分鐘主要進(jìn)行工作的展示，剩下的時(shí)間由專家提問，進(jìn)行解答。這是在企業(yè)的情境。第二種形式是在跨企業(yè)的培訓(xùn)中心，在教具上進(jìn)行模擬工作，20分鐘的答辯。實(shí)踐考試后還有書面考試，工作計(jì)劃、功能分析（借助圖紙、程序、電路圖等）等，也是以工作情境為導(dǎo)向的，最后的考試是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)法律方面的考試，這四個(gè)方面占總成績(jī)的60%，也是在培訓(xùn)完成后的考試；還有40%的分?jǐn)?shù)是第一階段的考試，兩年后的中間考試，中間考試難度低，時(shí)間短，但形式一樣，綜合性少一些，整個(gè)培訓(xùn)考試形式都以文字形式寫在了職業(yè)教育培訓(xùn)條例里?？荚嚧缶V是需要寫入條例的，相對(duì)不變，但內(nèi)容每年是不一樣的。

篇4

論文關(guān)鍵詞：國(guó)外經(jīng)驗(yàn)：地方政府主導(dǎo)；職教集團(tuán)；啟示 

 

從主導(dǎo)機(jī)構(gòu)來看，我國(guó)的職教集團(tuán)主要有三種形式：一是職業(yè)院校主導(dǎo)型，如：江蘇從2004年起成立的20余個(gè)行業(yè)性職教集團(tuán)，湖南從2008年起成立的18個(gè)行業(yè)職教集團(tuán)：二是地方政府主導(dǎo)型。如：以城帶鄉(xiāng)、三段培養(yǎng)的“海南模式”，行業(yè)為主、城鄉(xiāng)聯(lián)合的“河南模式”，校企合作、工學(xué)結(jié)合的“天津模式”等；三是復(fù)合主導(dǎo)型，是一種校、企以及中介機(jī)構(gòu)等多元主體、多元合作組成的職教合作聯(lián)盟。 

“從國(guó)際比較的角度看，政府主導(dǎo)型的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在數(shù)量上最多，在模式上也最豐富”。本文以德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、荷蘭等職教發(fā)達(dá)國(guó)家為例，探討它們根據(jù)本國(guó)或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新職教發(fā)展體制機(jī)制，通過宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持等多方位支持，有效推進(jìn)職業(yè)教育的集團(tuán)化和集約化發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)地方政府主導(dǎo)職教集團(tuán)建設(shè)有寶貴的借鑒價(jià)值。 

 

一、政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)的特點(diǎn) 

 

從總體上來說，我國(guó)對(duì)職業(yè)教育的基本要求是形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，各類職教集團(tuán)組織模式都離不開政府支持。本文所指的政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)是指地方政府為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌各種職教資源成立的區(qū)域性職教聯(lián)盟，與行業(yè)性跨區(qū)域的其它類型職教集團(tuán)有所區(qū)別?！罢苯哟俪筛鲗?shí)體間的聯(lián)盟；各實(shí)體間聯(lián)盟的方式主要是互補(bǔ)性合作聯(lián)盟：具有對(duì)弱勢(shì)實(shí)體的傾斜和保護(hù)的作用：生命力和成功度主要取決于政府的支持力度和支持時(shí)間”。 

地方政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)有以下特點(diǎn)：一是政府主導(dǎo)。地方政府為提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，牽頭組織和整合相關(guān)職教資源成立的職業(yè)教育與培訓(xùn)聯(lián)合體。二是區(qū)內(nèi)聯(lián)盟。集團(tuán)內(nèi)各成員實(shí)體都是本地區(qū)內(nèi)較有影響的職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)，人才培養(yǎng)互補(bǔ)性很強(qiáng)。三是項(xiàng)目導(dǎo)向。政府通過政策、法令、投資等不同手段，促進(jìn)各成員實(shí)體之間通過項(xiàng)目合作實(shí)現(xiàn)共贏。四是保障有力。政府在集團(tuán)運(yùn)行過程中發(fā)揮著投資、購(gòu)買、籌措、協(xié)調(diào)以及規(guī)范職能。 

 

二、職教發(fā)達(dá)國(guó)家政府主導(dǎo)職教集團(tuán)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn) 

 

自上世紀(jì)60年代中期以來，教育集團(tuán)化逐漸成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)教育領(lǐng)域發(fā)展最迅猛的組織形式，教育集團(tuán)以其網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化、連鎖式、巨型化等特點(diǎn)受到了教育領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者和圈內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。 

 

(一)德國(guó)“跨企業(yè)培訓(xùn)中心” 

德國(guó)的“雙元制”職教模式是在政府主導(dǎo)下，由學(xué)校和企業(yè)分工協(xié)作、共同完成培養(yǎng)人才全過程的一種辦學(xué)模式。它為德國(guó)培養(yǎng)了大量操作能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的工人，生產(chǎn)產(chǎn)品以做工精細(xì)、品質(zhì)優(yōu)異享譽(yù)世界，為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)技術(shù)水平提高作出了重大的貢獻(xiàn)，在世界職業(yè)教育領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。上世紀(jì)70年代，由于技術(shù)越來越細(xì)，職業(yè)工種之間差別愈來愈大，中小企業(yè)因其規(guī)模、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)工種等方面的條件局限，無力提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，甚至無法完成企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，在此背景下，以模擬工廠公司和項(xiàng)目教學(xué)法為核心的“跨企業(yè)培訓(xùn)中心”在德國(guó)紛紛成立。 

跨企業(yè)培訓(xùn)中心是由國(guó)家撥?？睢Ｂ?lián)邦政府、州政府、社會(huì)中介組織、中小型企業(yè)通過法律合同聯(lián)合設(shè)立的，目的是為了整合多方資源以解決企業(yè)培訓(xùn)能力不足的問題，它“提供了把各種寬泛的專業(yè)集中在一起培訓(xùn)的可能性，很好的解決了眾多中小企業(yè)的一大難題”?？缙髽I(yè)培訓(xùn)中心的實(shí)質(zhì)是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同關(guān)心和支持職業(yè)教育，形成合力，共擔(dān)義務(wù)，推動(dòng)職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。它作為民辦非盈利機(jī)構(gòu)，資金分別由聯(lián)邦科學(xué)教育部、經(jīng)濟(jì)部、勞動(dòng)部、各州主管部以及區(qū)和地方的行會(huì)來承擔(dān)， 

“跨企業(yè)培訓(xùn)中心”模式的特色主要有：“(1)跨企業(yè)培訓(xùn)中心是以政府、社會(huì)中介組織或企業(yè)為辦學(xué)主體的民辦非盈利聯(lián)合機(jī)構(gòu)。通常由政府撥?？钯Y助，多家企業(yè)聯(lián)合承辦或者由社會(huì)中介組織主管。(2)以人才培養(yǎng)為目的的互補(bǔ)性合作聯(lián)盟。(3)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟。(4)以法律合同為聯(lián)盟的契約。(5)企業(yè)培訓(xùn)的重要補(bǔ)充”。 

 

(二)澳大利亞“新學(xué)徒制培訓(xùn)學(xué)院” 

1998年以來，澳大利亞開始執(zhí)行“新學(xué)徒制”。“新學(xué)徒制”主要是以技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(tafe)為基礎(chǔ)，聯(lián)合社會(huì)各類主體共同參與。以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目的?！鞍拇罄麃喌男聦W(xué)徒制無論是在對(duì)培訓(xùn)提供的經(jīng)濟(jì)資助上還是在培訓(xùn)課程的設(shè)置上都體現(xiàn)了市場(chǎng)導(dǎo)向。政府按市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，采用商業(yè)化撥款方式，即根據(jù)學(xué)徒的人數(shù)、開設(shè)課程的數(shù)量與培訓(xùn)的質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)撥款。如果某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量下降，政府就將減少或收回投資”，鼓勵(lì)職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良性競(jìng)爭(zhēng)。 

新學(xué)徒制規(guī)定，提供學(xué)徒培訓(xùn)的雇主與學(xué)徒之間應(yīng)簽訂培訓(xùn)合同，同時(shí)培訓(xùn)合同要在相關(guān)的州和地區(qū)的培訓(xùn)局注冊(cè)。為了使新學(xué)徒制得到良好的發(fā)展。澳大利亞各州和地區(qū)設(shè)立了300多所新學(xué)徒制培訓(xùn)服務(wù)中心。服務(wù)中心免費(fèi)向社會(huì)提供服務(wù)，幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(企業(yè)或公司，職業(yè)學(xué)校)和學(xué)徒雙方達(dá)成培訓(xùn)協(xié)議，獲得政府的財(cái)政資助。服務(wù)的具體內(nèi)容包括：為學(xué)員提供擬從事的行業(yè)和職業(yè)的相關(guān)資料；幫助學(xué)員尋找適合自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；協(xié)助學(xué)員填寫必備的表格：合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和活動(dòng)；簽訂培訓(xùn)合同，落實(shí)學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的福利待遇和工資等事宜。新學(xué)徒制中，學(xué)徒在職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)，主要由澳大利亞各州和地區(qū)內(nèi)的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(tafe)承擔(dān)，也可以在其他提供職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)校和場(chǎng)所完成。 

某種程度上，部分tafe具有集團(tuán)化辦學(xué)的性質(zhì)，它是由政府、社會(huì)和學(xué)校相結(jié)合的、相對(duì)獨(dú)立的、多層次的、綜合的職業(yè)技術(shù)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。它由澳大利亞聯(lián)邦政府和所在州政府共同投資興建，并精心管理，已成為澳大利亞高等教育的重要組成部分，是澳大利亞各類高等專業(yè)技術(shù)人才的“加工廠”。此外，為加強(qiáng)職教資源整合，澳大利亞政府支持民營(yíng)資本投資職業(yè)教育，跨區(qū)域組建大型職教集團(tuán)，比如：澳大利亞國(guó)際職業(yè)教育集團(tuán)(aitmg)與美國(guó)、英國(guó)、新西蘭等多個(gè)國(guó)家的多個(gè)企業(yè)和教育公司有戰(zhàn)略合作關(guān)系，成為國(guó)際化的職業(yè)教育集團(tuán)。 

 

(三)美國(guó)“技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃中的綜合教育集團(tuán)” 

上世紀(jì)90年代以來，美國(guó)推出了技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃(tech prep)，技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃是美國(guó)聯(lián)邦政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而設(shè)計(jì)的一套宏觀的職業(yè)教育發(fā)展指導(dǎo)方針。美國(guó)政府期望通過這一計(jì)劃，整合政府、學(xué)校(各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu))及企業(yè)中有利于培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的生產(chǎn)要素，達(dá)成就業(yè)、升學(xué)、終身發(fā)展、提高技術(shù)水平和教育效率等多個(gè)目標(biāo)。 

其核心的實(shí)施理念：一是在政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下，社區(qū)學(xué)院、地方職業(yè)技術(shù)學(xué)院、綜合中學(xué)、四年制的學(xué)院或大學(xué)、各類學(xué)徒組織以及私立教育機(jī)構(gòu)相互簽訂實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃的協(xié)議：二是實(shí)施工作本位學(xué)習(xí)，它是技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃的關(guān)鍵；三是通過企業(yè)的參與合作，提高學(xué)生解決問題的能力：四是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)的合作與對(duì)話，共同開發(fā)課程。 

美國(guó)作為一個(gè)職教發(fā)達(dá)國(guó)家，具有集合體特征的集團(tuán)化教育組織主要體現(xiàn)在中學(xué)后私營(yíng)教育領(lǐng)域中。這些私營(yíng)教育集團(tuán)采用母子公司制的傳統(tǒng)企業(yè)管理方式，對(duì)原有的、加盟的或派生的成員單位以責(zé)任制形式實(shí)行公司化管理。在技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃的指導(dǎo)下，各類教育集團(tuán)加強(qiáng)了和產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)合辦學(xué)，包括教學(xué)材料、專業(yè)設(shè)置、項(xiàng)目改進(jìn)、結(jié)果評(píng)估等。以著名的阿波羅教育集團(tuán)公司為例，“其職業(yè)與成人教育領(lǐng)域有了三個(gè)改變：建設(shè)了緊跟市場(chǎng)的課程開發(fā)系統(tǒng)；完善了成年人學(xué)習(xí)的效果評(píng)估系統(tǒng)；健全了教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)”，目前阿波羅教育集團(tuán)公司已經(jīng)成為一個(gè)具有國(guó)際影響力的上市公司。 

 

(四)荷蘭“政府投資引導(dǎo)的區(qū)域培訓(xùn)中心” 

1996年1月，荷蘭政府頒布了職業(yè)教育與成人教育法，這部法案將職業(yè)教育和成人教育包涵在內(nèi)，首次將職業(yè)教育與普通教育分開，目的在于加強(qiáng)和進(jìn)一步整合初等及初等后職業(yè)教育體系?！胺ò附ㄗh，在許多小規(guī)模職業(yè)學(xué)校之外，開辦一些規(guī)模較大以集團(tuán)化運(yùn)作的區(qū)域培訓(xùn)中心。只要符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)遵循教育部的相應(yīng)法規(guī)，均由國(guó)家和地方政府財(cái)政進(jìn)行資助”。 

荷蘭政府支持職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域化發(fā)展，注重考查學(xué)校在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。只有那些緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)校，政府才給予投資，避免了由于專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)定位雷同而造成的競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。使每個(gè)學(xué)校都有自己的特色。比如，海牙的modiaan職業(yè)學(xué)校，是個(gè)規(guī)模化、集團(tuán)化的大型職業(yè)技術(shù)學(xué)校。它根據(jù)海牙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立5個(gè)分校。各分校專業(yè)之間不重復(fù)。荷蘭職教集團(tuán)化辦學(xué)主要特征是“以連鎖投資型集團(tuán)形式有機(jī)整合各種資源，以品牌、師資、管理模式、教育理念為紐帶，形成自身的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，并以規(guī)模優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的規(guī)模效益和利潤(rùn)最大化”。 

三、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)政府主導(dǎo)型職教集團(tuán)的啟示 

 

(一)運(yùn)用多元杠桿，發(fā)揮統(tǒng)籌組織職能 

職教發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的共同特點(diǎn)是政府職能部門的主動(dòng)介入，一般不通過行政指令，而是通過多元杠桿加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，如通過財(cái)政撥款、政府購(gòu)買服務(wù)、資源置換擔(dān)保、投資股份、稅收優(yōu)惠、政策扶持等多種手段，在集團(tuán)成立初期牽線搭橋，在集團(tuán)運(yùn)行過程中協(xié)調(diào)各方利益、搭建合作平臺(tái)。 

我國(guó)地方政府主導(dǎo)職教集團(tuán)的成員主要是職業(yè)院校(培訓(xùn)機(jī)構(gòu))和相關(guān)企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，各主體的利益訴求有著較大的差距，比如：集團(tuán)內(nèi)部的中職、高職及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間，各企業(yè)之間也有著各自的利益沖突。以章程、協(xié)議或契約為紐帶的松散聯(lián)盟，對(duì)各主體難以形成法律意義上的約束力。地方政府或教育主管部門應(yīng)在廣泛調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好統(tǒng)籌組織職能。首先，政府應(yīng)在制度建設(shè)層面上給予關(guān)注和支持，規(guī)范集團(tuán)的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，明確政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等在集團(tuán)中的權(quán)利和義務(wù)。其次，政府在管理層面上應(yīng)設(shè)立或調(diào)整相關(guān)職能部門，賦予其協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)職能，通過投資、評(píng)估、監(jiān)控等方法引導(dǎo)集團(tuán)發(fā)展。第三，政府在專項(xiàng)支持層面上應(yīng)通過稅收調(diào)節(jié)、政策優(yōu)惠、嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入等措施激勵(lì)校企開展合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，平臺(tái)互用。激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性。 

(二)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮宏觀指導(dǎo)職能 

發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合非常緊密。美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、澳大利亞等國(guó)均是在宏觀分析國(guó)家或區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)技能型人才或技術(shù)應(yīng)用性人才的供求關(guān)系作出預(yù)測(cè)，指導(dǎo)專門人才的培養(yǎng)，并以資金支持、行政引導(dǎo)、政策保障等方式進(jìn)行宏觀調(diào)控。 

近年，我國(guó)各地都加快了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在這種背景下，地方政府應(yīng)高度重視職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。首先，地方政府在編制地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)。應(yīng)廣泛吸收職教界人士的意見，分析區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制，引導(dǎo)職業(yè)教育培養(yǎng)面向地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺的高技能人才：其次，職教行政管理部門要以職教集團(tuán)為平臺(tái)，收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類信息、預(yù)測(cè)技能型人才需求、制訂有關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)、組織校企合作共同編寫教材、指導(dǎo)各類職業(yè)培訓(xùn)、組織職教評(píng)估等：第三，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要靈活調(diào)整教育服務(wù)內(nèi)容，開辦地方特色專業(yè)，爭(zhēng)取區(qū)域內(nèi)人力資源與供給結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。以校企合作為基礎(chǔ)、以資源整合為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，提高職業(yè)教育辦學(xué)綜合效益。 

 

(三)整合優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能 

職教發(fā)達(dá)國(guó)家通過行使政府行政職能，既是職業(yè)教育的規(guī)劃者和管理者，又是職業(yè)教育的協(xié)調(diào)者和服務(wù)者。政府通過各種措施，協(xié)調(diào)職教集團(tuán)內(nèi)部各成員之間的利益關(guān)系，創(chuàng)造和提供各種條件保障職教集團(tuán)的順利運(yùn)行。一是充分利用職教集團(tuán)的資源平臺(tái)、制度平臺(tái)、交流平臺(tái)、共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的集約化管理和開放式發(fā)展。二是通過市場(chǎng)機(jī)制和合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育的辦學(xué)，擴(kuò)大職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源，形成多樣化的職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)師資和專業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索教學(xué)改革和學(xué)分互認(rèn)。及時(shí)調(diào)研分析區(qū)域內(nèi)企業(yè)專業(yè)人才需求信息，組織對(duì)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程改革、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的事項(xiàng)進(jìn)行研討和交流，探索集團(tuán)內(nèi)中高職對(duì)接的途徑，在招生、就業(yè)、教學(xué)、科研等方面進(jìn)行有效合作。四是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、圖書館、學(xué)報(bào)學(xué)刊等短缺資源的共享，共同開展職業(yè)資格鑒定，建立新型的共享型校企合作實(shí)訓(xùn)基地。五是通過政策扶持和發(fā)揮集團(tuán)橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)資源和企業(yè)資源的共享，通過校企共同進(jìn)行“訂單培養(yǎng)”、科技開發(fā)與應(yīng)用推廣合作，培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)。 

 

(四)出臺(tái)政策法規(guī)，發(fā)揮激勵(lì)約束職能 

篇5

[關(guān)鍵詞] 金華技師學(xué)院；校企合作；培養(yǎng)模式

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X（2014）01?0025?03

技工院校是培養(yǎng)高技能人才的主陣地，企業(yè)是技能型人才的消費(fèi)者，校企之間有著天然的聯(lián)系。要追求技能型人才培養(yǎng)的高效率，就要追求工作過程和教學(xué)過程的有機(jī)統(tǒng)一，追求工作現(xiàn)場(chǎng)和培訓(xùn)課堂的有機(jī)結(jié)合，追求學(xué)校和企業(yè)的緊密合作。校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的必由之路，校企合作是職業(yè)教育改革的重要方向，也是大力發(fā)展職業(yè)教育的必然要求。近年來，金華技師學(xué)院圍繞高技能人才培養(yǎng)這塊主陣地，加強(qiáng)校企合作人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與探究，并取得了顯著成效，逐漸形成獨(dú)具特色的校企共育人才培養(yǎng)模式。

一、創(chuàng)新的幾種基本模式

（一）訂單冠名班模式

合作企業(yè)：浙江金華康恩貝生物制藥有限公司

合作方式：學(xué)校與浙江金華康恩貝生物制藥有限公司聯(lián)合辦學(xué)，簽訂協(xié)議招收康恩貝制藥“冠名班”。根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求，學(xué)校將“冠名班”列入當(dāng)年的招生計(jì)劃，從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中組織定向招生；實(shí)施教學(xué)前，雙方根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)共同制定教學(xué)計(jì)劃，將冠名企業(yè)的專業(yè)理論和技能、企業(yè)文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念等編入教學(xué)計(jì)劃；教學(xué)過程中，專業(yè)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)由企業(yè)的技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)，其它課程由學(xué)校教師擔(dān)當(dāng)；學(xué)生在最后一年進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，學(xué)校派出專職帶隊(duì)教師跟蹤至企業(yè)進(jìn)行管理，實(shí)習(xí)崗位由企業(yè)采用輪崗形式安排，并指出實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅組織實(shí)施；實(shí)習(xí)期間企業(yè)給學(xué)生發(fā)放基本生活津貼費(fèi)；學(xué)生畢業(yè)后由企業(yè)安置就業(yè)。

（二）工學(xué)交替模式

合作企業(yè)：浙江今飛機(jī)械集團(tuán)有限公司。

合作方式：學(xué)校與浙江今飛機(jī)械集團(tuán)有限公司簽訂工學(xué)交替協(xié)議，對(duì)五年制（高級(jí)班）數(shù)控機(jī)械加工專業(yè)班級(jí)，采用每批一個(gè)班，每班兩個(gè)半月，輪流下企業(yè)，進(jìn)行工學(xué)交替學(xué)習(xí)。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)均安排在數(shù)控加工崗位實(shí)習(xí)；學(xué)生實(shí)習(xí)管理由校企雙方共同成立工學(xué)交替管理小組，雙方各設(shè)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工學(xué)交替中學(xué)生出現(xiàn)的思想、工作、生活等問題；工學(xué)交替的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃由校企雙方共同制定，實(shí)施由企業(yè)采用“一對(duì)一跟帶”模式，學(xué)校派出專業(yè)指導(dǎo)教師協(xié)助企業(yè)進(jìn)行技能指導(dǎo)和管理；工學(xué)交替期間企業(yè)以每月1 500元津貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每月企業(yè)的考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放；學(xué)生工學(xué)交替實(shí)習(xí)結(jié)束，學(xué)校根據(jù)《工學(xué)交替實(shí)習(xí)管理辦法》，校企雙方共同考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生工學(xué)交替實(shí)習(xí)成績(jī)的依據(jù)，與學(xué)生的獎(jiǎng)懲掛鉤。

（三）共建聯(lián)合培訓(xùn)中心模式

合作行業(yè)：金華裝飾裝修協(xié)會(huì)。

合作方式：學(xué)校根據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)員單位對(duì)行業(yè)專業(yè)人才需求，與協(xié)會(huì)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，成立聯(lián)合培訓(xùn)中心，共同培養(yǎng)學(xué)校五年制裝潢藝術(shù)專業(yè)學(xué)生；學(xué)生前三年以雙方共同認(rèn)定的教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，協(xié)會(huì)指派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)；第四學(xué)年學(xué)生進(jìn)駐協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)校派出

專業(yè)指導(dǎo)教師協(xié)會(huì)時(shí)行指導(dǎo)和管理，協(xié)會(huì)根據(jù)雙方共同制定的聯(lián)合培訓(xùn)中心《教學(xué)管理作業(yè)手冊(cè)》內(nèi)容實(shí)施教學(xué)和管理，培訓(xùn)過程是采用公司動(dòng)作的模式，把整個(gè)班的學(xué)生分為兩個(gè)公司，每個(gè)公司各6個(gè)設(shè)計(jì)部，采用理論教學(xué)與模擬設(shè)計(jì)相結(jié)合，并定期組織考核設(shè)計(jì)比賽；第五學(xué)年聯(lián)合培訓(xùn)中心根據(jù)學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)記錄及發(fā)展方向及會(huì)員企業(yè)的對(duì)人才的需求，學(xué)生分散至?xí)T企業(yè)單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。

二、模式創(chuàng)新的主要內(nèi)容

（一）健全校企合作運(yùn)行機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，是以行業(yè)需求為本位，重視知識(shí)的復(fù)合性、現(xiàn)時(shí)性和應(yīng)用性，以知識(shí)應(yīng)用、解決問題來構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系，培養(yǎng)的是理論應(yīng)用型人才[1]。開展校企合作辦學(xué)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，其終極目標(biāo)就是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)理論應(yīng)用型人才。學(xué)校始終堅(jiān)持把校企合作辦學(xué)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，作為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性地位來看待，作為學(xué)校的中心工作常抓不懈。“市場(chǎng)需求就是辦學(xué)方向，社會(huì)滿意就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是學(xué)校發(fā)展。”為大力推進(jìn)校企合作辦學(xué)的有效開展，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校首先成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《校企合作管理制度》明確了校企合作的具體內(nèi)容及實(shí)施意見，有效推進(jìn)校企合作的全面開展。二是本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則，學(xué)校先后成立了校企合作委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，校企雙方就人才培養(yǎng)與輸送、產(chǎn)教研等方面達(dá)成合作協(xié)議，共商專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)途徑和方法等重大問題。如學(xué)校成立的7個(gè)骨干專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，由企業(yè)專家、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)學(xué)科帶頭人等組成，其中企業(yè)專家占40%左右。各專業(yè)委員會(huì)根據(jù)章程明確職責(zé)，承擔(dān)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱的編制、教學(xué)內(nèi)容與教材開發(fā)、培養(yǎng)模式改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等，目前，專業(yè)建設(shè)委員會(huì)已有20多名企業(yè)專家參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)，企業(yè)專家的參與使學(xué)校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新更具針對(duì)性，更好地滿足了企業(yè)對(duì)技能人才的需求，達(dá)到了培養(yǎng)人才的目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持校企互利共贏原則，推進(jìn)模式創(chuàng)新開展

校企合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，靠學(xué)校一腔熱情難于開展，堅(jiān)持校企互利共贏原則，是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。為此，學(xué)校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。一是專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)積極為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、管理咨詢。近三年來，學(xué)校與浙江金輪機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司等十余家企業(yè)進(jìn)行合作，承接產(chǎn)品研發(fā)和加工；引進(jìn)浙江泰德設(shè)備制造有限公司生產(chǎn)流水線，開展產(chǎn)品加工；為浙江科惠醫(yī)療器械有限公司等八家企業(yè)提供管理咨詢，從生產(chǎn)工藝到現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行全面診斷和改進(jìn)，提高了企業(yè)生產(chǎn)率，降低成本；為新安電氣有限公司等10余家企業(yè)，開展夾具設(shè)計(jì)和制造等技術(shù)服務(wù)。二是學(xué)校根據(jù)企業(yè)崗位技能提升要求，為企業(yè)開發(fā)培訓(xùn)課程，根據(jù)“菜單式”的培訓(xùn)內(nèi)容為企業(yè)培訓(xùn)員工，近三年，共為企業(yè)培訓(xùn)員工22 360人次，良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，廣受行業(yè)企業(yè)歡迎和好評(píng)。三是學(xué)校始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生為主體，以能力為本位的辦學(xué)思想，貼近企業(yè)需求培養(yǎng)人才，為企業(yè)輸送了大批高素質(zhì)技能人才，為企業(yè)技能人才的需求提供支撐。

學(xué)校良好的服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感贏得了企業(yè)的信任，學(xué)校先后與青年汽車集團(tuán)有限公司、浙江萬里揚(yáng)集團(tuán)等當(dāng)?shù)?0多家大中型企業(yè)建立緊密型的校企合作關(guān)系，有100多家省內(nèi)外知名企業(yè)是我校學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的合作伙伴，平均每個(gè)專業(yè)有合作企業(yè)十多家。合作企業(yè)的信任和支持，有效推進(jìn)了人和培養(yǎng)模式創(chuàng)新的開展。

（三）重視學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)模式創(chuàng)新基礎(chǔ)

人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的有效開展，需要一支具有創(chuàng)新意識(shí)、融入企業(yè)、知識(shí)更新快的師資隊(duì)伍，教師的水平直接關(guān)第到人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新成敗。為此，學(xué)校一直高度重視教師繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教學(xué)和企業(yè)需求的緊密結(jié)合。學(xué)校制定了專業(yè)教師的企業(yè)實(shí)踐制度，專業(yè)教師每年到企業(yè)專業(yè)實(shí)踐不少于一個(gè)月，并做到有記錄、有反饋、有總結(jié)、有考核。專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐已成為學(xué)校常規(guī)，通過企業(yè)實(shí)踐，了解了企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)和使用的需求，真實(shí)體會(huì)了企業(yè)理念和文化，專業(yè)水平得到提升，實(shí)踐能力得到提高，加快了學(xué)校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，目前，學(xué)?，F(xiàn)有“雙師型”教師148人，占專業(yè)課教師總數(shù)的84.6%，夯實(shí)了人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新基礎(chǔ)。

三、模式創(chuàng)新的效應(yīng)

（一）人才質(zhì)量顯著提高

學(xué)校作為人才培養(yǎng)基地，負(fù)責(zé)為企業(yè)培養(yǎng)及儲(chǔ)備人才，推薦品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生到合作企業(yè)參加實(shí)習(xí)、工作，滿足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求[2]。學(xué)校主動(dòng)接軌企業(yè)，以提高素質(zhì)為主旨，以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為特點(diǎn)，突出動(dòng)手能力。由于畢業(yè)生綜合素質(zhì)高，操作動(dòng)手能力強(qiáng)而供不應(yīng)求，各專業(yè)學(xué)校平均一次性就業(yè)率達(dá)100%，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)89%，用人單位滿意度達(dá)90%。許多畢業(yè)生通過就業(yè)崗位的磨煉，得到了用人單位的賞識(shí)和重視，已成為企事業(yè)中堅(jiān)力量和技術(shù)骨干。以機(jī)電類畢業(yè)生為例，學(xué)校畢業(yè)生中有100多人擔(dān)任企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)，有50多名畢業(yè)生成為中職學(xué)校的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，畢業(yè)生章躍洪成為浙江省首批最年輕的首席技師。

（二）辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)

校企合作辦學(xué)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為學(xué)校的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，學(xué)校以自身的軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，適應(yīng)校企深層合作。學(xué)校依靠艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，二次遷址，四次收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，提升辦學(xué)實(shí)力。與此同時(shí)，學(xué)校在各個(gè)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)規(guī)劃中，著力營(yíng)造高仿真的職業(yè)環(huán)境，努力保持實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)管理模式與企業(yè)的一致性，以及與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的基本一致性。通過在具有濃厚職場(chǎng)氛圍的實(shí)訓(xùn)空間中的教學(xué)活動(dòng)，最大限度地使學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、了解生產(chǎn)工藝、熟悉生產(chǎn)設(shè)備、體驗(yàn)職場(chǎng)環(huán)境、接觸企業(yè)文化，將生產(chǎn)性教學(xué)與教學(xué)性生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)活動(dòng)的零距離融合。

（三）教學(xué)改革不斷深化

學(xué)校始終以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為抓手，把為企業(yè)培養(yǎng)合格人才作為校企合作的落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則。通過有效的雙贏合作，學(xué)校教學(xué)改革不斷深化，項(xiàng)目教學(xué)順利開展，形成基本實(shí)踐能力、職業(yè)能力和綜合操作技能有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。如在實(shí)訓(xùn)的過程中，要求學(xué)生分組合作，以項(xiàng)目和任務(wù)為導(dǎo)向；通過7S管理的引入，培養(yǎng)學(xué)生井然有序的工作作風(fēng)；借助企業(yè)專家的點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)過程評(píng)價(jià)體系的完善。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，構(gòu)建以傳授知識(shí)為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為中心，以提高素質(zhì)為主線，以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)的人才培養(yǎng)方案，形成理論與實(shí)踐并重的教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)和業(yè)界需求的零距離對(duì)接，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，是高等教育教學(xué)改革的根本目的。校企合作既體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密、最直接的鮮明特色，又是職業(yè)教育改革創(chuàng)新辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的重要途徑。發(fā)展職業(yè)教育，必須與企業(yè)聯(lián)合，走校企合作、共贏發(fā)展之路，只有這樣，職業(yè)教育才能擁有長(zhǎng)久的生命力[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙海峰.應(yīng)用型本科院校的商科人才培養(yǎng)模式[J].高等教育研究，2012（4）：88-91.

[2] 王志英. 高校人才培養(yǎng)對(duì)接社會(huì)需求探索[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2013（5）：59-61.

[3] 劉納新.信息化環(huán)境下企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)研究[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（6）：144.

篇6

抓住一個(gè)核心

“一個(gè)核心”即以農(nóng)民增收為核心，這是沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。2005年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3817元，與全國(guó)百?gòu)?qiáng)相比還有很大差距。市委工作會(huì)議提出今年我市農(nóng)民人均純收入的預(yù)期目標(biāo)為4500元，到2007年全市農(nóng)民人均純收入要達(dá)到5300元。為圓滿實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的農(nóng)民增收目標(biāo)，我局將突出抓好六項(xiàng)工作：一是勞務(wù)增收。進(jìn)一步加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)增收。二是創(chuàng)業(yè)增收。大力鼓勵(lì)農(nóng)民廣開創(chuàng)業(yè)門路，通過合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)增加收入。三是調(diào)產(chǎn)增收。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)產(chǎn)增收。四是節(jié)本增收。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。五是項(xiàng)目增收。積極爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。六是政策增收。不折不扣落實(shí)國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的積極性。通過以上工作，確保農(nóng)民人均年增收800—1000元。

實(shí)施三大工程

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)，實(shí)施“四十工程”?！八氖こ獭奔磁嘤簖堫^企業(yè)、十大示范園區(qū)、十大生產(chǎn)基地、十大農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一是以達(dá)產(chǎn)達(dá)效和品牌提升為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)。以省級(jí)高陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。用2—3年時(shí)間，培育產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)2戶、5000萬元以上的3戶、3000萬元以上的3戶、1000萬元以上的2戶。年內(nèi)重點(diǎn)抓好新建華祿鹿茸養(yǎng)生湯、金利緣生物燃料、旺達(dá)花卉批發(fā)、靖國(guó)淀粉、天驕紅棗、特達(dá)核桃、開元蓖麻油深加工等項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)要不斷提升金綠禾、晶然、田源陽(yáng)光、綠鈺、昌圓、盛苑等龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收能力，今年要實(shí)現(xiàn)十大龍頭企業(yè)產(chǎn)值超億元。實(shí)行“一企帶一業(yè)”，一個(gè)龍頭企業(yè)聯(lián)系一個(gè)示范園區(qū)，帶動(dòng)一個(gè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)健康發(fā)展。二是以完善設(shè)施和提升科技含量為重點(diǎn)，做強(qiáng)十大示范園區(qū)。按照“一園帶動(dòng)一業(yè)、一園一個(gè)特色”的要求，在鞏固完善現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇10戶示范作用強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。三是以改善生產(chǎn)條件和推廣先進(jìn)技術(shù)為重點(diǎn)，擴(kuò)張十大生產(chǎn)基地。用2—3年時(shí)間，重點(diǎn)培育45萬畝核桃、千畝柿子、萬畝優(yōu)質(zhì)水果、40萬畝糧食生產(chǎn)、10萬畝優(yōu)質(zhì)小雜糧、萬畝無公害蔬菜、百萬只蛋雞養(yǎng)殖、十萬頭肉豬養(yǎng)殖、二十萬只肉羊養(yǎng)殖、萬頭牛養(yǎng)殖等十大生產(chǎn)基地，年內(nèi)20%的基地要建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。十大生產(chǎn)基地要與十大龍頭企業(yè)和十大示范園區(qū)相鏈接，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，全面改善生產(chǎn)條件，推廣使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷擴(kuò)張基地規(guī)模。四是以指導(dǎo)和規(guī)范為重點(diǎn)，建立十大農(nóng)民專業(yè)合作社。把龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、生產(chǎn)基地及廣大農(nóng)戶組成新的利益共同體，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化水平，帶領(lǐng)農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要加強(qiáng)指導(dǎo)，以農(nóng)民專業(yè)合作社《章程》規(guī)范和約束社員行為，實(shí)現(xiàn)依法治社、民主治社。

二、建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)施“三百工程”?！叭俟こ獭保吹健笆晃濉逼谀?，全市100個(gè)村建成高級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成中級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成初級(jí)水平的新農(nóng)村，進(jìn)一步鞏固基本達(dá)小康成果，全面實(shí)現(xiàn)“一規(guī)四化四改”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新村莊建設(shè)為切入點(diǎn)，通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、健全農(nóng)村管理機(jī)制、塑造農(nóng)民精神風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力，逐步把我市農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。2006年作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃年，我局將抽調(diào)專人為新農(nóng)村規(guī)劃、評(píng)審和建設(shè)服務(wù)。同時(shí)選擇好有代表性的30個(gè)村作為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)典型，確保前半年通過規(guī)劃評(píng)審，后半年全面開工建設(shè)。

三、培育新農(nóng)民，實(shí)施“兩個(gè)一工程”?！皟蓚€(gè)一工程”，即每年免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1萬人。要以市農(nóng)民培訓(xùn)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為基地，大規(guī)模開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，造就推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

辦成三件好事

一、完成1500戶沼氣生態(tài)富民工程項(xiàng)目。城市用煤氣，農(nóng)村用沼氣。農(nóng)村戶用沼氣是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的富民戰(zhàn)略工程，全國(guó)、全省都把普及農(nóng)村沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過爭(zhēng)取，我市已被列入2006年度戶用沼氣生態(tài)富民工程國(guó)債項(xiàng)目縣（市），該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1500戶，總投資420萬元，其中中央、省扶持135萬元，地方財(cái)政配套105萬元，農(nóng)村自籌180萬元，工程于2006年11月底完成。主要建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”，即一戶一個(gè)10立方米的沼氣池，并進(jìn)行改圈、改廚、改廁。項(xiàng)目的實(shí)施可為農(nóng)戶每戶每年節(jié)省開支400元，增加收入1000元。近期農(nóng)牧局將聘請(qǐng)省沼氣協(xié)會(huì)專家，在市農(nóng)民培訓(xùn)中心召開專門的技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，并組建專門的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)施工隊(duì)伍，確保2006年沼氣生態(tài)富民工程項(xiàng)目的完成。同時(shí)要積極爭(zhēng)取2007年繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，為增加農(nóng)民收入和建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

二、搞好科技入戶示范工程項(xiàng)目。今年我局已成功爭(zhēng)取到國(guó)家科技入戶示范工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目主推玉米、谷子、大豆、燕麥四種作物的七種栽培模式和八項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，分三年實(shí)施，國(guó)家每年無償投資100萬元，其中對(duì)示范戶進(jìn)行“物化補(bǔ)貼”占40%，技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用占40%，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)占20%。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?yàn)?5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的100個(gè)村、1000戶科技示范戶，示范面積為10000畝，輻射帶動(dòng)20000戶農(nóng)戶。項(xiàng)目的實(shí)施將為提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。

篇7

關(guān)鍵詞: 德國(guó) 雙元制職業(yè)教育 可行性分析

一、歐美主要教育體系比較分析

1.CBT

CBT是目前在美國(guó)廣泛采用的一種職業(yè)教育模式,C是Capability(能力)的縮寫,B是Based(基礎(chǔ))的縮寫,T是Training(培訓(xùn))的縮寫,意思是以能力為基礎(chǔ)的職業(yè)培訓(xùn),它是以“JOB”(工作)為基礎(chǔ)的職業(yè)教育。

在美國(guó)特定的歷史時(shí)期,為了在盡量短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更加多的產(chǎn)品,企業(yè)需要大批量的員工,為了滿足企業(yè)的需求,以“JOB”為基礎(chǔ)的職業(yè)教育體系應(yīng)運(yùn)而生,它對(duì)學(xué)員進(jìn)行的是針對(duì)特定工作崗位短期的專業(yè)培訓(xùn),是一種高效的短期計(jì)劃的培訓(xùn),并不為學(xué)員長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,也不注重學(xué)員社會(huì)能力的培養(yǎng),所以CBT是一些職業(yè)能力的集合,目的是使學(xué)員具備一種職業(yè)資格,即只是職業(yè)資格能力的培養(yǎng)。

CBT具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(1)CBT通過“充足的指導(dǎo)”和“充足的培訓(xùn)時(shí)間”,可使學(xué)員達(dá)到最后解決任何任務(wù)的能力,但是起作用的是“充足的指導(dǎo)”和“充足的培訓(xùn)時(shí)間”,人不起主導(dǎo)作用。

(2)受培訓(xùn)人的學(xué)習(xí)能力在學(xué)習(xí)過程中不起主要作用,能動(dòng)性被忽視。

(3)在學(xué)員工作過程中解決問題出現(xiàn)錯(cuò)誤,會(huì)歸結(jié)為培訓(xùn)的錯(cuò)誤,而不會(huì)歸結(jié)于學(xué)員的錯(cuò)誤。

(4)學(xué)習(xí)不取決于學(xué)員的接受能力與學(xué)習(xí)能力,而取決于教學(xué)條件。

(5)對(duì)具體培訓(xùn)結(jié)果有詳細(xì)的描述,達(dá)到某種能力即達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(6)“老師”(Teacher)開發(fā)好一套完整的教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)材料和教學(xué)媒體等,培訓(xùn)師(Trainer)僅負(fù)責(zé)用上述資料進(jìn)行教學(xué)。

(7)考試比較接近工作崗位,但是并不是在工作崗位上進(jìn)行考試。

CBT的另一種表現(xiàn)形式就是英國(guó)目前采用的NVQs職業(yè)教育體系。在英國(guó),職業(yè)教育的教學(xué)計(jì)劃是由國(guó)家教學(xué)計(jì)劃局進(jìn)行監(jiān)督和管理,它的培訓(xùn)和考核分為兩個(gè)部門,分別是培訓(xùn)部門和考核部門,但都是以公司的形式出現(xiàn),既然是公司,它最大的一個(gè)特征就是商業(yè)營(yíng)運(yùn),所以NVQs一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是商業(yè)營(yíng)運(yùn),以贏利為目的,所以在某些方面就會(huì)大大降低教育的功能性。此外,NVQs的培訓(xùn)證書不是終身有效,只有3―5年的有效期。

2.BERUF

BERUF是目前在德國(guó)廣泛采用的一種職業(yè)教育模式,它是以“職業(yè)”為基礎(chǔ)的職業(yè)教育,不僅著眼于學(xué)員職業(yè)資格能力的培養(yǎng),而且注重人的社會(huì)化(工作中的社會(huì)化和社會(huì)中的社會(huì)化)能力的培養(yǎng),它是一種長(zhǎng)期計(jì)劃的培訓(xùn),培訓(xùn)較昂貴。在德國(guó)有多種表現(xiàn)形式,雙元制系統(tǒng)(DS)就是其中一種最鮮明的表現(xiàn)形式。

雙元制系統(tǒng)(DS):“雙元制”教育體系僅是德國(guó)職業(yè)教育中的一種形式,它是在企業(yè)和非全日制職業(yè)學(xué)校平行進(jìn)行的職業(yè)教育。

企業(yè)側(cè)重學(xué)員的實(shí)踐培訓(xùn),主要向?qū)W員傳授職業(yè)技能;職業(yè)學(xué)校側(cè)重學(xué)員的理論教學(xué),主要向?qū)W生傳授專業(yè)理論和普通文化知識(shí)。雙元制職業(yè)教育以企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)為主,學(xué)員每周一般在企業(yè)學(xué)習(xí)為3.5―4天,在學(xué)校學(xué)習(xí)為1―1.5天。

雙元制的職業(yè)教育體系,決定了德國(guó)職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)由兩部分組成:一是企業(yè)的培訓(xùn)章程(也稱培訓(xùn)條例);二是學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃。在企業(yè)和學(xué)校學(xué)習(xí)的過程中,從學(xué)習(xí)領(lǐng)域和培訓(xùn)規(guī)則上可見,它不僅注重職業(yè)職業(yè)資格能力的培養(yǎng),而且注重人的社會(huì)能力的培養(yǎng)。

在德國(guó),適齡青年如果想要接受雙元制職業(yè)教育,首先必須尋找企業(yè),獲得具體的職業(yè)位置,并同培訓(xùn)企業(yè)簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同,這時(shí)適齡青年的身份為企業(yè)的學(xué)徒。成為企業(yè)的學(xué)徒后,再尋找對(duì)口的職業(yè)學(xué)校,在職業(yè)學(xué)校入學(xué)就讀后,就成為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。這意味著接受雙元制職業(yè)教育的對(duì)象擁有雙重的權(quán)利和義務(wù)。

由以上比較可見,CBT以工作為出發(fā)點(diǎn),只培訓(xùn)人進(jìn)行工作,而不重視人的能力的培養(yǎng),是一種短期行為,只適合于傳統(tǒng)工業(yè);BERUF以職業(yè)為出發(fā)點(diǎn),不僅注重職業(yè)職業(yè)資格能力的培養(yǎng),而且注重人的社會(huì)能力的培養(yǎng),綜合素質(zhì)較高,是一種長(zhǎng)期行為,適合于現(xiàn)代工業(yè),德國(guó)“雙元制”就是一種很成功的表現(xiàn)形式。

二、雙元制職業(yè)教育在我國(guó)實(shí)現(xiàn)的可能性分析

1.設(shè)備方面

(1)基礎(chǔ)配置方面。我國(guó)職業(yè)教育的學(xué)校,尤其以東部發(fā)達(dá)地區(qū)來看基本達(dá)到條件,或稍加添加或調(diào)整即可。

(2)配套實(shí)訓(xùn)室方面。我國(guó)各職業(yè)學(xué)校都基本具備測(cè)量室,雖然測(cè)量工具數(shù)量不夠,但是規(guī)劃調(diào)整,滿足要求應(yīng)該很簡(jiǎn)單。

(3)實(shí)訓(xùn)工具方面。我國(guó)各職業(yè)學(xué)校基本具備要求的實(shí)訓(xùn)工具,只是在數(shù)量上和極個(gè)別的工具上還缺少或不配套,可以補(bǔ)足,成本也不會(huì)很大。

2.課程方面

作為我國(guó)的職業(yè)學(xué)校,引進(jìn)德國(guó)雙元制體系后,學(xué)員不僅要完成IHK的課程,最終獲得IHK職業(yè)資格證書,而且要完成教育部門的所有課程,才能拿到畢業(yè)資格證書。

為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),我們必須尋找它們二者的共性部分,根據(jù)研究分析,在我國(guó)進(jìn)行的IHK證書認(rèn)證中,只要與技能無關(guān)的部分,內(nèi)容與教育部的課程相同,包括經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等這些方面的課程就是重合了,在課程方面就可以完全按照教育部設(shè)置的課程進(jìn)行;與技能有關(guān)的教學(xué),經(jīng)過學(xué)習(xí)研究分析,IHK的技能要求全面而且能力要求較高,只要學(xué)員努力學(xué)習(xí),就能獲得IHK職業(yè)資格證書,教育部教學(xué)計(jì)劃中的技能要求完全可以達(dá)到。

當(dāng)然,在課程的銜接方面,還有很多的路要走,還有很多工作去做,在確定進(jìn)行合作后,建議成立雙元制課程開發(fā)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),同時(shí)由教務(wù)部門、理論教師、實(shí)訓(xùn)教師共同組成,去共同研究課程的銜接部分,同時(shí)成立課程實(shí)施小組,由理論教師和實(shí)訓(xùn)教師共同組成,一般4―5人為宜,這樣可以更好地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的分配和銜接。

3.師資方面

師資是開展項(xiàng)目最重要的環(huán)節(jié)。一名合格的考官,必須通過德國(guó)IHK的認(rèn)證,對(duì)考官的要求是非常嚴(yán)格的,考官自己必須能完成IHK給學(xué)生考試的內(nèi)容,也就是說,必須同時(shí)很好地掌握車銑刨磨鉗,同時(shí)掌握數(shù)控車和數(shù)控銑、加工中心的操作,這不僅對(duì)學(xué)生是一種挑戰(zhàn),而且對(duì)負(fù)責(zé)學(xué)生考試的考官,以及負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)生的培訓(xùn)師都是一種很大的考驗(yàn)。因此,培訓(xùn)師要能勝任工作,需要考慮以下幾點(diǎn)。

(1)加強(qiáng)老師與老師之間的合作;

(2)加強(qiáng)老師與學(xué)校、老師與學(xué)生、老師與學(xué)生家長(zhǎng)之間的合作;

(3)加強(qiáng)老師的繼續(xù)教育;

(4)加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的制定。

4.教學(xué)組織和管理

雙元制分為企業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)校學(xué)習(xí)兩部分,而且要學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合,在我國(guó)這樣的企業(yè)很難尋求,在德國(guó)很多企業(yè)也不具備培訓(xùn)學(xué)生的資質(zhì)和條件,也是將學(xué)生送到跨企業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)部分的教學(xué),所以在我國(guó)就可轉(zhuǎn)變方向。我國(guó)職業(yè)學(xué)校一般都擁有實(shí)訓(xùn)中心,只要經(jīng)過合理的布置和管理,使它具備跨企業(yè)培訓(xùn)中心的功能,這樣,問題就可以迎刃而解。

5.學(xué)生就業(yè)

學(xué)生就業(yè)前景應(yīng)該說比較樂觀。因?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)后,不但獲得教育部門的大專文憑,而且取得IHK的職業(yè)資格證書。

篇8

關(guān)鍵詞：公務(wù)；公務(wù)員培訓(xùn)；中國(guó)石化；石油化工

中圖分類號(hào)：G718.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、公務(wù)員及其相關(guān)制度

（一）公務(wù)員類別與職系

法國(guó)共有500萬公務(wù)員，分為三大類：國(guó)家公務(wù)員、地方公務(wù)員和醫(yī)療系統(tǒng)公務(wù)員。比例分別為：國(guó)家公務(wù)員占51%、地方公務(wù)員占30%、醫(yī)療系統(tǒng)公務(wù)員占19%。所有公務(wù)員占就業(yè)人口的20%。公務(wù)員縱向分為ABC三級(jí)。A類是高級(jí)公務(wù)員、B類是中級(jí)公務(wù)員、C類是一般公務(wù)員。

法國(guó)原來公職部門有990多種職系，近年改革后減少到600個(gè)職系。每個(gè)職系A(chǔ)BC三級(jí)公務(wù)員要求各有不同。如管理類職系，A類從事政策制定和高級(jí)管理職務(wù)，要求大學(xué)畢業(yè)；B類從事中級(jí)管理，要求高中畢業(yè)以上；C類是執(zhí)行類。又如技術(shù)類職系，A類是工程師，大學(xué)學(xué)歷；B類是高級(jí)技工工程監(jiān)理；C類是花匠、清潔工、園丁等。

（二）公務(wù)員錄用和晉升制度

法國(guó)公務(wù)員錄用實(shí)行招募，招募最基本的形式是考試。進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍尤其是永久性職位，必須經(jīng)過考試，考試合格后經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)方可入職。

公務(wù)員從低級(jí)職位向高級(jí)職位晉升，必須通過嚴(yán)格的考試。公務(wù)員晉升考試有三種：一是內(nèi)部競(jìng)考。面向在職公務(wù)員，沒有學(xué)歷要求，但有工作年限要求，一般為4年以上，占晉升考試的40%。在職公務(wù)員要獲得晉升，必須通過內(nèi)部競(jìng)考。二是外部競(jìng)考。主要是面向具有3年以上大學(xué)文憑的畢業(yè)生，沒有年齡要求，占晉升考試的50%。三是面向私營(yíng)企業(yè)的考試。沒有學(xué)歷要求，但要求在私企工作5年以上，占晉升考試的10%。

（三）公務(wù)員培訓(xùn)制度

法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)從法律上做了詳細(xì)規(guī)定，《公務(wù)員總章程》規(guī)定公務(wù)員有權(quán)利享受經(jīng)常性的職業(yè)培訓(xùn)?！独^續(xù)教育法》規(guī)定所有雇主必須給勞動(dòng)者提供終身培訓(xùn)機(jī)會(huì)，該法涉及所有勞動(dòng)者，包括公務(wù)員。1985年，法國(guó)政府在法律上又作了進(jìn)一步的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)可以要求公務(wù)員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)；公務(wù)員為參加考試有要求繼續(xù)培訓(xùn)的權(quán)利；公職部門面對(duì)變化和困難時(shí)需要進(jìn)行技能培訓(xùn)；公務(wù)員對(duì)自己感興趣的項(xiàng)目有申請(qǐng)培訓(xùn)的權(quán)利。20世紀(jì)90年代后，法國(guó)提出“培訓(xùn)工程”，公務(wù)員在職業(yè)生涯中，每三年至少要接受一次更新知識(shí)、提高能力的強(qiáng)制性培訓(xùn)，同時(shí)本人還可以自愿要求參加培訓(xùn)與進(jìn)修。凡以提高工作能力為目的的進(jìn)修，費(fèi)用全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、公務(wù)員培訓(xùn)體系

（一）公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)

1.國(guó)家級(jí)院校

戴高樂總統(tǒng)在1945年創(chuàng)立了法國(guó)國(guó)立行政學(xué)院，其宗旨是為普通大眾搭建通向高級(jí)行政管理職務(wù)的階梯，為A類高級(jí)公務(wù)員如各部部長(zhǎng)、部長(zhǎng)辦公室主任、省長(zhǎng)、大區(qū)長(zhǎng)等提供專門的職業(yè)培訓(xùn)，但只有通過了考試才可以參加分配。2011年，國(guó)家行政學(xué)院1221名畢業(yè)學(xué)員中，只有71人通過了考試，順利到各部門任職。國(guó)家行政學(xué)院建校60年來，已培養(yǎng)出法國(guó)高級(jí)行政人員6500人，幾任總統(tǒng)畢業(yè)于該院。

2.地區(qū)行政學(xué)院

法國(guó)在22個(gè)大區(qū)中，共設(shè)立了巴斯蒂亞地區(qū)行政學(xué)院、里爾地區(qū)行政學(xué)院、里昂地區(qū)行政學(xué)院、梅斯地區(qū)行政學(xué)院、南特地區(qū)行政學(xué)院等5所地區(qū)行政學(xué)院。地區(qū)行政學(xué)院直接隸屬公職部，培訓(xùn)大綱由公職部制定，主要職責(zé)承擔(dān)國(guó)家行政管理干部教育，招收B類公務(wù)員。地區(qū)行政學(xué)院組織三種入學(xué)考試和外部競(jìng)考的預(yù)備班，提供崗位有中央行政部門和國(guó)家省設(shè)機(jī)構(gòu)或直接大區(qū)政府工作，或到國(guó)民教育的行政部門內(nèi)（如校長(zhǎng)辦公室、學(xué)校督察部門等）工作。

3.法國(guó)公共行政干部培訓(xùn)學(xué)院

法國(guó)公職部和各部委都有自己所屬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，近幾年基于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的需要，規(guī)模小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步取消。各部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門公務(wù)員考前培訓(xùn)，為中央下派機(jī)構(gòu)和地方公務(wù)員提供咨詢等等。

（二）公務(wù)員培訓(xùn)類別與途徑

1.公務(wù)員培訓(xùn)類別

一是初任培訓(xùn)。進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍必須經(jīng)過考試，考試合格之后還必須進(jìn)入行政學(xué)院接受為期一年的初任培訓(xùn)，為以后正式任職作好準(zhǔn)備。參加初任培訓(xùn)的學(xué)員在學(xué)習(xí)期間要參加多項(xiàng)考試，一年培訓(xùn)結(jié)束前還要接受三次筆試和三次面試。之后，由人事部門根據(jù)其培訓(xùn)成績(jī)確定級(jí)別，獲得高級(jí)別的學(xué)員可以優(yōu)先選擇任職的部門和崗位；如果培訓(xùn)成績(jī)不合格，其公務(wù)員資格將被取消。梅斯地區(qū)行政學(xué)院在考錄的新學(xué)員入學(xué)時(shí)就要給他們提供一份全國(guó)中央、大區(qū)、省的公共部門用人單位的信息，供學(xué)員選擇自己將來的供職單位。成績(jī)最優(yōu)秀的學(xué)員對(duì)職位的選擇具有優(yōu)先權(quán)。

二是晉升考試培訓(xùn)。法國(guó)公務(wù)員從低級(jí)職位向高級(jí)職位晉升，必須通過嚴(yán)格的培訓(xùn)與考試。而且，參加過何種培訓(xùn)及成績(jī)高低是衡量公務(wù)員能否勝任一定職位的標(biāo)準(zhǔn)。

三是促進(jìn)公務(wù)員在不同部門間流動(dòng)的培訓(xùn)。為增加公務(wù)員在不同職系和部門間流動(dòng)，公職部在職系劃分和職位分析的基礎(chǔ)上，頒布了“跨部職位國(guó)家目錄”，統(tǒng)一了同一職位在不同部門間的名稱。每個(gè)部根據(jù)國(guó)家目錄索引，制定不同職系的職位說明，以此作為培訓(xùn)和發(fā)放工資的依據(jù)。為增加公務(wù)員在不同部門間流動(dòng)，2006年開始，所有部委都將自己的空缺職位在網(wǎng)站上公布，每個(gè)空缺職位都附有職位說明表。公務(wù)員可以根據(jù)職業(yè)發(fā)展方向和居住地選擇空缺職位進(jìn)行培訓(xùn)和考試?！翱绮柯毼粐?guó)家目錄”不僅滿足了公務(wù)員個(gè)人職業(yè)發(fā)展和在不同部門間流動(dòng)的需求，而且滿足了行政部門進(jìn)行人才調(diào)劑的需要，還成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公務(wù)員培訓(xùn)的依據(jù)。

法國(guó)將培訓(xùn)與錄用、任用和晉升結(jié)合，從制度上保證了培訓(xùn)工作的落實(shí)，有效激發(fā)了公務(wù)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。

2.公務(wù)員培訓(xùn)途徑

一是在本單位接受崗位培訓(xùn)。個(gè)人職業(yè)要求與本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域一致的公務(wù)員，崗位晉升培訓(xùn)一般在本部門的培訓(xùn)中心進(jìn)行。

二是在專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。對(duì)于具有不同職業(yè)要求的公務(wù)員，需要在專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。從事工程技術(shù)工作的公務(wù)員一般到工程技術(shù)學(xué)校接受培訓(xùn)，畢業(yè)后到某一部門從事專業(yè)工作。例如，到法國(guó)高等文獻(xiàn)學(xué)院學(xué)習(xí)的人，畢業(yè)后主要到博物館、圖書館和藝術(shù)館工作。從事行政管理工作的公務(wù)員一般到行政學(xué)院接受培訓(xùn)，行政學(xué)院重點(diǎn)是培養(yǎng)綜合決策能力，這些人畢業(yè)后可到任何部門做領(lǐng)導(dǎo)工作。

三是到私人企業(yè)培訓(xùn)。法國(guó)政府認(rèn)為，先進(jìn)技術(shù)和管理方式通常最先是在私人企業(yè)創(chuàng)造和運(yùn)用的，在那里可以學(xué)到最先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。所以每年都要選派一些高、中級(jí)公務(wù)員到私人企業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)修。

四是到國(guó)外培訓(xùn)。主要是學(xué)習(xí)涉外業(yè)務(wù)特別是歐共體業(yè)務(wù)，一般送到法國(guó)駐外使館、國(guó)外教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織實(shí)習(xí)和進(jìn)修。

五是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。提供網(wǎng)絡(luò)課程，滿足公務(wù)員的特定需求。

（三）培訓(xùn)師資選擇

法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多沒有自己的專職教師，教師主要來自政府部門公務(wù)員。只有涉及特殊領(lǐng)域或特殊課程，在公職部門找不到合適教師時(shí)，才到私營(yíng)部門聘用教師，如財(cái)務(wù)分析、電腦技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等。這樣既節(jié)省了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員開支，又大大提高了工作效率。如國(guó)立行政學(xué)院，培訓(xùn)師資大多從現(xiàn)任中央和地方政府高級(jí)公務(wù)員、議員、法官中選聘。對(duì)于教師酬金，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同，所付酬金有所不同。

（四）培訓(xùn)管理及其特點(diǎn)

1.需求分析——依需定訓(xùn)，量身訂做

為了保證培訓(xùn)的實(shí)效性，使培訓(xùn)內(nèi)容更具針對(duì)性，法國(guó)在制訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，首先加強(qiáng)培訓(xùn)需求管理，各部門每年都要向下屬機(jī)構(gòu)發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查表，各個(gè)單位和每個(gè)公務(wù)員可以闡述各自的培訓(xùn)需求。其次通過對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)需求的層層匯總和綜合分析，“依需定訓(xùn)”，制定第二年培訓(xùn)計(jì)劃，提供“量身訂做”式的培訓(xùn)。

2.課程設(shè)計(jì)——學(xué)以致用，確保效果

課程設(shè)計(jì)遵循學(xué)以致用的原則，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，提高實(shí)際工作能力。例如，針對(duì)頒發(fā)建筑執(zhí)照公務(wù)員的培訓(xùn)，首先培訓(xùn)相關(guān)的法律法規(guī)、軟件使用、地圖查看等；對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃公務(wù)員培訓(xùn)，培訓(xùn)新建筑顏色要求、畫圖技巧、包括使用筆粗細(xì)要求等。另外，課程設(shè)計(jì)注重選聘合適的師資，注重師資的培訓(xùn)，特別是來自政府部門師資的培訓(xùn)，使其能夠適應(yīng)講課的需要，保證良好的教學(xué)效果。

3.培訓(xùn)實(shí)施——多種方式，貼近實(shí)際

法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)注重能力訓(xùn)練，采用案例分析、模擬作業(yè)、專題研討、代職實(shí)習(xí)等多種方式培養(yǎng)公務(wù)員的綜合能力。例如，法國(guó)南錫勞動(dòng)局跨大區(qū)培訓(xùn)中心，其職責(zé)是為勞動(dòng)局培訓(xùn)勞動(dòng)監(jiān)察專員。由于勞動(dòng)局職責(zé)主要是負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察，而勞動(dòng)糾紛大部分由法院判決，在培訓(xùn)期間，學(xué)員除到企業(yè)實(shí)習(xí)外，也要到法院實(shí)習(xí)，或者到社會(huì)保障機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。

4.培訓(xùn)評(píng)估——即時(shí)跟蹤，立足改進(jìn)

培訓(xùn)評(píng)估分為即時(shí)評(píng)估和跟蹤評(píng)估。評(píng)估采用的方法主要有發(fā)放調(diào)查問卷、座談會(huì)、回訪等。即時(shí)評(píng)估主要評(píng)價(jià)培訓(xùn)目標(biāo)是否達(dá)到，學(xué)員是否獲取相關(guān)知識(shí)，并對(duì)培訓(xùn)條件包括對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。跟蹤評(píng)估是指培訓(xùn)結(jié)束一定時(shí)間后，通過發(fā)放調(diào)查表或回訪等形式對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)學(xué)員能力提升的幅度以及培訓(xùn)效果的實(shí)際體現(xiàn)，如學(xué)員是否得到晉升、轉(zhuǎn)行和提出了組織變革、管理方法的改進(jìn)建議等。之后，將評(píng)估結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)反饋給培訓(xùn)設(shè)計(jì)單位和人員，作為今后改進(jìn)培訓(xùn)課程設(shè)置、師資選聘等的重要依據(jù)。如梅斯地區(qū)行政學(xué)院在培訓(xùn)結(jié)束后9個(gè)月通過電話向本人和其領(lǐng)導(dǎo)了解情況。向本人了解的問題包括所在崗位需要哪些技能，在行政學(xué)院學(xué)習(xí)知識(shí)是否能夠應(yīng)用到工作中，還有哪些技能需要補(bǔ)充等；向領(lǐng)導(dǎo)了解的問題包括公務(wù)員是否適合其職位要求，在行政學(xué)院學(xué)習(xí)的知識(shí)是否滿足需求，面臨哪些困難等。這種跟蹤評(píng)估在梅斯地區(qū)行政學(xué)院已經(jīng)進(jìn)行了10年，效果很好。

三、啟示

（一）公務(wù)員培訓(xùn)的制度化和系統(tǒng)化

學(xué)習(xí)借鑒法國(guó)的實(shí)踐，我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)也應(yīng)從法律上予以制度保障。法律應(yīng)規(guī)定國(guó)家對(duì)公務(wù)員有培訓(xùn)義務(wù)，公務(wù)員有終身培訓(xùn)權(quán)利，公務(wù)員在初任、晉升以及在不同部門間流動(dòng)等重要環(huán)節(jié)都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)。通過完備的法律制度，把公務(wù)員培訓(xùn)納入法制化、規(guī)范化的軌道，從而確保培訓(xùn)的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和有效性。

為了保障公務(wù)員培訓(xùn)的穩(wěn)定性和有效性，國(guó)家應(yīng)建立行之有效的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，包括基于行政區(qū)劃形成的不同層次的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基于不同職系和不同專業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種從屬于各部委的培訓(xùn)中心等，形成了立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，共同承擔(dān)全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。

（二）需求調(diào)研的深入性和周到性

學(xué)習(xí)借鑒法國(guó)的實(shí)踐，我國(guó)應(yīng)十分重視對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)需求的調(diào)查研究，以保證培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

首先，對(duì)組織需求和崗位需求的調(diào)查研究。要調(diào)查清楚不同層級(jí)、不同職系和不同專業(yè)的組織需求和崗位需求，即弄清楚不同層級(jí)、不同職系和不同專業(yè)的公務(wù)員應(yīng)具備的知識(shí)、技能和態(tài)度。

其次，對(duì)個(gè)人需求的調(diào)查研究?？梢赃\(yùn)用調(diào)查問卷的方法，弄清楚公務(wù)員的個(gè)體培訓(xùn)需求。

再次，通過對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)需求的層層匯總，在綜合分析個(gè)人需求與組織需求和崗位需求異同的基礎(chǔ)上，尋求三者的結(jié)合點(diǎn)，協(xié)調(diào)三者的一致性，制定下一年的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目目錄。只有這樣，才能保證公務(wù)員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性

法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中，任何一項(xiàng)培訓(xùn)都有很強(qiáng)的針對(duì)性。針對(duì)什么問題，針對(duì)哪些培訓(xùn)對(duì)象，開展什么培訓(xùn)都有明確目標(biāo)和指向，針對(duì)性和實(shí)用性很強(qiáng)。學(xué)習(xí)借鑒法國(guó)的實(shí)踐，我國(guó)應(yīng)不斷研究公務(wù)員職業(yè)崗位技能需求，根據(jù)職業(yè)要求、崗位技能要求和公務(wù)員職業(yè)發(fā)展要求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。例如，初任公務(wù)員階段，這也是公務(wù)員的職業(yè)生涯起步期。這一階段，公務(wù)員要具備作為一個(gè)個(gè)體完成即定任務(wù)的素質(zhì)和專業(yè)技能，還要具備作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員與團(tuán)隊(duì)中其他成員合作共事應(yīng)有的素質(zhì)和能力。第二階段是基層或中層領(lǐng)導(dǎo)階段，主要是帶領(lǐng)和管理一個(gè)團(tuán)隊(duì)去完成特定的任務(wù)，需要有一定的組織和管理能力。第三階段是較高層的領(lǐng)導(dǎo)階段，需要公務(wù)員有一定預(yù)測(cè)能力和戰(zhàn)略眼光。要以公務(wù)員在不同階段所需的素質(zhì)和能力為根據(jù)，以工作實(shí)際為重點(diǎn)，以工作要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程進(jìn)行培訓(xùn)。

篇9

關(guān)鍵詞 高職教育；教學(xué)企業(yè)；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2015）10-0163-02

1 通信專業(yè)組建教學(xué)企業(yè)的重要意義

由于通信行業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新快、投入大、門檻高，僅依靠學(xué)校的資源來培養(yǎng)行業(yè)一線的高技能、高素質(zhì)人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此與企業(yè)深度合作，搭建互利共贏的平臺(tái)十分重要。廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院通信專業(yè)在建設(shè)國(guó)家骨干高職院校進(jìn)程中，與行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)共建教學(xué)企業(yè)作為“校企雙主體”人才培養(yǎng)模式的載體。

教學(xué)企業(yè)是由學(xué)校和企業(yè)共同建設(shè)，將學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，集專業(yè)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)等功能于一體，并按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。由于現(xiàn)代通信系統(tǒng)是一個(gè)龐大的分散網(wǎng)絡(luò)，通信專業(yè)實(shí)踐教學(xué)地點(diǎn)不固定，難于規(guī)?；邪才牛虼?，構(gòu)建通信專業(yè)的教學(xué)企業(yè)需要考慮的問題更多，難度更大。經(jīng)多方比較、反復(fù)論證，最終選擇與中興通訊、珠海移動(dòng)深度合作，采取“設(shè)備共投、人員互聘、過程共管、人才共育、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的模式，構(gòu)建校內(nèi)教學(xué)企業(yè)――現(xiàn)代通信技術(shù)培訓(xùn)中心（3G教學(xué)企業(yè)）。此外，與珠海世紀(jì)鼎利通信科技股份有限公司合作共建校外教學(xué)企業(yè)――“廣科鼎利網(wǎng)規(guī)網(wǎng)優(yōu)”教學(xué)企業(yè)。

為了保證教學(xué)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其教學(xué)功能，為專業(yè)人才培養(yǎng)提供有力的支撐，成立了校企合作理事會(huì)，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行論證和修訂，在探索和實(shí)踐過程中不斷完善“三段遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)模式以及與之配套的教學(xué)組織方式。

2 依托教學(xué)企業(yè)的“三段遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

依托教學(xué)企業(yè)的“三段遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)過程 “三段遞進(jìn)式”的人才培養(yǎng)模式是依托教學(xué)企業(yè)，校企專家共同遵循知識(shí)的認(rèn)知規(guī)律及學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，依據(jù)學(xué)生職業(yè)能力及職業(yè)素質(zhì)的形成規(guī)律，參照企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)方式（崗位新手―崗位成手―崗位能手），將學(xué)生的培養(yǎng)劃分為三個(gè)階段（職業(yè)認(rèn)知期―職業(yè)成長(zhǎng)期―職業(yè)成型期），由企業(yè)專家和教師共同組成專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)三個(gè)培養(yǎng)階段的崗位能力及素質(zhì)要求共同研討建立相應(yīng)的課程模塊，三個(gè)模塊課程按不同的教學(xué)組織方式實(shí)施，從而完成對(duì)學(xué)生“三段遞進(jìn)式”的培養(yǎng)過程。職業(yè)認(rèn)知期也就是崗位新手（第1～2學(xué)期），主要培養(yǎng)基本崗位技能；職業(yè)成長(zhǎng)期也就是崗位成手（第2～5學(xué)期），主要培養(yǎng)崗位中級(jí)技能；職業(yè)成型期也就是崗位能手（第5～6學(xué)期），主要培養(yǎng)崗位高級(jí)技能。

通信專業(yè)“三段遞進(jìn)式”課程體系及教學(xué)組織方式 針對(duì)職業(yè)認(rèn)知期、職業(yè)成長(zhǎng)期、職業(yè)成型期的技能培養(yǎng)要求，設(shè)計(jì)與之相適應(yīng)的由基本技能、專業(yè)技能、綜合技能三個(gè)模塊組成的教、學(xué)、做一體化的課程體系。與行業(yè)企業(yè)專家一道，從工作項(xiàng)目到工作任務(wù)再到職業(yè)能力，整理出基于工作過程導(dǎo)向的基本技能模塊、專業(yè)技能模塊、綜合技能模塊的課程與三個(gè)階段相對(duì)應(yīng)，通信專業(yè)“三段遞進(jìn)式”課程體系如下。

職業(yè)認(rèn)知期（第1～2學(xué)期）：培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)理解能力、基本技能、公民素質(zhì)，課程類型為基本技能模塊（公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程），主干課程為大學(xué)英語(yǔ)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、電路分析、電子電路調(diào)試與應(yīng)用、單片機(jī)程序設(shè)計(jì)、通信原理等。

職業(yè)成長(zhǎng)期（第2～5學(xué)期）：培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力、專業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)，課程類型為專業(yè)技能模塊（專業(yè)核心課程），主干課程為數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)備配置、程控與寬帶交換技術(shù)、光通信線路及設(shè)備維護(hù)、移動(dòng)通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等。

職業(yè)成型期（第5～6學(xué)期）：培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)遷移能力、綜合技能、職業(yè)素質(zhì)，課程類型為綜合技能模塊（專業(yè)綜合與拓展課程），主干課程為無線基站開通與維護(hù)、移動(dòng)通信終端設(shè)備原理與維修、移動(dòng)通信終端程序開發(fā)、通信工程制圖與概預(yù)算等。

根據(jù)三個(gè)階段的培養(yǎng)目標(biāo)和課程特點(diǎn)，由校企混編的師資隊(duì)伍采取不同的教學(xué)組織方式實(shí)施課程教學(xué)。

第一階段職業(yè)認(rèn)知期的公共基礎(chǔ)課程教學(xué)內(nèi)容全校統(tǒng)一，專業(yè)基礎(chǔ)課程中盡量引用企業(yè)實(shí)際案例，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。該階段課程實(shí)施主要在課堂，部分實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)（如專業(yè)認(rèn)知）安排在教學(xué)企業(yè)，讓學(xué)生感受企業(yè)文化，調(diào)整自身角色，增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)。

第二階段職業(yè)成長(zhǎng)期主要開設(shè)專業(yè)核心課程，全部在教學(xué)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行（以校內(nèi)教學(xué)企業(yè)為主體），由校企混編的師資團(tuán)隊(duì)聯(lián)合執(zhí)教，采用校企合作編寫的工學(xué)結(jié)合教材，以典型工作任務(wù)或項(xiàng)目為載體實(shí)施課程教學(xué)。專業(yè)核心課程實(shí)行課證融合，課程標(biāo)準(zhǔn)參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展同步更新。

第三階段職業(yè)成型期的專業(yè)綜合實(shí)踐與專業(yè)拓展課程，以校外內(nèi)教學(xué)企業(yè)為主體，以校外實(shí)訓(xùn)基地為補(bǔ)充，企業(yè)教師承擔(dān)主要教學(xué)工作量。將專業(yè)綜合實(shí)踐與職業(yè)拓展課程的開設(shè)與學(xué)生專業(yè)傾向、就業(yè)方向結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，專業(yè)綜合實(shí)踐可以在校內(nèi)也可以在校外教學(xué)企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地完成。職業(yè)拓展課程學(xué)生可根據(jù)自己的實(shí)際情況采取選修或課程置換的方式完成。

依托“教學(xué)企業(yè)”組織教學(xué)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1）完善“教學(xué)企業(yè)”各項(xiàng)運(yùn)行制度。校企雙方一起制定教學(xué)企業(yè)的章程、教學(xué)組織與實(shí)施管理細(xì)則、員工守則、教學(xué)企業(yè)教師工作規(guī)范、教學(xué)企業(yè)學(xué)生工作績(jī)效考核與成績(jī)?cè)u(píng)定辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議等制度性文件，保障各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2）采取有效途徑提升雙師素質(zhì)。雙師素質(zhì)不僅指學(xué)校教師具有技師或高級(jí)技師證書，更重要的是對(duì)行業(yè)發(fā)展的把握、對(duì)行業(yè)的專注與熱忱、從事本行業(yè)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)高職教育來說，一個(gè)能點(diǎn)燃學(xué)生專業(yè)興趣與學(xué)習(xí)熱忱、激發(fā)學(xué)生求知欲望、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，比起滿腹經(jīng)綸、照本宣科的教師更受學(xué)生（學(xué)員）的歡迎。雙師素質(zhì)的培養(yǎng)除了下企業(yè)鍛煉、參加企業(yè)培訓(xùn)等形式外，更有效的途徑是制定激勵(lì)措施，讓學(xué)校教師主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)和為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)職業(yè)院校職業(yè)技能競(jìng)賽。

3）采用課程置換、學(xué)分互認(rèn)等靈活的課程考核和評(píng)價(jià)方式。在教學(xué)企業(yè)中學(xué)習(xí)的學(xué)員由于要參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)，因此就存在崗位差異、時(shí)間差異，工作地點(diǎn)差異等因素，企業(yè)出于工程質(zhì)量和效益考慮，也會(huì)對(duì)接受真實(shí)任務(wù)的學(xué)生進(jìn)行挑選，因此學(xué)生的學(xué)習(xí)方式是有所不同的，因此要制定課程置換與學(xué)分互換的細(xì)則，在課程考試、技能考核、職業(yè)技能認(rèn)證、技能競(jìng)賽、參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目或?qū)嶋H工程之間搭建互通的橋梁。既要根據(jù)教學(xué)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施靈活的教學(xué)組織安排，又要保證專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3 依托教學(xué)企業(yè)的“三段遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐與成效

廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院通信技術(shù)專業(yè)依托校內(nèi)、外教學(xué)企業(yè)，開展“三段遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)的實(shí)踐。兩年來，教學(xué)企業(yè)運(yùn)行情況良好，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的促進(jìn)和提升功能初步凸顯。

開發(fā)了多門精品資源共享課程與工學(xué)結(jié)合教材 依托教學(xué)企業(yè)，融合校企雙方的優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源，通信專業(yè)與中興通訊、珠海移動(dòng)、珠海世紀(jì)鼎利、深圳康佳等企業(yè)緊密合作，共建通信原理與信號(hào)傳輸、電子電路調(diào)試與應(yīng)用、移動(dòng)通信終端設(shè)備原理與維修、移動(dòng)通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等四門校級(jí)精品資源共享課程，合作編寫《數(shù)字電子技術(shù)》《手機(jī)原理與維修》《移動(dòng)通信基站工程與測(cè)試》《LTE移動(dòng)通信系統(tǒng)及測(cè)試技術(shù)》等四本工學(xué)結(jié)合教材。此外，與合作企業(yè)共同開發(fā)教學(xué)資源庫(kù)，教學(xué)資源庫(kù)與行業(yè)發(fā)展同步更新，不斷充實(shí)企業(yè)典型案例，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源與企業(yè)培訓(xùn)資源共建共享。

學(xué)生在技能認(rèn)證和技能大賽中獲得佳績(jī) 依托現(xiàn)代通信技術(shù)培訓(xùn)中心，與中興合作開展NC認(rèn)證，截至目前，已有48人獲得程控交換助理工程師證書，124人獲得光傳輸助理工程師證書，53人獲得TD-SCDMA助理工程師證書，認(rèn)證通過率達(dá)到93%以上。其中209人獲得工信部的電信機(jī)務(wù)員、光通信機(jī)務(wù)員或移動(dòng)通信機(jī)務(wù)員四級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)專業(yè)核心課程的課證融合。在2014年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組廣東省選拔賽中，通信專業(yè)學(xué)生在基站建設(shè)維護(hù)和數(shù)據(jù)網(wǎng)組建項(xiàng)目中獲得三等獎(jiǎng)，在三網(wǎng)融合與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化項(xiàng)目中獲得二、三等獎(jiǎng)，并獲得此賽項(xiàng)參加全國(guó)比賽的資格。

專業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng) 專業(yè)教師通過教學(xué)企業(yè)的鍛煉，雙師素質(zhì)明顯提升，兩年來專業(yè)教師依托教學(xué)企業(yè)完成“基于Android系統(tǒng)的無線示波表設(shè)計(jì)”“聯(lián)通手機(jī)應(yīng)用軟件‘沃家園’（Android版）的開發(fā)”等橫向課題11項(xiàng)，獲得“LTE MIMO室內(nèi)光纖分布系統(tǒng)”等專利12項(xiàng)，每年為企業(yè)培訓(xùn)員工超過600人次，在專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)方面取得可喜的成績(jī)。

4 結(jié)語(yǔ)

通過校企融合創(chuàng)建校、內(nèi)外教學(xué)企業(yè)，施行“三段遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)模式，顯著提升了通信專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。該模式可作為高職院校同類專業(yè)校企合作和人才培養(yǎng)的參考與借鑒。

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為幫助大家準(zhǔn)確理解和應(yīng)用《勞動(dòng)合同法》，勞動(dòng)和社會(huì)保障出版社組織專家以實(shí)用

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動(dòng)合同法》的相關(guān)法條，形象、直觀地展現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》施行之后，人力資源管理各環(huán)

節(jié)應(yīng)做出的調(diào)整，以避免因人力資源管理的制度缺陷給企業(yè)事業(yè)單位用工帶來高昂的

成本，并面臨不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。本刊將陸續(xù)選載書中部分實(shí)用案例及經(jīng)典分析。

勞務(wù)派遣用工制度

勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)要合法

【案例】

某外資餐飲公司落戶上海，為了支撐其本土化戰(zhàn)略，決定聘用幾名國(guó)內(nèi)廚師，但考慮到國(guó)內(nèi)的一些限制性政策規(guī)定，于是決定通過勞務(wù)派遣的方式招用12 名高級(jí)廚師。

由于對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)派遣公司缺乏了解，只通過報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)廣告找到一家從事餐飲派遣的、看似實(shí)力很雄厚的派遣公司。由于開業(yè)在即、時(shí)間緊迫，該外資餐飲公司并沒有對(duì)該派遣公司進(jìn)行細(xì)致的資格審查，雙方很快簽訂了一份一年期限的派遣協(xié)議，錄用了12 名體檢合格、證件齊全的高級(jí)廚師。

雙方在派遣協(xié)議中約定根據(jù)廚師的級(jí)別和工作績(jī)效每月按300~700 美元不等的標(biāo)準(zhǔn)支付給這些廚師勞動(dòng)報(bào)酬，由派遣公司負(fù)責(zé)在每月5 日之前劃到每個(gè)廚師的銀行卡里。

一個(gè)月過去了，到了約定發(fā)放工資的那幾天，這些被派遣的廚師們紛紛去自動(dòng)取款機(jī)或者銀行查詢他們的工資是否到賬。令他們不安的是他們的銀行卡里一分錢都沒有！

他們找到餐飲公司的人事經(jīng)理詢問此事。人事經(jīng)理到財(cái)務(wù)部門打聽，財(cái)務(wù)部告訴他已經(jīng)把這個(gè)月的派遣工資總額6800 美元如數(shù)轉(zhuǎn)到派遣公司的賬戶上了。于是人事經(jīng)理就向總經(jīng)理匯報(bào)了此事，總經(jīng)理對(duì)此很重視，立即給該派遣公司打電話，結(jié)果發(fā)現(xiàn)竟然是空號(hào)！通過工商行政管理部門核實(shí)，根本沒有注冊(cè)過這么一家派遣公司……

這是一個(gè)關(guān)于勞務(wù)派遣單位資質(zhì)合法性的案例。

《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于50 萬元。這一規(guī)定包含兩層意思：

1．勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)符合公司的設(shè)立條件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，公司包括依照該法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司，必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司字樣；股份有限公司，必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司或者股份公司字樣。設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所（主要辦事機(jī)構(gòu)所在地）、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。設(shè)立公司必須依法制定公司章程。公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。公司可以修改章程，改變經(jīng)營(yíng)范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任，并依法登記。法定代表人變更，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司也可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立勞務(wù)派遣單位依其公司性質(zhì)不同而應(yīng)當(dāng)具備不同條件。如設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：股東符合法定人數(shù)（50 個(gè)以下）；股東出資達(dá)到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱；建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；有公司住所。有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：公司名稱和住所；公司經(jīng)營(yíng)范圍；公司注冊(cè)資本；股東的姓名或者名稱；股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間；公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；公司法定代表人；股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。而且股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

所以，勞務(wù)派遣單位的設(shè)立首先要符合上述公司設(shè)立的條件，否則，不具備勞務(wù)派遣的合法資質(zhì)。

2．勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本不少于50 萬元

除了具備上述條件以外，《勞動(dòng)合同法》對(duì)于勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本還有下限規(guī)定，即不能少于50 萬元。

這是因?yàn)槟壳拔覈?guó)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的主體主要是勞動(dòng)行政部門下屬的職業(yè)介紹中心、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)制而成立的勞務(wù)派遣公司，也有一部分是有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)，以及個(gè)人投資設(shè)立的私立人才公司（也稱為勞務(wù)公司），還有國(guó)家機(jī)關(guān)（如山東駐粵勞動(dòng)管理處、街道辦事處）、事業(yè)單位（某些職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心）、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體（工會(huì)、婦聯(lián)等）直接從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。勞務(wù)派遣主體比較混亂和復(fù)雜，很多根本不具備派遣主體的實(shí)力，無法承受勞務(wù)派遣過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。有資料統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有勞務(wù)派遣公司26158 個(gè)，其中經(jīng)勞動(dòng)部門經(jīng)辦或?qū)徟膬H為18010 個(gè)。因此，需要通過規(guī)范設(shè)立條件和注冊(cè)資本的硬性規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣單位的主體資格進(jìn)行規(guī)制。

派遣單位是用人單位，應(yīng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同

【案例】

小周在深圳的一家外資企業(yè)工作，工資待遇十分優(yōu)厚。工作的第一天，公司人力資源部經(jīng)理就告訴小周，公司是通過一家勞務(wù)派遣公司間接錄用的她，發(fā)放工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及調(diào)檔等事情都由派遣公司負(fù)責(zé)，公司和小周之間不是勞動(dòng)合同關(guān)系，因此公司不會(huì)跟她簽訂勞動(dòng)合同。

“那我應(yīng)該跟誰簽合同呢？”小周一臉的茫然。

“照理說，派遣公司應(yīng)該跟你簽合同?！?/p>

但是都工作一個(gè)多月了，勞務(wù)派遣公司一直沒有通知自己簽訂勞動(dòng)合同，小周向同事一打聽，得知公司通過這種形式錄用了不少員工，都沒有簽訂勞動(dòng)合同。

這是一個(gè)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系卻沒有訂立勞動(dòng)合同的案例。

《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。本條規(guī)定包含四層意思：

1．勞務(wù)派遣單位是用人單位

雖然派遣單位不是實(shí)際的用工單位，但是作為勞動(dòng)合同的相對(duì)方，它是《勞動(dòng)合同法》所稱的用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。包括訂立勞動(dòng)合同、及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)等義務(wù)。案例中，派遣單位作為用人單位與小周等人建立了勞動(dòng)關(guān)系并派遣到用工單位（即外資企業(yè)）工作，卻遲遲沒有訂立勞動(dòng)合同，違反了本條規(guī)定。

2．派遣關(guān)系中的勞動(dòng)合同應(yīng)該包括的內(nèi)容

勞務(wù)派遣中勞動(dòng)合同的內(nèi)容可以分為兩部分：一部分是一般勞動(dòng)合同的內(nèi)容，即《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定的勞動(dòng)合同的法定條款；二是勞務(wù)派遣中的特殊內(nèi)容，即被派遣勞動(dòng)者的用工單位、派遣期限以及工作崗位等情況。也就是說，派遣單位應(yīng)當(dāng)告知被派遣勞動(dòng)者用工單位的上述情況。

3．應(yīng)訂立不低于兩年的固定期限勞動(dòng)合同

【案例】

小強(qiáng)高考失利，沒有考上理想的大學(xué)，一向爭(zhēng)強(qiáng)好勝且成績(jī)不錯(cuò)的他不甘心就這樣放棄自己的大學(xué)夢(mèng)。于是，在家人和朋友的鼓勵(lì)下，他又回學(xué)校復(fù)習(xí)了一年。結(jié)果，在考試的前一個(gè)星期，由于學(xué)習(xí)和心理壓力比較大，他病倒了。結(jié)果這次高考他又是名落孫山。連續(xù)兩次高考失利，小強(qiáng)心里很難受，父母、親戚和朋友都安慰他：“沒什么大不了的，念完了大學(xué)不還得找工作嗎？趁現(xiàn)在年輕找個(gè)工作先干著，以后如果還想繼續(xù)學(xué)習(xí)的話還有機(jī)會(huì)不是？”

在家恢復(fù)調(diào)整了幾個(gè)月以后，小強(qiáng)決定聽從家人的意見，出去找份工作?？墒莿倧男@出來的他，除了那點(diǎn)書本知識(shí)沒有一點(diǎn)操作能力，什么都不會(huì)。親戚托熟人找到了一家派遣公司，對(duì)方同意和小強(qiáng)建立勞動(dòng)關(guān)系，但是由于初次就業(yè)，對(duì)于他的工作表現(xiàn)還是不太放心，擔(dān)心給公司惹上麻煩。于是雙方協(xié)商了一下，決定先簽訂一年期的勞動(dòng)合同，如果干得好的話，合同到期再續(xù)簽一年。

小強(qiáng)和父母都覺得這合情又合理，沒什么問題，于是就和派遣公司簽了一年期的勞動(dòng)合同……

這是一個(gè)有關(guān)勞務(wù)派遣中如何約定勞動(dòng)合同期限的案例。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同，即勞動(dòng)合同的期限不能少于兩年。兩年以上固定期限勞動(dòng)合同的期限，派遣單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商確定；兩年以下的因?yàn)檫`反了法律規(guī)定，即使雙方協(xié)商一致也是無效的。

4．勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按月支付，勞動(dòng)者沒有被派出時(shí)，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付

【案例】

因工作了十多年的企業(yè)破產(chǎn)，李某下崗，之后一直待業(yè)在家，三十好幾的她既沒文憑也沒有一技之長(zhǎng)，想再找一份工作真不是件容易的事，為這事親戚、朋友都幫著四處打聽。后來，一個(gè)以前的工友把她介紹到縣城一家勞務(wù)派遣公司。

由于公司剛成立不久，知名度不高，便把更多的精力放在了前期宣傳、擴(kuò)大影響上，勞務(wù)派遣生意并不好。負(fù)責(zé)人跟李某開門見山地說：“現(xiàn)在勞務(wù)派遣市場(chǎng)很繁榮，我們公司前景很看好，跟你簽合同沒問題。只不過，有句話我得說在前頭：公司剛起步，現(xiàn)在做的多是些短期的派遣，在給你安排下一個(gè)派遣之前，可能需要等待一些日子，不會(huì)馬上就給你找到合適的工作單位。沒有工作期間公司不會(huì)給你支付任何工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，這個(gè)你也得體諒一下我們。等找到工作了，我們自然會(huì)按照合同的約定辦事，該給的一樣都不會(huì)少的?！?/p>

“這個(gè)我理解，沒有工作本來就不該向公司要錢的，要不然公司白養(yǎng)活著我們，那還不得破產(chǎn)了？”李某覺得負(fù)責(zé)人說得有道理，便滿心歡喜地答應(yīng)下了，當(dāng)即就和公司簽訂了勞動(dòng)合同。第二天，就被派往一家超市做促銷員，工作不是很辛苦，待遇也不錯(cuò)。不過，只做了不到兩個(gè)月超市就結(jié)束了該次促銷活動(dòng)，李某只好回家等著派遣公司的消息。

過了一個(gè)多月，李某又被安排到一家商場(chǎng)做化妝品柜臺(tái)導(dǎo)購(gòu)……

這是一個(gè)關(guān)于合同期中勞動(dòng)者無工作期間，派遣單位是否需要支付勞動(dòng)報(bào)酬的案例。

《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定：被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

（1）勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按月支付，勞動(dòng)者無工作期間，派遣單位需要支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按月支付給被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，不能無故拖欠工資。另外，被派遣勞動(dòng)者無工作期間，派遣單位仍需按月支付勞動(dòng)報(bào)酬。這是因?yàn)閯趧?wù)派遣通常都是針對(duì)一些臨時(shí)性、季節(jié)性的工作崗位，這種用工方式本身就意味著頻繁的工作更換和較低的工作穩(wěn)定性；而且這部分勞動(dòng)者大部分學(xué)歷層次和整體生活水平都比較低，無工作期間的生活難以保障。

從勞動(dòng)者的角度看，這一規(guī)定保障了被派遣勞動(dòng)者的基本收入和生活水平，使他們不必?fù)?dān)心沒有被派出期間的收入來源，體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》重點(diǎn)維護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系的立法宗旨。從派遣單位的角度看，一方面，兩次派遣之間的間隔期難以避免，對(duì)勞動(dòng)者沒有被派出期間基本生活的保障必將加重派遣單位的勞動(dòng)成本和支付負(fù)擔(dān)，必定影響其收益水平；另一方面，也迫使派遣單位為了降低成本、維持和增加原來的收益水平，嚴(yán)格控制簽約勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量，強(qiáng)化派遣管理，縮短待崗期，增強(qiáng)勞動(dòng)者工作的連貫性和穩(wěn)定性，從而有利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。

（2）勞動(dòng)者無工作期間，報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是所在地人民政府規(guī)定的最低工資。勞動(dòng)者無工作期間派遣單位所支付的工資報(bào)酬若按照勞動(dòng)者的合同工資標(biāo)準(zhǔn)，必將導(dǎo)致派遣單位的用工成本劇增，有失公平的原則。考慮到該報(bào)酬的保障性質(zhì)，因而規(guī)定按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來支付，既保障了這期間勞動(dòng)者能夠維持基本的生活水平，又不會(huì)過分加重派遣單位的成本負(fù)擔(dān)。

所以，本案中的李某可以要求勞務(wù)派遣公司支付無工作那一個(gè)多月的工資，支付標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。